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Claudia Cruz Paxtor López
Manual de Reforestación como apoyo técnico para el Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODE) de El Tejar, departamento
de Chimaltenango.
Asesora: M.A. Andrea Elvira Granados Tello de Del Valle
Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía
Guatemala, noviembre de 2015
Este informe fue presentado por la autora, como
trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado
-EPS- previo a optar al grado de Licenciado en
Pedagogía y Administración Educativa.
Guatemala, noviembre de 2015
CONTENIDO Página Introducción I
Capítulo I Diagnóstico institucional 1 1. Diagnóstico de la institución patrocinante 1
1.1.1. Nombre de la institución 1 1.1.2. Tipo de institución 1 1.1.3. Ubicación geográfica 1 1.1.4. Visión 1 1.1.5. Misión 2 1.1.6. Políticas 2 1.1.7. Objetivos 3 1.1.8. Metas 4 1.1.9. Políticas institucionales 4
1.1.10 Estructura organizacional 5 1.1.10.11. Organigrama 7 1.1.10.12. Recursos 8
1.2. Técnica utilizada para efectuar el diagnóstico 11 1.3. Lista de carencias 12 1.4. Cuadro de análisis de problemas 13 1.5. Datos de institución patrocinada 15 1.5.1. Nombre de la institución 15
1.5.2. Ubicación geográfica 15 1.5.3. Visión 15 1.5.4. Misión 15 1.5.5 Políticas 15 1.5.6. Objetivos 15 1.5.7. Metas 16 1.5.8. Estructura organizacional 17 1.5.9. Recursos 17
1.6 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico 21 1.7. Lista de carencias 22 1.8. Cuadro de análisis y priorización de problemas 23 1.9. Priorización de problema 26 1.10. Análisis de viabilidad y factibilidad 26 1.10.1. Problema seleccionado 26 1.11. Propuesta analizada como viable y factible. 28
Capítulo II 29 . Perfil del proyecto 29 2.1. Aspectos generales del proyecto 29
2.1.1. Nombre del proyecto 29
2.1.2. Problema 29 2.1.3. Localización 29 2.1.4. Unidad ejecutora 29 2.1.5. Tipo de proyecto 29
2.2. Descripción del proyecto 30 2.3. Justificación 31 2.4. Objetivos 31 2.4.1. General 31 2.4.2. Específicos 32 2.5. Metas 32 2.6. Beneficiarios 33
2.6.1. Directos 33 2.6.2. Indirectos 33
2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto 34 2.8. Cronograma de actividades de ejecución del Proyecto 35 2.9. Recursos 37
Capítulo III 38 3. Proceso de ejecución del proyecto 39 3.1. Actividades y resultados 39 3.2. Productos y logros 42 3.3 Manual de Reforestación Como Apoyo Técnico Para el Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODE) 44 Capítulo IV 85 4. Proceso de evaluación del proyecto 85 4.1. Evaluación del diagnóstico institucional 85 4.2. Evaluación del perfil del proyecto 85 4.3. Evaluación de la ejecución del proyecto 86 4.4. Evaluación final 86
5. Conclusiones 87 6. Recomendaciones 88 7. Bibliografía 89 8. Apéndice 90 9. Anexos 157
INTRODUCCIÓN
El presente informe corresponde al proceso del Ejercicio Profesional
Supervisado de la Carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración
Educativa, de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, sede central. El Proyecto que se realizó fue un Manual de
Reforestación como apoyo técnico para el consejo Comunitario de Desarrollo
(COCODE) de El Tejar, departamento de Chimaltenango.
El informe contiene varias fases que realizó la estudiante epesista, estas se
describen a continuación.
El diagnóstico institucional En esta etapa se redactaron instrumentos en base a la guía de análisis
contextual e institucional: comunidad, institución, finanzas, recursos humanos,
currículum, administrativo, filosófico político legal, para formar las técnicas de
observación y aplicación. Luego de obtener la información necesaria para
analizar las carencias y necesidades institucionales, la municipalidad basada
en sus políticas de gobierno, sugiere al estudiante epesista realizar la conexión
con el departamento de Servicios Ambientales y desarrollar el proyecto
educativo basado en la línea de acción “Uso del Recurso Forestal, enfocado
hacia los, Consejos Comunitarios de Desarrollo COCODE del municipio de El
Tejar, departamento de Chimaltenango”. Por tal razón el señor alcalde
conjuntamente con el director de dicho departamento brindan el permiso para
ejecutar el diagnóstico institucional, en la cual se utiliza la técnica de la
entrevista dirigida con sus respectivos instrumentos de aplicación. Se redacta
el informe de diagnóstico institucional tomando en consideración la información
de la institución patrocinante y la institución patrocinada con su respectivo
análisis y priorización de problemas para finalizar con el análisis de viabilidad y
factibilidad.
I
El perfil del proyecto Durante esta fase se diseñó el plan de trabajo en base al problema
seleccionado en la etapa anterior y su solución viable y factible. Se considera
para la elaboración del plan los datos generales del proyecto, la descripción del
mismo, la justificación del proyecto, enfatiza su propósito y alcances con un
determinado grupo, se redactó los objetivos, estos fueron cuantificados en
metas considerando sus beneficiarios directos e indirectos. Se realizaron las
gestiones necesarias para obtener el financiamiento y presupuesto para
ejecutar dicho proyecto. Se elaboró un cronograma de actividades de una
manera lógica, determinando el tiempo disponible para cada actividad con
base a las disponibilidades de la institución patrocinada y se establecieron los
recursos humanos, materiales y físicos.
Proceso de Ejecución del Proyecto Consistió en la ejecución del plan perfilado en la fase anterior para realizar la
solución al problema detectado en el departamento de Servicios Ambientales
de la municipalidad de El Tejar. En dicha etapa se procede a describir cada
una de las actividades programadas indicando la fecha exacta en que se
ejecutó y el resultado que se obtuvo de ella. Se redacta el plan de diseño y
elaboración del módulo enfocado en la línea de acción del uso adecuado del
recurso forestal, se toma el tiempo necesario para la elaboración del mismo,
este es abalado por la asesora del Ejercicio Profesional Supervisado, se
elaboró la solicitud para la socialización del manual con el Consejo de
desarrollo COCODE se redactó el plan de la línea de acción enfocado
(COCODE).
Se organizó y desarrolló las actividades de reforestación en el Cerro Santo
Domingo que es un área protegida y se utiliza con el objetivo de reforestar
debido a la tala ilegal de árboles.
Finaliza el proyecto con los productos y logros alcanzados, se presenta el
Manual de Reforestación como apoyo técnico para el concejo comunitario de
Desarrollo (COCODE) de El Tejar departamento de Chimaltenango. Esta fase
inició a ejecutar en el mes de agosto, finalizando en el mes de septiembre.
Evaluación del Proyecto En esta etapa se elaboraron los instrumentos que se aplicaron para verificar si
se lograron los objetivos y metas propuestos.
Para la elaboración del diagnóstico se utilizó una guía contextual e institucional
ocho sectores, esta información permitió obtener la estructura organizacional
de la Municipalidad de El Tejar que es la institución patrocinante y la dirección
de Servicios Ambientales que es la institución patrocinada.
Evaluación final Fue evaluado a través de una lista de cotejo, que se formó con indicadores
relacionados a la información redactada en el perfil, verificando si la
planificación fue elaborada eficientemente para lograr un producto final
adecuado que sea satisfactorio.
La evaluación del proceso de ejecución del proyecto se llevó a cabo a través
de una lista de cotejo, estableciendo las actividades, el tiempo e indicadores en
los cuales se verificó el tiempo planificado y el tiempo real ejecutado en cada
actividad.
La evaluación final se realizó para reconfirmar el logro, alcance de los objetivos
y metas trazadas desde el inicio de la planificación. Se elabora una encuesta
que se dirigió a integrantes del consejo comunitario de desarrollo (COCODE),
oficina de servicios ambientales, concejal Rudy Santizo, director y personal
docente.
Como parte final del informe se encuentra las conclusiones, recomendaciones,
bibliografías, apéndice, anexos.
CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
1. Diagnóstico de la institución patrocinante.
1.1. Datos generales de la comunidad
1.1.1 Nombre de la institución
Municipalidad de El Tejar, Chimaltenango.
1.1.2 Tipo de institución Autónoma con fines de servicio, según Acuerdo Gubernativo de
fecha 18 de julio de 1910, creación del mismo.1
1.1.3 Ubicación geográfica
La municipalidad del El Tejar, Chimaltenango, se ubica en la
cabecera municipal del departamento en la 4 calle 3-35 zona 1, El
Tejar, Chimaltenango, kilómetro 51 de la Carretera Interamericana.
Frente al parque en la cabecera municpal a un costado del Salón de
Usos Múltiples, frente a la Iglesia católica y a un costado de la
estacion de Bomberos Municipales.
1.1.4 Visión “Ser reconocida como una Municipalidad modelo, eficiente y
proactiva, con recurso humano competente que a través de una
gestión transparente, respetuosa de los derechos del ciudadano,
promueva el desarrollo económico y social del municipio en
1Decreto: 12-2002 Código Municipal. Artículo 131.Formulación y aprobación del presupuesto. Pág. 133
1
armonía con el ambiente y en constante comunicación con la
comunidad”.2
1.1.5 Misión “Somos una Institución autónoma del Estado que impulsa
permanentemente el desarrollo integral del municipio y resguarda
su integridad territorial, el fortalecimiento de su patrimonio
económico, así como su preservación natural y cultural, sobre todo
promover sin discriminación alguna la participación efectiva,
voluntaria y organizada de sus habitantes en la solución de sus
problemas”.3
1.1.6 Políticas
“La municipalidad de El Tejar, es el órgano de Gobierno Local, que
emana de la voluntad popular conforme a la Ley Electoral, con
personería jurídica de derecho público y con autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos municipales de su
competencia y jurisdicción, siendo de aplicación las leyes y
disposiciones que de manera general regulan las actividades y
funcionamiento del sector público; para su administración
económica y financiera constituye un pliego presupuestal.
2El gobierno municipal o gobierno del municipio le corresponde con
exclusividad al Concejo Municipal el ejercicio del gobierno
Municipal, velar por la integridad de su patrimonio, garantizar sus
intereses con base en los valores, cultura y necesidad planteadas
por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos.
2Plan de Gobierno Local. Municipalidad de El Tejar, Chimaltenango. Guatemala, C.A. Página 8 3Ibid. Página 8
2
El gobierno Municipal será ejercido por una corporación la cual se
integra por el alcalde, síndicos y concejales, todos electos directa y
puntualmente en cada municipio en la forma y por el periodo que
establezcan las leyes de la materia. Esto según la Constitución
Política de la República de Guatemala en cuanto a su gobierno
municipal, en sus elementos y funciones.
La Constitución de 1985 establece que la municipalidad recibirá del
Estado una asignación financiera porcentual con respecto al
presupuesto nacional, con el propósito de utilizarlo en inversiones
de beneficio para la población y la satisfacción de sus
necesidades”.4
1.1.7 Objetivos
Velar por el estricto cumplimiento de las políticas públicas
municipales y de los planes, programas y proyectos de desarrollo
del municipio.
Brindar un buen servicio a la población del municipio de El Tejar.
Representar al vecino y asegurar la participación organizada de los
vecinos en el gobierno local.
Promover la inversión pública y privada, para fomentar el desarrollo
integral, sostenible y armónico del municipio.
Promover el Desarrollo Humano orientado al mejoramiento de la
calidad de vida y la equidad a nivel municipal, el desarrollo rural y el
apoyo a micro y la pequeña empresa.
Fomentar el bienestar de los vecinos proporcionando el ambiente
adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales.
Asegurar la adecuada prestación de los servicios públicos locales5.
4 Decreto: 12-2012 Código Municipal, Artículo 33 y 131.
5 Marco Organizacional 2012 “Municipalidad de El Tejar”. Comisión de Fomento Económico. Página 2
3
1.1.8 Metas
“Mejorar el acceso de agua potable y alcantarillado sanitario en 19
lugares poblados del municipio al año 2015.
Reducir el deterioro del medio ambiente al año 2015 y contribuir a la
reforestación y protección del bosque natural para la conservación
de la flora y fauna.
Mejorar la red vial en 15 lugares poblados del municipio al año
2015.
Mejorar la infraestructura física en 15 lugares poblados del
municipio al año 2015.
Reducir la congestión vial en un 25% al año 2015.
Mejorar los ingresos económicos de las familias del municipio a
través de proyectos productivos”.6
1.1.9 Políticas Institucionales
Gobierno Local: La política general del gobierno municipal de El
Tejar, Chimaltenango, para el periodo 2014-2016, contempla: Pacto Hambre Cero: Mediante la implementación de proyectos de agua
potable y saneamiento básico, que mejoran la calidad de vida de la
población, así mismo la implementación de proyecto productivo
(siembra de hortalizas y hongos) que favorecen la economía familiar.
PACTO FISCAL Y COMPETITIVIDAD: Mediante el mejoramiento de
las vías de comunicación, construcción y mejoramiento de pasarelas
y mejoramiento de mercado municipal, se estará contribuyendo a la
dinamización económica local y por ende se estará motivando la
competitividad comercial, esto trae como impacto, una mejora en la
calidad de vida de los habitantes. PACTO PAZ SEGURIDAD Y JUSTICIA: Se estará dotando a la población de áreas deportivas y
recreativas, así también se instalaran cámaras de seguridad en el
6 Plan de Gobierno Local. Municipalidad de El Tejar, Chimaltenango. Guatemala, C.A. Página 23
4
casco urbano con lo que se espera contribuir con la seguridad de la
población.
1.1.10 Estructura organizacional
La estructura organizacional de la Municipalidad de El Tejar,
Chimaltenango es de tipo funcional. Dicha municipalidad está
estructurada por cuatro niveles jerárquicos distribuidos de la
siguiente manera.
• Nivel superior
Conformado por las autoridades municipales, electas libre y
democráticamente, así:
El Concejo Municipal, integrado por el alcalde, los síndicos y los
concejales, en su calidad de órgano colegiado superior de
deliberación y de decisión de los asuntos municipales, cuyos
miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la
toma de decisiones.
El alcalde Municipal, como representante de la Municipalidad y del
municipio y jefe superior de todo el personal administrativo de la
Municipalidad.
Las Comisiones del Consejo, conformadas por el Consejo Municipal
para el estudio y dictamen de los asuntos que conocerá durante
todo el año.
• Nivel de asesoría
Integrado por las unidades asesoras, que sirven de orientación a las
acciones encaminadas al mejoramiento, modernización, desarrollo
5
institucional y proyección de la Municipalidad, se divide en dos
ramas:
Asesoría interna, integrada por: Auditoría interna quien velará por la
correcta ejecución del presupuesto y deberá implantar un sistema
eficiente y ágil de seguimiento y ejecución presupuestaria. Otros
asesores que nombra el Concejo Municipal, específicamente para
asesoría del Concejo Municipal o del alcalde.
Asesoría externa, conformada por: Personas y entidades públicas o
privadas especializadas, a las que el Concejo o sus Comisiones
pueden solicitar asesoría, dictamen o resolución favorables, según
sea el caso y la especialidad en la materia de que se trate.
• Nivel ejecutivo
Está integrado por las unidades ejecutoras encargadas de dirigir,
ordenar e implementar las políticas y acciones relacionadas con el
que hacer municipal, emanadas del Concejo Municipal a través del
alcalde. El director de cada unidad se clasifica en la categoría de
funcionario municipal. Las unidades ejecutoras son las siguientes:
La Secretaría Municipal
La Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal
(DAFIM)
La Dirección Municipal de Planificación (DMP)
El Juzgado de Asuntos Municipales (JAM)
La Oficina de Servicios Públicos Municipales (OSPM)
Otras unidades: Policía Municipal, Relaciones Públicas, etcétera.
6
• Nivel operativo
Este nivel está conformado por las áreas de trabajo que manejan
las políticas y acciones dirigidas e implementadas por el nivel
ejecutivo, en los diferentes servicios que presta la Municipalidad,
ubicadas en las diferentes unidades que lo conforma
1.1.10.1 Organigrama7
7Ibíd. Página 10.
7
1.1.11 Recursos 1.1.11.1 Humanos
La municipalidad de El Tejar, Chimaltenango cuenta con un Consejo
Municipal formado por diez miembros y 172 empleados.
• Alcalde Municipal:
• Síndico I
• Síndico II
• Síndico Suplente
• Concejal I
• Concejal II
• Concejal III
• Concejal IV
• Concejal Suplente I
• Concejal Suplente II
1.1.11.2 Físicos
• Dirección de servicios ambientales
• Oficina municipal de la mujer
• Oficina de agua potable
• Oficina de atención al vecino
• Dirección financiera
• Servicios públicos
• Recursos humanos
• Dirección municipal de planificación
• Tesorería municipal
8
1.1.11.3 Materiales
• Monografía
• POA de la municipalidad
• Plan de Gobierno Local 2012-2016
• Programa de trabajo. Municipalidad de El Tejar 2012-2016
• Manual de funciones y atribuciones
• 38 escritorios
• 60 sillas
• 32 archivos
• Dos televisores
• Libros, revistas
• Folletos, periódicos y trifoliares.
• Código Municipal
• Material de oficina y de reproducción.
• Teléfonos de oficina
• Dos Pick up
• Dos camiones recolectores
1.1.11.4 Financieros
La municipalidad de El Tejar, Chimaltenango cuenta con un
presupuesto designado por el Estado a través de un presupuesto
nacional.
1.1.11.5 Tecnológicos
• 42 computadoras
• 34 impresoras
• 22 ups
9
Fuentes de financiamiento
Presupuesto de la Nación: Es asignado por el Gobierno central e
ingresos propios que se dan en la municipalidad.
Informe de ejecución de presupuesto
Monto en Quetzales
Total
Iniciativa privada:
Cooperativa Q 20,000.00 Q 20,000.00
Rentas Q 1,100,000.00 Q 1,100,000.00
Salarios Q 45,000.00 Q 45,000.00
Materiales y suministros Q 150,000.00 Q 150,000.00
Servicios Profesionales Q 18,000.00 Q 18,000.00
Ventas de productos y
servicios. Q. 192,469.00 Q 192,469.00
Reparaciones y
Construcciones Q. 109,000.00 Q. 109,000.00
Mantenimiento Q. 500,000.00 Q. 500,000.00
Electricidad Q. 155,000.00 Q. 155,000.00
Teléfono e internet Q. 6,000.00 Q. 6,000.00
Agua Q. 150,000.00 Q. 150,000.00
Total Egresos Q. 2,445,469.00 Q. 2,445,469.00
10
Control de finanzas
Estado de Cuentas: Trabaja con dos tipos de cuentas entre las que
se mencionan: Cuentas aporte de gobierno y Cuenta única
empleados.
Disponibilidad de fondos: Si cuentan con la disponibilidad de fondos,
pero estos varían según la ejecución de proyectos o actividades que
se realicen por parte de la Institución.
Auditoría Interna: La cual realizan de forma cuatrimestral.
Auditoría Externa: Esta se realiza cada año.
Manejo de Libros contables: Cuentan con dos libros contables,
inventario y almacén.
Otros controles: Utilizan las tarjetas cardex.8
1.2 Técnica utilizada para efectuar el diagnóstico
Se utilizó como base la guía de análisis contextual e institucional se
seleccionaron las siguientes técnicas de investigación y sus respectivos
instrumentos para la recopilación de datos.
1.2.1 Observación: permitió conocer la comunidad, tanto en
aspectos humanos como físicos, el entorno ambiental y la estructura
que presenta las instalaciones de la municipalidad, instrumento
utilizado: lista de cotejo y ficha de observación.
8Manual de Administración Financiera Municipal (MAFIM).Finanzas.
11
1.2.2 Entrevista: permitió recopilar datos de los sectores institución,
finanzas, recursos humanos, administrativo, relaciones y sector
filosófico, político y legal; a través de un cuestionario estructurado.
1.2.3 Análisis documental: para obtener la información del sector
comunidad se realizó un análisis documental y como instrumento se
utilizó una ficha de resumen, recopilando datos que fueron
proporcionados por Rudy Santizo concejal IV, encargado del
departamento de relaciones públicas y comisión de turismo de la
municipalidad de El Tejar, Chimaltenango.
1.3 Lista de carencias La municipalidad de El Tejar localizada en el municipio de El Tejar,
departamento de Chimaltenango muestra lo siguiente:
1.3.1 Falta de documentos que contengan los registros históricos de la
institución.
1.3.2 No se cuenta con suficientes suministros en el puesto de salud.
1.3.3 La institución no cuenta con espacios físicos amplios para las
dependencias que la conforman y prestar el servicio adecuadamente.
1.3.4 Falta de personal profesionalizado.
1.3.5 Falta de reglamentos y normativas en el manejo de agua.
1.3.6 Uso inadecuado del agua potable.
1.3.7 Falta de mantenimiento por la zona vial.
1.3.8 Falta de educación vial.
1.3.9 Ausencia de señalización vial.
1.3.10 Falta de control del tránsito vehicular.
1.3.11 Ausencia de control en la recolección de basura.
1.3.12 Falta de recipientes para depositar la basura.
12
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas En reunión de trabajo con el alcalde municipal se realizó el análisis de
las diferentes carencias y los problemas que ellos provocan. Así mismo
las propuestas de solución. Dicho análisis se verifican en el siguiente
cuadro.
Problema Factores que lo producen Solución
1. Deficiencia
informativa
1. Falta de documentos que
contengan los registros
históricos de la institución.
1. Elaborar una monografía
de la institución.
2. Desorden
administrativo
1. No se cuenta con
suficientes suministros
en el puesto de salud.
2. Ausencia de oficinas
para las dependencias
que conforman la
institución.
1. Organizar jornadas
médicas.
2. Construir oficinas para las
distintas dependencias.
3. Inexistencia de
personal
profesionalizado.
1. Falta de personal
profesionalizado.
1. Contratar personal
profesionalizado.
4. Desinterés por el
recurso hídrico.
1. Falta de reglamentos y
normativas en el manejo de
agua.
2. Uso inadecuado del agua
potable.
1. Elaborar una guía para el
Consejo Comunitario de
Desarrollo ( COCODES)
sobre el cuidado y
conservación del recurso
hídrico.
13
2. Diseñar un programa de
proyección cuidando el
agua.
5. Desorden vial
1. Falta de mantenimiento por
la zona vial.
2. Falta de educación vial
3. Ausencia de señalización
vial.
4. Falta de control del tránsito
vehicular.
1. Dar mantenimiento a la
red vial.
2. Capacitar acerca de la
educación vial.
3. Colocar señalizaciones.
4. Establecer un sistema de
control de tránsito vehicular.
6. Contaminación
ambiental
1. Ausencia de control en la
recolección de basura.
2. Falta de recipientes para
depositar la basura.
1. Establecer mecanismos
de control de recolección de
los desechos sólidos.
2. Colocar recipientes para
basura.
Posteriormente a la aplicación de las técnicas utilizadas para la recopilación de
datos en el diagnóstico y sugerencias recibidas por el alcalde y el concejo
municipal de la municipalidad de El Tejar, el problema a solucionar es la
contaminación ambiental; por lo que se realiza la conexión con la Dirección de
Servicios Ambientales de la municipalidad para dar un énfasis en la educación
ambiental.
14
1.5 Datos de la institución patrocinada
1. Nombre de la institución Dirección de servicios ambientales en el palacio municipal de El Tejar.
2. Ubicación geográfica
La oficina de Dirección de Servicios Ambientales se encuentra ubicada
en el interior del palacio municipal de El Tejar, cabecera municipal del
departamento de Chimaltenango en la 4 calle 3-35 zona 1, Teléfono
78491046. El Tejar, Chimaltenango, kilómetro 51 de la Carretera
Interamericana.
3. Visión (Sin evidencia)
4. Misión (Sin evidencia)
5. Políticas (Sin evidencia)
6. Objetivos
Conservar de manera íntegra los recursos naturales del municipio de
El Tejar, Departamento de Chimaltenango.
Conservar las áreas forestales del municipio y evitar la pérdida del
recurso bosque ya sea por medio de talas ilegales, incendios
forestales o plagas forestales.
Promover la participación de las comunidades en el manejo y
conservación de los recursos naturales.
Mantener limpia la ciudad por medio de la recolección de basura.9
9 Dirección de servicios ambientales. Buen manual. Página 1
15
7. Metas
Reducir en un 25% el deterioro del medio ambiente al año 2015 y
contribuir a la reforestación y protección del bosque natural para la
conservación de la flora y fauna.
Incrementar a un 20% las familias que cuentan con acceso a agua
potable y alcantarillado sanitario en 19 lugares poblados del municipio
al año 2015.
El 25% de familias mejoran sus ingresos económicos a través de la
siembra de hortalizas y hongos10
10Plan de Gobierno Local. Municipalidad de El Tejar 2012-2016, Chimaltenango. Página 25-26
16
8. Estructura organizacional11
9. Recursos 1.5.9.1 Humanos
La Dirección de Servicios Ambientales cuentan con Personal
presupuestado y por contrato quienes se describen a
continuación:
• Técnico Forestal
• Secretaria
• Guardabosques Municipal
11Manual Descripción de puestos “Municipalidad de El Tejar”. Página 32
17
ALCALDE MUNICIPAL
DIRECTOR
GUARDA RECURSOS
Jefe de Guarda recuros
Guarda Recursos
CEMENTERIO SECRETARÍA TREN DE ASEO
Jefe de Camión
Ayudante de camión
Encargados de grupos de
limpieza
Limpieza de calles
PARQUES
Parques de futbol
o Guardabosques Municipal (Cementerio San Miguel)
o Guardabosque Tzanjuyú
o Guardabosque Tzanjuyú Sabas
• Jardinero Municipal
• Pilotos de Camión
• Ayudantes de Camión
• Encardada de Barredoras • Barredoras
1.5.9.2 Materiales
• Plan de Gobierno Local 2012-2016.
• Manual de descripción de puestos.
• Manual de funciones de Servicios Ambientales.
• Libros, folletos, revistas, periódicos y trifoliares.
• Material de oficina y de reproducción.
• Instrumentos de labranza
• Tierra negra
• Arena
• Abono
• Botellas plásticas desechables
• Semillas
• Terreno
• Pizarrón
• Pupitres
• Bolsas para basura
1.5.9.3 Financieros La dirección de servicios ambientales está bajo el presupuesto
de la municipalidad y con el apoyo de instituciones
relacionadas al medio ambiente como lo es el INAB y el ICC.
18
En el presupuesto de la nación se incluye a todos las
Municipalidades, cada uno con sus programas, subprogramas
y actividades, por lo que el financiamiento para este proyecto
se utiliza por el sistema proporcionado por el sistema de
contabilidad integrado (SICOIN), y sistema de administración
financiera (SIAF).
La municipalidad de El Tejar, departamento de Chimaltenango
cuenta con un fondo financiero aproximado de: Q.1,
538,000.00.
1.5.9.4 Tecnológicos
• computadoras
• impresoras
• ups
• Cámara digital
19
1.6 Técnica utilizada para efectuar el diagnóstico Técnicas e instrumentos utilizados para el diagnóstico, se utilizó la guía de
análisis contextual e institucional en donde se aplicaron las siguientes
técnicas e instrumentos.
Observación: permitió conocer la comunidad, tanto en aspectos humanos
como físicos, el entorno ambiental y la estructura que presenta las
instalaciones de la municipalidad, instrumento utilizado: lista de cotejo y
ficha de observación.
Entrevista: permitió recopilar datos de los sectores institución, finanzas,
recursos humanos, administrativo, relaciones y sector filosófico, político y
legal; a través de un cuestionario estructurado.
Análisis documental: para obtener la información del sector comunidad se
realizó un análisis documental y como instrumento se utilizó una ficha de
resumen, recopilando datos que fueron proporcionados por Rudy Santizo
concejal IV, encargado del departamento de relaciones públicas y comisión
de turismo de la municipalidad de El Tejar, Chimaltenango.
20
1.7 Lista de carencias
1. La institución no cuenta con espacios físicos amplios para las
dependencias que la conforman y prestar el servicio adecuadamente. 2. La construcción de las instalaciones donde se ubica el Departamento
de Servicios Ambientales se encuentran en mal estado. 3. No se tienen fondos para incentivos laborales. 4. No se cuenta con apoyo de orientación y capacitación de forma
específica para los empleados. 5. No existen canales adecuados de comunicación entre dependencias. 6. No cuentan con instrumentos adecuados para la supervisión. 7. Los trabajadores no ejecutan el manual de puestos, funciones y
procedimientos. 8. No se priorizan los proyectos con base a las necesidades de la
comunidad. 9. Existe deficiencia en la atención a los usuarios de la comunidad. 10. Son poca las relaciones con otras instituciones y organizaciones
locales. 11. La institución no cuenta con un reglamento interno. 12. Falta de protección y mantenimiento de nacimientos de agua. 13. No se utiliza adecuadamente el recurso hídrico. 14. Inexistencia de planes de respuesta ante provocación de desastres. 15. Proliferación de basureros clandestinos. 16. Falta de educación ambiental. 17. No se cuenta con basureros. 18. No existe clasificación de los desechos sólidos. 19. Quema acelerada de árboles de pino. 20. Tala excesiva de árboles en el área rural. 21. Erosión de los suelos.
21
1.8 Cuadro de análisis y priorización de problemas
Problema Factores que lo producen Soluciones
Infraestructura
deficiente
1. Ausencia de espacios
físicos amplios prestar
servicio. 2. No existe área
descubierta para la
recreación del personal. 3. La construcción de las
instalaciones se
encuentran en mal
estado.
1. Construir una oficina
propia para la dirección de
servicios ambientales.
2. Gestionar un día de
recreación laboral al
mes.
3. Reparar las
instalaciones que se
encuentre en mal
estado.
Administración
inestable
1. No se cuenta con
personal fijo. 2. No se tienen fondos
para incentivos laborales. 3. No se cuenta con
apoyo de orientación y
capacitación de forma
específica para los
empleados.
1. Contratar personal
bajo el reglón
presupuestario 011.
2. Gestionar incentivos
para los trabajadores.
3. Organizar cursos de
capacitación de
personal.
Incomunicación
1. No existen canales
adecuados de comunicación
entre dependencias.
1. Organizar sistemas de
información institucionales.
22
Administración
deficiente
1. No cuentan con
instrumentos adecuados
para la supervisión. 2. No se ejecuta el
manual de puestos,
funciones y procedimientos. 3. No se priorizan los
proyectos con base a las
necesidades de la
comunidad.
4. No se atiende
adecuadamente a los
usuarios. 5. Poca relación con
otras instituciones.
1. Establecer normativos
de supervisión.
2. Capacitar acerca del
manual de puestos,
funciones y
procedimientos.
3. Priorizar proyectos
según necesidades
inmediatas.
4. Capacitar acercar de las
relaciones humanas.
5. Diseñar un programa de
proyección con otras
instituciones.
Inconsistencia institucional
1. No existe un
reglamento interno.
1. Elaborar un reglamento
interno.
Desconocimiento del uso de recursos naturales
1. Falta de protección y
mantenimiento de los
nacimientos de agua. 2. No se utiliza
adecuadamente el recurso
1. Elaborar una guía para el
Consejo Comunitario de
Desarrollo ( COCODE)
sobre el cuidado y
conservación del recurso
hídricos
23
hídrico.
3. No se cuenta con
planes de respuesta
ante provocación de
desastres.
2. Crear campañas de
concientización del buen
uso del agua.
3. Elaborar planes de
respuesta rápida ante
desastres provocados y
naturales.
Contaminación ambiental
1. Proliferación de
basureros clandestinos. 2. Falta de educación
ambiental. 3. No se cuenta con
basureros.
1. Implementar talleres de
concientización
ambiental. (Nota
soluciones para los
numerales 1 y 2)
2. Colocar recipientes para
basura
Deforestación
1. Quema acelerada de
árboles de pino.
2. Tala excesiva de
árboles en el área
rural.
3. Erosión de los suelos
1. Contratar guardabosques
que vigilen las áreas donde
más quema y tala se
produce.
2. Reforestar un área del
Cerro Santo Domingo
3. Elaborar un Manual de
Reforestación como apoyo
técnico para el concejo
comunitario de Desarrollo
(COCODE) del tejar
departamento de
Chimaltenango.
24
1.5 Priorización de problema
Problema Factores que lo
provocan Soluciones
Deforestación
1. Quema acelerada
de árboles de pino.
2. Tala excesiva de
árboles en el área rural.
3. Erosión de los
suelos.
1. Contratar guardabosques
que vigilen las áreas
donde más quema y tala
se produce.
2. Reforestar un área del
Cerro Santo Domingo.
3. Elaborar un Manual de
Reforestación como
apoyo técnico para el
concejo comunitario de
Desarrollo (COCODE)
del tejar departamento
de Chimaltenango.
1.6 Análisis de viabilidad y factibilidad. Con base al problema priorizado, tomando en cuenta los factores que lo
producen y sus soluciones; se procede a realizar el análisis de viabilidad y
factibilidad, para poder solucionar de la manera más correcta y eficiente la
problemática detectada.
Opción 1. Manual de Reforestación como apoyo técnico para el concejo
comunitario de Desarrollo (COCODE) del tejar departamento de Chimaltenango.
Opción 2. Reforestar un área del cerro Santo Domingo
25
4. Opción 3. 3. Contratar guardabosques que vigilen las áreas donde más
quema y tala se produce.
No Indicadores para hacer análisis de cada
estudio
Opcion1 Opción 2 Opción 3
SI NO SI NO SI NO
Financiero
1. ¿Se cuenta con suficientes recursos
financieros? x X X
2. ¿Se cuenta con financiamiento externo? X X X
3. ¿El proyecto se ejecutará con recursos
propios? X X X
4. ¿Se cuenta con fondos extras para
imprevistos? x X X
Técnico
5. ¿Se tienen las instalaciones adecuadas al
proyecto? X X X
6. ¿Se tiene bien definida la cobertura del
proyecto? x X X
7. ¿Se tienen los insumos necesarios para el
proyecto? x X X
8. ¿Se tiene la tecnología apropiada al
proyecto? X X X
9. ¿Existe la planificación de la ejecución del
proyecto? x X X
Mercado
10. ¿Los resultados del proyecto pueden ser
replicados en otra institución? X X X
11. ¿Existen proyectos similares en el medio? X X X
26
Conclusión
El resultado del análisis de viabilidad y factibilidad determinó que la opción uno
contribuye a la solución del problema priorizado.
12. ¿Se cuenta con personal capacitado para la
ejecución del proyecto? x X X
Físico Natural
13. ¿El proyecto favorece la conservación del
ambiente? X X X
TOTAL 12 1 7 6 9 4
27
CAPÍTULO II PERFIL DEL PROYECTO
1.1 Aspectos generales
1.1.1 Nombre del proyecto Manual de Reforestación como apoyo técnico para el concejo
comunitario de Desarrollo (COCODE) de El Tejar departamento
de Chimaltenango.
1.1.2 Problema
Desconocimiento del cuidado y mantenimiento del recurso forestal
1.1.3 Localización
La Dirección de Servicios Ambientales se encuentra ubicada en
el primer nivel del edificio de la municipalidad de El Tejar, del
departamento de Chimaltenango se ubica en 4 calle 3-35 zona 1.
Teléfono 78491046
1.1.4 Unidad ejecutora Facultad de Humanidades, Municipalidad de El Tejar
Chimaltenango.
1.1.5 Tipo de proyecto
Producto ambientalista
28
1.5. Descripción del proyecto
El proyecto elaboración de un Manual de Reforestación como apoyo técnico para
el consejo comunitario de desarrollo (COCODE) del tejar departamento de
Chimaltenango, sobre el cuidado y mantenimiento del recurso forestal, está
estructurada con información relevante sobre qué es y para qué sirve éste recurso,
se describen las causas y consecuencias que han generado el uso inadecuado del
mismo, basándose en las normas establecidas adecuadas de los recursos
naturales.
Por medio de este proyecto se cambia significativamente la forma de interactuar
con el medio ambiente en que viven, fomentando la construcción de los principios
de responsabilidad y compromiso con la naturaleza, el medio ambiente y la
comunidad.
El Manual proporciona información, la cual permite a los miembros del Consejo de
Desarrollos Comunitario (COCODE), seleccionar y crear nuevas estrategias para
el buen aprovechamiento del recurso forestal, educándolos acerca de las prácticas
saludables, y el buen manejo de los recursos en la comunidad. Este conocimiento
será socializado entre los miembros de los consejos de desarrollo comunitario, y
transportado a la vida familiar de los miembros de las diversas aldeas a través de
pláticas y organizaciones comunitarias, generando cambios y mejoras en su forma
de vida.
29
1.6. Justificación
De acuerdo al diagnóstico realizado en el municipio de El Tejar, se hace necesario
elaborar la propuesta de un manual de carácter informativa debido a que la
población desconoce acerca del cuidado y mantenimiento del recurso forestal. La
investigación permite conocer factores que afectan a una Institución o comunidad,
la descripción del problema tanto de la Institución patrocinante como de la
patrocinada se lleva a cabo a través de un proceso de investigación que ayuda a
conocer los problemas que existen en la comunidad. Es de suma importancia
saber los aportes, que la ejecución de este proyecto brindará a la comunidad, se
debe comenzar a educar a las personas tanto del área urbana y rural para el buen
uso y manejo del mismo, pero sobre todo informar a la población sobre la
importancia de realizar este proyecto y su ejecución para lograr resultados
positivos a corto media y largo plazo.
El Manual es una herramienta que permite informar a las personas de la
comunidad acerca de las consecuencias y beneficios que tiene el uso adecuado
de los recursos naturales principalmente el recurso forestal.
1.7. Objetivos del proyecto
1.71. General
Contribuir con el conocimiento del uso y manejo adecuado del
recurso forestal en la población del municipio de El Tejar,
departamento de Chimaltenango.
30
1.7.2 Específicos
Elaborar un Manual de Reforestación como apoyo técnico para el concejo
comunitario de Desarrollo (COCODE) del tejar departamento de
Chimaltenango.
Socializar con el Director de Servicios Ambientales y miembros del
Consejo de Desarrollos Comunitario (COCODE) acerca de la utilización de
un Manual de Reforestación como apoyo técnico para el concejo
comunitario de Desarrollo (COCODE) en beneficio de la población del
municipio de El Tejar, departamento de Chimaltenango.
Reforestar 400 árboles en el área del cerro Santo Domingo.
1.6. Metas
1. Un Manual de Reforestación como apoyo técnico para el
Concejo Comunitario de Desarrollo (COCODE) de El tejar
departamento de Chimaltenango.
2. Reproducir cuatro ejemplares del Manual de Reforestación
como apoyo técnico para el Concejo Comunitario de
Desarrollo (COCODE) de El tejar departamento de
Chimaltenango.
2. Dos Capacitación a líderes comunitarios del Consejo de
Desarrollo Comunitario (COCODE), del municipio de El
Tejar departamento de Chimaltenango.
3. 400 árboles plantados para reforestar el área del cerro
Santo Domingo.
31
1.6. Beneficiarios 1.6.1. Directos
Líderes comunitarios del Municipio de El Tejar departamento de
Chimaltenango.
1.6.2. Indirectos
Municipalidad del Municipio de El Tejar departamento de
Chimaltenango.
COCODES, MAGA, CONALFA, MIDES, SALUD, comunidad del
Tejar.
1.7. Fuentes de Financiamiento y presupuesto
Clasificación o Rubro
Descripción Costo Unitario
Costo Total
4 Resmas de papel bond
80 gramos
Q. 43.00 Q. 172.00
1 Cartucho de Tinta negra Q. 190.00 Q. 190.00
1 Cartucho de Tinta Color Q. 225.00 Q. 225.00
Total de los recursos materiales Q. 587.00
a. Recursos Humanos
Personal de apoyo
Escala Salarial
Período de contratación
Prestaciones Total
Jornales Q. 50.00 Por día Ahoyado Q. 100.00
Jornales Q. 50.00 Por día Ahoyado Q. 100.00
Jornales Q. 50.00 Por día Ahoyado Q. 100.00
Total de Recursos Humanos Q. 300.00
32
Monto del Proyecto Q. 587.00 + Q. 300.00 = Q. 887.00
Fuentes de financiamiento
No. Instituciones u
Organizaciones
Descripción del aporte
financiero Valor
1 Municipalidad
Resmas de hojas papel bond
para la elaboración del
Módulo.
Donación
2 Municipalidad Campaña publicitaria a través
de videos.
Donación.
3
Dirección de
Servicios
Ambientales
400 arbolitos en pilón. Donación.
4 Municipalidad
Transporte de vehículos para
observar las diferentes aldeas,
municipios y nacimientos de
agua.
Donación
5 Municipalidad Computadora y
Retroproyector
Donación
6
Dirección de
Servicios
Ambientales.
Elaboración del Módulo. Q. 100.00
Municipalidad Transporte Q. 312.00
Total de Financiamiento Q. 412.00
33
1.1 Cronograma de Actividades de Ejecución del Proyecto
No.
ACTIVIDADES
Responsable
Agosto Septiembre
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 Selección de Temas. Epesista
Planificación de diseño y
elaboración de un Manual
de Reforestación como
apoyo técnico para el
concejo comunitario de
Desarrollo (COCODES)
de El Tejar departamento
de Chimaltenango.
Epesista
3 Investigación Bibliográfi-
ca de los temas. Epesista
4 Recopilación de temas. Epesista
5 Análisis de documentos. Epesista
6
Realización de
resúmenes y síntesis de
información obtenida. Epesista
7 Redacción de la guía Epesista
8 Reproducción de la guía
34
9
Solicitar el espacio de
tiempo para realizar la
socialización del Manual
con los miembros del
Consejo de Desarollo
Comunitario (COCODE)
Epesista
10
Preparar y reproducir el
material de apoyo para la
socialización del Manual. Epesista
11
Socialización del Manual al Consejo de Desarrollo Comunitario (COCODE).
Epesista
11
Entrega del Manual:
Señor Alcalde,
Departamento de
Servicios Ambientales y
Consejo de Desarrollo
Comunitario (COCODE)
Epesista
12
Organización de jornada
de reforestación con
grupo de Epesistas. Epesista
13
Organización de Jornada
de reforestación con
personal de la Dirección
de Servicios Ambientales.
Epesista
14
Día de reforestación en
área del cerro Santo
Domingo Epesista
35
1.2 Recursos
1.2.1 Humanos
Alcalde Municipal
Jornales
Director de Servicios Ambientales
Representantes del COCODE
Representantes del MAGA
Representantes de CONALFA
Representantes de MIDES
Padres de familia
1.2.2 Materiales
Hojas de papel bond
Lápiz
Lapiceros
Computadoras
Memoria USB
Cámara Digital
Tinta para imprimir
1.2.3 Físicos
Facultad de Humanidades
Municipalidad de El Tejar
1.2.4 Financieros
La Municipalidad aportó el 100 %
37
EJECUCIÓN DEL PROYECTO
38
CAPÍTULO III 3. PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 ACTIVIDADES Y RESULTADOS
No. Nombre de la actividad
Descripción Fecha Resultado
1 Selección de
Temas
Se tomo en cuenta
temas que estén
relacionados con la
problemática actual que
viven los habitantes del
Municipio de El Tejar,
estos temas serán
desarrollados en el
manual correspondiente.
01-08-2014
Se obtuvo los temas
para la redacción
del manual
informativo
2. Planificación
de diseño y
elaboración
del manual
informativo .
Se realizó el plan de
diseño y elaboración del
manual.
01-08-2014
Se obtuvo el plan de
diseño y
elaboración del
manual informativo.
3. Investigación
bibliográfica
de los temas.
Se realizan fichas de
resumen tomando en
cuenta las fuentes
bibliográficas.
01-08-2014
02-08-2014
Se obtuvo la
información
necesaria, para
luego analizar y
estructurar.
4. Recopilación
de temas
Se recopila información
de los temas
seleccionados, para
desarrollarlos en el
manual informativo.
01-08-2014
02-08-2014
Se realizó la
recopilación basado
en la investigación
documental.
39
5. Análisis de
documentos
Se analizó los temas
recolectados por medio
de la investigación
documental.
02-08-2014
03-08-2014
Se obtuvo el
análisis de todo el
material escrito
recolectado en la
investigación.
6. Realización
de resúmenes
y síntesis de
información
obtenida.
Se realizó resumen y en
algunos casos síntesis
de temas.
02-08-2014
03-08-2014
Se obtuvo el
análisis y síntesis
de los temas.
7. Redacción del
Manual.
Se estructuró cada una
de las unidades del
manual.
03-08-2014
01-09-2014
Se obtuvo el manual
educativo ya
elaborado.
8. Reproducción
del Manual
Se reproducen 4
ejemplares del manual
01-09-2014 Se obtuvo 4
ejemplares del
manual.
9. Solicitar el
espacio de
tiempo para
realizar la
socialización
del manual
con los
miembros del
consejo de
desarrollo
comunitario
(COCODE)
Se redacta la solicitud
para socializar el manual
con el consejo de
desarrollo comunitario
(COCODE)
02-09-2014 Se obtuvo el
espacio físico para
la socialización del
manual.
10. Preparar y
reproducir el
material de
Se reproduce el material
de apoyo para
socializarlo.
03-09-2014 Se obtuvo el
material de apoyo.
40
apoyo para la
socialización
del manual.
11. Socialización
del manual
con el concejo
de desarrollo
comunitario
(cocodes)
Se presenta a los
diferentes líderes, tanto
de la comunidad como
de la Municipalidad el
proyecto a realizar.
04-09-2014 Se obtuvo el apoyo
deseado por las
partes involucradas.
12. Entrega del
manual: Señor
Alcalde,
Departamento
de Servicios
Ambientales,
consejo de
Desarrollo
Comunitario
(COCODE)
Se hace entrega de 4
ejemplares de manual
informativo a
representantes de la
Municipalidad.
04-09-2014 Se realizó la
entrega de los
ejemplares del
manual informativo.
13. Organización
de la Jornada
de
reforestación
con grupo de
epesistas.
Se solicitó a una
Institución Educativa la
colaboración de los
alumnos del Nivel Medio
Ciclo Básico, para la
plantación de árboles en
el Cerro Santo Domingo
02-09-2014 Se obtuvo el apoyo
de parte de la
Institución
Educativa.
14. Organización
de Jornada de
reforestación
con personal
de la
Se solicitó a la
Municipalidad de El
Tejar, el lugar para
reforestar y los arbolitos
para plantarlos.
02-09-2014 Se obtuvo el
espacio en el Cerro
Santo Domingo con
el apoyo de
estudiantes del
41
Dirección de
Servicios
Ambientales
Nivel Medio,
trabajadores de la
Municipalidad y
guardabosques.
15. Día de
reforestación
en área del
Cerro Santo
Domingo
Se realizó una
plantación de arbolitos
en el Cerro Santo
Domingo.
05-09-2014 Se reforestó un área
en el Cerro Santo
Domingo con el
apoyo de
estudiantes del
Nivel Medio, Ciclo
Básico, trabajadores
de la Municipalidad
y guardabosques.
3.2 PRODUCTOS Y LOGROS
No. PRODUCTO LOGROS
1. Manual de Reforestación como apoyo técnico
para el concejo comunitario de Desarrollo
(COCODE) del tejar departamento de
Chimaltenango.
La impresión de 4 ejemplares
del Manual de Reforestación
como apoyo técnico para el
concejo comunitario de
Desarrollo (COCODE) del tejar
departamento de
Chimaltenango.
Motivar al Concejo
Comunitario de Desarrollo
municipio de El Tejar
departamento de
Chimaltenango a reforestar un
42
área del Cerro Santo Domingo
en el municipio de El Tejar
departamento de
Chimaltenango.
Contribuir con el Medio
Ambiente plantando 400
árboles de pino en la actividad
programada 5 de septiembre
del presente año.
43
Guatemala, Mayo 2015
Manual de reforestación como apoyo técnico para el concejo comunitario de desarrollo (COCODE)
Compiladora: Claudia Cruz Paxtor López
Asesor: M. A Andrea Elvira Granados Tello De Del Valle
44
Guatemala, Mayo 2015
Compiladora: Claudia Cruz Paxtor López
Asesor: M. A Andrea Elvira Granados Tello De Del Valle
Manual de reforestación como apoyo técnico para el concejo comunitario de desarrollo (COCODE)
45
ÍNDICE
Presentación
I
Justificación
II Recurso naturales del Municipio de El tejar Chimaltenango
1
Suelo
3
Fora y fauna
4 Zonas de recarga hídrica
5
Saneamiento ambiental
6
Naturaleza de la reforestación
7
Importancia de los bosques 11
El suelo y los bosques
12
El aire y los bosques
13
El clima y los bosques
15
Cambio climático y los bosques
16
Contaminación del aire
17
Aprovechar los bosques para combatir el cambio climático 18
Vivero forestal
19
Plantación de estanques
24
Poda de raices
25
Plantación
26
Manejo forestal sostenible
30 Bibliografía E-grafía
31
46
PRESENTACIÓN
La deforestación afecta de manera inevitable todos los sectores de la sociedad,
causando perjuicios tales como: producir la erosión del suelo, la desestabilización
de las capas freáticas, causando inundaciones o sequías, reducción de la
biodiversidad.
Los llamados pulmones de la tierra, no son otros que los bosques esos mismos
que día a día los terminamos de forma lenta con tanta contaminación, pero sin
lugar a duda la deforestación acaba con nuestros pulmones de la noche a la
mañana. Cuando se destruyen, el exceso de dióxido de carbono en la atmósfera
contribuye al calentamiento global de la tierra, y esto provoca multitud de efectos
secundarios problemáticos.
Es necesario hacer conciencia de la problemática así mismo es importante
mostrar la comparación ¿Cómo en un segundo, podemos talar un árbol? En
cambio no podemos hacer que crezca un árbol grande y frondoso en el mismo
tiempo.
Tenemos que dejar en claro, la flora es un elemento primordial para el ser
humano, esto con el fin que los jóvenes comiencen a preocuparse de los árboles.
No es posible encontrarse en pleno siglo XXI con tantos avances tecnológicos, y
no lograr cambiar y mejorar nuestros estilos de vida, nuestra organización nace
con la idea de mostrar los dos lados de la moneda a la sociedad, somos seres
visuales, mejor si se hace mediante una muestra de fotografías y videos con la
dualidad de la reforestación.
Finalmente si bien es cierto contamos con diversos productos elaborados con
madera como materia prima ya sea mesas, sillas, camas, entre otros. Los cuales
están presentes en nuestra vida diaria. ¡No es razón necesaria para que exista
una tala inmoderada mucho menos para que no se tenga una cultura de plantar
árboles!
I
47
I
JUSTIFICACION Manual de Reforestación como apoyo técnico para el concejo comunitario de
Desarrollo (COCODE) del tejar departamento de Chimaltenango.
Responde a la intención de grandes inquietudes en nuestros días y la dirección
que
existe entre el cuidado, la calidad de vida y el desarrollo de todo un pueblo, cuyo
fin es cuidar y proteger los bosques.
Se confía que el lenguaje y la forma de exponer la manera de trabajar la
forestación
y reforestación sean acogidos tanto por mujeres como por hombres porque la
responsabilidad de cuidar los bosques, es tarea de todos.
La presente guía, hace una serie de recomendaciones que pueden ser de utilidad,
pero estamos seguros que la iniciativa propia de los estudiantes a la hora de
sembrar y cuidar los árboles plantados, son los mejores elementos para la
valoración de este documento.
La técnica a trabajar en la siguiente guía es:
• Presentación de temas.
• Análisis Documento
II
48
Recursos Naturales del Municipio de El Tejar
Chimaltenango
1
49
Recursos Naturales del Municipio
deEl tejar Chimaltenango Bosque,Reforestación, Forestación,
deforestación.
Funciones de la Dirección de Servicios Ambientales (DSA)
La Constitución Política de la República de Guatemala en su artículo 97, incorpora el tema del Derecho Ambiental ordenando al Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional, propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico.
Dentro de sus principales funciones se encuentran:
1. Programas y políticas municipales en relación con el medio ambiente y los recursos naturales renovables.
2. Las acciones necesarias para el control y defensa, la preservación y la defensa del patrimonio ecológico del municipio.
3. Reforestación en el municipio a través de la implementación de viveros municipales.
4. Limpieza de calles y lugares públicos a través del tren de aseo municipal.
5. Capacitación en instituciones educativas y grupos organizados en el tema de reciclaje y manejo adecuado de desechos sólidos.
Los recursos naturales son un conjunto de elementos con vida y sin vida que existen en la naturaleza y que pueden ser utilizados para satisfacer nuestras necesidades humanas. Los recursos naturales son el suelo, el agua y la biodiversidad. Los recursos naturales constituyen un bien común y para todos. La utilización de este recurso es de vital importancia puesto que son recursos finitos.
¿Qué son los recursos naturales?
2
50
El manejo sostenible y sustentable favorece la preservación de estos para futuras generaciones. El suelo, el agua, cobertura forestal, entre otros son recursos que pueden explotarse en forma racional.
En relación con la tenencia y el uso de la tierra, El Tejar posee varías tierras municipales, entre los que se pueden mencionar Tzanjuyu I y II, Astillero Municipal San Miguel Morazán y el Astillero Municipal Santo Domingo. Estas tierras municipales son utilizadas para el cultivo de siembras, especialmente el maíz, y reforestación, debido a los constantes incendios en el área.
El uso apropiado de esta zona es conservarla como
área de protección forestal, sin embargo muchas áreas son destinadas al cultivo de granos básicos y algunas hortalizas, como la zanahoria y tomate.
SUELO
VOCACIÓN DEL SUELO
Fuente: http://www.municipalidadeltejar.org/admin-2012-2016/la-municipalidad/direccion-de-servicios-ambientales/
3
51
Por la deforestación en el área rural son pocos los animales que aún se conservan, existiendo en las montañas, maderas para construcción y maderas, finas entre éstas: ciprés, pino, matilisguate, etc.
El clima de El Tejar es templado y frío en los meses de diciembre, enero y febrero.Para el municipio de Chimaltenango las condiciones climáticas bajo estas clasificaciones son:Sistema Thornwhite:B B’ 2 : bosque húmedo templadoSistema Köppen:Cwbig: templado húmedo con invierno benigno, presencia de lluvias en verano, verano
El municipio está beneficiado por varios nacimientos de agua, tres están ubicados en Finca Santo Domingo llamados Santo Domingo I, II y la Finca, además están el nacimiento Zapotillo, San Miguel, Los Sanjuaneros y Barranca Grande, siendo la Municipalidad propietaria de éstos.
FLORA Y FAUNA
CLIMA
GESTIÓN INTEGRADA DEL RECURSO H{IDRICO –GIRH-FUENTES DE AGUA
Fuente:Fuente: http://www.municipalidadeltejar.org/admin-2012-2016/la-municipalidad/direccion-de-servicios-ambientales/
4
52
Entre las poblaciones quienes hacen uso de las mencionadas fuentes de agua están Cantón Rastro Viejo, Eucalipto, Colonia San Juan, ubicadas en la zona urbana. Además la aldea San Miguel Morazán y Santo Domingo El Rosario, también se benefician de los nacimientos.
Los nacimientos son utilizados para el riego de cultivos, en especial en el área de la aldea Santo Domingo El Rosario (sur de municipio).
El municipio no cuenta con áreas protegidas, pero tiene áreas boscosas en 1,432 hectáreas, que están compuestas por bosques húmedos montanos bajo subtropical, en donde la vegetación natural constituye el 31% de la extensión territorial del municipio. Existen unas 736 viviendas que usan leña, siendo su consumo de unos 5,096 metros cúbicos, según el Censo 2002. INE.
Otro amenaza que se puede identificar son los incendios forestales y la deforestación de los pocos bosques que aún conserva el municipio, entre ellos el bosque municipal Tzanjuyu y los cerros que están al nororiente del municipio. Es posible que las actividades de tala indiscriminada de los bosques se vea estimulada por la existencia de fábricas de tejas y ladrillos que demandan grandes volúmenes de leña. (SEGEPLAN, 2009c)
La falta de presencia institucional y de campañas de sensibilización sobre prevención, preparación y atención a desastres, ha dado lugar a que el área rural presente más vulnerabilidad que el área urbana. (SEGEPLAN, 2009c)
ZONAS DE RECARGA HÍDRICA
AMENAZAS
VULNERABILIDAD
5
53
A pesar que la municipalidad brinda un buen servicio de recolección de desechos sólidos (aunque aun presenta un déficit de 25%) se identifica la existencia de focos de contaminación, derivados de basureros clandestinos. Se han reconocido la existencia de alrededor de seis basureros clandestinos. (SEGEPLAN, 2009d)
En El Tejar existe una serie de amenazas hacia los recursos naturales y es necesario buscar la forma de reducirlas, si no lo hacemos en poco tiempo sufriremos las consecuencias que serán muy graves y difíciles de solucionar.
Para llevar a cabo este esfuerzo es necesario la participación de todas y todos los que formamos parte del municipio de El Tejar, así también, el apoyo incondicional de la Municipalidad a través de la dirección de Servicios Ambientales, como actor principal del poder local.12
12Fuente: http://www.municipalidadeltejar.org/admin-2012-2016/la-municipalidad/direccion-de-servicios-ambientales
SANEAMIENTO AMBIENTAL
6
54
Fuente: http://www.arbolesyjardines.com.mx/reforestacion.html
Fuent: http://www.uan.edu.mx/es/comunicados/arbol-seguro-campana-de-reforestacion-en-la-
La reforestación, o siembra de árboles, es sólo una de las muchas prácticas
dirigidasa la conservación y utilización sabia de los
terrenos. En muchas situaciones, puede ser más
importante el asegurar la protección y manejo
adecuado de los bosques existentes y
arboledas que el reforestar los
terrenoaldíos. Por lo tanto, la reforestación
es con frecuencia un complemento al sabio
manejo de los bosques existentes.
La vegetación natural es un producto variable del
clima y los suelos. La vegetación en terrenos cultivados abandonados es también
variable. El tamaño de la región, elnúmero de años en uso previo, la intensidad del
uso, y otros factores, influyen en las especies de árboles que con más
probabilidad podrán germinar, sobrevivir y crecer.
Antes de tomar una decisión sobre cuál acercamiento es el mejor para mejorar la
productividad de la tierra, se debe evaluar lo que los terrenos actualmente
contienen.
Esto puede variar desde pequeños pedazos de
bosque natural sin perturbar, hastapedazos de
bosque secundario de distinto tamaño y composición
de especies, asícomo terrenos recientemente
abandonados sin vegetación. Cada una de estas
condiciones presenta una oportunidad diferente para
el administrador forestal. Para restaurar todos los
terrenos a su estado más productivo, se pueden
aplicar varias alternativas simultáneamente.
NATURALEZA DE LA REFORESTACION
7
55
La administración de los bosques naturales es una opción cuando existen
bosquesnaturales en la vecindad y están accesibles a la comunidad.
El establecimiento deplantaciones, por otro lado, es probablemente más fácil de
implantar cuando existengrandes predios de terrenos y se puede proveer una
fuente de ingreso externa parapagar la labor requerida. Los grandes
terratenientes, por ejemplo, pueden estar receptivos a las plantaciones para
madera. Finalmente, la agro forestación es una alternativa viable cuando
alimentos, combustible y madera se necesitan para la misma vecindad y gran
parte de la población está envuelta en actividades agrícolas.
Luego de una remoción total de madera como en el método de cultivos alternos
ocorta total, hay tres métodos generales de reforestar el área: la sucesión natural
delos bosques, plantaciones cerradas o la agro forestación. Si las presiones
poblacionales son pocas, o los problemas de erosión de suelos son críticos, o
existe poca demanda de productos madereros, la regeneración natural es la forma
más fácil y eficiente de reforestar. Si más tarde la demanda por productos de
madera aumentase, se puede examinar el bosque secundario y usar una variedad
de enfoques dependiendo de los recursos forestales disponibles.
Al otro extremo, con densidades poblacionales altas y escasez de terrenos, la agro
forestación resulta la alternativa más apropiada. Las ventajas y desventajas de
cada sistema deberán considerarse detenidamente cuando se está haciendo la
selección de alternativas.13
13www.greenpace.org.
Fuente: http://www.1070noticias.com.mx/inicia-el-salto-reforestacion/
8
56
Los bosques naturales vírgenes o
esencialmente poco modificados se
llaman primarios y son el producto de
un proceso evolutivo centenario.
Generalmente contienenmuchas
especies de plantas y animales que
no son muy conocidas o cuyo valor
económico se ignora. Sin embargo,
aunque no se reconozca fácilmente,
estas especies sin lugar a dudas
tienen valor como componentes de
los sistemas vegetativos
permanentes a los que pertenecen.
La alteración de estos ecosistemas
estables puede traer como causa la
extinción de especies y la eliminación
de los beneficios que éstas
producían. Por lo tanto, debido a su
valor único, resulta sabio conservar y
ofrecer protección especial a grandes
extensiones representativas de cada
tipo de bosque primario.
Estas reservas forestales son
productivas en la medida en que
preservanespecies que de otra forma
serían eliminadas antes de que se
pudiera evaluar y conocer su
verdadero valor y hacer un uso
óptimo de sus atributos.
Además de los bosques primarios,
existen en la región un número
creciente debosques secundarios,
que quedan luego de las
modificaciones naturales o causadas
por la deforestación. Estos bosques
son menos diversos o sea más
pobres en especies y pueden requerir
de mayor modificación para restaurar
su productividad en términos de
conservación de suelos y de agua,
protección de vida silvestre y la
producción de cosechas de madera.
El mejorar la productividad de
bosques secundarios requiere la
misma atención que se pone en otros
esfuerzos de reforestación. El
mejoramiento del bosque comienza
con el bosque existente,
generalmente en suelos que se han
9
57
degradado por usos agrícolas o que
están en proceso de restaurarse.
La productividad de los bosques
secundarios se puede aumentar en
forma más simple y menos costosa
que la requerida para la reforestación,
siempre y cuando existan especies
de valor económico.
Los árboles a producirse en esta
forma pueden ser menos uniformes y
más lentos en crecer que los de una
plantación, pero están bien
adaptados al lugar y si ya están
crecidos llevan
una gran ventaja a los recién
plantados.
En la mayor parte de los bosques secundarios sin manejar, la regeneración natural
es deficiente en número de especies valiosas para fines comerciales y puede
contener muchos árboles de pobre forma. Por lo tanto, si se desea lograr
cosechas de maderas de calidad en el futuro, el mejorar la regeneración del
bosque secundario es tan necesario como la reforestación en los lugares donde
no hay árboles.14
14www.educared.net.
Fuente: http://www.laneros.com/temas/participa-la-foto-del-mes-octubre-2012-tema-%C3%81rboles.193856/page-2
10
58
Fuente: http://www.laneros.com/temas/participa-la-foto-del-mes-octubre-2012-tema-%C3%81rboles.193856/page-2
EL AGUA Y LOS BOSQUES
El agua dulce es esencial para toda la vida sobre la
Tierra, y los bosques son esenciales para el agua
dulce. Los bosques filtran y limpian el agua,
amortiguan las lluvias fuertes que de otra manera
erosionarían los suelos, y mantienen en su lugar los
bancos de los ríos. A su vez, el agua
transporta nutrientes disueltos y los
distribuye por todo el suelo del bosque.
Los bosques actúan como "esponjas",
capaces de recoger y almacenar grandes
cantidades del agua de lluvia. Los suelos
forestales absorben cuatro veces más
agua de lluvia que los suelos cubiertos por
pastos, y 18 veces más que el suelo
desnudo.
Con sus profundos sistemas de raíces, los árboles
son capaces de extraer agua de zonas profundas
del suelo. El agua se mueve por el árbol y se usa en
la Fotosíntesis, en el enfriamiento, y en otros
procesos de crecimiento. Se evapora, como vapor
de agua, desde las hojas. En este ciclo, los árboles
son "fuentes de agua" vivientes que redistribuyen el
líquido: la humedad, que se quedaría atrapada en
forma subterránea si no fuera por los árboles, es
liberada a través de sus hojas hacia el aire, donde
luego se condensa
formando nubes y cae
de nuevo en forma de
lluvia. 15
15www.inab.gob.gt
IMPORTANCIA DE LOS BOSQUES
11
59
EL SUELO Y LOS BOSQUES
Los árboles son extremadamente importantes en la formación de los suelos. Sus
raíces se entierran y fragmentan la roca madre formando partículas de suelo más
pequeñas, y sus hojas cuando caen contribuyen a aumentar la riqueza en
nutrientes del suelo. Las ramas de los árboles amortiguan las lluvias fuertes, y sus
raíces proveen una estructura de apoyo; estos dos factores ayudan a evitar la
erosión.
Fuente: http://www.gifss.com/plantas/arboles/index2.htm
12
60
EL AIRE Y LOS BOSQUES
El tipo de suelo es un factor importante en la determinación de las clases de
plantas que crecen en un área determinada. Las plantas usan elementos
inorgánicos del suelo, tales como nitrógeno, potasio y fósforo, pero la comunidad
de hongos, bacterias y otros organismos microscópicos que viven en el suelo
también son vitales. Estos organismos vivos ayudan a la descomposición de
plantas y animales muertos, incorporándolos así al suelo.16
16Instituto Nacional de Bosques. ¿Cómo y por qué plantar árboles? Guatemala. Trifoliar informativo
Fuente: https://www.travelblog.org/Phot
13
61
El aire está constituido por: 21% de
oxígeno, 78% de nitrógeno y más de
1% de compuestos gaseosos y
sólidos. El dióxido de carbono está
presente en el aire en una
concentración de 0,03 %. El oxígeno
del aire es consumido por el hombre
y los animales, en el proceso de la
respiración. Es utilizado también en
todos los procesos de combustión
(cocina, estufa, calefón, autos,
buses). El oxígeno que es utilizado,
tanto en la respiración como en la
combustión, es devuelto al aire como
dióxido de carbono. El dióxido de
carbono es tomado por la clorofila de
las plantas, estas devuelven al aire el
oxígeno y capturan el carbono,
sintetizando una molécula de
glucosa. Este proceso maravilloso se
denomina fotosíntesis. En el proceso
de la fotosíntesis intervienen diversos
elementos, tales como: la energía del
sol, el agua de la tierra y el dióxido de
carbono del aire, los que con la ayuda
de la clorofila (el material colorante de
las plantas que les da su color verde,
y se ubica preferentemente en las
hojas), las plantas producen glucosa,
almidones, y liberan el oxígeno. Este
ciclo vital se produce en cualquier
planta durante el día. Este fantástico
proceso denominado fotosíntesis nos
permite la vida, porque por una parte
necesitamos oxígeno para vivir, y por
otra, también necesitamos azúcares
para obtener nuestra energía.17
17Instituto Nacional de Bosques. ¿Cómo y por qué plantar árboles? Guatemala. Trifoliar informativo
14
62
EL CLIMA Y LOS BOSQUES
El clima afecta al bosque y determina donde se desarrollará y que especies
lo habitarán. Simplemente, los bosques no pueden existir donde no hay
suficiente precipitación o donde las temperaturas son excesivamente bajas:
estas áreas son ocupadas por el desierto y la tundra. El clima es la razón por
la cual los árboles de abeto no crecen en la Amazonia, y por la cual
losjaguares no viven en los bosques boreales. El clima de la Tierra está
siempre cambiando pero, en el pasado, lo ha hecho lentamente, permitiendo
que los bosques se adapten a esos cambios. Y así como el clima afecta al
bosque, también el bosque, hasta cierto punto, afecta el clima.
El bosque afecta al clima general, además de los microclimas. Las copas de los
árboles amortiguan la caída de la lluvia que llega al suelo del bosque y evitan que
las plantas pequeñas sean aplastadas por el peso de una fuerte nevada. El vapor
de agua se evapora de las hojas de los árboles, contribuyendo a los niveles de
humedad en el área. La sombra de los árboles ayuda a evitar que la nieve se
derrita muy rápidamente y que provoque inundaciones durante el invierno. Los
bosques mantienen temperaturas frescas en el suelo y protegen del viento. Sin este
impacto del bosque sobre el clima, muchas especies no pudieran persistir.
15
63
CAMBIO CLIMÁTICO Y EL BOSQUE
Fuente:https://www.google.es/search?q=imagenes+de+cambio+climatico+y+calentamiento+global+Y+LOS+BOSQUES&sa=X&biw=1252&bih=602&tbm=isch&tbo=u&source=univ&ei=329RVb,
El cambio climático y los bosques
están íntimamente ligados. Por una
parte, los cambios que se producen
en el clima mundial están afectando
a los bosques debido a que las
temperaturas medias anuales son
más elevadas, a la modificación de
las pautas pluviales y a la presencia
cada vez más frecuente de
fenómenos climáticos extremos. Al
mismo tiempo, los bosques y la madera que producen atrapan y almacenan
bióxido de carbono, con lo cual contribuyen considerablemente a mitigar el cambio
climático.
Las grandes cantidades de dióxido de carbono (CO2) que las
actividades humanas están liberando hacia la atmósfera
están afectando el clima global.
Cuídame soy parte de ti
16
64
Fuente: http://musicacriollachampeta11.bligoo.com.co/calentamiento-global#.VVF1GZNJLIU
Los combustibles fósiles liberan
bióxido de Carbono al quemarse e
incrementan la presencia de este
gas en la atmósfera que, a su vez,
contribuye al calentamiento del
planeta y el cambio climático. Como
la industria no controlada,
automóviles, incendios forestales, y
otros.
La destrucción de los bosques, por
otra parte, libera en la atmósfera
unos seis mil millones de toneladas
de bióxido de carbono al año, y para
el equilibrio de este elemento, así como para la conservación del medio ambiente,
es importante evitar que escape este carbono almacenado, explica la FAO.18
18www.greenpace.org.
Los árboles y los bosques ayudan a mitigar estos cambios al absorber el bióxido de carbono de la atmósfera y convertirlo, a través de la fotosíntesis.
Este proceso se
denomina "fijación del carbono".
CONTAMINACIÓN DEL AIRE
17
65
Una correcta gestión puede ayudar a combatir el cambio climático mediante repoblación
forestal (plantar nuevos árboles) y reforestación (volver a plantar zonas deforestadas),
además de evitar la tala de los bosques. La madera que se obtiene también funciona como
sumidero de carbono. La madera utilizada para construcción o para hacer muebles almacena
con eficacia el carbono durante siglos. La fabricación de materiales de construcción como los
plásticos, el aluminio o el cemento, por lo común requiere grandes cantidades de
combustibles fósiles. Sustituirlos con madera ofrece, por lo tanto, grandes beneficios en
materia de reducción de las emisiones de carbono. En efecto, con una gestión adecuada los
bosques pueden suministrar bioenergía casi sin emitir gases de efecto invernadero a la
atmósfera
APROVECHAR LOS BOSQUES PARA COMBATIR EL CAMBIO CLIMÁTICO
Fuente: http://www.argentinaxplora.com/activida/eco/ecobosqu.htm#.VVF6CpNJLIU
Fuente: http://www.argentinaxplora.com/activida/eco/ecobosqu.htm#.VVF6CpNJLIU
18
66
Fuente: http://www.dicyt.com/noticias/una-empresa-palentina-ofrece-servicios-sanitarios-integrales-a-viveros
El vivero forestal es un lugar en el que se cultivan árboles hasta que estén listos
para ser plantados. Pero
En la naturaleza, las plantas para
propagarse necesitan que sus semillas
lleguen en buen estado al suelo, y que
allí encuentren buenas condiciones para
germinar y crecer. Este período es el
más delicado en la vida de la planta. La
semilla debe enfrentar temperaturas muy
altas o bajas, falta de humedad,
enfermedades, animales que la comen,
y después, si consigue germinar, la plantita puede sufrir
también la falta de agua, el calor o las heladas, un suelo
pobre, ataque de animales, enfermedades, entre otras.
Es por ello que las plantas tienen como estrategia
producir mucha cantidad de Semilla, para asegurarse
que al menos algunas puedan escapar a todas estas
dificultades, germinar y crecer para formar una planta adulto.
VIVERO FORESTAL
¿Para qué hacer un vivero si podemos sembrar
directamente donde queremos tener árboles?
19
67
Para obtener la semilla deberá colectarse de árboles sanos y rectos o bien de lugares
donde vendan la semilla (bancos de semillas) que sea certificada para asegurar una
buena producción.
En los viveros forestales, se controlan todas estas condiciones durante la delicada
etapa que va desde la semilla a una plantita en bolsa lo suficientemente “criado”
como para crecer sano y fuerte cuando lo plantemos.19
19www.educared.net
Fuente: http://www.gifs-animados.es/clip-art/jardines/gifs-animados-jardines-7337183-105640/
20
68
http://www.viveromarisel.com.ar/home.htm
El primer paso en la construcción del vivero es la
selección del sitio. Parece un tema fácil, pero
debe decidirse con cuidado, ya que este será
un vivero permanente y una mala ubicación
puede complicar mucho los trabajos
posteriores. ¿Qué debemos considerar para
ubicar el vivero? Disponibilidad de agua en
nuestra provincia este es uno de los temas más
críticos. Debemos contar con una fuente de agua
en cantidad, permanente y que no sea salada, muy
sucia o contaminada. Si cuando el agua se seca deja una costra de sal o si se
siente salada al tomarla, no es agua buena para el vivero. Por cada 1000 plantitas
se necesitan entre 350 y 500 litros de agua por semana, según la época del año y
la media sombra que se use.
La tierra que se usa para llenar los envases y
almácigos tiene que cumplir varias Funciones:
dejar entrar y retener el agua; ser rica en
nutrientes; blanda para que la raíz pueda crecer
y no desarmarse cuando se saque el envase.
Como es difícil encontrar la tierra “perfecta”, se
prepara un sustrato mezclando distintos
materiales como arena, arcilla, lombricompuesto, abono, tierra, etc. La mezcla
DISEÑO DEL VIVERO
Sustrato
21
69
Fuente: http://www.arbolesornamentales.es/semillas.htm
debe pasarse por una zaranda para que sea bien fina y no lleve piedras, basura o
terrones. Amasando un poco de sustrato se prueba si la mezcla es buena para
retener el agua y los nutrientes. La mezcla no debe ser demasiado arenosa (se
escapa el agua) o demasiado arcillosa (absorbe el agua muy despacio).
El envase tiene la función que retener el sustrato hasta que la planta crezca. Tiene que tener agujeros en la base para dejar salir el agua, así no se pudren las raíces. Pre tratamientos de semillas
Antes de sembrar, algunas semillas necesitan
un tratamiento para “despertar” y así dar una
germinación más pareja. Algunos de los
tratamientos más usados en vivero para esto
son: remojo en agua tibia (como para el mate),
dejándola enfriar y sacándolas a las 8 o 12
horas; lijado (pasada rápida sobre un papel de
lija medio) y sacudida con arena en un tarro.
Todos estos tratamientos intentan apurar la
entrada de agua en la semilla, para que se
hinche y germine.
Semilla
Fuente: http://www.cultivosforestales.com/infer.php?gr=arboles-micorrizados&sg=arboles-trufa-negra
Envases
22
70
Fuente: http://www.arbolesornamentales.es/semillas.htm
En el caso de las estacas, es bueno darles un lavado con agua, para retirar
algunas sustancias que elabora la planta y que a veces frenan la salida de raíces.
Otra buena opción es remojarlas durante unas horas antes de plantar en una
mezcla de lombricompuesto fresco con agua. El lombricompuesto tiene hormonas
que ayudan a que las raíces crezcan más rápido y mejor.
Hay dos modos de siembra: la siembra en almácigos
y la siembra directa. La siembra en almácigos se usa
cuando la semilla es muy chica, o de mala calidad
(mal conservado, vieja, etc.), porque no sabemos
bien cuántas van a germinar. Después de que las
plantitas tienen cierta altura, hay que trasplantarlas a
los envases.
En la siembra directa las semillas se colocan directamente en el envase,
ahorrando el trabajo de trasplante. Se usa cuando la germinación es buena y
cuando las especies son delicadas para trasplantar.20
20Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Introducción al Cambio Climático. Guatemala. 2009.
Fuente: http://www.arbolesornamentales.es/semillas htm
Fuente: http://www.arbolesornamentales.es/se
Siembra
23
71
Las estacas deben enterrarse en el mismo sentido que la estaca tenía en el árbol
madre. Deben enterrarse más o menos hasta la mitad. Si se pone muy profunda,
pueden podrirse, sin que crezca el tallo. Si se ponen muy arriba, pueden secarse y
voltearse por la falta de raíces.
Debemos retirar las raicillas que van creciendo. Si se hacen muy grandes, es
mejor cortarlos en vez de arrancarlos, porque pueden lastimar la raíz de nuestras
plantas.
Plantación de estacas
Fuente: http://www.arbolesornamentales.es/semillas.htm
DESMALEZADO
24
72
Si los envases (sobre todo las bolsas) se dejan mucho tiempo en la tierra, la raíz
principal se “escapa” y empieza a crecer en los bancales.21
21Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. En torno al Cambio Climático. Guatemala. 2010.
PODA DE RAÍCES
Fuente: http://www.agrositio.com/vertext/vertext_print.asp?id=110662&se=3
25
73
El establecimiento de plantaciones requiere atención para la preparación del
terreno, la selección de especies, el método de plantación, y la época para plantar.
Seleccionar la especie adecuada.
Fuente: https://celtaiamadrid.wordpress.com/2015/01/20/deforestacion/
Es muy importante elegir bien la especie de árbol que queremos plantar en función
del lugar. Si queremos que nuestro árbol esté sano
deberemos tener en cuenta sus requerimientos. No
todos los árboles crecen en cualquier sitio, cada
especie tiene sus preferencias y necesidades. Algunos
árboles se desarrollan mejor en lugares fríos y
húmedos, otros prefieren los enclaves más soleados y
secos, etc.
Por otro lado tendremos que tener en cuenta la
influencia del árbol en el entorno y las posibles
consecuencias cuando este crezca. Cada especie crece de una manera y necesita
su espacio y sus cuidados (poda, riego, etc.). Por ejemplo: no deberíamos plantar
árboles entre el sol y una huerta porque cuando crezcan van a dar sombra no
deseada. Tampoco sería recomendable plantar árboles muy cerca de tuberías
enterradas o desagües ya que en un futuro las raíces podrían romperlos.Algunos
PLANTACIÓN
Definimos plantación
como: Introducir
dentro de la tierra una
planta para que eche
raíces y viva.
26
74
Despejar el terreno
árboles pueden llegar a crecer mucho en altura y sus ramas pueden afectar a
tejados o incluso en días de fuerte viento romperse y caer encima de alguna
construcción. Tampoco sería recomendable plantar especies tóxicas para el
hombre en lugares con presencia habitual de niños pequeños, como por ejemplo
los tejos o los acebos en un colegio.
Una vez seleccionado el lugar y los árboles que vamos a plantar, es conveniente
“rozar”, es decir, despejar el terreno o desbrozar la vegetación que pueda crear
competencia al pequeño arbolito en su entorno inmediato durante los primeros
años.
Una vez rozado deberemos preparar el suelo para facilitar el arraigo y la primera
etapa de desarrollo de la planta, es lo que se denomina “ahoyado”. Es bueno
hacerlo con antelación, si puede ser dos meses antes de plantar, ya que con el
tiempo mejoran las propiedades de la tierra. El hoyo deberá ser lo suficientemente
profundo y ancho para proporcionar a la planta suficiente tierra removida que
facilite el arraigo inicial y acumule la humedad necesaria para que las nuevas
raíces se establezcan. Se recomienda que los hoyos de plantación tengan unas
dimensiones de 40 x 40 x 40 cm y que la tierra extraída se devuelva al hoyo libre
de piedras, raíces, palos, etc., procurando que esté lo más suelta posible22
22Instituto Nacional de Bosques. ¿Cómo y por qué plantar árboles? Guatemala. Trifoliar informativo
Cavar el hoyo de plantación
27
75
La plantación consiste en la correcta instalación de la planta en el suelo.
El pequeño arbolito puede venir del vivero con su cepellón o con la raíz desnuda.
Es más aconsejable utilizar plantas con cepellón ya que este proporciona una
pequeña reserva de nutrientes y de agua. Antes de plantar es importante
humedecer bien el cepellón, por lo que se puede sumergir brevemente en agua.
Esto actuará de reserva hídrica.
En el hoyo de plantación, que estará relleno de tierra suelta y removida, se abre
un pequeño agujero en el que se introduce el cepellón o la raíz, de manera que la
planta quede totalmente recta, apretando la tierra de alrededor de la planta
primero con el puño y posteriormente con el pie, cuidando que no queden bolsas
de aire alrededor del cepellón. Es muy importante que el pequeño arbolito quede
enterrado justo hasta el cuello de la raíz.23
23www.greenpace.org
Plantar
Fuente: http://www.sogener.es/web/?menu=101
28
76
1. Afloja la tierra en una superficie de 40 por 40 centímetros de profundidad.
2. En elcentro abre un hueco tan ancho y profundo comolaraíz de tu planta.
3.Toma la planta de laparte más baja deltallo con dos dedos. No la maltrates ni toques la raíz.
4.Pon la en la cepa al ras del suelo.
5.Cubre la raízde tu planta con la tierra.
6. Compacta la tierra con las manos, no debe quedar muy apretada ni muy floja.
7.Haz un borde o cajete alrededor para favorecer la captación del agua.24
• 24www.inab.gob.gt
PASOS PARA PLANTAR ARBOLES
29
77
Es el conjunto de acciones y decisiones sobre los bosques, con el objetivo de
obtener beneficios económicos y sociales de ellos, sin alterar su función ecológica.
Todo esto con el fin de satisfacer las demandas actuales de la sociedad, sin
comprometer la satisfacción de las necesidades futuras.
Manejo forestal sostenible significa que cada área de bosque se destine a su
mejor uso, de esta manera se promueve que:
• Las áreas aptas para producción de bienes maderables y no maderables se
sometan a prácticas de silvicultura que proporcionen productos para el comercio, y
generen trabajo y bienestar para la gente, sin afectar su capacidad productiva para
las siguientes generaciones.
• Las áreas aptas para protección y conservación de la diversidad biológica, se
destinen y manejen como áreas protegidas.
• Las áreas adecuadas para reforestación sean recuperadas y las áreas aptas
para sistemas agroforestales contribuyan a la seguridad.
BIBLIOGRAFIA
BIBLIOGRAFIA
MANEJO FORESTAL SOSTENIBLE
Fuente: http://www.sostenibilidad.com/?utm_source=BingAd&utm_medium=cpc&utm_campaign=ACCIONA_SP_Sostenibilidad_Frase
MI PLANETA MI HOGAR
30
78
• Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Introducción al Cambio
Climático. Guatemala. 2009.
• Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. En torno al Cambio Climático.
Guatemala. 2010.
• Instituto Nacional de Bosques. ¿Cómo y por qué plantar árboles?
Guatemala. Trifoliar informativo
• Asociación Ambientalista Green Pace. Portal de internet de Green Pace,
www.greenpace.org. Consultado el 12 de Abril de 2015.
• Portal de internet de Green Pace, www.greenpace.org. Consultado el 18 de
Abril de 2015.
• Castello, Liana. Escritora de cuentos infantiles, Portal de internet
www.educared.net. Consultado el 22 de Abril de 2015.
• www.inab.gob.gt
BIBLIOGRAFÍA
E-GRAFIAS
79
EVIDENCIAS
80
Aldea Santo Domingo El tejar
Cerro Santo Domingo El Tejar
81
Nacimiento San Miguel
Nacimiento Santo Domingo Línea de conducción de agua del nacimiento hacia la aldea Santo Domingo
Bosque Tzanjuyu
82
Plantación de árboles Cerro Santo Domingo
83
Grupo de Epesistas acompañados del Ingeniero del departamento de servicios ambientales
84
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
Durante el proceso de elaboración y redacción de las diferentes fases del
proyecto, se utilizaron una variedad de instrumentos de evaluación, que a
continuación se describe de acuerdo a cada una de las fases.
4.1 Evaluación del diagnóstico.
Fue evaluada por la epesista utilizando el instrumento de lista de cotejo. (Apéndice
pág146) Aplicada y diseñada por la epesista, dirigidas al personal de la
Municipalidad, Personal docente y líderes comunitarios. Los resultados de esta
aplicación permitieron determinar la lista de carencias, detectar los problemas,
priorizar el problema obtener el cuadro de análisis de viabilidad y factibilidad y
seleccionar un proyecto.
4.2 Evaluación del perfil del proyecto.
Fue evaluada por la epesista a través del instrumento hoja de evaluación o lista de
cotejo . (Apéndice pág147)Para evaluar la fase del perfil del proyecto la epesista
diseño y aplicó una lista de cotejo. Se aplicó al Señor Concejal IV, al Director de
Servicios Ambientales, Concejos Comunitarios de Desarrollo. Los resultados
determinaron los aspectos generales del proyecto, el título del proyecto está
enfocado a la reforestación ya que con él se crea un espacio de participación
donde se involucra a los concejos comunitarios de desarrollo y representantes
municipales, el problema es acorde a las carencias encontradas, la descripción del
proyecto es concisa, la justificación se interrelaciona con los pilares de la
educación. Para la realización del perfil se implementó un cronograma de
actividades, los objetivos están debidamente planteados, las metas son concretas,
las actividades y los recursos financieros, físicos, humanos y materiales, son
favorables para la realización del proyecto.
85
4.3 Evaluación de la Ejecución del proyecto.
Fue evaluada por la estudiante Epesista a través del instrumento hoja de
evaluación o lista de cotejo. Se realizó con el propósito de verificar si los medios
disponibles fueron utilizados de manera adecuada para el cumplimiento de los
objetivos, aplicada y diseñada por la epesista.
Por medio de este instrumento hoja de evaluación o lista de cotejo. (Apéndice
pág149)Se evaluó las actividades programas estableciéndose con éxito y
eficiencia. Los resultados fueron la plantación de 400 arbolitos de pino y la
reproducción de 4 ejemplares del Man.
4.4 Evaluación Final.
Fue evaluada por la estudiante epesista a través del instrumento hoja de
evaluación o lista de cotejo. (Apéndice pág151) Se realizó con el objetivo de
afirmar que se hayan logrado los objetivos y las metas y para tal fin se elaboró una
lista de cotejo. La aplicó y diseñó la estudiante epesista y fue aplicada al señor
Concejal IV, Supervisor Educativo, Director de Servicios Ambientales y Concejos
Comunitarios de Desarrollo. Los resultados aportaron un panorama general del
proyecto, la creación del Módulo será de gran beneficio a las Instituciones
Educativas, como a la Municipalidad de El Tejar, departamento de Chimaltenango,
al finalizar el proyecto se proporcionó una copia a las partes involucradas para que
puedan empezar a trabajarse.
86
CONCLUSIONES
1. Se contribuyó con el conocimiento del manejo del recurso forestal para los
Consejos de Desarrollo Comunitario (COCODES) del municipio de El Tejar,
departamento de Chimaltenango, implementando el manual de
reforestación
2. Se elaboró un manual para el Consejo de Desarrollo Comunitario
(COCODES) del municipio de El Tejar, departamento de Chimaltenango en
apoyo a la reforestación.
3. Se socializó del manual de reforestación con el Director de Servicios
Ambientales y miembros del Consejo de Desarrollo Comunitario
(COCODES) de El Tejar, departamento de Chimaltenango.
4. Se reforestó un área del cerro Santo Domingo, plantando 400 árboles de
ilamo, en un total de 6,316 mts2 equivalentes a 0.63 hectáreas de terreno
en el municipio de El Tejar.
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RECOMENDACIONES
1. Se recomienda al Consejo de Desarrollo Comunitario (COCODES) del
municipio de El Tejar, utilizar el manual de reforestación como una
herramienta básica para la concientización de los vecinos y futuras
generaciones de habitantes, en cuanto a la problemática derivada a la
conservación de los recursos forestales.
2. Se recomienda al Director de Servicios Ambientales seguir implementando el
manual de reforestación en apoyo técnico para el Consejo de Desarrollo
Comunitario (COCODES) en talleres para los vecinos del municipio del Tejar.
3. Se recomienda al Director de Servicios Ambientales de la municipalidad del
municipio de El Tejar, que dirija un proceso de continuidad en cuanto a la
socialización del manual a través de capacitaciones al personal de la
municipalidad y vecinos del municipio del Tejar Chimaltenango.
4. Se recomienda a los vecinos del municipio de El Tejar, departamento de
Chimaltenango la participación activa en procesos de reforestación dentro de
la comunidad, para disminuir el índice de áreas boscosas dañadas por la
deforestación y la quema de árboles.
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BIBLIOGRAFÍAS
1. Decreto: 12-2002 Código Municipal. Artículo 131.Formulación y aprobación
del presupuesto.
2. Plan de Gobierno Local. Municipalidad de El Tejar, Chimaltenango.
Guatemala, C.A.
3. Decreto: 12-2012 Código Municipal, Artículo 33 y 131.
4. Marco Organizacional 2012 “Municipalidad de El Tejar”. Comisión de
Fomento Económico.
5. Plan de Gobierno Local. Municipalidad de El Tejar, Chimaltenango.
Guatemala, C.A.
6. Manual de Administración Financiera Municipal (MAFIM).Finanzas.
7. Dirección de servicios ambientales. Buen manual.
8. Plan de Gobierno Local. Municipalidad de El Tejar 2012-2016,
Chimaltenango.
9. Manual Descripción de puestos “Municipalidad de El Tejar”.
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APENDICE
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PLAN DE DIAGNÓSTICO
I DATOS DEL PROYECTISTA
Universidad: Universidad de San Carlos De Guatemala
Facultad: Humanidades
Departamento: Pedagogía
Sección: Sede Central
Asesora: M. A. Andrea Elvira Tello De Del Valle
Ejecutora: Facultad de Humanidades
Carné: 200911803
Fecha de ejecución: 4 al 18 de agosto de 2014
II DATO DE LA UNIDAD PATROCINANTE
Nombre de la institución: Municipalidad del Tejar Chimaltenango
Dirección: ubicada en 4ta. Calle 3-35 zona 1
Municipio: Tejar
Departamento: Chimaltenango
III TITULO DE LA PLANIFICACIÓN
Diagnóstico de la Municipalidad del Tejar Chimaltenango
IV OBJETIVOS GENERALES
Realizar una investigación documental y física para determinar la situación interna y externa de la municipalidad del Tejar Chimaltenango
V OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Aplicar la guía de análisis contextual e institucional para la detección de los problemas que a aquejan a la institución
• Identificar el tipo de organización interna que se maneja en la institución. • Conocer la filosofía del trabajo que realiza la municipalidad. • Proponer soluciones a problemas seleccionados.
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• Analizar la información recopilada para identificar los aspectos favorables y desfavorables de la institución.
VI Técnicas
• Observación • Encuestas • Mesa Técnica • Entrevista oral • Técnicas de investigación bibliográfica • Ficha Técnica • Investigación Documental. • Lluvia de ideas.
VII Actividades
• Situar el lugar para realizar la práctica de Investigación. • Acceso de Solicitud para realizar la práctica. • Reconocer la institución. • Observación del edificio. • Diseñar herramienta de observación. • Entrevistar a las autoridades de la institución. • Ordenamiento, procesamiento de datos. • Análisis y síntesis de la información recopilada. • Lista de carencias de la institución. • Análisis de problemas y priorización. • Aplicación de análisis de viabilidad y factibilidad a las opciones de solución. • Selección de un proyecto concreto que solucione parte de la problemática. • Elaboración del informe del diagnóstico. • Presentación del informe del diagnóstico.
VIII Recursos
Humanos
• Alcalde • Concejales • Secretarios • Ingenieros del área de ambientes
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• Concejo Comunitario de Desarrollo (COCODES)
Materiales
• Hojas • Fotocopias • Lapiceros • Folders • Monografías • Programa de trabajo. • Plan de Gobierno Local • Libros, folletos, revistas, periódicos y trifoliares. • Tecnológicos • Cámara Digital • Computadora • Impresora • USB
Físicos
• Edificio del palacio municipal.
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VIII Cronograma
No. Actividades
Agosto 2014
Días
1 2 3 4 5 6
1 Observación del edificio
2 Entrevista a autoridades
3 Ordenamiento, procesamiento de datos
.
4 Análisis y síntesis de la información recopilada
5 Lista de carencias de la institución
6 Análisis de problemas y priorización
7 Aplicación de análisis de viabilidad y factibilidad a las opciones de solución
8 Selección de un proyecto concreto que solucione parte de la problemática
9 Elaboración del informe del diagnósticO
10 Presentación del informe del diagnóstico
I
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X EVIDENCIAS DE LOGROS
• Aprobación de solicitud por parte del alcalde municipal del municipio de El Tejar, del departamento de Chimaltenango.
• Obtener la información cualitativa y cuantitativa de la institución patrocinante y patrocinada.
• Uso de la guía correctamente.
X EVALUACIÓN DE LA ETAPA DE DIAGNÓSTICO
No. INDICADORES SI NO
1 ¿Se aplicaron técnicas específicas para la elaboración del diagnóstico?
X
2 ¿Se aplicaron los instrumentos adecuados para la elaboración del diagnóstico?
X
3 ¿Se detectaron las carencias en la institución patrocinante como patrocinada?
X
4 ¿Se detectaron los problemas en base a las carencias de la institución patrocinante como patrocinada?
X
5 ¿Se priorizó el problema de la institución patrocinada?
X
6 Se efectuó el análisis de viabilidad y factibilidad aplicada a las opciones de solución del problema priorizado?
X
7 ¿Se selección un proyecto?
X
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RESULTADOS
Los resultados de esta aplicación permitieron determinar la lista de carencias, detectar los problemas, priorizar el problema obtener el cuadro de análisis de viabilidad y factibilidad y seleccionar un proyecto.
Guatemala, agosto de 2014
__________________________
PEM. Claudia Cruz Paxtor López Epesista
___________________________ Vo.B.A. Andrea Elvira Granados o. M Tello De Del Valle
Asesor de EPS
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GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
I SECTOR COMUNIDAD
ÁREAS INDICADORES
1. Geográfica
1.1 Localización El Municipio de El Tejar, del departamento de Chimaltenango, se encuentra ubicado en 4ta. Calle 3-35 zona 1, frente al parque en la cabecera municipal a un costado del salón de usos múltiples, a un costado de la Iglesia católica y Bomberos voluntarios. Cuenta con muchas vías de acceso, por la carretera Interamericana CA 1, al oeste-noroeste, 3 km, a la cabecera departamental y municipal de Chimaltenango. De El Tejar por la misma CA-1 rumbo este unos 52 km. Al km 0 frente al Palacio Nacional en la Ciudad de Guatemala.
1.2 Extensión Geográfica El municipio de El Tejar se encuentra situado en la parte Este en el departamento de Chimaltenango, en la Región V o Región Central. Se localiza en la latitud 14° 38′ 45″ y en la longitud 90° 47′ 30″. Limita al Norte con el municipio de San Juan Sacatepéquez (Guatemala) y Chimaltenango (Chimaltenango); al Sur con el municipio de Parramos (Chimaltenango) y Sumpango (Sacatepéquez); al Este con los municipios de San Juan Sacatepéquez (Guatemala) Sumpango y Santo Domingo Xenacoj (Sacatepéquez); y al Oeste con el municipio de Chimaltenango (Chimaltenango). Cuenta con una extensión territorial de 144 kilómetros cuadrados y se encuentra a una altura de 1775 metros sobre el nivel del mar, por lo que generalmente su clima es templado. Se encuentra a una distancia de 3 kilómetros de la cabecera departamental de Chimaltenango.
1.3 Clima, Suelo y Principales Accidentes Geográficos. En el Municipio de El Tejar, se goza de un clima templado, y frío en los meses de diciembre, enero y febrero. Su suelo presenta variaciones, mientras que en la parte sur sus tierras son aptas para cultivos, parte del centro y norte son
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arcillosas, produciendo un barro colorado y negro que representa el patrimonio de lugar, produciendo ladrillos y tejas, dentro de sus principales accidentes geográficos se pueden mencionar:
• Río: Guacalate. Riachuelos:
• Barranca Chiquita • Barranca San Miguel • Barranca Grande • El Zapotillo • Los Baños
Observaciones: estos datos aparecen dentro de las estadísticas geográficas del municipio, al entrevistar al señor concejal IV expresó que el municipio no cuenta con río o riachuelos, que estos pertenecen a la Cabecera Departamental.
El Tejar cuenta con nacimientos de agua, los cuales son utilizados para el riego de cultivos en especial en la aldea de Santo Domingo.
1.4 Recursos Naturales 1.4.1 Flora:
En el municipio se encuentran diversidad de especies entre las que sobre salen, el pino (pinusocarpa) Ciprés (CupresusLusitancia) encino (Quercussp) Matilisguate (Tabebuia rosea). En el municipio existe mucha tala ilegal, es por ello que se cuenta con un área muy importante de flora la cual es denominada Astillero Tzanjuyú
1.4.2 Fauna. Algunos vecinos se dedican a la crianza de bovinos, porcinos, y aves de corral ante todo para consumo interno; por la deforestación, en el área rural son pocos los animales que aún se conservan.
4.1 FUNDACIÓN Acuerdo de 8 marzo 1882 El Presidente Constitucional de la República, -Acuerda: -Que
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2. Histórica
se restablezca la Municipalidad de San Sebastián El Tejar, del departamento de Chimaltenango.-La Jefatura Política dictará las disposiciones que correspondan para el cumplimiento de este acuerdo.- Comuníquese". No obstante lo anterior, se menciona el hecho que en la Demarcación Política de la República de Guatemala, Oficina de Estadística, 1892, El Tejar aparece como municipio del departamento de Chimaltenango. Entre las referencias más antiguas que se han localizado, en el Archivo General de Centroamérica está el testamento otorgado por Bartolomé de Archila en Santiago de Guatemala el 12 diciembre 1567. Según dicho documento, tenía unas tierras con Alvaro de Paz, mayordomo que fue de don Pedro de Alvarado y se menciona a la iglesia del Señor San Miguel, "que es en este tejar é tierras y estancia". El nombre El Tejar ha de haber provenido del hecho que en el lugar se fabricaba muy buena teja, que sirvió para las edificaciones en la ciudad de Santiago, hoy Antigua Guatemala, después del traslado de la misma a su ubicación actual en marzo 1543. Asimismo, se sabe que antes se denominaba Tejar de Ortiz, repartimiento que promediando el siglo XVI fue reducido a poblado. La mención a la iglesia de San Miguel, pueda ser que se trate de la actual aldea San Miguel Morazán. Por la última década del siglo XVII, el capitán don Francisco Antonio de Fuentes y Guzmán se refirió a la vicaría o curato de Santa Ana Chimaltenango, hoy ciudad de Chimaltenango: "De este curato son anexos los pueblos de San Sebastián y San Miguel, que llaman del Tejar, fundados de indígenas caqchikeles. San Sebastián con ciento y veintiocho tributarios, y San Miguel de cuarenta y siete, según el padrón de milpas de soldados; y ambos tienen la fábrica de tejas y ladrillos, cortes de rajas y venta del grano de maíz, en que se utilizan y aprovechan en conveniente modo y mantienen sus iglesias con buen adorno, y celebran sus fiestas y guachibales según su estilo, y es festividad de algún santo, según queda expresado. "Están de tal calidad sus situaciones, que siguiéndose el
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paso del viaje que se hace de Goathemala a Chimaltenango se pasa por ellos, con que a su administración no hay impedimento ni de distancia, malos pasos, ni esguaso de algún río que se oponga a el tránsito del camino, y en los tres lugares por el producto de la vecindad se numeran siete mil ciento y ocho habitadores, en que creo por el padrón eclesiástico si se nos comunicara su certificación, subiera a mucho mayor cálculo". Con motivo de la visita pastoral que realizó el arzobispo doctor don Pedro Cortés y Larraz a su diócesis de 1768 a 1770, llegó a la Parroquia San Sebastián El Texar: "Desde el pueblo de Chimaltenango al de San Sebastián del Texar hay una legua, rumbo de entre oriente y norte, a entre poniente y sur. El camino es muy bueno y divertido, llano y con calle de árboles y muchos campos para siembras de maíces y frijoles; se anda en coche. La cabecera del curato es el pueblo de San Sebastián del Texar, con cuatro anexos. ... En el pueblo del Texar hay familias de indios con 26 de ladinos, 193 con 481 personas. ... "La situación de esta parroquia es en esta forma: el pueblo de San Sebastián del Texar está en llanura y sus jacales muy esparcidos, con algunas calles de árboles. Las cosechas de estos pueblos no son abundantes, aunque sí suficientes para su abasto y se reducen a maíces y frijoles y se ayudan llevando leña a Goathemala, gallinas, y aplicándose al trabajo de peones de albañiles. El idioma que se habla en toda la parroquia es el cakchiquel, aunque muchos entienden algo el castellano, con el motivo sin duda de haber bastantes ladinos. "Pasé a la parroquia y encontré la iglesia caída de algunos años, sirviendo la capilla mayor que estaba abierta; entré en la sacristía y la hallé, puedo decir, sin misales, sin vasos sagrados, sin ornamentos y sin la menor decencia, porque barajando todo y confundido se halló un misal o dos rotos, descuadernados, sin las misas correspondientes y del rito de los dominicos, que habían servido antes esta parroquia: una o dos albas, con otras tantas casullas sucias, rotas y maltratadas; un cáliz con dos patenas, y a este tenor algún otro vaso sagrado cascado y mal dorado y en suma, hubo de hacerse, como se hizo, todo: iglesia, ornamentos y vasos,
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remendando lo que se pudo y haciendo algunos de nuevo. De aquí puede conjeturarse el desgraciado estado de esta parroquia, que con la mezcla de indios y ladinos hay noticia de hallarse en situación bien deplorable y así me lo ha manifestado ministro que estuvo interino en este tiempo; como también el que el culto mayor que se daba con bastante publicidad (lo mismo sucedía en la parroquia de Santiago Sacatepéquez), era a la muerte, diciendo que era más poderosa que Jesucristo, supuesto que le había quitado la vida. En uno y otro pueblo se remedió la publicidad, quemando y destruyendo las estatuas de la muerte; si también ha cesado el culto, lo sabrán los indios". Por el año de 1800 Domingo Juarros escribió en su Compendio ser cabecera de curato dentro del Partido de Sacatepéquez: "San Sebastián del Tejar, cabecera de curato. Hállase plantado en el valle de Chimaltenango: tiene competente vecindario, la mayor parte de éste es de ladinos; hay en tierras de su jurisdicción, un manantial de aguas termales, gran especifico para algunas enfermedades". Conforme publicado por el Archivo General de Centroamérica, en la tabla impresa anexa a la circular del Jefe Político Superior Gabino Gaínza del 7 noviembre 1821 para elección de diputados al Congreso de las Provincias Unidas de Guatemala, con el nombre de Tejar figura perteneciente al Partido de Sacatepéquez. Al repartirse los pueblos del Estado para la administración de justicia por el sistema de jurados, conforme decreto de la Asamblea del 27 agosto 1836 citado por Pineda Mont en su Recopilación de Leyes, se adscribió al Circuito Chimaltenango. También aparece dentro del Círculo Chimaltenango, 4°. Distrito, para elección de diputados a la Asamblea Constituyente, según decreto 225 del 9 noviembre 1878. Ahora pertenece al séptimo distrito electoral. Por acuerdo gubernativo del 30 mayo 1901 se concedió auxilio para introducción del agua potable a la cabecera; la cañería fue suministrado por acuerdo gubernativo del 26 agosto 1926, mientras que por los del 6 diciembre 1948 y 16 febrero 1949 se erogaron los fondos para la introducción del
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agua potable. El reglamento fue aprobado por la municipalidad en su sesión del 15 octubre 1966, publicado en el diario oficial el 17 noviembre de ese año, modificado en las tasas administrativas por venta de servicios en la sesión municipal del 18 junio 1971, publicado el 23 ese mes y año. El reglamento para el servicio de alcantarillado fue aprobado en punto 4, acta 34, sesión municipal del 4 enero 1972, publicado en el diario oficial el 29 febrero de ese año. Conforme acta de la sesión del 25 octubre 1974 la municipalidad aprobó varias tasas administrativas, lo que se publicó el 13 marzo 1975. Según acuerdo. Gubernativo, del 14 julio 1975 publicado el 1°. Septiembre de ese año, se autorizó a la municipalidad el cobro de arbitrio por alumbrado público. La oficina telegráfica se estableció por acuerdo, gubernativo del 28 mayo 1925; la casa se adquirió según acuerdo gubernativo del 9 agosto 1928. El del 4 junio 1949 abrió al servicio público oficina de 4ª categoría de Correos y Telecomunicaciones, ahora postal de 4ª. Categoría de la Dirección General de Correos y Telecomunicaciones. La mayoría de los habitantes se dedican a la agricultura. Como industria, aunque en grado menor que antes, está la elaboración de ladrillo y teja de barro, de donde le provino su nombre al municipio. El idioma indígena mayoritario es kaqchikel. En la cabecera ha funcionado la escuela urbana mixta Miguel Sulecio Morales, con nocturna anexa, así como conforme a datos recabados, una escuela rural mixta en la aldea San Miguel Morazán, la fiesta titular se ha celebrado en enero, habiendo sido el día principal el 20 en que se conmemora al patrono San Sebastián.
4.2 Personalidades pasadas y contemporáneas • Bartolome de Archila • Alvaro de Paz (mayordomo de Pedro de Alvarado) • Francisco Antonio de Fuentes y Guzmán
4.3 Lugares Turísticos
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3. Política
En este municipio no se cuenta con ningún centro arqueológico que atraiga al turismo únicamente durante sus fiestas titúlales es visitado por personas de diferentes lugares.
3.1 Gobierno Local
El gobierno local está conformado de la siguiente manera: Un concejo Municipal formado por diez miembros y 172 empleados en nómina. • Alcalde Municipal: Manolo Méndez • Sindico I Marvin Muñoz Córdova • Sindico II Eva Nicolle Monte Bac • Sindico Suplente Rosendo Ixla Velásquez • Concejal I Leonel Díaz Carrillo • Concejal II Byron Mejía • Concejal III Francisco Ordoñez • Concejal IV Rudy Santizo • Concejal Suplente I Genaro Poron • Concejal Suplente II Santiago Andrés
3.2 Organizaciones Civiles Apolíticas Entre la asociaciones civiles del municipio de El Tejar están: Cada una de las comunidades, tiene integrado su concejo de desarrollo pro-mejoramiento, ONGS.
3.3 Organizaciones Políticas • Partido Une-Gana
• Partido Patriota
• Partido Líder
• Partido Creo
• CASA
• FRG
• PAN
• Winaq URNG maíz
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4. Social
• UCN
• VIVA
• Victoria
EG 4.1 Educación
El municipio de El Tejar departamento de Chimaltenango, cuenta con una educación progresiva, el objetivo primordial de las autoridades ediles es erradicar el analfabetismo.
Lugar
Niveles
Preprimaria Primaria Básicos Diversificado Otros Proyectos Educativos
Cabecera Municipal
EODP
Centro Educativo mi Escuelita
Colegio Mixto San Sebastián
Colegio Sagrada Infancia
Centro Educativo Cristiano Nueva Visión
Centro Educativo mi Escuelita
Colegio San Sebastián
Colegio Sagrada infancia
Centro Educativo Cristiano Nueva Visión.
Colegio Evangélico el buen
Colegio Educativo Mixto Juventud Empresarial.
IEBC DE ENSEÑANZA
Colegio Mixto San Sebastián
Centro Educativo Cristiano Nueva Visión
Colegio Mixto el
Colegio Sagrada Infancia
Instituto por cooperativa de Educación Medio ICEM
CONALFa
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Colegio Evangélico el buen pastor
pastor buen Pastor.
San Miguel Morazán
Colegio Mixto en Computación “Morazán”
Escuela Oficial de Párvulos anexa a EORM
EODP Santiago de Paz Montenegro
CEIN-PAIN-
EORM
Colegio Mixto en Computación Morazán
Colegio Mixto en Computación Morazán
Comunidad el Eucalipto
Escuela Oficial de Párvulo El Eucalipto.
EORM
Colegio Evangélico Vida Nueva
Cantón Sanjuyu
Escuela Oficial de Párvulos anexa a EORM
EORM
Santo Centro
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Domingo Oficial de Párvulos Bilingüe, anexa a EORM
Escuela Oficial de Párvulos No. 2
EORM INEB Con Orientación Industrial
INED Santo Domingo.
Colonia 20 de Octubre
EOUM Miguel Sulecio Morales
Cantón el Calvario
EORM Cantonal
INEB El Calvario
4.2 Aspectos Económicos Vivienda:
En la actualidad, la mayoría de la casas se construye con diversos materiales contemporáneos como block, lámina, ladrillo y cemento. En algunas comunidades que forma parte de la comunidad kaqchikel aún existen viviendas tradicionales edificadas con paredes de vara de carrizo y vigas de madera. El techo es teja, elaborada a base de barro. Algunas tienen paredes con la mitad inferior hechas de adobe y la mitad superior de vara de carrizo. La mayoría de las viviendas tradicionales de la región son construidas con paredes de adobe y techos de teja de barro elaborada en El Tejar, municipio de Chimaltenango. A un costado de las casas puede encontrarse un temascal, que consiste en una pequeña construcción de adobe que utilizan los vecinos de la comunidad para llevar a cabo baños de vapor que sirven para purificar el cuero y el alma. En algunas de las comunidades kaqchikeles aún se realizan
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partos dentro del temascal, bajo la supervisión de la comadrona. Servicio de Transporte Se cuenta con transporte extra Urbano, diariamente pasan por la Carretera Interamericana 1 varios buses se dirigen de la ciudad capital al departamento de Chimaltenango, pasando por las entradas principales de los diferentes municipios del departamento, así mismo de Santo Domingo, San Miguel, hacia la cabecera departamental. Servicio Telefónico: Según información proporcionada por el representante de ventas de TELGUA, existen 1,000 servicios telefónicos, los mismos se encuentran en el área urbana y en la Aldea San Miguel Morazán, así mismo existe un 10 % que cuenta con el servicio de teléfonos celulares, tanto en el casco urbano como en las aldeas san Miguel Morazán y Santo Domingo El Rosario. Infraestructura Servicio de Correos. La primera oficina telegráfica que se estableció en el municipio fue por Acuerdo Gubernativo de la fecha 28 de mayo de 1925. La casa para la oficina, se adquirió por Acuerdo Gubernativo del 9 de agosto de 1928. Con fecha 4 de junio de 1949, se abrió al servició público una oficina de correos y telecomunicaciones de cuarta categoría y pertenecía a la Dirección General de correos y Telégrafos del Ministerio de Comunicaciones. En la actualidad este servicio está privatizado. Este se encuentra ubicado a un costado del edificio municipal, además presta el servicio de King Express. Comunicación Social Se determinó que en el municipio de El Tejar y sus aldeas las personas que tienen facilidad económica cuentan con televisor, y tienen servicio de cable, por lo que los canales que se pueden observar son los de nuestro país así como también internacionales, se mantienen informados de las noticias por la circulación de los periódicos tradicionales en el país.
107
Idioma El idioma indígena predominante es el Kaqchikel, pero el 95 % habla el idioma castellano, tanto en el área urbana como en el área rural y el 5 % el idioma kaqchiquel. Composición Étnica La distribución por etnia del municipio de El Tejar, parte de los habitantes se ubica dentro de la población ladina, seguido por habitantes de los pueblos mayas, kaquchiquel y k´iche. Religión Visión del mundo y de la vida Dentro de la cosmovisión maya kaqchikel, cada elemento y ser que los rodea tiene un simbolismo específico. Mantiene una relación constante y directa con la naturaleza que se ve reflejada en sus cultivos y en su vida cotidiana. La luna constituye un elemento muy importante y en cada fase se realizan diversas actividades: se afirma que si se corta un árbol en luna llena, la leña daré fuego, y viceversa, si se corta en luna nueva, la leña no arderá. Para muchos de los habitantes de la comunidad, la vida no tiene fin. Constituye un ciclo interminable que se desarrolla en torno al Sol. El maíz también tiene gran importantica dentro de la cosmovisión kaqchikel por el simbolismo de sus cuatro colores y los cuatro puntos cardinales. Llevan a cabo ritos y danzas ceremoniales con diferentes fines; algunos son para hacer peticiones o agradecimientos a Ajaw (Dios), también para la conmemoración de cambio de cofrades, para pedir por la tierra, por la siembre y para la buena cosecha del maíz. Se menciona también las religiones católicas y evangélicas, predominando la católica.
108
CARENCIAS DEL SECTOR
1. Falta de documentos que tengan los registros históricos más importantes sobre la comunidad.
2. No se promueve de manera eficiente el turismo en la comunidad. 3. Falta de planificación en la construcción de viviendas en la cabecera
municipal son de materiales vulnerables a los desastres naturales. 4. No se cuenta con suficiente acceso a los servicios de salud comunitaria.
II SECTOR INSTITUCIÓN
ÁREAS INDICADORES
1. Geográfica
2. Localización Administrativa
1.1 Ubicación La municipalidad de El Tejar, del departamento de Chimaltenango se ubica en 4 calle 3-35 zona 1, frente al parque en la cabecera municipal a un costado del Salón de Usos Múltiples, a un costado de la Iglesia católica y Bomberos Voluntarios. Cuenta con muchas vías de acceso, por la carretera Interamericana CA 1 al oeste-noroeste, 3 km, a la cabecera departamental y municipalidad de Chimaltenango. De El Tejar por la misma CA-1 rumbo este unos 52 km. al km. O frente al Palacio Nacional en la ciudad de Guatemala, origen de la red vial del país. Iglesia 1,765 mts. SNM, lat. 14°38’45’’, long.
2.1 Tipo de Institución: Autónoma 2.2 Región: Localizada en la región occidental del
país 2.3 Área: El edificio municipal dispone del espacio
necesario para que cada una de las unidades cuente con áreas adecuadas de trabajo. Cuenta dos niveles en el primer nivel con 6 ambientes, en el segundo nivel con 10, que son utilizados para el trabajo de las distintas áreas. Por la forma del edificio municipal, hay acceso directo a las oficinas y se cuenta con espacio adecuado para los vecinos que esperan ser atendidos.
3.1 Origen: Por los registros existentes, en 1855 por acuerdo gubernativo del 23 de abril, se segregó del
109
3. Historia
departamento de Sacatepéquez y se anexó al de Chimaltenango, suprimido por acuerdo gubernativo del 8 de marzo 1882 que lo anexó a Chimaltenango, erigiéndose nuevamente por el del 18 de julio 1910, en la Oficina de Estadística, 1892, El Tejar aparece como municipio del departamento de Chimaltenango.
3.4 Épocas Especiales Feria Titular Feria La fiesta titular se celebra del 19 al 21 de enero, siendo el día principal el 20, fecha en que la iglesia conmemora el día de San Sebastián patrono del lugar.
Días antes se llevan a cabo varias celebraciones, como el famoso baile de las Abuelitas, baile de disfraces, baile de los fieros, entre otros, pues este 20 de enero se llevo a cabo la presentación de grupos musicales, hubo buena comida típica del lugar, juegos de feria, entretenimiento para toda la familia. Otras ferias que se celebra es la del 20 de octubre, por tener una colonia del mismo nombre y es en ésta donde se lleva a cabo todas las actividades. Celebración de la Santísima Virgen de Mercedes, del 5 al 8 siendo el día principal el 8. Semana Santa: Durante esta semana la población católica celebra la pasión y muerte de nuestro señor Jesucristo, teniendo una gran participación de los fieles católicos, se realizan procesiones, misas, entre otras, además como parte de semana santa, se realizan diferentes actividades por parte de la municipalidad.
110
4. Edificio
5. Ambiente y
Día de los Santos: El día primero van a enflorar sus difuntos y el día 2 de noviembre que es el día de difuntos, la mayor parte de población visita el cementerio para enflorar. Recreación y Deportes: En la cabecera municipal de El Tejar se cuenta con un Estadio Municipal de Fútbol en muy buen estado, canchas de básquetbol, donde además se práctica el deporte de Papi-fútbol, Mami-fútbol y boley-ball.
4.1 Locales Disponibles La instalación cuenta con varios ambientes disponibles donde se desarrollas las actividades propias de la institución, que hacen un total de 16 locales ara oficina entre estas se mencionan las siguientes:
• Oficina del Despacho Municipal • Oficinas de las diferentes dependencias que
funcionan dentro de la municipalidad. • Bodega. • Servicios sanitarios.
5.1 Mobiliario: Despacho Alcalde Municipal
• 03 sofás de cuero color beige • 01 Escritorio gerencial. • 01 Silla gerencial tapicería negra. • 05 Sillas de visita • 02 cuerpos con llave. • 02 sofás para esperar turno. • 01 computadora para uso personal y
administrativo.
Secretaría Municipal
111
equipamiento • 02 archivadores 4 compartimentos • 02 computadoras • 02 escritorios tipo ejecutivo • 01 impresora • 01 credenza para impresora. • 03 sillas plásticas para espera.
Tesorería municipal
• 03 archivos • 02 escritorios • 02 computadoras • 01 impresora • 02 maquinas de escribir
Oficina municipal de planificación
• 04 computadoras de escritorio • 04 escritorios • 04 sillas secretariales • 04 impresoras • 02 mesas y sillas para dibujo • 02 archiveros
Vehículos y Maquinaria
• 02 Pick Up • 01 camioneta agrícola • 02 cuatrimotos • Camiones para el tren de aseo
CARENCIAS DEL SECTOR
1. La institución no cuenta con espacios físicos amplios para las dependencias que la conforman y prestar el servicio adecuadamente.
2. No se cuenta con registros escritos que detallen la historia de la institución, para identificar como fue el origen de la institución y quienes fueron los fundadores de la misma y que actividades especiales se realiza en alguna época del año.
3. No existe área descubierta para la recreación del personal. 4. La construcción de las instalaciones se encuentran en mal estado.
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III SECTOR FINANZAS
ÁREAS INDICADORES
1. Fuentes de financiamiento
2. Costos
1.1 Presupuesto de la Nación La institución es estatal autónoma esto le permite contar con los recursos constitucionales correspondientes al presupuesto general de la Nación.
1.2 Iniciativa privada: Cooperativa cuenta con un monto de Q 20,000.00
1.3 Venta de Productos y servicios Q 192,469.00
1.4 Rentas Q 1,100,000.00
1.5 Donaciones Esto varías de acuerdo a las gestiones con instituciones privadas.
2.1 Salarios Q 45,000.00
2.2 Materiales y suministros Q 150,000.00
2.3 Servicios Profesionales Q 18,000.00
2.4 Reparaciones y construcciones Q 109,000.00
2.5 Mantenimiento Q 500,000.00
2.6 Servicios generales (electricidad, teléfono, agua, entre otros) Electricidad: Q 155,000.00 Teléfono e internet: Q 6,000.00 Agua: Q 150,000.00
3.1 Estados de cuentas Trabaja con dos tipos de cuentas entre las que se mencionan: Cuentas aporte de gobierno y Cuenta única empleados.
3.2 Disponibilidad de fondos Cuenta con la disponibilidad de fondos, pero estos varían según la ejecución de proyectos o
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3. Control de finanzas
actividades que se realicen por parte de la institución
3.3 Auditoría Interna y externa: La auditoría interna la realizan de forma cuatrimestral. La auditoría externa se realiza cada año.
3.4 Manejo de libros contables: Cuentan con dos libros contables.
3.5 Otros controles: Utilizan las tarjetas cardex, bodegas, inventarios y almacén.
IV SECTOR RECURSOS HUMANOS
ÁREAS INDICADORES
1. Personal Operativo
1.1 Total de laborantes La municipalidad cuenta con 172 laborantes de diferentes funciones operativas.
1.2 Tipos de laborantes La institución cuenta con personal profesional, técnico y operativo.
1.3 Asistencia del personal Se cuenta con tarjeta cardex para la asistencia del personal.
1.4 Residencia del personal La mayoría del personal de la institución son habitantes del municipio y de las diferentes aldeas.
1.5 Horarios El horario del personal es de 9:00 a 17:00 hrs. Aunque algunos empleados entran a las 8:00 de la mañana.
2.1 Personal Administrativo Para su administración el municipio cuenta con un Alcalde Municipal, cargo que actualmente ocupa el PEM Manolo Méndez electo en noviembre del 2011 y tomando posesión el 14 de enero de 2012, el consejo municipal está formado por diez
114
2. Personal Administrativo
personas, dos síndicos, un síndico suplente, cuatro concejales, dos concejales suplentes, en cada aldea existe Concejo Comunitario de Desarrollo de la comunidad con personaría jurídica. El personal administrativo de la institución es el encargado de dirigir todas las acciones que se llevan a cabo, el mismo se encuentra ordenado jerárquicamente en la siguiente tabla en la que se incluye la información más importante de cada miembro. Concejo Municipal:
• Alcalde Municipal: Manolo Méndez
• Sindico I Marvin Muñoz Córdova
• Sindico II Eva Nicolle Monte Bac
• Sindico Suplente: Rosendo Ixla
Velásquez
• Concejal I Leonel Díaz Carrillo
• Concejal II Byron Mejía
• Concejal III Francisco Ordoñez
• Concejal IV Rudy Santizo
• Concejal Suplente I Genaro Poron
• Concejal Suplente II Santiago Andrés
Organizaciones y Participación Social Comité Pro-mejoramiento Cada una de las comunidades del Municipio, tiene integrado su comité pro-mejoramiento, sumándose
115
3. Usuarios
también los grupos de Mujeres y jóvenes. 1.1 Cantidad de usuarios
50 a 75 de lunes a viernes 1.2 comportamiento anual de personas
3,000 personas que realizan diferentes trámites.
1.3 Clasificación de usuarios por sexo, edad, procedencia: La mayor parte son del municipio 50 % hombres y 50 % mujeres, de 18 años en adelante.
CARENCIAS DEL SECTOR
1. La institución no cuenta con personal totalmente fijo, ya que están solo por un lapso de tiempo en el trabajo. 2. La institución nocuenta con fondos para incentivos laborales. 3. No se cuenta con apoyo de orientación y capacitación de forma específica para los empleados.
V SECTOR CURRICULUM (Para el caso de una institución educativa)
ÁREA INDICADORES
1. Plan de estudios y Servicios.
1.1 Nivel que atiende Preprimaria Primaria Básicos Diversificado
1.2 Áreas que cubre Área Urbana (cabecera municipal) Área Rural (comunidades y Aldeas)
1.3 Programas especiales Sin evidencia
1.4 Actividades cocurriculares: Se realizan encuentros deportivos y actividades patrias con otros centros educativos en fechas específicas de acuerdo a su planificación.
1.5 Currículum oculto: Sin evidencia
116
2. Horario Institucional.
1.6 Tipo de acciones que realiza: Estrictamente educativas.
1.7 Tipo de servicio: Educativos. 2.1 Tipo de horario
Se cuenta con horario establecido, las jornadas matutinas de 07:30 a 12:30, vespertinas de 13:00 a 17:30 y nocturna de 18:30 a 21:00 hrs.
2.2 Maneras de elaborar el horario: El horario se establece de acuerdo a los lineamientos del Ministerio de Educación y el personal que se incorpora debe adecuarse al mismo.
2.3 Horarios de atención para los usuarios: El horario es establecido por parte de la dirección de los establecimientos.
2.4 Horas dedicadas a las actividades normales: De 7:30 a 12:30; de 13:00 a 17:30 y 18:30 a 21:30
2.5 Horas dedicadas a las actividades especiales: De pende de las actividades y los requerimientos de las autoridades superiores, puede ser en jornada normal o contra jornadas.
2.6 Tipos de Jornadas: Matutinas, Vespertinas y Nocturna.
3.1 Número de docentes que confeccionan su material Sin evidencias
3.2 Número de docentes que utilizan textos: El único texto que se utiliza como apoyo es el Currículo Nacional Base y a criterio de cada uno queda la consulta de otros materiales escritos.
3.1 Tipos de textos que se utilizan Textos de apoyo al docente.
3.2 Frecuencia con que los alumnos participan en la elaboración del material didáctico Depende de la planificación del docente.
117
3. Material Didáctico.
3.3 Materias/materiales utilizados
Libros de texto, pizarrón de fórmica, marcadores y almohadilla
3.4 Fuentes de obtención de las materias Estas son proporcionadas por el Ministerio de Educación a través de fondos rotativos otorgados a los directores de cada establecimiento.
4.1 Metodologías utilizadas por los docentes.
En muchos establecimientos se está impulsando la metodología constructivista, innovadoras que respondan a los nuevos paradigmas educativos.
4.2 Criterios para agrupar a los alumnos. Clasificados por edades y grupos Mixtos.
4.3 Frecuencia de visitas o excursiones con los alumnos: Depende de la programación de las comisiones de cultura, basadas en el Plan Operativo Anual (POA)
4.4 Tipos de técnicas utilizadas: Estas están basadas a las que sugiere el Currículum Nacional Base y de acuerdo a las capacitaciones que se le brinda a cada docente.
4.5 Planeamiento: Se efectúa bimestralmente incluyendo los elementos que establece el CNB de los diferentes niveles educativos.
4.6 Capacitación Los docentes participan a las que establece el
118
4. Métodos y Técnicas/ Procedimientos
5. Evaluación
Ministerio de Educación y algunas propuestas por entidades privadas como de la Municipalidad.
4.7 Inscripciones o membrecía: Las inscripciones se realizan de acuerdo a las fechas establecidas en el calendario Escolar proporcionado por el Ministerio de Educación aprobado por el Congreso de la República.
4.8 Convocatoria, selección, contratación e inducción de personal (y otros propios de cada institución: En el sector Público únicamente cuando el Ministerio realiza convocatorias informando por los diferentes medios de comunicación, y representados por el Jurado Nacional de Oposición En el sector privado, la selección de personal la realiza el dueño del establecimiento.
5.1 Criterios utilizados para evaluar en general: La evaluación debe ser constante, permanente, formativa
5.2 Tipos de Evaluación:
Diagnóstica, formativa y sumativa.
5.3 Características de los criterios de evaluación: Comprobar el grado de aprendizaje de los estudiantes.
5.4 Controles de calidad (eficiencia, eficacia) Sin evidencia
119
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
1. PLANEAMIENTO
1.1 Tipo de planes (corto, mediano, largo plazo) Los planes implementados son a mediano plazo esto depende del período de vigencia del actual Jefe Edil. Plan de Gobierno Local Plan Operativo Anual (POA) Plan Estratégico
1.2 Elementos de los planes Se elaboran en base a la justificación, objetivos, metas y actividades que lleven relación entre sí, para lograr alcanzar los proyectos propuestos, siendo de diversas índoles, de acuerdo a las necesidades y demandas que presenta la comunidad.
1.3 Forma de implementar los planes: Se elaboran en base al plan de trabajo del alcalde y aprobado por el consejo Municipal, se prioriza cada proyecto para la asignación de recursos financieros y el orden en que se ejecutan cada uno. Se considera las solicitudes de los COCODES Y COMUDES de las diferentes aldeas del municipio.
1.4 Base de los planes ( políticas, estrategias, objetivos o actividades) Todos planes dependen del presupuesto con que se cuente, considerando los objetivos y la evaluación de cada plan de trabajo en junta de consejo municipal. En conjunto se toma en cuenta el criterio de la municipalidad en cuanto a sus políticas internas para el desarrollo e implementación de los proyectos.
1.5 Planes de contingencia: Para desarrollar estos planes la municipalidad
120
2. Organización.
presenta sus propias estrategias conjuntamente con la CONRED, previniendo catástrofes dentro de los perímetros de la comunidad.
2.1 Niveles jerárquicos de organización La máxima autoridad está a cargo del señor Alcalde conjuntamente con el consejo municipal.
No. DEPARTAMENTO No. EMPLEADOS
01 DESPACHO MUNICIPAL 01
02 SECRETARIA MUNICIPAL 02
03 AFIM 06
04 RECEPTORIA 02
05 OFICINA MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN
06
06 OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER
03
07 IMPUESTO ÚNICO SOBRE INMEBLE
02
SERVICIO DE AGUA POTABLE
08 PERSONAL DE OFICINA 03
09 PERSONAL OPERATIVO 08
EDUCACIÓN
10 BIBLIOTECA/TÉCNICO DE COMPUTACIÓN
01
11 COMPUTO 01
12 CONSERJES Y SERVICIOS GENERALES
03
13 TESORERÍA MUNICIPAL 02
APOYO A SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL
14 BOMBEROS MUNICIPALES
05
121
15 POLICIA MUNICIPAL 05
OPERATIVOS
16 LIMPIEZA 15
17 GUARDABOSQUES 06
TOTAL DE PERSONAL (EMPLEADOS)
73
2.2 Organigrama:
2.3 Funciones cargo y nivel
Todas las funciones cargos y niveles son asignados por el señor alcalde municipal, según el manual de puestos y funciones de la municipalidad.
2.4 Existencia de un manual de funciones Si existe el manual de funciones el cual da a conocer las normas que deben de seguirse
concejo municipal
Director de servicios
ambientales Secretaria Personal
operativo
Alcalde Municipal
122
para proceder a realizar actividades específicas. Dentro de este manual se determinan las funciones de cada trabajador.
2.5 Régimen de trabajo: Se establece por el manual de funciones y procedimientos, las indicaciones que el alcalde exponga dentro de los acuerdos que se firmen en el contrato por parte de los empleados de la institución.
2.6 Existencia de manual de procedimientos: Si existe y el control lo lleva a cabo la secretaría municipal.
CARENCIAS DEL SECTOR
1. No se cuenta con adecuados canales de comunicación entre dependencias.
2. No cuentan con instrumentos adecuados para la supervisión.
3. Los trabajadores no ejecutan el manual de puestos, funciones y
procedimientos.
4. No se priorizan los proyectos con base a las necesidades de la comunidad.
VII SECTOR FILOSÓFICO, POLITICO, LEGAL
1. Filosofía de la
Institución.
1.1 Principios filosóficos de la institución Eficiencia Se garantiza la mayor rapidez en los trámites y
gestiones municipales, brindando servicios de
123
calidad.
Eficacia Hacer bien el trabajo de forma planificada y
organizada
Participación Ciudadana Gestión institucional con participación de la
ciudadanía en la discusión y toma de decisiones
sobre asuntos del desarrollo local.
Respeto Las relaciones interpersonales al interior de la
institución, se sustentara en el respeto y la
consideración generando un ambiente de trabajo
apropiado.
Honestidad
Los funcionarios y personal de la Municipalidad,
realizan sus actividades con honestidad y
coherencia, generando legitimidad y confianza en
los vecinos del municipio.
Responsabilidad
Los empleados municipales desarrollan su trabajo
y cumplen con sus funciones en forma efectiva,
eficiente y oportuna, teniendo como prioridad
lograr el bienestar de los vecinos.
Transparencia La Municipalidad realiza su gestión haciendo uso
racional y transparente de los recursos financieros,
para realizar la ejecución de obras, programas de
beneficio social y dotación de servicios públicos.
124
1.2 Visión Ser reconocida como una Municipalidad modelo,
eficiente y proactiva, con recurso humano
competente que a través de una gestión
transparente, respetuosa de los derechos del
ciudadano, promueva el desarrollo económico y
social del municipio en armonía con el ambiente y
en constante comunicación con la comunidad.
1.3 Misión
Somos una Institución autónoma del Estado que
impulsa permanentemente el desarrollo integral
del municipio y resguarda su integridad territorial,
el fortalecimiento de su patrimonio económico, así
como su preservación natural y cultural, sobre
todo promover sin discriminación alguna la
participación efectiva, voluntaria y organizada de
sus habitantes en la solución de sus problemas.
2.1 Políticas institucionales Gobierno Local: La política general del gobierno
municipal de El Tejar, Chimaltenango, para el
periodo 2014-2016, contempla: Pacto Hambre Cero: Mediante la implementación de proyectos de
agua potable y saneamiento básico, que mejoran
la calidad de vida de la población, así mismo la
implementación de proyecto productivo (siembra
de hortalizas y hongos) que favorecen la economía
familiar.PACTO FISCAL Y COMPETITIVIDAD: Mediante el mejoramiento de las vías de
comunicación, construcción y mejoramiento de
pasarelas y mejoramiento de mercado municipal,
125
2. Políticas de la Institución.
se estará contribuyendo a la dinamización
económica local y por ende se estará motivando la
competitividad comercial, esto trae como impacto,
una mejora en la calidad de vida de los
habitantes.PACTO PAZ SEGURIDAD Y JUSTICIA: Se estará dotando a la población de
áreas deportivas y recreativas, así también se
instalaran cámaras de seguridad en el casco
urbano con lo que se espera contribuir con la
seguridad de la población.
2.2 Estrategias
• Desarrollar acciones encaminadas a
mejorar la calidad de vida e incrementar el
acceso a servicios básicos, además de
crear un municipio ordenado territorialmente
para atraer inversiones y generar fuentes de
la calidad del ambiente de los habitantes del
municipio con enfoque de gestión de riesgo.
• Promover acciones para fomentar la gestión
a la productividad y competitividad, así
como el desarrollo a servicios básicos,
además de crear un municipio ordenado
territorialmente para atraer inversiones y
generar fuentes de ingresos a fin de
garantizar un desarrollo humano.
• Promover el acceso a servicios básicos,
además de crear un municipio ordenado
territorialmente para atraer inversiones y
generar fuentes de ingreso a fin de
garantizar un desarrollo humano.
126
2.3 Objetivos o metas 2.3.1 Objetivos
• Velar por el estricto cumplimiento de las
políticas públicas municipales y de los
planes, programas y proyectos de
desarrollo del municipio.
• Brindar un buen servicio a la población del
municipio de El Tejar.
• Representar al vecino y asegurar la
participación organizada de los vecinos en
el gobierno local. • Promover la inversión pública y privada,
para fomentar el desarrollo integral,
sostenible y armónico del municipio.
• Promover el Desarrollo Humano orientado
al mejoramiento de la calidad de vida y la
equidad a nivel municipal, el desarrollo
rural y el apoyo a micro y la pequeña
empresa.
• Fomentar el bienestar de los vecinos
proporcionando el ambiente adecuado
para la satisfacción de sus necesidades
vitales.
• Asegurar la adecuada prestación de los
servicios públicos locales.
2.3.2 Metas
• Mejorar el acceso de agua potable y
alcantarillado sanitario en 19 lugares
127
poblados del municipio al año 2015.
• Reducir el deterioro del medio ambiente al
año 2015 y contribuir a la reforestación y
protección del bosque natural para la
conservación de la flora y fauna.
• Mejorar la red vial en 15 lugares poblados
del municipio al año 2015.
• Mejorar la infraestructura física en 15
lugares poblados del municipio al año
2015.
• Reducir la congestión vial en un 25% al
año 2015.
• Mejorar los ingresos económicos de las
familias del municipio a través de
proyectos productivos.
3.1 Personería jurídica El representante legal de la municipalidad es el
alcalde y cuenta con el apoyo de un asesor
financiero y personal jurídico, proveniente de la
ciudad capital, contratados por la Municipalidad y
avalados por el concejo municipal.
3.2 Marco legal que abarca a la institución La institución se rige a la Constitución Política en
sus artículos 253 al 255, el código municipal y
acuerdos emitidos por el concejo municipal.
3.3 Reglamentos internos Directamente no se cuenta con un reglamento
interno sino se orienta con lineamientos emitidos
por el despacho municipalidad para acatar ciertas
128
3. Aspectos legales
órdenes y lineamientos que se solicitan seguir
dentro de la institución basándose en los
requerimientos que establecen algunas leyes
como la Constitución Política de la República de
Guatemala y el Código Municipal.
CARENCIAS DEL SECTOR
1. La institución no cuenta con un reglamento interno.
2. No cuenta con un Manual de funciones.
3. Las personas que laboran en las diversas dependencias de la
municipalidad desconocen la filosofía de la institución.
129
Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico:
• Observación
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sede Central Plan sábado Ejercicio Profesional Supervisado Estudiante Claudia Cruz Paxtor López Carné 200911803 La observación tiene como finalidad obtener información preliminar de la Municipalidad del municipio del Tejar Chimaltenango, dirigida al Jefe inmediato de la Dirección de Recursos Humanos. Para la implementación del diagnóstico como parte del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS).
SECTOR INSTITUCIÓN
INSTRUCCIONES: Lea detenidamente cada una de las siguientes preguntas y escriba una X donde considere correcta la respuesta.
1. ¿Cuenta la Institución con condiciones adecuadas para trabajar?
Si ________ No ________
2. ¿Cuenta la Institución con servicios de fotocopiadoras?
Si________ No ________
3. ¿Cuenta la Institución con servicios de Internet?
Si ________ No ________
4. ¿Cuenta la Institución con Videos de circuito cerrado?
Si _______ No ________
5. ¿Cuenta la Institución con Alarmas internas y externas?
Si _______ No ________
6. ¿Cuenta la Institución con servicios de primeros auxilios?
130
Si _______ No _______
7. ¿Cuenta la Institución con un salón específico para realizar reuniones con
el personal?
Si _______ No _______
8. ¿Cuenta la Institución con equipo de computación para su personal?
Si _______ No _______
9. ¿Cuenta la Institución con servicios sanitarios suficientes?
Si ______ No _______
10. ¿Cuenta la Institución con suficientes vías de acceso?
Si ______ No _______
131
• Entrevista:
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sede Central Plan sábado Ejercicio Profesional Supervisado Estudiante Claudia Cruz Paxtor López Carné 200911803 Objetivo: Recaudar información preliminar del área de Productividad y Desarrollo del Nivel Medio Ciclo Básico Regular del municipio de El Tejar Chimaltenango, dirigida a docentes de los diferentes establecimientos educativos.
Instrucciones: Sírvase responder los cuestionamientos que a continuación se detallan, gracias.
1. ¿Describe las competencias del CNB? a) ___________________ b) ___________________ c) ___________________ d) ___________________ e) ___________________
2. ¿Cite el nombre de técnicas de desempeño que aplica en el área de
Productividad y Desarrollo? a) _______________ f) _________________ b) _______________ g) _________________ c) _______________ h)_________________ d) _______________ i)_________________ e) _______________ j) _________________
3. ¿Describe el nombre de las técnicas de observación?
a) __________________ b) __________________ c) __________________ d) __________________ e) __________________
4. ¿Enumere algunos ejemplos de actividades que aplicaría en el cierre de sus temas?
132
a) __________________ b) __________________ c) __________________ d) __________________ e) __________________
5. ¿Defina la diferencia entre?
Manuales Guías
6. ¿Describa los momentos de evaluación que se aplican en el desarrollo de la clase? a. _______________________ b. _______________________ c. _______________________ d. _______________________ e. _______________________
7. ¿Nombre los diferentes tipos de planes que se aplican en el área de Productividad y desarrollo? a. _______________________ b. _______________________ c. _______________________ d. _______________________ e. _______________________ f. _______________________
8. ¿Nombre algunos principios didácticos que aplica para desarrollar sus clases? a. ______________________ b. ______________________ c. ______________________
133
d. ______________________ e. ______________________
9. ¿Cite el nombre de las metodologías que aplica dar sus clases?
a. ______________________ b. ______________________ c. ______________________ d. ______________________
10. ¿Qué opina acerca de los Recursos Renovables? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
134
• Entrevista:
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sede Central Plan sábado Ejercicio Profesional Supervisado Estudiante Claudia Cruz Paxtor López Carné 200911803 Con el objetivo de realizar el diseño, evaluación y ejecución del producto del proyecto, la entrevista tiene como finalidad obtener información preliminar de la Municipalidad del municipio del Tejar Chimaltenango, dirigida al Jefe inmediato de la Dirección de Recursos Humanos. Para la implementación del diagnóstico como parte del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS).
SECTOR FINANCIERO
INSTRUCCIONES: Lea detenidamente cada una de las siguientes preguntas y desarrolle de acuerdo a su conocimiento.
1. ¿Cuenta la institución con el presupuesto suficiente para cubrir los gastos de los proyectos realizados? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. ¿Cuenta con personal presupuestado la institución para cumplir con sus metas? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. ¿Qué tipo de renglón presupuestario proporciona la institución al
trabajador? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
135
4. ¿Considera que la institución cuenta con el presupuesto suficiente para su sostenibilidad? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. ¿Cuenta la institución con un registro contable de los ingresos y egresos
mensuales? 6. ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________
7. ¿Recibe la Municipalidad el pago de arbitrios municipales que le
corresponden? 8. ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________
9. ¿Cree usted que se debería de incrementar el presupuesto constitucional
otorgado a la Institución? 10. ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________
11. ¿Recibe la Municipalidad mensualmente el pago del canon de agua de sus
usuarios? 12. ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________
13. ¿Cuenta la institución con los servicios básicos para su desarrollo eficiente? 14. ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________
15. ¿Con que frecuencia realiza auditorias la Institución? 16. ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________
136
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sede Central Plan sábado Ejercicio Profesional Supervisado Estudiante Claudia Cruz Paxtor López Carné 200911803 La encuesta tiene como finalidad obtener información preliminar de la Municipalidad del municipio del Tejar Chimaltenango, dirigida al Jefe inmediato de la Dirección de Recursos Humanos. Para la implementación del diagnóstico como parte del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS).
SECTOR FILOSÓFICO, POLITICO Y SOCIAL
INSTRUCCIONES: Lea detenidamente cada una de las siguientes preguntas y conteste de acuerdo a su conocimiento.
1. ¿Cuáles son los principios filosóficos de la Institución? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. ¿Cómo emplea los pasos de la administración dentro del puesto asignado? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. ¿Cuáles son las metas en que se basa las estrategias de la Institución? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
¿Cuál es la Visión de la Institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
137
4. 5. ¿Cuál es la Misión de la Institución?
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. ¿La Visión y Misión de la Municipalidad del Tejar Chimaltenango reflejan estrategias para satisfacer las necesidades de la Institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. ¿Los principios filosóficos de la Institución incluye la proyección social?
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Las estrategias que utiliza la Institución son efectivas en la comunidad? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8. ¿Cuál es la proyección social de la Institución hacia las comunidades? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9. ¿Cuáles son los objetivos con que cuenta la Institución? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
138
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sede Central Plan sábado Ejercicio Profesional Supervisado Estudiante Claudia Cruz Paxtor López Carné 200911803 La encuesta tiene como finalidad obtener información preliminar de la Municipalidad del municipio del Tejar Chimaltenango, dirigida al Jefe inmediato Del COCODE. Para la implementación del diagnóstico como parte del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS).
SECTOR COMUNIDAD
INSTRUCCIONES: Lea detenidamente cada una de las siguientes preguntas y conteste de acuerdo a su conocimiento.
1. ¿Cuál es la clasificación de la basura que se lleva a cabo en la Municipio de El Tejar? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. ¿Qué tipo de guía existe en el Municipio de El Tejar sobre el buen uso y cuidado de los recursos naturales? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. ¿Qué tipo de concientizaciones y campañas de limpieza se llevan a cabo en el Municipio de El Tejar? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
139
4. ¿Cree usted que los habitantes del municipio de El Tejar tienen conocimiento sobre erradicar los incendios forestales? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. ¿Cuenta el Municipio de El Tejar con un proyecto de agua por gravedad? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. ¿Cuenta el Municipio de El Tejar con una guía sobre el manejo apropiado de los residuos sólidos domésticos? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. ¿Cuenta la comunidad con suficiente servicio de agua potable para sufragar las necesidades cotidianas? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8. ¿Existe un lugar específico en el Municipio de El Tejar en donde se depositen los desechos orgánicos e inorgánicos? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9. ¿Qué tipo de guía existe en el Municipio de El Tejar para hacer uso racional de los recursos hídricos? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10. ¿Cree usted que la utilización inadecuada de agroquímicos, fungicidas y pesticidas acelera la erosión del suelo? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
140
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sede Central Plan sábado Ejercicio Profesional Supervisado Estudiante Claudia Cruz Paxtor López Carné 200911803
Con el objetivo de realizar el diseño, evaluación y ejecución del producto del proyecto, la entrevista tiene como finalidad obtener información preliminar de la Municipalidad del municipio del Tejar Chimaltenango, dirigida al Jefe inmediato de la Dirección de Recursos Humanos. Para la implementación del diagnóstico como parte del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS).
SECTOR RECURSOS HUMANOS
INSTRUCCIONES: Lea detenidamente cada una de las siguientes preguntas y desarrolle de acuerdo a su conocimiento.
1. ¿Con que cantidad de usuarios cuenta la institución? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. ¿Cree que el personal administrativo cubre la demanda de la Institución? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. ¿Cuál es la situación socioeconómica de los usuarios de la Institución? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. ¿Cuenta el personal de la Institución con un control de asistencia? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
141
5. ¿Cuenta la Institución con la cantidad adecuada de personal de servicio? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. ¿Cree usted que la cantidad del personal laboral en el ámbito profesional es suficiente? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. ¿Tiene conocimiento de la antigüedad laboral con la que cuenta el personal de la Institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8. ¿Cuántos años tiene de estar funcionando la Municipalidad de El Tejar? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9. ¿Cuál es la cantidad de personal laboral con que cuenta la Institución? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10. ¿Existe un control de las personas que ingresan y egresan a la Institución? _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
142
• Encuesta:
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sede Central Plan sábado Ejercicio Profesional Supervisado Estudiante Claudia Cruz Paxtor López Carné 200911803 Con el objetivo de realizar el diseño, evaluación y ejecución del producto del proyecto, la entrevista tiene como finalidad obtener información preliminar de la Municipalidad del municipio del Tejar Chimaltenango, dirigida al Jefe inmediato de la Dirección de Servicios Ambientales. Para la implementación del diagnóstico como parte del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS).
SECTOR ADMINISTRATIVO
INSTRUCCIONES: Lea detenidamente cada una de las siguientes preguntas y escriba una X donde considere correcta la respuesta.
1. ¿Con qué instrumentos administrativos cuenta la Institución para realizar sus funciones? Manual _________ Guía _________ Reglamento _________
2. ¿Cada cuanto tiempo realiza sesiones la Institución con el personal
administrativo para la implementación de actividades? Tres meses _________ Seis meses _________ Anualmente _________
143
3. ¿De qué forma utiliza la asistencia el personal al ingresar a la Institución? Libro _________ Tarjeta _________ Reloj digital _________
4. ¿Qué tipo de organigrama utiliza la institución para determinar los cargos y
funciones del personal? Vertical __________ Horizontal __________ Curricular __________ Escalar __________
5. ¿Qué control aplica la institución a los trabajadores?
Auditorias Esporádicas ________ Auditorias Mensuales ________ Normativas ________
6. ¿Qué tipos de evaluación realiza la institución a su personal?
Matices específicos ________ De desempeño ________ Selección de Personal ________
7. ¿Cada cuanto tiempo reciben los técnicos e ingenieros capacitaciones por
parte de la institución? Tres meses __________ Seis meses __________ Anual __________
8. ¿Qué tipo de material Pedagógico utiliza la institución para la
implementación de las actividades ambientales?
Manual __________ Instructivo __________ Guía __________ Revista __________
144
9. ¿Qué proyección utilizan los técnicos e ingenieros a las instituciones
educativas o comunidades donde implementan los huertos, reforestaciones u otras actividades ambientales? Capacitación ___________ Inducción ___________ Manual ___________ Presenciales___________ Video ___________
10. ¿Con qué frecuencia le brinda seguimiento la institución a los proyectos
realizados? Mensual __________ Tres meses __________ Seis meses __________ Cuando lo solicitan __________
145
CAPÍTULO IV
Proceso de Evaluación
4.1 Evaluación del diagnóstico
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sede Central Plan sábado Ejercicio Profesional Supervisado Estudiante Claudia Cruz Paxtor López Carné 200911803 LISTA DE COTEJO PARA LA EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto: Manual de reforestación como apoyo al Consejo Comunitario de Desarrollo COCODES del Municipio de El Tejar departamento de Chimaltenango.
Marque con una X el porcentaje alcanzado en cada uno de los indicadores.
No. INDICADORES SI NO
1. ¿Se aplicaron técnicas específicas para la elaboración del diagnóstico?
X
2. ¿Se aplicaron los instrumentos adecuados para la elaboración del diagnóstico?
X
3. ¿Se detectaron las carencias en la institución patrocinante como patrocinada?
X
4. ¿Se detectaron los problemas en base a las carencias de la institución patrocinante como patrocinada?
X
5. ¿Se priorizó el problema de la institución patrocinada? X
6. Se efectuó el análisis de viabilidad y factibilidad aplicada a las opciones de solución del problema priorizado?
X
7. ¿Se selección un proyecto? X
146
4.2 Evaluación del perfil
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sede Central Plan sábado Ejercicio Profesional Supervisado Estudiante Claudia Cruz Paxtor López Carné 200911803
LISTA DE COTEJO PARA LA EVALUACIÓN DEL PERFIL DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto: Manual de reforestación como apoyo al Consejo Comunitario de Desarrollo COCODES del Municipio de El Tejar departamento de Chimaltenango.
Marque con una X el porcentaje alcanzado en cada uno de los indicadores.
No. INDICADORES SI NO
1. ¿El Perfil del proyecto se redactó en relación al problema priorizado?
X
2. ¿Los objetivos están relacionados con la solución del problema?
X
3. ¿Se específica con claridad la institución beneficiada con el proyecto?
X
4. ¿Se tiene claridad sobre el tipo de proyecto que se ejecutará?
X
5. ¿Se muestras con claridad los objetivos propuestos en el perfil del proyecto?
X
6. ¿Se reflejó la justificación a la problemática y el nombre del proyecto?
X
7. ¿Se obtuvo apoyo en el financiamiento del proyecto? X
147
8. ¿Se organizaron cronológicamente las actividades en el cronograma?
X
9. ¿Se obtuvieron todos los recursos necesarios para la ejecución del proyecto?
X
10. ¿El perfil llena los requisitos necesarios para ejecutar el proyecto?
X
148
4.3 Evaluación de ejecución
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sede Central Plan sábado Ejercicio Profesional Supervisado Estudiante Claudia Cruz Paxtor López Carné 200911803
LISTA DE COTEJO PARA LA EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto: Manual de reforestación como apoyo al Consejo Comunitario de Desarrollo COCODES del Municipio de El Tejar departamento de Chimaltenango.
Marque con una X el porcentaje alcanzado en cada uno de los indicadores.
No. INDICADORES SI NO
1. ¿Se logró la elaboración del producto deseado como propuesta de solución?
X
2. ¿Se ejecutaron las actividades propuestas en el cronograma del perfil?
X
3. ¿Se consideró el tiempo estipulado para la planificación de las actividades?
X
4. ¿Se lograron las metas y objetivos propuestos en el plan del proyecto?
X
5. ¿Las socializaciones se implementaron de acuerdo a lo planificado?
X
6. ¿Las actividades realizadas obtuvieron resultados positivos?
X
149
7. ¿Se contó con el presupuesto deseado para la ejecución del producto?
X
8. ¿El producto cumple con las necesidades requeridas por la comunidad?
X
9. ¿Se contribuyó con la plantación de 400 arbolitos? X
10. ¿Se contribuyó con la entrega de 4 ejemplares del proyecto?
X
150
4.4 Evaluación Final
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sede Central Plan sábado Ejercicio Profesional Supervisado Estudiante Claudia Cruz Paxtor López Carné 200911803
LISTA DE COTEJO PARA LA EVALUACIÓN FINAL DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto: Manual de reforestación como apoyo al Consejo Comunitario de Desarrollo COCODES del Municipio de El Tejar departamento de Chimaltenango.
Marque con una X el porcentaje alcanzado en cada uno de los indicadores.
No. INDICADORES SI NO
1. ¿La creación del Manual será de gran beneficio para la Municipalidad?
X
2. ¿Se lograron los objetivos propuestos en cuanto a la elaboración del proyecto?
X
3. ¿Se ejecutaron las actividades propuestas en el cronograma del proyecto?
X
4. ¿Se consideró el tiempo estipulado para la planificación de las actividades?
X
5. ¿La socialización del Manual se aplicó a docentes y estudiantes?
X
6. ¿Se consideró la socialización del Manual con el alcalde municipal?
X
7. ¿Estaría dispuesto a apoyar otros proyectos sobre educación ambiental?
X
151
8. ¿Considera importante que se sigan desarrollando proyectos educativos sobre la reforestación?
X
9. ¿Considera conveniente que solo las autoridades municipales y personal docente tomen iniciativas para disminuir los problemas ambientales de la comunidad?
X
10. ¿El proyecto cumple con las necesidades requeridas por la comunidad?
X
152
153
154
155
156
ANEXOS
157
158
159
160
161
