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CIUDAD BOLÍVAR
2016
SCRD | Cra 8#9-83 Plaza de Bolívar
FICHA LOCAL CIUDAD BOLÍVAR 4 NOVIEMBRE 2016
SECRETARÍA DE CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE –
DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN PROYECTOS ESTRATÉGICOS
– SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS SECTORIAL, POBLACIONAL
Y LOCAL
BOGOTÁ – 04 NOVIEMBRE DE 2016
1
LOCALIDAD 19, CIUDAD BOLÍVAR
I. CONTEXTO
La localidad de Ciudad Bolívar tiene una extensión 13.000 hectáreas de superficie
(3.391 en zona urbana y 9.609 en rural). Está dividida administrativamente en 8
UPZ y tiene un total de 252 barrios1.
El espacio público efectivo urbano por habitante de Ciudad Bolívar es de 2.59 m2
por habitante, por debajo del promedio de Bogotá (3.69 m2).
Fuente: Proyecciones DANE 1985-2020
El 83% de la población (593.973) es menor de 49 años.
El 99% de la población está categorizada en el estrato bajo (estratos 1, 2 y 3), de
los cuales el 29,3% y el 6,3% se encuentran en condiciones de pobreza y pobreza
extrema por ingresos respectivamente2.
En relación con temas asociados a la convivencia, Ciudad Bolívar para el año
2015 es la 3 localidad con mayores índices de delitos de impacto social.
Se ubica en lugar 3 en maltrato infantil y dentro de los 5 primeros puestos en:
violencia intrafamiliar por hechos de violencia de pareja, violencia con otros
familiares y violencia contra el adulto mayor, y delitos sexuales (datos no incluyen
Sumapaz).
Es la localidad con mayor número de casos de homicidios en Bogotá en 2015; en
el último año la tasa de homicidios por 100 mil habitantes aumentó respecto del
año anterior, pasando del 38,8 al 39,2.
De igual manera, en materia de seguridad en parques, Ciudad Bolívar ocupa el
puesto 3 lugar en riñas, 4 en narcóticos y 6 en hurtos.
En los temas de artes y recreación la localidad cuenta con 495 empresas (2,7%
del total de la localidad), en términos relativos está por encima de Bogotá (1,9%).
1 IDECA, Mapa de referencia – Versión 3 - 2016. 2 Encuesta Multipropósito de Bogotá 2014
Localidad Hombres Mujeres Total de
Población
% de
Mujeres
% Población
Local/Bogotá
Ciudad Bolívar 351.333 368.367 719.700 51%
Total 3.861.624 4.118.377 7.980.001 52% 9%
2
II. ORGANIZACIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA
III. PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS POR EL GESTOR LOCAL (30 de mayo)
Se requiere de la promoción y fomento de espacios de lectura e inversión en
equipamientos, bibliotecas, y su articulación con otras bibliotecas públicas.
Es necesario generar más estímulos para pequeñas y medianas organizaciones
artísticas.
Apoyo a la cultura festiva.
Identificar los lugares e infraestructuras de la localidad que son patrimonio.
Se requiere la profesionalización y formación de los artistas de la localidad.
IV. LEER ES VOLAR
La Encuesta Bienal de Cultura muestra la localidad de Ciudad Bolívar por debajo de los
resultados de la Ciudad respecto de las personas que leen al menos un libro al año:
Fuente: EBC (2011 - 2015)
ALCALDE PERFIL
Eduard Alberto Moreno Arbeláez Abogado especialista en Derecho Económico y Gerencia
Educativa.
CONSEJO DE ARTE, CULTURA
Y PATRIMONIO
Total de cupos: 32
Cupos - Administración: 4
Cargos sin ocupar: 3
Cupos con representación: 25
Población en condición de
discapacidad
Comunidades negras
Adultos mayores
Literatura
Artes plásticas
Arte dramático
Arte visuales
Música
Comunicaciones y medios
Danza
Casa de la cultura
Artesanos
Equipamientos culturales
Cambio Radical
Nancy Viviana Roa Gómez
Laurentino Torres Ruíz
Hernando Ortíz Arias
Partido de la U Luis Alfonso Acevedo Castaño
Marleny Bernal Mora
Polo Democrático Omar Moreno Torres
Cristian Robayo
Partido Liberal Diterlizen Vargas Gómez
Oscar Duarte
Centro Democrático Víctor Manuel Sáenz
Partido Alianza Verde Pablo Hernández
JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL
11 Ediles
Hábitos de Lectura: Al
menos un libro al año2011 2013 2015
Bogotá 69% 67% 59%
Localidad Menor 55% 54% 46%
Localidad Mayor 87% 82% 71%
Ciudad Bolívar 60% 63% 51%
3
V. ESTÍMULOS
El siguiente cuadro muestra los estímulos otorgados en el periodo de 2011 2016 en cuanto
a número y el monto asignado.
Fuente: SCRD – DPPE-SASPL. Bases de datos SISCRED – Ganadores Estímulos, 2011 – 2015
En el 2016 se presentaron 66 propuestas de la localidad, de las cuales 10 se han reportado
ganadoras a la fecha, estas son:
Fuente: SISCRED – Aplicativo Estímulos. Septiembre de 2016
Área NúmeroValor
(Millones $)
Artes plásticas y visuales 16 44
Comunidades Creativas 10 146
Música 11 43
Otras 52 559
Prácticas culturales 54 452
Recreación, Deporte y Actividad Física 15 135
Total Estímulos 158 1.378
SECTOR CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE.
CIUDAD BOLÍVAR. PROGRAMA DE ESTÍMULOS, SEGÚN NÚMERO Y VALOR.
2011 - 2015
MODALIDAD ESTÍMULO PROPUESTA CONCURSANTE MONTO
ASIGNADO RESOLUCIÓN
BecaBeca Bogotá Siente la
Fiesta
En la vereda ruedan las
carretas
Fundación Palagus
Sembradores de
Esperanza
$19.150.000
444 del 30 de junio de 2016 – Res.
modificatoria 468 del 14 de julio de 2016 –
Res. modificatoria 485 del 21 de julio del 2016.
BecaBeca Ciudadanías
Juveniles Locales
Laboratorio de creación e
investigación ¿Qué es lo
que somos?
Surbano $10.000.000 246 del 20 de mayo de 2016
Beca
Beca Comunidades
Creativas en Territorios
Prioritarios
Circonvivencia semilleros
de circo para la pazColectivo Musiclown $15.000.000
434 del 23 de junio de 2016 – Res.
modificatoria 469 del 14 de julio de 2016
Beca
Beca Comunidades
Creativas en Territorios
Prioritarios
Diálogos de memoria y
paz desde la
interculturalidad
Mujeres, Tierra y
Memoria$15.000.000
434 del 23 de junio de 2016 – Res.
modificatoria 469 del 14 de julio de 2016
Beca
Beca Comunidades
Creativas en Territorios
Prioritarios
Este parque es mío, este
parque es tuyo y mío
recargado
Agrupación La OVC
Crew$15.000.000
434 del 23 de junio de 2016 – Res.
modificatoria 469 del 14 de julio de 2016
Beca
Beca Comunidades
Creativas en Territorios
Prioritarios
Laboratorios creativos de
memoria visual
Movimiento de
Fotógrafos$15.000.000
434 del 23 de junio de 2016 – Res.
modificatoria 469 del 14 de julio de 2016
Beca
Beca Comunidades
Creativas en Territorios
Prioritarios
Manos creativas Hilando Palabras $15.000.000434 del 23 de junio de 2016 – Res.
modificatoria 469 del 14 de julio de 2016
Beca
Beca Comunidades
Creativas en Territorios
Prioritarios
Mis manitas junto a tus
manitas construyendo la
mejor ciudad para las
nuevas manitas
Amigos y Vecinos de
las Manitas$15.000.000
434 del 23 de junio de 2016 – Res.
modificatoria 469 del 14 de julio de 2016
BecaBeca Corredores
Culturales y Recreativos
Implementación de
corredor cultural y
recreativo de Ciudad
Bolívar fase 2
Fundación Ciudad
Talento$10.000.000 256 del 24 de mayo de 2016
Beca
Beca de Cultura
Ciudadana y
Democrática para
Agentes Artísticos y
Culturales
Festival artístico Peri-feria Casa Mayaelo $20.000.000 232 del 17 de mayo de 2016
4
VI. ASPECTOS CULTURALES RECREATIVOS Y DEPORTIVOS3
En Ciudad Bolívar se han identificado 486 artistas que se encuentran
principalmente en los campos de música 20,9%, audiovisuales 18,5% y danza
11,1%.
Así mismo, la localidad cuenta con un total de 460 organizaciones culturales,
recreativas y deportivas. De ellas, el 35,7% desarrolla actividades de cultura
democrática, el 17% actividades artísticas en general y 11% actividades
musicales.
En cuanto a prácticas artísticas Ciudad Bolívar se ubica por debajo del promedio
de Bogotá y se comporta de la misma manera frente a prácticas deportivas, es
decir se ubica por debajodel promedio de la ciudad.
Fuente: EBC (2011 - 2015)
En materia de patrimonio asociado a bienes de interes cultural (BIC), Ciudad
Bolívar cuenta con 2 BIC. El primero de ellos es la zona verde ubicada en Calle
68H sur No. 68-07 y el segundo es la Casona del Libertador en Ciudad Bolívar.
Las prácticas patrimoniales cuentan con la medición del año 2015 en la Encuesta
Bienal de Culturas, en la que se encuentran por debajo del promedio de Bogotá en
6 puntos.
En relación con el uso de equipamientos culturales la medición de 2013 muestra a
Ciudad Bolívar por encima del promedio de Bogotá, en tanto que en la medición
del 2015 se muestra la localidad por debajo del promedio de la ciudad.
Frente a la satisfacción con parques desde el 2013 la localidad se presenta el
mismo promedio del Distrito.
Fuente: EBC (2011 - 2015)
3 Los datos de la Encuesta Bienal de Culturas no incluyen a la localidad de Sumapaz
Prácticas Artísticas 2011 2013 2015
Bogotá 17% 12% 18%
Localidad Menor 6% 7% 13%
Localidad Mayor 29% 27% 23%
Ciudad Bolívar 15% 10% 15%
Prácticas Deportivas 2011 2013 2015
Bogotá 34% 36% 34%
Localidad Menor 23% 28% 26%
Localidad Mayor 48% 44% 44%
Ciudad Bolívar 30% 34% 32%
Uso de
Equipamientos 2013 2015
Bogotá 43% 49%
Localidad Menor 28% 40%
Localidad Mayor 62% 64%
Ciudad Bolívar 52% 45%
Satisfacción con
Parques 2011 2013 2015
Bogotá 17% 17% 22%
Localidad Menor 4% 10% 11%
Localidad Mayor 38% 28% 38%
Ciudad Bolívar 10% 17% 22%
5
El porcentaje de asistencia a eventos la localidad se sitúa por debajo del promedio
de Bogotá.
Fuente: EBC (2011 - 2015)
En respeto a la diferencia, la localidad se encuentra por debajo de los promedios
distritales en las mediciones de los años 2011 y 2013, y por encima de los
promedio de la ciudad en la medición de 2015.
Fuente: EBC (2011 - 2015)
VII. FORMACIÓN
IDARTES atenderá a 6.900 niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos
mayores en procesos de formación artística, con una inversión de $1.282 millones,
además de las siguientes acciones:
o Atender 4.102 niños y niñas en primera infancia, en experiencias artísticas
por $263 millones.
o Alcanzar 15.000 asistencias a las actividades artísticas programadas con
una inversión de $110 millones.
o Realizar 45 actividades artísticas a través de la red de equipamientos del
IDARTES por valor de $107 millones, y
o 150 actividades artísticas incluyentes para la transformación social por
$277 millones.
o Mantener y/o crear un espacio adecuado para la primera infancia por $39
millones de pesos.
o Ampliar la oferta frecuente de bienes y servicios de la red de
equipamientos culturales por $37 millones de pesos.
El IDRD implementará 2 acciones dirigidas al ciudadano responsable del medio
ambiente, en el sistema distrital de parques por $15 millones. Así mismo:
Asistencia a
eventos 2011 2013 2015
Bogotá 66% 66% 52%
Localidad Menor 53% 53% 41%
Localidad Mayor 88% 80% 68%
Ciudad Bolívar 58% 63% 50%
Respeto a la
Dieferencia2011 2013 2015
Bogotá 8% 9% 5%
Localidad Menor 4% 5% 2%
Localidad Mayor 15% 17% 10%
Ciudad Bolívar 7% 5% 8%
6
o Se realizará el mantenimiento y operación de 6 parques zonales, así:
Arborizadora Alta, Candelaria la Nueva, Meissen, Urbanizadora La
Estancia Illimani (Paraíso) y La Joya, con una inversión de $1.017 millones
de pesos que realizará el IDRD.
o En el contexto de programa de recreación activa, se invertirán en la
localidad $26 millones de pesos.
VIII. CLAN
En los CLAN se ofrecen talleres de formación artística para niños y jóvenes dentro de la
línea Emprende CLAN, en los que se enseñan las artes en los niveles de iniciación
artística, apropiación y desarrollo artístico y creativo, y atención a talentos especiales.
Además, presta atención en colegios distritales. Ciudad Bolívar cuenta con 2 CLAN. El
CLAN Lucero Bajo y CLAN Meissen, con la siguiente cobertura:
Fuente: Información reportada por IDARTES. Inversión a noviembre de 2016.
Nota: Las diferencias entre la apropiación del proyecto y el valor calculado de costo por niño se explica en las reservas presupuestales constituidas para la presente vigencia.
IX. JORNADA ÚNICA
En el marco de Jornada Única,
o IDARTES brindará 2.284 atenciones a niños y niñas en procesos de
circulación y acceso a contenidos por valor de $50 millones.
o La OFB atenderá 985 niños en los colegios Antonio García y Rodrigo Lara
Bonilla. Esto, con una inversión de $415 millones:
o El IDRD hace una inversión por valor de $2.489 millones en el programa
tiempo escolar complementario.
CLANES BENEFICIARIOS PRESUPUESTO
Colegios distritales 4.041 1.570.134.591$
Línea Emprende CLAN 230 89.366.730$
TOTAL 4.271 1.659.501.321$
7
A septiembre del 2016 se atendieron 11 colegios, con la siguiente cobertura,
Fuente: Información reportada por cada una de las entidades, OFB, IDRD, IDARTES, IDPC. Julio – septiembre de 2016.
Nota: Teniendo en cuenta que un niño puede ser atendido en más de una ocasión por cada entidad, para poder obtener los niños únicos se tuvo en cuenta un niño por vez, así fuera atendido en más de una ocasión por la misma
entidad o por más de una entidad para el caso del total.
X. PARTICIPACIÓN
En la localidad de Ciudad Bolívar se ha realizado la socialización de política pública de
Deporte, Recreación, Actividad Física, Parques y Escenarios para Bogotá y del Sistema
de Participación DRAEFE en los consejos de juventud, mujeres, discapacidad, gobierno y
con integración ciudadana.
XI. INFRAESTRUCTURA
Como se observa en el siguiente cuadro, Ciudad Bolívar cuenta con 38 equipamientos
culturales y 421 parques (194 de bolsillo, 218 vecinales, 9 zonales) y 1 gimnasio
biosaludable.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA IDRD IDARTES OFB TOTAL
COLEGIO RAFAEL URIBE URIBE (IED) 342 342
COLEGIO LEON DE GREIFF (IED) 610 478 692
COLEGIO CIUDAD DE MONTREAL (IED) 199 199
COLEGIO RODRIGO LARA BONILLA (IED) 623 403 579 1.236
COLEGIO GUILLERMO CANO ISAZA (IED) 25 25
COLEGIO LA ARABIA (IED) 265 265
COLEGIO SOTAVENTO (IED) 560 426 628
INST EDUC DIST CONFEDERACION
BRISAS DEL DIAMANTE824 374 863
COLEGIO EL TESORO DE LA CUMBRE
(IED)1.180 376 1.230
COLEGIO VILLAMAR (IED) 584 64 591
COLEGIO COMPARTIR RECUERDO (IED) 934 305 983
COLEGIO CUNDINAMARCA (IED) 2.548 876 2.608
COL ANTONIO GARCIA (IED) 1.387 263 626 1.494
COLEGIO FANNY MIKEY (IED) 1.069 1.069
COLEGIO RUR QUIBA ALTA (IED) 204 152 313
COLEGIO RURAL JOS• CELESTINO MUTIS
(IED)783 783
COLEGIO MOCHUELO ALTO (CED) 270 270
TOTAL 11.571 4.553 1.205 13.591
8
Fuente: SCRD – DPPE-SASPL. Bases de datos SISCRED Infraestructura, 2014
En términos del promedio distrital (6,5), Ciudad Bolívar tiene 5.1 equipamientos
culturales por 100 mil habitantes, lo que la ubica como la localidad número 10 con
mayor restricción en estas dotaciones (no incluye Sumapaz).
En cuanto a los equipamientos recreo deportivos, la localidad cuenta con 61
equipamientos por 100 mil habitantes, ubicándose por debajo del promedio
Distrital. Es la localidad número 9 con mayor restricción en estas dotaciones (no
incluye Sumapaz).
Ciudad Bolívar presenta déficit en todas sus UPZ de acuerdo con el estándar de
2,4 m2 por habitante, de ellas las más críticas son Monteblanco y San Francisco
ambas con 0,9 m2 por habitante.
Fuente: SCRD- IDRD. Total Bogotá. Cálculos SCRD -SASPL
TIPO DE EQUIPAMIENTO ARBORIZADORA EL TESOROISMAEL
PERDOMOJERUSALEM LUCERO
MONTE
BLANCO SAN FRANCISCO
UPR RIO
TUNJUELO TOTAL
Biblioteca / Hemeroteca / Centro
de Documentación4 3 4 8 2 21
Casa Juvenil, Casa de la
Participación, Centro Cívico, Salón
Comunal, Otro
1 1
Casas de la cultura 1 2 1 4
Centro Cultural (Centro gestión y
expresión cultural y artística)1 4 1 6
Teatro / Auditorio 1 1
Clan 2 2
PPP 1 1 1 3
Parques 47 45 115 64 106 6 34 4 421
TOTAL 49 51 119 73 121 6 36 4 459
Localidad PoblaciónEquipamientos
Culturales
Equipamientos
Culturales
por 100 Mil Hab.
Equipamientos
Deportivos
Equipamientos
Deportivos
por 100 Mil Hab.
Antonio Nariño 108.941 6 5,5 54 50
Los Mártires 98.758 7 7,1 45 46
Tunjuelito 200.048 8 4,0 52 26
Puente Aranda 258.414 9 3,5 265 103
Usme 432.724 13 3,0 275 64
Bosa 646.833 14 2,2 233 36
Rafael Uribe Uribe 375.107 18 4,8 252 67
Barrios Unidos 240.960 19 7,9 118 49
Fontibón 380.453 19 5,0 261 69
Engativá 874.755 21 2,4 528 60
San Cristóbal 406.025 22 5,4 266 66
Usaquén 494.066 26 5,3 452 91
Ciudad Bolívar 687.923 35 5,1 421 61
Kennedy 1.069.469 36 3,4 531 50
Suba 1.174.736 38 3,2 906 77
La Candelaria 24.096 45 186,8 10 42
Santa Fe 110.053 56 50,9 85 77
Chapinero 137.870 59 42,8 156 113
Teusaquillo 151.092 63 41,7 131 87
Sumapaz 6.460 1
TOTAL 7.878.783 515 6,5 5.041 64
SECTOR CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE
BOGOTÁ. EQUIPAMIENTOS CULTURALES Y RECREO-DEPORTIVOS
2014
9
XII. PRESUPUESTO
El comparativo 2008 – 2016 entre la inversión total directa del Fondo de Desarrollo Local
y la proporción de dicho presupuesto destinado a temas de cultura, recreación y deporte
se describe en el siguiente cuadro.
Fuente: SHD- PREDIS; Cálculos SCRD-DPPE-SASPL
En concordancia con los Lineamientos de Política adoptados por el CONFIS Distrital, se
estableció que la inversión a cargo de los Fondos de Desarrollo Local se orienten en un
85% a 6 temáticas específicas, dentro de las cuales se incluye la construcción,
mantenimiento y dotación de parques vecinales y/o de bolsillo, que debe representar el
10% del total de la inversión directa para el período 2017 a 2020. Con el 15% restante de
los recursos, las Administraciones Locales podrán invertir y priorizar sus inversiones en
diferentes líneas y sectores de acuerdo con las principales problemáticas de la localidad.
Dentro de estas últimas líneas se señala para el sector cultura, recreación y deporte las
relativas a los procesos de formación en áreas artísticas, en cultura y disciplinas
deportivas, así como la realización de eventos artísticos, culturales y deportivos.
El siguiente cuadro muestra el total de la inversión territorializada del nivel central para
Ciudad Bolívar.
Fuente. Documentos de formulación Proyectos de Inversión 2016.
XIII. PLAN DE DESARROLLO LOCAL
El Plan de Desarrollo Local de Ciudad Bolívar concentra sus acciones para el Sector
Cultura, Recreación y Deporte en los pilares de Igualdad en Calidad de Vida y
Democracia Urbana.
Inversión 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Total Inversión Directa 63.526 74.580 57.536 82.861 76.817 92.944 83.284 113.107 83.612
Inversión Cutura, Recreación y
Deporte4.902 3.802 3.822 3.327 1.815 7.026 12.913 7.422 16.310
Participación sobre el total de la
inversión directa7,7% 5,1% 6,6% 4,0% 2,4% 7,6% 15,5% 6,6% 19,5%
CIUDAD BOLÍVAR. PARTICIPACIÓN DEL SECTOR CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE
EN LA INVERSIÓN DIRECTA DEL FDL.
2008 - 2016 (En Millones $ constantes)
(Pesos)
Presupuesto 2016 SCRD IDARTES OFB IDRD Total
Ejecutado a 31 de mayo 548.375.096 1.737.353.829 652.826.293 2.612.368.316 5.550.923.534
Proyectado segundo semestre 2016 57.926.883 2.164.530.314 414.505.468 3.670.954.307 6.307.916.972
Total 606.301.979 3.901.884.143 1.067.331.761 6.283.322.623 11.858.840.506
CIUDAD BOLÍVAR. TOTAL INVERSIÓN DEL NIVEL CENTRAL 2016
(INCLUYE EJECUTADO SEGPLAN PRIMER SEMESTRE)
10
En el primer pilar su estrategia se concentra en fomentar el desarrollo a partir del
fortalecimiento de capacidades y el aumento de oportunidades en función de la protección
y goce efectivo de derechos, el desarrollo integral, la inclusión social, el respeto de la
dignidad de las personas y la disminución del riesgo de pérdidas de vidas humanas,
ambientales y económicas que permitan garantizar su bienestar y recuperar los elementos
de la estructura ecológica principal. Para ello, se cuenta con una destinación de $14.528
millones de pesos para el cuatrienio.
En cuanto al pilar de Democracia Urbana, las acciones se concentran en la gestión y
priorización de intervenciones en infraestructura orientadas a la construcción y
mantenimiento de parques, mejoramiento de escenarios deportivos y la construcción de
canchas sintéticas, con el fin de que más ciudadanos accedan y disfruten de la oferta de
bienes y servicios que se generan de la infraestructura deportiva, con una inversión de
$36.329 millones durante el cuatrienio.
La asignación ´presupuestal para el sector se muestra en la siguiente gráfica,
CIUDAD BOLÍVAR. PARTICIPACIÓN SECTOR CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE EN EL PLAN PLURIANUAL DE
INVERSIONES 2017 -2020, PARA EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
Año 2017 AÑO 2018 Año 2019 Año 2020
9.0
47
9.0
72
9.0
97
9.1
14
3.6
18
14
.49
5
14
.53
6
14
.56
2
76
.07
0
65
.41
3
65
.59
4
65
.71
4
88.7
34
88.9
80
89.2
26
89.3
90
Inve
rsió
n M
illo
ne
s d
e $
Contrucción e Intervención de Parques Cultura, Recreación y Deporte Otros sectores Total
11
