األممCCPR/C/YEM/5المتحدة

ال��������دولي العهد ب��الحقوق الخ��اص المدنية

والسياسية

Distr.: General8 January 2010Original: Arabic

اإلنسان بحقوق المعنية اللجنة من المقدمة التق�����ارير في النظر 40 الم��ادة بموجب األطراف الدول

العهد من

األطراف للدول الخامس الدوري التقرير

** *اليمن

[2009 األول/ديسمبر كانون14]

** ,حيلت ال""تي للمعلوم""ات وفق""ا بش""أن األط""راف ال""دول إلى أر لم تقاريرها، تجهيز ,حر الترجمة دوائر إلى إرس""الها قبل الوثيقة ه""ذه ت

المتحدة. األمم فياألمانة. لدى المرفقات إلى الرجوع يمكن***

GE.10-40188 250110 290110

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

المحتوياتالصفحةالفق""""""""""رات

105-1..........................................................مقدمة-األول3107-11.....................................عامة بصورة العهد حالة-الثاني

31-11.......................................................-1 المادة7

54-32.......................................................-2 المادة14

70-55.......................................................-3 المادة24

7134.......................................................-4 المادة7234.......................................................-5 المادةاإلعدام ( عقوبة2و) الحياة، في ( الحق1) - الفقرة6 المادة

73-74358435-75.......................................................-7 المادة10638-85....................................2 و1 - الفقرتان8 المادة15145-107......................5 و4 و3 و2 و1 - الفقرات9 المادة18154-152................3)ب( و2)أ( و2 و1 - الفقرات10 المادة6 و5 و4)ج( و)ه( - )ز( و3)أ( و)ب( و3 و2 و1 - الفقرات14 المادة

182-24875250-249-......................................................15 المادة

104251104-......................................................16 المادة252105-......................................................17 المادة253105-......................................................18 المادة

282-254-......................................................19 المادة105

283114-......................................................20 المادة284114.....................................................-21 المادة285114.............................3 و2 و1 - الفقرات22 المادة

GE.10-40188 2

CCPR/C/YEM/5

297-286-......................................................23 المادة115

298117.....................................................-24 المادة302118-299.....................................................-25 المادة303119.....................................................-26 المادة304119.....................................................-27 المادة

3 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

الجداول10.........................................ومواعيدها المحلية المجالس دورات-114............................................والتنمية اإلدارة ومجاالت قطاعات-221............................................وتصنيفها والبالغات الشكاوى عدد-3 2007 ع""امي في النوع حسب العليا الوظيفية الدرجات في الصادرة القرارات-4

200825و26المحلية والمجالس الشورى ومجلس النواب مجلس في النساء تمثيل-527.......................النيابية االنتخابات في والرجال النساء ترشيح نسبة-627..................2008 عام القضائية السلطة في المرأة تمثيل مستوى-728......................2008 لعام الدبلوماسية الوظائف في المرأة تمثيل-8 ال""وزراء مجلس من إقرارها تم ال""تي بالمرأة المتعلقة القانونية المواد-9

7 بت""""""""""""""اريخ المنعق""""""""""""""دة31 رقم جلس""""""""""""""ته في2007 آب/أغس""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""طس

28 ال""تي واإلج""راءات اإلنس""ان حق""وق وزارة إلى ال""واردة التعذيب حاالت-10

37بشأنها تمتح"""""""رض مركز في اس"""""""تقبالها تم ال"""""""تي الح"""""""االت ع"""""""دد-11

43 للس""جناء2005 لع""ام الدولة قبل من المعتمدة القضائية المساعدات-12

وحق"""""""""""""""""""وق وأروش ب"""""""""""""""""""ديات عليهم المحك"""""""""""""""""""ومومعس""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""رين خاصة

58 سدادها وتم عليهم بها المحكوم المالية والمبالغ عنهم المفرج السجناء-13

2006 ع""""""""""""""""""""""""""""""ام خالل خ""""""""""""""""""""""""""""""ير فاعل قبل من59

الرمض"""""انية اللج"""""ان قبل من عنهم المف"""""رج الس"""""جناء ع"""""دد-1459

الم""""""دة أرب""""""اع ثالثة لمضي عنهم المف""""""رج الس""""""جناء ع""""""دد-1560

سدادها وتم عليهم بها المحكوم المالية والمبالغ عنهم المفرج السجناء-162006 ع""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""ام خالل الدولة قبل من

60 عام خالل المختلفة التعليم بمراحل الملتحقون والسجينات المساجين-17

200561

GE.10-40188 4

CCPR/C/YEM/5

المع""ني والت""دريب التأهيل بمراكز الملتحق""ون والس""جينات المساجين-182005 ع""""""""""""""""""""""""""""""""""ام خالل الس""""""""""""""""""""""""""""""""""جون في

622005 ع""ام خالل الكم""بيوتر في بياناتهم إدخال تم الذين السجناء عدد-19

64 ا"ل"خ""ا"ص" ا"ل"ن"ظ""ا"م" إ"ل"ى" ب"ي"ا"ن""ا"ت"ه"م" إ"د"خ""ا"ل" ت"م" ا"ل""ذ"ي"ن" ب"ا"ل"س""ج"ن"ا"ء" ك"ش"ف"-20

ب""""""""""""""إ"د"ا"ر"ة" ا"ل"م"ر"ت"ب"ط"ة" ا"ل"ش""""""""""""""ب"ك"ة" ع""""""""""""""ب"ر" ب"ا"ل"س""""""""""""""ج"ن"ا"ء"ب"""""""""""""""""""""""""""""""""""ا"ل"م"ك"ت"ب" ا"ل"س"""""""""""""""""""""""""""""""""""ج"و"ن"

64 نهاية ح""تى الجمهورية في النياب""ات ذمة على بالسجناء عددية إحصائية-21

200764 عامالع""ام الن""ائب بمكتب الس""جناء بنظام ربطها تم التي االستئناف نيابات-22

652006 ع""ام خالل الكم""بيوتر في بياناتهم إدخال تم الذين السجناء عدد-23

652008-2003 األع""وام خالل للسجون الداخلين األحداث السجناء عدد-24

66والجانح"""""""ات األح"""""""داث رعاية ل"""""""دور المق"""""""دم ال"""""""دعم-25

67لها المق""""""""دم وال""""""""دعم زيارتها تمت ال""""""""تي األيت""""""""ام دور-26

68ألمه"""""""""""""اتهم الم"""""""""""""رافقين األطف"""""""""""""ال ع"""""""""""""دد-27

69-2007 ع""ام خالل األحداث من الجانحين بقضايا الصلة ذات األعمال-28

العام النائب مكتب70 ع""ام خالل االنح""راف ون""وع االجتم""اعي التوجيه دور في األح""داث عدد-29

200571 ع""ام خالل االنح""راف ون""وع االجتم""اعي التوجيه دور في األح""داث عدد-30

200672 ع""ام خالل االنح""راف ون""وع االجتم""اعي التوجيه دور في األح""داث عدد-31

2007742007 ع""ام خالل العامة النيابة ألعض""اء والتأهيلية التدريبية ال""دورات-32

85

5 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

2004 لع"""""""""ام العامة النيابة ألعض"""""""""اء والتأهيل الت"""""""""دريب-3386

خالل العامة النيابة أعضاء من فيها والمشاركين وأنواعها الدورات عدد-34200586 عام

2007 ع"""""""""""""""""ام خالل المنش"""""""""""""""""أة النياب"""""""""""""""""ات-3587

2006 ع"""""""""""""""""ام خالل المنش"""""""""""""""""أة النياب"""""""""""""""""ات-3687

2005 ع"""""""""""""""""ام خالل المنش"""""""""""""""""أة النياب"""""""""""""""""ات-3787

نياب"""ات مس"""توى على العامة النيابة أعض"""اء بتوزيع عددية إحص"""ائية-38 حسب وال""""""""""""""""""""""""""""ديوان الجمهورية محافظ""""""""""""""""""""""""""""ات

2007 ع"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""ام خالل الدرجة88

خ"ال"ل" ا"ل"ن"ق"ض" ن"ي"ا"ب"ة" ل""د"ى" و"ا"ل"م"ت"ب"ق"ي"ة" ف"ي"ه"ا" و"ا"ل"م"ت"ص""ر"ف" ا"ل""و"ا"ر"د"ة" ا"ل"ق"ض"ا"ي"ا"-"39 م"ن" ا"ل"م"ر"ح"ل" م"ع"2007 ع"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""ا"م"

س""""""""""""""""""""""""""""""""""""""ا"ب"ق"ة" أ"ع""""""""""""""""""""""""""""""""""""""و"ا"م"89

2007-2001 ع"""""""""امي بين القض"""""""""ايا ع"""""""""دد إجم"""""""""الي-4090

ع""ام خالل الف""ني المكتب في فيها والمتص""رف ال""واردة القض""ايا حجم-41200791

2005 عام خالل التفتيش هيئة بها قامت التي لألعمال عددية إحصائية-4293

العاملة النيابات أعمال على الدوري التفتيش تنفيذ نتائج بتقرير خالصة-43 ال""""""""""""""تي وأعض""""""""""""""ائها المحافظ""""""""""""""ات عم""""""""""""""وم في

2005 ع""""""""ام خالل القض""""""""ائي التف""""""""تيش هيئة نف""""""""ذتها93

التف""تيش هيئة ش""عب على عرضت ال""تي بالمواض""يع عددية إحص""ائية-442005 ع""""""""""""""""""""""""""""""""""""ام خالل القض""""""""""""""""""""""""""""""""""""ائي

94 من أطرافها أحد وال""تي2007 لع""ام المس""جلة للقض""ايا عددية خالصة-4598األحداث

GE.10-40188 6

CCPR/C/YEM/5

أحد وال""تي2007-2003 من لألعوام المسجلة للقضايا عددية خالصة-46األح"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""داث من أطرافها

992006 ع""""""""ام خالل القض""""""""ايا ون""""""""وع األح""""""""داث ع""""""""دد-47

100 الجمهورية في القائمة األح""داث لرعاية االجتم""اعي التوجيه دور ع""دد-48

100اليمنية محافظ""ات بعض في األح""داث مح""اكم أمام المنظورة بالقضايا كشف-49

103الجمهوريةاليمنية الجمهورية في الص""ادرة والمجالت الص""حف بأع""داد إحص""ائية-50

107الرس"""""""""""""""""""""""""""""""""مية الص"""""""""""""""""""""""""""""""""حف أهم-51

1082006 ع""ام وح""تى1990 ع""ام منذ اليمن في الحزبية الص""حف أهم-52

108اليمن في الص"""""""""""""""""""""ادرة األهلية الص"""""""""""""""""""""حف أهم-53

109 ب""المرأة المتعلقة القض""ايا في واإلذاعي التلفزي""وني البث ساعات عدد-54

2008 ع"""""""""""""""ام بال"""""""""""""""دقائق الي"""""""""""""""ومي والمع"""""""""""""""دل113

االنتخاب""ات في المش""اركة ونسبة الجمهورية في االنتخابية الدوائر عدد-55119

7 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

للجمهورية الخ����امس ال����دوري التقرير الخ���اص ال���دولي العهد بش���أن اليمنية

والسياسية المدنية بالحقوق

مقدمة- األول التزاماتها إط""""ار وفي اليمني""""ة، الجمهورية حكومة إن-1

بحق"""وق الص"""لة ذات الدولية والص"""كوك المعاه"""دات بكافة تحرص عليها، صادقت التي اإلنسان عالق""ات تعزيز على دوما التابعة المختلفة الدولية والهيئ""ات اآلليات مختلف مع التعاون مع التعامل الح""ال بطبيعة ذلك ومن اإلنس""ان حقوق لمجلس

.اإلنس""ان حق""وق معاه""دات بم""وجب المنش""أة الهيئ""ات لجان المعنية اللجنة ومنها اللج""ان ه""ذه مواف""اة على حريصة وهي

والقض"""ائية التش"""ريعية التط"""ورات بكافة اإلنس"""ان بحق"""وق التقرير إلى الس""ابق التقرير تق""ديم من الفترة خالل واإلدارية

هيئ""ات إلى التق""ارير لتق""ديم التوجيهية المب""ادئ وفق الجديد عن الص"""ادرة اإلنس"""ان لحق"""وق الدولية المعاه"""دات رصد

بم""وجب المنش""أة الهيئ""ات لج""ان بين المش""تركة االجتماعات الهيئ""ات رؤس""اء واجتماع""ات اإلنس""ان، حق""وق معاه""دات

اإلنسان. حقوق معاهدات بموجب المنشأة ا"ال"ت"ف"ا"ق"ي"ة" ت"ن"ف"ي"ذ" ل"ة"ل"ح"ا" و"ص"ف" ا"ل"ح""ا"ل"ي" ا"ل"ت"ق"ر"ي"ر" و"ي"ت"ض""م"ن"-2

ب"ش""""أ"ن" ا"ل"م"ت"خ""""ذ"ة" ا"إل"ج""""ر"ا"ء"ا"ت" و"ت"و"ض""""ي"ح" ع"ا"م"ة" ب"ص""""و"ر"ة" ا"ل"ت"ق"ر"ي"ر" ل"ل"ج"ن""ة"." و"ي"ت"ض""م"ن" ا"ل"خ"ت"ا"م"ي"ة" و"ا"ل"ت"و"ص""ي"ا"ت" ا"ل"م"الح"ظ"ا"ت"

ض""م"ا"ن" ف"ي" ا"ل"د"و"ل"ة" م"ؤ"س"س""ا"ت" ل"ج"ه""و"د" و"أ"م"ث"ل"ة" ب"ي"ا"ن""ا"ت" أ"ي"ض""ا" و"ا"ل"س"ي"ا"س""ي"ة" ا"ل"م"د"ن"ي"ة" ب""ا"ل"ح"ق"و"ق" ا"ل"خ""ا"ص" ا"ل"د"و"ل"ي" ا"ل"ع"ه"د" ت"ط"ب"ي"ق"

م"ن" ل"ح""ا"ال"ت" ت"ف"ا"ص""ي"ل" إ"ي""ر"ا"د" م"ع" و"ا"ل"ت"و"ع"ي"ة" ا"ل"ت""د"ر"ي"ب" و"ب""ر"ا"م"ج"ا"ل"و"ا"ق"ع"." أ"ر"ض" ع"ل"ى" ا"ل"ع"ه"د" ل"ت"ن"ف"ي"ذ" ك"أ"م"ث"ل"ة" ا"ل"و"ا"ق"ع"

اليمنية الجمهورية في اإلنسان وحقوق الديمقراطية إن-3 أض""حت ال""ديمقراطي المن""اخ ه""ذا حي""اة. وفي ومنهج س""لوكا

اليمن تشهد تنامي""ا التش""ريعية الض""مانات حيث من متص""اعدا تمثل ال""تي والمؤسس""ية المجتمع مؤسس""ات لتمكين أساس""ا

GE.10-40188 8

CCPR/C/YEM/5

وقيم لمب""ادئ الفعلية الممارسة من المجتمع وأف""راد الم""دني السياس""ية الحياة في الفاعلة والمشاركة والحريات، الحقوق

أهم من تعت""""بر ال""""تي والثقافية واالجتماعية واالقتص""""ادية والمس""تدامة، الش""املة التنمية مكونات وإط""ارا لتفعيل هام""ا

بالجميع يدفع وعي عن والتعبير والجماعية الفردية المبادرات التط"""ور ومواكبة المنش"""ودة التنمية تحقيق في للمش"""اركة الديمقراطية ب""أن ت""ؤمن اليمن والسياس""ي. إن االجتم""اعي

من ذلك على أدل وليس متكامل""ة، منظومة اإلنس""ان وحقوق وصكا اتفاقية56 عن يزيد ما على المصادقة ف""ترة منذ دولي""ا

. 2003 منذ اإلنسان لحقوق وزارة وإنشاء مبكرة,ج""رى ال""تي المحاكمات فجميع بالقضاء يتعلق فيما أما-4 ت

مب"""دأ إلى وتس"""تند وقانونية دس"""تورية إج"""راءات وفق تتم ال قاطعة أدلة توافر إدانته( وتقتضي تثبت حتى بريء )المتهم

القض""اة أداء لتق""ييم فعالة مؤسس""ية آلية الشك. وهناك تقبل الدس""تور منهم. ويعت""بر المخطئ ومحاس""بة منتظمة بص""ورة

احتياطي""ا، الموق""وفين أو المتهمين تع""ذيب الناف""ذة والقوانين ويس""تحق بالتق""ادم تس""قط ال ج""رائم التعس""في واالحتج""از

العادل. العقاب األفعال هذه مرتكبي األشد الج""رائم في إال القض""اء يقرها ال اإلع""دام وعقوبة-5

أي حق في العقوبة ه"""ذه نف"""ذت أن يح"""دث ولم خط"""ورة، يمني غير أو يمني مواطن دائرة عن بعيدا عن القض""اء. فض""ال

قاطعة بص""ورة ومحصورة محدودة فهي ذلك للنص""وص وفق""ا التنفي""ذ، ح""االت من تحد قض""ائية بضمانات ومكفولة القانونية

المحك"""""وم عن العفو في الجمهورية رئيس حق ذلك في بما العقوب""ات قانون يحدد القانون. كما يحددها حاالت في عليهم ثمانية الفاعل ببل""وغ الكاملة الجنائية المس""ؤولية سن اليمني عشر يج""يز ال الق""انون أن الجريم""ة. كما ارتك""اب عند عام""ا

العامة النيابة يل""زم بل عقابية منش""آت في األطف""ال س""جنوالتأهيل. للرعاية دور في الحدث الطفل بإيداع

اإلص""""الح اس""""تراتيجية إلى اإلش""""ارة المهم من ولعل-6 تبنت التي القضائي منها وتش""ريعية تنظيمية وإجراءات أهدافا

رئيس مه"""""""ام عن األعلى القض"""""""اء مجلس رئاسة فصل

9 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

كما العلي""ا، المحكمة رئيس إلى رئاس""ته وإس""ناد الجمهوري""ة، يجري بما القض""ائية بالس""لطة الخاصة الق""وانين تع""ديل حالي""ا,عيد وقد القض""ائية، الس""لطة استقاللية يعزز مجلس تش""كيل أ

يت""ولى ال""ذي األعلى القض""اء مجلس إط""ار في المحاس""بة القض""ائية اإلصالحات وشملت إليه، المحالين القضاة محاسبة

على والتف"""تيش الرقابة في القض"""ائي التف"""تيش دور تفعيل ال""دوري التف""تيش خالل من أدائهم وتق""ييم القض""اة أعم""ال

ودراس""تها المواط""نين ش""كاوى واس""تقبال والمف""اجئ مكتبي""اوميدانيا.

التمي""يز معالجة مج""ال في اليمن بجه""ود يتعلق فيما أما-7 على ينص اليمنية الجمهورية دس""تور فإن المرأة، ضد والعنف

والواجب""ات. وهن""اك الحق""وق في متس""اوون المواط""نين أن التمي""يز لمعالجة الحكومة اتخ""ذتها ال""تي اإلجراءات من جملة

أهمها: المرأة ضد والعنف التش""ريعات لمراجعة قانوني خبراء فريق تشكيل-1 ضد تمييزية نص"""""وص أي وإزالة ب"""""المرأة الخاصة الوطنية حق""وق مج""ال في الدولية االتفاقي""ات مع تتع""ارض الم""رأة،اآلتي: ذلك من نتج وقد المرأة،

منح بش""أن ،1990 لس""نة6 رقم الق""انون تعديل)أ( من المتزوجة اليمنية الم""رأة ألبن""اء األص""لية اليمنية الجنس""ية

اليمني؛ الرجل بأبناء أسوة أجنبي ،2000 لس""نة15 رقم الق""انون إلى م""ادة إضافة)ب(

بهيئة العمل في اليمنية المرأة حق على تنص الشرطة بشأنالشرطة؛ بش""أن ،1991 لس""نة26 رقم الق""انون تع""ديل)ج( في بالرجل المرأة مساواة على بالنص االجتماعية، التأمينات

التقاعد؛ إلى اإلحالة سن الدبلوماسي الس""لك ق""انون من95 المادة تعديل)د(

مع العمل حق اليمنية الم""رأة منحت بموجبها ال""تي والقنصليالخارج. في البعثة نفس في زوجها

GE.10-40188 10

CCPR/C/YEM/5

تتخذ الم"""رأة ضد العنف مش"""كلة معالجة أن كما-2 صورا تضمنت استراتيجية صياغة منها مختلفة وأشكاال أهدافا

الم""رأة، ضد العنف لمناهضة برن""امج إع""داد أهمها وإج""راءات ضد العنف لمناهضة اليمنية الش""بكة تأس""يس إلى باإلض""افة

العنف لمناهضة األول المؤتمر انعقد كما ،2003 عام المرأة الدراس""ات من عدد انجاز إلى إضافة ،2001 عام المرأة ضد

اإلجراءات. من وغيرها المنزلي العنف حول عشرة السابعة سن النواب مجلس اعتماد أن كما-3

يس""تحق جريمة القاصرات الفتيات زواج جعل قد للزواج سنا إلى طريقه الق"""انون وس"""يأخذ الق"""انوني، العق"""اب مرتكبهاعليه. المصادقة إجراءات استكمال بعد التنفيذ، منذ(Gender) االجتم""اعي النوع استراتيجية إقرار تم-4

بين الواقع أرض على المس""اواة تحقيق به""دف س""نوات ستوالمرأة. الرجل

لحق"""وق مس"""تقلة وطنية هيئة إنش"""اء بخص"""وص أما-8 اإلنسان أص""در قد ال""وزراء مجلس ف""إن باريس، لمبادئ وفقا

للس""ير جادة إجراءات وهناك الهيئة، هذه إنشاء لدراسة قراراالقريب. المستقبل في االتجاه هذا في

في بالدنا تب""ذلها ال""تي الكب""يرة الجه""ود من ال""رغم على-9 من العديد هن""اك أن إال اإلنس""ان، حق""وق وحماية تعزيز إط""ار

س""بيل في ع""ثرة تقف زالت ما ال""تي والص""عوبات التح""ديات اإلط""ار. وقد ذلك في والطم""وح المأمول الوضع إلى الوصول

في والص"""عوبات التح"""ديات تلك من ع"""دد إلى اإلش"""ارة تمأمامكم. المعروض الوطني التقرير

10- ا"إل"ط"ال"ع" م"ن" ت"م"ك"ن" ق"د" ا"ل"ج"م"ي"ع" ي"ك""""و"ن" أ"ن" ن"أ"م"ل" خ"ت"ا"م""""ا" ا"س""ت"و"ع"ب" ا"ل""ذ"ي" أ"م""ا"م"ك"م" ا"ل"م"ع"ر"و"ض" ب"الد"ن"ا" ت"ق"ر"ي"ر" ع"ل"ى" ك"ث""ي"ر"ا" ي"ف"و"ت"ن"ا" ا"ل"ت"س""ا"ؤ"الت"." و"ال" م"ن" ا"ل"ك"ث""ي"ر" ع"ل"ى" و"ي""ر"د" ا"ل"ق"ض""ا"ي"ا" م"ن"

س""ب"ي"ل" ف"ي" ا"إل"ن"س""ا"ن" ب"ح"ق""و"ق" ا"ل"م"ع"ن"ي"ة" ا"ل"ل"ج"ن"ة" ب"ج"ه""و"د" ا"إل"ش"ا"د"ة"ا"ل"ع"ا"ل"م"ي"." ا"ل"م"س"ت"و"ى" ع"ل"ى" ا"إل"ن"س"ا"ن" ح"ق"و"ق" م"ب"ا"د"ئ" ت"ع"ز"ي"ز"

11 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

عامة بصورة العهد حالة- الثاني

1 مادةال اليمن في المحلية اإلدارة نظام

إدارة نمط تط""وير نحو دؤوبة مح""اوالت اليمن ش""هدت-11 بحيث ودورها، بوظائفها اإلدارية( لالرتقاء )الوحدات المناطق

البحتة التقليدية اإلدارية األم""ور تصريف وظيفة على تقتصر ال النه""وض جه""ود تب""ني في أوسع مس""توى إلى بها االرتق""اء بل

المواط""نين مب""ادرات ورعاية المحلية بالمجتمع""ات واالرتق""اءالمتاحة. الحرية مناخات مع يتسق بما السبيل هذا في تب""ني وبعد الش""عبية المش""اركة قاعدة توسيع أجل ومن-12

الس"""لطة داخل السياس"""ية األح"""زاب بين ج"""ادة ح"""وارات الس""لطة وطبيعة اتجاه""ات تحديد تم وخارجه""ا، التش""ريعية

الدس""تورية. النصوص مضمون على ذلك أنعكس وقد المحلية إنش""اء طريق في األساس""ية اللبن""ات ليضع الدس""تور جاء فقد

الس"""لطات إح"""دى اعتبرها ال"""تي المحلية الس"""لطة نظ"""ام باعتب""اره سلطته طريقها عن الشعب يمارس التي الدستورية

ومصدرها. السلطة مالك 10 بت""اريخ4 رقم المحلية الس""لطة ق""انون ص""در كما13

21 في التنفيذية الئحته وص""""درت2000 ش""""باط/ف""""براير الق""انون ه""ذا ض""وء وفي ، نفسه الع""ام من آب/أغس""طس

المحلية للمج""الس عامة انتخابات أول تمت التنفيذية والئحته.2001 شباط/فبراير في المحلية الس""لطة نظ""ام ويقوم-14 الدس""تور ألحك""ام طبق""ا

اإلدارية الالمركزية مب"""دأ عل"ى المحلية الس"""لطة قان""""ونو اتخ""اذ في الش""عبية المش""اركة توس""يع أساس وعلى والمالية

االقتص""ادية التنمية مج""االت في المحلي الشأن وإدارة القرار المنتخبة المحلية المج""""الس خالل من والثقافية واالجتماعية والخطط ال"""برامج اق"""تراح في المج"""الس ه"""ذه وس"""لطات

دورها وممارسة اإلدارية للوح""دات االس""تثمارية والموازن""ات التنموية والبرامج الخطط تنفيذ عملية في ه"ذا ألحك"ام طبق""ا

GE.10-40188 12

CCPR/C/YEM/5

األجه""زة على واألش""راف الش""عبية الرقابة وك""ذا الق""انون،ومحاسبتها. ومساءلتها المحلية للسلطة التنفيذية

اليمنية الجمهورية وتقسم-15 بما محافظ""ة،22 إلى إداري""ام العاص""مة أمانة فيها مديري""ة،33 إلى المحافظ""ات وتقس""

وحي، عزلة2 200 عنها يتف""رع و قرية36 986 عن فض""ال 5 620 المحلية الدوائر عدد يبلغ وحارة.كما محلة91 489انتخابي(. )مركز محلية دائرةالمحلية اإلدارة وزارة مهام

الدس"""""تور إط"""""ار في المحلية اإلدارة وزارة تت"""""ولى-16 اإلش""راف للدولة العامة والسياس""ات الناف""ذة والتش""ريعات

المتطلب""ات كافة وتحديد المحلية الس""لطة نظ""ام تطبيق على س""بيل في ولها أهداف""ه، يحقق وبما وتط""ويره لتفعيله الالزمة

أهمها: واالختصاصات المهام من جملة ممارسة ذلك"ا"ل"م"ح"ل"ي"ة" ا"ل"س"""ل"ط"ة" ن"ظ"""ا"م" ت"ط"""ب"ي"ق" ع"ل"ى" ا"إل"ش"""ر"ا"ف

ا"ل"و"ح""""د"ا"ت" ف"ي" ا"ل"م"خ"ت"ل"ف"ة" ت"ط"ب"ي"ق"ا"ت"ه" و"ت"ق""""ي"ي"م" و"د"ر"ا"س"ة" و"ا"ل"م"ع"و"ق""ا"ت" ا"ل"ص"ع"و"ب"ا"ت" م"ع"ا"ل"ج"ة" ع"ل"ى" و"ا"ل"ع"م"ل" ا"إل"د"ا"ر"ي"ة"

." ا"ل"ت"ط"ب"ي"ق" ع"م"ل"ي"ة" ت"و"ا"ج"ه" ق"د" ا"ل"ت"ي"والسياس"""ات والخطط االس"""تراتيجيات وإع"""داد وضع

المحلية الس"""لطة نظ"""ام تط"""وير إلى الهادفة العامة بعد تنفي"""""ذها ومتابعة ومتطلباتها بأعبائها والنه"""""وض

. إقرارهاالسياس""ات وتط""وير تنسيق الهادفة المقترحات تقديم

بص""""ورة العامة لإلدارة الرئيس""""ية والنظم الحكومية لتفعيل والنظم السياسات هذه وتكامل انسجام تحقق. والمالية اإلدارية الالمركزية نظام

المحلية الس""لطة بعمل الخاصة النظم اق""تراح طبق""ا. تنفيذه ومتطلبات للقانون

واالقتص""""ادية اإلدارية األوض""""اع واس""""تقراء دراس"ة الوح""دات عمل ومخرج""ات تق""ارير وك""ذا واالجتماعية

المركزية واألجه""زة ال""وزارات مع والتنس""يق اإلدارية واإلمكان""ات الفنية الخدمات بتوفير يتصل فيما األخرى

13 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

عمل ووسائل ومادية وبشرية إدارية بنى من األساسية. المحلية السلطة أجهزة بعمل للنهوض

المشاريع تنفيذ بشأن المعنية المركزية األجهزة متابعة يتع""ذر وال""تي اإلدارية الوح""دات تخص ال""تي التنموية تنفيذها . للقانون وفقا

"ك"ل" م"س"""""ت"و"ى" ع"ل"ى" ا"ل"م"ح"ل"ي" ا"ل"م"ج"ل"س" ق"""""و"ا"م" ت"ح"د"ي"د و"م"د"ي"ر"ي"ة" م"ح"ا"ف"ظ"ة" ا"ل"م"ح""د"د"ة" و"ا"ل"م"ع""ا"ي"ي"ر" ل"أل"س"س" ط"ب"ق"ا" إلج"""""ر"ا"ء" ل"ال"ن"ت"خ"ا"ب"""""ا"ت" ا"ل"ع"ل"ي"ا" ل"ل"ج"ن"ة" و"إ"ب"الغ"ه"ا" ق"ا"ن"و"ن"""""ا"

." ا"ل"ت"ح"د"ي"د" ه"ذ"ا" أ"س"ا"س" ع"ل"ى" ا"ال"ن"ت"خ"ا"ب"ا"ت"بش""أن لالنتخاب""ات العليا اللجنة مع والتنس""يق المتابعة

. اإلدارية الوحدات في المحلية المجالس انتخابات"ا"ل"م"ح"ل"ي"ة" ا"ل"م"ج"""ا"ل"س" ألع"ض"""ا"ء" ت"د"ر"ي"ب"ي"ة" ب"""ر"ا"م"ج" ت"ن"ظ"ي"م

ت"د"ر"ي"ب"ي"ة" ب""ر"ا"م"ج" و"ض"ع" و"ك"ذ"ا" ا"أل"خ"ر"ى" ا"ل"م"ح"ل"ي"ة" و"ا"ل"ق"ي"ا"د"ا"ت" ب"ش""أ"ن" و"ا"ل"ت"ن"س""ي"ق" ا"إل"د"ا"ر"ي"ة" ا"ل"و"ح""د"ا"ت" ف"ي" ل"ل"ع""ا"م"ل"ي"ن"

." ا"ل"م"ع"ن"ي"ة" ا"ل"ج"ه"ا"ت" م"ع" ت"ن"ف"ي"ذ"ه"ا"القي"""""ادات لتنمية التنفيذية وال"""""برامج الخطط وضع

الدس""""""تورية باألسس وتعريفها وت""""""دريبها المحلية المحلية الس"""""لطة ونظ"""""ام الدولة إلدارة والقانونية

بمهامها العالقة ذات المج""""""""""""""""""االت من وغيرها. واختصاصاتها

واق""تراح المحلية للمجالس السنوية المؤتمرات تنظيم وتوص"""""ياتها قراراتها تنفيذ ومتابعة أعمالها ج"""""داول

. التنفيذ مستوى عن التقارير وإعدادالس""لطة نظ""ام بين التفاعل لتعزيز سياس""ات اق""تراح

االجتماعية ومنظماته المحلي والمجتمع المحلية تنفيذها. ومراقبة ومتابعة فيه األعمال وقطاع

الوس"""ائل بمختلف المحلية الس"""لطة بنظ"""ام التوعية والكتيب""ات المطبوع""ات إص""دار ذلك في بما اإلعالمية

. والدولية العربية المحافل في به التعريف وكذاالمحلية المجالس عمل نظام

GE.10-40188 14

CCPR/C/YEM/5

والمديرية المحافظة مس"""توى على محلي مجلس لكل-17 الوث""""ائق كافة فيه وتحفظ اجتماعات""ه فيه يعقد خ""""اص مقر

المجلس مقر يك"ون بحيث به الخاصة والمكاتب"ات والسجالت المجلس ومقر المحافظة عاص"""""""مة في للمحافظة المحليللمديرية. اإلداري المركز في للمديرية المحلي

المحافظة مس"""""توى على المحلي للمجلس ويج"""""وز -18 خ"""ارج اجتماعاته يعقد أن ق"""اهرة لظ"""روف نتيجة والمديرية

األقل. على أعضائه ثلث ذلك طلب متى به الخاص المقر المحافظة مس""""""""توى على محلي مجلس بكل ويلحق-19

لتس""يير الالزمين الع""املين من الض""روري الع""دد والمديرية ولجانه المجلس س""كرتارية بمه"""ام والقي"""ام الي"""ومي العمل

بين من الن""""""""""دب طريق عن ذلك يتم أن على المتخصصةللدولة. اإلداري الجهاز أو اإلدارية الوحدة موظفي

المحافظ"""ات مس"""توى على المحلية المج"""الس وتعقد-20 أش""هر ثالثة كل العادية اجتماعاتها دورات والم""ديريات وفق""ا

اآلتي. الجدول في المحددة للمواعيد1 الجدول

ومواعيدها المحلية المجالس دورات دورات

االجتماعالعادية

اجتماعات تواريخ المحلية المجالس

للمديريات اجتماعات تواريخ

المحلية المجالسللمحافظات

مارس آذار/31مارسآذار/ 15األول االجتماع االجتم""""""""اع

حزيران/يونيه 30 حزيران/يونيه15الثاني االجتم""""""""اع

سبتمبر أيلول/30سبتمبرأيلول/ 15الثالث االجتم""""""""اع

الرابع ك""""""""""""""""انون1

ديسمبراألول/ ك"""""""""""""""""انون15

ديسمبراألول/

المحلي للمجلس الع""ادي االجتم""اع دورة م""دة وتتح""دد-21 مش""اريع فيها ين""اقش التي والمديرية المحافظة مستوى على

بين ما الختامية والحس"""ابات الس"""نوية والموازن"""ات الخطط م""دة تكون ذلك عدا وفيما أقصى كحد أسبوع إلى أيام خمسة

15 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

خمسة إلى ثالثة من المحلي للمجلس عادي اجتماع كل دورة على مجلس لكل اإلدارية الهيئة تق""دره ما بحسب وذلك أي""ام ج""دول عليها يش""تمل ال""تي المواض""يع طبيعة ض""وء في ح""دة

اجتماع. دورة كل أعمال على المحلي للمجلس المتخصصة اللج""""ان وتتك""""ون-22

من: والمديرية المحافظة مستوىوالمالية. والتنمية التخطيط لجنةالخدمات. لجنةاالجتماعية. الشؤون لجنة

للمديرية المحلي المجلس تكوين رئيسه على عالوة للمديرية المحلي المجلس يتك""""""ون-23

القانون هذا أحكام بمقتضى المعين األربعة للمس""تويات وفقااآلتية:

(35 000) الس""كاني تع""دادها يك""ون ال""تي المديرية عضوا.18 من المحلي مجلسها يتكون دون فما نسمة

"000)" ع"ل"ى" ا"ل"س"""ك"ا"ن"ي" ت"ع"""د"ا"د"ه"ا" ي"ز"ي"د" ا"ل"""ت"ي" ا"ل"م"د"ي"ر"ي"ة ي"ت"ك"""و"ن" (" ن"س"""م"ة"000 75)" ي"ت"ج"""ا"و"ز" و"ال" (" ن"س"""م"ة"35

ع"ض"و"ا"."20 م"ن" ا"ل"م"ح"ل"ي" م"ج"ل"س"ه"ا""000)" ع"ل"ى" ا"ل"س"""ك"ا"ن"ي" ت"ع"""د"ا"د"ه"ا" ي"ز"ي"د" ا"ل"""ت"ي" ا"ل"م"د"ي"ر"ي"ة

ي"ت"ك""و"ن" (" ن"س""م"ة"000 150)" ي"ت"ج""ا"و"ز" و"ال" (" ن"س""م"ة"75 ع"ض"و"ا"."26 م"ن" ا"ل"م"ح"ل"ي" م"ج"ل"س"ه"ا"

(150 000) على السكاني تعدادها يزيد التي المديرية عضوا.30 من المحلي مجلسها يتكون نسمة

المحلية للس""""""لطات الموس""""""عة الفرعية الم""""""ؤتمرات بالمحافظات

اليمن من"اطق مختلف في المواطنين مبادرات انطلقت-24 واإلعم""ار والتنمية البناء عمليات في الدولة جهود بمشاركتهم

والتعاوني""ات الخيرية والجمعي""ات األهلي التع""اوني العمل عبر وتنظيمها المواط""نين وطاق""ات إمكان""ات لحشد شعبي كإطار

GE.10-40188 16

CCPR/C/YEM/5

الس""احة مس""توى على والتنمية البن""اء عملي""ات نحو وتوجيههااليمنية.

2009 الع""ام ه""ذا خالل الجمهورية محافظ""ات وشهدت-25 معمقة مناقش""ات تخللتها المحلية للس""لطة فرعية م""ؤتمرات

تمثلو الص""الحيات، كامل المحلي الحكم إلى االنتق""ال لس""بل الواحد ال""وطن أبن""اء بين المتكاملة الش""راكة المؤتمرات تلك والمحلية الوطنية والهم""وم والقض""ايا التح""ديات مختلف تجاه كمرتكز االجتم"""اعي والس"""لم واالس"""تقرار األمن تعزيز في

الشاملة. التنمية عملية في سراعلإل ساسيأ للحكم الوطنية االس""تراتيجية الم""ؤتمرات تلك وناقشت-26

التنموية والمتطلب""ات لتنفي""ذها الوط""ني والبرن""امج المحلي. المجاالت مختلف في والخدميةالتحديات

"أ"ع"ض""ا"ء" ق""د"ر"ا"ت" ل"ر"ف"ع" ا"ل"ت""د"ر"ي"ب" ب""ر"ا"م"ج" ك"ف"ا"ي"ة" ع""د"م ع"م""""و"م" ف"ي" ا"ل"م"ح"ل"ي"ة" ل"ل"م"ج""""ا"ل"س" ا"إل"د"ا"ر"ي"ة" ا"ل"ه"ي"ئ""""ا"ت" ا"ل"م"و"ا"ز"ن""ا"ت" إ"ع""د"ا"د" م"ه"ا"ر"ا"ت" إ"ك"س"ا"ب"ه"ا" ب"ه"د"ف" ا"ل"م"د"ي"ر"ي"ا"ت" و"ا"ل"ر"ق"ا"ب"ة" ا"ل"ت"ن"م"و"ي"ة" و"ا"ل""ب"ر"ا"م"ج" ا"ل"خ"ط"ط" و"و"ض"ع" ا"ل"س""ن"و"ي"ة"

ت"ن"ف"ي"ذ" ف"ي"ه"ا" ب"م"ا" ا"ل"ت"ن"ف"ي"ذ"ي"ة" ا"ل"س""""""""""""""ل"ط"ا"ت" أ"د"ا"ء" ع"ل"ى"ا"ل"ت"ن"م"و"ي"ة"." ا"ل"م"ش"ا"ر"ي"ع"

توفير من عليه يترتب وما و"ا"ل"س"ك"ا"ن"ي" الحضري التوسع .النمو هذا لمواكبة التحتية والبنى الخدمات

"ال""تي للمحافظ""ات والرأسمالي المركزي الدعم ش"ح"ة شحيحة. مواردها

وع"""دم للم"""ديريات الهيكلي البن"""اء اس"""تكمال ع"""دم بالمديريات. التنفيذية للمكاتب فروع فتح استكمال

األجه"""زة بعض في الف"""ني الك"""ادر مس"""توى ض"""عف .التنفيذية

17 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

الغايات

اس""تراتيجي خي""ارا المحلية الس""لطة بنظ""ام األخذ شكل-27 ا دائ""""رة وتوس""""يع واالجتماعية االقتص""""ادية التنمية إدارة في

وتط""""وير المحلية التنمية تحقيق في الش""""عبية المش""""اركة من للتخفيف الثالثة التنمية خطة الريفي"""ة. وتركز المن"""اطق

تجربة لتعميق االهتم"""ام من كب"""ير ح"""يز إعط"""اء على الفقر المجتمع إش"""""""""""راك خالل من والمالية اإلدارية الالمركزية

المحلية السلطات ومساندة دعم في التنمية وشركاء المدني وإمكانياتها مواردها وتنمية الذاتية ق"دراتها بن"اء من يمكنها بما

تس""""مح مس""""تدامة تنمية وخلق التنموية االحتياج""""ات لتلبية الري"ف. في ال"دخل مص"ادر وتنويع الفائضة العمالة باستيعاباآلتية: الجوانب على التوجه هذا ويشتمل

خالل من لالس"""تدامة القابل االقتص"""ادي النمو تحف"""يز في واالجتماعية االقتص"""""ادية التحتية البنية تحس"""""ين في الواع""""دة األنش""""طة على والترك""""يز الري""""ف،

االس""تثمار على الخ""اص القطاع وتشجيع المحافظات،فيها.

الحضر. وبين الريفية المناطق بين الفجوة تقليصللس"""لطة والمؤسس"""ية التش"""ريعية البنية اس"""تكمال

المالية الص""""الحيات توس""""يع ش""""أنه من بما المحلية الوظيفة وتفعيل المحلي""ة، للسلطة والتنموية واإلدارية الوح""دات في المحلية الس""لطة أجهزة لقيادة التنمويةالمختلفة. اإلدارية

المحلية للس""لطة البش""رية والطاق""ات الق""درات بن""اء المركزية الس""لطتين بين العاملة الق""وى توزيع وإع""ادة

الم""وارد من المحلية الس""لطة احتي""اج لتأمين والمحلية ب""الجوانب االهتم""ام إلى باإلض""افة المؤهل""ة، البش""ريةالمحلية. للسلطة والرقابية والتخطيطية التدريبية

المحلية للس""لطة التنموية للوظيفة محف""زة بيئة تهيئة وتوس""يع الالزم""ة، والتجه""يزات المق""ار توفير خالل من ليش"""مل الريفية التنمية تحقيق في المح"""افظين دور

GE.10-40188 18

CCPR/C/YEM/5

وتق""ييم متابعتها يتم تنموية وأه""داف مؤش""رات تحديد تحقيقه""ا، ض""وء في األداء الفس""اد مكافحة عن فض""ال

الوظائف. بيع ومحاربةس""""كانية تجمع""""ات إيج""""اد نحو الق""""ائم التوجه دعم

والبعي""""د، المتوسط الم""""دى على مجدية اقتص""""ادية وتش""جيع الس""كاني التش""تت ظ""اهرة لمعالجة كوسيلة

والمن"""اطق الثانوية الم"""دن نحو الس"""كاني الح"""راكالساحلية.

في وخاصة الريفية التنمية في الم"""""""""رأة دور تعزيز والص""حة التعليم في االجتم""اعي الن""وع فج""وة تقليصوالملكية. اإلرث وحقوق

األح"""واض وإدارة المائية الم"""وارد اس"""تنزاف معالجة تس""اعد ال""تي المج""االت نحو ال""دعم وتوجيه المائي""ة، المحاص""يل ح"ول البح""وث ك""إجراء الريف في الفق"راء

وم""دخالت المطرية الزراعة ودعم للجف""اف، المقاومة وتحس""ين وأس""مدة، محس""نة بذور من الزراعي اإلنتاج دخل في مس""اهمتها وزي""ادة الحيوانية ال""ثروة إنتاجية

الزراعية التعاونية الجمعي"""""ات وتش"""""جيع األس"""""رة،والسمكية.

2008 عام خالل اإلنجاز بما المحلية السلطة قانون تعديل على الحكومة عملت-28

من مكونة ناخبة هيئة قبل من المح""""افظين انتخ""""اب يكفل ألول االنتخابات أجريت للمحافظات المحلية المجالس أعضاء

مرة 70 وحصر لذلك وفقا التي واللوائح القوانين من تشريعا على العمل يجري المحلية، السلطة قانون أحكام مع تتعارضتعديلها.

قبل من المحلي للحكم الوطنية االستراتيجية إقرار وتم-29 وال"""تي 2008 لس"""نة411 رقم ب"""القرار ال"""وزراء مجلس

األولية الخط""وات ووضع المؤسسي البناء تطوير في ستسهم المركزية لألجه""زة واألدوار العمل وخطط السياس""ات لرسم

جهودها الحكومة كرست كما التنمي"""""ة، وش"""""ركاء والمحلية

19 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

بما المحلية للس""لطة والتنظيمي المؤسسي البن""اء الستكمال وتق""ديم المحلية التنمية تحقيق في ب""دورها القي""ام من يمكنها

مب""""اني تنفيذ اس""""تكمال خالل من للمواط""""نين الخ""""دمات ع""دد ليصل والم""ديريات بالمحافظ""ات اإلدارية المجمع"""ات37 إلى المجمع""ات ري""اال ملي""ار28 إجمالية بتكلفة مجمع""ا

مجمع214 ل الفنية الدراس"""ات وإع"""داد2008 ع"""ام بنهاية حكومية مجمع""ات لبن""اء الفنية الدراسات إعداد إلى باإلضافة

لمجمعي المناقص""""ات وإعالن ص""""عده محافظة لم""""ديرياتوتعز. عدن محافظتي

للس""لطة المالية الم""وارد ق""انون مش""روع إنج""از وتم-30 5 921 استهدفت التي التدريبية الخطط إعداد المحلية. وتم

2 124و المحلية المج""الس أعض""اء من مت""دربا من مت""دربا الفن""يين. وتحظى والمس""ؤولين المناقص""ات لج""ان أعض""اء

الس"نوية الم"وارد من المائة في30 بنس"بة المحلية الس"لطة ال"""زراعي اإلنت"""اج تش"""جيع )ص""""ندوق الخاصة للص"""ناديق

والشباب(. النشء صندوق الطرق، صيانة صندوق ،يوالسمك في الع""ام خالل المنف""ذة التنموية المش""اريع واختصت-31

من احتلت والتنمية اإلدارة ومجاالت قطاعات من عدد تطوير في55 بنس""""بة األول المركز التحتية بنية قطاع""""ات خاللها وقط""اع المائة في26 بنس""بة اإلنتاجية القطاعات تليها المائة

العامة اإلدارة قط""اع تم المائة في14 بنسبة البشرية التنمية المائة في4.7 بنس"بة الحكومية والخ"دمات والج"دول تقريب"ا

ذلك: يبين التالي

2 الجدولوالتنمية اإلدارة ومجاالت قطاعات

GE.10-40188 20

CCPR/C/YEM/5

قطاعات ومجاالت

اإلدارة والتنمية عدد

المشاريع

التكلفة المبلغ

النسبةباأللف ريال القطاع""""""""ات1

اإلنتاجية488518 010

108 في26

المائة قط"""اع التنمي"""ة2

البشرية2077970 464

584 في14

المائة قط""""اع البني""""ة3

التحتية1662895 858

225 في55

المائة قط"""اع التنمي"""ة4

االجتماعية 41153 316

1 في0.3

المائة قطاع الخ""دمات5

األخرى327932 805

19 في4.7

المائة اإلجم�������الي

العام 595 4468 456

413 في100

المائة

2 المادةوالمؤسسية يةالتشريع التدابير

التشريعية التدابير

الدولية الصكوك مع الوطنية القوانين مواءمة إلع""ادة تش""ريعية ت""دابير ع""دة اليمنية الحكومة اتخ""ذت-32

الدولية المعاه""دات مع ومواءمتها الوطنية القوانين في النظر عامة لج"ان ع"دة تش"كيل تم حيث اإلنس"ان، بحقوق المتعلقة 29 رقم ال""وزراء مجلس ق""رار أهمها من الغرض لهذا وخاصة دراسة تت"""ولى قانونية لجنة تش"""كيل بش"""أن2004 لس"""نة

للمواثيق ومواءمتها الوطنية والتش""""""""ريعات الق""""""""وانين ص""دقت ال""تي اإلنس""ان بحق""وق المتعلقة الدولية واالتفاقي""ات

اليمن. عليها فقد المرأة مجال في التشريعية اإلصالحات مجال وفي-33 لمراجعة2001 ع"""ام منذ قانونية لج"""ان ع"""دة تش"""كيل تم

مجلس وافق وقد بالمرأة، المتعلقة وخاصة الوطنية القوانين وزارة إلى إحالتها وأقر التع""ديالت ه""ذه معظم على ال""وزراء

21 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

القانونية الش"""""ؤون الن"""""واب مجلس إلى لرفعها تمهي"""""داواإلقرار. للمناقشة

ا"أل"ح"ك""ا"م" و"ت"ن"ظ"ي"م" ت"ح"س""ي"ن" و"ب"ه"د"ف" ا"ل"ط"ف"ل"،" م"ج"ا"ل" و"ف"ي"-34 ا"ل"م"ع"ن"ي"ة" ا"ل"و"ط"ن"ي"ة" ا"ل"ق"""و"ا"ن"ي"ن" ن"ص"""و"ص" ع"ل"ي"ه"ا" ا"ش"""ت"م"ل"ت" ا"ل"""ت"ي"

ب"ي"ن"ه"ا" ف"ي"م"ا" ا"خ"ت"ال"ف" أ"و" ت"ع"""ا"ر"ض" أ"ي" و"ر"ف"ع" ا"أل"ط"ف"""ا"ل"،" ب"ح"ق"""و"ق" ن"ص""و"ص" أ"ي" و"إ"ض""ا"ف"ة" م"ت"ك"ا"م"ل""ة"،" و"ا"ح""د"ة" م"ن"ظ"و"م"ة" ت"ك"و"ن" ح"ت"ى"

م"ن" ا"أل"ق"ص"ى" ا"ل"ح"د" ل"ت"ح"ق"ي"ق" م"س"ت"ح"س""""""ن"ة" أ"و" الز"م"ة" أ"خ""""""ر"ى" ا"ل"م"ن"ظ"و"م"ة" ت"ك""و"ن" و"ح""ت"ى" ا"ل"ح"ق""و"ق"،" ل"ه""ذ"ه" و"ا"ل"ص""ي"ا"ن"ة" ا"ل"ح"م"ا"ي"ة"

م"ت"و"ا"ف"ق"ة" و"ا"ل"ح""د"ث" ا"ل"ط"ف"ل" ب"ح"ق"و"ق" ا"ل"م"ع"ن"ي"ة" ا"ل"و"ط"ن"ي"ة" ا"ل"ق"ا"ن"و"ن"ي"ة" ح"ق""و"ق" ل"ح"م"ا"ي"ة" و"ا"إلق"ل"ي"م"ي"ة" ا"ل"د"و"ل"ي"ة" ا"ل"ص""ك"و"ك" م"ع" و"م"ن"س""ج"م"ة"

ل"أل"م"و"م"ة" ا"ل"م"ت"ح""د"ة" ا"أل"م"م" م"ن"ظ"م"ة" م"ك"ت"ب" م"ن" ا"إل"ن"س"ا"ن"." و"ب"د"ع"م" مص"""فوفة إع"""داد تم ص"""ن"ع"ا"ء"،" )"ا"ل"ي"و"ن"ي"س"""ي"ف"(" ف"ي" و"ا"ل"ط"ف"و"ل"ة"

القانونية اإلج""راءات في الب""دء يتم بالطفولة متعلقة ق""وانينلتنفيذها. التوعوية واإلعالمية الش��املة للمراجعة اإلنس��ان حق��وق وزارة مب��ادرة

اليمن في الجنائية العدالة تطبيق وواقع للتشريعات المتعلق والمؤسسي التش"""ريعي اإلص"""الح مج"""ال في-35

المعهد مع وبالتع""""""اون الحكومة ب""""""ادرت الجنائية بالعدالة لتش""ريعات ش""املة مراجعة في اإلنس""ان لحق""وق ال""دانمركي

الق"""انوني التحليل اليمن في الجنائية للعدالة التط"""بيق وواقع عامي وخالل اليمن في الجنائية بالعدالة المتعلقة للتشريعات

المتعلقة للتش""ريعات قانوني بتحليل القيام تم2007-2008 الوضع تحليل وثيقة وأظه""""""""رت اليمن في الجنائية بالعدالة الق""انون إط""ار في اإلنس""ان حق""وق تط""بيق مس""توى الق""ائم

مناهضة اتفاقية ذلك في بما اليمنية الجمهورية في الجن""""ائي من يق"وم ح"وار لم""ؤتمر البداية تمثل الوثيقة التعذيب. وه""ذه

اليمنية الحكومة في والمس"""ؤولون الق"""رارات ص"""ناع خالله اإلنس""ان لحق""وق الكامل التط""بيق آلية إيج""اد كيفية بمناقشة

توص""يات من واالنته""اء اليمن في الجن""ائي الق""انون إط""ار في ع"بر الق""انون س"يادة مفه""وم إط""ار في الحق"وق هذه لتطبيق

المجتمع.  أوساط بين ممنهجة توعوية برامج تنفيذ

GE.10-40188 22

CCPR/C/YEM/5

بالعدالة المتعلقة للتش����ريعات الق����انوني التحليلاليمن في الجنائية

ا"ل"ت"ش""ر"ي"ع"ا"ت" ا"س""ت"ع"ر"ا"ض" ف"ي" ا"ل"ق""ا"ن"و"ن"ي" ا"ل"ت"ح"ل"ي"ل" ي"ت"م"ث"ل"-36 ب"ا"ل"ع"د"ا"ل"ة" ا"ل"م"ر"ت"ب"ط"ة" و"ا"ل"د"و"ل"ي"ة" ا"إل"ق"ل"ي"م"ي"ة" و"ا"ل"م"و"ا"ث"ي"ق" ا"ل"و"ط"ن"ي"ة" ف"ي" ا"ل"ق"ص"""""و"ر" م"ك"""""ا"م"ن" إ"ل"ى" ا"ل"و"ص"""""و"ل" ب"ه"""""د"ف" ا"ل"ج"ن"ا"ئ"ي"ة"

و"ا"ل"م"ؤ"س"س"""ي"ة" ا"ل"ق"ا"ن"و"ن"ي"ة" ا"إل"ص"""الح"ا"ت" الق"""ت"ر"ا"ح" ا"ل"ت"ش"""ر"ي"ع"ا"ت" ا"ل"ن"ص"و"ص" م"س"ت"و"ى" إ"ل"ى" ا"ل"و"ط"ن"ي"ة" ب"ا"ل"ن"ص"و"ص" ت"ص"ل" ا"ل"ت"ي" ا"ل"ال"ز"م"ة"

ا"ل"د"و"ل"ي"ة"." ج,ملة حق""ا( تن""اولت34) الحق""وق من قائمة تحديد وتم-37 حماية تكفل ال"""""تي الجنائية بالعدالة المتعلقة المب"""""ادئ من

وتمثل س""واء ح""د� على عليه والمج""ني المتهم حق""وق حقوق""ا تلك وو,زعت اليمن في الجنائية العدالة نظام إطار في لألفراد

محاور أربعة على الحقوق

عامة مبادئ- أوال

ب""اآلتي: متعلقة حق""وق عشر البند ه""ذا تحت ان""درجت-38 منع في الحق الق""انون، أم""ام المس"""اواة الحي""اة، في الحق

رجعية وع""دم ق""انوني بنص إال عقوبة وال جريمة ال التع""ذيب، ع""دم العادل""ة، المحاكمة القض""اء، إلى اللج""وء حق الق""وانين، للمعاملة التع"""رض ع"""دم في الحق المعامل"""ة، في التمي"""يز

أو االعتق"""ال أثن"""اء المش"""ينة أو اإلنس"""انية غ"""ير أو القاس"""ية على الحص"""""ول في الحق العقوب"""""ة، تنفيذ عند أو المحاكمة

والتعبير. الرأي حرية والدين، المعتقد حرية عادل، تعويض

والتحقيق االحتجاز أثناء- ثانيا

ب""اآلتي: ع""دم متعلقة حقوق سبعة البند هذا تحت اندرج-39 المتهم، ب""راءة افتراض قانوني، بمسوغ إال القبض أو االحتجاز

ع""دم إلي""ه، المنس""وبة بالتهم المتهم معرفة الدفاع، في الحق ف""ور عليه المقب""وض يخت""اره من إخط""ار التعس""في، االحتجاز

قانونا. المخصصة األماكن في الحبس أو االحتجاز حتجازه،ا المحاكمة أثناء- ثالثا

23 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

الجزائية يلي: المس"""ؤولية ما البند ه"""ذا تحت ان"""درج-40الطعن. طرق واستيفاء شخصية

العقوبة مدة قضاء أثناء- رابعا ع"ش"ر" أ"ر"ب"ع"ة" ا"ل"ب"ن"د" ه"ذ"ا" ت"ح"ت" ا"ن"د"ر"ج"-41 ب""ا"آلت"ي":" م"ت"ع"ل"ق"ة" ح"ق""ا"

ا"ل"ن"ظ"ا"ف"ة" ا"ل"ف"ئ""ا"ت"،" ب"ي"ن" ا"ل"ف"ص"ل" ل"ل"س""ج"ي"ن"،" ب"ي"ا"ن"ا"ت" س"ج"ل" و"ج"و"د" ت"و"ف""ي"ر" ا"ل"ر"ي"ا"ض"ي"ة"،" ا"ل"ت"م"ا"ر"ي"ن" و"ا"ل"م"ا"ء"،" ا"ل"ط"ع"ا"م" ت"و"ف"ي"ر" ا"ل"ش"خ"ص"ي"ة"،" ت"ز"و"ي"د" ا"ل"ح"ر"ي"ة"،" ت"ق"ي"ي"د" أ"د"و"ا"ت" س"ت"خ"د"ا"م"ا" ع"د"م" ا"ل"ط"ب"ي"ة"،" ا"ل"خ"د"م"ا"ت" ب"ا"ل"ع"ا"ل"م" ا"ال"ت"ص"ا"ل" ا"ل"ش"ك"و"ى"،" ف"ي" و"ح"ق"ه"م" ب"ا"ل"م"ع"ل"و"م"ا"ت" ا"ل"س"ج"ن"ا"ء"

ا"إل"خ"ط""ا"ر" ا"ل"س""ج"ن"ا"ء"،" م"ت""ا"ع" ح"ف"ظ" ا"ل"ك"ت"ب"،" ت"و"ف""ي"ر" ا"ل"خ""ا"ر"ج"ي"،" ا"ل"س""ج"ن"ا"ء"،" ا"ن"ت"ق""ا"ل" ل"خ"،"إ" ا"ل"ن"ق""ل"،" أ"و" ا"ل"م""ر"ض" أ"و" ا"ل"و"ف"ا"ة" ب"ح"ا"ال"ت"

ا"ل"س"ج"ن"." ب"ع"د" و"ر"ع"ا"ي"ت"ه" ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ا"ل"س"ج"ي"ن" ع"ال"ق"ا"ت" ت"ن"م"ي"ة" م""""واد تحديد الق""""انوني التحليل وثيقة تض""""منت كما-42

بالعدالة المتص""لة الوطنية والل""وائح الق""وانين وأهم الدس""تور بالتحليل المتصلة المواد نصوص كل ووضع ودراستها الجنائية

في: الق""وانين تلك وتمثلت الحقوق قائمة في يناسبها ما أمام - الجزائية اإلج""راءات - ق""انون والعقوب""ات الج""رائم )ق""انون لق""انون التنفيذية - الالئحة الس""جون مص""لحة تنظيم ق""انون - الق""انون القضائية السلطة - قانون السجون مصلحة تنظيم

- ق""انون المحاماة تنظيم - قانون المرافعات - قانون المدني رعاية - ق""""انون األح""""داث رعاية - ق""""انون الطفل حق""""وق

الج"""رائم - ق"""انون والتقطع االختط"""اف - ق"""انون المع"""اقين - والمطبوع""ات الص""حافة - ق""انون العس""كرية والعقوب""ات

مكافحة - ق"""انون األح"""داث رعاية لق"""انون التنظيمية الالئحة والم""ؤثرات للمخ""درات المش""روعين غير واالستعمال االتجار

االل""تزام تم م"""دى أي إلى لمعرفة التحليل تم العقلي"""ة(. كما - - الطفل )الم""رأة يخص فيما الق""انون أم""ام المساواة بمبدأاإلعاقة(. ذوواآلتية: المواثيق التحليل تناول وقد-43

اإلنسان؛ لحقوق العالمي اإلعالن) أ( المدنية ب""""""الحقوق الخ""""""اص ال""""""دولي العهد) ب(

والسياسية؛

GE.10-40188 24

CCPR/C/YEM/5

التمييز أشكال كافة على للقضاء الدولية تفاقيةاال) ج(العنصري؛

ضد التمي"""يز أش"""كال جميع على القض"""اء تفاقيةا) د(المرأة؛

من وغ""""يره التع""""ذيب لمناهضة الدولية االتفاقية(ه)المهينة؛ أو اإلنسانية غير أو القاسية المعاملة ضروب

الطفل. حقوق اتفاقية) و( والناتجة والثغ"""رات المش"""اكل من العديد تحديد تم كما-44 الحق"""وق، تع"""اريف مع الوطنية النص"""وص توافق ع"""دم من

تحديد تم كما والدولي""""ة، اإلقليمية االتفاقي""""ات بين وك""""ذلك للثغ""رات من""اطق نصوص""ها بعض ش""كلت ال""تي التش""ريعات

تحديد التحلي""""ل. وتم عملية من نتجت ال""""تي والمش""""اكل التغلب إلى ته""دف ال""تي القائمة واالس""تراتيجيات السياس""ات

تم ال""""تي الجنائية بالعدالة الص""""لة ذات اإلش""""كاليات على وتوصي"""ات مالحظ""ات بع""دة الوثيقة خ""رجت تعريفها. وهك""ذا

التشريعات. في والفجوات المشاكل على للتغلب مقترحة في الجنائية للعدالة األول الح�����وار م�����ؤتمر عقد

اليمني التشريع الموس""وم األول الوط""ني الح""وار م""ؤتمر بصنع"اء انعقد-45

وزارة نظمته ال"""ذي اليم"""ني، التش"""ريع في الجنائية بالعدالة لحق"""وق ال"""دانمركي المعهد مع بالتع"""اون اإلنس"""ان حق"""وق

برعاية2008 ش""باط/ف""براير11-10 الف""ترة خالل اإلنس""ان خ"""براء الم"""ؤتمر في ش"""ارك وقد ال"""وزراء، مجلس رئيس

غ""ير ومنظمة حكومية مؤسسة خمس""ين من أكث"ر يمثل"""ون األم"""ني والجه"""از العامة النيابة ومنتس"""بو )قض"""اة، حكومية

.(الم""دني المجتمع ع""ن وممثل""ون وأك""اديميون، ومح""امون بإص""الح الخاصة التوص""يات من مجموعة الم""ؤتمر من نتجت

التنفيذ يحقق بما اليمن في والمؤسسي الق""""انوني النظ""""ام للتوص""يات مكمل""ة الجنائي""ة، العدالة ومع""ايير لمب""ادئ الفعال ف""ترة في إنجازها تم التي القانوني التحليل وثيقة في الواردةاألول. المؤتمر لعقد سابقة

25 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

المؤتمر توصيات ال""تي الم""ؤتمر ه""ذا توص""يات استعراض هنا المهم ومن-46

الق"""وانين بعض بتع"""ديل وتوص"""يات عام"""ة، توص"""يات تضمالسجون: بإصالح وتوصيات الوطنية،

العامة التوصيات- أواللس"""نة29 رقم ال"""وزراء مجلس رئيس ق"""رار تفعيل

الق"""""وانين لمراجعة لجنة تش"""""كيل بش"""""أن2004 الدولية االتفاقي"""ات ض"""وء في الناف"""ذة والتش"""ريعات

اليمن. عليها صدقت التي اإلنسان بحقوق المتعلقةأو تع""ارض من بينها ما وإزالة الوطنية النص""وص ض""بط

الدولية والمعاه""دات االتفاقي""ات مع يتواءم بما اختالفعليها. المصدق

"ه""ذ"ا" ف"ي" و"ح"ي"ا"د"ي"ت""ه"." و"ي"ن"ب"غ"ي" ا"ل"ق"ض""ا"ء" ا"س""ت"ق"ال"ل"ي"ة" ت"ع"ز"ي"ز ألع"ض"""ا"ء" ا"ل"س"""ل"و"ك" م"د"و"ن"ة" س"ن" ع"ل"ى" ا"ل"ع"م"ل" ا"إل"ط"""ا"ر" ش""ق"ي"ه"ا" ف"ي" ا"ل"ق"ض"ا"ة" ح"ص"ا"ن"ة" و"ت"ث"ب"ي"ت" ا"ل"ق"ض"ا"ئ"ي"ة" ا"ل"س"ل"ط"ة"و"ا"ل"ش"خ"ص"ي"." ا"ل"ق"ض"ا"ئ"ي"

يكفل بما القائمة الجزائية اإلج""راءات في النظر إعادة في اإلنس"""ان حق على والتأكيد الجنائية العدالة تحقيقوكرامته. تتفق إنسانية معاملة ويعامل البراءة

في الع""املين سلوك معايير تحدد التي التشريعات سن والتف""تيش ب""القبض يتعلق فيما الق""انون إنف""اذ مج""ال

والمراقبة.بالقواعد الق"""انون إنف"""اذ مج"""ال في الع"""املين توعية

اإلنس"ان حق"وق وص""يانة احترام في الرئيسة والمبادئ واعتبارها عنه""ا، وال""دفاع معي""ارا الس""لوك في رئيس""ا

تمييز. دون األشخاص كل تجاه والمعاملةالخاصة االحتياج"""ات وذوي باألطف"""ال الخاصة العناية

األكثر والفئات عند امتيازات إلى يحتاجون والذين فقراحقوقهم. عن للدفاع القضاء إلى اللجوء

GE.10-40188 26

CCPR/C/YEM/5

أوس"""اط بين الجنائية بالعدالة المتعلقة الق"""وانين نشر الن"دوات وع"بر المختلفة اإلعالم وس"ائل ع"بر المجتمع

الوطنية. والمؤتمراتالص""ادرة التوص""يات تنفيذ اإلنس""ان حق""وق وزارة تتابع

وثيقة في ال""واردة التوصيات وكذا الختامي، البيان فيالقانوني. التحليل

الوطنية القوانين بتعديل المتعلقة التوصيات- ثانيا

"ت"ع""ر"ف" و"ا"ل"ع"ق"و"ب""ا"ت" ا"ل"ج""ر"ا"ئ"م" ق""ا"ن"و"ن" إ"ل"ى" م""و"ا"د" إ"ض"ا"ف"ة ا"ل"ع"ن"ص"ر"ي"." و"ا"ل"ت"م"ي"ي"ز" و"ا"ل"ت"ع"ذ"ي"ب" ا"ل"ح"ي"ا"ة" ف"ي" ا"ل"ح"ق"

اإلع""دام عقوبة نط""اق تض""ييق على وحص""رها تعزي""زاخطورة. األشد الحاالت

"م"ن"11 ا"ل"ف"ق""ر"ة"42 ا"ل"م""ا"د"ة" ف"ي" ا"ل""و"ا"ر"د" ا"ل"ن"ص" ت"ع""د"ي"ل ل"ض""م"ا"ن" ب"ا"ل"د"ي""ة"،" ا"ل"م"ت"ع"ل"ق" و"ا"ل"ع"ق"و"ب""ا"ت" ا"ل"ج""ر"ا"ئ"م" ق"ا"ن"و"ن"

ي"ت"و"ا"ف"ق" و"ب"م"ا" ا"ل"ق""ا"ن"و"ن" أ"م""ا"م" ا"ل"م"س"ا"و"ا"ة" ف"ي" ا"ل"م"ر"أ"ة" ح"ق" ا"إل"س"الم"ي"ة"." ا"ل"ش"ر"ي"ع"ة" م"ع"

"و"ا"ل"م"ع"ن""و"ي" و"ا"ل"ن"ف"س"ي" ا"ل"ج"س"د"ي" ا"ل"ت"ع"ذ"ي"ب" ج"ر"ا"ئ"م" إ"ض"ا"ف"ة ق""ا"ن"و"ن" م"ن"38 ا"ل"م""ا"د"ة" ف"ي" ا"ل""و"ا"ر"د"ة" ا"ال"س"ت"ث"ن"ا"ء"ا"ت" إ"ل"ى"

ت"س""""ق"ط" ال ج""""ر"ا"ئ"م" ب"ا"ع"ت"ب"ا"ر"ه"ا" ا"ل"ج"ز"ا"ئ"ي"ة" ا"إل"ج""""ر"ا"ء"ا"ت" ب"ا"ل"ت"ق"ا"د"م" ا"ل"د"س"ت"و"ر"." م"ن"48 ل"ل"م"ا"د"ة" ط"ب"ق"ا"

على ص""راحة تنص الوط""ني التش""ريع إلى م""ادة إضافة الدولة قبل من التع""ذيب ض""حايا تع""ويض وجوب مادي""ا

ومعنويا.اس""تغل ع""ام موظف كل على التأديبية العقوبة تش""ديد

التع""ذيب أعم""ال من عمل لممارسة وظيفته أو منصبهالوظيفة. من الفصل إلى تصل العقوبة بجعل

الج"""رائم ق"""انون من232 رقم الم"""ادة نص تع"""ديل ك""ان س""واء المتهم ليس""تفيد والعقوبات ام""رأة أم رجال

المادة. في "التخفيف" الوارد من

27 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

لم إذا والمحاكمة التحقيق إج""راءات بطالن على النص باللغة الملم - غ""ير األجن""بي الش""اهد أو المتهم يحصلمترجم. - على العربية

الج""رائم ق""انون في ال""واردة القانونية النصوص تعديل المتعلقة ال"""""رأي حرية تقييد يخص فيما والعقوب"""""ات

وتحديدها. وضوحها يضمن بشكل النشر بجرائموق""انون الجزائية اإلج""راءات ق""انون إلى نص إض""افة

على ص"""راحة ينص التنفيذية والئحته الس"""جون تنظيم مك""ان في نف""رادا على محاميه مقابلة في المتهم حق

مالئم."ا"ل"م"ت"ه"م" ب"إ"ش""ع"ا"ر" ا"ل"م"ع"ن"ي"ة" ا"ل"ج"ه""ا"ت" ي"ل""ز"م" ن"ص" إ"ض""ا"ف"ة

و"ج"م"ع" ا"ل"ت"ح"ق"ي"ق" ن"ت""ا"ئ"ج" ع"ن"ه"ا" أ"س""ف"ر"ت" ا"ل""ت"ي" ب"ا"ل"ت"ط"و"ر"ا"ت" ب"ح"ق"و"ق"ه" و"إ"ع"ال"م"ه" ب"ق"ض"""""ي"ت"ه" ا"ل"م"ت"ع"ل"ق"ة" ا"ال"س"""""ت"د"ال"الت"

ع"ل"ي"ه"." ا"ل"ق"ب"ض" أ"ث"ن"ا"ء" ا"ل"ق"ا"ن"و"ن"ي"ة"الخاصة الوطني التشريع في القانونية النصوص تعديل

بما س""نة عش""رة ثم""اني لتص""بح الح""دث سن بتحديدالدولية. االتفاقيات مع يتواءم

بالسجون المتعلقة التوصيات- ثالثا

الخطط واق""تراح للس""جون الراهن الوضع دراسة)أ( في األخذ مع العقابية المؤسس"""ات أداء تط"""وير إلى الهادفةاآلتي: االعتبار وتط"""""""وير ودراسة الحالية النص"""""""وص تفعيل'1'

الحد قواعد في وردت كما الس""جون، تش""ريعاتالدولية. والنظم السجناء لمعاملة األدنى

ف"ي" ا"ل"ع"ا"م"ل"ة" ا"ل"ك"""و"ا"د"ر" و"ت"أ"ه"ي"ل" و"ت"ح"ف"""ي"ز" ت"""د"ر"ي"ب"'2'ا"ل"ت"خ"ص"ص"ا"ت"." م"خ"ت"ل"ف" ل"ت"ش"م"ل" ا"ل"س"ج"و"ن"

السجون؛ إنشاء في الدولية المعايير مراعاة)ب( الس"""""جناء لمعاملة األدنى الحد قواعد تط"""""بيق)ج(

حظر "على تنص ال""تي32 القاعدة تضمين في النظر وإعادة

GE.10-40188 28

CCPR/C/YEM/5

وس""ائل من كوس""يلة الس""جين على الطع""ام خفض اس""تخداممطلق"؛ وبشكل التأديبية العقوبات التنفيذية والئحته الس""جون قانون تضمين)د( نصوص""ا

في النظر وإع""ادة الدولي""ة، المعايير مع التواؤم تضمن جديدة السجون، تنظيم قانون من32و ،30و ،27و ،24و ،9 المواد

التنفيذية؛ الئحته من84 والمادة المحبوس"""ين تص"""نيف مراع"""""اة(ه) عن احتياطي"""ا

عن مدنية ألس""باب والمحبوس""ين عليهم، المحك""وم الس""جناءجنائية؛ ألسباب المحبوسين

ك"""""األغالل، الحرية تقييد أدوات اس"""""تخدام منع)و( وتحديد تأديبية كعقوبة التكبيل وثي""اب واألص""فاد، والسالس""ل،

المستثناة؛ الحاالت ضوابط الس""جن داخل واألخالقي ال""ديني بالتأهيل العناية)ز(وتأهيله؛ السجين إصالح إعادة في المسجد دور وتنشيط

يكفل بما عنهن المفرج السجينات بأوضاع العناية)ح( في إدم""اجهن إلع""ادة الكفيلة الس""بل واتخ""اذ حقوقهن ضمان

المجتمع. البي��ان في ال��واردة التوصيات لمراجعة لجنة تشكيل

لعدالةل األول الح��وار م��ؤتمر عن الص��ادر الخت��امياليمني التشريع في الجنائية

رقم ال""وزراء مجلس رئيس ق""رار التوص""يات بهذه صدر-47 التوص"""يات لمتابعة لجنة تش"""كيل بش"""أن2008 لس"""نة69

األول الح""وار م""ؤتمر عن الص""ادر الخت""امي البيان في الواردة 2008 أي""ار/م""ايو28 بت""اريخ أعمالها اللجنة ه""ذه ب""دأت وقد

الوط""ني الحوار مؤتمر عن الصادرة التوصيات تحليل تم حيث وتم القانوني التحليل إليها خلص التي التوصيات وكذلك األول

مع بالتعاون مشاريع ستة من مكون واحد برنامج في تجميعها .اإلنسان لحقوق نمركياالد المعهد

أنش""طة ب""إجراء مرتبطة مش""اريع يتضمن البرنامج وهذا-48 يمكن ومب""ادرات (،1 )المش""روع تطبيقها يمكن هامة ةيتحليل

مهمة عالقة ذات ومش"""اريع (،2 )المش"""روع ف"""ورا تنفذ أن29 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

(،4 و3 )المش"""روعان اليمن في الجارية ص"""الحاإل ل"""برامج اإلط""ار إص""الح وإلى التحليل إلى بالحاجة مرتبطة ومش""اريع

الم""ؤتمر ينعقد أن المق""رر (. من6 و5 )المشروعان القانوني تحديد يتم عن""دما الجنائية العدالة ح""ول الوطني للحوار الثاني األخير الثلث في انعقاده المتوقع ومن التوصيات، تنفيذ كيفية

.2009 عام من العدالة ح��ول والث��الث الثاني الوطني الحوار مؤتمر

الجنائية ف"ي" س"ي"س""ت"خ"د"م" ا"ل""ذ"ي" ط""ا"ر"ا"إل" ا"ل"م"ش""ر"و"ع" ه"ي"ك"ل" و"ي"و"ف"ر"-49

ف"ي" ا"ل"ج"ن"ا"ئ"ي"ة" ا"ل"ع"د"ا"ل"ة" ح""و"ل" ا"ل"ث""ا"ن"ي" ا"ل"و"ط""ن"ي" ا"ل"ح""و"ا"ر" م""ؤ"ت"م"ر" ا"ل""ت"ي" ا"ل"م"ب""ا"د"ر"ا"ت" ت"ق""د"ي"م" س""ي"ت"م" ا"ل"م""ؤ"ت"م"ر" ه""ذ"ا" ا"ل"ي"م"ن"." و"ف"ي"

م""ؤ"ت"م"ر" ع"ن" ا"ل"ص""ا"د"ر"ة" ا"ل"ت"و"ص""ي"ا"ت" ل"ت"ن"ف"ي"ذ" ا"ل"ح"ك"و"م"ة" ا"ق"ت"ر"ح"ت"ه"ا" م"ش""ا"ر"ي"ع"." س"ت"ة" ف"ي" ت"ج"م"ي"ع"ه"ا" ت"م" و"ا"ل"ت"ي" و"ا"ل"ت"ح"ل"ي"ل" ا"أل"و"ل" ا"ل"ح"و"ا"ر"

م"ن" ا"ل"م"ق"ت"ر"ح"ة" ا"ل"م"ب""ا"د"ر"ا"ت" م"ن"ا"ق"ش"ة" ه"و" ا"ل"م"ؤ"ت"م"ر" م"ن" و"ا"ل"غ"ر"ض" و"ا"س"ع" ا"ل"ت"ز"ا"م" و"خ"ل"ق" و"ا"ل"ت"و"ص"ي"ا"ت"،" ا"ل"م"د"خ"ال"ت" و"ت"و"ل"ي"د" ا"ل"ح"ك"و"م"ة"،"

ا"ل"ب""د"ء" ق"ب"ل" ا"ل"ق""ر"ا"ر" ص""ن"ا"ع" ف"ي"ه"م" ب"م"ن" ة"ا"ل"م"ص""ل"ح" أ"ص""ح"ا"ب" ب"ي"ن" ا"ل"ث"""ا"ن"ي" ا"ل"م"""ؤ"ت"م"ر" إ"ل"ى" ا"ل"ت"ف"ص"""ي"ل"ي"." و"ا"س"""ت"ن"ا"د"ا" ا"ل"ت"خ"ط"ي"ط" ف"ي"

ا"ل"ت"خ"ط"ي"ط" ب"""د"ء" و"أ"ي"ض"ا" ا"ل"ن"ه""""ا"ئ"ي" ا"ل"ب"ر"ن"""ا"م"ج" إ"ق""""ر"ا"ر" س"""ي"ت"م"ا"ل"ت"ف"ص"ي"ل"ي"."

العدالة ح""ول الوطني للحوار الثالث المؤتمر ذلك ويلي-50 ص""الحاإل برن""امج الم""ؤتمر ه""ذا إلى س""يقدم حيث الجنائي""ة،

للمناقشة وثيقة ش"""كل في الص"""لة ذات القائمة والمش"""اريع اآلخرين، الرئيسيين ةالمصلح وأصحاب القرار صناع لمختلف

تنفيذ تمكين بغ"""رض وذلك المانح"""ة، الجه"""ات ذلك في بماوكفء. فعال صالحإ برنامج

المؤسسية التدابير للجنة الختامية التوص"""""يات في ورد ما إلى باإلش"""""ارة-51

بش""أن لليمن الرابع ال""دوري التقرير بش""أن اإلنس""ان حق""وق

GE.10-40188 30

CCPR/C/YEM/5

ق""امت. (1)اإلنس""ان لحق""وق مس""تقلة وطنية مؤسسة إنش""اء لحق""وق الس""امية المفوض""ية مكتب مع اإلنسان حقوق وزارة

مؤسسة إلنش""اء التحض""يرية الترتيب""ات أهم بمناقشة اإلنسان منظم"""ات تش"""جع وهي اإلنس"""ان، لحق"""وق مس"""تقلة وطنية

المش""روع ه""ذا إلنج""از الحكومة مع بالتعاون المدني المجتمع ش"""هر في عقد فقد الس"""ياق ه"""ذا وفي المهم، الحق"""وقي مجال في الوطنية القدرات دعم "مشروع2006 تموز/يوليه

وورشة اإلنم""ائي المتحدة األمم لبرنامج التابع اإلنسان حقوق يتم كما اإلنس""ان، لحق""وق الوطنية المؤسس""ات ح""ول عمل األوروبي. االتحاد مع الشأن بهذا والدراسة البحث حاليا

وفي اإلنس"""ان حق"""وق وزارة أن إلى اإلش"""ارة وتج"""در-52 البالغ"""ات مع التعامل في عملها آلي"""ات تط"""وير نحو س"""عيها

اإلنسان حقوق وتطوير دعم مشروع مع وبالتعاون والشكاوى اآللية ه""ذه تزويد تم اإلنم""ائي المتح""دة األمم لبرن""امج الت""ابع سهل متميز ويدوي إلكتروني توثيق بنظام إجراءات من كثيرا

اإلدارة اس""تقبلت اآللية ه""ذه وبم""وجب الش""كاوى مع التعامل 1 428 ح""والي2006 إلى2005 من الف""ترة خالل العامة

حفظ وتم معظمها مع التع""اطي الج""دول( تم )انظر ش""كوى اس""تيفائها عدم أو فيها، الوزارة اختصاص عدم بسبب الباقي، توجيه تم األح"وال كل المطلوب"ة. وفي والمس"تندات الوث"ائق

تم لحله"""ا. كما القانونية الط"""رق إلى رش"""ادهمإو مق"""دميها145 استقبال ,. معها التعاطي تم بالغا جميعا

3 الجدولوتصنيفها والبالغات الشكاوى عدد

المختصة الجهات ردودوالبالغات الشكاوى عددبها المتعلق الحقالشكاوى تصنيف

الشخصية بالحرية المرتبطة الحقوق

370القانون نطاق خارج االحتجاز193 7خاصة حقوق االحتجاز

6واألمن األمن في الحق186التعليم مواصلة في الحق المرتبطة الحقوق

ا"إل"ن"س""ا"ن" ح"ق""و"ق" ل"ل"ج"ن"ة" ا"ل"خ"ت"ا"م"ي"ة" ا"ل"ت"و"ص""ي"ا"ت" م"ن"7 ا"ل"ف"ق""ر"ة" ف"ي" و"ر"د"1 2283 و"2282 ل" ا" ا"ج"ت"م"ا"ع"ي"ه"ا" ف"ي" ل"ل"ي"م"ن" ا"ل"ر"ا"ب"ع" ا"ل"د"و"ر"ي" ا"ل"ت"ق"ر"ي"ر" ب"ش"أ"ن"

و"ط"ن"ي"ة" م"ؤ"س"س"ة" ت"و"ج"د" ال" أ"ن"ه" ا"ل"ل"ج"ن"ة" :" ""ر"أ"ت"2005 ت"م"و"ز"/"ي"و"ل"ي"ه"21 ف"ي" أ"ن" ا"ل"ط"""ر"ف" ا"ل"د"و"ل"ة" ع"ل"ى" ." ي"ج"ب"2 ا"ل"ب"ن"د" ا"إل"ن"س"""ا"ن" ل"ح"ق"""و"ق" م"س"""ت"ق"ل"ة"

ب"ا"ر"ي"س"." م"ب"ا"د"ئ" ا"إل"ن"س"ا"ن" ل"ح"ق"و"ق" و"ط"ن"ي"ة" م"ؤ"س"س"ة" إ"ن"ش"ا"ء" ن"ح"و" ت"ع"م"ل"

31 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

المختصة الجهات ردودوالبالغات الشكاوى عددبها المتعلق الحقالشكاوى تصنيف بالتعليم

القضاء أما بالمساواة المتعلقة الحقوق

37القضاء إلى اللجوء في الحق17 4عادلة محاكمة في الحق

75األحكام تنفيذ في الحق4التقاضي درجات باستغالل المتعلق الحق

الحياة في بالمشاركة المتعلقة الحقوق العامة

25العامة الوظيفة شغل في الحق10الشهداء حقوق وقف عدم في الحق16الراتب

المتعلقة الحقوق بالعمل

بالفصل المتعلق الحق17التعسفي

الئقة معاملة في الحق5العمل رب من

المتعلقة الحقوق الجسدية بالصحة

والعقلية

عالجية م�نح في الحق38المستعصية للحاالت

رد يوجد ال الخدمات في الحق7الحكومية الصحية الصحية العناية في الحق12العقلية

المتعلقة الحقوق 360القانوني العون في الحقبالمتهم

المرتبطة الحقوق في بالعيش

كاف مستوى

الرعاية في الحق2االجتماعية

على الحصول في الحق32مسكن

المتعلقة الحقوق بالالجئين

41الحماية في الحق11الجنسية في الحق8الصحة في الحق33التعليم في الحق12اللجوء في الحق التوطين إعادة في الحق

6ثالث بلد في

المتعلقة الحقوق بالملكية

الملكيات بحماية الحق229الخاصة عن التعويض في الحق

االستمالك7العامة للمنفعة

التعويض في الحقمن للمتضررين7الطبيعية الكوارث

المتعلقة الحقوق موطن من بالعائدين

االغتراب

حقوق تحصيل في الحق21االغتراب بلد في

3

2 بلد في الحياة في الحق

GE.10-40188 32

CCPR/C/YEM/5

المختصة الجهات ردودوالبالغات الشكاوى عددبها المتعلق الحقالشكاوى تصنيف االغتراب

المتعلقة الحقوق 3والنمو البقاء في الحقبالطفل

بحرية المتعلقة الحقوق والتعبير الرأي

عن التعبير في الحق41الرأي على الحصول في الحق

1المعلومات

المرتبطة الحقوق بالسجناء

في السجين حق المساعدة على الحصول

)المعسرين( المالية446

المواطنين بين الحقوقي الوعي نشر على نجد والتوعي""""ة، بالتوجيه الخ""""اص الج""""انب وفي-52

اإلعالمي الص""عيد اإلعالمية واإلص""دارات ال""برامج من ع""ددا بتق""ديم الق""انوني ال""وعي مستوى برفع تهتم التي والصحفية، والتعريف اإلنس""ان، بحق""وق المتعلقة واإلرشادات التوجيهات القض"""ائية المعرفة وإث"""راء القض"""ائية الس"""لطة بأنش"""طة إرس""اء في القض""اء أه""داف يخدم بما المجتمع لدى والقانونية

ع""دة تنتجه ما اإلعالمي""ة، األش""كال ه""ذه ومن العدال""ة، دعائم وإذاعية تلفزيونية ب""""رامج من العالقة ذات حكومية جه""""ات

اآلتي: النحو على أهمها صحفية. نستعرض وإصدارات القض""ائية الص""حيفة إص""دار) أ( ص""حيفة وهي ش""هريا

اليمنية الدراس""ات ومجلة الع""دل، وزارة تص""درها متخصصة تص""درها اإلنسان حقوق بقضايا تهتم متخصصة الناس، حقوق؛اإلنسان حقوق وزارة

والجزائية المدنية القوانين مجموعة ونشر طباعة) ب( ومجموعة والموض"""""وعية اإلجرائية والعمالية والشخص"""""ية

في القض""اء بش""ؤون المتعلقة المختلفة التنظيمية الق""وانين العالقة ذات الجه"""""ات من العديد على توزيعها تم كتب أربعة

على يحتوي"""ان ام"""وتوزيعه طباعتهما تم كت"""ابين إلى إض"""افة ومجموعة القض""ائية للس""لطة التنظيمية التشريعات مجموعةوالتنظيمية؛ الموضوعية القضائية القوانين

االس""تئناف مح""اكم في الفرعية المكتب""ات إنش""اء) ج( بلغت فرعية مكتبة19 إنش"""اء تم حيث التجاري"""ة، والش"""عب

33 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

للقضاة هامة كمرجعية عنوان 10 000 على يربو ما مقتنياتهاالنوعي؛ القضاء في العاملين بإص"""""دارات الجمهورية مح"""""اكم مختلف تزويد) د( الصادرة والقرارات القوانين على المحتوية الرسمية الجريدة

القضاة إلطالع وتعديالتها فأوال؛ أوال المدمجة األق""""راص من نس""""خة500 إنت""""اج تم(ه) بالتع""اون واإلجرائية التنظيمية الق""وانين مجموعة على تحتوي

القض""اة على توزيعها وتم المتحدة لألمم اإلنمائي البرنامج معوالنيابات؛ بالمحاكم العاملين على الحكومية والجه""ات ال""وزارات مواقع إنش""اء) و(

ووزارة الع"""ام، الن"""ائب ومكتب الع"""دل ك"""وزارة اإلن"""ترنت المهتم أو للم""واطن يمكن اإلنس""ان، حق""وق ووزارة الداخلية، وزارة موقع يتضمن المعلومات. كما على خاللها من الحصول بحق"""وق المتعلقة الوطنية التق"""ارير كافة اإلنس"""ان حق"""وق كافة وك""ذا الدولي""ة، الجه""ات إلى اليمن ق""دمتها التي اإلنسان

الجه"""ات ه"""ذه مختلف من الص"""ادرة الدولية المالحظ"""ات االتفاقي""ات تنفي""ذها مس""تويات عن اليمن تق""ارير بخص""وص

اإلنسان؛ بحقوق المتعلقة تتض"""من القض"""ائية للتوعية خطة وضع) ز( برنامج"""ا

تلفزيوني""ا الفض""ائية، القن""اة في أس""بوعيا وبرنامج""ا إذاعي""ا العام؛ البرنامج بإذاعة أسبوعيا

اإلنس""ان بحقوق الخاص الوطني التقرير توزيع تم) ح( مختلف على اإلنسان حقوق وزارة أصدرته التي2004 للعام

واألح""زاب المدني المجتمع ومنظمات الحكومية المؤسسات ودور والس"""""جون والص"""""حف السياس"""""ية والتنظيم"""""ات

االجتماعية. الرعايةاتصعوبال

العهد تنفيذ تعيق ال"""""تي الص"""""عوبات من العديد توجد-54اآلتي: في ونوجزها في وبخاصة الش""امل بمفهومه الفقر اتس""اع يعد) أ( األشد لقض""اياا إح""دى اإلن""اث ول""دى األري""اف بحق""وق فتك""ا

GE.10-40188 34

CCPR/C/YEM/5

الهيكلية اإلش""كاليات إحدى الفقر يمثل كما وحرياته، اإلنسان حق""وق مي""دان في واإلب""داع التط""وير عملي""ات تعيق ال""تي

من األدنى الحد تأمين على الحالية الجهود تركزت إذ اإلنسان مط""الب فيه تتزايد ال""ذي الوقت في الكريم والعيش الحقوق العامة والحري""ات الحق""وق في والن""وعي الحض""اري االرتق""اء

والخاصة؛ حيث الس"""كاني التوزيع اختالل من تع"""اني اليمن) ب(

الوس""طى الهض""بة في الس""كان من المائ""ة( في68) ي""تركز ح""والي والش""رقية الجنوبية السواحل تستوعب بينما والجبلية

المائ""ة( في12) تهامة وس""هل الس""كان المائة( من في13) في التشتت هذا المائة( وينعكس في5) الصحراوية والهضبة التجمع"""ات كل إلى األساس"""ية الخ"""دمات إيص"""ال ص"""عوبة والنيابات؛ المحاكم بتوفير يتعلق ما وخاصة السكانية

مج""ال في الحالية الت""دريب ب""رامج كفاية ع""دم) ج( الدولية االتفاقي"""ات في ال"""واردة اإلنس"""ان بحق"""وق التعريف

في والع"""املين القض"""ائي الض"""بط م"""أموري إلى والموجهةالعقابية؛ المنشآت لتغطية الكافية المالية االعتم"""ادات وج"""ود ع"""دم) د( وتوف""ير والترميمات اإلنشائية األعمال من السجون متطلبات

بسبب للمساجين تقديمها الواجب والحقوق المتطلبات جميع اإلمكانيات؛ شحة

د"ر"ا"س""ا"ت" أ"و" م"ع"ل"و"م""ا"ت" أ"و" إ"ح"ص""ا"ء"ا"ت" و"ج"و"د" ع"د"م"(ه)ا"إل"ن"س"ا"ن"؛" ح"ق"و"ق" ب"ش"أ"ن" ك"ا"ف"ي"ة"

المنش""""آت على الرقابة آلي""""ات تفعيل ع""""دم) و( العقابية؛ ل""دى والواجبات بالحقوق المجتمعي الوعي غياب)ز(

األمية. تفشي بسبب المجتمع من كبيرة شريحة

35 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

3 المادة والواجب""ات ب""الحقوق المس""اواة اليمني الدستور يضمن-55 صنع وفي السياسية المشاركة حق ويأتي والمرأة الرجل بين

كمواطنة. للمرأة المكفولة الحقوق مقدمة في القرار مج""ال في للم""رأة السياس""ية ب""الحقوق النه""وض أن إال-56

ي""""زال ال الفعلية الممارسة الحي""""اة تط""""ور رغم ض""""عيفا السياسي العمل في اليمنية الم""رأة ومش""اركه الديمقراطية

الماضي. القرن من مبكر وقت منذ العامة الحي""اة في المرأة مشاركه وتعد-57 أم""را من مهم""ا

القي""ادة تس""توعبها الحقيقة وه""ذه والتط""وير، التغي""ير أجل تحس""ين وتعت""بر الق""رار وص""ناع واألح""زاب للدولة السياس""ية

المسائل أكثر من السياسية ومشاركتهن النساء أوضاع تحديا تمنع التي الحواجز تجاوز في للمرأة كمساند إليها ينظر ولهذا

الق""رار اتخ""اذ ومواقع السياس""ية مش""اركتها وتوسع تعزيز من لمس"""اعدة فعالة إج"""راءات اتخ"""اذ نحو متجهه وهي وخاصة الرم""زي وليس الحقيقي التمثيل على الحص""ول على النس""اءالسياسية. العملية في العدالة لتحقيق في العليا واإلدارية السياس�����ية المراكز في تمثيل الدولة

الحكومة قوام في وزارية مناصب في امرأتين تعيين تم-58 الش""ؤون وزي""ره هما والوزيرت""ان وزي""را،33 بين من الح""الي

نس""بي تحس""ن وهو اإلنسان، حقوق ووزير والعمل االجتماعية بما قياسا منخفض تمثيل ولكنه السابقة، بالحكومات بالقياس

النس""اء مس""اهمة رفع في والرغبة المجتمع في النس""اء تمثلهمستقبلهن.  في المؤثرة القرارات اتخاذ في فاعل بشكل

اإلدارية المراكز في الم""""""رأة تمثيل في يالحظ ما وإن-59 قمة من ابتع""دنا كلما أوسع يك""ون المرأة دور بأن والسياسية

ال"""""""وزراء مجلس في توجد حيث الدولة في اإلداري الهيكل 25و وزير بدرجة موظف"""ات6 توجد كما عاملت"""ان وزيرت"""ان

عامة. مديرة186و مساعد وزارة ووكيلة وكيلة

GE.10-40188 36

CCPR/C/YEM/5

60"- ا"ل"ع"ل"ي"ا" ا"ل"س""ل"ط"ة" ف"ي" ا"ل"ع""ا"م"الت" إ"ج"م""ا"ل"ي" ف""إ"ن" و"ع"م"و"م""ا"7 546 م"ق"ا"ب"ل" ا"م""ر"أ"ة"229 ح""و"ا"ل"ي" ل"ل"د"و"ل"ة" م"ق"ا"ب"ل" أ"ي" ر"ج"ال

ن"س""ب"ه" و"ه"ي" ن"س"ا"ء"3 ت"و"ج"د" ا"ل"ع"ل"ي"ا" ا"ل"س"ل"ط"ة" ف"ي" ر"ج"ل"100 ك"ل"م"ت"د"ن"ي"ة"." م"ش"ا"ر"ك"ه"

2008 عام الصادرة القيادية التعيينات ال""درجات في الص""ادرة الق""رارات اآلتي الج""دول يوضح-61

. 2008 و2007 عامي في النوع بحسب العليا الوظيفية

4 الجدول العليا الوظيفية الدرجات في الصادرة القرارات

2008 و2007 عامي في النوع حسب

الوظيفةالقيادية

20072008

الذكور اإلناث

نسبهاإلناث

إلى الذكور

اإلنا الذكور ث

اإلناث نسبه الذكور إلى

من أعلى ةدرج"""""""

عام مدير

في10.2 4693المائة

في61205المائة

درجه عام مدير

في234684.9المائة

في183215.6المائة

اإلجم���الي

في22.3 27161المائة

في244415.4المائة

النس""اء ع""دد انخف""اض السابق الجدول من ويتضح-62 قليال االنخف""اض من ب""الرغم ل""ه، السابق العام عن2008 عام في

لتع""يين الص""ادرة الق""رارات ع""دد في الكب""ير إن الرج""ال. إال النس""بي. تحس""نها رغم كب""يره زالت ما الجنس""ين بين الفجوة

امرأت"""ان معين رجل100 كل يقابل ك"""ان2007 ع"""ام ففي نساء. 5 ،2008 عام وفي الرج""ال بين القائمة الفجوة عمق يلغي ال التحسن وهذا-63

أن ويؤمل العلي"""ا، الوظيفية المراكز في المعي"""نين والنس"""اء من لتق"""ترب القادمة القليلة الس"""نوات في التحسن يص"""يبها ض""رورة وهي أال السياس""ية القي""ادة عنها تتحدث التي النسبة

على المائة في15 إلى الن"""واب مجلس في التمثيل وص"""ول

37 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

به االقتداء سيتم المرأة إنصاف في متقدم موقف وهو األقل، في تمي""يز من فيها النس""اء تع""اني ال""تي الج""وانب كافه في

تمثيلها. والش����ورى الن����واب مجلسي في الم����رأة تمثيل

المحلية والمجالس

ظل والرج""ال النس""اء تمثيل بين الحاصل التف""اوت إن-64 وما الجنس""ين بين واسع تف""اوت الس""ابقة األعوام في هو كما مقابل الن""واب مجلس في واح""دة ام""رأة وجود ذلك على يدل

109 مقابل االستش""اري المجلس في وعض""وتين رجل،300 ب""التعيين. والج""دول كونه س""ابقه من أفضل حالة وهو رج""ال،

الثالثة. المجالس في للنساء التمثيل يوضح اآلتي5 الجدول

الشورى ومجلس النواب مجلس في النساء تمثيلالمحلية والمجالس

النساالوظيفةء

اإلجماالرجاللي

النس"""اء نس"""بةالرجال إلى

مجلس أعض"""اء النواب

المائة في13003010.3

مجلس أعض"""اءالشورى

المائة في21091111.8

أعض""""""""""""""اء المج""""""""""الس

المحلية

37700037 7

المائة في0.5

كونه الشورى مجلس أن والواضح-65 أظهر قد معينا تمثيال ض"""عف إلى يش"""ير وذلك المنتخب"""ة، المج"""الس من أفضل

لثقافة كانعك""اس السياس""ية األح""زاب داخل للمرأة المساندة العالية النس""بة إلى إضافة السائدة السياسة أن كما المجتمع،

ح""رم بينهن السياسي ال""وعي وانخف""اض النس""اء بين لألميةالمنتخبة. المجالس في التمثيل على الحصول من المرأة

من أقل المحلية المج"""""""الس في المنافسة حجم وإن-66 النواب مجلس والجغ""رافي الس""كاني إطارها لمحدودية نظرا في ينجح لم ذلك ورغم للنج"""""""اح، الف"""""""رص حجم وتوسع

GE.10-40188 38

CCPR/C/YEM/5

المج""الس عض""وية في ام""رأة37 س""وى المحلية المج""السالرجال. من عضو7 000 مقابل المحلية للمرأة السياسية المشاركة ضمان

ق""ا"ن"و"ن" ت"ع"د"ي"ل" ب"م"ش"ر"و"ع" ل"ل"م"ر"أ"ة" ا"ل"و"ط"ن"ي"ة" ا"ل"ل"ج"ن"ة" ت"ق"د"م"ت"-67 ا"ل"م""ؤ"ق"ت" ا"ال"ي"ج""ا"ب"ي" ا"ل"ت"م"ي""ي"ز" ع"ل"ى" ا"ل"ح"ص"و"ل" ب"ه"د"ف" ا"ال"ن"ت"خ"ا"ب"ا"ت"

ا"ل"ن"س""و"ي"ة" ل"ل"م"ن"ا"ف"س"ة" خ"ا"ص"ة" د"و"ا"ئ"ر" ت"غ"ل"ق" ب"ح"ي"ث" ا"ل"م""ر"أ"ة" ل"ص"ا"ل"ح" م"ن" ا"ل"م"ا"ئ"ة" ف"ي"30-"15 ن"س""ب"ة" ا"ل"م"ق""ت"ر"ح" ح""د"د" ا"ل"خ"ا"ل"ص""ة"." و"ق"د"

ا"ل"غ"ر"ض"." ل"ه"ذ"ا" ا"ل"ن"و"ا"ب" م"ج"ل"س" أ"ع"ض"ا"ء" م"ن" و"ب"ا"ل"ت"ا"ل"ي" ا"ل"د"و"ا"ئ"ر" المش"""اركة لتط"""وير مب"""ادرة الجمهورية رئيس وق"""دم-68

إلى يصال لم والمناقشة الح"""""وار ولكن للم"""""رأة، ةالسياسيالتمثيل. بجهة أو باآللية يتعلق فيما سواء اآلن، حتى نهايتهما

6 الجدولالنيابية االنتخابات في والرجال النساء ترشيح نسبة

االنتخابا ت

النس""""""""""اء المرشحون الرجال المرشحات

إجم"""""""""""الي المرشحون

ع""""ددالفائزا

ت

ع""""ددالفائز

ينالذكو

عدد ر

فيالمائ""

عددة في

عددالمائة

فيالمائ""

ة1993420.87124 399.2166 310022991997191.4292 198.6311 110022992003110.8385 199.2396 11001300

القضائية السلطة في المرأة

ي"زال ال القض"ائي الس"لك في المرأة تواجد إن-69 مح"دودا الحي""وي المج""ال هذا على الذكور سلطة وسيادة لهيمنة نظرا

ذلك يظهر كما التالي. الجدول في جليا7 الجدول عام القضائية السلطة في المرأة تمثيل مستوى

2008

39 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

المركز القيادي/الوظيفي

نس""""""""بةالذكوراإلناث إلى اإلناث

ال""""""ذكور100

المائة فيعددالمائة في عدد

-20.1-- العليا المحكمة - رئيس1-10.0-- العام - النائب2 الع"""""ام - المح"""""امي3

)األول(10.72614

-522-- عليا محكمة - قاضي4قاضي5 محكمة -

لواء استئناف6417284

رئيس6 )أ، عامة نيابة - ج( ب،

191380424

قاضى7 محكمة - ج( ب، )أ، ابتدائية

1510585263

وكيل8 )أ، عامة نيابة - ب(

31212311013

)أ، قاضي - مس""""""اعد9ب(

4128521238

عامة نيابة مس""اعد -10ب( )أ،

3222587--

145100257 اإلجمالي2

1006

الدبلوماسي السلك في المرأة تمثيل

ق"د" ا"ل"د"ب"ل"و"م"ا"س"ي" ا"ل"س""ل"ك" ف"ي" ا"ل"م""ر"أ"ة" م"ش"ا"ر"ك"ة" أ"ن" ر"غ"م"-70 ال ذ"ل"ك" و"ل"ك"ن" ا"ل"د"ب"ل"و"م"ا"س"""ي"ة"،" ا"ل"و"ظ"""ا"ئ"ف" أ"ع"ل"ى" إ"ل"ى" و"ص"""ل"ت"

ا"ل"و"ظ""""ا"ئ"ف" ف"ي" ا"ل"ع""""ا"م"الت" ا"ل"ن"س""""ا"ء" ع""""د"د" ت""""د"ن"ي" ي"خ"ف"ي"ا"ل"م"خ"ت"ل"ف"ة"."  ا"ل"د"ب"ل"و"م"ا"س"ي"ة"

8 الجدول 2008 لعام الدبلوماسية الوظائف في المرأة تمثيل

إلى اإلناث نسبة الذكور اإلناث100× الذكور فيعدد

المائةالمائة فيعدد

12.5104221 سفير

GE.10-40188 40

CCPR/C/YEM/5

إلى اإلناث نسبة الذكور اإلناث100× الذكور فيعدد

المائةالمائة فيعدد

2564133 مفوض وزير10251022710مستشار61596206 أول سكرتير121945 ثاني سكرتير1128731515 ثالث سكرتير

92319447 دبلوماسي ملحق401004771008 اإلجمالي

9 الجدول إقرارها تم التي بالمرأة المتعلقة القانونية المواد

المنعقدة31 رقم جلسته في الوزراء مجلس من2007 آب/أغسطس7 بتاريخ

رقم اللجنة من المقدم المقترح النص

الوزراء مجلس من المقر النصللمرأة الوطنية الخ""اص 1991 ةنلس"" 2 رقم القانون1

والقنص""""""لي الدبلوماسي بالس""""""لك وتعديالتهتعديل: :90 المادة

ال""""زوجين تع""""يين يج""""وز)أ( بعث"""""تين في ب"""""الوزارة الم"""""وظفين

مختلفتين تح"ددها ال"تي للش""روط وفقاالالئحة. في ال""زوجين كال تع""يين يجوز)ب(

ال""وزير من بق""رار واح""دة تمثيلية بعثة حاجة هن"""اك ك"""انت إذا اللجنة وموافقة

للخدمة ال""""""زوجين كال الختص""""""اص تمنح ال الحالة ه"""""""""ذه وفي الخارجيةألحدهما. إال واالمتيازات البدالت ب"م"""و"ج"ب" ل"ل"ت"ع"""ي"ي"ن" ي"ش"""ت"ر"ط")ج(

ف"ي" ع"ل"ي"ه"م"ا" ا"ل"م"ن"ص"""""و"ص" ا"ل"ح"""""ا"ل"ت"ي"ن" ا"ل"م""ا"د"ة" ه""ذ"ه" م"ن" ا"ل"س"ا"ب"ق"ت"ي"ن" ا"ل"ف"ق"ر"ت"ي"ن"

ا"ل"خ"ا"ص"ة" ا"ل"ق"ا"ئ"م"ة" م"ع" ت"ع"ا"ر"ض"ه" ع""""""""د"م" ا"ل"ب"ع"ث"""""ا"ت" ف"ي" ا"ل"ت"ع"""""ي"ي"ن" ب"أ"س"""""ب"ق"ي"ة"

ب"ا"ل"و"ز"ا"ر"ة" ا"ل"م"ع"ت"م"د"ة"

لعام 245 رقم الوزراء مجلس قرار مش""روع على الموافقة بشأن2007 2 رقم الق""انون من90 المادة تعديل

بالس""""لك الخ""""اص1991 لس""""نة وتعديالته والقنصلي الدبلوماسي

المقترح النص في ورد كما أقر مجلس قبل من مضافة مادة رقأ كما

:التالي النحو على الوزراء 82 مادة

الس"""""لك أعض"""""اء على تط"""""بيق الع""ام الق""انون أحك""ام الدبلوماسي

التالي: مراعاة مع للتقاعد إ"ل"ى" ا"ل"د"ب"ل"و"م"ا"س"ي" ا"ل"س"ل"ك" ع"ض"و" ي"ح"ا"ل"

أ"و" ا"ل"س""ت"ي"ن" س"ن" ب"ل"و"غ"ه" ع"ن"د" ا"ل"م"ع""ا"ش" ا"ل"ف"ع"ل"ي"ة" خ"د"م"ت"ه" م""""""د"ة" ب"ل""""""و"غ" ع"ن"د"

ن"ة"س" و"ث"الث"ي"ن" خ"م"س"ة"

41 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

رقم اللجنة من المقدم المقترح النص

الوزراء مجلس من المقر النصللمرأة الوطنية بش""أن2000 لس""نة 15 رقم الق""انون2

الشرطة هيئةتعديل: : 158 المادة النس"""اء مع التحقيق إج"""راء(أ)

ومراكز أقس""""""ام في المحتج""""""زاتالشرطة.

ا"أل"م"ا"ك"ن" (ب) ف"ي" ا"ل"ن"س"ا"ء" ت"ف"ت"ي"ش"ا"ل"ح"ي"ط"ة" أ"خ"ذ" و"ج"و"ب" ت"ق"ت"ض"ي" ا"ل"ت"ي"

ا"أل"خ"ر"ى" و"ا"ل"م"ن"ا"ف"ذ" ك"ا"ل"م"ط"ا"ر"ا"ت"ا"ل"ي"م"ن"ي"ة" ل"ل"ج"م"ه"و"ر"ي"ة"

المحك""وم النس""اء اس""تقبال)ج( للحرية س"""""""البه بعقوب"""""""ات عليهن

السجون. إلى المرحالت المس"""""""""""""جونات حراسة)د(

سلوكهن. ومراقبة عليهن واإلشراف للس"""جينات الت"""دابير اتخ"""اذ)ه(

بأنظمة والمخالت والمش""""""""""""اغباتالسجن. ب"ه"ا" ت"ك"ل"ف" أ"خ"""ر"ى" م"ه"""ا"م" أ"ي"ة")و(

."ع"م"ل"ه"ا" ط"ب"ي"ع"ة" و"ت"ق"ت"ض"ي"ه"ا"

لع""ام146 رقم الوزراء مجلس قرار مش""روع على الموافقة بشأن2007 رقم الق""انون من90 الم""ادة تع""ديل

الشرطة هيئة بشأن2000 لسنة15

المقترح النص في ورد كما أقر

بش""أن2002 لس""نة14 رقم الق""انون3المدني القانون: تعديل:61 المادة

يخت""بران المميزان والصبية الصبي ي"""أذن نأب""" بلوغهما قبل رش"""دهما في

من ش""ي ب""إدارة وصيهما أو وليهما لهما األح"""""وال ب"""""اختالف ويختلف مالهما

يمكن ذلك تع""ذر حالة وفي والظ""روف.مهارات من يتقنان بما خيارهماإ

لع""ام247 رقم الوزراء مجلس قرار مش""روع على الموافقة بشأن2007 رقم الق""انون من 61 الم""ادة تع""ديل

الق"""انون بش"""أن2002 لس"""نة14المدني

المقترح النص في ورد كما أقر

20 رقم الشخص"""ية األح"""وال ق"""انون4 27 ب""القوانين وتعديالته 1992 لس""نة

1999 لعام24 و1998 لعامالتعديالت:

:6 فقرة إضافة ،7 مادة واحد مجلس في يكون أن -1 التزويج يفيد بما إيجاب -2 عرف""ا

لع""ام248 رقم الوزراء مجلس قرار مش""روع على الموافقة بشأن2007 20 رقم الق""انون م""واد بعض تع""ديل ب""""األحوال الخ""""اص1992 لس""""نة

وتعديالتها الشخصية

GE.10-40188 42

CCPR/C/YEM/5

رقم اللجنة من المقدم المقترح النص

الوزراء مجلس من المقر النصللمرأة الوطنية مكل""ف، وكيل""ه، أو بها المعقود ولي من .وكيله من أو بإجازته أو محرم غير ذكر

اإلع""راض قبل ال""تزوج قب""ول -3 يق""وم ممن أو مح""رم غ""ير مكلف من

مقامه بإجازته. أو شرعا العقد ح""ال ال""زوجين تعريف -4 مما ذلك نحو أو إشارة أو لقب أو باسم

غيرهما. عن يميزهما والقب""ول اإليج""اب يك""ون أن -5

على دالين وغ""ير ومتط""ابقين منج""زين ال ش"""رط كل ويلغى بم"""دة، الت"""وقيت

ال""زوجين ألحد مش""روع غرض به يتعلق .العقد موجب يخالف أو

من العقد ح""ال الزوجين خلو -6 في عليها المنص""""وص ال""""زواج موانع

الباب. هذا من الثالث الفصل :11 المادة المعتوه أو المجنون زواج يعقد ال :12 المادة

إلى الزوج""ات تع""دد للرجل يج""وزيلي: ما تحقق مع أربعة

الإو الع"""دل على الق"""درة -""" 1. ةفواحد على الق""درة لل""زوج يكون أن -2

اإلعالة. م""تزوج نهأب الم""رأة ش""عارإ -3

بغيرها. أ"و" ز"و"ج"ت"ه" ب""إ"ب"الغ" ي"ق""و"م" أ"ن" -4

ي"ر"ي"د" أ"ن"ه" ع"ص""""م"ت"ه" ف"ي" ه"ن" م"ن" أ"ز"و"ا"ج"ه" أ"م"ر" ع"ل"ي"ه"ن" أ"خ"ف"ى" ف""إ"ن" ع"ل"ي"ه"ن"،" ا"ل"ز"و"ا"ج" إ"ع"ال"م"ه"ن"،" ف"ي" ت"ر"ا"خ"ى" أ"و" ا"ل"ج"د"ي"د" ز"و"ا"ج"ه"

م"ن" أل"ي" أ"و" ا"أل"و"ل"ى" ل"ل"ز"و"ج"ة" ي"ح"ق" أ"و" ا"ل"ت"ط"ل"ي"ق" ط"ل"ب" ا"ت"ي""ا"أل"و"ل" ا"ل"ز"و"ج""ا"ت"

ل"ل"ض"ر"ر"." ا"ل"ف"س"خ" :14 المادة

وعلى العقد ص""يغة يت""ولى من على يقي""""دوا أن الزوجة ولي وعلى ال""""زوج

المختصة الجهة ل"دى ال"زواج عقد وثيقة وإذا شهر، خالل لذلك المعد السجل في

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

43 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

رقم اللجنة من المقدم المقترح النص

الوزراء مجلس من المقر النصللمرأة الوطنية بتقييد ذك"""رهم تق"""دم ممن أحد ق"""ام

أن على اآلخ""""""""رين، عن كفى الوثيقة المعلوم""ات ال""زواج عقد وثيقة تتض""من وأرق"""""ام ال"""""زوجين سن مثل الالزمة

المهر ومقدار وجدت إن الهوية بطاقات.والمؤجل منه المعجل:76 المادة

ب""القول الرجعة على اإلشهاد يجبعدليين. بشاهدين صراحة:87 المادة

س""تة لها الب""ائن الطالق من الع""دةوهي: أحكام.الرجعة عدم -1.اإلرث عدم -2.أذن بدون الخروج جواز -3.السكن وجوب عدم -4.النفقة وجوب -5 الجمع يح""رم من نك""اح ج""واز -6

.المطلقة وبين بينها:262 المادة

األم الوص""ية، وج""ود عدم حالة في وف""اة بعد وأم""والهم ص""غارها عن وصيه

وإذا الوص""ي، بق""دم وفاتها وبعد والدهم األب يق""دم يوصى ولم الم""وروث م""ات

ثم وص"""""""يه ثم الجد ثم وص"""""""يه، ثمالقاضي.إضافة:

ا: مكرر7 مادة المعق""ودين أو الخ""اطبين لكال يحق

ال""زواج قبل الطبية الفحوص""ات إج""راء أم"""""راض أية من خل"""""وهم من للتأكد.خطيرة تكون قد معدية أو وراثية:)( مادة

طالقها بعد الحاض"""""""""نة للمطلقة الزوجية بمس""كن صغيرها مع االستقالل

المطلق لها يه""""يئ لم ما آخر مس""""كنا ت""زوجت أو الحض""انة انتهت فإذا ،مناسبا

سكنه. يسترد أن فللمطلق المطلقة

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر المقترح النص في ورد كما أقر المقترح النص في ورد كما أقر

GE.10-40188 44

CCPR/C/YEM/5

رقم اللجنة من المقدم المقترح النص

الوزراء مجلس من المقر النصللمرأة الوطنية:)( مادة

وت"""""بين زوجته ال"""""زوج طلق إذا طالقها في متعسف ال""زوج أن للقاضي

الزوجة وأن معق""""""ول س""""""بب دون ج"""از وفاقه ب"""ؤس ب"""ذلك سيص"""يبها

مطلقها على لها يحكم أن للقاضي ال بتع""ويض تعسفه ودرجة حالة بحسب ف"""وق ألمثالها س"""نة نفقة مبلغ يتج"""اوز

ذلك يجعل أن وللقاضي الع""""""دة نفقة أو جملة التع"""""ويض بحسب ش"""""هريا

الحال. مقتضى:)( مادة

يراجع أن ال"""""زوج على يج"""""وز الالضرر. بالرجعة قصد إذا مطلقته

:)( مادة ل""""""دي مراجعة وثيقة تحرير يجب

.المختصة الجهة :)( مادة

تفاوت فيه زواج عقد إجراء يجوز ال عش""رين يتج""اوز السن في إذا إال عام""ا

خمسة العمر من بلغت قد المرأة كانتعاما. وثالثين

:)( مادة أج""بر ال""ذي للرجل المول""ود ينسب

قام أو جنسية بعالقة الدخول في امرأةبها. الزواج بعد باغتصابها

:)( مادة غير زواج من للمولود النسب يثبت

موثق. :)( مادة

من الشخص""ية األح""وال قض""ايا تعدالمستعجلة. القضايا إش""""هاد توثيق المطلق على(أ)

المختصة. الجهة لدى الطالق خالل المختص الموثق على(ب)

إش"""هاد توثيق ت"""اريخ من أي"""ام س"""بعه الطالق لوق"""وع المطلقة إعالن الطالق

إش"""هاد وثيقة من نس"""خه وتس"""ليمهاالطالق.

12 رقم بالق""انون الجمه""وري الق""رار5 ب"""""الجرائم الخ"""""اص1974 لع"""""ام

وتعديالته والعقوبات

249 ر"ق"م" ا"ل""""و"ز"ر"ا"ء" م"ج"ل"س" ق""""ر"ا"ر" ع"ل"ى" ا"ل"م"و"ا"ف"ق"ة" ب"ش"""أ"ن"2007 ل"ع"""ا"م"

ا"ل"ق""ر"ا"ر" م""و"ا"د" ب"ع"ض" ت"ع""د"ي"ل" م"ش""ر"و"ع"

45 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

رقم اللجنة من المقدم المقترح النص

الوزراء مجلس من المقر النصللمرأة الوطنية

تعديل: : 232 المادة ومن هي زوجته ال"""""""زوج قتل إذا

هو زوجها الزوجة قتلت أو بها ي"""""""زني أو بالزنا تلبس""هما ح""ال بها ي""زني ومن

اعت"""داء عليه اعت"""دت أو عليه اعت"""دى قص""اص فال ،عاهة أو م""وت إلى أفضى

الزوجة أو ال"""زوج يع"""زر وإنما ذلك في عن تقل ال م"دة بالحبس الفعل مرتكب أو س""""نة على تزيد وال أش""""هر س""""تة

ري""ال، ألف خمس""ون وق""درها بالغرامة فاجأ من على الحكم ذات يس""""""""ريو

أخواته أو فروعه أو أص"""""وله إح"""""دىالزنا. بجريمة متلبسة :272 المادة

عن تقل ال م""دة ب""الحبس يع""اقب عش""""رة عن تزيد وال س""""نوات خمس

أو الفج"""ور يم"""ارس من كل س"""نواتالدعارة.

: 42 المادة الرجل دية مثل الم""رأة دية تك""ون

أرشه. مثل وأرشها

ل"ع""ا"م" 12 ر"ق"م" ب"ا"ل"ق""ا"ن"و"ن" ا"ل"ج"م"ه"و"ر"ي" و"ا"ل"ع"ق"و"ب""ا"ت" ب"ا"ل"ج"ر"ا"ئ"م" ا"ل"خ"ا"ص"1974

."و"ت"ع"د"ي"الت"ه"المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

ا"ل"خ"ا"ص"2002 ل"س"ن"ة"40 ر"ق"م" ا"ل"ق"ا"ن"و"ن"6."ا"ل"م"د"ن"ي" و"ت"ن"ف"ي"ذ" ب"ا"ل"م"ر"ا"ف"ع"ا"ت"

التعديل: :97 المادة

م""وطن لمحكمة االختص""اص يكون في الم""دعي م""وطن أو عليه الم""دعياآلتية: الدعاوى

بالنفقة. المتعلقة الدعاوى -1 بالفسخ المتعلقة ال"""دعاوى -""" 2اإلنفاق. لعدم

من رفعت إذا الحضانة دعاوى -3.األم قبل

لع""ام250 رقم الوزراء مجلس قرار مش"""""""""روع على بالموافقة2007 رقم الق""انون من97 الم""ادة تع""ديل

بالمرافعات الخاص2002 لسنة40.المدني والتنفيذ

.المقترح النص في ورد كما أقر

بش""أن1991 لس""نة48 رقم الق""انون7.وتعديالته السجون تنظيم

لع""ام251 رقم الوزراء مجلس قرار مش""روع على الموافقة بش""أن2007

GE.10-40188 46

CCPR/C/YEM/5

رقم اللجنة من المقدم المقترح النص

الوزراء مجلس من المقر النصللمرأة الوطنية :التعديل:32 المادة:6 فقرة

ي""دخلون الذين السجناء عزل-" 1السوابق. ذوي السجناء عن مرة ألول

الجرائم مرتكبي السجناء عزل- 2البالغة. االجتماعية الخطورة ذات

عن األج""انب الس""جناء ع""زل-" 3اليمنيين. السجناء

الس""جناء عن األح""داث ع"زل-" 4البالغين.

عن اإلن""اث الس""جناء ع""زل-" 5الذكور. السجناء

الدين بسبب السجينات عزل-" 6 السجينات عن تاما عزال مدنية قضايا أو

جنائية. بجرائم:29 المادة

في بالبق""اء لألطف""ال يسمح عندما اتخ"""""اذ يجب أمه"""""اتهم مع المؤسسة حض"""انة دار إلنش"""اء الالزمة الت"""دابير

.ترعاهم

1991 لس""نة48 رقم القانون تعديلوتعديالته السجون تنظيم بشأن

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

بش""أن1991 لس""نه25 رقم الق""انون8.وتعديالته والمعاشات التأميناتالتعديل:

:20 المادة بلوغ عند إلزاميا التقاعد يكون( أ)

والم""رأة للرجل60 سن عليه الم""ؤمن . سنة55 سن عند للمرأة واختياريا

بأحك""ام المش""مولين إكم""ال( ب) 35 قدرها فعلية خدمة مدة القانون هذا

.كاملة سنة:مادة إضافة

: مكرر60 مادة بين الجمع الزوجة أو لل""زوج يج""وز التقاعدي والمعاش التقاعدي معاشهما

زواجهما.أل

لع""ام252 رقم الوزراء مجلس قرار مش""روع على الموافقة بشأن2007 1991 لس""نه25 رقم القانون تعديل

والمعاش"""""ات التأمين"""""ات بش"""""أن.وتعديالته

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

لع""ام253 رقم الوزراء مجلس قرار بش"""أن1991 لس"""نه26 رقم ق"""انون9

47 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

رقم اللجنة من المقدم المقترح النص

الوزراء مجلس من المقر النصللمرأة الوطنية.االجتماعية التأميناتالتعديل:

:2 المادة يح""ال الذي السن هو التقاعد: سن

الم"""ؤمن أو عليه الم"""ؤمن أث"""ره على م""تى إلزاميا ويك""ون التقاعد إلى عليها

سن عليها المؤمنة أو عليه الم""ؤمن بلغالستين.

عليها الم""ؤمن بلغت إذا واختياري""اوالخمسين. الخامسة سن

:57 المادة المؤسسة )أ(: ت"""""ؤدي الفق"""""رة

م""دة ك""انت إذا واحدة دفعة من تعويضا س""نة التأمين في عليه المؤمن اشتراك اآلتي"""ة: اس"""تقالة األح"""وال في ف"""أكثر

واألرملة المتزوجة عليها الم""""""""""ؤمن أال شريطة ذلك هي طلبت إذا المطلقة

واحدة. مرة من ألكثر الصرف يتممادة: إضافة

ا:مكرر 74 مادة بين الجمع الزوجة أو لل""زوج يج""وز التقاعدي والمعاش التقاعدي معاشهما

ألزواجهما.

مش""روع على الموافقة بشأن2007 1991 لس""نه26 رقم القانون تعديل.االجتماعية التأمينات بشأن

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

بش"""أن1995 لس"""نه5 رقم ق"""انون10وتعديالته العمل

:التعديل:45 مادة

نأ الحامل للعاملة يحق-" 1 كامل ب""""أجر وضع إج""""ازة على تحصل

يوما. ستين مدته األحوال من حال بأي يجوز ال-" 2

إج"""ازة أثن"""اء العاملة الم"""رأة تش"""غيلالوضع. عشرين الحامل العاملة تعطى- 3

في الم""ذكورة األي""ام إلى إض""افية يوماالتاليتين: الحالتين في وذلك1 الفقرة

م"ت"ع"س""ر"ة" ا"ل""و"ال"د"ة" ك""ا"ن"ت" إ"ذ"ا")"أ"(" ."ط"ب"ي" ب"ق"ر"ا"ر" ذ"ل"ك" و"إ"ث"ب"ا"ت"

توأم. ولدت إذا)ب(

المقترح النص في ورد كما أقر

GE.10-40188 48

CCPR/C/YEM/5

رقم اللجنة من المقدم المقترح النص

الوزراء مجلس من المقر النصللمرأة الوطنية األح""وال من حال بأي يجوز ال-"" 1 بإجازة تمتعها أثناء العاملة المرأة فصل

الوضع.:47 مادة

يس""تخدم الذي العمل صاحب على مك""""ان في يعلن أن العمل في نس""""اء تش""غيل نظ""ام عن العمل بمقر ظ""اهر للنساء خاص مكان تخصيص مع النساء

الراحة أوق"""ات وقض"""اء الص"""الة ألداءالقانون. في المحددة

مكرر47 مادة :ا اتخ"""""""اذ العمل أص"""""""حاب على

العاملة لحماية الالزمة االحتياطي""""""ات إلى ت"""ؤدي قد مخ"""اطر أي من الحامل

احتف""اظ مع حملها أو بص""حتها األض""رار التع""""""ويض.و العالج في بحقها العاملة:من حمايتها المثال سبيل وعلى اإلشعاعات أو األجهزة مخاطر -1

والخطرة. الضارة االه""""""تزازات مخ""""""اطر -2

والضوضاء. الضغط نقص أو زيادة مخاطر -3

الجوي. مكرر 48 مادة : ا

حالة في والعاملة العامل يمنح لم"""دة زواج إج"""ازة منهم"""ا، أي زواج

عشر خمسة وال كام"""ل، ب"""أجر يوم"""ا اإلج""ازة رص""يد من الم""دة ه""ذه تخصم

ال"""زواج يك"""ون أي ش"""ريطة االعتيادية.حياتهما في األول

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

المقترح النص في ورد كما أقر

4 ةدماال في المادة هذه إزاء القانوني الموقف على التأكيد سبق-71

السابق. التقرير سياق

49 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

5 المادةالسابق. التقرير في القانوني الموقف شرح تم-72

6 المادة

اإلعدام ( عقوبة2)و ،الحياة في ( الحق1) الفقرة

التشريعية التدابير

الض""مانات إلى الس""ابق التقرير في اإلش""ارة س""بقت-73 اإلعدام عقوبة إليقاع استيفائها يجب التي والقانونية القضائية

حق""وق للجنة الختامية التوص""يات في ورد ما إلى باإلش""ارةو عقوبة بش""أن لليمن الرابع ال""دوري التقرير بش""أن اإلنس""ان

مراعاة لمدى القانوني التحليل وثيقة تضمنت فقد ،("2)"اإلعدام توص"""ية إدراج الحي"""اة في الحق لمب"""دأ الوطنية التش"""ريعات

وتم الق""""انوني، التحليل وثيقة توص""""يات في15 رقم اللجنة م""ؤتمر أم""ام وتوص""ياته الق""انوني التحليل وثيقة اس""تعراض

التش""ريع في الجنائية بالعدالة الموسوم األول الوطني الحوار مع بالتع""اون اإلنس""ان حق""وق وزارة نظمته ال""ذي اليم""ني،

11-"" 10 الف""ترة خالل اإلنس""ان لحق""وق ال""دانمركي المعهد وقدال"""وزراء. مجلس رئيس برعاية2008 ش"""باط/ف"""براير

مؤسسة خمسين من أكث"ر يمثل"ون خبراء المؤتمر في شارك العامة النيابة ومنتس""بو )قضاة، حكومية غير ومنظمة حكومية المجتمع ع""ن وممثلون وأكاديميين، ومحامين األمني والجهاز

التوص""""يات من مجموعة الم""""ؤتمر عن نتج الم""""دني(. وقد منها اليمن في والمؤسسي الق""انوني النظ""ام بإصالح الخاصة

اإلعدام عقوبة نطاق تضييق) الح""االت على وحص""رها تعزي""را الس"""بل أفضل دراسة يتم أن المتوقع (. ومنخط"""ورة األشد (.2 المادة بشأن الوارد التوضيح التوصيات. )انظر هذه لتنفيذ

الط""رف الدولة على يجب" اللجنة مالحظ""ات من15 الفق""رة في ورد2 أن وتض"""من مفروضة فيها اإلع"""دام عقوبة فيها ال"""تي القض"""ايا تحديد عقوبة وإزالة الخط""يرة الج""رائم حالة في إال تطبق لن اإلع""دام عقوبة الموت ." الحجارة" رمي بطريقة رسميا

GE.10-40188 50

تطبق لم فإنه بالحج""ارة ال""رمي لعقوبة بالنس""بة أما -74 تطبيقها أن كما الس""نين، مئ""ات منذ اليمن في ال""رجم عقوبة

يك"""ون يك"""اد العقوب"""ات ق"""انون ظل في بس"""بب مس"""تحيالالقانون. من266 المادة في الواردة الحد مسقطات

7 المادة

والتدابير اإلجراءات ه""ذه تحت إج""راءات ع""دة اليمنية الجمهورية اتخ""ذت-75

اتفاقية بش""أن اليمن تقرير في بالتفص""يل ش""رحها تم المادة، المع""""امالت من وغ""""يره التع""""ذيب أش""""كال كافة مناهضة

من أنه . غ""ير2008 ع"ام في الص""ادر القاس"ية أو الالإنس""انية م"""ؤتمر عن المنبثقة التوص"""يات أهم إلى اإلش"""ارة المناسب

2 الم""ادة في إليه اإلش""ارة س""بق ال""ذي األول الجنائية العدالة الحكومة تق""وم وال""تي التقرير ه""ذا من مع بالتع""اون حالي""ا

تطبيقه كيفية بدراسة اإلنس"""ان لحق"""وق ال"""دانمركي المعهدهي: التوصيات وهذه الواقع أرض على

و"ا"ل"ع"ق"و"ب"""ا"ت" ا"ل"ج"""ر"ا"ئ"م" ق"""ا"ن"و"ن" إ"ل"ى" ن"ص" إ"ض"""ا"ف"ة")أ( ا"ل"ت"ع"""ذ"ي"ب"." م"ن"ا"ه"ض"ة" ا"ت"ف"ا"ق"ي"ة" ف"ي" و"ر"د" ك"م"ا" ا"ل"ت"ع"""ذ"ي"ب" ي"ع"""ر"ف" ا"ل"ن"ص"""و"ص" ت"ط"""ب"ي"ق" ل"ح"س"ن" ض"""م"ا"ن"ة" ا"ل"ت"ع"ر"ي"ف" ه"""ذ"ا" ل"ي"ك"""و"ن"؛"ا"ل"م"و"ض"و"ع" ب"ه"ذ"ا" ا"ل"م"ت"ع"ل"ق"ة"

أو النفسي أو س""ديجال ذيبع""الت ج""رائم إض""افة)ب( ق""انون من38 الم""ادة في ال""واردة االستثناءات إلى المعنوي

بالتق""ادم تس"قط ال جرائم باعتبارها الجزائية اإلجراءات طبق""ا؛الدستور من48 للمادة

ص""راحة ينص الوط""ني التش""ريع إلى نص إض""افة)ج( التع""ذيب ض""حايا تع""ويض وجوب على مادي""ا قبل من ومعنوي""ا

زي""ادة الج""رائم تلك بارتك""اب ق""اموا الذين واألشخاص الدولة؛وأروش ديات من لهم يلزم ما على

ع""""ام موظف كل على التأديبية العقوبة تش""""ديد)د( أعم""""ال من عمل ممارسة في وظيفته أو منص""""به اس""""تغل

GE.10-40188 250110 290110

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

تصل العقوبة ه""ذه وجعل غ""يره، بواس"طة أو بنفسه التع""ذيبنهائيا. الوظيفة من الفصل إلى اإلشارة تجدر-76 نفذت اإلنسان حقوق وزارة أن إلى أيضا

والنياب""ات واألم""ني القض""ائي زللجها ميدانية زي""ارة برن""امج )حجة محافظ""ات في واالحتياطية المركزية والسجون العامة

الفريق العاص""مة( التقى - أمانة - حضرموت - تعز - الحديدة ومس""ؤولي توالنيابا المح""اكم وقض""اة األمن م""دراء خاللها مقابلة تمت كما الش""رطة أقس""ام ورؤس""اء الجن""ائي البحث

أوض"""اعهم على االطالع به"""دف المحتج"""زين من ةمجموع""" تم وقد وج""دت، إن التع""ذيب حاالت ورصد والصحية القانونية,ع"""دت اس"""تبيانات في المق"""ابالت تلك كافة تض"""مين له"""ذا أ

اتفاقية بشأن الثاني اليمن تقرير إلى الرجوع الغرض. )يرجى(.2008 التعذيب مناهضة

وزارة إلى ال""واردة التع""ذيب حاالت اآلتي الجدول ويبين-77 ع""امي بين بش""أنها تمت ال""تي واإلج""راءات اإلنس""ان حق""وق2007-2008.

التعذيب تقرير10 الجدول اإلنس��ان حق��وق وزارة إلى ال��واردة التعذيب حاالت

بشأنها تمت التي واإلجراءات الجهة

المتخ""ذةالعاماإلجراء نوع الموضوعلإلجراء

200 اس""تئناف نيابة إلى أحيلتعذيب النيابة1

GE.10-40188 52

CCPR/C/YEM/5

7للتحقيق األمانةالعامة جن""""""""""ود قبل من قتل

المحلي المجلس,حيل اس""تئناف نيابة إلى أ

للتحقيق األمانة إدارة قبل من تع""""""ذيب

الجنائي/عمران البحث,حيل اس""تئناف نيابة إلى أ

للتحقيق المحافظة

إص""الحية ن""زالء ش""كوىالداخلية2 تعرض"""وا ال"""ذين ه"""برة

إنسانية غير لمعاملة

,حيل أمن م"""""""دير إلى أ نزول + للتحقيق األمانة

حق""وق ل""وزيرة مي""دانياإلنسان

2008

س""جن في تع""ذيب حالةرداع

,حيل أمن م"""""""دير إلى أللتحقيق البيضاء

الخفي ش""""رطة قي""""امبالضرب باالعتداء

,حيل أمن م"""""""دير إلى أللتحقيق العاصمة

2007

نقم ش""""""رطة قي""""""امباالعتداء

,حيل أمن م"""""""دير إلى أللتحقيق األمانة

ومحاولة جس""دي تعذيب من وتجري"""ده اغتص"""اب

الصياح شرطة في ثيابه

,حيل أمن م"""""""دير إلى أللتحقيق األمانة

إدارة قبل من تع""""""ذيبم/عمران الجنائي البحث

,حيل أمن م"""""""دير إلى أللتحقيق عمران

ب""ني قبيلة أعي""ان شكوى مطي""""ان وب""""ني حسن

تعرض"""""هم بخص"""""وص دون واالعتق""ال للتعذيب

قانوني مسوغ

,حيل أمن م"""""""دير إلى أحضرموت

أمانة مب""احث في تعذيبالعاصمة

,حيل أمن م"""""""دير إلى أالعاصمة أمانة

الضارة التقليدية الممارسات من ع""""دد في متبعة ع""""ادة اإلن""""اث خت""""ان يش""""كل-78

يعت""بر الخت""ان أن المحافظ""ات هذه سكان ويؤكد المحافظات جزءا والثقافة. بالدين عالقتهم بسبب حياتهم من مهما

صحية أضرار لها اإلناث ختانك التقليدية الممارسات إن-79 للسكان الدولي المؤتمر عتبرا فقد الفتاة على كبيرة ونفسية يعت""بر اإلن""اث خت""ان1994 عام القاهرة في المنعقد والتنمية

للمرأة. اإلنجابية والحقوق الصحة نتهاكا أشكال من شكال

53 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

في المش""كلة نتش""ارا إلى المس""حية الدراس""ات وتشير-80 ،حض""رموت تع""ز، ع""دن، الحدي""دة، منها المحافظات من عدد

بش""أن الت""دابير من بع""دد اليمن صعدة. وق""امت إب، المهرة، في الخت""ان بمنع الص""حة وزير ق""رار ص""دور منها اإلن""اث ختان

والمستشفيات. الصحية والمراكز العيادات ب"ا"ل"ت"ع""ا"و"ن" و"ا"ل"ط"ف"و"ل"ة" ل"أل"م"و"م"ة" ا"أل"ع"ل"ى" ا"ل"م"ج"ل"س" ق"ا"م" ك"م"ا"-81 ا"ل"ي"و"ن"ي"س"""ي"ف" م"ن"ظ"م"ة" م"ن" و"ب"""د"ع"م" ا"ل"ع"ال"ق"ة" ذ"ا"ت" ا"ل"ج"ه"""ا"ت" م"ع"

م"م"ا"ر"س"ة" ع"ن" ل"ل"ت"خ"ل"ي" و"ط"ن"ي"ة" خ"ط"ة" ب"ت"ط""و"ي"ر"2008 ع"ا"م" خ"الل" ا"ل"و"ط"ن"ي"ة" ا"ل"خ""ب"ر"ا"ت" م"ن" ب"ا"ال"س""ت"ف"ا"د"ة" إ"ع""د"ا"د"ه"ا" ت"م" ا"إل"ن""ا"ث" خ"ت"ا"ن"

ا"ل"م"ج"ت"م"ع"ي"ة" و"ا"ل"ف"ئ""ا"ت" ا"ل"ش""ر"ا"ئ"ح" م"خ"ت"ل"ف" إ"ش"ر"ا"ك" و"ت"م" و"ا"ل"د"و"ل"ي"ة" و"خ"ط"ب"""""ا"ء" أ"ئ"م"ة" ذ"ل"ك" ف"ي" ب"م"ا" ا"ل"م"س"""""ت"ه"د"ف"ة" ا"ل"م"ن"""""ا"ط"ق" م"ن"

و"ا"ل"م"ر"ش"د"ي"ن"." و"ا"ل"و"ع"ا"ظ" ا"ل"م"س"ا"ج"د" )"م"ش""ر"و"ع" ض""م"ن" ا"إل"ن""ا"ث" خ"ت""ا"ن" ت"ح"ر"م" م"و"ا"د" إ"د"خ"ا"ل" ك"م"ا"-"82

ح""و"ل" ع"ل"م"ي"ة" د"ر"ا"س"ا"ت" و"إ"ج"ر"ا"ء"("ا"ل"ط"ف"ل" ح"ق"و"ق" ق"ا"ن"و"ن" ت"ع"د"ي"ال"ت"م"ك"ا"ف"ح"ت"ه"ا"."  و"س"ب"ل" ع"ن"ه"ا" ا"ل"ن"ا"ج"م"ة" ا"آل"ث"ا"ر" و"ت"ح"د"ي"د" ا"إل"ن"ا"ث" خ"ت"ا"ن" التدريبية وال"""دورات الن"""دوات من الكث"""ير إقامة وتمت-83

والطفولة لألمومة األعلى المجلس قبل من والتوعوية اليمن نس""اء واتح""اد الص""حة ووزارة للم""رأة الوطنية واللجنةالممارسات. تلك عن الناجمة واألضرار بالمشكلة للتوعية

واللجنة والطفولة لألمومة األعلى المجلس ق""""""ام كما-84 الجمعي"ات مع بالتنس"يق اليمن نس"اء واتح"اد للم"رأة الوطنية

ع"""دن مح"""افظتي في التوعية حمالت لتنفيذ الحكومية غ"""ير اللجنة وقامت العاصمة وأمانة والمهرة وحضرموت والحديدة حيدان مديريتي) صعدة محافظة إلى بالنزول للمرأة الوطنيةالتوعية. لحمالت استجابة وهناك(وساقين

8 المادة

األطفال تهريب- 1 الفقرة

GE.10-40188 54

CCPR/C/YEM/5

توص""يات من ("3)"17 الفق""رة في ج""اء ما إلى باإلش""ارة-85 في األطفال تهريب مشكلة فإن األطفال تهريب بشأن اللجنة

تختلف اليمنية الجمهورية وأغ""راض أس""بابها حيث من كث""يرا والشرق واألمريكية الغربية الدول بقية عن ووسائله التهريب

هو ما عكس وعواملها ظروفها حيث من وذلك آس"""""""""""يوية خالل ومن الظاهرة، بهذه المشتهرة الدول بعض في معروف االس""تقبال مركز من ال""واردة التقارير بيانات وتحليل مراجعة

تم ال""تي الدراسة مخرج""ات تض""منته ما وك""ذلك ح""رض في المائة في90 ح""والي بأن جاء حيث2004 عام خالل تنفيذها

واستغاللهم عمالة عن عبارة هي األطفال تهريب عمليات من المتبقية المائة في 10 أن كما البض""ائع ته""ريب عملي""ات في العربية المملكة أراضي داخل التس""""ول في هملاس""""تغال يتم

ع"دد إلى الرحلة ه""ذه خالل األطف""ال يتع""رض وقد الس""عودية ال""تي األخط""ار وبعض والنفس""ية االجتماعية الس""يئة اآلثار من

والع""ودة ال""ذهاب رحلة أثناء سواء ونالمهرب األطفال يواجهها عند أو الح"دود خ"ارج المج"اورة المن""اطق في بق"ائهم أثناء أو

ب""أن ت""رى اليمنية الحكومة فإن مناطقهم. ولذلك إلى عودتهم ش""رعية غ""ير هج""رة يمثل الظ""اهرة ه""ذه من كب""يرا ج""زءا

بهم. اتجارا وليس لألطفال ا"ال"س""ت"ق"ب"ا"ل" م"ر"ك"ز" م"ن" ا"ل""و"ا"ر"د"ة" ا"ل"ت"ق""ا"ر"ي"ر" م"ن" "و"ا"ن"ط"الق"ا"-"86 و"ت"م" ا"ل"م"ر"ك"ز" ا"س""ت"ق"ب"ل"ه"م" ا"ل""ذ"ي"ن" ا"أل"ط"ف""ا"ل" ع"د"د" ف"إ"ن" ح"ر"ض" ف"ي"

ف"ي" ع"م"ل"ه" ب"د"ا"ي"ة" م"ن"ذ" ا"ل"س""ع"و"د"ي"ة" ا"ل"س""ل"ط"ا"ت" ق"ب"ل" م"ن" ت"ر"ح"ي"ل"ه"م" ب"ل"غ" ق"د"2006 أ"غ"س""ط"س"آ"ب"/" ش""ه"ر" ح""ت"ى"2005 م""ا"ي"و"أ"ي""ا"ر"/" ب"ل"غ"2007 ا"ل"ع"""ا"م" و"خ"الل" ا"ل"""ذ"ك"و"ر"،" م"ن" ج"م"ي"ع"ه"م" " ط"ف"ال862

ا"ل""ذ"ك"و"ر" م"ن" "ط"ف"ال" 622 ع""د"د"ه"م" ي"ع"ط"ي" ا"ل"ع""د"د" و"ه""ذ"ا" ،"أ"ي"ض""ا" ا"ل"ظ""ا"ه"ر"ة" ه""ذ"ه" ب"خ"ط""و"ر"ة" ا"ل"م"ج"ت"م"ع" و"ع"ي" م""د"ى" ع"ن" "م"ؤ"ش""ر"ا"

ا"ل"ت"ه""ر"ي"ب"." ج""ر"ا"ء" ا"ل"ط"ف"ل" ل"ه"ا" ي"ت"ع""ر"ض" ق"د" ا"ل""ت"ي" و"ا"ل"م"ش""ا"ك"ل" ا"ل"ظ"""ا"ه"ر"ة" ل"ه"ذ"ه" ل"ل"ت"ص"د"ي" ا"ل"ج"ه"و"د" م"ن" ا"ل"ع"د"ي"د" ا"ل"ح"ك"و"م"ة" و"ب"ذ"ل"ت"

:"م"ن"ه"ا"

قلق" اإلنسان حقوق للجنة الختامية التوصيات من17 الفقرة في ورد3 ونفي والم""رأة الخارج إلى اليمن في األطفال تهريب تقارير عن اللجنة

الدولة على احترازي""ة. يجب إج""راءات دون من المه""ربين األش""خاص وتزويد ،الممارس"""ات ه"""ذه مثل لمكافحة جهودها تك"""ثيف الط"""رف .القادم" الدوري التقرير في مفصلة معلومات

55 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

واالستراتيجيات الخطط مجال في- أوال

س"""ت"ر"ا"ت"ي"ج"ي"ة"ا"ال" ق"""ر"ا"ر"إ" ت"م"2007 أ"غ"س"""ط"س"آ"ب"/" ف"ي"-"87 إ"ق""ر"ا"ر" ت"م" و"ك""ذ"ا" ،"2015-"2006 و"ا"ل"ش"ب"ا"ب" ل"ل"ط"ف"و"ل"ة" ا"ل"و"ط"ن"ي"ة" ت"ش""""""ر"ي"ن" ف"ي" س""""""ت"ر"ا"ت"ي"ج"ي"ة"ا"ال" ل"ه""""""ذ"ه" ا"ل"ت"ن"ف"ي"ذ"ي"ة" ا"ل"خ"ط"ة" ا"أل"ل"ف"ي"ة" أ"ه""د"ا"ف" ع"ل"ى" ا"ر"ت"ك""ز"ت" ا"ل""ت"ي"و" 2007 أ"ك"ت""و"ب"ر"ا"أل"و"ل"/" م"ح"""و"ر"12 م"ت"ن"ا"و"ل"ة" ا"ل"ط"ف"ل" ح"ق"""و"ق" و"ا"ت"ف"ا"ق"ي"ة" ا"ل"ث"ا"ل"ث"ة" ت"ع"""ا"ل"ج" ا"

إ"ع""د"ا"د" ت"م" ك"م"ا"،"و"ا"ل"ش""ب"ا"ب" ا"أل"ط"ف""ا"ل" ل""د"ى" ا"ل"ق"ض""ا"ي"ا" أ"و"ل"و"ي""ا"ت"م"ك"و"ن"" ا"ل"م"ح""ا"و"ر" ت"ل"ك" أ"ح"د" ت"ض""م"ن" و"ق"د" ل"ه""ا"،" ا"ل"ت"ن"ف"ي"ذ"ي"ة" ا"ل"خ"ط"ة" ا"

:"ك"ا"آلت"ي" ا"ل"م"ح"ر"و"م"ي"ن" ا"أل"ط"ف"ا"ل" ح"م"ا"ي"ة" ح"و"ل" ع"ن" أ"و"س"ع" ف"ه"م" ل"ت"و"ف""ي"ر" م"ع"ل"و"م""ا"ت" ق"ا"ع""د"ة" إ"ي"ج""ا"د")"أ"("

؛"ا"ل"م"ح"ر"و"م"ي"ن" ا"أل"ط"ف"ا"ل" ف"ئ"ا"ت" العمل وتعزيز مش"""تركة توعوية مف"""اهيم إيج"""اد)ب( المدني( حول المجتمع ومنظمة الحكومية )الجهات الجماعي

؛المحرومين األطفال من معينه فئات؛االجتماعية الحماية تدابير توفير)ج( مثل لألح""داث والق""انوني القض""ائي اإلصالح تعزيز)د(

؛بديلة عقوبة وأحكام الجنائية وليةؤالمس سن رفع خالل من األطفال ضد العنف مناهضة على العمل)ه(

.القضايا ودمج تأهيل وإعادة وتوثيق رصد ته""""ريب لمكافحة تنفيذية وطنية خطة ع""""دادإ تم كما-88

في والطفولة لألمومة األعلى المجلس أقرها األطف"""""""""""ال رئيس ال""""""وزراء مجلس رئيس برئاسة الس""""""نوي اجتماعه الخطة ه""ذه وتنظم2008 آب/أغسطس23 بتاريخ المجلس

وغ""ير الحكومية المؤسسات كل من المطلوبة األنشطة كافة ورعاية حماية تضمن التي والبرامج األنشطة لتنفيذ حكوميةال

الخطة تض""منت وقد الته""ريب في س""تغاللاال من األطف""الفي: تركزت التدخالت من العديد

؛والقوانين التشريعات تطوير)أ(؛والشراكة والتعاون التنسيق تعزيز)ب(

GE.10-40188 56

CCPR/C/YEM/5

انتشار من والمنع الوقاية وبرامج مبادرات تطوير)ج(؛الظاهرة هذه

؛الحماية تدابير)د(؛المعارف وتنمية القدرات وبناء التدريب)ه(.المعلومات ونشر التوعية)و(

التشريعات تطوير مجال في- ثانيا بحق""وق المرتبطة القوانين تعديالت مشروع تطوير تم -89

الطفل لحق""""""""""""وق الدولية االتفاقية مع ومواءمتها الطفل قانونيه بنص""وص تع""ديالت وإض""افة األخ""رى الدولية والمعايير

التس""ول في واستغاللهم األطفال تهريب قضية تجرم صريحة المه"""ربين ضد عقوب"""ات وتح"""دد لهم الجنسي واالس"""تغالل الراب""ع( من الفصل) جديد لفص"" إضافة تم حيث والمستغلين

األطف""ال( اس""تغالل )جرائم بعنوان والعقوبات الجرائم قانوناألطف"ال: تهري"بب متعلق أحدها فروع ثالثة إلى قسم

خمس على تزيد ال م""دة ب""الحبس يع""اقب-"" 262 مادة طفل بنقل ق""ام اعتباري أو طبيعي شخص كل سنوات

بقصد أخ""رى دولة إلى عمره من عشرة الثامنة يتم لم استغالله الحبس العقوبة وتكون مشروع غي"ر استغالال

الج""اني اس""تخدم إذا س""نوات س""بع على تزيد ال م""دة عن تقل ال م""دة ب""الحبس ويع""اقب ،اإلك""راه أو الحيلة اق"""ترن إذا س"""نوات عشر على تزيد وال س"""نوات ثالث دون جس""دي إيذاء أو جنسي اعتداء بأعمال النقل فعل

واألرش والدية والقص""اص الحدود بأحكام ذلك يخل أناألحوال. حسب على

تزيد ال م""دة ب""الحبس - يع""اقب1 مك""رر( 262) م""ادة لم ال""ذي طفله يس""لم الذي الوالد سنوات خمس على بنقله ليق""وم ش""خص إلى عم""ره من عشرة الثامنة يتم

،ب""ذلك علمه مع أخ""رى دولة إلى الوطنية الح""دود ع""بر الذي الطفل كان أو التكرار حالة في العقوبة وتضاعف

من العاش"""رة دون ك"""ان أو أن"""ثى التس"""ليم عليه وقعوالوصي. الولي على الحكم هذا ويسري ،عمره

57 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

تزيد ال م""دة ب""الحبس - يع""اقب2 مك""رر( 262) م""ادة من وس"""يلة ب"""أي س"""اعد من كل س"""نوات ثالث على

ح""رض أو المتممة أو المس""هلة أو الممه""دة الوس""ائل في الم"""ذكورة الج"""رائم من جريمة أي ارتك"""اب على

العقوبة وتك""ون ،الفصل ه""ذا من الس""ابقتين الم""ادتين ك""""ان إذا س""""نوات خمس على تزيد ال م""""دة الحبس

المحرض أو المساعد موظفا عام""ا أو وظيفته مس""تغالعليه. اإلشراف أو الطفل تربية المتولين من كان

والمس"""لم الناقل - يعت"""بر3 مك"""رر( 262) م"""ادة تقع جريمة كل في مس""اهمين والمح""رض والمس""اعد

البلد في أو نقله عملية أثن"""""اء منه تقع أو الطفل على في المس""اهمة أحك""ام وفق ويع""اقب ،إليه نقل ال""ذي

القانون. هذا في عليها المنصوص الجريمة على ص""دقت اليمنية الجمهورية أن إلى اإلش""ارة تجدرو-90

بيعب"" المتعلق الطفل حق""وق التفاقية االختي""اري ال""بروتوكول الم""واد في األطف""ال واس""تخدام األطف""ال وبغ""اء األطف""ال

ق"""انون نشر وتم 2004 لس"""نة20 رقم ق"""انونبال اإلباحية ،2004  لس""نة16 الع""دد في الرس""مية الجريدة في التصديق

وإرس""اله توكولوالبر تنفيذ مستوى عن تقرير أول تقديم تمو ين""ايرالث""اني/ ك""انون في الطفل لحق""وق الدولية اللجنة إلى

2008. والشراكة قالتنسي تعزيز مجال في- ثالثا

م"م"ث"ل"ة" ا"أل"ط"ف""ا"ل" ت"ه"ر"ي"ب" ل"م"ك"ا"ف"ح"ة" ف"ن"ي"ة" ل"ج"ن"ة" ت"ش"ك"ي"ل" ت"م"-91 ت"ج"ت"م"ع" و"ز"ر"ا"ئ"ه"م" م"ن" م"ب"ا"ش"ر" إ"ش""ر"ا"ف"ب" ا"ل"م"ع"ن"ي"ة" ا"ل""و"ز"ا"ر"ا"ت" م"ن"

و"ا"ل"ط"ف"و"ل""ة"،" ل"أل"م"و"م"ة" ا"أل"ع"ل"ى" ا"ل"م"ج"ل"س" أ"ع"م"ا"ل"ه"ا" و"ي"ن"ظ"م" "ش"ه"ر"ي"ا" ا"ل"س"ع"و"د"ي" ا"ل"ج"ا"ن"ب" م"ع" ا"ل"ت"ش"ا"و"ر"ي"ة" ا"ل"ل"ق"ا"ء"ا"ت" م"ن" ع"د"د" ع"ق"د" و"ت"م"

و"ا"ل"ل"ق""ا"ء"2006 ه"ي"و"ن"ي"ح"ز"ي"ر"ا"ن"/" ش"ه"ر" خ"الل" ا"ل"ر"ي"ا"ض" ف"ي" ا"أل"و"ل" ف"ي" و"ا"ل"ث"""ا"ل"ث"2006 ت"م"""و"ز"/"ي"و"ل"ي"ه" ف"ي" ص"""ن"ع"ا"ء" ف"ي" ا"ل"ث"""ا"ن"ي"."2007 أ"ك"ت"و"ب"ر"ا"أل"و"ل"/" ت"ش"ر"ي"ن" ف"ي" ا"ل"ر"ي"ا"ض"

الدراسات مجال في- رابعا

GE.10-40188 58

CCPR/C/YEM/5

األطف""""ال ته""""ريب ح""""ول الميدانية الدراسة تنفيذ تم-92 .2004 عام خالل"والمحويت حجة لمحافظتي حالة "دراسة

كافة مع ومناقش""تها الدارسة نت""ائج نقاش حلقتي عقد تم كما المعنية الدولية والمنظم"""""ات واألهلية الحكومية الجه"""""ات

دراسة تنفيذ تمو واألجنبية، واألهلية الرسمية األعالم ووسائل .2006-2005 المجتمعي اإلدم""اج إع""ادة ب""رامج حول جدوى

مش"""""كلة ح"""""ول إجرائية تقييمية دراسة تنفيذ المزمع منو.2009 عام خالل األطفال تهريب

والتوعية عالمإلا مجال في- خامسا يق""وم توعوية وب""رامج أنش""طة عدة الجانب هذا ضمنيت-93

المجتمع منظم""ات من والش""ركاء الحكومية الجه""ات بتنفيذها:اآلتي النحو على المدني

حول إعالمية توعوية وحلقات نقاش حلقات عدادإ)أ( عالمإلا وس""ائل في وذلك تجنبها ووسائل ومخاطرها المشكلة

إذاعيه ورس""ائل ب""رامج ع""بر ،والمقروءة والمسموعة المرئية ع""دد نشرو صنعاء إذاعة في ةوفصلي ةحج إذاعة في مستمرة

المشكلة؛ حول الصحف في اإلخبارية والتقارير المقاالت من ته""ريب مش""كلة عن توع""وي وث""ائقي لميف تصوير)ب( وفي واألسر الم""دارس في التوعية في الس""تخدامه األطف""ال

؛المستهدفة المحلية المجتمعات المدنية األح""وال مصلحة مع تشاوريه لقاءات عقد)ج( بتفعيل الكفيلة والس""بل اآللي""ات لمناقشة الم""دني والس""جل

الحد في سيس""اهم وهذا آلياته وتطوير المواليد تسجيل نظاموالمهربين؛ لألطفال الشخصية الوثائق تزوير عمليات من

الش""رطة ض""باط ص""فوف في توعية حمالت تنفيذ)د( المعن""وي التوجيه قبل من األطف""ال ته""ريب مش""كلة ح""ول

ض""باط تعريف في الحمالت ه""ذه س""اعدت الداخلية ب""وزارة ما األطفال تهريب عملية وأشكال وحيثيات بأساليب الشرطة

ته""ريب ح""االت من العديد وإحب""اط ض""بط جه""ود في س""اعداألطفال؛

59 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

ته""ريب ومخ""اطر آث""ار ح""ول كرت""وني فيلم إنت""اج)ه(؛األطفال

ا"ل"م"ح"ل"ي" ا"ل"م"س""ت"و"ى" ع"ل"ى" ت"و"ع"و"ي"ة" ب"ح"م"ال"ت" ا"ل"ق"ي""ا"م")و(؛"ا"ل"م"س"ت"ه"د"ف"ة" و"ا"ل"م"د"ي"ر"ي"ا"ت" ا"ل"م"ن"ا"ط"ق" ف"ي"

ح""و"ل" ا"ل""و"ع"ي" ر"ف"ع" ح"م"ال"ت" ف"ي" ا"أل"ط"ف""ا"ل" إ"ش""ر"ا"ك")ز(؛"ا"ل"م"د"ي"ر"ي"ا"ت" ب"ع"ض" ف"ي" ا"ل"م"ش"ك"ل"ة" أنفس""""""هم لألطف""""""ال توعوية عمل ورشة عقد)ح( جدارية لوحة وإع"""داد األطف"""ال ته"""ريب موض"""وع لمناقشة

؛برسوماتهم للمش"اركة الن""واب مجلس مع والتنس"يق الس"عي)ط(

البرلمان من والمناصرة التأييد وكسب المشكلة من الحد في؛األطفال تهريب مكافحة جهود لدعم

ال ش"ع"ا"ر" ت"ح"ت" ا"أل"ط"ف"ا"ل" ب"ر"س"و"م"ا"ت" م"ط"ب"و"ع" إ"ص"د"ا"ر")"ي"("ل"ل"ت"ه"ر"ي"ب"." ال ل"ل"ع"ن"ف"

األمنية اإلج���راءات وتش���ديد تط���وير مج���ال في- سادساوالقضائية

ا"ل"م""""د"ن" ف"ي" ا"أل"م"ن"ي"ة" و"ن"ق"ا"ط"ه"ا" ا"ل"د"ا"خ"ل"ي"ة" و"ز"ا"ر"ة" ق""""ا"م"ت"-94 ا"ل"ر"ق"ا"ب"ة" إ"ج"""ر"ا"ء"ا"ت" ب"ت"ش"""د"ي"د" ا"ل"ح"د"و"د"ي"ة" ل"ل"م"ن"""ا"ط"ق" ا"ل"م"ج"""ا"و"ر" ت"ه"""ر"ي"ب" م"ح"""ا"و"الت" م"ن" ك"ث"""ي"ر" و"إ"ح"ب"""ا"ط" ق"ب"ل" م"ن" و"ا"ل"ض"""ب"ط"

368 ع""د"د" إ"ح"ب""ا"ط" )"ت"م"ا"ل"ح""د"و"د"." إ"ل"ى" و"ص""و"ل"ه"م" ق"ب"ل" ا"أل"ط"ف"ا"ل" ح"ص"ر" ت"م" ك"م"ا" ("،"2007 ع"""ا"م" م"ن" ا"أل"و"ل" ف"ص"""ا"ل"ن" خ"الل" ح"ا"ل"ة"

و"ا"ل"ح"د"و"د"ي"ة"." ا"ل"ج"و"ي"ة" ل"ل"م"ن"ا"ف"ذ" ت"ر"ح"ي"ل"ه"م" ا"ل"م"ع"ا"د" ا"أل"ط"ف"ا"ل" و"ت"و"ث"ي"ق" إض""افة إج""راءات بتش""ديد المختصة األجه""زة وق""امت-95

األطف""ال وبال""ذات الب""الغين س""فر ج""وازات إلى األطف""الالمهربين. األطفال بفرز معروفة مناطق إلى المنتسبون

المتهمين من ع""دد بإحالة الداخلية وزارة أجهزة وقامت-96 تم حيث والقض""اء العامة النيابة إلى األطف""ال ته""ريب بقض""ايا

94 إحالة 154 و2004 ع""""""ام في متهم""""""ا في متهم""""""ا.2007 عام في متهمين6و ،2005 عام

GE.10-40188 60

CCPR/C/YEM/5

من االس""تعجال ص""فة األطفال تهريب قضايا إعطاء وتم-97 ضد األحك""ام من ع""دد وص""دور والمح""اكم العامة النيابة قبل

3 إلى أش""هر6 من ت""تراوح لفترات )السجن األطفال مهربي قض""ائي حكم22 ع""دد2005 ع""ام خالل صدر سنوات(. وقد

األطفال. تهريب قضايا في المتورطين ضد دماجإ وإعادة النفسي والتأهيل الحماية مجال في- سابعا

التهريب ضحايا األطفال

بمنطق""تي لألطفال جتماعيةالا للحماية مراكز نشاءإ تم-98 والبن""اء المس""اعدة بتق""ديم تختص العاص""مة وأمانة ح""رض الته""ريب ض""حايا األطف""ال إدماج وإعادة جتماعيةالوا النفسية

العربية المملكة من الم"""رحلين من س"""تقبالهما يتم نال"""ذي الج""وي المنفذ أو )ح""رض( البري المنفذ عبر سواء السعودية

ع""بر تهريبها حب""اطإ يتم ال""تي الح""االت ص""نعاء( أو )مط""ار في س""تقبالهاا تم التي الحاالت عدد بلغت وقد األمنية الجهات

:اآلتي حرض مركز11 الجدول

حرض مركز في استقبالها تم التي الحاالت عدد200520062007السنوات

386457622المرحلين األطفال عدد المحبط األطف"""ال ع"""دد

تهريبهم61869

لألطف""ال التأهيل خ""دمات وح""رض ص""نعاء امركز يق""دم-99 ح""رض مركز س""تقبلا 2008 ع""ام الته""ريب. وخالل ض""حايا

طفل83 صنعاء مركز ستقبلاو طفل500 و ،األسر مع 60) ا نيزالو ما6و منهم، 4 وه""رب ،المهني بالتدريب لحقواأ 12 وتم لألطف""ال الالزمة المس""اعدة تق""ديم تم حيث ،المركز في

الض""""مانات أخذ تم أن بعد أس""""رهم في دم""""اجهمإ ع""""ادةإ من وحم"""ايتهم طف"""الألا رعاية تض"""من ال"""تي والتعه"""دات

دور في لهم عائل يوجد ال ال""ذين األطف""ال وإدماج ،ستغاللاال الكفيلة تالتزاماال أخذ تم حيث محافظاتهم في األيتام رعاية

61 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

الرعاية ب"""رامج تنفيذ خالل من آمنة بيئة في األطف"""ال بق"""اءبالضحايا. لألطفال الالحقة

مساعدات بتوزيع(مينا أكسس) مشروع قام وقد-100 تسربهم ومنع المدارس في دماجهمإ تضمن الضحايا لألطفال والحقيبة المدرسي ال"""زي توف"""ير في المس"""اعدات وتمثلت

ثقافية مراكز تأسيس تمو ،وطالبة طالب4 101 ل المدرسية ب""""رامج على تحت""""وي رساالمد نفس في ش""""بابية ترفيهية

وتق""ديم ت""أهيلهم ليتم الم""دارس إلى لألطفال جاذبة وأنشطة حيث الته""ريب من لحمايتهم رشاديةإلوا النفسية المساعدات

خاصة كهرباء مولدات وتوفير المستهدفة المدارس ترميم تم في ثق""افي ش""بابي مركز وتجه""يز بن""اء تم كما ،مدرسة بكل

وتش""كيل اليونيس""يف منظمة من بتمويل الش""ام أفلح مديرية للطفل حامية بيئة تك""ون لكي المديرية أبناء من للحماية فرقالمنطقة. نفس من التهريب حاالت أكثر كون إلى ح""""رض في االس""""تقبال مركز إس""""ناد تمو-101

منظم""ات من فاعلة لمش""اركة تعزي""زا حكومية، غير مؤسسة الطف""ل. حماية ب""رامج مي""دان في المتم""يزة المدني المجتمع

في الع""زل مس""توى على الطفل لحماية ف""رق تشكيل تم كما على تعميمها يمكن كتجربة م/حجه الش""""""""""ام فلحأ مديرية

ت""رفيهي رياضي مركز وإنش""اء نجاحها بعد أخ""رى م""ديريات واإلمكاني""ات بالمع""دات ودعمه المديرية ه""ذه في لألطف""ال

في والمس""اعدة المنطقة أبن""اء توعيه في للمس""اهمة الالزمةالمديرية. من األطفال خروج عدم

القدرات وبناء التدريب مجال في- ثامنا المختص"""ين ت"""دريب ب"""رامج من العديد تنفيذ تم-102 حيث ،األطفال تهريب مكافحة مجال في للمختصين هموتأهيل هنفذت"" ال""ذي التأهيل برن""امج ب""دعم اليونيسيف منظمة قامت

األطف""ال حماية مركز في للع""املين الدولية الهج""رة منظمة يينص""""""صاتخالوا المركز م""""""دراء تأهيل وتم المه""""""ربين

GE.10-40188 62

CCPR/C/YEM/5

جتماعيةالا الرعاية ودور مراكز في الع""""املين جتم""""اعييناال : )الحمايةآتيةال المج""""""""""""االت في منةآلا الطفولة ومراكز

تشغيل جراءاتإ االجتماعي، اإلدماج إعادة النفسي، والتأهيل مه"""ارات تط"""وير المه"""ربين، األطف"""ال حماية ودور مراكز

(،الته""ريب ض""حايا األطفال على التعرف كيفية حول العاملين شخ120 اس""""تهدفت اليونيس""""يف منظمة من ب""""دعم ص""""ا

.الدولية الهجرة ومنظمة الش""رطة ألف""راد ةتدريبي"" دورة من أك""ثر وعق""دت-103 تم. والمه""ربين األطف""ال قض""ايا مع التعامل حول المنافذ في

لم""""دراء مينا أكسس مش""""روع ع""""بر تدريبية دورات تنفيذ تم م"""دارس8 في جتم"""اعييناال ينصيصاتخالوا الم"""دارس

ته""ريب مكافحة برن""امج ض""من حجة محافظة في س""تهدافهاا المنهجي""ات مجال في التدريب تمو ،مديريات 5 في األطفال

مدرب 15 ستهدفتا الطفل على المتمحورة يعملون ومدربة امعلم"" 189 بت""دريب ق""اموا المس""تهدفة المن""اطق في في ا

المستهدفة. المدارس القسري - العمل2 الفقرة

12 م""ا"د"ة"ا"ل" ف"ي" ا"ل"س""ج"و"ن" ت"ن"ظ"ي"م" ق""ا"ن"و"ن" ت"ض""م"ن"-104 ا"ل"س""ج"و"ن" ف"ي" ا"ل"ع"م"ل" ت"ن"ظ"ي"م" ا"ل"س"ج"ن" د"ا"ر"ة"إ" ع"ل"ى"ي"ل"ي":" م"ا" م"ن"ه" ا"ل"س""ج"ن" خ""ا"ر"ج" ف"ي" ا"ل"ع"م"ل" ظ""ر"و"ف" إ"ل"ى" ظ"ر"و"ف"ه" ت"ق""ر"ي"ب" م"ع" و"ا"آلال"ت" د"و"ا"ت"ألا" ن""""و"ا"ع"أ"و" د"ا"ء"ألا" و"ط""""ر"ق" ا"ل"ن""""و"ع" ح"ي"ث" م"ن"

ن"أ" ي"ج"ب"ي"ل"ي":" م"ا" م"ن"ه"13 م"""ا"د"ة"ا"ل" ف"ي" و"ج"""ا"ء"ا"ل"م"س"""ت"خ"د"م"ة"." ا"ل"ع"ق"و"ب"ة" م"ن" ج"ز"ء" و"ل"ي"س" ا"ل"ع"ق"و"ب"ة" ت"ن"ف"ي"ذ" م"ن" ج"ز"ء" ا"ل"ع"م"ل" ي"ك"و"ن"

ا"ل"س""ج"ي"ن" ك"ي"ا"ن" ع"ل"ى" ل"ل"ح"ف"ا"ظ" ك"ض"ر"و"ر"ة" ل"ي"ه"إ" ي"ن"ظ"ر" ن"أ"و" ن"ف"س"ه"ا" الي"ل"ي":" م"ا" م"ن"ه"14 م""ا"د"ة"ا"ل" ت"ض""م"ن"ت" ك"م"ا"ا"ل"م"ج"ت"م"ع"." و"م"ص"ل"ح"ة"

ع"ن" ت"ز"ي"د" و"ال" س""ا"ع"ا"ت" ر"ب"ع"أ" ع"ن" ا"ل"ع"م"ل" س"ا"ع"ا"ت" ت"ق"ل" ن"أ" ي"ج"و"ز" ي""ا"م"أ" ف"ي" ا"ل"م"س""ج"و"ن"ي"ن" ت"ش""غ"ي"ل" ي"ج""و"ز" ال ك"م"ا" س""ا"ع"ا"ت"،" س"ت"

ن"ص"ت" ع"ا"م"ة" و"ب"ص"""""و"ر"ة"و"ا"ل"ر"س"""""م"ي"ة"." س"""""ب"و"ع"ي"ة"ألا" ا"ل"ع"ط"ل" ا"ل"م"ح"ب""و"س" ت"ش""غ"ي"ل" ي"ج""و"ز" الي"ل"ي":" م"ا" ع"ل"ى" م"ن"ه"15 م""ا"د"ة"ا"ل"

ا"ح"ت"ي"ا"ط"ي"ا"." يك""ون نأ يجبيلي: ما منه17 م""ادةال في وج""اء-105

الس""جن في العمل وتدريبه الس""جين تأهيل مس""تهدفا مهني""ا منه ويجعل المجتمع في االن"""دماج على لمس"""اعدته مواطن"""ا

توف"""ير يجبيلي: ما على منه18 م"""ادةال ونصت .ص"""الحا63 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

نحو على الس""جناء عمل محالت في الص""ناعي منألا وس""ائلالسجن. خارج العمل نظم في موجود هو لما مماثل ي"ت"ق"ا"ض"ى"ي"ل"ي":" م"ا" ع"ل"ى" م"ن"ه"19 م""""""ا"د"ة"ا"ل" و"ن"ص"ت"-106

أ" ا"ل"س""ج"ي"ن" ع"ن" ت"ع""و"ي"ض" و"ي"م"ن"ح" ي"ؤ"د"ي"ه" ا"ل""ذ"ي" ا"ل"ع"م"ل" ع"ن" ج""ر"ا" ا"ل"ع"م"ل" ص""ا"ب"ا"ت"إ" ج""و"ر"ألا" ت"ح"د"ي"د" و"ي"ت"م" ا"ل"ع"م""ل"،" ل"ق""ا"ن"و"ن" و"ف"ق""ا"

ا"ل"خ"د"م"ة" و"ز"ي""ر"ي" م"ع" ب"ا"ل"ت"ن"س"ي"ق" ا"ل"و"ز"ي"ر" م"ن" ب"ق"ر"ا"ر" و"ا"ل"ت"ع"و"ي"ض"ا"ت"ا"ل"م"ه"ن"ي"."  و"ا"ل"ت"د"ر"ي"ب" و"ا"ل"ع"م"ل" ا"ل"م"د"ن"ي"ة"

9 المادة

التشريعية التدابير- أوال

والسالمة الحرية في الحق -1 الفقرة

التقرير في توض""""يحه س""""بق ما إلى باإلض""""افة-107 الض""مانات نم العديد الوطنية القوانين تضمنت فقد السابق،

مراعاتها الق""انون بتنفيذ الق""ائمين على ال""واجب واإلج""راءات من8 الفق""رة في ج""اء حيث ،الحق ه""ذا لضمان بها وااللتزام النيابة على "أن القض"""ائية الس"""لطة ق"""انون من53 الم"""ادة والس""جون التوقيف مراكز على والتف""تيش اإلش""راف العامة

مش"""روعية من للتأكد لألح"""داث اإلص"""الحية والمؤسس"""اتوالتوقيف". الحبس

اإلج""""راءات ق""""انون من11 الم""""ادة نصت كما-108 مكفولة الشخصية "الحرية أن1994 لسنة13 رقم الجزائية

ب""أمر إال حريته تقيد وال جريمة بارتكاب مواطن اتهام يجوز وال ."الق"""انون ه"""ذا في ج"""اء ما وفق المختصة الس"""لطات من

ب""القبض علم من كل علىيلي: " ما على13 الم""ادة ونصت غ"""ير في أو ق"""انوني مس"""وغ دون وحبسه الن"""اس أحد على

،العامة النيابة أعض""اء أحد يبلغ أن ل""ذلك أع""دت ال""تي األمكنة يطلق وأن ف""""""ورا، ينتقل أن العامة النيابة عضو على ويجب بمس""وغ كان حبسه أن ثبت إذا حق. أما بغير حبس من سراح

وفي العقابي""ة، المنش""آت إح""دى إلى الح""ال في نقله ق""انوني يحرر األحوال جميع ."باإلجراءات محضرا

GE.10-40188 64

CCPR/C/YEM/5

مرألا يك""ون أن يجب" أنه على72 الم""ادة ونصت-109 كتابة بالقبض األمر يك""ون أن ويج""وز أصدره ممن عليه موقعا الح""االت في والقبض به اآلمر حضور في ينفذ أن على شفويا

دةالما وأوجبت."الق"""ابض مس"""ئولية على يك"""ون األخ"""رى ح""االت جميع إثب""ات الش""رطة مركز عن ولؤالمس"" على106

مقرونة خاص سجل في المركز إلى ترد التي والضبط القبض وتاريخه وكيفيته الض"""بط أو ب"""القبض ق"""ام من وص"""فة باسم

من يومية ص""ورة واس""تخراج انتهائه ووقت وس""ببه وس""اعته بها المتعلقة والبيانات الضبط أو القبض حاالت بجميع السجل

العامة النيابة على وعرضها بأول. أوال اقتح""""""ام يج""""""وز ال فإنه القبض أمر تنفيذ وعند-110

إح"""دى في إال عليه القبض المطل"""وب عن للبحث المس"""اكن باآلتي:173 مادةال عددتها التي الحاالت ؛المحكمة أو النيابة من بإذن ذلك كان إذا)أ(

عليه القبض المطل""وب ك""ان إذا )ب( إلح""دى مرتكب""ا ؛المشهودة الجرائم

عليه القبض المطلوب الشخص كان ذاإ)ج( في متهما ك"""ان أو هربه وخيف عليه القبض يس"""بق لم جس"""يمة جريمة متهما ؛العدالة وجه من فارا

نفسه تس""""ليم عليه القبض المطل""""وب رفض إذا)د( ؛السلطة تلك قاوم أو القبض أمر بتنفيذ المكلفة للسلطة

على ب"""""القبض القبض آمر أو الق"""""انون نص إذا)ه(وجد. أينما الشخص

األمر وللمحقق للمحكمة 174 م"""ادةال وجعلت-111 دالئل ق""امت إذا بالحض""ور تكليفه أو ش""خص أي على بالقبض

قد175 م""ادةال أن كماجريم""ة. بارتك""اب اتهامه على قوية دون بالحضور تكليفه بعد المتهم يحضر لم إذا" أنه على نصت

إقامة محل له يكن لم إذا أو هربه خيف إذا أو مقب""""ول ع""""ذر يص""در أن للمحقق جاز مشهودة الجريمة كانت إذا أو معروف

ال مما الواقعة ك""انت ولو وإحض""اره المتهم على ب""القبض أمرا حبسه فيها يجوز . "احتياطيا

65 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

من عضو كل "يجب أنه على192 الم""ادة ونصت-112 في الموج""ودة العقابية تآالمنش"" زي""ارة العامة النيابة أعضاء غ""ير بص""فة محب""وس وج""ود عدم من والتأكد اختصاصه دائرة

والحبس القبض وأوامر دفاترها على يطلع أن قانوني"""""ة. وله يأخذ وأن أي منه ويس""مع محب""وس ب""أي يتصل وأن منها صورا

أن تآالمنش"" ه""ذه م""ديري وعلى ،له يب""ديها أن يريد ش""كوى ال"""تي المعلوم"""ات على لحص"""وله مس"""اعدة كل له يق"""دموا

."يطلبها في الس""جون مص""لحة تنظيم ق""انون نص وبالمثل-113

في قبوله أو شخص أي سجن يجوز ال" أنه على منه8 المادة القض""ائي للحكم التنفيذية الص""يغة بدون السجن عليها موقع""ا

على مكت""""""وب حبس أمر ب""""""دون أو المختص القاضي من المخصص النم""وذج المختصة العامة النيابة من عليه وموقع""ا

ومختوم قانونا بتلك الخاص الدولة شعار يحمل رسمي بخاتم ا إال السجن في يقبل ال" أنه على10 مادةال ونصت."السلطة

أحك""ام بم""وجب الس""جن بعقوبة عليهم المحك""وم ش""خاصألا الخط""ورة ذات الج""رائم في المتهمين باس""تثناء نافذة قضائية

االحتي""اطي بالحبس مرأ وأ بحقهم الصادرة البالغة االجتماعية المحكمة من أو التحقيق مرحلة ثن"""""""""""اءأ العامة النيابة من

الالئحة من4 الم""ادة وجعلت. "المحاكمة فترة ثناءأ المختصة م""دير مه""ام من الس""جون مص""لحة تنظيم لق""انون التنفيذية ق""رار أو أمر أو حكم أي أن من أكدالت بالواجب القيام السجن مختصة قانونية س""لطة من ص""ادر إطالق أو حبس أو س""جن

الشكلية. الناحية من للقانون مطابق وأنه ما بين قد الس""ابق التقرير أن إلى اإلش""ارة تجدرو-114 لحماية متع""ددة ص""ور من والعقوب""ات الج""رائم ق""انون كفله

الق"""انون وضع حيث المواط"""نين حق"""وق ص"""ريحة نصوص"""ا السلطة موظفي وتعاقب الناس على عتداءالا تحرم وواضحة

حق"""وق على لالعت"""داء س"""لطاتهم يس"""تغلون ال"""ذين العامة ،(246 ،169 ،168 ،167 ،166) المواد في الناس وحريات

يع""اقب" أنه على نصت قد الق""انون من 247 الم""ادة أن كما من كل بالغرامة أو س""نوات ثالث على تزيد ال م""دة ب""الحبس

أعد أو أع""اره أو حق وجه ب""دون فيه الحجز أو للحبس مكان""ا

GE.10-40188 66

CCPR/C/YEM/5

على القبض في يش""ترك أن بدون الغرض لهذا قدمه أو أجره."حجزه أو حبسه أو نسانإ

مص""لحة تنظيم ق""انون من41 الم""ادة نصت كما-115 خمس عن تقل ال م""دة بالس""جن يع""اقب" أنه على الس""جون

ب""العقوبتين أو ريال الفآ عشرة عن تقل ال بغرامة وأ سنوات الس"""جن في قبل من كل مع"""ا من كت"""ابي مرأ دون شخص"""ا

."العامة النيابة أو المختصة المحكمة مواده من عدد في الجزائية اإلجراءات قانون نص-116 تقع قد ال""تي المخالفات بحق اتخاذها الواجب اإلجراءات على على85 مادةال في نصت حيث القضائي الضبط مأموري من الع""ام للن""ائب ت"ابعين القض""ائي الضبط مأمورو يكون" يلي ما

القض""ائي الض""بط ص""الحيات نط""اق في إلش""رافه وخاض""عين أمر في النظر المختصة الجهة من يطلب أن الع"""ام وللن"""ائب

أن وله عمله في تقص""""ير أو لواجباته مخالفة منه تقع من كل رفع من يمنع ال كله وه"""ذا عليه التأديبية ال"""دعوى رفع يطلب

. "الجزائية الدعوى أ"ن" ا"ل"ع""ا"م" ا"ل"ن"ا"ئ"ب" ر"أ"ى" إ"ذ"ا""" أ"ن"ه"86 د"ة"ا"ل"م"ا" و"ن"ص"ت"-117

أ"ن" أ"و" ج"س"""ي"م" خ"ط"أ" ا"ل"ق"ض"""ا"ئ"ي" ا"ل"ض"""ب"ط" م"""أ"م"و"ر" م"ن" و"ق"ع" م"ا" ا"ل"ج"ه"ة" ت"س""ت"ج"ب" ل"م" إ"ذ"ا" و"ك""ذ"ل"ك" ك""ا"ف" غ""ي"ر" ا"ل"م"و"ق"ع" ا"ل"ج""ز"ا"ء" ا"ل"ض""""""ب"ط" م""""""أ"م"و"ر"ي" ف"ي" ن"ظ"ر" م"ن" م"ن"ه"ا" ط"ل"ب" ل"م"ا" ا"إل"د"ا"ر"ي"ة"

ل"ل"ن"ظ"ر" ا"ال"س""ت"ئ"ن"ا"ف" م"ح"ك"م"ة" ع"ل"ى" ا"أل"م"ر" ع""ر"ض" ج""ا"ز" ا"ل"ق"ض""ا"ئ"ي" ي"م"ن"ع" ال ك"ل"ه" و"ه""ذ"ا" ع"ن"ه" ا"ل"ق"ض""ا"ئ"ي"ة" ا"ل"ض""ب"ط"ي"ة" ص"ف"ة" إ"س"ق"ا"ط" ف"ي" أ"ن" ا"ل"م"ح"ك"م"ة" ل"ه""ذ"ه" ك""ذ"ل"ك" و"ي"ج""و"ز" ا"ل"ج"ز"ا"ئ"ي"ة" ا"ل"د"ع"و"ى" ر"ف"ع" م"ن"

ب"م"ن"ا"س"ب"ة" ا"ل"ر"ئ"ي"س" ط"ل"ب" ع"ل"ى" ب"ن"ا"ء" أ"و" ن"ف"س"ه"ا" ت"ل"ق"ا"ء" م"ن" ت"ت"ص"د"ى" ص"""""ف"ة" إ"س"""""ق"ا"ط" أ"م"ر" ف"ي" و"ت"ن"ظ"ر" ع"ل"ي"ه"ا" م"ع"ر"و"ض"ة" ق"ض"""""ي"ة"

ف"ي" ع"ل"ي"ه"ا" ا"ل"م"ن"ص"""و"ص" ا"أل"ح"""و"ا"ل" ف"ي" ا"ل"ق"ض"""ا"ئ"ي"ة" ا"ل"ض"""ب"ط"ي"ة"." ""ا"ل"س"ا"ب"ق"ة" ا"ل"ف"ق"ر"ة"

محكمة على يجب" أنه على87 مادةال نصت كما-118 ذكر مما أمر عليها فيها يع""رض ال""تي األح""وال في االس""تئناف

أق"وال فيه تس"مع أولي بتحقيق تق"وم أن الس"ابقة المادة في المؤاخ""ذة. محل القضائي الضبط ومأمور العامة النيابة ممثل القض""ائي الض""بط م""أمور إحاطة ويجب نسب ما بكل مس""بقا

67 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

ولم"""""أمور المؤاخ"""""ذة محل هو مما بواجباته إخالل من إليه يجب األح""وال جميع وفي بمح""ام االس""تعانة القض""ائي الضبط

". المداولة غرفة في اإلجراءات هذه كل تجرى أن فقد عنه القض""ائية الض""بطية ص""فة ن""زع وبش""أن-119 التأديبية ب""الجزاءات إخالل بغ""ير" أنه على88 م""ادةال نصت أن الممكن أو القض"""ائي الض"""بط م"""أمور على وقعت ال"""تي المحافظة اس""تئناف لمحكمة يجوز اإلداريون الرؤساء يوقعها

إليه توجه أن القض""ائية الض""بطية ص""فة عنه تس""قط أو تنبيه""ا إسقاطها أو معينة لمدة أو االس""تئناف محكمة دائرة في دائما أنه على89 م"""""""ادةال نصت كما ".الجمهورية إقليم كل في

يترتب" القضائية الضبطية لصفة الشامل اإلسقاط على حتما يترتب كما منصبه عن عزله القضائي الضبط مأمور عن حتم""ا

ونصت. "منها نقله معينة ب"""دائرة المح"""دود اإلس"""قاط على الص""ادرة االس""تئناف محكمة قرارات تبلغ أن على90 مادةال

وإلى تتبعها ال""تي الس""لطات إلى القض""ائي الضبط مأمور ضدالعام. النائب

القبض بأسباب المتهم - تبليغ2 الفقرة الفق""رة ه""ذه إزاء الق""انوني الموقف توضيح سبق-120السابق. التقرير في

اإليق��اف حالة في والضمانات - اإلجراءات3 الفقرةاالحتياطي

الس""ابقة التق""ارير في ذك""ره تم ما إلى باإلض""افة-121 ق""""""انون من105 م""""""ادةال نصت فقد اللجنة إلى المقدمة

الض""""بط م""""أمور على يجب" أنه على الجزائية اإلج""""راءات يس""مع أن السابقة األحوال في القضائي المتهم أق""وال ف""ورا

في العامة النيابة إلى ب""ذلك يح""رر ال""ذي المحضر مع ويحيله أن العامة النيابة على ويجب ،س"""اعة وعش"""رين أربع م""""دة

التالية س"""اعة عش"""رينالو األربع خالل أم"""ره في تتص"""رف عنه اإلف""راج تعين وإال عليها للع""رض م""ادةال ونصت. "ف""ورا

واإلف""راج االحتي""اطي ب""الحبس الصادرة األوامر أن على196العامة. النيابة بمعرفة تنفيذها يتم والمحاكمة التحقيق أثناء

GE.10-40188 68

CCPR/C/YEM/5

االحتي""اطي الحبس" أن على184 م""ادةال ونصت-122 المتهم اس""تجواب بعد إال يك""ون ال حالة في أو للق""انون وفق""ا

أو اله"""رب من لمنعه أو التحقيق لمص"""لحة ذلك يئر إذا هربهاآلتية: الشروط توفر وبعد التحقيق سير على تأثيره خشية

؛اتهامه على كافية دالئل وجود)أ( م"ع"""ا"ق"ب" ج"ر"ي"م"ة" ف"ي"ه"ا" ا"ل"م"ت"ه"م" ا"ل"و"ا"ق"ع"ة" ت"ك"""و"ن" أ"ن")ب(

ل"ل"م"ت"ه"م" ي"ك"ن" ل"م" أ"و" أ"ش"ه"ر" س"ت"ة" ع"ل"ى" ت"ز"ي"د" ل"م"د"ة" ب"ا"ل"ح"ب"س" ع"ل"ي"ه"ا" ا"ل"ج"ر"ي"م"ة" ك""""ا"ن"ت" م""""ت"ى" ب"ا"ل"ج"م"ه"و"ر"ي"ة" م"ع""""ر"و"ف" إ"ق"ا"م"ة" م"ح"ل"

؛"ب"ا"ل"ح"ب"س" ع"ل"ي"ه"ا" م"ع"ا"ق"ب" من ةعشر الخامسة تج"""اوز قد المتهم يك"""ون أن)ج(

؛عمرهالمتهم. هوية تحديد عدم)د(

األمر ص""در ال""ذي اله""ارب المتهم أق""وال تس""مع أن ويجب بحبسه وقت من س""اعة وعش""رين أربع مضي قبل احتياطي""ا."عليه القبض

ا"ل"ح"ب"س" ي"ج""""و"ز" ال"" أ"ن"ه" ع"ل"ى"185 ا"ل"م""""ا"د"ة" ن"ص"ت"-123 إ"ذ"ا" إ"ال" ا"ل"ص""ح"ف" ب"و"ا"س""ط"ة" ت"ق"ع" ا"ل""ت"ي" ا"ل"ج""ر"ا"ئ"م" ف"ي" ا"ال"ح"ت"ي"ا"ط"ي"

ت"ت"ض""م"ن" ا"ل""ت"ي" ا"ل"ج""ر"ا"ئ"م" م"ن" ك""ا"ن"ت" أ"و" ا"أل"ع""ر"ا"ض" ف"ي" ط"ع"ن""ا" ."""ا"أل"خ"الق" إ"ف"س"ا"د" ع"ل"ى" ت"ح"ر"ي"ض"ا"

الصادر الحبس أمر يكون أن186 المادة وأوجبت-124 العامة النيابة من مكتوب""ا المختص النيابة عضو بتوقيع وم""ذيال

بيان""ات ع""دة على يش""مل وأن الجمهورية ش""عار خاتم وبصمة المحب""وس اسم تش""مل القض""ية رقمو ،إقامته حلوم ،ثالثي""ا

األمر ص"""در,مو إلي"""ه، المس"""ندة الجريمةو ،فيها المحب"""وس على المتهم ع""رض وت""اريخ االحتي""اطي الحبس مدةو ،وصفته

."أمره في للبت بالحبس اآلمرة السلطة من9 الم""ادة من3 الفق""رة نص مع يتوافق وبما-125 رهن األش""خاص إيق""اف يك""ون ال أن على أك""دت ال""تي العهد

إخض"""اع يمكن ولكن عامة قاع"""دة الحراسة تحت المحاكمة أية في المحاكمة أم""ام المث""ول تكفل التي للضمانات اإلفراج تطلب إذا الحكم وتنفيذ القضائية اإلجراءات من أخرى مرحلة

69 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

اإلج""راءات ق""انون من194 م""ادةال نصت ذل""ك. فقد األمر تلق""اء من سواء وقت أي في العامة للنيابة" أنه على الجزائية

المحبوس المتهم طلب على بناء أو نفسها ت""أمر أن احتياطي""ا يتعهد أن ش"""ريطة ض"""مان بغ"""ير أو بض"""مان عنه ب"""اإلفراج قد الذي الحكم تنفيذ يرفض الأو ذلك منه طلب كلما بالحضور

اإلف""راج يجب" أنه على195 م""ادةال نصت كما. "ضده يصدر ت""اريخ على م""رت إذا الجس""يمة غ""ير الج""رائم في المتهم عن

189 الم""ادة في عليها المنص""وص األي""ام الس""بعة اس""تجوابه األقصى الحد وك""ان البالد في مع""روف إقامة محل له وك""ان

المادة هذه تسري وال واحدة. سنة تتجاوز ال المقررة للعقوبة وقف ب""دون سنة من أكثر بالحبس عليه الحكم سبق من على

كان أو التنفيذ . "جريمة ارتكاب في عائدا ا"ل"م"ت"ه"م" أ"ح"ي"ل" إ"ذ"ا""" أ"ن"ه"205 م""ا"د"ة"ا"ل" ف"ي" ج""ا"ء" ك"م"ا"-126 ح"ب"س"ه" أ"و" م"ح"ب"و"س"ا"،" ك"ا"ن" إ"ن" ع"ن"ه" ا"إل"ف"ر"ا"ج" ي"ك"و"ن" ا"ل"م"ح"ا"ك"م"ة" إ"ل"ى" ك""ا"ن" إ"ن" إ"ل"ي"ه"ا" ا"ل"م"ح""ا"ل" ا"ل"م"ح"ك"م"ة" ا"خ"ت"ص""ا"ص" م"ن" ع"ن"ه" م"ف"ر"ج""ا"

م"د" ف"ي" ا"ل"م"ح"ك"م"ة" ص"""الح"ي"ة" ت"ز"ي"د" ال ب"ح"ي"ث" ا"ل"ع"ا"م"ة" ا"ل"ن"ي"ا"ب"ة" ع"""ب"ر" ا"ل"م"ق"ر"ر"ة"." ل"ل"ع"ق"و"ب"ة" ا"أل"ق"ص"ى" ا"ل"ح"د" ن"ص"ف" م"ن" أ"ك"ث"ر" ا"ل"ح"ب"س" م"د"ة" ا"ل""ت"ي" ا"ل"م"ح"ك"م"ة" ت"ك""و"ن" ا"ال"خ"ت"ص""ا"ص" ب"ع""د"م" ا"ل"ح"ك"م" ح"ا"ل"ة" و"ف"ي"

ب"ن"ظ"ر" ا"ل"م"خ"ت"ص"ة" ه"ي" ا"ل"م"د"ا"و"ل"ة" غ"ر"ف"ة" ف"ي" م"ن"ع"ق"""""د"ة" ب"ه" ق"ض"ت" ف"ي" ا"ل"ع"ا"م"ة" ا"ل"ن"ي"ا"ب"ة" ت"ت"ص""ر"ف" أ"ن" إ"ل"ى" ا"إل"ف""ر"ا"ج" أ"و" ا"ل"ح"ب"س" ط"ل"ب"

." ""ا"ل"ج"ز"ا"ئ"ي"ة" ا"ل"د"ع"و"ى" النيابة على يجب التي اإلجراءات القانون بين كما-127

إذا" أنه218 م""""ادةال نصت حيث التحقيق بعد اتخاذها العامة عليها يع"""اقب ال الواقعة أن التحقيق بعد العامة للنيابة ت"""بين

تص""در لها صحة ال أو القانون ق""رارا إلقامة وجه ال ب""أن مس""ببا غ""ير الجريمة م""رتكب أن ت""بين نهائي""ا. وإذا الجزائية ال""دعوى تصدر كافية غير المتهم ضد األدلة أن أو معروف قرارا مس""ببا

المتهم عن مؤقتا. ويف""رج الجزائية الدعوى إلقامة وجه ال بأن يكن لم إن المحبوس الخص""وم آخ""ر. ويعلن لس""بب محبوس""ا

ت""وفى قد أح""دهم ك""ان وإذا الح""التين في العامة النيابة بق""رار دةالما ونصت. "إقامته محل في جملة لورثته اإلعالن يك""""ون

الواقعة أن التحقيق بعد العامة للنيابة تبين إذا" أنه على221 الدعوى ترفع إدانته ترجح المتهم ضد األدلة وان جريمة تكون

GE.10-40188 70

CCPR/C/YEM/5

م""""ادةال نصت كما. "بنظرها المختصة المحكمة إلى الجزائية الحكم ك""ان إذا الموق""وف المتهم سبيل يخلى" أن على472

أو العق""اب بامتن""اع أو وليةؤالمس"" عدم أو فراجإلبا أو بالبراءة تنفيذ بوقف الحكم ص"""در إذا أو للحرية س"""البة غ"""ير بعقوبة م"""دة االحتي"""اطي الحبس في قضى قد ك"""ان إذا أو العقوبة. بها" المحكوم العقوبة

مص""لحة تنظيم ق""انون من11 الم""ادة في وج""اء-128 الجنائية اإلج"""راءات ق"""انون أحك"""ام مراع"""اة مع" الس"""جون

الس""جن إدارة على يجب المس""جونين عن ب""اإلفراج المتعلقة النته""اء اليوم نفس صباح المسجون عن تفرج ن)أ( أ :يلي ما

عن يف""رج)ب( ؛الحكم في عليها المنص""وص الس""جن م""دة المحب"""وس للحبس المح"""ددة الم"""دة انته"""اء بعد احتياطي"""ا أمر أص""درت ال""تي السلطة من كتابي أمر بموجب االحتياطي

."الحبس

فوق��موال أو عليه ضوقب��مال كل حق-�� 4 الفق��رة اإلج����������������������راءات مباش����������������������رةب

المحكمة أمام

إذا عنه ب���اإلفراج واألمر إيقافه قانونية تق���رر لكيقانوني غير اإليقاف كان م"ن" ل"ك"ل" ا"ل"ح"ق" ا"ل"ن"ا"ف""ذ"ة" و"ا"ل"ق""و"ا"ن"ي"ن" ا"ل"د"س""ت"و"ر" أ"ك"د"-129

م"ب"ا"ش""ر"ة" ا"إل"ي"ق""ا"ف" أ"و" ا"ل"ق"ب"ض" إ"ل"ق""ا"ء" ن"ت"ي"ج"ة" ح"ر"ي"ت"ه" م"ن" ي"ح""ر"م" ل"ك"ي" ا"ل"م"خ"ت"ل"ف"ة" ا"ل"د"و"ل"ة" و"أ"ج"ه"ز"ة" ا"ل"ع"ا"م"ة" ا"ل"ن"ي"ا"ب"ة" أ"م"ا"م" ا"إل"ج"ر"ا"ء"ا"ت"

ع"ن"ه" ب""ا"إل"ف"ر"ا"ج" و"ا"ألم"ر" إ"ي"ق"ا"ف"ه" ق"ا"ن"و"ن"ي"ة" ب"ش""أ"ن" إ"ب"ط""ا"ء" د"و"ن" ت"ق"ر"ر" م"ن" 49 ا"ل"م""ا"د"ة" أ"ك""د"ت" ق""ا"ن"و"ن"ي"." ح"ي"ث" غ""ي"ر" ا"إل"ي"ق"ا"ف" ك"ا"ن" إ"ذ"ا"

ج"م"ي"ع" ف"ي" م"ك"ف""و"ل" و"ك"ا"ل""ة" أ"و" أ"ص"ا"ل"ة" ا"ل"د"ف"ا"ع" ""ح"ق" أ"ن" ا"ل"د"س"ت"و"ر" ا"ل"م"ح"""ا"ك"م" ج"م"ي"ع" و"أ"م"""ا"م" و"ا"ل"""د"ع"و"ى" ا"ل"ت"ح"ق"ي"ق" م"ر"ا"ح"ل" و"ف"ق"""ا"

ل"غ"""ي"ر" ا"ل"ق"ض"""ا"ئ"ي" ا"ل"ع"""و"ن" ا"ل"د"و"ل"ة" و"ت"ك"ف"ل" ا"ل"ق"""ا"ن"و"ن" ألح"ك"""ا"م" ا"ل"ق"ا"د"ر"ي"ن" ل"ل"ق"ا"ن"و"ن"""." و"ف"ق"ا"

71 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

اإلج""""راءات ق""""انون من225 الم""""ادة ونصت-130 بحبسه الص"""""ادرة األوامر في يطعن أن للمتهم" أن الجزائية

المتعلقة األوامر في يطعن"""وا أن الخص"""وم ولجميع احتياطي"""ا يترتب وال التحقيق سير الطعن يوقف وال االختصاص بمسائل

."التحقيق إج""راءات بطالن االختص""اص بع""دم القض""اء على األمر في تطعن أن وحدها العامة للنيابة 226 ادةالم وجعلتاحتياطيا. المحبوس المتهم عن باإلفراج الصادر

الطعن )الموق"""وف( من المتهم تمكين أجل ومن-131 بحبسه الص""ادرة األوامر في 4 الم""ادة أوجبت فقد احتياطي""ا أن الس""جن م""دير على الس""جون مص""لحة تنظيم ق""انون من

ويس"لمها بالمس"جونين المتعلقة القض"ائية األوراق كل يستلم أخ""رى طلب""ات وأي اس""تئنافهم يتلقى نأو وص""ولها فور إليهم

المعد بالس""جل ويقي""دها العامة النيابة أو المحاكم إلى موجهة.فورا المختصة للجهات تسليمها ويتولى لذلك الم""ادة في الجزائية اإلج""راءات ق""انون نص كما-132 اإلف""راج أص""بح متى" أنه على204 النيابة عضو يص""در ناف""ذا

بها المحب""وس العقابية المنش""أة مدير إلى اإلفراج أمر العامة س""بيل إخالء مقامه يقوم من أو هو وعليه سبيله إلخالء المتهم المتهم يكن لم ما ف""""ورا في فيؤشر آخر لس""""بب محبوس""""ا."بذلك األوراق

تعويضال في الحق- 5 الفقرة حق بش""أن الس""ابقة التق""ارير في اإلش""ارة سبق-133

تعس""فية إجراءات أي نتيجة تعويض على الحصول في المتهم ق"""انون من63 الم"""ادة نصت فقد ذلك إلى وباإلض"""افة بحقه

ب""الحقوق المدعى يطالب أن "للمتهم أنه الجزائية اإلجراءات رفع بس""بب لحقه الذي الضرر بتعويض المحكمة أمام المدنيةوجه". لذلك كان إذا المدنية الدعوى

""ل"ك"ل" أ"ن"ه" ا"ل"م"د"ن"ي" ا"ل"ق"ا"ن"و"ن" م"ن"47 ا"ل"م"ا"د"ة" و"ن"ص"ت"-134 ح"ق"و"ق"ه" م"ن" ح"ق" ف"ي" م"ش""""ر"و"ع" غ""""ي"ر" ا"ع"ت""""د"ا"ء" ع"ل"ي"ه" و"ق"ع" م"ن"

ع"م"ا" ا"ل"ت"ع""و"ي"ض" م"ع" ا"ال"ع"ت""د"ا"ء" ه""ذ"ا" و"ق"ف" ي"ط"ل"ب" أ"ن" ا"ل"ش"خ"ص""ي"ة" ت""ر"ك" أ"و" ف"ع"ل" ""ك"ل"304 ا"ل"م""ا"د"ة" ف"ي" ض"ر"ر"""." و"ج""ا"ء" م"ن" ل"ح"ق"ه"

GE.10-40188 72

CCPR/C/YEM/5

ك"ا"ن" س"و"ا"ء" م"ش"ر"و"ع" غ"ي"ر" خ"ط"أ" أ"و" ع"م"د" ش""ب"ه" أ"و" ع"م"د" ع"ن" ن"ا"ش"ئ"ا" ع"ن" ا"ل"غ""ي"ر" ب"ت"ع""و"ي"ض" أ"ر"ت"ك"ب"ه" م"ن" ي"ل""ز"م" ض""ر"ر"ا"،" ل"ل"غ"ي"ر" س"ب"ب" إ"ذ"ا"

ا"ل"م"ق"""ر"ر"ة" ب"ا"ل"ع"ق"و"ب"""ا"ت" ذ"ل"ك" ي"خ"ل" و"ال" أ"ص"""ا"ب"ه" ا"ل"""ذ"ي" ا"ل"ض"""ر"ر" ل"ل"ج"ر"ا"ئ"م" ا"ل"ن"ا"ف"ذ"ة"""." ل"ل"ق"و"ا"ن"ي"ن" ط"ب"ق"ا"

144 الم""ادة في أنه المرافع""ات ق""انون بين كما-135 العامة النيابة وأعض""اء القض""اة مخاص""مة "يج""وز أنه على منه

ترفع بالتعويض للحكم المخاصمة دعوى رفع طريق عن مدنيا وتنظر الفصل". هذا في عليها المنصوص لإلجراءات وفقا "إذا أنه153 الم""ادة من الثالثة الفق""رة في وجاء-136 للم""دعي فتحكم المخاص""مة دع""وى ص""حة الحكم لهيئة ثبت

محل الحكم وببطالن المحاكمة وبنفق""ات المناسب بالتعويض أو القاضي وبإيق""اف به متعلق قض""ائي عمل وأي المخاص""مة

القض""""""اء مجلس إلى وإحالته العمل عن العامة النيابة عضو بإع""ادة تحكم كما مناس""بة يراها ال""تي العقوبة إليق""اع األعلى

أن عليه للم""دعى أنه199 الم""ادة بينت الكفال""ة". كما مبلغ أو ال""دعوى من لحقه ض""رر عن بالتعويض""ات له الحكم يطلب

فيها. إجراء منالمحرز( )التقدم تنفيذيةال التدابيرثانيا-

والتدابير اإلجراءات من جملة اآلتي في نستعرض-137 الق""وانين تط""بيق لض""مان المختصة الجه""ات اتخ""ذتها ال""تي

للمراجعة اإلنس""ان حق""وق وزارة مب""ادرة ت""أتي حيث الوطنية اليمن في الجنائية للعدالة التطبيق وواقع لتشريعات الشاملة

س"""بق وقد المج"""ال ه"""ذا في المتخ"""ذة الت"""دابير مقدمة في إليها اإلشارة . 2 المادة تحت التقرير هذا سياق في تفصيال التدريب برامج

ا"ل"ع"ال"ق"""""ة"،" ذ"ا"ت" ا"ل"ح"ك"و"م"ي"ة" ا"ل"ج"ه"""""ا"ت" ن"ف"""""ذ"ت"-138 ل"ل"ع""ا"م"ل"ي"ن" ت""د"ر"ي"ب" ب""ر"ا"م"ج" ع""د"ة" ا"ل"م""د"ن"ي" ا"ل"م"ج"ت"م"ع" و"م"ن"ظ"م"ا"ت"

ا"ل"ق"ض""ا"ئ"ي" ا"ل"ض""ب"ط" م""أ"م"و"ر"ي" م"ن" ا"ل"ق""ا"ن"و"ن" ت"ط""ب"ي"ق" م"ج"ا"ل" ف"ي" م"ن" أ"ك""ث"ر" ت"ن"ظ"ي"م" ا"ل"م"ث"ا"ل" س"ب"ي"ل" ع"ل"ى"2008 ع"ا"م" ف"ي" ت"م" ح"ي"ث" ا"ل"ش""""ر"ط"ة" ل"م"ن"ت"س""""ب"ي" و"خ"ا"ر"ج"ي"ة" د"ا"خ"ل"ي"ة" م"خ"ت"ل"ف"ة" د"و"ر"ة"615

30 504 ش""م"ل"ت" ض""ا"ب"ط"ا" ا"ل"ن"س""ا"ء"." م"ن"530 م"ن"ه"م" و"ف""ر"د"ا"ا"أل"م"ن"ي"ة"." و"ا"ل"د"ر"ا"س"ا"ت" ا"ل"ب"ح"و"ث" م"ر"ك"ز" ا"ف"ت"ت"ا"ح" إ"ل"ى" ب"ا"إل"ض"ا"ف"ة"

73 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

للجمهور المقدمة الخدمات ر"ج"""""""ا"ل" ب"ي"ن" و"ا"ل"ت"ع"""""""ا"و"ن" ا"ل"ث"ق"ة" خ"ل"ق" أ"ج"ل" م"ن"-139

ا"ل"م"ل"ب"ي"ة" ا"أل"م"ن"ي"ة" ا"ل"خ"""د"م"ا"ت" و"ت"ح"""د"ي"ث" و"ا"ل"م"""و"ا"ط"ن" ا"ل"ش"""ر"ط"ة" ه""ذ"ا" ف"ي" م"ي""د"ا"ن"ي"ي"ن" م"س""ح"ي"ن" إ"ج""ر"ا"ء" ت"م" ا"ل"ج"م"ه""و"ر" الح"ت"ي"ا"ج""ا"ت"

ف"ي" ا"ل"م"و"ا"ط""ن"ي"ن" ر"أ"ي" ا"أل"و"ل" ا"ل"م"س"ح" ا"س""ت"ه"د"ف" ح"ي"ث" ا"ل"م"ج""ا"ل" 6 000 ش""م"ل"ت" ل"ه"م" ا"ل"م"ق"د"م"ة" و"ا"ل"خ""د"م"ا"ت" ا"ل"ش""ر"ط"ة" ر"ج""ا"ل" م"خ"ت"ل"ف" م"ن" ع"ي"ن"ة"640 أ"ك"ث"ر" آ"ر"ا"ء" ا"أل"خ"ر" ا"ل"م"س"ح" و"ش"م"ل" ع"ي"ن"ة"،"

ع"م"ل"ي"ه"م" ح"""و"ل" و"ا"ل"م"ي"""د"ا"ن" ا"إل"د"ا"ر"ة" ف"ي" ا"ل"ش"""ط"ر"ة" و"ح"""د"ا"ت" ل"ل"ج"م"ه""و"ر"،" ا"ل"م"ق"د"م"ة" خ""د"م"ا"ت"ه"م" و"م"س""ت"و"ى" ا"ل"و"ظ"ي"ف"ي" و"ر"ض"ا"ه"م"

الم""""ؤتمر في الميدانية المس""""وحات ن"ت""""ا"ئ"ج" ن"و"ق"ش"ت" ح"ي"ث" عمل خطة في وس""تنفذ الداخلية وزارة لق""ادة19 ال السنوي2009.

والحجز التوقيف أماكن تفتيش ب"ه"ا" ق""ا"م"ت" ا"ل""ت"ي" ا"ل"ت"ف"ت"ي"ش""ي"ة" ا"ل""د"و"ر"ا"ت" ع""د"د" ب"ل"غ"-140

و"ا"ل"ح"ج"ز" ا"ل"ت"و"ق"ي"ف" ألم"""ا"ك"ن" و"ا"الب"ت"د"ا"ئ"ي"ة" ا"ال"س"""ت"ئ"ن"ا"ف"ي"ة" ا"ل"ن"ي"ا"ب"""ا"ت" ز"ي"""""ا"ر"ة"4 214 ،"2006 ع"""""ا"م" خ"الل" و"ا"ل"س"""""ج"و"ن"

ت"ف"ت"ي"ش"ي"ة"." م"ي"د"ا"ن"ي"ة" المحاسبة مبدأ تطبيق

قضايا بمتابعة2006 عام العام النائب مكتب قام-141 والحي""اة األمن في اإلنس""ان لحق مختلفة بانتهاك""ات ادعاءات

األخ""رى والحاالت القضائية الجهات إلى أحيلت حالة22 منها في التأديبية المج""""الس من قانونية ق""""رارات بش""""أنها تخذا

.المعنية الضبطية الجهات أعم""ال بمتابعة2007 عام خالل المكتب قام كما-142 قبل من والحي""اة األمن في اإلنسان حق بانتهاكات عالقة ذات

حالة.29 منها القوانين بإنفاذ المعنيين بعض المح""""اكم إلى ح""""التهمإ تم من جم""""اليإ وبلغ-143

بالفصل ع""وقب ش""خص14 ذلك بس""بب الت""أديب ومج""السوأفراد. ضباط7 النيابة إلى حيلأو فرادأ 7 منهم

الواقع من حاالت

GE.10-40188 74

CCPR/C/YEM/5

ا"ل"ق"ا"ن"و"ن"ي"ة" ء"ا"ت"ا"ل"إل"ج"ر" م"ث""""ا"ل" ع""""ر"ض" ه"ن"ا" و"ي"م"ك"ن"-144 ا"ل"ق"ض""ا"ئ"ي" ا"ل"ض""ب"ط" ر"ج""ا"ل" ألح"د" ا"ل"و"ا"ق"ع" أ"ر"ض" ع"ل"ى" ت"ت"م" ا"ل""ت"ي" 30 ب"ت""ا"ر"ي"خ" ت"ع"ز" غ"ر"ب" ب"م"ح"ك"م"ة" ا"ل"ج"ز"ا"ئ"ي"ة" ا"ل"ش"ع"ب"ة" أ"ح"ا"ل"ت" ح"ي"ث"

."(" ع"."ع")" ب"ت"ع"ز" ا"ل"م"د"ي"ن"ة" ش""ر"ط"ة" ق"س"م" م""د"ي"ر"2000 أ"ي""ا"ر"/"م""ا"ي"و" م"ع"ه" ل"ل"ت"ح"ق"ي"ق" ل"ل"ن"ي"ا"ب"ة" و"ح"ر"ي""ا"ت" ح"ق""و"ق" ح"ر"ي"ة" ا"ح"ت"ج""ا"ز" ب"ت"ه"م"ة"

." أ".")"م" ع"ل"ي"ه" ا"ل"م"ج""""""ن"ي" و"ت"ه"د"ي"د" و"س"ب" ح"ر"ي"ة" ت"ق"ي"ي"د" و"ا"ق"ع"ة" ف"ي" ب"ه" ت"ق""د"م" ا"ل""ذ"ي" ا"ل"ت"ص""د"ي" ط"ل"ب" ا"ل"م"ح"ك"م"ة" ق"ب"ل"ت" أ"ن" (" ب"ع"د"."س"

أ"م"ا"م"ه"ا"." ع"ل"ي"ه" ا"ل"م"ج"ن"ي" التوعية

بت""اريخ العامة للنيابة لك""ترونيإلا الموقع إنشاء تم-145 مجموع""ات الموقع تض""من وقد ،2006 آب/أغس""طس16

اليمنية الجمهورية دس""تور تش""مل وال""تي اليمنية التش""ريعات العامة النيابة ق""امت ال""تي التنفيذية والل""وائح الق""وانين وكافة

على الموقع احت""""وى كما كتيب""""ات في وإص""""دارها بتجميعها يمكن طريقه عن وال""ذي القانونية النص""وص عن بحث محرك مع معينة كلمة على تحت""وي ال""تي الم""واد كافة معرفة للزائر ل""ه. كما المتضمن والكتاب القانون واسم المادة رقم توضيح والدولية واإلقليمية الثنائية االتفاقيات مجموعة الموقع تضمن

مكتب عن الص""ادرة الدورية والتع""اميم الكتب إلى باإلض""افة الس"نوية التق""ارير على يش"تمل أنه إلى إض""افة الع""ام الن""ائب العامة النيابة بأعمال للزائر يمكن كما األول العدد من اعتبارا عن عليها ال""رد ويتم الموقع ع""بر والبالغ""ات الشكاوى إرسال الموقع ويحت"""وي لك"""تروني،إلا البريد طريق نب"""ذه عن أيض"""ا

الع""ام الن""ائب لمكتب التابعة واإلدارات ال""دوائر عن تعريفيةاختصاصاتها. وتحديد

اإلرهاب مكافحة

75 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

من("4)"13 الفق""""""رة في ورد ما إلى باإلش""""""ارة-146 من اليمنية الجمهورية ع""انت فقد ،للجنة الختامية المالحظات البالد واس"""تقرار أمن اس"""تهدفت ال"""تي اإلرهابية األعم"""ال تعرضت حيث جتماعي"""ة،الوا قتص"""اديةالا ال"""دعائم وقوضت

األجه""زة ق""امت ذلك أجل من رهابي""ة،إ أعم""ال لع""دة اليمن على للقض"""اء واألمنية حترازيةالا اإلج"""راءات باتخ"""اذ األمنية

منابعه. وتجفيف ومكافحته اإلرهاب ك"ت"ج"ر"ب"ة" ا"ل"ج"م"ه"و"ر"ي"ة" ر"ئ"ي"س" ت"و"ج"ي"ه""""""""ا"ت" و"ب"ف"ض"ل"-147

م"ب""د"أ" ا"ن"ت"ه""ا"ج" ت"م" ا"إل"ر"ه"ا"ب" م"ك"ا"ف"ح"ة" م"ج"ا"ل" ف"ي" و"م"ت"م"ي"ز"ة" ف"ر"ي"د"ة" ت""و"ب"ت"ه"م" ا"أ"ع"ل"ن"و" ع"م"ن" ف""ر"ج"أ"و" ب"ه"م" ا"ل"م"غ""ر"ر" م"ع" ا"ل"ف"ك"ر"ي" ا"ل"ح"و"ا"ر"

ا"ل"ح""و"ا"ر" ج""و"الت" ت"د"ش""ي"ن" ب""د"أ" و"ق"د" ا"أل"ف"ك""ا"ر" ت"ل"ك" ع"ن" و"ع"و"د"ت"ه"م" أ"ش"خ"ا"ص"104 ا"أل"و"ل"ى" ا"ل"ج"و"ل"ة" و"ش"م"ل"ت"2002 ع"ا"م" ب"د"ا"ي"ة" م"ن"ذ"

22 ا"ل"ث"ا"ل"ث"ة" ا"ل"ج"و"ل"ة" ش"م"ل"ت" ف"ي"م"ا" " ش"خ"ص"ا"120 ا"ل"ث"ا"ن"ي"ة" و"ا"ل"ج"و"ل"ة" ت""و"ب"ت"ه"م" أ"ع"ل"ن""و"ا" ا"ل""ذ"ي"ن" م"ن" ا"ل"ع"د"ي"د" ع"ن" ا"إل"ف""ر"ا"ج" و"ي"ت"م" ،""ش"خ"ص"ا"

ف"ت"م" ا"ل"ق""ا"ن"و"ن" ع"ل"ي"ه"ا" ي"ع""ا"ق"ب" و"أ"ع"م""ا"ل" ج""ر"ا"ئ"م" ي"ر"ت"ك"ب""و"ا" و"ل"م"92 و"ع"ن" أ"و"ل"ى" ك"م"ر"ح"ل"ة"36 ع"ن" ا"إل"ف"ر"ا"ج" م"ن" آ"خ""ر"ي"ن" ش"خ"ص""ا"

ذ"م"ة" ع"ل"ى" إ"ي"ق""ا"ف"ه"م" ت"م" م"ن" أ"ن" أ"ي" ث"ا"ن"ي"ة" ك"م"ر"ح"ل"ة" ا"ل"م"و"ق""و"ف"ي"ن" 128 ع"ن"ه"م" ا"إل"ف""ر"ا"ج" ت"م" و"م"ن" ش"خ"ص"118 ب"ل"غ" إ"ر"ه"ا"ب"ي"ة" ق"ض"ا"ي"ا"

ش"خ"ص"ا"." ت"م" ل"م"ن" ا"ل"ر"س"""م"ي"ة" ا"أل"ع"""د"ا"د" ب"ب"ي"""ا"ن" ي"ت"ع"ل"ق" و"ف"ي"م"ا"-148

ا"ح"ت"ج""ا"ز" ت"م"2009 ع""ا"م" و"ح""ت"ى"2000 ع""ا"م" م"ن"ذ" ا"ح"ت"ج""ا"ز"ه"م" ب"ت"ه"م"ة" ا"ل"ق"ض"""""ا"ء"،" إ"ل"ى" " ع"ن"ص"""""ر"ا"258 و"أ"ح"ي"ل" ،"" ش"خ"ص"ا"979

إ"ج"ر"ا"م"ي""ة"،" ب"أ"ع"م""ا"ل" ا"ل"ق"ي""ا"م" ب"ه""د"ف" م"س""ل"ح"ة" ع"ص""ا"ب"ة" ت"ش""ك"ي"ل" إ"ل"ى" س""ن"ت"ي"ن" ب"ي"ن" ت""ت"ر"ا"و"ح" ق"ض""ا"ئ"ي"ة" أ"ح"ك""ا"م" ب"ح"ق"ه"م" و"ص""د"ر"ت"

829 ع"ن" ا"إل"ف""ر"ا"ج" و"ت"م" س""ن"ة"،" ع"ش""ر"ة" خ"م"س" ت"ب"ق"ى" ع"ن"ص""ر"ا" ا"ل"ص""ا"د"ر" ا"ل"ح"ك"م" ف""ت"ر"ة" ت"ن"ت"ه" ل"م" م"ن" م"ن"ه"م" ،"" ش"خ"ص"ا"150 م"ن"ه"م"

.ا"ل"ق"ض"ا"ء" أ"م"ا"م" ز"ا"ل" م"ا" ا"آل"خ"ر" و"ا"ل"ب"ع"ض" ب"ح"ق"ه"م"

ع"ل"ى" ""ي"ج"ب" ل"ل"ج"ن"ة" ا"ل"خ"ت"ا"م"ي"ة" ا"ل"م"الح"ظ""""ا"ت" م"ن"13 ا"ل"ف"ق""""ر"ة" ف"ي" و"ر"د"4 ا"ل"م"ب""د"أ" ف"ي" ة"ا"ل"م"ع"ط"ا" ا"ال"ع"ت"ب""ا"ر"ا"ت" أ"ق"ص"ى" ت"ض""م"ن" أ"ن" ا"ل"ط""ر"ف" ا"ل"د"و"ل"ة"

ا"إل"ر"ه"ا"ب"ي""ة"." ت"ت"م""ن"ى" و"ا"ل"ت"ه"د"ي""د"ا"ت" ا"أل"ن"ش""ط"ة" ع"ل"ى" ا"ل""ر"د"و"د" ل"ك"ل" ا"ل"ن"س""ب"ي"و"ا"ل"ت"و"ص"ي"ا"ت"""." ا"ل"ن"ت"ا"ئ"ج" ك"ل" ت"س"ت"ل"م" أ"ن" ا"ل"ل"ج"ن"ة"

GE.10-40188 76

CCPR/C/YEM/5

ويتم-149 على التع""ديالت إصدار استكمال متابعة حاليا على المع""روض اإلره""اب مكافحة ق""انوني مجلس على حالي""االنواب.

لمس����اعدة الحكومة بها ق����امت ال����تي الجه����ودوانتاناموغ في المعتقلين

س""""راح إطالق على اليمنية الجمهورية تح""""رص-150 يأ أو وانتان""""اموغ س""""جن في المعتقلين مواطنيها وتس""""لم

على يش""ترط التس""ليم ك""ان إذا ورفضه أخ""رى س""رية سجون نإو اليم""ني والدس""تور الق""انون مع تتن""افى شروطا الحكومة

بحكم ذلك يكن لم ما مواطنيها تس""""""""جن نأ يمكن ال اليمن س""وى الحكومة م""امأ يك""ون لن نهإو ارتكبوها لجريمة قضائي

للدس"""تور احتراما ج"""رائم في ت"""ورطهم يثبت من كل طالقإ مجه""ول منهم العديد مص""ير ظل وحيث اليمن""يين والق""انون

ا"ل"ق""ا"ن"و"ن"ي" ا"ل"و"ض"ع" س""ي"ا"ق" ف"ي" و"ا"ل"ق"ص""و"ر" ا"ل"ب"ي"ر"و"ق"ر"ا"ط"ي"ة" ض"ح"ي"ة" ف"ي" ف"ت"ح"ه" م"ن"ذ" و"ا"ن"ت"ا"ن""ا"م"و"غ" م"ع"ت"ق"ل" ي"م"ث"ل"ه" ظ"ل" ا"ل""ذ"ي" ا"ل"غ""ر"ي"ب"

و"ا"ن"ت"ه"ا"ك""ا"ت" ت"ع""ذ"ي"ب" ع"م"ل"ي""ا"ت" إ"ل"ى" و"ت"ع"ر"ض""ه"م" ،"2002 ع""ا"م" ي"ع""ا"ن"و"ن" ك"م"ا" ن"س"ا"ن"ي"ة"إ"الل"ا" و"ا"ل"م"ع"ا"م"ل"ة" و"ا"ل"ت"ع"ذ"ي"ب" ف"ظ"ي"ع"ة" إ"ن"س"ا"ن"ي"ة" ي"م"ا"ر"س""""و"ن" ب"ع"ض""""ه"م" ن"أ" و"ك"م"ا" ا"ل"ت"ا"م"ة" ا"ل"ع"ز"ل"ة" ب"س"ب" "ن"ف"س""""ي"ا"

ت"ع""ذ"ي"ب"ه"م" ي"ت"م" ا"ل"م"ض""ر"ب"و"ن" و"ه""ؤ"ال"ء" ا"ل"ط"ع""ا"م"،" ع"ن" ا"إل"ض""ر"ا"ب" ح"ي"ث" ا"ل"ي"و"م"،" ف"ي" م"ر"ت"ي"ن" و"ت"ت"م" "ج"د"ا" ق"ا"س"ي"ة" ع"م"ل"ي"ة" و"ه"ي" ق"س"ر"ي"ا"

ا"ل"ج"ن"س""ي"ة" ي"ح"م"ل""و"ن" ا"ل"م"ع"ت"ق"ل"ي"ن" ه""ؤ"الء" م"ن" ا"أل"ك""ب"ر" ا"ل"ع""د"د" ن"إ" و"ح"س"ب" م"ع"ت"ق"ل"،"100 إ"ل"ى" "ت"ق"ر"ي"ب"ا" ع"د"د"ه"م" ي"ص"ل" ح"ي"ث" ا"ل"ي"م"ن"ي"ة"

ا"ل"م"ع"ت"ق"ل"ي"ن" ع""د"د" ن"ف"إ" ر"ي"ب"ر"ي"ف"(" ا"ألم"ر"ي"ك"ي"ة")" م"ن"ظ"م"ة" إ"ح"ص"ا"ئ"ي"ا"ت" س"""ر"ا"ح" إ"ط"الق" ي"ت"م" أ"ن" ق"ب"ل" " م"ع"ت"ق"ال"113 ب"ل"غ" ق"د" ك"ا"ن" ا"ل"ي"م"ن"ي"ي"ن"

ا"ل"س""ل"ط"ا"ت" ق"ا"ل"ت" و"ا"ح"د" م"ع"ت"ق"ل" ت"و"ف"ي" ف"ي"م"ا" ،"م"ن"ه"م" " ش"خ"ص"ا"12ا"ل"ق"ض"ي"ة"." ف"ي" ت"ح"ق"ي"ق" إ"ج"ر"ا"ء" د"و"ن" ا"ن"ت"ح"ر" ن"ه"إ" ح"ي"ن"ه"ا" ا"أل"م"ر"ي"ك"ي"ة"

اإلج""راءات من العديد اليمنية الجمهورية اتخ""ذت-151منها: المعتقلين لمساعدة و"ا"ن"ت"ا"ن"""ا"م"و"غ" م"ع"ت"ق"ل" إ"ل"ى" أ"م"ن"ي"ة" ل"ج"ا"ن" ث"الث" إ"ر"س"ا"ل"'1'

ا"ل"ج"""""ا"ن"ب" م"ع" ا"ل"ل"ق"""""ا"ء" ب"ه"""""د"ف" و"ذ"ل"ك" ا"ل"ك"و"ب"ي"ة" و"م"ق"ا"ب"ل"ة" ا"ل"م""ذ"ك"و"ر"ي"ن" ق"ض""ا"ي"ا" ل"م"ع"ر"ف"ة" ا"أل"م""ر"ي"ك"ي":"م"ن" ل"ل"ت"أ"ك"د" ا"ل"م"ع"ت"ق"ل"ي"ن"

77 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

اس""تبعاد تم اللق""اءات خالل ومن يمنية غير عناصر هناك كان إذا)أ(؛بذلك األمريكيين إشعار وتم يمنيين ليسو أنهم ثبت الذين األشخاص بعض رس""ائل س""تالما تم كما بتواج""دهم اليمن في أه""اليهم إشعار تم)ب(

ليهم. إ إيصالها وتم اليمن في ألهلهم منهم البعض من وانتان""اموغ في المعتقلين من مجموعة ستالما تم'3'

اإلج"""""راءات تخ"""""اذا وتم األمريك"""""يين قبل من القانونية إطالق وتم اليم""""ني للق""""انون وفق""""ا

يعيش""ون وهم س""راحهم في أه""اليهم بين حالي""االيمن.

في للمعتقلين الدولة قبل من الج""""""ادة المتابعة'4' مستمرة وبصورة األمريكي الجانب مع غوانتانامو

اإلج""راءات واتخ""اذ لليمن تس""ليمهم بش""أن وذلك بشأنهم .اليمنية للقوانين وفقا

10 المادةللمسجونين اإلنسانية المعاملة

1 الفقرة من السابق التقرير في إيراده تم ما إلى باإلضافة-152

اإلنس""انية المعاملة للمس""جونين تكفل التي واألحكام المبادئ اإلج""""راءات ق""""انون من42 م""""ادةال أوردت فقد والكريمة ص""حة على الرقابة والقضاء العامة النيابة تتولى")أ( الجزائية

لمنع الالزمة جراءاتإلا واتخاذ بالسجن القاضية حكامألا تنفيذ المس""جونين أو الس""جون داراتإ قبل من مخالفات أية زالةإو ق""رارات تنفيذ الس""جون إدارة على)ب( ؛خ""رىأ جهات أية أو

عقوبة بتنفيذ المتعلقة والقض"""""اء العامة النيابة وتوجيه"""""ات."السجن

المسجونين تصنيف)أ( - 2 الفقرة تنظيم لق""انون التنفيذية الالئحة من الم""ادة نصت-153

تس""كين يتم الس""جن إمكاني""ات ح""دود في" الس""جون مصلحة

GE.10-40188 78

CCPR/C/YEM/5

سمحت وكلما السجن، داخل والعنابر الغرف في المسجونين الح""االت في إال التالي""ة، للقواعد وفقا السجن إمكانيات بذلكذلك: بغير المصلحة رئيس فيها يأمر التي

ذوي من عليهم المحك""وم بين الجمع ع""دم يراعى)أ( ذلك ويطبق اآلخ""رين المس""جونين من غ""يرهم مع الس""وابق

؛احتياطا المحبوسين على أيضا الشواذ من المحبوسين وضع مكانإلا بقدر يراعى)ب( خاصة وبص""فة حالته حسب كل الس""جن أمن على والخطرين

غ""رف في الجنسي بالش""ذوذ عنهم المع""روف ع""زل ويجب؛عليهم المستمرة الرقابة أحكام مع حدة على كل انفرادية

ج"""رائم في عليهم المحك"""وم المس"""جونين يوضع)ج(؛غيرهم عن والخمور المخدرات مدمني عزل مع متشابهة م"""""دني دين بس"""""بب عليهم المحك"""""وم يوضع)د(

؛سويا البدني كراهإلبا عليهم المنفذ واألشخاص و"ا"ل"م"ح"ب"و"س""""ي"ن" ع"ل"ي"ه"م" ا"ل"م"ح"ك""""و"م" ع""""ز"ل" ي"ج"ب")"ه"("؛"ا"ل"م"س"ج"و"ن"ي"ن" م"ن" غ"ي"ر"ه"م" ع"ن" ا"أل"ج"ا"ن"ب" م"ن" "ا"ح"ت"ي"ا"ط"ا"

لسكن منفصل مكان يخصص سبق ما مراعاة مع)و( االختب""ار تحت وض""عهم وأ المق""ررة الف""ترة خالل المسجونين

؛الصحي من المس""جونين تس""كين عند عامة بص""فة يراعى)ز(

؛سويا المتقاربة األعمار ذوي وضع الفئات جميع س""ويا توضع تق""دم بما اإلخالل ع""دم مراع""اة مع)ح(

."وثقافيا اجتماعيا المتجانسة المسجونين مجموعات قانون من 33 المادة نصت ،بالمرأة يتعلق وفيما-154

مركز يس""مى الس""جن في مك""ان يخصص" الس""جون تنظيم الس""جن دخ""ولهم عند السجناء مقابلة مهمته تكون االستقبال

التالي: النحو على تصنيفهم ويتولى عن م""رة ألول ي""دخلون ال""ذين الس""جناء ع""زل)أ(؛السوابق ذوي السجناء

79 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

الخط""ورة ذات الج""رائم مرتك""بي الس""جناء ع""زل )ب(؛البالغة االجتماعية؛اليمنيين السجناء عن جانبألا السجناء عزل)ج( ؛البالغين السجناء عن حداثألا عزل)د( ".الذكور السجناء عن ناثإلا السجناء عزل )ه(

مص""لحة تنظيم ق""انون من27 الم""ادة نصت كما-155 قبل المس""جونة الحامل للم""رأة ت""وفر أن يجب" أنه الس""جون

الالزمة الطبية والرعاية العناية وبع"""ده الوضع وأثن"""اء الوضع على ويجب الالئح""ة، وبحسب المختص الط""بيب لتوجيه وفق""ا

األم أو الحامل المس""""جونة تعطي أن المختصة الس""""لطات الحامل الم""رأة تعفى األح""وال جميع وفي له""ا، المقرر الغذاء

التأديبية الت""دابير من الم""ادة هذه بأحكام المشمولة والمرضع السجناء على المقررة ."القانون هذا ألحكام طبقا

لق""""انون التنفيذية الالئحة من4 الم""""ادة ونصت-156 التالية: بالواجبات القيام السجن مدير يتولى" السجون تنظيم

األم""اكن أو النس""اء س""جن ب""دخول ش""خص ألي يص""رح ال أن المص""رح األش""خاص ع""دا فيما عملهن وأ لسكنهن المخصصة

المش""رفة وبحض""ور الرس""مية أعم""الهم ألداء بذلك قانونا لهم."عنها تنوب من وأ النساء سجن على ح"ق""""و"ق" ق""""ا"ن"و"ن" أ"و"ر"د" ف"ق"د" ب"ا"ل"ط"ف"ل" ي"ت"ع"ل"ق" و"ف"ي"م"ا"-157

"")"124 ا"ل"م"ا"د"ة" ف"ي" ا"ل"ط"ف"ل" ا"ل"ح""د"ث" ع"ل"ى" ا"ل"ت"ح"ف"ظ" ي"ج"و"ز" ال ("أ" م"ن" ق"س"م" أ"ي" ف"ي" س""ن"ة" ع"ش""ر"ة" ا"ث""ن"ي" س""ن"ه" ي"ت"ج""ا"و"ز" ال ا"ل""ذ"ي"

ت"ك"ف"ي"ل"ه" ي"ج"ب" ب"ل" ا"أل"م"ن"ي""ة"،" ا"أل"ج"ه""ز"ة" س""ا"ئ"ر" أ"و" ا"ل"ش"ر"ط"ة" أ"ق"س"ا"م" إ"ي"د"ا"ع"ه" ي"ت"م" ذ"ل"ك" ت"ع""ذ"ر" ف""إ"ذ"ا" ع"ل"ي"ه" ا"ل"م""ؤ"ت"م"ن" أ"و" و"ص"ي"ه" أ"و" ل"و"ل"ي"ه"

أ"ر"ب"ع" ع"ل"ى" ت"ز"ي"د" ال م""""د"ة" ا"أل"ح""""د"ا"ث" ل"ت"أ"ه"ي"ل" د"ا"ر" أ"ق""""ر"ب" ف"ي" ف"ي" ل"ل"ن"ظ"ر" ا"ل"ن"ي"ا"ب"ة" إ"ل"ى" ب"ع""""د"ه"ا" و"ي"ح""""ا"ل" س""""ا"ع"ة" و"ع"ش""""ر"ي"ن" م"و"ض""و"ع"ه" ت"ج""ا"و"ز" إ"ذ"ا"("ب")" ؛"ا"أل"ح""د"ا"ث" ق""ا"ن"و"ن" ألح"ك""ا"م" و"ف"ق""ا"

ق"ت"ض""ا"ء"ا" ع"ن"د" ف"ي"ج""و"ز" ع"م""ر"ه" م"ن" ع"ش""ر"ة" ا"ل"ث"ا"ن"ي"ة" س"ن" ا"ل"ح""د"ث" ي"م"ن"ع" ب"ه" خ""ا"ص" م"ك""ا"ن" ف"ي" ع"ل"ي"ه" ا"ل"ت"ح"ف"ظ" ا"ل"ق"ص""و"ى" ا"ل"ض""ر"و"ر"ة"

ق"س"م" أ"ي" ف"ي" س""ن"ا"،" م"ن"ه" أ"ك"ب"ر" ه"""م" م"م"ن" ب"ه" ا"إل"خ"ت"ال"ط" م"ن" غ"ي"ر"ه"

GE.10-40188 80

CCPR/C/YEM/5

ع"ل"ى" ا"ل"ت"ح"ف"ظ" ف""ت"ر"ة" ت"ز"ي"د" ال أ"ن" ش""ر"ي"ط"ة" ا"ل"ش"ر"ط"ة" أ"ق"س"ا"م" م"ن"."""س"ا"ع"ة" و"ع"ش"ر"ي"ن" أ"ر"ب"ع" دور تك"""ون أن يجب" 126 الم"""ادة في وج"""اء-158

بيئة مع يتالئم بش""كل هي""أةم جتماعيةالا الرعاية ومؤسس""اتشأنه: من يكون وبما المحلي المجتمع والمحيط وذويهم ال"""نزالء بين اإلتص"""ال تس"""هيل)أ(؛بهم الواسع

؛وبسيطة ذاتية الفنية تدابيرها تكون أن)ب(؛العمرية الفئات حسب النزالء عزل تراعي أن)ج( بأوض"""اعهم الخاصة ال"""نزالء حاج"""ات ت"""راعي أن)د(

بهم الض""ارة الت""أثيرات من وتحميهم وشخص""ياتهم وأعمارهم او جسمانيا جتماعيا ."ونفسيا)ب(2 الفقرة

فقد الس""ابق، تقريرنا في أوردن""اه ما إلى إض""افة-159 المرأة وضع "عند السجون تنظيم قانون من 28 المادة نصت

المسجونة س""جالت في ذلك ذكر يج""وز فال الس""جن في طفال والدته مع الس""جن في المولود بقاءإ يجوز وال ،الرسمية البالد

إال اقاربه حدأ أو لوال""ده، ويس""لم العمر من س""نتين بلوغه بعدبذلك". تسمح ال الطفل حالة نأ المختص الطبيب قرر إذا

المسجونين معاملة- 3 الفقرة توض""يح س""بق فقد المسجونين معاملة يخص فيما-160

كما ،الس""ابق تقريرنا في الفق""رة ه""ذه إزاء القانوني الموقف جميع على" أكد قد4 الم""ادة في الس""جون تنظيم انونق"" أن

عليهم والت""أثير المس""جونين مس""اعدة الس""جون في العاملين ص""الحهم.إل الجيد والمث""ال الحس""نة الق""دوة تق""ديم خالل من

ع"ادةإ ض""مان إلى المص"لحة نش"اط يهدف :5 مادةال ونصت ب""القوانين والتقيد العمل حب روح وغ""رس المس""جونين تربية بالمس""جونين والمعن""وي المادي الضرر لحاقإ يجوز وال لديهم. "السجن في للعقوبة تنفيذهم أثناء"6 م"""ادةال في وج"""اء-161 وكافة المص"""لحة على

األخ""رى والق""وانين الق""انون ه""ذا بأحك""ام التقيد فيها العاملين81 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

على7 م""""ادةال ونصت. "الجمهورية في الناف""""ذة واألنظمة عقوبة تنفيذ أس""اس هو النافذ القض""ائي الحكم يكونيلي:  ما

على والتربوية اإلص""""الحية الت""""أثيرات وممارسة الس""""جن. "المسجونين

واإلجراءات التدابير

السجون صالحإ على المتاحة اإلمكانيات حدود في الحكومة تعمل-162

الس""جون أوض""اع تحسين الدولية المع""ايير تط""بيق نحو س""عيا وللتغلب المنطلق هذا ومن السجون، نشاءإ عند بها المعترف

تم الس""جون تلك داخل زدح""امالا عن الناجمة المش""اكل علىاآلتي:

محافظ""ات في الحديثة المركزية الس""جون بن""اء)أ(؛ليهاإ السجناء المكال( ونقل ،المحويت ،الضالع ،)عمران

العمل زال ما)ب( حديثة مركزية س""جون لبن""اء جاري""ا س""يئون( لنقل البيض""اء، ش""بوة، )أبين، محافظات من كل في

األخ""يرة من س""تفادةالوا الحالية الس""جون من ليهاإ الس""جناءاحتياطيا؛ للمحبوسين

صعدة، )حجة، في المركزية السجون تأهيل عادةإ)ج(والترميمات؛ التوسعات إجراء خالل تعز( من إب، ذمار،

)"ا"أل"م"ا"ن"""ة"،" ف"ي" ا"ح"ت"ي"ا"ط"ي"ة" س"""ج"و"ن" س"""ب"ع"ة" ب"ن"""ا"ء")"د"(" ا"ل"س"""""ج"و"ن" ع"ن" ز"د"ح"""""ا"م"الا" ل"ت"خ"ف"ي"ف"("ت"ع"ز" إ"ب"،" ا"ل"ح"د"ي"""""د"ة"،"

ا"ال"ص""الح"ي"ة" ا"أل"ن"ش""ط"ة" ج""ر"ا"ء"إل م"ن"ا"س"ب" ج"و" و"ل"ت"و"ف""ي"ر" ا"ل"م"ر"ك"ز"ي"ة"؛"ل"ل"س"ج"ن"ا"ء" و"ا"ل"ت"أ"ه"ي"ل"ي"ة" محافظ""ات س""بع في األح""داث لرعاية مراكز فتح)ه(

؛رئيسية المعلوم"""""ات نظ"""""ام اس"""""تكمال على العمل)و(

،إب ،الحدي""دة تعز )األمانة، محافظات سجون في اإللكتروني الثانية بالمرحلة الب""دء على الس""جون مصلحة حفز ذمار( مما

المكال المح""ويت، عم""ران، ،صعدة ،حجة) محافظات لسجون يس"""اعد الض"""الع( مما لحج، البيض"""اء، رداع، "حض"""رموت"،

.ومعالجتها الجريمة ظواهر لبحث منهجية تباعا على المصلحة

GE.10-40188 82

CCPR/C/YEM/5

للسجناء المالية المساعدات يتم-163 ال""ذين الس""جناء من ع""دد عن اإلف""راج س""نويا عليهم ما بسبب عنهم يفرج ولم عليهم المقررة العقوبة أنهوا تق""وم ال""تي الكش""وفات على بن""اء وذلك خاصة حق""وق من

ش"هر خالل المي"داني نزولها في للسجون العليا اللجنة برفعها خزينة من حق""وق من عليهم ما دفع ويتم عام كل من رمضان الس""جناء ع""دد وبلغ الخير فاعلي من المقدمة والمبالغ الدولة عليهم ما دفع بعد2005 الع""ام خالل عنهم اإلف""راج تم ال""ذين

.ء سجنا504 خاصة حقوق من12 جدولال

لعام الدولة قبل من المعتمدة القضائية المساعدات وأروش ب���ديات عليهم المحك���وم للس���جناء2005

ومعسرين خاصة وحقوق

.2005 لعام العامة النيابة المصدر: تقرير13 الجدول

83 GE.10-40188

بها المحك""وم المالية والمب""الغ عنهم المف""رج الس""جناء خ"""""""""""""""""ير فاعل قبل من س"""""""""""""""""دادها وتم عليهم

2006 عام خالل

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

.2006 لعام العامة النيابة المصدر: تقرير14 الجدول اللج����ان قبل من عنهم المف����رج الس����جناء ع����دد

الرمضانية

العامة. النيابة المصدر: تقرير15 الجدول

GE.10-40188 84

ثالثة لمضي عنهم المف��رج الس��جناء ع��دد

CCPR/C/YEM/5

.2006 لعام العامة النيابة المصدر: تقرير

85 GE.10-40188

16 الجدول عليهم بها المحك��وم المالية والمب��الغ عنهم المف��رج الس��جناء

2006 عام خالل الدولة قبل من سدادها وتم

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

العامة الص"""حة وزارة من المباشر اإلش"""راف يتم-164 انت""داب خالل من الس""جون في الطبية الرعاية على والسكان المستش"""فيات إلى الس"""جناء ونقل والممرض"""ين األطب"""اء فيها وعالجهم ذلك الص"""""حية ح"""""التهم تطلبت إذا الحكومية

الصحية الرعاية وتشهد مجانا، تط""ورا التواصل ويتم مس""تمرا الرعاية لتط""وير المحلية والمج""الس ال""وزارة مع والتنس""يق

الشأن. بهذا تظهر صعوبات أي ومعالجة الصحية تختلف ال للس""جناء تغذية باعتم""اد الحكومة تق""وم-165 المراف""ق. تلك في العاملين والجنود للضباط اعتماده يتم عما

على الداخلية وزارة قي""ادة ش""رافإب السجون مصلحة وتعمل تق"""ديم خالل من الس"""جون مج"""ال في الدولة أه"""داف تنفيذ

س"""جون توف"""ير خالل من الس"""جناء لرعاية أفضل خ"""دمات - )ص""حية الالزمة ومرافقها اإلنس""انية الش""روط كل تستوعب

من الرقابة وتفعيل اإلداري العمل - رياض""ية( وتنظيم تدريبية وفي للس""جون، والمف""اجئ المنتظم المي""داني ال""نزول خالل

العليا اللجنة مع والتنس"""""يق بالتواصل تق"""""وم ذلك س"""""بيل في المختصة واللج""""ان العالقة ذات وال""""وزارات للس""""جون

والهيئ"""ات المنظم"""ات وكافة والش"""ورى الن"""واب مجلسي المس""اجين بحق""وق المهتمة والشخص""يات محلي""ا وإقليمي""ا

منظمة األحم""""ر، للص""""ليب الدولية اللجنة وخاصة) ودولي""""ا الهالل جمعية للتنمي"""ة، جتم"""اعيالا الص"""ندوق س"""يف،ياليون

األحمر(.المساجين وإصالح تأهيل

تق""ويم ه""دف تحقيق على السجون مصلحة تعمل-166 الوس"""""ائل كافة اس"""""تخدام خالل من المس"""""اجين وتأهيل

المه"""ني والت"""دريب والطبية والتعليمية التربوية والم"""ؤثرات ل"""""دى الرغبة لخلق وذلك جتماعيةالا الخ"""""دمات وتوف"""""ير هذا ومن الصالحة، والمواطنة الشريفة الحياة نحو المساجين األساسي التعليم جعل على المص"""لحة حرصت فقد المنطلق

وفي تعليمهم إكم""ال في الراغ""بين المس""اجين لجميع متاح""ا اإلصالحيات جميع إصالح في قصوى أهمية من لذلك لما نظرا

على أج""ريت - ال""تي الفحوص""ات نتائج كشفت حيث السجناء والجهل والكتابة ب""""القراءة الجهل - أن الس""""جناء من ع""""دد

GE.10-40188 86

CCPR/C/YEM/5

الجريم""ة. والج""دوالن ارتك""اب إلى منهم بكث""ير أدى بالقوانين التعليم بمراحل الملتحقين المس""اجين ع""دد يبين""ان اآلتي""ان

.2005 العام خالل المهني والتأهيل والتدريب17 الجدول

التعليم بمراحل الملتحق�ون والس�جينات المساجين2005 عام خالل المختلفة

محواألمية

أساس""ي

تحفيظقرآن

اإلجماليجامعيثانوي

9794804401748081 2

18 الجدول التأهيل بمراكز الملتحق��ون والس��جينات المساجين2005 عام خالل السجون في المهني والتدريب

ناعةص"""""نجارة خياطةالبلك

كم""بيوتكهرباءحدادةر

اإلجماليحياكة

1832824530246300

الصعوباتالس""جناء ع""دد بلغ حيث الس""جون في الش""ديد زدحامالا

22 في الموجودين سجنا محافظات عموم في مركزيا10 817 الجمهورية الس""جون مص""لحة إلحصائية وفقا

.2006 الثاني/نوفمبر تشرين30 بتاريخوس""يارات األطقم من الس""جناء نقل وسائل في النقص

السجناء. نقل وسيارات الخدمية والسيارات اإلسعافمتطلب""ات لتغطية الكافية المالية عتماداتالا وجود عدم

والترميمات. اإلنشائية األعمال من السجوناإلنسان حقوق وزارة جهود

87 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

من ع""دد بتنفيذ2007 ع""ام خالل ال""وزارة ق""امت-167 بعض في واإلص"""""الحيات الس"""""جون بعض إلى الزي"""""ارات والتع""رف والسجينات بالسجناء االلتقاء تم حيث المحافظات،

والم"""دة يالقونها ال"""تي والمعاملة احتج"""ازهم، ظ"""روف على رفعها تم تفص"""يلية تق"""ارير إع"""داد وتم عليهم، بها المحك"""وم

الزيارات. هذه العالقة. ومن ذات للجهات الميدانية الزي""ارات من ع""دد بتنفيذ ال""وزارة تقوم-168 قي""ادة قبل من س""واء االحتجاز، وأماكن السجون مختلف إلى

وذلك فيها والس""جون اإلص""الحيات عن المسؤولين أو الوزارةالتالي: النحو علىم""ايوأي""ار/ في بص""نعاء المرك""زي الس""جن إلى زي""ارة

النفس""ية المص""حة تفقد الزي""ارة خالل تم وقد ،2007 والتأهيل الت""دريب ومراكز النس""اء وس"جن الس"جن في

أح""والهم، على والتع""رف السجناءب االلتقاء تم كما فيه، بعض وط""""""""رح القض""""""""ايا من العديد مناقشة وتم

.السجن قيادة على المالحظاتنتيجة2007 حزي""ران/يونيه في رداع سجن إلى نزولال

بعض أه""الي من ال""وزارة تلقتها ال""تي الكثيرة للشكاوى والمناش"""دات الش"""كاوى وك"""ذا الس"""جن، في ال"""نزالء

في""ه، الس""جناء أوضاع بخصوص الصحف في المنشورة محتج""زة ك""انت حاالت3 إطالق تم وقد للق""انون خالف""ا

النزول. من أسبوع بعد رابعة حالة إطالق تم كما فورا،8 بت""""اريخ الحدي""""دة س""""جن إلى المي""""داني ل""""نزولا

أح""""وال عن تقرير رفع وتم ،2007 آب/أغس""""طسفيه. والنزالء السجن

في والس"""""جناء المركزية الس"""""جون أح"""""وال تفقد ذم""ار( بمعية إب، تعز، لحج، عدن، محافظات: )صنعاء،

14-6 من الف"ترة خالل اإلنس"ان حق"وق وزي"رة مع"الي. 2006 سبتمبرأيلول/

في البيض"""اء محافظة س"""جن إلى المي"""داني ال"""نزول 2006.

GE.10-40188 88

CCPR/C/YEM/5

الجن""ائي والبحث الش""رطة أقسام إلى الميداني النزول في النج""اح تحقق قضايا خمس لمعالجة العامة والنيابة

الس""""""جون أح""""""وال تفقد.2005 في منها أربع حل.2006 ،العاصمة أمانة في االحتياطية

"ا"أل"ح""د"ا"ث" و"د"و"ر" ا"أل"ي"ت""ا"م" د"و"ر" ل"ب"ع"ض" ا"ل"م"ي""د"ا"ن"ي" ا"ل""ن"ز"و"ل ." 2005 ت"م"و"ز"/"ي"و"ل"ي"ه" ،"ص"ن"ع"ا"ء" ف"ي" ا"ل"ج"ا"ن"ح"ا"ت"

تقرير إع""داداآلتي: الزي""ارات تلك على ترتب وقد-169 بحاجة ال""تي والحاالت والسجناء السجون أوضاع عن تفصيلي

أص""در ال""ذي ال""وزراء مجلس إلى وتق""ديمها مس""اعدة إلى رفعها ال""تي التوص""يات بتنفيذ المعنية الجه""ات بإلزام قرارات اكتش""افها. وإع""داد تم ال""تي الس""يئة األوض""اع إلص""الح الفريق الم""دة ثل""ثي ف""ترة أمض""وا ال""ذين الس""جناء بح""االت كشف

بتفقد الخاصة العليا اللجنة قبل عليهم. من بها المحك""""""""وم ش""عبان ش""هري في عنهم اإلف""راج وج""رى الس""جون أح""وال

ه1426 ورمض""ان بعد الجمهورية رئيس فخامة بتوجيه""ات للدول"""ة. العامة الخزانة من عليهم المس"""تحقة الحق"""وق دفع

الس""جن في السجينات على العينية المساعدات بعض وتوزيعشهريا. بصنعاء المركزي

العام النائب مكتب جهود مه""ام الع""ام الن""ائب بمكتب السجون إدارة تتولى-170 وح""تى عليهم القبض إلق""اء منذ للس""جناء العامة الح""االت تتبع

تظلم""ات بحث تت""ولى كما بحقهم، القض""ائية األحك""ام ص""دورالخاصة. بياناتهم وتجميع السجناء

وربط آلي برن""امج إعداد2006 عام خالل تم وقد-171 وذلك المحافظ""ات وبعض الع""ام الن""ائب مكتب بين ش""بكي المطلوبة والمعلوم""ات البيان""ات إلى الوص""ول س""رعة بغرض

وس""هولة بيسر الجمهورية محافظ""ات جميع في الس""جناء عن اللجنة إلى القض""ائية للمس""اعدات المس""تحقة الح""االت ورفع تم ال""ذين السجناء عدد بلغ وقد فيها، للتصرف للسجون العليا

من حالة10 880 ،2006 خالل الكمبيوتر إلى بياناتهم إدخالالجمهورية. محافظات مختلف

الثانية المرحلة بتنفيذ الب""دء2007 ع""ام في وتم-172 بقية مع الع""ام الن""ائب بمكتب السجون إلدارة الشبكي للربط

89 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

- ذم""ار- البيض""اء- الض""الع- لحج- )أبين ومنها المحافظ""ات الجزائية- ص"""نعاء- المح"""ويت- حجة- عم"""ران- ص"""عدة

الج""داول يلي ش""بوة(. وفيما- س""يئون- - المكال المتخصصةبالسجناء. المتعلقة والبيانات19 الجدول

الكمبيوتر في بياناتهم إدخال تم نالذي السجناء عدد ٢٠٠٥ عام خالل

20 الجدول

21جدولال في النياب���ات ذمة على بالس���جناء عددية إحص���ائية2007 عام نهاية حتى الجمهورية

GE.10-40188 90

إلى بيان��اتهم إدخ��ال تم ال��ذين بالس��جناء كشف المرتبطة الش�بكة ع��بر بالس�جناء الخ��اص النظ��ام

بالمكتب السجون بإدارة

CCPR/C/YEM/5

22 الجدول الس��جناء بنظ��ام ربطها تم ال��تي االس��تئناف نياباتالعام النائب بمكتب

91 GE.10-40188

23 الجدول الكمبيوتر في بياناتهم إدخال تم الذين السجناء عدد

2006 عام خالل

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

السجون على القضائي التفتيش

ا"ه""ب" ق""ا"م"ت" ا"ل""ت"ي" ا"ل"ت"ف"ت"ي"ش""ي"ة" ا"ل""د"و"ر"ا"ت" ع""د"د" ب"ل"غ"-173 و"ا"ل"ح"ج"ز" ا"ل"ت"و"ق"ي"ف" ألم"""ا"ك"ن" و"ا"الب"ت"د"ا"ئ"ي"ة" ا"ال"س"""ت"ئ"ن"ا"ف"ي"ة" ا"ل"ن"ي"ا"ب"""ا"ت"

ز"ي"""""ا"ر"ة"4 214 ،"2006 ع"""""ا"م" خ"الل" و"ا"ل"س"""""ج"و"ن"ت"ف"ت"ي"ش"ي"ة"." م"ي"د"ا"ن"ي"ة"

السجون في المودعين األطفال

-15 فوق )ما العمرية الفئة في األطفال إيداع يتم-174 المركزية اإلص""الحيات ض""من منعزلة أقس""ام داخل ( سنة18

لم حيث الناف""ذة الق""وانين في للح""دث المح""دد السن بس"بب يؤكد ال""ذي القانونية التع""ديالت مش""روع إق""رار اآلن حتى يتم

ال""واردة بالحقوق عشرة الثامنة سن حتى األطفال تمتع على في باألطف"""ال الخاصة الطفل لحق"""وق الدولية االتفاقية في

االعتب""ارات من ع""دد مراعاة يتم ذلك القانون. ومع مع خالفمنها: األطفال هؤالء مع التعامل في

أ"ق"س""ا"م"أ"ق"س""ا"م" و"ف"ي"و"ف"ي" ا"ل"ب""ا"ل"غ"ي"ن"ا"ل"ب""ا"ل"غ"ي"ن" ا"ل"س""ج"ن"ا"ء"ا"ل"س""ج"ن"ا"ء" ع"ن"ع"ن" ا"ل"ت"ا"م"ا"ل"ت"ا"م" ا"ل"ع"ز"ل"ا"ل"ع"ز"ل")أ()أ(؛"؛"خ"ص"و"ص"ي"ا"ت"ه"م"خ"ص"و"ص"ي"ا"ت"ه"م"  ت"ر"ا"ع"ي"ت"ر"ا"ع"ي" م"س"ت"ق"ل"ة"م"س"ت"ق"ل"ة"

والثقافية والص"""حية التعليمية الخ"""دمات توف"""ير)ب( ؛والمهنية24 الجدول خالل للس��جون ال��داخلين األح��داث الس��جناء ع��دد

2008-2003 األعوام

GE.10-40188 92

CCPR/C/YEM/5

األعوامالسجن اسمم200320042005200620072008

93 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

464453546356صنعاء1331991310لحج218954362425اب373562364636ذمار48114141528عمران53صفر2210صفر6الضالع64726382831رداع7412112تالمح"""وي8153496152510صعده9

57824125حجه10116141356237227206يجمالإلا

حق"""وق بش"""أن اليمنية الجمهورية تقرير المص"""در: مس"""ودةالطفل.الرعاية ودور االحتجاز أماكن متابعة

والجانحات األحداث دور الس""ابقة األعوام في اإلنسان حقوق وزارة قامت-175 أح""وال وتفقد والجانح""ات، األح""داث ل""دور زيارات عدة بعمل تم ض""وئها على ال""تي ال""نزالء احتياج""ات على والتعرف الدور، االرتق""اء في المس""اهمة يمكنها ال""تي الدعم آليات عن البحث

الجه""ات بعض مع التواصل طريق عن ال""دور، ه""ذه بمس""توى الن""واقص بعض توف""ير تم وبالفعل األعمال، ورجال الحكومية

النقدي""ة. وال""دور والمبالغ والمدرسية، الغذائية والمستلزمات:هي إليها النزول تم التي

ا"ل"ع"ا"ص""م"ة"("،" )"أ"م"ا"ن"ة" ا"أل"ح""د"ا"ث" ل"ر"ع"ا"ي"ة" ا"ل"ت"و"ج"ي"ه" د"ا"ر")أ( و"ت"م" ،"ب"ا"ل"م"ع"س""ر"ي"ن" ك"ش"ف" إ"ع""د"ا"د" ا"ل""ن"ز"و"ل" ض""و"ء" ع"ل"ى" ت"م" و"ق"د"

ت"ل"ق"ت" و"ق"د" ل"م"س""""ا"ع"د"ت"ه"م"،" ا"أل"ع"م""""ا"ل" ر"ج""""ا"ل" ب"ع"ض" م"خ"ا"ط"ب"ة" ب"ت"ح"م"ل" ا"ل"ت"ج"ا"ر"ي"""ة"،" ا"ل"ك"ب"""و"س" م"ج"م"و"ع"ة" م"ن" م"و"ا"ف"ق"ة" ا"ل"""و"ز"ا"ر"ة"

؛"ا"ل"خ"ا"ص"ة" ا"ل"ح"ق"و"ق" و"ب"ع"ض" ا"ل"د"ي"ا"ت"؛العاصمة( )أمانة الجانحات لرعاية األمل دار)ب( العاص"""مة( )أمانة التس"""ول لمكافحة التكافل دار)ج(

إيص""الهم وتم ال""دار في المتواجدين جميع عن اإلفراج تم وقد

GE.10-40188 94

CCPR/C/YEM/5

ومتابعة بإش""راف أه""اليهم، إلى وتس""ليمهم محافظ""اتهم إلى؛الوزيرة معالي من مباشرين؛)الحديدة( األحداث لرعاية التوجيه دار)د(؛عدن( )محافظة الجانحات رعاية دار)ه(عدن(. )محافظة األحداث رعاية دار)و(

ه""ذه من لع""دد المتواضع ال""دعم تق""ديم تم وقد-176 مع مشكورين تجاوبوا الذين الخير رجال بعض قبل من الدور،

التالي. الجدول في موضح هو كما الوزارة،25 الجدولوالجانحات األحداث رعاية دورل المقدم الدعم

أخرىمادي/ريال دعمظةالمحافالدار لرعاية التوجيه دار1

األحداث ال"""""ديات، دفعاألمانة

الحق"""وق بعض الخاصة

لرعاية التوجيه دار2األحداث

إفط""ار وجب""ات75 000الحديدة س"""""""""""""حور

)رمضان(90 000عدنالجانحات رعاية دار390 000عدناألحداث رعاية دار4

األيتام رعاية دور رعاية دور إلى زي""ارات بع""دة ال""وزارة ق""امت كما-177

الم""ادي ال""دعم تق""ديم وتم المحافظ""ات، بعض في األيت""ام رج""ال بعض من ب""دعم لهم، المتواضع والمدرسي والمكت""بي

وال"دعم زيارتها تم ال""تي ال""دور يوضح الت""الي والجدول الخير،المقدم.26 الجدول

95 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

لها المقدم والدعم زيارتها تمت التي األيتام دورالمحافالدار

ظةأخرىفني دعممادي دعم

األمانةاأليتام رعاية دار1 إنس"""""ان مؤسسة2

ةيلرعا)خاص( األيتام

األمانة

التحدي جمعية3المعاقات لرعاية

األمانة

رعاية تأهيل مركز4األطفال

- بدلة200األمانة دعم

المؤسسةاالقتصادية

الحديداأليتام رعاية دار5ة

جه""""""""ازي25 000كمبيوتر

وجب""""""""ات فط""""""""""ار وس"""""""حور

)رمضان( الش"""""""وكاني دار6

لرعايةاأليتام

50 000عدن+000 10

ب""""""""""دلمواصالت

جه""""""""ازيكمبيوتر

مس""تلزمات ل مدرس""""ية

طالب400

حض""رماأليتام رعاية دار7وت

000 20 ب""""""""""دلمواصالت

جه""""""""ازيكمبيوتر

10 000تعزاأليتام رعاية دار8 ب""""""""""دلمواصالت

مس""تلزمات ل مدرس""""ية

طالب100 ا 10 000إباأليتام رعاية دار9

ب""""""""""دلمواصالت

مس""تلزمات ل مدرس""""ية

طالب350 ا

الم���رافقين األطف���ال عليها يحصل ال���تي الرعاية السجون داخل ألمهاتهم

مه""اتهمأ مع الثانية سن دون ما األطفال إبقاء يتم-178 ال"""تي الفض"""لى لمص"""لحتهم مراع"""اة وذلك الس"""جون داخل

تس"""ليم ويتم السن ه"""ذا في أمه مع الطفل يبقى أن تقتضي حالة في األم""ور أولي""اء أحد إلى الم""دة ه""ذه بعد األطف""ال

قصص فيها مكتبة يش""مل خ""اص مك""ان يوجد وج""وده. حيث إدارة تق""وم كما أطف""ال والعاب تلفزيون فيها ويوجد لألطفال لألطفال وغذاء حليب بصرف صنعاء المركزي السجن ش""هريا حليب على منها يحص""لون أخ""رى منظم""ات من دعم وهن""اك

GE.10-40188 96

CCPR/C/YEM/5

ه"""ذه ومن المس"""اعدات من وغيرها وبس"""كويت وص"""ابون الص""الح ومؤسسة اإلنس""ان وحق""وق الداخلية وزارة الجه""ات

الخيرية. والجمعيات

97 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

27 الجدولألمهاتهم المرافقين األطفال عدد

السجن اسمالعددصنعاء21عمران1حضرموت1ذمار2

الحديدة13حجة1رداع1

عدن10إب8

تعز10أبين2

اإلجمالي71

والمتابعة الرصد

حماية ش""بكة أعضاء قبل من الميداني النزول يتم-179 اليونيسيف منظمة من وبدعم القانون مع خالف في األطفال

أوض"""اع وتفقد لتق"""ييم للمحافظ"""ات الس"""ويدية والمنظمة القضائي"ة المؤسس""ات في الق""انون مع خالف في األطف""ال

أقس"""ام- النياب"""ات- التوجيه دور- المح"""اكم- )الس"""جون ورعاية المؤسس""ات تلك في األطفال أوضاع الشرطة( لتفقد

إلى التقرير رفع وتم المؤسس"""ات تلك في األطف"""ال وحمايةتوصياته. في جاء ما لتنفيذ المعنية والمؤسسات الجهات

قض"""ايا بمتابعة اإلنس"""ان حق"""وق وزارة تق"""وم-180 السجون إلى النزول خالل من القانون مع النزاع في األطفال

في العاملة والمؤسس"""ات االجتماعية الرعاية ودور المركزية إط""ار في للوزارة السنوية الخطة ضمن األحداث قضاء مجال

إدارة أنش"""طة ض"""من والش"""كاوى للبالغ"""ات العامة اإلدارةواإلصالحيات. الرعاية

GE.10-40188 98

CCPR/C/YEM/5

أوض""اع ومتابعة رصد عملية في األطف""ال يش"ارك-181 الزي""ارات خالل من األح""داث قض""اء مؤسس""ات في األطف""ال األطف""ال برلم""ان أعض""اء بها يق""وم ال""تي واللقاءات الميدانية المدرسة ع""بر توص""ياتهم رفع ويتم ومف""اجئ دوري بش""كل

.العالقة ذات الجهات إلى الديمقراطية

99 GE.10-40188

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

28 الجدول ا�أل�ح��د�ا�ث� م�ن� ا�ل�ج�ا�ن�ح�ي�ن� ب�ق�ض�ا�ي�ا� ا�ل�ص�ل�ة� ذ�ا�ت� ا�أل�ع�م�ا�ل�

ا�ل�ع�ا�م� ا�ل�ن�ا�ئ�ب� -� م�ك�ت�ب�2007 ع�ا�م� خ�ال�ل�

.2007 لعام العام النائب مكتب المصدر: تقرير

GE.10-40188 100

CC

PR/C

/YE

M/5

73G

E.10-40188

29 الجدول2005 عام خالل االنحراف ونوع االجتماعي التوجيه دور في األحداث عدد

الدار

االنحراف

يمال

إلجلالنحراف تعرضا

يمال

إلجا

ام

لعا الجنسية

التوجيه دار االجتم"""اعي

أمانة العاص""""""مة

للبنين

916

54

34223327

940

49376

التوجيه دار االجتم"""اعي

أمانة العاص""""""مة

للفتيات

12

716378845

التوجيه دار االجتم"""اعي

للبنين عدن46123621510

717

522129

التوجيه دار االجتم"""اعي ع"""""""""""دن

للفتيات

2214

1416

التوجيه دار االجتم"""اعي

إب4173413522439

التوجيه دار االجتم"""اعي

تعز11521

84512

661

11714

3 التوجيه دار

االجتم"""اعيحجة

121241478855

التوجيه دار االجتم"""اعي

الحديدة4772

8711

651612

2

CC

PR/C

/YE

M/5

GE.10-40188

72

الدار

االنحراف

يمال

إلجلالنحراف تعرضا

يمال

إلجا

ام

لعا الجنسية

التوجيه دار اعيم"""االجت

حضرموت2153201821131

311اإلجمالي7

65

35952446

1252389141

817

24

83111

29139

956

CC

PR/C

/YE

M/5

73G

E.10-40188

30 الجدول2006 عام خالل االنحراف ونوع االجتماعي التوجيه دور في األحداث عدد

الدار

النحرافا ياإلجمال

لالنحراف تعرض ياإلجمال

العام

الجنسية

داري""التوج

هاالجتما

عي أمانة

العاصم ة

للبنين

10

14

64

176

17

16

--310

4365

373

12

174-221047420

دارالتوجي""

هاالجتما

عي أمانة

العاصم ة

للفتيات

---6--13

121--932-2---1101345

دارالتوجي""

هاالجتما

عي ع""""دنللبنين

---49-5-11

-13

---78-5----1684

دارالتوجي""

هاالجتما

عي ع""""دن

-1-2--71-----11-42-1-2920

CC

PR/C

/YE

M/5

GE.10-40188

74

الدار

النحرافا ياإلجمال

لالنحراف تعرض ياإلجمال

العام

الجنسية

للفتيات دار

التوجي"" ه

االجتما عيإب

-1310-3112

-2--94132-----546

دارالتوجي""

هاالجتما

عيتعز

13

1538116

-317--893--72-11-20113

دارالتوجي""

هاالجتما

عيحجة

--22-----2---6-12----1218

دارالتوجي""

هاالجتما

عيالحديد

ة

1316

396737-52-897-2153-10-30127

دارالتوجي""

هاالجتما

عيحضرم

---25-10

-3-----38-3----3644

CC

PR/C

/YE

M/5

73G

E.10-40188

الدار

النحرافا ياإلجمال

لالنحراف تعرض ياإلجمال

العام

الجنسية

وتاإلجم��

الي24

20

90

347

24

57

24

3864

06399

769

15472853242614

8917

CC

PR/C

/YE

M/5

GE.10-40188

74

31 الجدول2007 عام خالل االنحراف ونوع االجتماعي التوجيه دور في األحداث عدد

الدار

االنحراف

ياإلجمال

لالنحراف تعرضي

اإلجمال

العام الجنسية

دار التوجيه

االجتم"""اع أمانة ي

العاص""مةللبنين

11

1461160

1625-4-95-31336

-17-----17353

دار التوجيه

االجتم"""اع أمانة ي

العاص""مةللفتيات

1--4--8-2-1-319-3----6928

دار التوجيه

االجتم"""اع ع""""دن ي

للبنين

2--72--64329-116

96-----15131

دار التوجيه

االجتم"""اع ع""""دن ي

للفتيات

---8-1522----1839

8-----4765

دار التوجيه

االجتم"""اعإب ي

61718-5---1--947-2-----2498

دار التوجيه

االجتم"""اعتعز ي

16

2967-12-1-121-33153

--------153

دار التوجيه

---2-6---2---10-5--12-818

CC

PR/C

/YE

M/5

73G

E.10-40188

الدار

االنحراف

ياإلجمال

لالنحراف تعرض

ياإلجمال

العام الجنسية

االجتم"""اعحجة ي

دار التوجيه

االجتم"""اع ي

الحديدة

-----------------------

دار التوجيه

االجتم"""اع ي

حض"""رموت

---28-1-1----535-3----3641

اإلجم��الي

36

1777359

165013

14428102981734

48

44--1211

104

879

CC

PR/C

/YE

M/5

CCPR/C/YEM/5

14 المادة

التشريعية التدابير- أوال

العادلة المحاكمة ضمانات-1 الفقرة ف""إن الس""ابق التقرير في ذكرن""اه ما إلى إض""افة-182

تمكن قد اليمنية والتش""ريعات الق""وانين من اآلتية المعلومات الجمهورية ال""تزام لم""دى األك""بر التفهم من الم""وقرة اللجنة ه""ذه مع يتالءم وبما القض""اء أم""ام المس""اواة بمب""دأ اليمنية أو أصالة الدفاع "حق أن49 المادة في الدستور أورد الفقرة وأم"""ام وال"""دعوى التحقيق مراحل جميع في مكف"""ول وكالة المح""اكم جميع الع""ون الدولة وتكفل الق""انون، ألحك""ام وفق""ا

الق"ادرين لغير القضائي 149 الم"ادة للق"انون". ونصت وفق"ا مس""تقلة س""لطة "القض""اء أن قض""ائيا ومالي""ا والنيابة وإداري""ا

جميع في الفصل المح"""اكم وتت"""ولى هيئات"""ه، من هيئة العامة عليهم س""لطان ال مس""تقلون والقض""اة والج""رائم، المنازعات

ص""ورة وبأية جهة ألية يج""وز وال الق""انون، لغ""ير قض""ائهم في ويعت""بر العدالة ش""ؤون من ش""أن في أو القض""ايا في الت""دخل

تس""قط وال الق""انون، عليها يع""اقب جريمة الت""دخل ه""ذا مثل بالتقادم". فيها الدعوى

م""واد ع""دة القض""ائية الس""لطة ق""انون في وورد-183 أعض""اء ونقل معاقبة وإج""راءات القض""اء، استقالل مبدأ تنظم

ما منها ال""تي الض""مانات من ذلك غ""ير إلى القض""ائية السلطة)65 المادة في جاء في إال ن""دبهم أو القضاة نقل يجوز ال- (أ

: القض""اة86 م""ادةال وك""ذاالق""انون. ه""ذا في المبينة األحوال تم عقوبة الع""زل ك""ان إذا إال مناص""بهم من للع""زل قابلين غير

الق""انون، ه""ذا أحك""ام بم""وجب محاس""بة دع""وى في توقيعها.100 المادة من األخيرة الفقرة حكم وبمراعاة

التلبس. ال حالة غ"""ير : في أنه87 الم"""ادة وبينت-184 حبسه أو القاضي على القبض يجوز الحص""ول بعد إال احتياطيا الع""دل وزير على ويجب األعلى، القضاء مجلس من إذن على يرفع أن حبسه أو التلبس حالة في القاضي على القبض عند

GE.10-40188 108

CCPR/C/YEM/5

األمر باس""تمرار ليأذن األعلى القضاء مجلس رئيس إلى فورا ج""اء كماض""مان. بغ""ير أو بض""مان سبيله بإخالء يأمر أو حبسه

القضاة على الجزائية الدعوى رفع يجوز الأنه: 88 مادةال في الن""ائب طلب على بن""اء األعلى القض""اء مجلس من ب""إذن إال

تت""ولى ال""تي المحكمة األعلى القض""اء مجلس ويعين الع""ام،القاضي. محاكمة

الالزمة اإلج""راءات التالية الق""انون م""واد تبين كما-185 : مع أنه89 مادةال وضحت حيث القضاة عمل على لإلشراف

من عنه يص""در فيما اس""تقالل من للقض""اء بما اإلخالل ع""دم اإلداري اإلش""راف حق الع""دل ل""وزير قرارات. يكون أو أحكام

ول""رئيس والقض""اة، المح""اكم جميع على والتنظيمي والم""الي وللن""ائب ل""ه، الت""ابعين القضاة على اإلشراف حق محكمة كل

ض""وء على العامة النيابة أعض""اء على اإلش""راف حق الع""ام 90 م""ادةال وجعلتذل""ك. تنظم ال""تي والق""رارات الق""وانين

منهم يقع ما على القض""اة تنبيه حق المحكمة ل""رئيس مخالف""ا ويك""ون أق""والهم، سماع بعد وظيفتهم مقتضيات أو لواجباتهم

التنبيه ,بلغ األخيرة الحالة وفي كتابة، أو شفاها صورة ت

109 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

إليه الص""ادر التنبيه على يع""ترض أن وللقاضي الع""دل، ل""وزير خالل األعلى القض"""""اء مجلس إلى المحكمة رئيس من كتابة

أن األعلى القض""اء ولمجلس إي""اه، تبليغه ت""اريخ من أسبوعين يج""ري ك""انت ال""تي الواقعة عن تحقيق""ا ين""دب أو للتنبيه محال إج""راء في العليا المحكمة قض""اة أحد أو أعض""ائه أحد ل""ذلك

التنبيه يؤيد أن وللمجلس القاض""ي، أقوال سماع بعد التحقيق ول""وزير الع""دل، ل""وزير ق""راره ويبلغ يكن، لم ك""أن يعت""بره أو

والمح""اكم األلوية اس""تئناف مح""اكم رؤس""اء تنبيه حق الع""دل ك""ان )إذا لهم يك""ون أن على أق""والهم، س""ماع بعد االبتدائية

األعلى. القض""اء مجلس أم""ام االع""تراض كتاب""ة( حق التنبيه بعد اس"""تمرت أو المخالفة تك"""ررت إذا األح"""وال جميع وفي

التنبيه صيرورة التأديبية. الدعوى رفع"ت نهائيا القض""اة تنبيه العدل : لوزيرأن 91 ادةالم ونصت-186 ح"""""ول لواجب"""""اتهم مخالف"""""ات من منهم يقع ما إلى كتابة

هو ما على كتابة القاضي رد بعد وذلك وظيفتهم مقتض"""""يات الواجب""""ات، لتلك ذلك رغم مخالفته وثب""""وت إليه منس""""وب إبالغه ت""اريخ من أس""بوع خالل التنبيه من يتظلم أن وللقاضي

أق""""وال يس""""مع أن وللمجلس األعلى، القض""""اء مجلس إلى من ل""""ذلك ينتدبه من بواس""""طة أو بنفسه ويج""""ري القاضي ي""راه ما أعض""ائه ق""راره يص""در ثم التحقيق أوجه من الزم""ا

يكن، لم ك""أن واعتب""اره التنبيه وإلغاء بقبوله أو التظلم برفض يلي: ما على92 الم""ادة . ونصتالعدل وزير إلى قراره ويبلغ

ونائب رئيس من القضائي للتفتيش هيئة العدل بوزارة تشكل على المحاكم، قضاة بين من يختارون القضاة من كاف وعدد

من بق"رار ن"دبهم ويتم والكف"اءة، الخ"برة ذوي من يكون"وا أن س""نتين لم""دة األعلى القض""اء مجلس موافقة بعد العدل وزير بين من رئيس"""ها يك"""ون أن على للتجدي"""د، قابلة األقل على

.العليا المحكمة أعضاء187- نصت فقد الدستور من150 المادة لنص وتطبيقا

أن م""وجزه ما القضائية السلطة قانون من120-104 المواد تط""""""بيق على يعمل مجلس :هو األعلى القض""""""اء سمجل

والترقية التع""""يين يثح من للقض""""اة الممنوحة الض""""مانات والفصل والتقاعد والنقل والع"""زل الس"""لطة لق"""انون وفق"""ا

110 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

بت"""أديب المخولة الجهة وهو1991 لس"""نة1 رقم القض"""ائية وظيفتهم، بواجبات إخاللهم عند العامة النيابة وأعضاء القضاة

القض"""اء ش"""ؤون لتط"""وير العامة السياسة وضع يت"""ولى كما وإق""رار بالقض""اء. دراسة متعلقةلا الق""وانين مشاريع ودراسة

وال ائيةض""ق ةه""ج ليس القض""اء. ف""المجلس موازنة مش""روع القضاة أو للمحاكم توجيهات إي باسمه أو عنه تصدر أن يجوز أحك""ام. فيها ص""درت ال""تي أو أمامها المنظورة القضايا بشأن

ليس أنه كما جهازا ي""تنف أو إداري""ا توجيه""ات باس""مه تص""در ذيا الج"""رائم ق"""انون نص القض"""اة. وقد تخص فيذيةتن وأ إدارية

ب"الحبس يع"اقبيلي: " ما على 188 الم"ادة في والعقوب""ات بغ""ير الحكم تعمد قاضي كل س""نوات س""بع على تزيد ال م""دة."الخصوم ألحد ميل أو وساطة أو توصية أو رجاء نتيجة الحق ما إلى فباإلض"""""افة المحاكمة بعالنية يتعلق وفيما-188

اإلج""راءات ق""انون نص الس""ابقة التق""ارير في توض""يحه تم تكون أن يجبيلي: )أ( ما على منه263 لمادةا في الجزائية أو كلها تكون أن المحكمة تقرر لم ما علنية المحكمة جلسات

مراع""اة بال""دعوى العالقة ذوي غ""ير يحض""رها ال س""رية بعضها يخشى ك""""ان إذا أو اآلداب على محافظة أو والنظ""""ام لألمن

في أو ال""دعوى، ألط""راف الخاصة الحي""اة عن أس""رار إفش""اء المعدية األم""راض من وغيرها الوبائية األم""راض انتش""ار حالة يب""دون ال""ذين األش""خاص وكذلك األحداث دخول تمنع أن ولها يب""اح)ب( ؛المحكمة هيئة ومهابة يتن""افى الئق غ""ير مظهر في

تس"""توعب ما بق"""در المحاكمة قاعة إلى المواط"""نين دخ"""ول العالنية تعد)ج( ؛ذلك القاعة ضمانا ؛العدالة سير لحسن هاما

في ب"""الحكم النطق يك"""ون أن يجب األح"""وال جميع في)د( تك"""ونيلي: " ما على264 الم"""ادة نصت كماعلني"""ة. جلسة

نظر عند المحكمة وتل""تزم ش""فاهة المح""اكم أم""ام اإلجراءات المتهم فتس""تجوب األدلة مباش""رة بنفس""ها تبحث أن القض""ية ولؤوالمس"" الم""دني بالحق والمدعي والشهود عليه والمجني

وتتلو المادية األدلة وتفحص الخبراء تقارير إلى وتستمع مدنيا للمناقشة وتخض"""عها المس"""تندات من ذلك وغ"""ير المحاضر."الشفوية

111 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

إدانته تثبت حتى بريء المتهم-2 الفقرة تم الذي القانوني للموقف إضافة أي هناك ليست-189

.السابق التقرير في شرحه المتهم ضمانات - )ب( و)أ(3 الفقرة

فقد -190 السابق التقرير في ذكره سبق ما إلى باإلضافة يس""مح :180 الم""ادة في الجزائية اإلج""راءات ق""انوننص

على الس"""ابق الي"""وم في التحقيق على ب"""االطالع للمح"""امي وفي ذل""ك. غ""ير المحقق يق""رر لم ما المواجهة أو االستجواب

الحاضر ومحاميه المتهم بين الفصل يج"""وز ال األح"""وال جميع الجرائم حالة غير في :181 مادةال ونصتالتحقيق. أثناء معه

ال األدلة ض""ياع من الخ""وف بس""بب السرعة وحالة المشهودة أو المتهم يس""تجوب أن الجس""يمة الج""رائم في للمحقق يجوز

محاميه دع""وة بعد إال الش""هود أو المتهمين من بغ""يره يواجهه إال يجيب أال حقه من أن يخط"""ره أن وعليه وجد أن للحض"""ور

محاميه. بحضور مرة ألول المتهم حضور عند :182 ةادالم ونصت-191 ثم شخص"""""يته من يتثبت أن المحقق على يجب التحقيق في

يحيطه وتعريفه إليه المس""ندة والوق""ائع التهمة بحقيقة علم""ا المحضر في أقواله ويثبت إيض""""احات بأية اإلدالء في حر بأنه

توجيه على عالوة باالس""تجواب يقصد :177 م""ادةال ونصت على القائمة واألدلة بال""""""""دالئل مواجهته المتهم إلى التهمة المحقق على تفص""يال. ويجب فيها ومناقشته إليه التهمة نسبة

في حقه األخص وعلى كاملة ال""دفاع حق""وق للمتهم يكفل أن أن وقت كل في ض""ده. وللمتهم القائمة األدلة ومناقشة تفنيد

إج""راءات من إج""راء اتخ""اذ يطلب أو دف""اع من لديه ما يب""ديالمحضر. في وطلباته أقواله جميع وتثبت التحقيق

المتهم تحليف يج""وز ال :178 م""ادةال نصت كما-192 عنها امتناعه يعتبر وال اإلجابة على إجباره وال الشرعية اليمين أو التحايل يج""""وز ال ض""""ده. كما التهمة ثب""""وت على قرينة

اإلغ""راء وس""ائل من وس""يلة ب""أي الض""غط أو العنف اس""تخدام على :179 م""ادةال في وجاءاالعتراف. على لحمله واإلكراه

GE.10-40188 112

CCPR/C/YEM/5

إلى أو الكت""اب دائرة في بتقرير محاميه اسم يعلن أن المتهم ذ"ل"ك" ي"ت""و"ل"ى" أ"ن" ل"م"ح"ا"م"ي"ه" و"ي"ج""و"ز" ا"ل"ع"ق"ا"ب"ي"ة" ا"ل"م"ن"ش""أ"ة"،" م""أمور

و"إ"ذ"ا" ا"ل"م"ح"ق"ق" ل"ه" أ"ذ"ن" إ"ذ"ا" إ"ال" ا"ل"ك"الم" ل"ل"م"ح""ا"م"ي" ي"ج""و"ز" ع"ن"ه"." و"ال ف"ي" ج""ا"ء" ك"م"ا"ا"ل"م"ح"ض""ر"." ف"ي" ذ"ل"ك" إ"ث"ب""ا"ت" و"ج"ب" ل"ه" ي""أ"ذ"ن" ل"م" ف"ي" ا"ل"ت"ح"ق"ي"ق" ع"ل"ى" ب""ا"ال"ط"ال"ع" ل"ل"م"ح""ا"م"ي" ي"س"م"ح" :"180 م"ا"د"ة"ا"ل"

ي"ق""ر"ر" ل"م" م"ا" ا"ل"م"و"ا"ج"ه"ة" أ"و" ا"ال"س""ت"ج"و"ا"ب" ع"ل"ى" ا"ل"س""ا"ب"ق" ا"ل"ي""و"م" ب"ي"ن" ا"ل"ف"ص"ل" ي"ج""و"ز" ال ا"أل"ح""و"ا"ل" ج"م"ي"ع" ذ"ل"ك"." و"ف"ي" غ"ي"ر" ا"ل"م"ح"ق"ق"ا"ل"ت"ح"ق"ي"ق"." أ"ث"ن"ا"ء" م"ع"ه" ا"ل"ح"ا"ض"ر" و"م"ح"ا"م"ي"ه" ا"ل"م"ت"ه"م"

رقم ق""انون أورده ما إلى اإلش""ارة هنا المهم ومن-193 ض""مانات من المحام""اة مهنة تنظيم بش""أن 1999 لسنة31

:51 م""ادةال عليه نصت ما ذلك ومن المتهم عن ال""دفاع لحق من وغيرها والش""""رطة العامة والنيابة المح""""اكم على يجب

كافة له تق""دم أن أمامها مهنته المحامي يمارس التي الجهات طلباته رفض يج""وز وال بواجبه القيام يقتضيها التي التسهيالت

من يمثله من أو تمكينه عليها أن كما ق"""انوني مس"""وغ ب"""دون موكله عم"" التحقيق وحض""ور تصويرها أو األوراق على اإلطالع

: يحق52 م"""ادةال نصت كماالق"""انون. ه"""ذا ألحك"""ام وفقا ال""دفاع في مناس""بة يراها ال""تي الطريق يس""لك أن للمح""امي

يكون وال موكله عن خطية مرافعات""ه، في ي""ورده عما مسؤوال يخ""الف ال وبما ال""دفاع حق يس""تلزم مما شفهية أو كانت نص""ا

يج""وز ال(أ): أنه53 م""ادةال وأق""رتناف""ذا. قانونيا أو ش""رعيا المحامي توقيف لما مهنته لواجب""ات ممارس""ته أثن""اء احتياطيا ويح""رر الجلس"ات، بنظ""ام مخلة أقوال أو عمل من عنه يصدر

إلى يرفع محضر المختصة المحكمة رئيس الحالة ه"""""ذه في رئيس أو النقابة مجلس إلى ص"""ورة منه وينسخ العامة النيابة بالتحقيق العامة النيابة تقوم )ب( ؛المحامي يتبعه الذي الفرع

أو النقابة يمثل من إليف""""اد الف""""رع رئيس أو النقابة تبليغ بعد أو القاضي يش""ترك أن يج""وز ال)ج( ؛التحقيق لحض""ور الف""رع ال""تي الدعوى نظر في الحادث فيها وقع التي المحكمة قضاةذلك. بسبب المحامي على تقام على يتج""نى من : يع""اقب54 م""ادةال في وج""اء-194

ا"ل"م"ق"ر"ر"ة" ب"ا"ل"ع"ق"و"ب"ة" بسببها أو مهنته بأعمال قيامه أثناء محامي ن"ص"ت"55 م""ا"د"ة"ا"ل" أ"ن" ك"م"ا"و"ا"ل"ع"ق"و"ب""ا"ت"." ا"ل"ج""ر"ا"ئ"م" ل"ق"ا"ن"و"ن" "و"ف"ق"ا"

113 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

ف"ر"و"ع"ه"ا" أ"و" ا"ل"م"ح""ا"م"ي"ن" ن"ق"ا"ب"ة" م"ق""ا"ر" ت"ف""ت"ي"ش" ي"ج"و"ز" :" ال"أ"ن"ه" ع"ل"ى" أ"ع"ض""ا"ء" أ"ح"د" و"ب"ح"ض""و"ر" ق"ض""ا"ئ"ي" و"ب""أ"م"ر" ا"ل"ق""ا"ن"و"ن" ب"م""و"ج"ب" إ"ال"

أ"و"م"ن" ا"ل"ف"""""ر"ع" ر"ئ"ي"س" أ"و" ا"ل"م"ح"""""ا"م"ي"ن" و"ن"ق"ي"ب" ا"ل"ع"ا"م"ة" ا"ل"ن"ي"ا"ب"ة" أ"و" م"ح"ا"م" م"ع" ا"ل"ت"ح"ق"ي"ق" ي"ج"و"ز" :" ال"56 م"ا"د"ة"ا"ل" ف"ي" و"ج"ا"ء"ي"م"ث"ل"ه"م"ا"." و"ع"ل"ى" ا"ل"ع"ا"م"ة" ا"ل"ن"ي"ا"ب"ة" أ"ع"ض""ا"ء" أ"ح"د" ب"ح"ض""و"ر" إ"ال" م"ك"ت"ب"ه" ت"ف""ت"ي"ش"

ا"ل"ش""ر"و"ع" ق"ب"ل" ا"ل"ف""ر"ع" ر"ئ"ي"س" أ"و" ا"ل"ن"ق"ي"ب" أ"خ"ط""ا"ر" ا"ل"ع"ا"م"ة" ا"ل"ن"ي"ا"ب"ة" أ"ح"ك""ا"م" م"ن" ك""ا"ف"." و"ي"س""ت"ث"ن"ى" ب""و"ق"ت" و"ا"ل"ت"ح"ق"ي"ق" ا"ل"ت"ف"ت"ي"ش" ف"ي"

ك""ا"ن" إ"ذ"ا" أ"و" ا"ل"ت"ل"ب"س"،" ح""ا"الت" ا"ل"س""ا"ب"ق"ة" و"ا"ل"م""ا"د"ة" ا"ل"م""ا"د"ة" ه""ذ"ه"ا"ل"ت"ح"ق"ي"ق"." ق"ا"ض"ي" ب"و"ا"س"ط"ة" ا"ل"ت"ح"ق"ي"ق" القضايا في البت سرعة- )ج( 3 الفقرة

ا"ل"س"""ل"ط"ة" ق"""ا"ن"و"ن" م"ن"111 ا"ل"م"""ا"د"ة" أ"و"ض"""ح"ت"-195 م"ن" ا"ل"ت"خ"ل"ف" و"ت"ك""ر"ا"ر" ا"ل""د"ع"ا"و"ى" ف"ي" ا"ل"ب"ت" ت""أ"خ"ي"ر" أ"ن" ا"ل"ق"ض"ا"ئ"ي"ة"

ي"ع"ت""ب"ر" م"ق"ب""و"ل" ع""ذ"ر" د"و"ن" ا"ل"ج"ل"س"ا"ت" ح"ض"و"ر" ع"ن" ا"ل"ق"ا"ض"ي" ق"ب"ل" م"ج"ل"س" أ"م"""ا"م" ل"ل"م"ح"ا"س"""ب"ة" ي"ع"ر"ض"ه" ا"ل"و"ظ"ي"ف"ة" ب"و"ا"ج"ب"""ا"ت" إ"خ"ال"ال

ا"ل"ج"ز"ا"ئ"ي"ة" ا"إل"ج"""""ر"ا"ء"ا"ت" ق"""""ا"ن"و"ن" ا"أل"ع"ل"ى"." و"أ"و"ض"ح" ا"ل"ق"ض"""""ا"ء" ح"ص""و"ل" ل"ض""م"ا"ن" ا"ت"خ"ا"ذ"ه"ا" ا"ل""و"ا"ج"ب" و"ا"إلج""ر"ا"ء"ا"ت" ا"ل"ض""م"ا"ن"ا"ت"

في ج""اء حيث قض""يتها ف"ي" ل"ل"ن"ظ"ر" م"ع"ق"و"ل"ة" م""د"ة" ع"ل"ى" ا"ل"م"ت"ه"م" الجلسة تأجيل ش""أن في المحكمة تبتيلي: ما269 م""ادةال

التالية: األحوال في الميع""""""اد في بالحض""""""ور المكلف يحضر لم إذا (أ)

ويجب الجلسة تأجيل طلب األط""راف لبقية ج""از له المح""دد ؛المتخلف تنبيه

من ك""ان ال""دفاع ممثل حض""ور دون م""انع حال إذا (ب) ؛آخر موعد إلى الجلسة تأجيل يطلب أن المتهم حق

إ"ح"""""""""""""د"ى" إ"ل"ى" ا"ل"م"ت"ه"م" إ"ح"ا"ل"ة" ا"أل"م"ر" ت"ط"ل"ب" إ"ذ"ا" ("ج")" ؛"و"ع"الج"ه" ع"ل"ي"ه" ل"ل"ف"ح"ص" ا"ل"ر"س"م"ي"ة" ا"ل"م"س"ت"ش"ف"ي"ا"ت"

س""""ير أثن""""اء عقلي بم""""رض المتهم أص""""يب إذا (د) قدرته وع""دم مثوله إمكانية ع""دم وتق""رر المحاكمة إج""راءات

القانون. يشترطها أخرى مسائل أي أو نفسه عن الدفاع على في الس""""جون مص""""لحة تنظيم ق""""انون نص كما-196

: للمحب""وسأن 31 الم""ادة ومحاميه ذويه مقابلة احتياطي""ا

GE.10-40188 114

CCPR/C/YEM/5

ما وهوالحبس. ألمر المص""درة الجهة من كت""ابي اذن بموجب في الس""جون مص""لحة تنظيم لق""انون التنفيذية الالئحة أكدته

.59 المادة حق"""""وق ق"""""انون نص فقد بالطفل يتعلق وفيما-197

المتهم للح""دث يك""ون أن : يجبأنه 130 الم""ادة في الطفل اخت""ار قد يكن لم فإذا عنه يدافع محام بجريمة ت""ولت محامي""ا ندبه المحكمة أو النيابة ق"""انون في المق"""ررة للقواعد طبق"""ا

في األح""داث رعاية ق""انون نص وبالمثلالجزائي""ة. اإلجراءات المس""تعجلة القض""ايا من األح""داث قض""ايا تعت""بر :13 الم""ادة مرحلة أي في الح""دث عن فراجإال األحوال جميع في ويفضل

بس"""ير يضر ال ذلك ك"""ان إذا المحاكمة أو التحقيق مراحل من على نصت قد 16 الم""ادة أن كماخطورة. يشكل وال العدالة

أمر في ب"""""النظر غيرها دون األح"""""داث محكمة تختص :أن كما لالنح""راف تعرضه وعند الج""رائم في اتهامه عند الح""دث

وإذا الق""انون ه""ذا عليها ينص ال""ذي األخ""رى ب""الجرائم تختص إلى وح""ده الح""دث تقديم وجب حدث غير الجريمة في أسهم

نشر يحظر:"" 42الم""ادة نص إلى باإلض""افةاألح""داث. محكمة في ملخص""ها أو المحاكمة وق""ائع نشر أو الحدث وصورة اسم

النشر. وسائل من وسيلة يةأ ي""بين :284 الم""ادة ،الجزائية اإلج""راءات ق""انون-198

واإلجراءات األحداث محاكم تشكيل باألحداث الخاص القانون والت""""دابير والعقوب""""ات والمحاكمة التحقيق في تتبع ال""""تي

عليهم. توقيعها الجائز العالجية والوسائل)ز(و ،)و( ،(ه)3 الفقرة

الس""ابق التقرير في الق""انوني الموقف ش""رح تم-199 في ورد ما جميع على التأكيد مع التك""""رار ع""""دم ارتأينا وقد

السابق. التقرير-�� 4 الفقرة األش��خاص حالة في المتخ��ذة، تدابيرال

في والرغبة أعم��ارهم موضوع يؤخذ بحيث األحداث، االعتبار بعين تأهيلهم تشجيع إعادة

115 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

حماية ب""""رامج تط""""وير في الحكومة س""""تمرتا-200 طفل كل حق"""وق لض"""مان الق"""انون مع خالف في األطف"""ال

الدولية ةاالتفاقي في الواردة األحداث قضاء نظام عليه يسري خالل من الصلة ذات األخرى الدولية واألدوات الطفل لحقوق رعاية ق"""انون مراجعة أهمها التش"""ريعية الت"""دابير من ع"""دد

بعد الن""واب لمجلس التع""ديالت مش""روع وتق""ديم األح""داثالحكومة. من إقرارها

التعديالت وشملت-201 تض""من ال""تي الم""واد من عددا مع""املتهم يتم بحيث الق""انون مع خالف في األطف""ال حق""وق لآلخ""رين لما الطفل اح""ترام وتع""زز ك""رامتهم تح""ترم بطريقة

وفقا الجنائية المس""ؤولية حجم ختالفا وت""راعي حق""وق من في دماجهإ إع"""ادة على وتش"""جع الطفل سن لخصوص"""يات

القانون مشروع في جديدة مواد أربع إضافة تم كما ،المجتمع يعت""برا:مك""رر 1 الم""ادة وهي: ه""ذا أحك""ام تط""بيق في ح""دثا

من عش""رة الثامنة يتم ولم العاش""رة أتم إنس""ان كل الق""انون كان أو لالنحراف التعرض حاالت إحدى في وقوعه عند عمره

اقترافه أو اجتماعية خطورة ذا فعال 4 للقانون. المادة مخالفامك""رر من عمل ب""أي ق"""ام إذا(أ )منحرف""ا: الح""دث يعت""بر ا

بأنه"ا والعقوب"""ات الج""رائم ق""انون في الموص""وفة األعم""ال ق""""ام إذا(ب) ؛قترافهاا س"""هل أو فيه"""ا، ش""""ارك أو ج"""رائم األخالق فس""اد أو الفسق أو ال"دعارة أو بالبغاء تتصل بأعم"ال

علم عن بها يقوم""ون من بخدمة أو المخ""درات أو القم""ار أو ل"م ال""ذي الح""دث بش""أن تتخذ الحاالت هذه جميع فيو بذلك،

بم""وجب المق""ررة الت""دابير عم""ره من سنة عشرة خمس يتم بمقتضى فيعاقب أتمها فإذا القانون، هذا من36 رقم الم"ادةمك""رر 12 الم""ادةوالق""انون. هذا من37 رقم المادة أحكام ا

يتم الح"""""دث على االعت"""""داء وق"""""ائع في التحقيق حالة في دار أو وص""يه أو وليه أو والديه م""نزل في أقواله إلى االستماع

وت""بيناالجتم""اعي. الب""احث وبحض""ور األحداث، ورعاية تأهيل مكرر46 المادة اآلتية: القواعد الالئحة ا والمراق""""بين والخ""""براء الب""""احثين عمل نظ""""امأ( )

؛االجتماعيين

GE.10-40188 116

CCPR/C/YEM/5

واص""""طحاب لنقل تباعهاا ال""""واجب اإلج""""راءات (ب)؛وخارجها الجمهورية داخل أخرى إلى ةقمنط من األحداث اإلج""""ازات بمنح الخاصة واألوض""""اع الش""""روط (ج)

؛والزيارات الم""ريض الح""دث بنقل الخاصة اإلجراءاتد( ) نفس""يا

والمتخلف العالج. مراكز إلى العاهة وذي عقليا النظر إعادة في الحق- 5 الفقرة

الس""ابق التقرير في ذك""ره س""بق ما إلى باإلضافة-202 تك""ون :20 الم""ادة في الجزائية اإلج""راءات ق""انون نص فقد

الض""بط م""أموري من الص""ادرة واألحك""ام والقرارات األعمال من الش"""""""""أن ذوي مواجهة في المحكمة أو العامة والنيابة

في المق"""ررة ب"""الطرق للطعن قابلة والهيئ"""ات المواط"""نين):411 الم""ادة نصت كماذلك. غير على ينص لم ما القانون

يك""""ون ق""""رار أو حكم كل(1 ينص لم ما فيه للطعن ق""""ابال في الحق يتق""رر(2) ؛فيه الطعن ج""واز ع""دم على الق""انون

ط""رف على الق""انون يقص""ره لم ما األط""راف لجميع الطعن مصلحة أو صفة له ممن إال الطعن رفع يجوز ال(3) ؛آخر دونالطعن. في

السلطة قانون تضمنه ما إلى اإلشارة المهم ومن-203 ،21 ،12 الم""واد في الطعن في ب""الحق يتعلق فيما القضائية

التالي: النحو على48 ،43 ،37 ،26 العليا المحكمة : تم"""ارس12 م"""ادةال تض"""منت-204

النهائية واألحك"""ام الطع"""ون في الفصل-""" 1: التالية المه"""ام والتجارية المدنية الم"""""واد في القطعية للدرجة المكتس"""""بة

وال""دعاوى اإلدارية والمنازع""ات الشخصية واألحوال والجنائية األحك"""ام في ب"""النقض الطعن بطريق - الفصل7التأديبي"""ة.

العسكرية. الجرائم في النهائية ال""""دائرة تفصل" يلي ما21 م""""ادةال في وج""""اء-205

في: الجزائية والق"""رارات األحك"""ام في النقض بطريق الطعن)أ( ؛الجنائية القضايا في الصادرة

117 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

؛الجنائية القضايا في الدعاوى نقل)ب( اختصاص""ها في الداخلة األخ""رى الطلب""ات)ج( وفق""ا

. "للقانون دائ""رة : تفصليلي ما على26 م""ادةال نصت كما-206

الش""""كل حيث من المقدمة الطع""""ون في الطع""""ون فحص ما37 م""ادةال في وج""اءقانون""ا. المطلوبة الشروط واستيفاء

ونصتاس""""""""""تئنافية. محكمة محافظة كل في تنشأيلي: " بالفصل االس"""تئناف محكمة تختصيلي: ما على43 م"""ادةال

:في؛باالستئناف فيها الطعن القانون أجاز التي القضايا'1'

بمقتضى اختصاص""ها من هي ال""تي األخ""رى القضايا'5'. "آخر قانون أي

207- المحكمة أحك"""ام" 48 م"""ادةال نصت وأخ"""يرا خالف على الق""""انون نص إذا إال لالس""""تئناف قابلة االبتدائية

."ذلك ،88 ،87 المواد في المرافعات قانون تضمن كما-20889، 284، 292، 304 يلي: فيما نوردها األحك"ام من ع"ددا

بالفصل العليا المحكمة تختص" يلي ما على87 مادةال نصت من الص"""ادرة األحك"""ام في اإلق"""رار أو ب"""النقض الطعن في

ال""تي األح""وال في االبتدائية والمح""اكم االس""تئناف مح""اكم"88 م""ادةال نصت كما. "الق""انون يح""ددها مح""اكم تختص

,رفع التي االستئنافية القضايا في بالحكم االستئناف عن ليهاإ ت. "االبتدائية المحاكم من الصادرة األحكام

االبتدائية المحاكم - تختص1 :89 مادةال في وجاء-209ا بالحكم إليها ترفع ال""تي ال""دعاوى جميع في بت""دائيا ك""انت أي""ا للخص""وميلي: " ما على284 الم""ادة ونصتنوعها. أو قيمتها

األس""تئناف محاكم أمام األبتدائية المحاكم أحكام يستأنفوا أن,ثني ما عدا فيما أس""ت آخر ق"انوني بنص أو الق""انون له""ذا طبق""ا

المس""تعجلة الم""واد في الص""ادرة األحكام استئناف ويجوز أي""ا ."أصدرتها التي المحكمة كانت

GE.10-40188 118

CCPR/C/YEM/5

يج""""""وزيلي: " ما على293 ادةالم""""" نصت كما-210 الصادرة األحكام في العليا المحكمة أمام يطعنوا أن للخصوم

تقبل ال ال""تي االبتدائية المح""اكم ومن االس""تئناف مح""اكم مناآلتية: األحوال في باالستئناف الطعن

فيه المطع""ون الحكم ك""ان إذا)أ( مخالفة على مبني""ا لم أو تأويله أو منهما أي تط""بيق في خطأ أو والق""انون الشرع

,ني الذي األساس يبين ؛عليه ب اإلجراءات في بطالن أو الحكم في بطالن وقع إذا)ب(

ر الحكم منطوق كان أو الحكم في أث ؛لبعض بعضه مناقضا مما ب""أكثر أو الخص""وم يطلبه لم بش""يء ح,كم إذا)ج(

؛طلبوه ا"ت"ح"د" د"ع""و"ي"ي"ن" ف"ي" ن"ه"ا"ئ"ي""ا"ن" ح"ك"م""ا"ن" ت"ع""ا"ر"ض" إ"ذ"ا")د(

و"ا"ل"س"ب"ب"." و"ا"ل"م"و"ض"و"ع" ا"ل"خ"ص"و"م" ف"ي"ه"م"ا"211- النظر إع""ادة لتم""اسا:"" 304 مادةال نصت وأخيرا للخص""وم يج""وز ال فيها للطعن إس""تثنائي طريق األحك""ام في

اآلتية: الحاالت إحدى تحقق عند إال إتباعه وق""وع الحكم ص""دور بعد عليه للمحك""وم ت""بين إذا)أ(

؛الحكم في التأثير شأنه من كان خصمه من غش ال""تي األوراق ب""تزوير إق""رار الحكم بعد حصل إذا)ب(

؛بتزويرها قضي أو عليها بني قضي يمين أو ش""هادة على بني قد الحكم كان إذا)ج(

؛كاذبة اليمين بأن أو زور الشهادة بأن صدوره بعد أوراق على الحكم ص""دور بعد الملتمس حصل إذا)د(

أو بها الملتمس علم دون الغير لدى كانت الدعوى في قاطعة؛تقديمها دون حال أو أحتجزها قد خصمه كان

يكن لم ش""خص على حجة الحكم ك""ان إذا)ه( خص""ما؛الدعوى في

لم عتباريا أو طبيعي شخص على الحكم صدر إذا)و( يكن ممثال تمثيال ؛الدعوى في صحيحا

119 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

ل"م" ب"ش"""""ي"ء" ق"ض"ي" أ"ن"ه" ا"ل"ح"ك"م" ت"ن"ف"ي"ذ" ع"ن"د" ظ"ه"ر" إ"ذ"ا")ز(؛"ط"ل"ب"و"ه" م"م"ا" ب"أ"ك"ث"ر" أ"و" ا"ل"خ"ص"و"م" ي"ط"ل"ب"ه"

منطوقة بعض تن"""""اقض الحكم تنفيذ عند ظهر إذا)ح(."اآلخر البعض مع

التعويض-6 الفقرة ت"و"ض""ي"ح" س""ي"ا"ق" ف"ي" ا"ل"ق""ا"ن"و"ن"ي" ا"ل"م"و"ق"ف" ش""ر"ح" ت"م"-212

ت"و"ص""ي"ا"ت" أ"ن" إ"ل"ى" ا"إل"ش""ا"ر"ة" ا"ل"م"ه"م" و"م"ن" ا"ل"ع"ه""د"،" م"ن"9 ا"ل"م"ا"د"ة" ع"""د"ة" ت"ض"""م"ن"ت" ق"د" ا"ل"ج"ن"ا"ئ"ي"ة" ل"ل"ع"د"ا"ل"ة" ا"أل"و"ل" ا"ل"ح"""و"ا"ر" م"""ؤ"ت"م"ر" ه""ذ"ا" ت"ح"ق"ي"ق" ي"ك"ف"ل" ب"م"ا" ا"ل"و"ط"ن"ي"ة" ا"ل"ن"ص""و"ص" ل"م"ر"ا"ج"ع"ة" ف"ق""ر"ا"ت"

ت"و"ض""ي"ح" إ"ط""ا"ر" ف"ي" ا"ل"ت"ق"ر"ي"ر" ه""ذ"ا" ف"ي" ذ"ل"ك" ت"و"ض""ي"ح" )"ت"م" ا"ل"ح"ق"ا"ل"ع"ه"د"("." م"ن"2 ا"ل"م"ا"د"ة"

وضمان القضاء إصالحل والتدابير اإلجراءات- ثانياإستقالله

من ("5)"6 الفق"""""رة في ورد ما إلى باإلش"""""ارة-213 الع""دل مج""ال الحكومة أولت فقد للجنة الختامية المالحظات والقض"""اء اهتمام"""ا من العديد وتنفيذ إق"""رار خالل من كب"""يرا

القض""اء اس""تقالل دعم إلى الهادفة واإلج""راءات السياس""ات التح""ديث عملية س""ارت حيث العامة، الحياة في دوره وتعزيز

التركيز معالمها أبرز كان عدة ومحاور اتجاهات في والتطوير عملية في الزاوية حجر باعتب""""""اره البش""""""ري العنصر على

اإلج"""""""راءات من مجموعة خالل من وذلك اإلص"""""""الحات،اآلتي: في أهمها نبرز واألنشطة

التشريعية اإلجراءات قلقلها اللجنة "تك""رر للجنة الختامية المالحظ""ات من6 الفقرة في ورد5

على القض""ائية الس""لطة وكف""اءة االس""تقاللية إلى التقرير افتق""ار عن السلطة إلصالح اإلجراءات واخذ الدستورية الضمانات وجود من الرغم

حرية تض""من أن الطرف الدولة على يجب (14و 2 ان)البند القضائية يحت""وي أن يجب التنفيذي""ة. الس""لطة من خصيصا تدخل أي من القضاء الض""مانات إليج""اد مفص""لة معلوم""ات على الق""ادم ال""دوري التقرير

يجب المعلوم""ات.وطلب""اتهم القض""اة خدمة مدة منأ لتضمن القانونيةة.التأديبي العقوبات إجراءات وفي القضاة وترقية بتعيين تزود أن

GE.10-40188 120

CCPR/C/YEM/5

لإلص""الح ستراتيجيةا خطة القضائية السلطة تبنت-214 حيث وتش""ريعية، تنظيمية إج""راءات عدة في تمثلت القضائي

لس""نة15 رقم بالق""انون القض""ائية الس""لطة ق"انون تعديل تم مهام عن األعلى القضاء مجلس رئاسة فصل تم حيث2006 وقد ،العليا المحكمة رئيس سةئابر وأص"""بح الجمهورية رئيس من للقض""اء التش""ريعي البن""اء إص""الح هوواكب"" ذلك على ترتب بالس""لطة الخاصة الق""وانين مش""اريع من ع""دد إع""داد خالل

ومنها: النواب مجلس على المعروضة القضائيةالمدني. والتنفيذ المرافعات قانون تعديل مشروعالتجاري. التحكيم قانون مشروعوالعقوبات. الجرائم قانون تعديل مشروعالقضائية. الرسوم قانون مشروعالتوثيق. قانون مشروعالجزائية. اإلجراءات قانون تعديل مشروع

34 رقم للقض""اء العالي المعهد قانون إصدار وتم-215.2008 لسنة

األعلى. القضاء لمجلس التنظيمية الالئحة إصدارالعدل. لوزارة التنظيمية الالئحة إصدارالتوثيق. لقانون التنظيمية الالئحة إصداراألعلى. التأديب لمجلس الداخلية الالئحة إصدارالعليا. للمحكمة التنظيمية الالئحة إصدارالعامة األحك""""ام لق""""انون التنفيذية الالئحة إص""""دار

للمخالفات. 32 رقم التجاري القانون تعديل وتم.

التنظيمية اإلجراءات

وأمانته األعلى القض"""اء مجلس تش"""كيل إع"""ادة-217 ب""""الكوادر ورف""""ده اختصاصه وتحديد الف""""ني ومكتبه العامة

121 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

وأمانتها العليا المحكمة من كل تش"""كيل وإع"""ادة المؤهل"""ة، التفتيش وهيئة التنظيمية الئحته وإصدار الفني ومكتبها العامة

ص""الحيتها وتحديد القض""ائي القض""ائية الس""لطة لق""انون وفق""ا المؤهلة ب""الكوادر ورف""دها األول القض""ائي المؤتمر وتوصيات

القض"""ائي. والتف"""تيش الرق"""ابي المج"""ال في الخ"""برة وذوي إط"""ار في المحاس"""بة مجلس تش"""كيل ع"""ادة إلى باإلض"""افة

ومحاس""بة مس""اءلة يت""ولى وال""ذي األعلى القض"""اء مجلسالمحليين. القضاة

34 رقم للقض""اء الع""الي المعهد ق""انون إصدار تم-218 زم""ني برن""امج ووضع فيه القب""ول نظ""ام وتحديد2008 لسنة

إع""داد تم مناهج""ه. كما في النظر وإع""ادة العليا للدراس""ات وتحديد القض""ائية الش""رطة بإنش""اء جمه""وري ق""رار مش""روع

أجه""زة وأعم""ال ألعمالها المنظمة الل""وائح وكافة اختصاص""ها الضبط، القض""اء. وتح""ديث تطوير ستراتيجيةا إنجاز عن فضال

الع"""دل ل"""وزارة المنظمة الالئحة إنج"""از تم ثاني"""ة، جهة من وإص""دار العام""ة، النيابة هيكلة وإع""ادة المختلف""ة، بقطاعاتها المنظمة الالئحة مثل األخ"رى التنظيمية الل"وائح من مجموعة العق""اري، الس""جل مص""لحة والئحة األعلى، القض""اء لمجلس مركز إنش""""اء والئحة الش""""رعي، الطب هيئة إنش""""اء والئحة تنظيم )الئحة الل""وائح مشاريع إعداد وكذلك القضائي، التوثيق

س"""تئنافيةالا للمح"""اكم التنظيمية الالئحة المحض"""رين، مهنة العامة األحك""""""ام لق""""""انون التنفيذية الالئحة بتدائي""""""ة،الوا

للمنفعة س"""تمالكالا لق"""انون التنفيذية الالئحة للمخالف"""ات،العامة(.

والمح""اكم الش""عب القض""ائية الس""لطة ورف""دت-219 والنزاهة الخ""""""""""برة ذوي من مؤهلة بك""""""""""وادر التجارية

كالربط الحديثة التقني""ات وإدخ""ال والخ""براء، وبالمستش""ارين خاصة عامة إدارة واس"""تحداث األرش"""يف، وأنظمة الش"""بكي الك""وادر وت""دريب لتأهيل برن""امج ووضع التجاري""ة، بالمح""اكم التجارية القضائية وخارجيا. ،محلياالكفاءة ورفع التدريب

GE.10-40188 122

CCPR/C/YEM/5

على رك""""زت قد القض""""ائية ص""""الحاتإلا نأ كما-220 وتح""ديثها مناهجه وتط""وير للقض""اء الع""الي معهدلبا االهتم""ام

تنمية مواص"""لة ويتم والمتخصصة المؤهلة ب"""الكوادر وم"""ده التأهيل مواص""لة خالل من تهمءكفا وص""قل القض""اة ق""درات

ليهاإ يحت""اج ال""تي المج""االت جميع في المس""تمر والت""دريب من العديد تنفيذ تم القضائية. حيث السلطة ومنتسبي القضاء

القضاة من1 450 تدريب منها والخارج الداخل في الدورات لقض""اة متخصصة خارجية دورة وتنظيم العامة النيابة وأعضاء في ال""دورات من العديد وعقد والمح""امين، التجارية المحاكم االتفاقي""ات ذلك في بما والتحكيم، التج""اري الق""انون مج""ال

15 ابتع""اث عن فضال التجاري"ة، والقوانين للدراس"ات قاض"يا 895 ومشاركة العليا خارجية. استطالعية زيارات في قاضيا

32 الجدول العامة النيابة ألعض��اء والتأهيلية التدريبية ال��دورات

2007 عام خالل

.2007 لعام العام النائب مكتب المصدر: تقرير

123 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

33 الجدول2004 لعام العامة النيابة ألعضاء والتأهيل التدريب

.2004 لعام العام النائب مكتب المصدر: تقرير34 الجدول

أعضاء من فيها والمشاركين وأنواعها الدورات عدد٢٠٠٥ عام خالل العامة النيابة

.2005 لعام العام النائب مكتب المصدر: تقريرللقضاء التحتية البنية دعم ألجه"""""زة التحتية البنية وتقوية ت"""""دعيم أجل من-221

21 افتت"""اح تم القض"""اء المجمع"""ات مش"""اريع من مش"""روعا بتكلفة المحافظ""ات من ع""دد في المح""اكم ومب""اني القضائية من العديد هن""اك أن يم""ني. كما ري""ال ملي""ار 2.8 إجمالية مليار2 تكلفتها تفوق التنفيذ قيد القضائية المجمعات مشاريع

النيابة مق""رات من العديد وتجه""يز إنش""اء تم يم""ني. كما ريال 743.7 بلغت اليةمإج بتكلفة فيها العمل تطوير مع المدن في

يمني. ريال مليون

GE.10-40188 124

CCPR/C/YEM/5

35 الجدول2007 عام خالل المنشأة النيابات

.م ٢٠٠٥ عام خالل المنشأة النيابات

36 الجدول2006 عام خالل المنشأة النيابات

37 الجدول٢٠٠٥ عام خالل المنشأة النيابات

125 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

38 جدولال على العامة النيابة أعض���اء بتوزيع عددية إحص���ائية وال��ديوان الجمهورية محافظ��ات نياب��ات مس��توى

2007 عام خالل الدرجة حسب

للقضاء المعلوماتية اإلدارة ا"آل"ل"ي" ا"ل"ن"ظ""ا"م" ب"ر"ن""ا"م"ج" ب"ت"ن"ف"ي"ذ" ا"ل"ع"د"ل" و"ز"ا"ر"ة" ق"ا"م"ت"-222

ا"ل"ق"ض""ا"ء" أ"ج"ه""ز"ة" ل"م"خ"ت"ل"ف" ش""ا"م"ل"ة" ب"ي"ا"ن"ا"ت" ق"ا"ع"د"ة" إ"ي"ج"ا"د" ب"ه"د"ف" و"ا"ل"ن"ي"ا"ب"ة" ا"ال"س"""ت"ئ"ن"ا"ف" م"ح"""ا"ك"م" ل"ج"م"ي"ع" ا"ل"ش"""ب"ك"ي" ا"ل"ر"ب"ط" و"ت"ن"ف"ي"ذ" ا"ل"م"ر"ك"ز"ي"ة" ب"ا"ل"ش""ب"ك"ة" و"ر"ب"ط"ه"ا" ل"ل"ق"ض""ا"ء" ا"ل"ع""ا"ل"ي" و"ا"ل"م"ع"ه"د" ا"ل"ع"ا"م"ة"

ا"ل"""""و"ز"ا"ر"ة"." و"ت"ظ"ه"ر" ف"ي" ا"ل"ق"ض"""""ا"ئ"ي" ا"ل"م"ع"ل"و"م"""""ا"ت" و"ب"م"ر"ك"ز" ا"أل"د"ا"ء" م"ؤ"ش"""ر"ا"ت" ا"ل"ت"ق"ا"ض"ي" إ"ج"""ر"ا"ء"ا"ت" ت"ب"س"""ي"ط" ف"ي" ت"ح"س"""ن"ا"

ا"ل"ق"ض""""ا"ي"ا" ف"ي" ا"ل"ب"ت" م"ع""""د"ل" ا"ر"ت"ف"ع" إ"ذ" ا"ل"ق"ض""""ا"ي"ا"،" ف"ي" و"ا"ل"ب"ت"2 ع"ا"م" ا"ل"م"ا"ئ"ة" ف"ي"59 م"ن" ا"ال"ب"ت"د"ا"ئ"ي"ة" ا"ل"م"ح"ا"ك"م" أ"م"ا"م" ا"ل"م"ن"ظ"و"ر"ة"

."2005 ع"ا"م" ا"ل"م"ا"ئ"ة" ف"ي"70  إ"ل"ى"000 القضايا في الفصل سرعة إجراءات

5 تع""يين تم المح""اكم في القض""ايا كثافة لمواجهة-223 في ابتدائية مح""اكم قض""اة7و ابتدائية مح""اكم رؤس""اء قض""اة

من القضائي التفتيش هيئة تمكنت المحافظات. كما من عدد القض""اة ل""دى محج""وزة ك""انت قض""ية397 وإنج""از متابعة

GE.10-40188 126

CCPR/C/YEM/5

إلى المح""الين أو آخر إلى مك""ان من أعم""الهم من المنق""ولين عم""وم في مت""أخرة قض""ية413 الهيئة رص""دت حيث التقاعد

المف""اجئ التفتيشي ال""نزول عملية خالل الجمهورية مح""اكم ذلك أثر على وتمالس""ابقة. الف""ترة خالل الهيئة نفذته ال""ذي النت""ائج وأظه""رت بحوزتهم التي القضايا إلنجاز القضاة متابعة

13 منهم قاض""يا54 بح""وزة ك""انت القض""ايا أن ك""انوا قاض""يا ابتدائية محكمة رئيس27و اس""تئناف محاكم رؤساء يشغلون

14و تم حيث االبتدائي""ة. المح""اكم في يعمل""ون جزئيا قاض""يا ع""بر مت""أخرة ك""انت ال""تي القض""ايا من قض""ية397 إنج""از

القض""ايا تلك إنج""از س""رعة على وحثهم القض""اة مع التخاطب يعمل""ون ك""انوا ال""تي المح""اكم إلى فيها الفصل تم ما وتسليم

توفوا. قضاة لدى منظورة قضية16 سوى يتبق لم حيث فيهاالنقض نيابة الع""ام الن""ائب تتبع-224 مالي""ا وتس""تقل وإداري""ا قض""ائيا

الطع""ون وفي الوج""وبي والع""رض القض""ايا في ال""رأي بإب""داء الجزائية لل""دعوى التابعة المدنية ال""دعوى في وك""ذا الجزائية

الع""رض قض""ايا بقيد وتق""وم فيها ب""النقض الطعن يتعلق حيثما بلغ وقد بها خاصة جداول في إليها المحالة والطعون الوجوبي

النياب""ات مختلف من النقض نيابة إلى ال""واردة القض""ايا ع""دد)2006 ع""ام خالل بالمحافظ""ات حين في ( قض""ية1 197

قض""ية. وقد79 الس""ابقة األع""وام من المرحلة القضايا كانت أع""وام من مرحلة قضية97 ب 2006 عام خالل التصرف تم

اإلنجاز نسبة فإن وبذلك ،2006 عام من قضية812و سابقة ال""واردة بالقضايا التالي الجدول يبين المائة في70 إلى تصل

2007 ع""ام خالل النقض نيابة لدى والمتبقية فيها والمتصرفسابقة. أعوام من المرحل مع

39 الجدول ل��دى والمتبقية فيها والمتص��رف ال��واردة القض��ايا

أعوام من المرحل مع2007 عام خالل النقض نيابةسابقة

127 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

واالستئنافية االبتدائية تالنيابا

ا"ل"ن"ي"ا"ب""ا"ت" ت"و"ل"ت"ه"ا" ا"ل""ت"ي" ا"ل"ق"ض""ا"ي"ا" ع""د"د" إ"ج"م""ا"ل"ي" ب"ل"غ"-225 خ"الل" ا"ل"ج"م"ه"و"ر"ي"ة" م"ح"ا"ف"ظ"""""""ا"ت" ب"م"خ"ت"ل"ف" و"ا"ل"ن"و"ع"ي"ة" ا"ال"ب"ت"د"ا"ئ"ي"ة"

ق"ض"ي"ة"42 315 ب" ا"ل"ت"ص"ر"ف" ت"م" ق"ض"ي"ة"47 260 ،"2006 ع"ا"م"ا"ل"م"ا"ئ"ة"." ف"ي"90 إ"ن"ج"ا"ز" ب"ن"س"ب"ة"

40 الجدول2007-2001 عامي بين القضايا عدد إجمالي

GE.10-40188 128

CCPR/C/YEM/5

االستئنافية للنيابات الواردة القضايا

ن"ي"ا"ب""ا"ت" ت"و"ل"ت"ه"ا" ا"ل""ت"ي" ا"ل"ق"ض""ا"ي"ا" ع""د"د" إ"ج"م""ا"ل"ي" ب"ل"غ"-226 ق"ض""ي"ة"16 863 ،"2006 ع"ا"م" خ"الل" م"/"ا"ل"ج"م"ه"و"ر"ي"ة" ا"س"ت"ئ"ن"ا"ف"

99 إ"ل"ى" و"ص"ل"ت" إ"ن"ج"ا"ز" و"ب"ن"س"ب"ة" ق"ض"ي"ة"16 726 ب" ا"ل"ت"ص"ر"ف" ت"م"ا"ل"م"ا"ئ"ة"." ف"ي"

العام للنائب التابع الفني للمكتب الواردة القضايا

للن""ائب الق""انوني المكتب الف""ني المكتب يعت""بر-227 الع""ام للن""ائب القانونية والمش""ورة الرأي بتقديم ويعني العام

إليه الموكلة والمه""ام االختصاص""ات من العديد ويت""ولى وفق""ا قض""ايا أهمه""ا: دراسة الع""ام الن""ائب لمكتب الداخلية لالئحة

على الطع""ون ودراسة فيها ال""رأي وإب""داء الوج""وبي الع""رض الق""انون لمص""لحة والطعن النظر وبإع""ادة ب""النقض األحك""ام أو الجزائية ال"""دعوى إلقامة وجه ال ب"""أن الق"""رارات ومراجعة على الق""انوني ب""الرأي منها إلغاؤها ي""رى ما وع""رض بحفظها الع""ام الن""ائب يرى التي القضايا تحقيق عن الفض العام النائب

أهميتها أو لجس"""امتها وذلك بمعرفته تحقيقها على اإلش"""رافإلخ. وأطرافها، ظروفها بحسب

المكتب إلى ال"""واردة القض"""ايا إجم"""الي بلغ وقد-228 والتماسات عرائض من قضية894 ،2006 عام خالل الفني

وطلب""ات الوج""وبي الع""رض وقض""ايا الق""انون لص""الح وطعون ،26 والمتبقي868 الع""""ام خالل أنجز إلخ. وقد االس""""ترداد،

المائة. في97 إلى تصل اإلنجاز نسبة فإن ذلك وعلى 41 الجدول

المكتب في فيها والمتص��رف ال��واردة القضايا حجم2007 عام خالل الفني

129 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

وتنقالتهم القضاة ترقيات

بص""ورة والتس""ويات الترقي""ات حركة إج""راء يتم-229 منهم نيابة وعضو قاض1 010 وتسوية ترقية تم حيث دورية

،2008 لس""نة5 رقم الجمه""وري الق""رار بم""وجب ام""رأة40273 شملت جزئية تنقالت حركة وإجراء نيابة. وعضو قاضيا

)التف���تيش القض���ائية النزاهة ض���مان إج���راءاتوالمحاسبة(

إلى والرامية القض""""ائية اإلص""""الحات ش""""ملت-230 الرقابة في القض""ائي التف""تيش دور تفعيل القض""اء اس""تقالل

ال""دوري التفتيش خالل من األداء، وتقييم القضاة أعمال على ودراس""تها المواط""نين ش""كاوى س""تقبالاو المف""اجئ مكتبي""ا

،2006 ع""ام في القض""ائي التفتيش هيئة نفذت حيث وميدانيا جميع س""تهدفتا مف""اجئ، ودوري مي""داني يشتتف"" مهمة46

س""تئنافيةا ش""عبة54 س""تئنافيةالوا بتدائيةالا المح""اكم قض""اة162 بها يعمل بها يعمل ونوعية بتدائيةا محكمة250و قاضيا تم ش""كوى3 989 الش""كاوى دائ""رة قاض""يا. وتلقت348

56 س""تدعاءا ذلك عن وأسفر ومعالجتها فيها التصرف قاض""يا نسب فيما الالزمة التحقيق""ات وإج""راء ستيض""احالل الهيئة إلى13 وتوجيه مخالف"""ات، من منهم البعض إلى للقض"""اة تنبيه"""ا قضاة5 إحالة تم كما الوظيفية، بواجباتهم إخاللهم ثبت نالذي م"""ذكرات وتوجيه تأديبي"""ة، ب"""دعاوى المحاس"""بة مجلس إلى

القصور. جوانب بعض لتالفي المحاكم من لعدد إرشادية ا"ل"""د"و"ر"ا"ت" م"ن" ا"ل"ع"د"ي"د" ن"ف"""ذ"ت"2007 ع"""ا"م" و"ف"ي"-231

ت"م" ت"ف"""ت"ي"ش" 12و" ا"م"ف"ا"ج"ئ""" ا" ت"ف"ت"ي"ش"""35 و"م"ن"ه"ا" ،"ا"ل"ت"ف"ت"ي"ش"""ي"ة" ج"م"ي"ع" ا"ل"ت"ف""ت"ي"ش" و"ش"م"ل" ا"ل"م"ي"د"ا"ن"ي"ة"،" ا"ل"ت"ح"ق"ي"ق"ا"ت" إ"ج"ر"ا"ء" ب"م"و"ج"ب"ه"ا"

ف"ي"279 ع"""د"د"ه"ا" ا"ل"ب"""ا"ل"غ" ب"ت"د"ا"ئ"ي"ة"الو"ا" س"""ت"ئ"ن"ا"ف"ي"ة"الا" ا"ل"م"ح"""ا"ك"م" 50 س""""ت"د"ع"ا"ء"ا" ذ"ل"ك" ع"ن" و"ن"ت"ج" ا"ل"ج"م"ه"و"ر"ي"ة" م"ح"ا"ف"ظ""""ا"ت" ج"م"ي"ع"

و"ك""ذ"ل"ك" ا"ل"ال"ز"م"ة" ا"ل"ت"ح"ق"ي"ق""ا"ت" ب"ع"ض" و"إ"ج""ر"ا"ء" س"ت"ي"ض"ا"ح"الل" ق"ا"ض"ي"ا"12 إ"ح"ا"ل"ة" 10 و"ت"و"ج"ي"ه" ا"ل"م"ح"ا"س"""""""ب"ة" م"ج"ل"س" إ"ل"ى" ق"ا"ض"""""""ي"ا"

GE.10-40188 130

CCPR/C/YEM/5

د"ا"ئ""ر"ة" و"ا"س""ت"ق"ب"ل"ت" ل"ل"ق"ض""ا"ة" إ"ر"ش""ا"د"ي"ة" م""ذ"ك"ر"ة"28و" ت"ن"ب"ي"ه"ا"ت"،" ف"ي"ه"ا"." ا"ل"ت"ص"ر"ف" ت"م" ش"ك"و"ى"2 886 ا"ل"ش"ك"ا"و"ى"

تفتيش""ية دورات الهيئة نف""ذت2008 ع""ام وفي-232367 اس""""تهدفت مفاجئة 26 ش""""ملت نيابة وعضو قاض""""يا اس"""تدعاء عنها اس"""تئنافية. ونتج مح"""اكم7و ابتدائية محكمة

131 ودع""اوى إرش""ادية م""ذكرات م""ابين253 وتوجيه قاضيا على وتنبيه""ات نظر ولفت المحاس""بة، لمجلس محالة تأديبية

إليهم. المنسوبة بالمخالفات النيابة وأعضاء القضاةالعام( النائب )مكتب القضائي التفتيش هيئة الت""""ابع القض""""ائي التف""""تيش هيئة دور تفعيل تم-233

لتؤدي الجيدة بالعناصر رفدها طريق عن العام النائب لمكتب أعض""اء أعم""ال على والمف""اجئ ال""دوري التفتيش في مهامها بكل القض""ايا إنج""از على وحثهم أدائهم وتق""ييم العامة النيابة

على بن""اء المفاجئة التفتيش""ية الج""والت ع""دد بلغ دق""ة. حيث ،2005 ع""ام في الع""ام النائب من مباشر تكليف أو الشكاوى

على ال"""دوري التف"""تيش تم ال"""ذين األعض"""اء ع""دد . وبلغ61 نت""ائج من بحثها تم ال""تي التظلم""ات وبلغت ،403 أعم""الهم دراس""تها تم التي التظلمات بلغت . بينما46 الدوري التفتيش 98 الهيئة وجهت . وقد68 مالحظ"""ات أو تنبيه توجيه بس"""بب

بن""اء المفاجئة التفتيش""ية الج""والت ع""دد ومالحظ""ة. بلغ تنبيها ع""ام في الع""ام الن""ائب من مباشر تكليف أو الش""كاوى على

ال""دوري التف""تيش تم ال""ذين األعض""اء ع""دد . وبلغ30 ،2006 التي العامة النيابة أعضاء تظلمات وبلغت ،60 أعمالهم على

بلغت بينما.47 ال"""""دوري، التف"""""تيش نت"""""ائج من بحثها تم مالحظ""ات أو تنبيه توجيه بس""بب دراس""تها تم ال""تي التظلمات

115 الهيئة وجهت . وقد80 ومالحظة. تنبيها تم ال"""ذين األعض"""اء ع"""دد بلغ2007 ع"""ام وفي-234

التظلم""ات ع""دد وبلغ ،130 أعم""الهم على ال""دوري التفتيش بلغ بينما ،9 مالحظ""ات أو تنبيه توجيه بسبب دراستها تم التي

3 إحالة وتم2 عنهم الحص""انة رفع تم ال""ذين األعض""اء ع""دد تم ال""ذين األعض""اء ع""دد وبلغ المحاس""بة، مجلس إلى أعض""اء

،2 وقبلت استقاالتهم وقدموا مسلكية ألسباب معهم التحقيق

131 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

47 إلى والمالحظ""""ات التنبيه""""ات ع""""دد وصل وقد تنبيه""""ا تعميم ص""در2005 س""نة في أنه بال""ذكر ومالحظ""ة. والج""دير

رجال على الجزائية الدعوى رفع جراءاتإ بشان العام النائبمن.ألوا الشرطة فرادأو القضائي الضبط

تفتيش""ية دورات الهيئة نف""ذت2008 ع""ام وفي-235 رفع عقوبة تنفيذ عنها ابتدائي""ة. ونتج نيابة46 ش""ملت مفاجئة

نيابة. أعضاء4 على الحصانة

42 الجدول هيئة بها ق���امت ال���تي لألعم���ال عددية إحص���ائية٢٠٠٥ عام خالل التفتيش

43 الجدول

GE.10-40188 132

CCPR/C/YEM/5

على ال��دوري التف��تيش تنفيذ نت��ائج بتقرير خالصه المحافظ���ات عم���وم في العاملة النياب���ات أعم���ال

القض��ائي التف��تيش هيئة نف��ذتها ال��تي وأعض��ائها2005 عام خالل

.2005 لعام العامة النيابة المصدر: تقرير هيئة بها ق���امت ال���تي لألعم���ال عددية إحص���ائية

٢٠٠٥ عام خالل التفتيش

.2005 لعام العام النيابة المصدر: تقرير133 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

44 الجدول ش��عب على عرضت ال��تي بالمواضيع عددية إحصائية

٢٠٠٥ عام خالل القضائي التفتيش هيئة

.2005 لعام العامة النيابة المصدر: تقرير بالمرأة الخاصة التدابير

وضمان القضائي العمل في المرأة حقوق لضمان-236 العامة الوظ""ائف ت""ولي في حقوقها تك""افؤ لمب""دأ وتطبيق""ا

الم""رأة قب""ول ب""اب فتح تم فقد والم""رأة الرجل بين الف""رص الق""در وبنفس الش""روط لنفس وخض""وعها الرجل مثل مثلها

الدفعة ض""من5 منهن ام""رأة11 قبول وتم القبول الختبارات ض""من3و عش""رة السادسة الدفعة ضمن3 عشرة الخامسة

المعهد وأص""بح عشرة السابعة الدفعة بش""كل أمامها مفتوح""امستمر.

ق"ا"ض"ي"ة" ت"ع"ي"ي"ن" ت"م"-237 ألو"ل" ا"ل"ع"ل"ي"ا" ا"ل"م"ح"ك"م"ة" ف"ي" ع"ض""و"ا" ت"م" ك"م"ا" ق"ا"ض""ي"ة"36 ا"ل"ي"م""ن"ي"." و"ت"و"ج"د" ا"ل"ق"ض""ا"ء" ت""ا"ر"ي"خ" ف"ي" م""ر"ة" ن"ي"ا"ب"ة" ر"ئ"ي"س"ة" م"ث"ل" ق"ي"ا"د"ي"ة" م"ن"ا"ص"ب" ف"ي" ا"ل"ن"س""ا"ء" م"ن" ع""د"د" ت"ع"ي"ي"ن"

2 256 ع"د"د" ت"ع"ي"ي"ن" و"ت"م" ا"ل"ع"د"ل" ب"و"ز"ا"ر"ة" م"س"ا"ع"د" و"ك"ي"ل" و"ك"ذ"ل"ك" ا"ل""و"ز"ا"ر"ة" ف"ي" و"خ"د"م"ي"ة" و"ك"ت"ا"ب"ي"ة" ف"ن"ي"ة" و"ظ""ا"ئ"ف" ف"ي" ا"ل"ن"س""ا"ء" م"ن"

و"ا"ألج"ه""ز"ة" ا"ل"و"ز"ا"ر"ة" ف"ي" ا"ل"ن"س"ا"ء" م"ن" ع"د"د" و"ص"ل" و"ق"د" و"ا"ل"م"ح"ا"ك"م"ت"ز"ا"ي"د"." ف"ي" و"ا"ل"ع"د"د" ا"م"ر"أ"ة"600 م"ن" أ"ك"ث"ر" إ"ل"ى" ل"ه"ا" ا"ل"ت"ا"ب"ع"ة"

باألحداث الخاصة التدابير

GE.10-40188 134

CCPR/C/YEM/5

يتعلق فيما والتدابير اإلجراءات من عددا يلي فيما-238بالطفل: ب"ت"أ"س""ي"س" ا"أل"ع"ل"ى" ا"ل"ق"ض""ا"ء" م"ج"ل"س" ق""ر"ا"ر" ص""د"و"ر")أ(

؛"ا"ل"ع"د"ل" ب"و"ز"ا"ر"ة" و"ا"ل"ط"ف"ل" ل"ل"م"ر"أ"ة" ع"ا"م"ة" إ"د"ا"ر"ة" التنظيمية الالئحة بش""أن الجمه""وري القرار صدور)ب(

ما ومنها الف""ني المكتب اختصاص""ات متض""منا الع""دل ل""وزارة األطفال ظروف تحسين على العمل وبالذات بالطفولة يتعلق

الض""مانات وتوف""ير اإلص""الحيات في الم""ودعين أو الموقوفين المحلية الق"""""""وانين مع يتوافق بما لمع"""""""املتهم القانونية

؛الدولية واالتفاقيات لس""ير المنظمة الداخلية لل""وائح مس""ودة إع""داد)ج(

تتض""من األح""داث وتأهيل رعاية ومؤسسات دور داخل العمل ال""دنيا جيةذالنمو والقواعد الطفل لحق""وق األساس""ية المبادئ؛حريتهم من المجردين األحداث لحماية

الداخلية وزارة مع بالتنس""يق الع""دل وزارة تسعى)د( ومعلوم""ات بيان""ات قاع""دة تفعيل إلى االجتماعية والش""ؤون

منظمة من ب""دعم الم""ذكورة الجه""ات مع باالشتراك األحداث األح"""داث( وربط قض"""اء منظومة )اس"""تكمال فياليونيس"""

نيابة األحداث، وهي: )شرطة البيانات بقاعدة المعنية الجهاتاالجتماعية(. الرعاية األحداث، محكمة األحداث،المحرز التقدم

:المعنية والمؤسسات كلاالهي-239خالل من األح"""داث قض"""اء مج"""ال في العمل توسع

جدي""دة وإج""راءات ومؤسس""ات س""لطات استحداثفي: متمثلة

نيابة بعض""وي ورفدهما لألحداث محكمتين استحداث المختصة المح""اكم وأبين حجة بمح""افظتي أح""داث

؛باألحداثدارةإلا بإنش""اء الخ""اص الجمه""وري الق""رار ص""دور

وتش""كيل الداخلية ب""وزارة األح""داث لش""رطة العامة

135 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

ص""نعاء الحدي""دة، تع""ز، بمحافظ""ات لها ف""روع ثالثة؛النسائية الشرطة من المدربة بالكوادر ورفدها

ض""من والطفل الم""رأة ش""ؤون دائ""رة اس""تحداث ؛العدل بوزارة الفني المكتب

خالل من االجتماعية الرعاية دور عمل في التوسع خاص""ين االجتم""اعي للتوجيه جدي""دين دارين إنش""اء

دار وك""ذلك وعدن تعز محافظتي في وذلك بالفتيات؛للبنين حجة بمحافظة االجتماعي للتوجيه

الطفولة وحماية االجتماعية للمراقبة مكتبي تأسيس ؛والحديدة تعز بمحافظتي

المجتمع ومنظم""""ات األهلية الجمعي""""ات إش""""راك وتش""جيعها األح""داث دور تش""غيل إدارة في الم""دني

حماية ب""""رامج وتط""""وير دعم في المش""""اركة على األنش""طة في أو الرعاية دور داخل س""واء األح""داث

بها. المتصلة األخرى بالتع""اون والطفولة لألمومة األعلى المجلس ق""ام-240

الخط"""وات من بالعديد العالقة ذات الجه"""ات مع والتنس"""يق مع خالف في األطف""ال أوض""اع وتحس""ين تط""وير إلى الرامية خالف في األطف""ال لرعاية الوطنية الش""بكة وتشكيل القانون

إلى: الشبكة هذه وتهدف القانون مع مع خالف في األطف"""ال وضع وتحس"""ين تط"""وير)أ( في هم ال"""ذين األطف"""ال ع"""دد تقليل على والعمل الق"""انون

؛القانون مع للخالف تؤهلهم ظروف وحماية رعاية مج""ال في المبذولة الجه""ود تنسيق)ب( عمل خطة إط""""ار في المعنية الجه""""ات قبل من األح""""داث

؛مشتركة ذات والمش""اريع األنش""طة ومتابعة ومناصرة دعم)ج(

؛العالقة بحق"""وق المجتمعي ال"""وعي نشر أجل من العمل)د(

الحدث. الطفل

GE.10-40188 136

CCPR/C/YEM/5

م"ن" ا"ل"ع"د"ي"د" ع"ض"""و"ي"ت"ه"ا" ف"ي" ا"ل"ش"""ب"ك"ة" ه"""ذ"ه" و"ت"ض"م"-241 ا"ل"م"ع"ن"ي"ة" ا"ل"ح"ك"و"م"ي"ة" و"غ""ي"ر" ا"ل"ح"ك"و"م"ي"ة" و"ا"ل"م"ن"ظ"م""ا"ت" ا"ل""و"ز"ا"ر"ا"ت"

إ"ل"ى" إ"ض""ا"ف"ة" ا"ل"ق""ا"ن"و"ن" م"ع" خ"الف" ف"ي" ا"أل"ط"ف""ا"ل" و"ح"م"ا"ي"ة" ب"ر"ع"ا"ي"ة" ا"ال"ج"ت"م""ا"ع"ي" )"ا"ل"ص""ن"د"و"ق" م"ن"ه"ا" ا"ل"م"ا"ن"ح"ة" ا"ل"م"ن"ظ"م""ا"ت" م"ن" ا"ل"ع"د"ي"د" ل"ر"ع"ا"ي"ة" ا"ل"س"""و"ي"د"ي"ة" و"ا"ل"م"ن"ظ"م"ة" ا"ل"ي"و"ن"ي"س"""ي"ف" و"م"ن"ظ"م"ة" ل"ل"ت"ن"م"ي"ة"

ا"أل"ط"ف"ا"ل"("." القدرات وبناء التدريب

مج""ال في بالعاملين خاص تدريبي دليل تطوير تم-242 أوبد اليونيس""يف منظمة من أمل( بدعم )دليل األحداث قضاء مختلف قدرات وبناء تأهيل تم كما ،2006 عام منذ به العمل

المرتبطة المج""االت في األح""داث قض""اء مج""ال في العاملين الطفل لحق""وق الدولية االتفاقية بخص""وص مع""ارفهم بتعزيز

في ت""أهيلهم تم وك""ذلك الص""لة ذات األخرى الدولية واألدوات واالجتماعية القانونية المتخصصة المهنية العمل مج""""""""االت

وأعض""اء ةالقضا ال""دورات ه""ذه اس""تهدفت والنفس""ية. وقد والمح"""امون االجتم"""اعيون خص"""ائيونألوا والش"""رطة النيابة

تلك وأب""""رز المهتمة الم""""دني المجتمع منظم""""ات وممثليالمجاالت: وفقا لألح""""""داث القانونية الحماية مج""""""ال في)أ(

وقواعد الطفل لحقوق الدولية واالتفاقية المحلية للتشريعات؛باألحداث الخاصة المتحدة األمم ومبادئ

األح""داث مع الع""املين مه""ارات تط""وير مجال في)ب( النفسي ال""""دعم وتق""""ديم االجتماعية الخدمة مج""""االت في

؛واالجتماعي االحتجازية غ""ير بالت""دابير العمل تشجيع مجال في)ج(؛المجتمعية والتدابير و"ا"ل"ت"و"ث"ي"ق" ا"إل"د"ا"ر"ة" م"ه""""""ا"ر"ا"ت" ت"ن"م"ي"ة" م"ج""""""ا"ل" ف"ي")د(

؛"ا"أل"ح"د"ا"ث" م"ع" ل"ل"ع"ا"م"ل"ي"ن" و"ا"ل"ت"ن"س"ي"ق" و"ا"ل"ت"خ"ط"ي"ط"؛قضاياهم مع المتعاملة والجهات)ه( وفق الطفل بحق""""وق توعية ون""""دوات حلق""""ات)و(

؛األحداث مع للعاملين الدولية والمواثيق المحلية التشريعات137 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

اس""تطالعية وزي""ارات خارجية ومش""اركات تدريب)ز(.األحداث ورعاية حماية مجال في ىأخر دول لتجارب

االجتماعية الرعاية مجال في

خدمات بتقديم االجتماعي التوجيه دور تقوم حيث-243 اإلدم""اج وإعادة النفسي والتأهيل االجتماعية الرعاية وأنشطة

يرتكب"ون ال"ذين لألطف"ال االجتم"اعي للق"انون مخالفة أفع"اال ال""برامج ( س""نة. وه""ذه15-7) العمرية الفئة في ال""واقعين:ب تتمثل والخدمات

"ك"س"""""ا"ء"("-" غ"""""ذ"ا"ء"-" )"إ"ي"""""و"ا"ء" ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ا"ل"ر"ع"ا"ي"ة ؛"و"ا"ل"ت"ع"ل"ي"م"ي"ة" ا"ل"ت"ر"ب"و"ي"ة" ا"ل"خ"د"م"ا"ت"-" ا"ل"ن"ف"س"ي" و"ا"ل"ت"أ"ه"ي"ل"

ال"""ديني واإلرش"""اد التوجيه- الص"""حية الخ"""دمات - والت""دريب والرياض""ية والترفيهية الثقافية األنش""طةالمهني. والتأهيل

برعاية الخاصة االجتم""اعي التوجيه دور ع""دد يبلغ-244 منتش""رة لل""ذكور دور7 منه""ا: رعاية دور9 األح""داث وتأهيل

- حجة- الحدي""دة- إب- تعز- عدن- )األمانة محافظات في عدن. ومحافظة العاصمة أمانة في لإلناث حضرموت(. داران

فيه واإلنش""اء البن""اء جاري عاشر دار هناكو في ليك""ون حالي""ام/تعز. في الجانحات الفتيات خدمة ما2006 خالل ال""دور ه""ذه خ""دمات من اس""تفاد-245

حدث طفل 900 يقارب سنويا ذكورا تم2007 وخالل. وإناثا لع"""دد النفسي والتأهيل االجتماعية الرعاية خ"""دمات تق"""ديم

586 ل كل في القائمة االجتماعية الرعاية دور خالل من ح""دثا حج""ة( باإلض""افة إب، حض""رموت، الحدي""دة، تعز، من: )عدن،

عدن( من: )األمانة، كل في الجانحات دار إلى

GE.10-40188 138

CCPR/C/YEM/5

45 الجدول وال��تي2007 لع��ام المس��جلة للقضايا عددية خالصة

األحداث من أطرافها أحد

الجريمة

إجماجناهعليه مجنيصاباتإوفياتلي

إجمالي

إناثذكورإناثذكورإناثذكورذكوإناثر

المجن ي

عليهم

الجناة

10-8322832251--اغتصاب15

51

في ش"""""روع2لواط

--78-78-40-7840

42145466-13--زنا3 وص""ور فعالأ4

دابآلبا مخلة--1141141871525

في روعش"""""5االغتصاب

--3621362113-5713

فاضح فعل6نثىأ مع

---21-21 11162127

في ش"""""روع7زنا

--21-34135

محل إدارة8 للفس"""""""وق

والدعارة-------1-1

8228--نثىأ خطف96)مصابين

)

22-1301

يت""""وفر ال زنا10شرعي دليل

------1--1

تاله خطف11ولواط زنا

--1-1-1-11

4297-97-42-42--اللواط122599725اإلجمالي

77135

6328

حق"""وق بش"""أن اليمنية الجمهورية تقرير المص"""در: مس"""ودة.2009 الطفل

االختطاف. عملية أثناء إصابتهم تمت6

139 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

46 الجدول–2003 من لألع��وام المسجلة للقضايا عددية خالصةاألحداث من أطرافها أحد والتي2007

الجريمة

جناهعليه مجنيإصاباتوفياتإجمالي

إجمالي

إناثذكورإناثذكورإناثذكورإناثذكورالمجن ي

ةالجناعليهم705321112322----الخطف129581299811701380171-4اغتصاب2144613914185-----زنا3 وص""""ور فع""""الأ4

باآلداب مخلة----1141871525

في ش""""""""""روع5اغتصاب

----483123-7923

مع فاضح فعل6أنثى

-----2111162127

55156-----زنا في شروع7133227-1312227---3لواط88242-82142----لواط في شروع933336-----شرعي غير حمل10522641767----أخرى دابآ11-86--4739----شخاصأ اختفاء12-3---3----عمل إصابة1355-4015------شخاصأ هروب14196-16729------أطفال تهريب15111122----محارم وطئ161171-613798لقيط17 محل إدارة18

والدعارة للفسق-------1-1

طفل تح"""""ريض10سرقة على

----1---1-

دليل يت""وفر ال زنا20شرعي

---------1

-1---1----بالخطف شروع2170--اإلجمالي

8264

800

256

972057 1

GE.10-40188 140

CCPR/C/YEM/5

حق"""وق بش"""أن اليمنية الجمهورية تقرير المص"""در: مس"""ودة.2009 الطفل

141 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

47 الجدول 2006 عام خالل القضايا ونوع األحداث عدد

العدد القضية نوع61 قتل 13 القتل في شروع 229 السرقة 35 لواط 43 اغتصاب 55 عمدي إيذاء 62 عرض هتك 72 ةخمر 81 حكم تنفيذ 91 رهينة 103 مشروع غير تنظيم 11

115 اإلجمالي

حق"""وق بش"""أن اليمنية الجمهورية تقرير المص"""در: مس"""ودة.2009 الطفل

عليهم ال"تي القض"ية ونوع األحداث الجدول يوضح-246 زالت ال قض""ية 75و محكومة قض""ية40 فيهم115 وعددهم

عشرة الخامسة سن دون وجميعهم والتحقيق المحاكمة رهن71 ألمه"""اتهم الم"""رافقين األطف"""ال ع"""دد أما ت"""تراوح طفال

سنوات. أربع إلى الشهرين بين أعمارهم48 الجدول

القائمة األحداث لرعاية االجتماعي التوجيه دور عدد اليمنية الجمهورية في

ةالمحافظالدار اسمابيةاالستيع الطاقة

فيدينالمست ع""""دد سنوياسالتأسي س"""""نة

ةيالرئيس ال""دعم جه""اتالرئيسية اإلش""""""""راف جه"""""""""""""ات للبنين االجتم"""""""""اعي التوجيه دار1

و"ز"ا"ر"ة"15030001979 العاصمة مانةأ ا"ل"ش"""""""""ؤ"و"ن"

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة"

و"ز"ا"ر"ة" ا"ل"ش""""""""""ؤ"و"ن"

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" الفتيات لرعاية األمل دار2

و"ز"ا"ر"ة" و"ز"ا"ر"ة"50402001 العاصمة مانةأ

GE.10-40188 142

CCPR/C/YEM/5

ةالمحافظالدار اسمابيةاالستيع الطاقة

فيدينالمست ع""""دد سنوياسالتأسي س"""""نة

ةيالرئيس ال""دعم جه""اتالرئيسية اإلش""""""""راف جه"""""""""""""ات ا"ل"ش"""""""""ؤ"و"ن"

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" م"س"""""""""""""ن"د"

ل"م"ؤ"س"س"ة" ا"ل"ص"ا"ل"ح"

ا"ل"ش""""""""""ؤ"و"ن" ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ل"م"ؤ"س"س"ة"

ج"م"ع"ي"ة" ا"ل"ص"ا"ل"ح" ا"ل"ش"ا"ر"ق"ة"

للبنين االجتم"""""""""اعي التوجيه دار3

و"ز"ا"ر"ة"501102000 عدن ا"ل"ش"""""""""ؤ"و"ن"

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ل"ج"م"ع"ي"ة" م"س"ن"د" ذ"و"ي"

ا"ال"ح"ت"ي"ا"ج"ا"ت"

و"ز"ا"ر"ة" ا"ل"ش""""""""""ؤ"و"ن"

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ج"م"ع"ي"ة"

ا"ل"ش"ا"ر"ق"ة"

للفتيات االجتم"""""""""اعي التوجيه دار4

و"ز"ا"ر"ة"50152005 عدن ا"ل"ش"""""""""ؤ"و"ن"

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة"

و"ز"ا"ر"ة" ا"ل"ش""""""""""ؤ"و"ن"

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" للبنين االجتم"""""""""اعي التوجيه دار5

و"ز"ا"ر"ة"501351979 تعز ا"ل"ش"""""""""ؤ"و"ن"

+" ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" إ"د"ا"ر"ة" م"ج"ل"س"

ه"ل"ي"أ"

و"ز"ا"ر"ة" ا"ل"ش""""""""""ؤ"و"ن"

+" ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" إ"د"ا"ر"ة" م"ج"ل"س"

ه"ل"ي"أ" للبنين االجتم"""""""""اعي التوجيه دار6

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ا"ل"ش"""""""""ؤ"و"ن" و"ز"ا"ر"ة"501652003 الحديدةا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ا"ل"ش""""""""""ؤ"و"ن" و"ز"ا"ر"ة"

للبنين االجتم"""""""""اعي التوجيه دار7

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ا"ل"ش"""""""""ؤ"و"ن" و"ز"ا"ر"ة"60402003 بإ

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ا"ل"ش""""""""""ؤ"و"ن" و"ز"ا"ر"ة" للبنين االجتم"""""""""اعي التوجيه دار8

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ا"ل"ش"""""""""ؤ"و"ن" و"ز"ا"ر"ة"50452003 تحض""رمو

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ا"ل"ش""""""""""ؤ"و"ن" و"ز"ا"ر"ة" للبنين االجتم"""""""""اعي التوجيه دار9

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ا"ل"ش"""""""""ؤ"و"ن" و"ز"ا"ر"ة"30502005 حجة

ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ا"ل"ش""""""""""ؤ"و"ن" و"ز"ا"ر"ة"450900 اإلجمالي

حق""وق بش""أن اليمنية الجمهورية تقرير المص""در: مس""ودة.2009 الطفل

الطفولة وحماية االجتماعية المراقبة برنامج ال""تي الجديدة العمل برامج من البرنامج هذا يعتبر-247

مع بالتع"""""اون والعمل االجتماعية الش"""""ؤون وزارة ب"""""دأت منتصف من بتنفي""""""""ذها والطفولة لألمومة األعلى المجلس

االجتماعية للمراقبة مرك"""زين إنش"""اء تم حيث2007 الع"""ام

143 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

والحدي"""دة تعز مح"""افظتي في أولي كتجربة الطفولة وحماية:إلى المراكز هذه وتهدف"و"ح"م""ا"ي"ت"ه"م" ل"ال"ن"ح""ر"ا"ف" ا"أل"ح""د"ا"ث" ت"ع""ر"ض" م"ن" ا"ل"و"ق"ا"ي"ة

؛"و"ا"الس"ت"غ"الل" و"ا"إلس"ا"ء"ة" ل"ل"ع"ن"ف" ا"ل"ت"ع"ر"ض" م"ن""ب"ا"ل"ت""د"ا"ب"ي"ر" ل"ل"ع"م"ل" ا"ل"ق"ض""ا"ئ"ي" ا"ل"ض""ب"ط" ج"ه""ا"ت" ت"ش""ج"ي"ع

ب"م"ا" ا"أل"ح"د"ا"ث" ق"ض"ا"ي"ا" م"ع" ا"ل"ت"ع"ا"م"ل" ع"ن"د" ا"ال"ح"ت"ج"ا"ز"ي"ة" غ"ي"ر" و"س"ط" ف"ي" ا"ل"ج"""ا"ن"ح"ي"ن" ا"أل"ح"""د"ا"ث" ت"أ"ه"ي"ل" ف"ي" ي"س"""ا"ع"د"؛"و"م"ج"ت"م"ع"ه"م" أ"س"ر"ه"م"

حكم الذين الجانحين لألحداث الالحقة الرعاية توفير إحك""امهم م""دة وانتهت للحرية س""البة بت""دابير عليهم

ومجتمعهم أس""رهم وسط االن""دماج في ومساعدتهم لالنح""راف ع""ودتهم مش""كلة من الحد في يساعد بما

ى؛أخر مرة"ح"م"ا"ي"ة" ب""""ر"ا"م"ج" ف"ي" ل"ل"م"ش""""ا"ر"ك"ة" ا"ل"م"ج"ت"م"ع" ت"ح"ف""""ي"ز

ا"أل"ط"ف""ا"ل" ل"و"ق"ا"ي"ة" م"ج"ت"م"ع"ي"ة" ب""د"ا"ئ"ل" و"إ"ي"ج""ا"د" ا"ل"ط"ف"و"ل"ة" إ"د"م""ا"ج"ه"م" إ"ع""ا"د"ة" ف"ي" و"ا"ل"م"س""ا"ع"د"ة" ا"ال"ن"ح""ر"ا"ف" م"ن"

؛"و"ا"الس"ت"غ"الل" و"ا"إلس"ا"ء"ة" ا"ل"ع"ن"ف" م"ن" و"ح"م"ا"ي"ت"ه"م" أعض""اء مش""اركة على المراكز ه""ذه عمل يرتكز-248

المج""ال ه""ذا في األنش""طة من ع""دد تنفيذ تم وقد المجتمعومنها:"ا"ل""ت"ي" ا"ل"م"ج"ت"م"ع"ي"ة" ا"ل"م"و"ا"ر"د" ل"ك"ا"ف"ة" و"م"س"ح" ح"ص"ر" ج"ر"ا"ء"إ

أ"ف"""ر"ا"د" م"ن" ا"ل"ب"ر"ن"""ا"م"ج" ه"""ذ"ا" ف"ي" ت"ش"""ا"ر"ك" أ"ن" ي"م"ك"ن" م"ج"""ا"ل"س" و"أ"ع"ض"""ا"ء" و"أ"ع"ي"""ا"ن" م"ش"""ا"ئ"خ" م"ن" ا"ل"م"ج"ت"م"ع"

ع"ق"د" ث"م" م"س"""ا"ج"د" و"أ"ئ"م"ة" م"""د"ا"ر"س" و"م"""د"ر"ا"ء" م"ح"ل"ي"ة" ا"ل"ب"ر"ن"""ا"م"ج" ف"ك"ر"ة" ل"ه"م" و"ش"ر"ح" م"ع"ه"م" ت"ش"ا"و"ر"ي"ة" ل"ق"ا"ء"ا"ت"

ت"ن"ف"ي""ذ"ه" ف"ي" ل"ل"م"س""ا"ه"م"ة" م"ن"ه"م" ا"ل"م"ط"ل"و"ب"ة" و"ا"ل"ت"د"خ"ال"ت" م"ن" ا"أل"ط"ف""""ا"ل" ل"ح"م"ا"ي"ة" و"ا"ض""""ح"ة" ث""""ا"ر"آ" ي"ع"ك"س" ب"م"ا"

م"ن" ع""د"د" ت"ن"ف"ي"ذ" ل"ل"ع"ن""ف"."ث"م" ا"ل"ت"ع""ر"ض" و"أ" ا"ال"ن"ح""ر"ا"ف" ا"ل"م"ح"ل"ي" ا"ل"م"ج"ت"م"ع" ألع"ض""""""ا"ء" ا"ل"ت"د"ر"ي"ب"ي"ة" ا"ل""""""ب"ر"ا"م"ج" ف"ي" م"ه""ا"ر"ت"ه"م" و"ر"ف"ع" ا"ل"ب"ر"ن""ا"م"ج" ه""ذ"ا" ف"ي" ا"ل"م"ش""ا"ر"ك"ي"ن"

ا"ل"ت"ع""ر"ض" و"أ" ا"ال"ن"ح""ر"ا"ف" م"ن" ا"أل"ط"ف""ا"ل" ح"م"ا"ي"ة" م"ج""ا"ل"و"ا"إلس"ا"ء"ة"." ل"ل"ع"ن"ف"

GE.10-40188 144

CCPR/C/YEM/5

تقيميه لق""اءات عق""دت البرنامج هذا بتنفيذ البدء بعد ىمس"""تو وتق"""ييم الس"""تعراض والحدي"""دة تعز في

األطفال حماية في المحلي المجتمع ممثلي مشاركة تعرض""وا وأ انح""راف قض""ايا في ض""حايا وقع""وا الذين وسط في وأ الش"""ارع في س"""واء واإلس"""اءة للعنف قض"""""""""ايا من تقريبا المائة في80 أن ووجد األسر

خالل المح""افظتين في وقعت التي األحداث انحراف من احتجازية غير تدابير فيها اتخاذ تم قد2008 عام المح"""افظتين في األح"""داث ومح"""اكم نياب"""ات قبل

ه"""ذه متابعة في المحلي المجتمع أعض"""اء وش"""ارك كما ومجتمعهم أس""""رهم وسط في وهم الح""""االت

األطفال حاالت من لكثير الحماية توفير في ساعدوا ح"""االت فيهم بما للعنف معرض"""ين وج"""دوا ال"""ذينأسرهم. وسط في عنف ضحايا وقعوا ألطفال

مع العمل تقابل ال��تي والمش��اكل الص��عوبات أهماألحداث مع للعمل الالزمة الك""""وادر وج""""ود في ض""""عف)أ(

يعمل""ون يزال""ون ال منهم والكث""ير الرعاية دور في األح""داث الوظيفية ال""درجات رصد وع""دم التط""وع، أو التعاقد بنظ""ام االجتم""اعيين األخص""ائيين من خاصة األح""داث ل""دور الكافية

؛والنفسيين ل"""دور المعتم"""دة الحكومية الميزاني"""ات ت"""زال ال)ب( الخاصة النفق"""ات خاصة النقص بعض من تع"""اني األح"""داث؛والترفيهية والثقافية المهنية باألنشطة وع""دم الالحقة الرعاية برن""امج في ش""ديد ض""عف)ج(

تع""ود أح""داث ح""االت فهن""اك البرن""امج له""ذا عمل آلية وج""ود مرتبطة الصعوبة وهذه الالحقة الرعاية عدم بسبب لالنحراف؛الكادر توفير بموضوع جن""وح لمنع االجتماعية للرقابة برن""امج وجود عدم)د(؛األحداث

في األح""""داث لش""""رطة ف""""روع وج""""ود ع""""دم)ه(؛المحافظات

145 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

األح""داث لقضايا والتسجيل الرصد آلية في ضعف)و( محاكم وجود من بالرغم الحدث الطفل حقوق انتهاك وحاالت هناك أن إال المحافظات بعض في رعاية ودور أحداث ونيابات ؛السجون في يودعون يزالون ال أحداثا

في األهلية والمؤسس""ات الجمعي""ات دور ض""عف)ز( المحافظ""ات في وبال""ذات لألح""داث الحماية خ""دمات تق""ديم

؛عدن ومحافظة العاصمة أمانة باستثناء إلى بحاجة األح"داث مع الع"املين من كثير يزال ال)ح(

وبالذات مستمرة توعية برامج وإلى مستمرين وتأهيل تدريب رعاية دور في س""واء مباشر بش""كل األح""داث مع الع""املون

الشرطة. أفراد أم المحكم أم النيابات أم األحداث49 الجدول في األح��داث محاكم أمام المنظورة بالقضايا كشفالجمهورية محافظات بعضتعزإبعدناألمانة

2005

2006

2007

2005

2006

2007

2005

2006

2007

2004

2005

2006

2007

2008

عتداالاءات

12987612---277623117

القضاي ا

المالية517-261545858234666311

قض""ايااآلداب

131614161822-531727-172

التعر ض

نحرااللف

---1049------11

مجمو ع

القضايا

3042225943888101167149

8112

31

حضرموتأبينحجة2020202020202020202020202020

GE.10-40188 146

CCPR/C/YEM/5

0506070805060708030405060708عتداالا

ءات3541164215166-8-

القضاي ا

المالية

337-23-112231831201

قضايااآلداب

--31111-9105104-

التعر ض

نحرااللف

932-----13156-

مجمو ع

القضايا

15111624105337523046381

حق"""وق بش"""أن اليمنية الجمهورية تقرير المص"""در: مس"""ودة.2009 الطفل

القضايا تصنيف

تع""دي، خط""أ، إص""ابة مس""تديمة، عاهة قت""ل،االعت��داءات: حراب""ة، ،خطف مروري، حادث حرمة، انتهاك العمدي، اإليذاءوتهديد. سب تفجير،

إتالف. بالمال، ضرارإ نشل، سرقة،المالية: القضايا اختالء، فاض""ح، فعل اغتص""اب، ل""واط، زن""ا،اآلداب: قض�ايا

أمانة. خيانة الخمر ص""ناعة خم""ر، ش""رب تس""ول،لالنح��راف: التعرضمخالفات. وترويجه،

147 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

15 المادة

التشريعية التدابير

إزاء الس""ابق التقارير في شرحه تم ما إلى إضافة-249 في الق"""وانين نشر على الدس"""تور نص فقد الم"""ادة، ه"""ذه

المع""اقب األفع""ال معرفة للمجتمع ليتسنى الرسمية الجريدة منص""وص هو كما األفع""ال، تلك على والعقوب""ات قانونا عليها يلي: ما على103 الم""""ادة نصت الق""""انون. حيث في عليها

أس"بوعين خالل وت"ذاع الرس"مية الجريدة في القوانين "تنشر ثالثين بعد بها ويعمل إص"""دارها ت"""اريخ من ت"""اريخ من يوم"""ا

في خ"""اص بنص الميع"""اد ه"""ذا قصر أو مد ويج"""وز نش"""رها، أحك"""ام تس"""ري : "ال104 الم"""ادة في ج"""اء الق"""انون". كما

أثر ي"""ترتب وال بها العمل ت"""اريخ من يقع ما على إال الق"""وانين الم""واد غ""ير في يج""وز ذلك ومع إص""دارها، قبل وقع ما على

ذل""""ك، خالف على الق""""انون في النص والجزائية الض""""ريبيةالمجلس". أعضاء ثلثي وبموافقة

ف"ق"د" ا"ل"ع"ه"د" م"ن" ا"ل"م""ا"د"ة" ه""ذ"ه" ن"ص" م"ع" ي"ت"و"ا"ف"ق" و"ب"م"ا"-250 ""ا"ال"ع"ت"ق""ا"ال"ت" :"7 ا"ل"م"ا"د"ة" ف"ي" ا"ل"ج"ز"ا"ئ"ي"ة" ج"ر"ا"ء"ا"ت"إلا" ق"ا"ن"و"ن" أ"و"ر"د" ع"ل"ي"ه"ا" ا"ل"م"ع""ا"ق"ب" ب"ا"أل"ف"ع""ا"ل" ي"ر"ت"ب"ط" ف"ي"م"ا" إ"ال" ب"ه"ا" م"س""م"و"ح" غ""ي"ر"

11 ا"ل"م""ا"د"ة" ا"ل"ق""ا"ن"و"ن""" و"ن"ص"ت" إ"ل"ى" ت"س""ت"ن"د" أ"ن" و"ي"ج"ب" ق"ا"ن"و"ن""ا" م"و"ا"ط"ن" ا"ت"ه"ا"م" ي"ج"و"ز" و"ال" م"ك"ف"و"ل"ة" ا"ل"ش"خ"ص"ي"ة" "" ا"ل"ح"ر"ي"ة" أ"ن" ع"ل"ى"

ا"ل"س""""ل"ط"ا"ت" م"ن" ب""""أ"م"ر" إ"ال" ح"ر"ي"ت"ه" ت"ق"ي"د" و"ال" ج"ر"ي"م"ة" ب"ا"ر"ت"ك""""ا"ب" ا"ل"م""ا"د"ة" ا"ل"ق""ا"ن"و"ن"""." و"ن"ص"ت" ه""ذ"ا" ف"ي" ج""ا"ء" م"ا" و"ف"ق" ا"ل"م"خ"ت"ص"ة"

أ"ن" ا"ل"ت"ح"ق"ي"ق" ب"ع"د" ا"ل"ع"ا"م"ة" ل"ل"ن"ي"ا"ب"ة" ت""ب"ي"ن" أ"ن""ه"""إ"ذ"ا" ص""ر"ا"ح"ة"218 ت"ص""د"ر" ل"ه"ا" ص"ح"ة" ال أ"و" ا"ل"ق"ا"ن"و"ن" ع"ل"ي"ه"ا" ي"ع"ا"ق"ب" ال ا"ل"و"ا"ق"ع"ة" ق""ر"ا"ر"ا" ."ن"ه"ا"ئ"ي"ا".".".".""" ا"ل"ج"ز"ا"ئ"ي"ة" ا"ل"د"ع"و"ى" إلق"ا"م"ة" و"ج"ه" ال ب"أ"ن" م"س"ب"ب"ا"

16 المادة في الم""ادة ه""ذه إزاء الق""انوني الموقف ش""رح تم-251

السابق. التقرير

GE.10-40188 148

CCPR/C/YEM/5

17 ةادلما في الم""ادة ه""ذه إزاء الق""انوني الموقف ش""رح تم-252

السابق. التقرير

18 المادة

األديان حرية

في الم""ادة ه""ذه إزاء الق""انوني الموقف ش""رح تم-253السابق. التقرير

19 المادة

اإلعالمية السياسة ومنطلقات أسس من العديد على اإلعالمية السياسة تس""""""""""""تند-254

:في تتمثل والثوابت واألسس المرتكزات؛اإلسالمية الشريعة؛الوطنية الوحدة؛اليمنية الثورة ومبادئ أهداف.الدستور

الصحفيين عدد

ص""حفي1 278 اليمن في الص""حفيين ع""دد يبلغ-255 الجمعية في أس"""""ماءهم تن"""""درج من وهم عاملة بعض"""""ويةاليمنيين. الصحفيين لنقابة العمومية

العمل أساس���ها على يق���وم ال���تي االس���تراتيجيةاإلعالمي

ا"ل"ع"م"ل" ع"ل"ي"ه"ا" ي"ق""و"م" ا"ل""ت"ي" ا"ال"س""ت"ر"ا"ت"ي"ج"ي"ة" ت"س""ت"ن"د"-256:" ي"ل"ي" م"ا" أ"ه"م"ه"ا" م"ن" ا"ل"م"ب"ا"د"ئ" م"ن" ا"ل"ع"د"ي"د" ع"ل"ى" ا"إل"ع"الم"ي"

149 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

أوال: ،"ا"ل"ص"""""ح"ا"ف"ة" و"ح"ر"ي"ة" ا"ل"ت"ع"ب"""""ي"ر" ب"ح"ر"ي"ة" ا"ال"ل"""""ت"ز"ا"م"-257

ا"ل"و"ط"""ن"ي" ا"ل"ب"ن"""ا"ء" ع"م"ل"ي"ة" ف"ي" ا"ل"خ"الق"ة" ا"ل"ط"ا"ق"""ا"ت" و"ا"س"""ت"ث"م"ا"ر" ك"ا"ف""ة"," و"ا"ل"ت"ن"م"و"ي"ة" ا"ل"د"ي"م"ق"ر"ا"ط"ي"ة" ا"ل"ح"ي""ا"ة" م"ج""ا"ال"ت" ف"ي" ا"ل"ش"ا"م"ل"

و"ا"ن"ت"ص"""ا"ر" و"ا"ل"ح"ر"ي"ة" ا"ل"و"ح"""د"ة" م"ج"ت"م"ع" م"ق"و"م"""ا"ت" ت"ر"س"""ي"خ" و"ف"ي" و"ا"ل"س""ال"م" و"ا"إلخ""ا"ء" و"ا"ل"ع""د"ل" ا"ل"م"س""ا"و"ا"ة" و"ق"ي"م" ا"إل"ن"س""ا"ن" ح"ق"و"ق"و"ا"الس"ت"ق"ر"ا"ر"." و"ا"ألم"ن"

:ثانيا و"ا"ألر"ق""ا"م" و"ا"ل"م"ع"ل"و"م""ا"ت" ا"ل"ح"ق""ا"ئ"ق" ع"ل"ى" ا"ال"ع"ت"م""ا"د"-258

ا"إل"ن"ش"ا"ئ"ي"ة"."  ا"ل"م"ب"ا"ل"غ"ا"ت" ص"ي"غ" و"ت"ج"ن"ب" ا"ل"ص"ح"ي"ح"ة" :ثالثا اإلنس""""ان حق""""وق من حق اإلعالمية الرس""""الة-259

والمرئية والمق""روءة المس""موعة بأجهزته واإلعالم والمجتمع، الغاي""ات األح""وال جميع في الرئيس""ية ووظيفته للجميع ملك

االجتماعي. والرخاء الطمأنينة لتحقيق للجماهير، المشروعة :رابعا س""""""ل"و"ك" ت"و"ج"ي"ه" ف"ي" ب""""""د"و"ر"ه" ا"إل"ع"الم" ي"ق""""""و"م"-260

م"ج"""ا"الت" ف"ي" م"س"""ؤ"و"ل"ي"ا"ت"ه"م" ت"ح"م"ل" ع"ل"ى" و"ح"ث"ه"م" ا"ل"م"و"ا"ط"""ن"ي"ن" ،"و"ا"ل"م"و"ا"ط"ن" ا"ل"و"ط"ن" أ"م"ن" ك"ف"ا"ل"ة" ل"ت"ح"ق"ي"ق" ،"ك"ا"ف"ة" و"ا"ل"ت"ن"م"ي"ة" ا"ل"ب"ن"ا"ء"

ا"ل"ف"ت"ا"ك"ة" و"ا"ألم"ر"ا"ض" ا"ل"ج"ر"ي"م"ة" م"ن" ا"ل"م"ج"ت"م"ع" و"ت"ح"ص"ي"ن" ك""ا"ن"ت" أ"ي"ا" م"ع" ب"ا"ل"ت"ف""ا"ه"م" ل""ذ"ل"ك" م"ح""د"د"ة" ع"م"ل" خ"ط"ة" و"ف"ق" ل"ه"ا" و"ا"ل"ت"ص""د"ي"

ا"ل"م"ع"ن"ي"ة"." ا"ل"ج"ه"ا"ت" :خامسا

المعرفة ت""""""دفق بين الكامل االنس""""""جام خلق-261 والتحليالت المعلوم"""""ات على الحص"""""ول وكفالة ،المتنوعة

واإلنس"اني الوط"ني العمل تجويد متطلب"ات وبين والتوجه"ات.الجديد اليمني المجتمع داخل واإلبداعي

:سادسا

GE.10-40188 150

CCPR/C/YEM/5

والمحافظة حريتها وض""مان بالص""حافة االهتم""ام-262 ممارسة على وتش"""جيعهم والكت"""اب الص"""حفيين كرامة على مب""دأ مع الحرية مب""دأ تالزم وتجس""يد ولؤوالمس"" البن""اء النقد

اإلعالمي. العمل في المسؤولية :سابعا

األول وتق""ديمها ،المعلوم""ات ت""دفق على الحرص-263 ،اإلعالمية الوس""ائل كافة في ف""األول الماسة للحاجة إش""باعا

تهم ال""تي بالمعلوم""ات الخاصة العناية وإيالء ،الم""واطن ل""دى الع""الم إلى وتق""ديمها وقض""اياه وسياس""اته والمواطن الوطن

الخارجي عربيا وإس""الميا المطلوبة المختلفة باللغ""ات ودولي""ا والتركيز ،الخارجية إعالمنا ووسائل الخارج في سفاراتنا وعبر الديمقراطية ومنجزاتها الحي""اة عن المعلوم""ات توف""ير على

اليمنية الجمهورية في والتنموية أش""""كالها بمختلف عموم""""ا الوس""ائل ع""بر واالجتماعية والثقافية واالقتص""ادية السياس""يةوالمرئية. المسموعة والتسجيالت والمصورة المطبوعة

:ثامنا كافة في والعدالة الحق وقيم المص""""""داقية تأكيد-264

لالقت""داء الحمي""دة األمثلة وإعط""اء اإلعالمي التن""اول أش""كال ع""دم على والح""رص التناول في والمغاالة التطرف عن بعيدا

تجاوزها. أو حجبها أو الحقيقة مجافاة :تاسعا

ب"ه"ا" ي"ؤ"م"ن" ا"ل"ت"ي" ا"ل"س"ا"م"ي"ة" و"ا"ل"م"ب"ا"د"ئ" ا"ل"ق"ي"م" ك"ل" ج"ع"ل"-265 ا"ل"ع"ر"ب"ي"ة" و"م"ث"ل"ه" ا"إل"س"""""""ال"م"ي"ة" ع"ق"ي"د"ت"ه" م"ن" و"ا"ل"ن"ا"ب"ع"ة" ش"""""""ع"ب"ن"ا" و"ا"ل"م"س""ؤ"و"ل"ي"ا"ت" ل"أل"ع"م"ا"ل" ا"ل"م"و"ج"ه"ة" ا"ل"م"ع"ن"و"ي"ة" ا"ل"ق"و"ة" و"ا"إلن"س"ا"ن"ي"ة"

د"و"ر" ع"ن" ي"ع""""ب"ر" م"ا" ك"ل" ف"ي" ،"و"ا"ل"خ"ا"ص"ة" ا"ل"ع"ا"م"ة" و"ا"ل"س""""ل"و"ك"ي"ا"ت" ص"""و"ر"ة" ي"ع"ك"س" و"م"ا" و"ا"ل"م"ج"ت"م"ع" ا"ل"ف"""ر"د" و"د"و"ر" و"م"ك"ا"ن"ت"ه"ا" ا"ل"د"و"ل"ة" ا"ل"ع"ال"ق"ا"ت" ف"ي" و"أ"ف"ر"ا"د"ه" م"ؤ"س"س"ا"ت"ه" و"ت"ف"ا"ع"ال"ت" ا"ل"م"ج"ت"م"ع" و"ح"ي"و"ي"ة"

ب"ي"ن"ه"ا" ا"ل"م"ت"ن"ا"م"ي"ة" و"ف"ي" ا"ل"م"ث"م"""ر"ة" ا"ال"ت"ج"ا"ه"""ا"ت" ك"ا"ف"ة" ف"ي" ج"م"ي"ع"""ا" س"ي"ط"ر"ة" م"ن" ا"ل"ت"خ"ل"ص" ع"ل"ى" و"ا"ل"م"ج"ت"م"ع" ا"ل"د"و"ل"ة" م"س"ا"ع"د"ة" ع"م"ل"ي"ة"

ب"د" و"ال" و"ا"إلن"ت""ا"ج"،" ا"ل"ع"ط"ا"ء" ل"ط"ا"ق"ا"ت" ا"ل"م"ع"ط"ل"ة" و"ا"ألم"ر"ا"ض" ا"أل"ه"و"ا"ء" ا"ل""و"ز"ا"ر"ا"ت" م"ع" ل"ل"ت"ع""ا"و"ن" ص""ي"غ" ا"س""ت"ح"د"ا"ث" م"ن" ا"ل"ص""د"د" ه"ذ"ا" ف"ي"

151 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

و"ا"ل"ج"م"ع"ي""ا"ت" ا"ل"م"خ"ت"ل"ف"ة" و"ا"ل"م"ص""ا"ل"ح" و"ا"ل"ه"ي"ئ""ا"ت" و"ا"ل"م"ؤ"س"س""ا"ت" ا"إل"ع"الم"ي" ا"ل"ع"م"ل" م"ن" و"غ"""ي"ر"ه" ا"ل"ن"ط"""ا"ق" ه"""ذ"ا" ف"ي" ا"ل"م"ت"خ"ص"ص"ة"

و"ا"ل"م"غ"""ا"الة" و"ا"ل"ب"ط"ا"ل"ة" و"ا"ل"ر"ش"""و"ة" ا"ل"ف"س"""ا"د" م"ظ"""ا"ه"ر" ل"م"و"ا"ج"ه"ة"و"ا"إلس"ر"ا"ف"."

:عاشرا ا"ل"م"ج"ت"م"ع" ق"ض""ا"ي"ا" ت""ب"ر"ز" ا"ل"ت"ي" ا"ل"م"س"ا"ح"ة" ف"ي" ا"ل"ت"و"س"ع"-266

ح"و"ل"ه"ا" ا"ل"ت"ح"ل"ي"ل"ي"ة" ا"أل"ف"ك"""""ا"ر" و"ع"""""ر"ض" و"م"ش"""""ك"الت"ه" و"ه"م"و"م"ه" ا"ل"و"س""""""ا"ئ"ل" ب"ك"ا"ف"ة" ل"ه"ا" و"ا"ل"م"ق"ت"ر"ح"ة" ا"ل"م"م"ك"ن"ة" و"ا"ل"م"ع"ا"ل"ج""""""ا"ت"

ا"ل"ي"ة"." ""و"ا"الت"ص" ا"إل"ع"الم"ي"ة" و"ا"ألس"ا"ل"ي"ب"50 الجدول

الجمهورية في الص""ادرة والمجالت الصحف عدادبأ إحصائيةاليمنية

اإلجماليمجالت صحف المصدرة الجهة302252 حكومية

62466حزبية543488مدني مجتمع17670246أهلية

المقروء اإلعالم طيلة والمجالت الص""حف ع""بر التعب""ير لحرية كان-267

في الديمقراطية الحي""اة ترس""يخ في دور الماض""ية الس""نوات والتعددية السياس""ية التعددية مب""دأ وترسيخ اإلعالمي الجانب

دعم على2008 الع""""ام خالل الحكومة وعملت الص""""حفية المنافسة لتحقيق وس""ائله وتط""وير المق""روء الخ""بري اإلعالم

الخ"""ارج في س"""بأ وكالة مراس"""لي ش"""بكة بتوس"""يع العالمية الطباعية بالتقنية ورف""دها الوكالة مط""ابع تح""ديث واس""تكمال

ش""بكة على الوكالة موقع من الثانية المرحلة وإنج""از الحديثة تح""ديث واس""تكمال متع""ددة وبلغ""ات حديثة بتقنية اإلن""ترنت

محافظة في الوكالة لف""رع مبنى وشراء فيها الكمبيوتر شبكة وأبين وذم""ار والحديدة تعز محافظات في المباني وانجاز إب،

التابع الكبرى الصحفي التحرير صالة مبنى انجاز إلى باإلضافة

GE.10-40188 152

CCPR/C/YEM/5

مناقصة وإج""راء والنش""ر، والطباعة للصحافة لثورة لمؤسسة اإللك"""تروني للتوثيق وح"""دة واس"""تحداث المؤسسة لت"""أثيث للصحافة الجمهورية لمؤسسة جديدة مطبعة وشراء لألحداث

وتجليد األل""""""""وان لف""""""""رز آالت وتوريد والنشر والطباعةالتجارية. المطبوعات

51 الجدولالرسمية الصحف أهم

النشر دوريةنوعهاالصحيفة اسميوميةرسميةالثورة صحيفةيوميةرسمية أكتوبر14 صحيفةأسبوعيةرسمية سبتمبر26 صحيفة

52 الجدول 1990 ع����ام منذ اليمن في الحزبية الص����حف أهم

2006 عام حتىوالنشر دوريةالحزب الصحيفةأسبوعيةالعام( الشعبي )المؤتمرالميثاق صحيفةأسبوعيةلإلصالح( اليمني )التجمعالصحوة صحيفة

ص"""""""""""""حيفةالوحدوي

الشعبي الوحدوي )التنظيمالناصري(

أسبوعية

االش""تراكي )الح""زب حزبيةالثوري صحيفةاليمني(

أسبوعية

أسبوعيةاألحرار حزب اليمن صوت أس""""""""بوعيةاليمني شتراكيالا الحزبالشرارة

)توقفت(أسبوعية العام الشعبي المؤتمر الميثاق

أسبوعية الناصري التصحيح التصحيح الوح""""دوي التجمع زبح""""التجمع

اليمنيأسبوعية

أسبوعية الش""عبي الوح""دوي التنظيمالوحدوي

153 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

النشر دوريةالحزب الصحيفةالناصري

شهريةإلصالح اليمني التجمعالنور الع""""""ربي البعث ح""""""زبالجماهير

شتراكيالاأسبوعية

الش""""عبية الق""""وى تح""""اداالشورىاليمنية

أسبوعية

أسبوعيةالعام الشعبي المؤتمر مايو22أسبوعية الحق حزب مةألا

أسبوعية اليمن أبناء رابطة حزب رأي العام الشعبي المؤتمرالثوابت

أسبوعية العام الشعبي المؤتمر تعز الوط""""""""""""""ني المجلس المعارضة صوت

للمعارضةأسبوعية

الع""""""ربي البعث ح""""""زبالعربي اإلحياءشتراكيالا

أسبوعية

أسبوعيةلإلصالح اليمني التجمع العاصمة الناص""""""""ري الح""""""""زب العروبة

الديمقراطيأسبوعية

53 الجدولاليمن في الصادرة األهلية الصحف أهم

النشر دورية الصحيفةيوميةاأليامأسبوعيةالرياضي األيام

أسبوعية الصباحأسبوعية الطريقأسبوعيةالشعبأسبوعيةالرسالة

أسبوعية صنعاءأسبوعيةالعام الرأي

أسبوعية وسيارات مالعبأسبوعية األمل

GE.10-40188 154

CCPR/C/YEM/5

النشر دورية الصحيفةسبوعيةأ الحريةشهرية نصف المنارأسبوعية الحق

أسبوعية الراصدأسبوعية البالغ

أسبوعية العربي الهدفأسبوعية المسار

أسبوعيةتايمز يمنشهرية اإليمان صوتأسبوعية السعيد اليمن

أسبوعية يوليو17شهرية المرأة

أسبوعية الشموع صحيفةأسبوعيةأبزرفر يمن

شهرية نصف الرقيب أيام عشرة كلبازارشهرية مجلة نوافذ

أسبوعية األسبوعشهرية نصف الجزيرةشهرية المنتدى

شهريةوحواء آدمأسبوعية الناسأسبوعية النهار

شهرية مارس8شهرية نصفاإلبحار

شهرية نصف األضواءوأسواق قتصاداالتالقي نوارأ

شهريةموبايلشهرية21 عالم

أسبوعية الزاجلشهريةستثمارالا

أسبوعيةاللواءأسبوعية الشموع أضواء

أسبوعية الحديثأسبوعيةسبورتأسبوعيةالوسط

أسبوعية النداء

155 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

النشر دورية الصحيفةشهرية نصف األفق

شهريةاليمنية األسرةأسبوعية المستقلةأسبوعية الدستورأسبوعية المرقب

أسبوعيةالبالد

اليمنية اإلذاعات عن نبذه

العام( )البرنامج صنعاء إذاعة بثها وتوقف1/1946 في ص""""نعاء إذاعة تأسست-268 تمتد ،1955 ع"""ام فتحها وأعيد تأسيس"""ها من ع"""امين بعد

باللغة س""اعتين منها تخصص الي""وم م""دار على بثها س""اعات برامجها تبث اإلنكليزي""ة. ب""دأت 2001 أي""ار/م""ايو من اعتب""ارا

/http://www.yradio.gov.ye االن""ترنت شبكة في موقعها على وفض""ائيا على عربس""ات الع""ربي الص""ناعي للقمر الص""وتية القناة على

ميغاهرتز.2.7 الترددالثاني( )البرنامج عدن إذاعة ع""دد يبلغ1954 آب/أغس""طس17 في تأسست-269

على برامجها تبث س""اعة،15 العادية األي""ام في بثها س""اعات 792 بذبذبة كيل"""""""""""ووات750 المتوس"""""""""""طة الموجة

وعلى كيل""وهرتز837 ذبذبة على ص""نعاء من كيلوهيرتيزوتبث الص""وت قن""اة على إرس""الها تبث كما ميغ""اهرتزF.M100 موجة

بذبذبة 3A عربس""ات الص""ناعي القمر ع""بر اليمنية للفض""ائية ميج""اهرتز7.80 ب""دأت2003 أي""ار/ م""ايو21 من واعتب""ارا اإلن""""""""ترنت في موقعها على برامجها تبث ع""""""""دن إذاعة

http://www.aden.radio.gov.ye/ .المحلية اإلذاعات

نيسان/ أبريل23 في البث بدأت- الشباب إذاعة)أ( كيل""وهرتز837 على متوس""طة األولى موج""تين على2003 صنعاء نطاق على تبث كيلوهرتزF.M( 96.5 ) موجة على والثانية

GE.10-40188 156

CCPR/C/YEM/5

12 الس""اعة من ف""ترتين على المج""اورة المحافظ""ات وبعض2 وحتى ليال؛12 وحتى العاشرة الساعة ومن ظهرا

على برامجها وتبث63 ع"""ام افتتحت- تعز إذاعة)ب( كيلوهرتز؛891 متوسطة موجة

1967 ع"""ا"م" ا"ف"ت"ت"ح"ت"-" ح"ض"""ر"م"و"ت" ا"ل"م"ك"ال إ"ذ"ا"ع"ة")"ج"("م"ت"و"س"ط"ة"؛" م"و"ج"ة" ع"ل"ى" ب"ر"ا"م"ج"ه"ا" و"ت"ب"ث"

وتبث1968 ع""""""ام افتتحت- الحدي""""""دة إذاعة)د(متوسطة؛ موجة على برامجها

بثها يغطى1973 ع"""ام افتتحت- س"""يئون إذاعة)ه(المجاورة؛ والمناطق والصحراء حضرموت وادي

؛1973 عام افتتحت)جعار( - أبين إذاعة)و(

حجة إذاعة على2004 نيس""ان/أبريل ش""هر في البث ب""دأت-270

المج""اورة والمحافظ""ات حجة نط""اق على وتبثFM محط""اتلها.

المهرة إذاعةعلى2004 في تأسست-271 وتبثFM موجة على المحافظة. نطاق اليمنية الحكومة ق""ررت2005 الع""ام من وابتداء-272 األخ""رى الجمهورية محافظات جميع في محلية إذاعات إنشاء

اإلعالمية ال""برامج وتوس""يع تطوير إلى تهدف توسعية كخطوة كإذاعة الش""املة التنمية أغ""راض مختلف تخ""دم ال""تي الهادفةإب. وإذاعة صعدة

المرئي اإلعالم و"ت"و"ا"ج"د" ا"ن"ت"ش"""""""""ا"ر" ت"ع"ز"ي"ز" ع"ل"ى" ا"ل"ح"ك"و"م"ة" ع"م"ل"ت"-273

ا"ل"ع""ا"ل"م"ي" ا"ل"ف"ض""ا"ئ"ي" ا"ل"ب"ث" ف"ي" و"ا"ل"م"س""م"و"ع" ا"ل"م""ر"ئ"ي" ا"إل"ع"الم"

157 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

ا"أل"و"ل" ا"إل"ذ"ا"ع""ي"ي"ن" و"ا"ل"ب"ر"ن"ا"م"ج"ي"ي"ن" ا"ل"ي"م"ن" ق"ن"ا"ة" ب"ث" ف"ي" و"ب"ا"ل"ت"و"س"ع" ا"ل"ق"م"ر" ط"ر"ي"ق" ع"ن" أ"و"ر"و"ب"ا" ش"""م"ا"ل" ق"""ا"ر"ا"ت" ل"ي"ش"""م"ل" و"ا"ل"ث"""ا"ن"ي" ا"ل"ق"م"ر" ع""ب"ر" و"آ"س""ي"ا"8ب"ر"د" ه"و"ت" ا"ل"ق"م"ر" ع"ب"ر" و"أ"و"ر"ب"ا"25ف"ا"ل"ك"س"

ل"ت"و"س""ي"ع" ا"ل"ف"ض""ا"ئ"ي"ة" ا"ل"ب"ا"ق"ة" إ"ر"س"ا"ل" م"ح"ط"ة" و"ت"ر"ك"ي"ب" س"ا"ت" آ"س"ي"ا" ي"س""ت"و"ع"ب" ب"ح"ي"ث" ا"ل"ص""ن"ا"ع"ي"ة" ا"أل"ق"م"ا"ر" ع"ب"ر" ا"ل"ت"ل"ف"ز"ي"و"ن"ي"ة" ا"ل"ت"غ"ط"ي"ة"

ف"ض"ا"ئ"ي"ة"." ق"ن"و"ا"ت" ث"م"ا"ن" ع"ن" ي"ز"ي"د" م"ا" الثانية القن""اة إطالق تم اليمن قن""اة إلى باإلض""افة-274

وب"دأ فض""ائيتين كقن""اتين س"بأ وقن""اة ع"دن مدينة )يمانية( من وزارة وتق""وم ،2008 آذار/م""ارس في لهما الفض""ائي البث

األخب""ار مج""ال في األولى فض""ائيتين قن""اتين بتجه""يز اإلعالمالدين. علوم مجال في والثانية

اإللكترونية الصحافة التوجه ثم""""ار إح""""دى اإللكترونية الص""""حافة تعد-275

الوح""دة تحقيق إع""ادة منذ اليمن انتهجته ال""ذي ال""ديمقراطي اليوم اإللكترونية الصحافة وتسجل حض""ورا سياس""يا وإعالمي""ا اليمن وض""عت والدولية والعربية اليمنية الس""احة على ب""ارزا

العنكبوتية. الشبكة على متقدمة مكانة في الص"""""""حافة من ن"""""""وعين بين التفريق ويمكن-276

األول: اإلن"""ترنت ش"""بكة على الموج"""ودة اليمنية اإللكترونية تعد صحف في يتمثل وتتاح الورقية للصحف مكملة أو امتدادا النص""وص بلغة وإما األكروب""ات بلغة أما الش""بكة ه""ذه على

طباعتها مض""""امين عن مض""""امينها تختلف ال وه""""ذه الفائقة اليمني""ة، اإللكترونية الص""حافة من الث""اني الن""وع أما الورقي""ة،

المنشأة المواقع تلك فهي وكال اإلن""ترنت ش""بكة على خصيصا يمثل النوعين يضم صحفيا، مزيجا الفن""ون من متنوعة أشكاال

من متعددة وأطياف مختلفة أيديولوجيات عن ويعبر الصحفية تن"""درج التقس"""يمين ه"""ذين إط"""ار وفي السياسي الخط"""اب

التالية: المواقعا حزبي""ة: تعد مواقع الورقي""ة: ومن للص""حف مت""دادا

ني""وز، م""ايو األي""ام، نت، الشورى نت، الصحوة أمثلها ؛نت الميثاق

GE.10-40188 158

CCPR/C/YEM/5

لكتروني"""ة: أنش"""ئتإ مواقع ش"""بكة على خصيص"""انوعان: وهي ورقية طبعات لها توجد وال اإلنترنت

"ر"أ"ي" ن"ت"،" أ"م"ث"ل"ت"ه""""""ا":" ا"ل"م""""""ؤ"ت"م"ر" م"ن" ح"ز"ب"ي"ة" م"و"ا"ق"ع ؛"ن"ت" ا"ل"و"ح"د"و"ي" ن"ت"،" ش"ت"ر"ا"ك"ي"الا" ا"إل"خ"ب"ا"ر"ي"ة"،"

أو خاصة مؤسس""""""ات مس""""""تقلة: تمتلكها مواقع نبأ التغي""ير، ب""رس، ن""اس يمن، : ني""وز مثل أش""خاص

برس. مأرب نيوز،المرأة لقضايا المخصصة البث ساعات

تشكيل في يختص الجمهور لدى المرأة صوره إن-277 غ""ير الم""واد إلى إض""افه الم""رأة لقض""ايا المخصصة البث مدة

تحمل قد ال""تي للم""رأة المخصصة إيجابي""ة( أو )س""لبية ص""وراعنها. الم"""واد أن"""واع توضح إحص"""اءات ت"""وفر ولع"""دم-278

يك""ون فكيف مباش""رة الم""رأة بقض""ايا تتعلق ال""تي اإلعالمية تحمل ال""تي اإلعالمية الم""واد على التع""رف ممكنا عن ص""ورابقضاياها. تتصل ال التي الموضوعات في المرأة والتلفزي"""""ون لإلذاعة العامة المؤسسة وت"""""وفر-279

الم""رأة لقض""ايا المخصصة واإلذاعي التلفزيوني البث ساعات ل""ديها يت""وفر ال وغيرها الص""حفية المؤسس""ات ف""إن المختلفة في الم"""رأة عن المنش"""ورة الص"""حفية الم"""واد عن بيان"""ات

الصحافة ونوعا. كما من ت""وفرت ال""تي الس""اعات ع""دد ض""وء وعلى-280

المتصل البث عن والتلفزي"""""""""ون لإلذاعة العامة المؤسسةالتالي: الجدول نورد المرأة بقضايا

54 الجدول المتعلقة القض""ايا في واإلذاعي التلفزيوني البث ساعات عدد

2008 عام بالدقائق اليومي والمعدل بالمرأة البث س"""اعات ع"""دد الوسيلة

السنوية الي""ومي المع""دل بالدقائق

دقيقة180.3530- التلفزيون:1

159 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

البث س"""اعات ع"""دد الوسيلة السنوية

الي""ومي المع""دل بالدقائق

قناة1-1) اليمن ( وسبأ

يمانية ( قناة1-2)

157.3332.02

دقيقة26 دقائق4

- اإلذاعات:2

( صنعاء2-1) ( عدن2-2)

006.06 1

171.83125.64

دقيقة165

دقيقة28 دقيقة21

- اإلذاع""""""""""""ات3المحلية:

( - تعز3-1) ( - المكال3-2) ( - الحديدة3-4)

اإلذاعات3-5) - ) األخرى

708.59

105.9751.67

186.78364.17

دقيقة116

دقيقة17 دقائق8

دقيقة30 دقيقة60

دقيقة1195 186.41 اإلجمالي

.2008 لعام اليمن في المرأة أوضاع المصدر: تقرير في واإلذاعي التلفزي"""""وني البث س"""""اعات ومن-281

اليومية البث ساعات إجمالي يلي: إن ما نجد السابق الجدول ( س""اعة3.3) تع""ادل وهي دقيقه195 بلغت الم""رأة لقض""ايا

(0.5و) المختلفة اإلذاع"""""ات في تبث ( س"""""اعة2.80) منهاالتلفزيون. في تبث ساعة دقيقة14 إضافه تم فقد التلفزيون قنوات في أما-282 ما وهو المرأة، بقضايا المتعلقة البث فقرات في كزيادة يوميا يعتبر تطورا هو به االهتم""ام يجب ما ولكن المرأة لصالح مهما

الص""ورة س""المة وم""دى بثها تم ال""تي اإلعالمية الم""ادة نوع ماالمجتمع. على وتعرضها المرأة عن تقدمها التي

GE.10-40188 160

CCPR/C/YEM/5

20المادة في الم""ادة ه""ذه إزاء الق""انوني الموقف ش""رح تم-283

السابق. التقرير

21 المادة في الم""ادة ه""ذه إزاء الق""انوني الموقف ش""رح تم-284

السابق. التقرير

22 المادة

(3و ،2و ،1) الفقرات

الجمعيات تكوين حرية

ف"ي" ا"ل"م""ا"د"ة" ه"ذ"ه" إ"ز"ا"ء" ا"ل"ق"ا"ن"و"ن"ي" ا"ل"م"و"ق"ف" ش"ر"ح" ت"م"-285 ت"ق"ر"ي"ر" إ"ل"ى" ا"ل"ل"ج"ن"ة" ن"ظ"ر" ن"ح"ي"ل" ك"م"ا" ا"ل"س"""""""""""""""ا"ب"ق"،" ا"ل"ت"ق"ر"ي"ر"

ا"ل"خ""ا"ص" ا"ل""د"و"ل"ي" ا"ل"ع"ه"د" م""و"ا"د" ت"ن"ف"ي"ذ" ب"ش"ا"ن" ا"ل"ي"م"ن"ي"ة" ا"ل"ج"م"ه"و"ر"ي"ة" إ"ل"ى" ق",""د"م" ا"ل""ذ"ي" و"ا"ل"ث"ق"ا"ف"ي"ة" و"ا"الج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ا"ال"ق"ت"ص""ا"د"ي"ة" ب"ا"ل"ح"ق"و"ق"

ح"ز"ي""ر"ا"ن"/"ي"و"ن"ي"ه" ف"ي" و"ا"ل"ث"ق"ا"ف"ي"ة" و"ا"الج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ا"ال"ق"ت"ص"ا"د"ي"ة" ا"ل"ل"ج"ن"ة"2008 ".

23 المادة

الصغيرات زواج لمكافحة المبذولة الجهود في الم""ادة ه""ذه إزاء الق""انوني الموقف ش""رح تم-286

المقدمة اليمنية الجمهورية تق"""ارير أن كما الس"""ابق، التقرير بالتفصيل تناولت قد المرأة ضد التمييز على القضاء لجنة إلى الجه""ود أهم نع""رض يلي اللجن""ة. وفيما مالحظ""ات في ورد ما

القاصرات. الفتيات زواج لمكافحة تب""ذلها ال""تي الجه""ود خالل من الحكومة تس""عى-287

الزواج من الحد أجل من العمل إلى العالقة ذات المؤسسات مختلف على وذلك أض""""رارهما ومعالجة المبك""""رين والحملالتالي: النحو على وذلك والمجاالت األصعدة

161 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

والخطط السياسات

والش""باب للطفولة الوطنية االستراتيجية تضمنت-288 وتقليص المبكر الحمل تجنب نحو بالعمل خاصا مكونا

من العديد تض"""من وال"""ذي اإلنجابية الص"""حة على مخ"""اطرال أبرزها األنشطة

الحمل اياقض"" تستهدف وطنية خطة وتنفيذ إعداد)أ( على مخ""""اطرال وتقليص ال""""والدات بين المباع""""دةو المبكر؛اإلنجابية الصحة

ت"ش""""ج"ي"ع" إ"ل"ى" ا"ل"ه"ا"د"ف"ة" ا"ل"م"ب""""ا"د"ر"ا"ت" و"ت"ع"ز"ي"ز" د"ع"م")"ب"("؛"ا"ل"ث"ا"ن"و"ي" ا"ل"ت"ع"ل"ي"م" م"و"ا"ص"ل"ة" ع"ل"ى" ا"ل"ف"ت"ي"ا"ت"

المباع""دة وأهمية المبكر الحمل بمخ""اطر التوعية)ج(الوالدات؛ بين

التوعية وب""رامج اإلنجابية الص""حة خ""دمات توس""يع)د(.والريف الحضر في الجنسين من الشباب المستهدفة

االس"""تراتيجية في الطفولة قض"""ايا دمج تم ولقد-289هي: قضيتي في المرأة لتنمية الوطنية في االجتم""اعي الن""وع فجوة اتساع األولى القضية)أ( بين األمية نس"""بة وارتف"""اع التعليم ومج"""االت مراحل مختلفوالفتيات؛ النساء

في المس""اواة ع""دم الثانية االس""تراتيجية القض""ية)ب( وض""مانات ح""وافز وض""عف الص""حية والخ""دمات الرعاية تلقيالصحي. القطاع في المرأة عمل

والقوانين التشريعات

أدنى سن تحديد موض""وع تناول تم اإلطار هذا في-290 مش"""روع وهي قانونية لتع"""ديالت مش"""اريع ثالثة في لل"""زواج

قدمه بالطفولة المتص""""لة للق""""وانين القانونية التع"""""ديالت التع"""""ديالت ومش"""""روع والطفولة لألمومة األعلى المجلس

GE.10-40188 162

CCPR/C/YEM/5

الوطنية اللجنة قدمته ب"""المرأة المتص"""لة للق"""وانين القانونية الصحة وزارة قدمته المأمونة األمومة قانون ومشروع للمرأةوالسكان. العامة الق"ت" ا"ل""ز"و"ا"ج" س"ن" ب"ت"ح"د"ي"د" ا"ل"م"ت"ع"ل"ق"ة" ا"ل"م"ا"د"ة" أ"ن" إ"ال"-291

م"ن" ف"ق"ه"ي"ة" ر"ؤ"ى" إ"ل"ى" ا"س"""ت"ن"ا"د"ا" ا"ل"ن"""و"ا"ب" م"ج"ل"س" ف"ي" م"ع"ا"ر"ض"ة" ا"ل"خ"""ب"ر"ا"ت" م"ن" ا"ال"س"""ت"ف"ا"د"ة" ف"ي" و"س"""ع"ي"ا" ا"ل"ش"""ر"ع"ي"ة" ا"ل"ن"ا"ح"ي"ة"

أ"و"س""ا"ط" ف"ي" و"ا"ل"ن"ق""ا"ش" ا"ل"ح""و"ا"ر" إلث""ر"ا"ء" ا"ل"م"ت"خ"ص"ص"ة" ا"ل"و"ط"ن"ي"ة" ا"أل"ع"ل"ى" ا"ل"م"ج"ل"س" ن"ف"ذ" ا"ل"ن""""و"ا"ب" م"ج"ل"س" ف"ي" ا"ل"م"ع"ن"ي"ة" ا"ل"ل"ج""""ا"ن" م"ج"ل"س" أ"ع"ض""ا"ء" م"ع" ت"ش"ا"و"ر"ي"ه" ع"م"ل" و"ر"ش"ة" و"ا"ل"ط"ف"و"ل"ة" ل"أل"م"و"م"ة" م"و"ض""و"ع" ت"ن""ا"و"ل"ت" ع"ل"م"ي"ة" ع"م"ل" أ"و"ر"ا"ق" ع""ر"ض" ف"ي"ه"ا" ت"م" ا"ل"ن""و"ا"ب"

ش"""ر"ع"ي"ا"،" م"ت"ع"""د"د"ة"،" ن"ظ"ر" و"ج"ه"ة" م"ن" ا"ل"م"ن"ا"س"ب" ا"ل"""ز"و"ا"ج" س"ن" ا"ل"ت"ع""د"ي"ال"ت" م"ش""ر"و"ع" ي""ز"ا"ل" و"م"ا" ن"ف"س""ي"ا"،" ا"ج"ت"م"ا"ع"ي""ا"،" ص""ح"ي"ا"،" و"ح"ق""و"ق" ا"ل"ح"ر"ي""ا"ت" ل"ج"ن"ت"ي" ل"د"ى" م"ن"ظ"و"ر" ا"ل"م"ج"ل"س" م"ن" ا"ل"م"ق"د"م".ا"إل"س"الم"ي"ة" ا"ل"ش"ر"ي"ع"ة" أ"ح"ا"ك"م" و"ت"ق"ن"ي"ن" ا"إل"ن"س"ا"ن" التوعية جانب

في ب"ارز ب"دور الم"دني المجتمع منظمات تشارك-292 المبك""رين والحمل ال""زواج مخ""اطر ح""ول التوعوية األنش""طة نس""اء اتحاد خاصة المعنية الحكومية المؤسسات مع بالتعاون

وغيرها. المرأة ضد العنف لمناهضة شيماء وشبكة اليمن المرئية المختلفة اإلعالم وس"""""""""""""""ائل أن كما-293

وعرضت بجدية الموضوع هذا تنازلت والمقروءة والمسموعة ال""تي الصحية وحتى والنفسية االجتماعية المشاكل من الكثير

المبكر. الزواج آثار من واألسرة الفتاة لها تتعرض من ب""دعم اليمن لنس""اء الع""ام االتح""اد عمل حيث-294

الت""""دريبي دورات من العديد تنفيذ على اليونيس""""يف منظمة - )الحدي""دة محافظ""ات10 المس""توى على التوعية وحمالت

- الض""الع- لحج- بين- إ المه""رة- ش""بوة- حضرموت- ةنماألا المنقولة واإلم""راض المبكر ال""زواج مخاطر عدن( على- تعز

تم: حيث جنسيافي المحافظ"""""""ات ههذ في تدريبية دورة20 تنفيذ

؛التوعية مجال

163 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

"م"ك""""ا"ت"ب" و"م"ن" ا"ل"م"ح"ل"ي" ا"ل"م"ج"ت"م"ع" م"ن"600 ت""""د"ر"ي"ب ا"ل"م"ا"ئ"ة"؛" ف"ي"100 ب"ن"س"ب"ة" ا"ل"م"ح"ا"ف"ظ"ا"ت" ف"ي" ا"ل"ت"ر"ب"ي"ة"

مدرسة100 التوعية حملة تنفيذ تم العشر في ؛محافظات

اليمن نس""""اء اتح""""اد مق""""رات في النس""""اء توعية حي""اءألو والم""دارس المساجد في المحلي المجتمعو

؛920 000 للعددعلي اإلعالنية الرس"""""ائلو مطوية1 000 توزيع

؛المستهدفة والفئات المدارسفي وعرض"""ها اإلعالمية الم"""ادة مع"""دة مع االتف"""اق

إلع"""داد ص"""نعاء وإذاعة الداخلية المدرس"""ية اإلذاعة.اإلعالمية المادة

منظمة من ب"""دعم برن"""امج االتح"""اد ىلد انه كما-295 المبكر( ينف"ذها الزواج مخاطر حول التوعية )برامج وكسفامأ

- حض""رموت( )الحدي""دة التالية المحافظات في االتحاد فروع مع وجلس""ات توعوية ب""رامج بعمل الف""روع ه""ذه تق""وم حيث

المبكر ال""زواج بمخ""اطر والرج""ال النس""اء من المس""تهدفينتم: حيث اإلنجابية الصحة وأهمية

"خ"ط"ة" و"ف"ق" ا"ال"ت"ح"ا"د" م"ق"ر" ف"ي" ل"ل"ح"ل"ف"ا"ء" ج"ت"م"ا"ع"ي"ن"ا" 2 ع"ق"د 6 ع""د"د"ه"ن" و"ا"ل"ب"ا"ل"غ" ل"ل"ز"و"ا"ج" م"ن"آلا" ا"ل"س"ن" م"ش"ر"و"ع" م"ك"و"ن"

و"ا"ل"ت"ر"ب"و"ي"ة" ا"ال"ج"ت"م"ا"ع"ي"ة" ا"ل"ش"خ"ص""""""""ي"ا"ت" م"ن" ح"ل"ف""""""""ا"ء"؛"ا"ل"ق"ر"ا"ر" و"ص"ن"ا"ع"

ب"""""دائرة ممثلة بالمديرية التربية مكتب مع التنس"""""يق لمناقشة الفت"""""""اة تعليم دارةإو التربوية نش"""""""طةألا؛للزواج منآلا السن مشروع في الواردة نشطةألا

نش"""طةألا لمناقشة الم"""دارس م"""دراء مع اللق"""اء عقد الس""احل لم""ديريات الم""دارس في لتنفي""ذها المخططة

منآلا السن مش""""روع من الثالثة المرحلة ط""""ارإ في ؛للزواج

التوعية ح"""ول ا مش"""ارك2 633 ل جلسة80 تنفيذ المبكر. الزواج بمخاطر

GE.10-40188 164

CCPR/C/YEM/5

ل"ل"م""ر"أ"ة" ا"ل"و"ط"ن"ي"ة" ا"ل"ل"ج"ن"ة" ع"م"د"ت" أ"خ"ر"ى" ن"ا"ح"ي"ة" و"م"ن"-296 ل"م"ن"ا"ه"ض"ة" ش""ي"م"ا"ء" ش""ب"ك"ة" أ"ع"ض"ا"ء" ب"ق"ي"ة" م"ع" ج"ه"و"د"ه"ا" ت"ك"ث"ي"ف" إ"ل"ى"

ا"ل"ع"ن"ف" ل"م"ن"ا"ه"ض"ة" و"د"ع"م" م"ن"ا"ص""ر"ة" إلي"ج""ا"د" ا"ل"م""ر"أ"ة" ض"د" ا"ل"ع"ن"ف" ا"ل"ت"ع""د"ي"ال"ت" ب"م"ض""ا"م"ي"ن" ت"و"ع"ي"ة" أ"ن"ش"ط"ة" ن"ف"ذ"ت" ح"ي"ث" ا"ل"م"ر"أ"ة" ض"د"

م"ن" ا"ل"م"ب"ك"ر" ا"ل"""ز"و"ا"ج" م"ن" ا"ل"ط"ف"ل"ة" ل"ح"م"ا"ي"ة" ف"ع"ا"ل"ي"""ا"ت" ا"ل"ق"ا"ن"و"ن"ي"ة" ا"ل"ع"ن"ف" ل"م"ن"ا"ه"ض"ة" ا"ل"ع""ا"ل"م"ي" ا"ل"ي""و"م" ب"م"ن"ا"س"ب"ة" ف"ع"ا"ل"ي"ة" ت"ن"ف"ي"ذ" خ"الل" و"ا"ل"ك"ش"ا"ف"ة" ا"ل"م"ر"ش"د"ا"ت" ط"ر"ي"ق" ع"ن" ن"ف"ذ"ت" ا"ل"ف"ع"ا"ل"ي"ة" ا"ل"م"ر"أ"ة" ض"د"

ل"ل"ت"ع"ر"ي"ف" و"ا"ل"ن"ش"ء" ا"ل"ش""ب"ا"ب" م"ن" ك""ا"ن"و"ا" و"ا"ل"م"س""ت"ه"د"ف" ا"ل"م"ن"ف"ذ"ل"ل"ز"و"ا"ج"." ا"آل"م"ن" ا"ل"س"ن" ب"ح"م"ل"ة"

والبحوث الدراسات

أبح""اث ومراكز بالجامع""ات البحثية المراكز تق""وم-297 والبح""وث الدراس""ات من بالعديد االجتم""اعي والن""وع الم""رأة

ومن المبك""رين والحمل ال""زواج عن المترتبة باآلثار المرتبطة المبكر ال""زواج آث""ار حول ميدانية دراسة تنفيذ الدراسات تلك بج""امعتي االجتم""اعي والن""وع الم""رأة دراسات مركز قبل من

وعدن. صنعاء

24 المادة في الم""ادة ه""ذه إزاء الق""انوني الموقف ش""رح تم-298

السابق. التقرير

25 ةداالم الس""ابق، التقرير في ش""رحه تم ما إلى باإلض""افة-299 رقم الق""انون والى اليمنية الجمهورية دستور إلى استنادا فإنه وتعديالته واالستفتاء العامة االنتخابات بشأن2001 لسنة13

24 الم""ؤرخ646 رقم الن""واب مجلس م""ذكرة على وتأسيسا لالنتخاب"""""ات العليا اللجنة إلى الموجهة2006 تم"""""وز/يوليه والش"""ورى الن"""واب مجلسي اس"""تيفاء بش"""ان واالس"""تفتاء لنص وفقا الجمهورية رئيس لترش""يح الدس""تورية لإلج""راءات

اللجنة اس""تكمال وبعد ،الدس""تور من 108 و107 الم""ادتين الدس""تورية لإلج""راءات الكامل واالس""تفتاء لالنتخاب""ات العليا

رئيس النتخاب""""ات والتنفيذ والتحض""""ير لإلع""""داد والقانونية

165 GE.10-40188

CCPR/C/YEM/5

الح"""رة التنافس"""ية االنتخاب"""ات في الش"""عب من الجمهورية 2006 أيل""ول/س""بتمبر20 في جراءهاإ تم ال""تي والمباش""رة

التي الرئاسية لالنتخابات النهائية النتيجة محاضر إلى واستنادا العليا اللجنة ق""ررت ،2006 أيل""ول/س""بتمبر23 في أعلنت

ص""الح الله عبد علي ف""وز لالنتخاب""ات لف""ترة للدولة رئيس""اقادمة. رئاسية

2006 المحلية المجالس انتخاباتمديرية. 333: المحلية المديريات عدد دائرة. 5 620االنتخابية: المحلية الدوائر عدد370االنتخ""ابي: الس""جل في المقيدين عدد إجمالي

كالتالي: موزعين 9 247oذك""ور: االنتخ""ابي الس""جل في المقي""دين ع""دد

805 346 5. oإن""اث: االنتخ""ابي الس""جل في المقي""دات ع""دد

565 900 3 .المحلية المجالس النتخابات المرشحين عدد إجمالي

.1 634االنسحاب: بعد 2006 للمحافظات المرشحين أعداد المج""الس النتخاب""ات المرشحين عدد إجمالي بلغ-300

مرشح 3 406 االنس""حاب قبل2006 للمحافظات المحليةكالتالي: موزعين

:امرشح 2 374ذكور . :مرشحة. 32إناث

المج""الس النتخابات المرشحين عدد إجمالي وبلغ-301 مرشح 22 100 االنس""حاب قبل2006 للمديريات المحلية

كالتالي: وزعينم :ا مرشح21 968ذكور . :مرشحة. 132إناث

55 الجدول

GE.10-40188 166

CCPR/C/YEM/5

ونس����بة الجمهورية في االنتخابية ال����دوائر ع����دداالنتخابات في المشاركة

لالنتخابات. العليا اللجنة:المصدر ال��دولي االنتح��ابي ال��دعم مشروع عمل خطة إقرار2009 لعام لليمن

ال"""دعم مش"""روع وتس"""يير متابعة لجنة أق"""رت-302 المتح""دة لألمم اإلنمائي البرنامج عبر لليمن الدولي االنتخابي

أن المؤمل ومن ،2009 الج""اري للعام المشروع عمل خطة بالدنا في الديمقراطية مس""ارات تعزيز في الخطة تلك تسهم

األفضل. نحو

26 المادة في الم""ادة ه""ذه إزاء الق""انوني الموقف ش""رح تم-303

السابق. التقرير

27 المادة في الم""ادة ه""ذه إزاء الق""انوني الموقف ش""رح تم-304

السابق. التقرير

167 GE.10-40188