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白川第3送水管新設事業
事業再評価
札幌市水道局
平成28年12月15日
目次
• 白川第3送水管新設事業の概要
• 事業再評価の経緯
• 総務省からの指摘内容
• 平成25年度再評価の見直し
• 対応方針
札幌の水道システム(白川浄水場からの送水)
平岸配水池
清田配水池
白川第2送水管
(S52~58)
白川第1送水管
(S43~45)
白川第3送水管
1期事業
白川第3送水管
2期事業
白川浄水場
白川第3送水管新設事業の概要
1 期 事 業 2 期 事 業
経 路 平岸配水池~清田配水池 白川浄水場~平岸配水池
口 径 φ1,500㎜ φ1,800mm
延 長 約6.4km 約10.7km
工 期 平成15~20年度 平成20~30年度(予定)
概算事業費 約68億円 約188億円
平成15年度から国庫補助事業として実施
補助メニュー:
ライフライン機能強化等事業費
(緊急時給水拠点確保等事業費-大容量送水管)
白川第3送水管新設事業の概要
事業の主な目的と効果
1 耐震性の向上
白川第3送水管新設事業の概要
2 貯留機能を利用した応急給水
白川浄水場
配水池
白川第3送水管(耐震管)
白川第1・2送水管(非耐震管)
運転中
送水機能
白川浄水場
配水池
白川第3送水管(貯留機能)
停止
26,900m3
の貯水
≒190,000人分の水道水
応急給水拠点として
利用可能
応急給水イメージ
事業再評価の経緯
H15 H20H25
再評価
B/C=1.43
事前評価
B/C=2.92
再評価
B/C=2.57
事業継続が妥当
厚生労働省の「水道施設整備事業の評価実施要領」、
「水道事業の費用対効果マニュアル」により評価を実施
平成25年度の評価方法
費用
(C)
事業費(工事費・調査費・事務費等)
用地費、更新費、維持管理費
便益
(B)
被災時の応急給水便益(=応急給水拠
点として活用できる効果を計上)
事業再評価の経緯
白川浄水場
配水池白川第3送水管
(貯留機能)
停止
総務省からの指摘内容
ボトル水単価
(100円/㍑)
水量
(20㍑/人)
日数
(7日)
対象人数
(190,000人)
ボトル水単価
(49円/㍑)
総務省「地域の実勢価格を参考に単価を設定すべき」
被災時の応急給水便益の計算方法
総務省の試算によるB/C=0.71
25年度再評価(B/C=1.43)
マニュアルの算定事例
平成25年度事業再評価の見直し
費用
(C)
25年度再評価と変更なし
便益
(B)
①被災時の応急給水便益
②減断水被害軽減便益
費用対効果の算出
B/Cの算定
平成25年度事業再評価の見直し
①被災時の応急給水便益
水量
(20㍑/人)
日数
(7日)
対象人数
(190,000人)
ボトル水単価
(49円/㍑)
単価を札幌市の実勢価格に設定
他の数値は25年度再評価と同じ値
浄水場停止時
白川浄水場
配水池白川第3送水管
(貯留機能)
停止
②減断水被害軽減便益の考え方
41.5%
10日目0日目
(
市
内
送
水
率
)
(被災日数)
白川第3送水管(耐震管)
白川第1・2送水管(非耐震管)
運転中
(送水量 205,000m3
/日)
0日目 10日目
41.5%
被害軽減分を
貨幣換算
平成25年度事業再評価の見直し
地震時
白川浄水場
配水池
3送布設前送布設前送布設前送布設前 3送布設後送布設後送布設後送布設後
(円/日) (41.5%) (10日)
用途 項目 具体例
生活用
物品・サービス購入費用 ティッシュペーパー、簡易トイレ等
労働投入費用 節水行動に伴う人件費
設備投資費用 ポリ容器、ポリバケツ等
業務営業用
場内総生産減少額
生産活動の減少額
サービス業の売上減少額等工場用
減断水被害軽減額
= 被害額 × 被害軽減率 × 日数
平成25年度事業再評価の見直し
②減断水被害軽減便益の計算方法
B/C算定結果
全体事業
費用(C) 39,898,020千円
便益(B) 68,853,087千円
B/C 1.73
残事業
費用(C) 11,630,420千円
便益(B) 61,338,094千円
B/C 5.27
白川第3送水管新設事業の継続は妥当
※その他評価項目「事業をめぐる社会経済情勢等」「事業の進捗状況」「新技術
の活用、コスト縮減及び代替立案の可能性」は、事業継続と判断された平成
25年度時点と変更点がない。
対応方針
工 事 写 真