Upload
lymien
View
214
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
2
PITANJE: Na koji način se podnosi prijedlog za otvaranje postupka predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Prijedlog za otvaranje postupka predstečajne nagodbe podnosi se neposrednom
dostavom ili dostavlja putem pošte na adrese pisarnica u RC Fine prema sjedištu dužnika, a koje
su dostupne na web stranicama Fine. Obrazac prijedloga dostupan je na stranicama Fine, a
potrebna popratna dokumentacija koja se uz obrazac prilaže, navodi se u samom obrascu.
PITANJE: Da li dužnik nakon pokretanja postupka predstečajne nagodbe mora otvoriti
novi poslovni račun?
ODGOVOR: Budući da pravna osoba, obrtnik i trgovac pojedina i dalje postoji, pokretanjem
postupka predstečajne nagodbe nije potrebno otvarati novi žiro račun. Dužnik koji podnosi
prijedlog za otvaranje postupka predstečajne nagodbe dužan je imati u poslovnoj banci otvoren
transakcijski račun za poslovanje. Ako dužnik u vrijeme podnošenja prijedloga za otvaranja
postupka predstečajne nagodbe, odnosno tijekom postupka nema otvoren ili zatvori postojeći
transakcijski račun za poslovanje, nagodbeno vijeće je dužno odbaciti prijedlog za otvaranje
postupka predstečajne nagodbe te ako postoje stečajni razlozi, pokrenuti stečaj.
PITANJE: Što je skraćeni postupak?
ODGOVOR: Skraćeni postupak je postupak predstečajne nagodbe za dužnike čije ukupno
dugovanje iz izvješća o financijskom stanju i poslovanju iznosi manje od 2.000.000,00 kuna i koji
imaju manje od 30 zaposlenih radnika. Da bi se radilo o skraćenom postupku, ta dva uvjeta
moraju biti kumulativno ispunjena. Popis dokumentacije koji se podnosi za skraćeni postupak
dostupan je na web stranicama Fine. Za skraćeni postupak financijski izvještaji ne moraju biti
revidirani od strane revizora.
PITANJE: Što je redovni postupak?
ODGOVOR: Redovni postupak je postupak koji se provodi u svim ostalim slučajevima kada
nisu kumulativno ispunjeni uvjeti za pokretanje skraćenog postupka predstečajne nagodbe.
PITANJE: Koju dokumentaciju dužnik treba dostaviti prilikom podnošenja prijedloga za
otvaranje skraćenog postupka predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Uz prijedlog za otvaranje skraćenog postupka predstečajne nagodbe potrebno je
dostaviti sljedeću dokumentaciju:
- tvrtku ili naziv, sjedište i poslovnu adresu, odnosno ime i prezime, sjedište i poslovnu adresu,
adresu prebivališta te OIB dužnika i zahtjev da se nad dužnikom provede postupak predstečajne
nagodbe,
- izvješće o financijskom stanju i poslovanju dužnika,
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
3
- podaci o ukupnom iznosu tražbina vjerovnika na datum sastavljanja financijskog izvještaja,
- popis vjerovnika koji imaju pravo odvojenog namirenja,
- izjava da sklapanje predstečajne nagodbe neće utjecati na tražbine radnika,
- izjava dužnika ovjerena od javnog bilježnika da financijski izvještaj potpuno i istinito prikazuje
njegovo financijsko stanje i poslovanje,
-ovjereni sporazumi o prihvaćanju plana financijskog restrukturiranja s vjerovnicima čije
tražbine prelaze većinu iz članka 63. Zakona.
-plan financijskog restrukturiranja.
PITANJE: Koje podatke mora sadržavati izvješće o financijskom stanju i poslovanju
dužnika u skraćenom postupku predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Izvješće o financijskom stanju i poslovanju dužnika u skraćenom postupku
predstečajne nagodbe mora sadržavati sve kao i kod redovnog postupka (čl.42.st.1.), osim
podataka koji se odnose na revizora i revizorska izvješća.
PITANJE: Koju dokumentaciju dužnik treba dostaviti prilikom podnošenja prijedloga za
otvaranje redovnog postupka predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Prijedlog za otvaranje redovnog postupka predstečajne nagodbe treba sadržavati
sljedeće:
- tvrtku ili naziv, sjedište i poslovnu adresu, odnosno ime i prezime, sjedište i poslovnu adresu,
adresu prebivališta te OIB dužnika i zahtjev da se nad dužnikom provede postupak predstečajne
nagodbe,
- izvješće o financijskom stanju i poslovanju dužnika,
- plan financijskog restrukturiranja,
- plan operativnog restrukturiranja,
- izvješće ovlaštenog revizora koje sadrži: pozitivno mišljenje o planu financijskog i operativnog
restrukturiranja,
- popis imovine i prava dužnika koji su upisani u odgovarajuće upisnike,
- izjavu da sklapanje predstečajne nagodbe neće utjecati na tražbine radnika.
PITANJE: Financijski izvještaji za pojedine dužnike:
ODGOVOR: Financijski izvještaji koje nagodbenom vijeću trebaju dostaviti mali poduzetnici su:
- bilanca,
- račun dobiti,
- bilješke uz financijske izvještaje.
Financijski izvještaji koje nagodbenom vijeću trebaju dostaviti veliki poduzetnici su:
- bilanca,
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
4
- račun o sveobuhvatnoj dobiti,
- izvještaj o novčanom tijeku,
- izvještaj o promjenama kapitala,
- bilješke uz financijske izvještaje.
Kad se radi o dužniku obrtniku koji se oporezuje po Zakonu o porezu na dohodak,
financijski izvještaji koje mora dostaviti nagodbenom vijeću su:
- Pregled poslovnih primitaka i izdataka,
- Evidencija o tražbinama i obvezama.
Kad se radi o dužniku obrtniku (paušalcu)
-knjiga prometa
-izvješće o paušalnom dohotku
Kad se radi o dužniku obrtniku koji se oporezuje po Zakonu o porezu na dobit, financijski
izvještaji koje mora dostaviti nagodbenom vijeću su:
- bilanca,
- račun dobiti,
- bilješke uz financijske izvještaje.
PITANJE: Što znači da financijski izvještaji ne smiju biti stariji od tri mjeseca od dana
podnošenja prijedloga za otvaranje postupka?
ODGOVOR: Odredba čl. 42. st. 1. Zakona o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi, da
financijski izvještaji u skladu sa Zakonom o računovodstvu ne smiju biti stariji od tri mjeseca od
dana podnošenja prijedloga za otvaranje postupka predstečajne nagodbe, znači da stanje koje se
iskazuje u izvještajima, odnosno stanje za koje se radi izvještaj, ne smije biti starije od tri
mjeseca od danapodnošenja prijedloga (npr. prijedlog podnesen 31.12.2012.g., izvještaji su
sastavljeni 30.11.2012.g., ali sa stanjem za 7. mjesec (31.07.2012.g.) - nije u skladu sa zakonom,
pravilno je: ako je prijedlog podnesen 31.12.2012. g., izvještaj mora biti sastavljen najranije sa
stanjem na dan 30.09.2012. g., sa stanjem na dan 31.10. 2012.g. ili sa stanjem na dan
30.11.2012.g.).
Odredba da se usporedni podaci u financijskim izvještajima iskazuju sa stanjem na dan
godišnjih financijskih izvještaja prethodne godine, znači da se podaci o prethodnoj godini koji su
sastavni dio izvještaja (u bilanci to je stupac "prethodna godina") odnose na stanje na dan 31.12.
prethodne godine.
Financijski izvještaji moraju po svojoj strukturi i sadržaju imati sve ono što moraju imati
godišnji financijski izvještaji prema Zakonu o računovodstvu, što znači da kvartalni statistički
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
5
izvještaji (užeg su opsega od godišnjih), nisu izvještaji koji se smatraju izvještajima sukladno čl.
42. st. 1. Zakona, a u vezi sa Zakonom o računovodstvu.
PITANJE: U kojem roku nagodbeno vijeće mora donijeti odluku o otvaranju postupka
predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Nagodbeno vijeće dužno je odlučiti o prijedlogu za otvaranje postupka predstečajne
nagodbe u roku od osam dana od primitka prijedloga, ako je uz prijedlog dostavljena sva
dokumentacija za vođenje postupka, a koja je propisana Zakonom.
Ako uz prijedlog nije dostavljena sva dokumentacija, vijeće će pozvati dužnika zaključkom da u
određenom roku dopuni prijedlog, te u tom slučaju rok od osam dana za donošenje odluke o
prijedlogu dužnika teče od isteka roka ostavljenog zaključkom.
Iznimno, u slučaju da je dužnik prijedlog za otvaranje postupka predstečajne nagodbe podnio
sukladno čl. 89. stavak 1. i 2. Zakona (NN 108/12, 144/12), nagodbeno vijeće bio je dužno
donijeti rješenje o otvaranju postupka predstečajne nagodbe u roku od 6 mjeseci od dana
stupanja na snagu toga Zakona.
PITANJE: U kojem roku se postupak predstečajne nagodbe pred nagodbenim vijećem
mora dovršiti?
ODGOVOR: Postupak predstečajne nagodbe je hitan i mora se dovršiti pred nagodbenim vijećem
najkasnije u roku od 120 dana od dana njegovog otvaranja, osim ako Zakonom nije drugačije
propisano.
U redovnom postupku predstečajne nagodbe savjetodavno vijeće (na zahtjev dužnika ili
nagodbenog vijeća) može odobriti produljenje roka za dovršetak postupka za još najviše 90
dana.
Skraćeni postupak predstečajne nagodbe mora se dovršiti u roku od 100 dana od dana njegovog
otvaranja te ne postoji mogućnost da se od savjetodavnog vijeća zatraži produženje roka za
dovršetak postupka.
PITANJE: Da li dužnik prilikom podnošenja prijedloga za otvaranje postupka
predstečajne nagodbe mora dostaviti svu potrebnu dokumentaciju?
ODGOVOR: Ne. Ukoliko dužnik dostavi nepotpuni prijedlog za otvaranje postupka predstečajne
nagodbe, nagodbeno vijeće će istog zaključkom pozvati na dopunu dokumentacije neophodne za
donošenje rješenja o otvaranju postupka predstečajne nagodbe.
PITANJE: Da li kod podnošenja prijedloga za pokretanje skraćenog postupka dužnik već
unaprijed mora sklopiti sporazume s vjerovnicima?
ODGOVOR: Za otvaranje skraćenog postupka predstečajne nagodbe traži se da dužnik obavezno
uz prijedlog za pokretanje postupka dostavi već sklopljene ovjerene sporazume o
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
6
prihvaćanju plana financijskog restrukturiranja s vjerovnicima čije tražbine čine
natpolovičnu većinu ukupnog iznosa tražbina dužnikovih vjerovnika na dan sastavljanja
financijskog izvještaja.
Znači da je dužnik prije samog pokretanja postupka dužan već poduzeti određene korake i sa
vjerovnicima dogovoriti plan restrukturiranja. Ukoliko dužnik, za kojega se treba provesti
skraćeni postupak, ne uspije sa vjerovnicima sklopiti potrebne sporazume, svejedno je dužan
podnijeti prijedlog za pokretanje postupka kada ga Zakon na to obvezuje. U tom slučaju vijeće će
ga pozvati na nadopunu dokumentacije, pa ako ni u ostavljenom roku nedostajuću
dokumentaciju ne podnese, nagodbeno vijeće će prijedlog za otvaranje postupka odbaciti i po
službenoj dužnosti Fina će pokrenut stečajni postupak.
PITANJE: Do kada dužnik mora dostaviti nedostajuću dokumentaciju?
ODGOVOR: Nedostajuću dokumentaciju dužnik mora dostaviti u roku koji će biti određen
zaključkom nagodbenog vijeća. Zaključak će biti objavljen na web stranicama Fine, a ako dužnik
u ostavljenom roku ne dostavi traženu dokumentaciju, nagodbeno vijeće će odbaciti prijedlog za
otvaranje postupka i kada kod dužnika postoje stečajni razlozi, pokrenuti stečaj.
PITANJE: Kako dužnik zna da je postupak predstečajne nagodbe otvoren i što se događa
nakon otvaranja postupka?
ODGOVOR: Ukoliko je temeljem zaprimljenog prijedloga za otvaranje postupka predstečajne
nagodbe nagodbeno vijeće donijelo rješenje o otvaranju postupka predstečajne nagodbe, isto se
objavljuje na web stranicama Fine te se dostavlja tijelima koje vode upisnike. Rješenjem o
otvaranju postupka predstečajne nagodbe pozivaju se vjerovnici da u roku od 30 dana od dana
objave oglasa na web stranici Fine prijave svoje tražbine te se utvrđuje rok za održavanje prvog
ročišta u redovnom postupku. Također, rješenjem o otvaranju postupka predstečajne nagodbe
određuje se da se otvaranje postupka predstečajne nagodbe upiše u odgovarajuće upisnike
sukladno podacima iz prijedloga.
PITANJE: Da li dužnik mora doći na ročište?
ODGOVOR: Da. Dužnik mora doći na ročište budući na istome osobno daje izjavu da financijski
izvještaj potpuno i istinito prikazuje njegovo financijsko stanje i poslovanje te izjavu da ako
predstečajna nagodba bude sklopljena ista neće utjecati na tražbine radnika.
PITANJE: Tko sve mora pristupiti na ročište za sklapanje predstečajne nagodbe koje se
održava pred nadležnim trgovačkim sudom?
ODGOVOR: Na ročište za sklapanje predstečajne nagodbe dužni su pristupiti dužnik i vjerovnici
koji su glasovali za plan financijskog restrukturiranja, čije tražbine čine potrebnu većinu kako bi
se plan financijskog restrukturiranja smatrao prihvaćenim.
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
7
PITANJE: Na koji način se provodi ispitni postupak odnosno ročište za utvrđenje tražbina?
ODGOVOR: Ispitni postupak provodi se na način da se na ročištu utvrđuju sudionici postupka
(prisutni), utvrđuju se tražbine prema prijavama vjerovnika i ispravama dostavljenim od
dužnika. Tražbine u pogledu kojih postoji suglasnost između dužnika i vjerovnika o postojanju i
visini tražbine tog vjerovnika te tražbine za koje postoji ovršna isprava smatraju se utvrđenim
tražbinama, osim ako dužnik raspolaže javnom ili javno ovjerovljenom ispravom kojom
dokazuje da je tražbina prestala. Tražbine u pogledu kojih nisu podnesene prijave vjerovnika
smatraju se utvrđenima ako je njihovo postojanje i visinu dužnik naveo u izvješću o financijskom
stanju i poslovanju.
Tražbine za koje je dužnik koristio pravo na odbitak pretporeza smatraju se utvrđenim, osim
ako dužnik ne dokaže protivno.
PITANJE: Kojem sudu dužnik podnosi prijedlog za sklapanje predstečajne nagodbe i koju
dokumentaciju uz prijedlog je dužnik dužan dostaviti?
ODGOVOR: Prijedlog za sklapanje predstečajne nagodbe dužnik je dužan dostaviti nadležnom
trgovačkom sudu, prema sjedištu dužnika. Uz prijedlog za sklapanje predstečajne nagodbe
dužnik je dužan dostaviti:
- izvješće o financijskom stanju i poslovanju dužnika,
- revizorsko izvješće,
- plan financijskog restrukturiranja i/ili izmijenjeni plan financijskog restrukturiranja,
- sadržaj prihvaćenog plana financijskog restrukturiranja,
- popis vjerovnika čije tražbine nisu osporene, s naznakom utvrđenih i smanjenih iznosa
njihovih tražbina,
- popis osporenih tražbina i njihovih iznosa,
- ovjereni zapisnik o provedenom glasovanju s prilozima,
- popis jamaca s naznakom njihove solidarne odgovornosti svim vjerovnicima dužnika, ako je u
postupku predstečajne nagodbe dano jamstvo.
Navedenu dokumentaciju dužniku će predati nagodbeno vijeće.
U postupcima koji su otvoreni nakon 30. lipnja 2013.g. dužnik, u roku od 15 dana od izvršnosti
Rješenja o prihvaćanju plana financijskog restrukturiranja, nadležnom trgovačkom sudu predaje
prijedlog za sklapanje predstečajne nagodbe, a nagodbeno vijeće je u roku tri dana nakon što je
od dužnika zaprimilo dokaz da je isti sudu podnio prijedlog za sklapanje nagodbe, dužno cijeli
spis elektroničkim putem dostaviti sudu.
PITANJE: Koji su razlozi odbacivanja prijedloga za otvaranje postupka predstečajne
nagodbe?
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
8
ODGOVOR: Razlozi odbacivanja prijedloga za otvaranje postupka predstečajne nagodbe su
taksativno navedeni u čl. 49. Zakona, a utvrđuju se rješenjem o odbacivanju postupka
predstečajne nagodbe koje donosi nagodbeno vijeće.
PITANJE: Koji su razlozi obustavljanja postupka predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Ako su se u tijeku postupka predstečajne nagodbe stekli uvjeti za obustavljanje
postupka, nagodbeno vijeće donosi rješenje o obustavi postupka te su u rješenju navedeni
razlozi obustavljanja postupka.
PITANJE: Da li se dužnik može žaliti na rješenje nagodbenog vijeća i kome se može žaliti?
ODGOVOR: Na rješenje nagodbenog vijeće dužnik se može žaliti, a žalba se podnosi
prvostupanjskom tijelu (nagodbenom vijeću) koje je donijelo rješenje, dok o žalbi odlučuje
Ministarstvo financija, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak.
PITANJE: Ukoliko je dužnik podnio prijedlog za otvaranje postupka predstečajne nagodbe
da li se istom deblokiraju računi?
ODGOVOR: Ne. Međutim, u slučaju kada vijeće donese rješenje o otvaranju postupka
predstečajne nagodbe Fina prestaje s izvršavanjem osnova za plaćanjeevidentiranih u Očevidnik
na teret dužnika te šalje nalog bankama za deblokadu računa dužnika.
PITANJE: Da li se računi dužnika mogu deblokirati i prije otvaranja postupka
predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Da. Ukoliko je dužnik podnio prijedlog za otvaranje postupka predstečajne nagodbe
te zatražio donošenje privremene mjere navodeći opravdane razloge, nagodbeno vijeće će
odlučiti da li je zahtjev dužnika za donošenje privremene mjere osnovan i ako utvrdi da je
osnovan, donijet će rješenje o privremenoj mjeri i tada će se računi dužnika deblokirati.
PITANJE: Da li dužnik može vršiti plaćanja nakon otvaranja postupka predstečajne
nagodbe?
ODGOVOR: Čl. 17. Zakona o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi propisano je što
dužnik i na koji način može plaćati nakon otvaranja postupka predstečajne nagodbe. Navedeni
članak odnosi se na:
- prioritetne tražbine
- plaće radnika od dana otvaranja postupka predstečajne nagodbe
- operativne troškove poslovanja
- nabavu robe i usluga potrebnih za redovno poslovanje
- porez na dodanu vrijednost, trošarine, doprinose i druge poreze koji od strane dužnika moraju
biti obračunati i plaćeni u skladu s propisima
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
9
- troškove postupka pred javnim tijelima
- troškove izrade dokumentacije potrebne za pokretanje i provedbu postupka predstečajne
nagodbe.
PITANJE: Što se događa ako je stečajni postupak pokrenut prije postupka predstečajne
nagodbe?
ODGOVOR: Ako je protiv dužnika prije stupanja na snagu Zakona (NN 108/12), dakle prije 01.
listopada 2012.g. pokrenut stečajni postupak, dužnik može prije nego što stečajni postupak bude
otvoren, vjerovnicima predložiti sklapanje predstečajne nagodbe. Ako je stečajni postupak
pokrenut nakon 01.listopada 2012.g. (stečajni postupak pokrenut je predajom prijedloga
trgovačkom sudu), pokretanje stečajnog postupka je procesna smetnja za vođenje postupka
predstečajne nagodbe, te će nagodbeno vijeće u tom slučaju odbaciti prijedlog za otvaranje
postupka predstečajne nagodbe.
PITANJE: Koji iznos obveza dužnik mora navesti na prijedlogu za otvaranje predstečajne
nagodbe?
ODGOVOR: Dužnik mora u svom prijedlogu za pokretanje postupka predstečajne nagodbe
navesti vjerovnike i iznos obveza po svakom vjerovniku što naravno uključuje i sva javna
davanja, poreze, doprinose itd. Iznosi moraju biti apsolutni, odnosno uključivati glavnicu i
kamatu. Iz Porezne uprave moguće je zatražiti i potvrdu o stanju duga na dan pa ju priložiti uz
prijedlog.
PITANJE: Koje su pravne posljedice otvaranja postupka predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Parnični, ovršni, upravni i postupci osiguranja, pokrenuti protiv dužnika prije
otvaranja postupka predstečajne nagodbe prekidaju se na prijedlog dužnika nakon objave
rješenja o otvaranju postupka predstečajne nagodbe, osim postupaka osiguranja u kaznenom
postupku, postupaka utvrđivanja zlouporabe prava i postupka vezanih uz tražbine na koje
postupak predstečajne nagodbe ne utječe.
Za vrijeme trajanja postupka predstečajne nagodbe, nije dopušteno pokretanje parničnih,
ovršnih, upravnih i postupaka osiguranja radi namirenja ili osiguranja tražbina nastalih do
otvaranja postupka predstečajne nagodbe, osim postupaka osiguranja u kaznenom postupku,
postupaka utvrđivanja zlouporabe prava i postupka vezanih uz tražbine na koje postupak
predstečajne nagodbe ne utječe. Prekinuti postupci iz stavka nastavit će se na prijedlog
vjerovnika:
1. nakon sklopljene predstečajne nagodbe – u odnosu na tražbine ili dio tražbina
koje su u postupku predstečajne nagodbe osporene,
2. nakon izvršnosti rješenja o obustavi postupka predstečajne nagodbe.
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
10
Od dana objave rješenja o otvaranju postupka predstečajne nagodbe Financijska agencija
prestaje izvršavati osnove za plaćanje evidentirane u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje
na teret dužnika uključujući i osnove za plaćanje koje se odnose na prioritetne tražbine.
Financijska agencija neće prestati izvršavati mjere osiguranja donesene u kaznenom postupku
do drugačije odluke tijela koje je mjeru donijelo.
Ako Financijska agencija zaprimi osnovu za plaćanje na teret dužnika nakon otvaranja postupka
predstečajne nagodbe, istu neće evidentirati u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje niti je
izvršavati nego će je vratiti podnositelju uz obrazloženje.
Od dana objave rješenja o otvaranju postupka predstečajne nagodbe nad dužnikom pojedincem
(obrtnik, trgovac pojedinac) Financijska agencija prestaje izvršavati one osnove za plaćanje koje
se odnose na tražbine proizašle iz ili tražbine vezane uz obavljanje djelatnosti tog dužnika, a
nastavlja izvršavati one osnove za plaćanje koje nisu proizašle iz ili nisu vezane uz obavljanje
djelatnosti dužnika pojedinca.
Ako Financijska agencija zaprimi osnovu za plaćanje na teret dužnika pojedinca nakon otvaranja
postupka predstečajne nagodbe, Financijska agencija će evidentirati u Očevidniku redoslijeda
osnova za plaćanje samo osnove za plaćanje koje se odnose na tražbine koje nisu proizašle iz ili
nisu vezane uz obavljanje djelatnosti dužnika pojedinca.
PITANJE: S obzirom na kratke vremenske rokove za podnošenje prijedloga za otvaranje
postupka predstečajne nagodbe što se događa u slučaju da se podnese nepotpun zahtjev?
ODGOVOR: Prijedlog za otvaranje postupka predstečajne nagodbe može se predati i u
nepotpunoj formi, ali će se dužnici pozvati na dopunu dokumentacije neophodne za donošenje
odluke o otvaranju postupka predstečajne nagodbe. U slučaju da se u danom roku
dokumentacija ne dopuni, vijeće će odbaciti prijedlog za otvaranje postupka predstečajne
nagodbe, te će u tom slučaju Fina po službenoj dužnosti podnijeti prijedlog za pokretanje
stečajnog postupka.
PITANJE: Mogu li se radnicima isplaćivati plaće za vrijeme trajanja postupka predstečajne
nagodbe?
ODGOVOR: Nema zapreke da se isplaćuje plaća radnicima za vrijeme trajanja postupka
predstečajne nagodbe, odnosno za vrijeme trajanja postupka dozvoljeno je vršiti plaćanja
sukladno čl. 17. Zakona.
PITANJE: Kada se plan financijskog restrukturiranja smatra prihvaćen?
ODGOVOR: Plan financijskog restrukturiranja, smatra se prihvaćenim ako za njega glasuju
vjerovnici čije tražbine prelaze polovinu vrijednosti utvrđenih tražbina za svaku grupu
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
11
vjerovnika, ili ako za njega glasuju vjerovnici čije tražbine prelaze 2/3 vrijednosti svih utvrđenih
tražbina.
PITANJE: Što ako plan financijskog restrukturiranja ne bude prihvaćen?
ODGOVOR: Ako plan financijskog restrukturiranja ne bude prihvaćen, vijeće obustavlja
postupak i donosi rješenje o obustavi. Rješenje o obustavi vijeće javno objavljuje, te ako postoje
stečajni razlozi podnosi prijedlog za pokretanje stečajnog postupka.
PITANJE: Što mora sadržavati izvješće o financijskom stanju i poslovanju kod redovnog
postupka?
ODGOVOR: Izvješće o financijskom stanju i poslovanju dužnika mora sadržavati:
- financijske izvještaje u skladu sa Zakonom o računovodstvu koji nisu stariji od tri mjeseca od
dana podnošenja zahtjeva za provođenje postupka predstečajne nagodbe,
- popis tražbina radnika,
- popis obveza prema vjerovnicima,
- visinu prosječnih mjesečnih troškova redovnog poslovanja dužnika u posljednjih godinu dana
prije datuma sastavljanja financijskog izvješća,
- popis dužnikovih dužnika s naznakom tvrtke ili naziva, sjedišta i poslovne adrese, odnosno
imena i prezimena, poslovne adrese i adrese prebivališta te OIB dužnikovih dužnika za svaku
pojedinačnu obvezu i ukupni iznos duga,
-popis svih postupaka pokrenutih na zahtjev dužnika pred sudovima ili javnopravnim tijelima.
PITANJE: Da li se pod točkom "Popis imovine i prava dužnika koji su upisani u
odgovarajuće upisnike" misli na popise imovine koja su založena, zaplijenjena i sl.?
ODGOVOR: Ne. Misli se na upisnik kao što su zemljišne knjige, upisnik brodova, upisnik brodova
u izgradnji, upisnik zrakoplova, upisnik prava intelektualnog vlasništva i dr.
PITANJE: Nad kim se ne može provesti postupak predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Iz odredbe članka 25. stavka 1. Zakona razvidno je da se postupak ne može provesti
nad ostalim poslovnim subjektima koji sudjeluju kao akteri na tržištu, kao što su fizičke osobe
koje obavljaju druge registrirane djelatnosti (npr. odvjetnici, liječnici, novinari i sl.).
Postupak predstečajne nagodbe ne može se provesti nad financijskom institucijom, kreditnom
unijom, investicijskim društvom i društvom za upravljanje investicijskim fondovima, kreditnom
institucijom, društvom za osiguranje i reosiguranje, leasing društvom, institucijom za platni
promet i institucijom za elektronički novac.
Postupak se ne može se provesti niti nad Republikom Hrvatskom, fondovima koji se financiraju
iz proračuna Republike Hrvatske, mirovinskim i invalidskim fondovima, Hrvatskim zavodom za
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
12
zdravstveno osiguranje, Hrvatskim zavodom za mirovinsko osiguranje te jedinicama lokalne i
regionalne samouprave.
Nad pravnom osobom čija je osnovna djelatnost proizvodnja predmeta naoružanja i vojne
opreme, odnosno pružanje usluga Hrvatskoj vojsci postupak predstečajne nagodbe može se
otvoriti samo uz prethodnu suglasnost Ministarstva obrane.
Postupak predstečajne nagodbe ne može se provesti niti nad dužnikom nad kojim je pokrenut
stečajni postupak, osim u slučaju kada je stečajni postupak nad dužnikom pokrenut prije
stupanja Zakona na snagu, ali jedino ako stečajni postupak nije i otvoren do podnošenja
prijedloga za otvaranje predstečajne nagodbe.
PITANJE: Što će se dogoditi s osnovama za plaćanje koje su bile upisane u Očevidnik
redoslijeda osnova za plaćanje prije otvaranja predstečajne nagodbe ukoliko dođe do
obustave postupka predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Nakon donošenja rješenja o obustavi postupka predstečajne nagodbe, osim u slučaju
obustave iz članka 65. točke 1. ovoga Zakona, Financijska agencija će osnove za plaćanje iz
stavka 4. članka 70. nastaviti izvršavati.
PITANJE: Što je s postojećim ugovorima, odnosno uvjetima plaćanja iz istih? Da li prestaju
važiti?
ODGOVOR: Ugovori ne prestaju važiti, već nedospjele tražbine dospijevaju, uvjetne se smatraju
bezuvjetnima i sl., a sve radi ponovnog ugovaranja rokova dospijeća i modaliteta ispunjenja
obveza. Ukoliko do sklapanja nagodbe dođe, ugovori će se smatrati izmijenjenima sukladno
sadržaju nagodbe, a ukoliko ne dođe do sklapanja nagodbe, ugovori ostaju na snazi kao da nije
niti bio otvoren postupak predstečajne nagodbe.
PITANJE: Da li se kod prijave u predstečajnu nagodbu trebaju provesti sve kompenzacije i
ugovori o preuzimanju dugovanja i obveza kod sastavljanja zadnjeg financijskog izvješća
za predstečaj? (za trgovačka društva koja su u blokadi prije donošenja i stupanja na
snagu Zakona o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi, a kompenzacije i cesije
nisu provedene radi zakonskih propisa;ukoliko se kompenzacije i druga obračunska
plaćanja ne provedu, stanja u obvezama i potraživanjima po financijskim izvještajima ne
odgovaraju stvarnom stanju)
ODGOVOR: Prijeboj, preuzimanje duga i ustupi tražbine za koje je postojala zapreka provedbe iz
razloga jer je subjekt u blokadi ne smiju se provesti niti prilikom podnošenja prijedloga za
otvaranje postupka predstečajne nagodbe. Naime, za dužnika koji je blokiran i u trenutku
podnošenja prijedloga za otvaranje postupka predstečajne nagodbe vrijedi zabrana obračunskog
plaćanja sukladno Zakonu o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, čl. 14. st. 2. Što se tiče
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
13
prijeboja tražbina, sukladno čl. 77. Zakona o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi, s
otvaranjem postupka predstečajne nagodbe izvršit će se prijeboj utvrđenih tražbina s dospjelim
protutražbinama dužnika.
PITANJE: Da li na takvim ugovorima treba supotpis povjerenika?
ODGOVOR: Ako se radi o prodaji imovine, tada je potrebna suglasnost povjerenika.
PITANJE: Da li vjerovnici, koji istovremeno imaju i neku obvezu prema dužniku predstečajne
nagodbe, u predstečajnu nagodbu prijavljuju svoje ukupno potraživanje, ili potraživanje
umanjeno za obvezu koju će kompenzirati?
ODGOVOR: Otvaranjem postupka predstečajne nagodbe izvršit će se prijeboj utvrđenih tražbina
s dospjelim protutražbinama dužnika. To znači da će do prijeboja doći nakon što se tražbine na
ročištu utvrde prema prijavama vjerovnika i ispravama dostavljenim od strane dužnika.
Vjerovnici koji istovremeno imaju i neku obvezu prema dužniku, u predstečajnu nagodbu
prijavljuju svoje ukupnopotraživanje, te će se nadalje u postupku utvrđivanja tražbina
utvrditi iznosi pojedinih tražbina i protutražbina, te izvršiti prijeboj u iznosima za koje postoji
suglasnost dužnika i vjerovnika, odnosno
ovršna isprava kojom se tražbina dokazuje.
PITANJE: Što je nacrt predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Nacrt predstečajne nagodbe sastavljen je u obliku pravnog akta te treba sadržavati
sve elemente ovršne isprave, a osobito:
1. način uređenja odnosa s pojedinim razlučnim vjerovnicima,
2. visinu, način, oblik i rokove namirenja tražbina svakog pojedinog vjerovnika ili skupine
vjerovnika u jednakom pravnom položaju u pogledu namirenja,
3. obveze dužnika prema svim vjerovnicima na provedbu mjera koje podrazumijevaju provedbu
postupka smanjenja ili povećanja temeljnog kapitala društva dužnika, ako je dužnik društvo
kapitala,
4. obveze dužnika na sklapanje, u određenom roku, posebnih ugovora na temelju sklopljene
predstečajne nagodbe, radi naknadnog uređenja odnosa s pojedinim vjerovnicima, u pogledu
davanja dodatnih osiguranja tražbina zasnivanjem založnih i drugih prava podobnih za upis u
javne knjige ili promjene u postojećim upisima osiguranja tražbina, ili u pogledu uvjeta za
posebne oblike namirenja prijenosom nekretnina, pokretnina ili prava na vjerovnika radi
namirenja tražbina i dr.
5. obveze dužnika na ispunjenje prioritetnih tražbina radnika,
6. druge posebne obveze dužnika prema pojedinim ili svim vjerovnicima, sadržane u planu
financijskog i operativnog restrukturiranja.
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
14
Dužnik je dužan najkasnije u roku od osam dana od donošenja rješenja o utvrđenju tražbina
dostaviti nagodbenom vijeću nacrt predstečajne nagodbe nagodbe, koji je po svome sadržaju
usklađen s planom financijskog i operativnog restrukturiranja koji obuhvaća sve utvrđene
tražbine.
U slučaju izmjene plana financijskog i operativnog restrukturiranja dužnik je dužan dostaviti i
izmijenjeni nacrt predstečajne nagodbe zajedno s planom restrukturiranja, a ako se radi o planu
financijskog i operativnog restrukturiranja kojeg su predložili vjerovnici, vjerovnici su dužni
dostaviti i izmijenjeni nacrt predstečajne nagodbe zajedno s izmijenjenim planom
restrukturiranja.
Konačni prijedlog predstečajne nagodbe u svim bitnim sastojcima mora odgovarati sadržaju
plana financijskog i operativnog restrukturiranja, prihvaćenog pred nagodbenim vijećem i
nacrtu predstečajne nagodbe.
PITANJE: Da li je postupak predstečajne nagodbe pokrenut danom podnošenja prijedloga
za otvaranje postupka predstečajne nagodbe od strane dužnika ili je postupak pokrenut
danom otvaranja postupka predstečajne nagodbe od strane nagodbenog vijeća?
ODGOVOR: Postupak predstečajne nagodbe pokrenut je danom podnošenja prijedloga za
otvaranje postupka predstečajne nagodbe od strane dužnika.
PITANJE: Da li će vjerovnik biti pisanim putem obaviješten da je dužnik podnio prijedlog
za otvaranje postupka predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Odluke nagodbenog vijeća i druga pismena neće se dostavljati pisanim putem na
adresu vjerovnika, već će isti imati obvezu praćenja javne objave na web stranicama Fine za
cijelo vrijeme trajanja postupka.
PITANJE: Gdje se dostavljaju prijave tražbina, formatizirani obrasci za glasovanje i druga
dokumentacija u postupku?
ODGOVOR: Sva pismena koja vjerovnici dostavljaju tijekom postupka dostavljaju se na adresu
nadležnog RC Fine, odnosno na adresu onog RC u kojemu se nalazi nagodbeno vijeće koje vodi
postupak predstečajne nagodbe za dužnika. Adresa na koju se podnosi prijava tražbine
navedena je u oglasu kojim se vjerovnici pozivaju na prijavu tražbine, a na istu adresu na koju se
dostavlja prijava tražbine vjerovnik treba dostaviti i formatizirani obrazac za glasovanje, ako isti
dostavlja poštom.
PITANJE: Da li postupak predstečajne nagodbe pokreće isključivo dužnik?
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
15
ODGOVOR: Da, postupak predstečajne nagodbe pokreće se isključivo temeljem prijedloga
samog dužnika, što znači da ga, za razliku od stečajnog postupka, ne mogu pokrenuti niti
vjerovnici niti radnici, niti se može pokrenuti po službenoj dužnosti.
PITANJE: Da li radnici (bivši radnici) mogu prijaviti svoje tražbine u postupku
predstečajne nagodbe koji je pokrenuo poslodavac (bivši poslodavac)?
ODGOVOR: Potraživanje radnika (bivših radnika) jest „prioritetna tražbina“, a koja je Zakonom
o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi definirana kao tražbina radnika i prijašnjih
radnika dužnika nastala do dana otvaranja postupka predstečajne nagodbe, iz radnog odnosa u
bruto iznosu, otpremnine do iznosa propisanog zakonom, odnosno kolektivnim ugovorom.
Vjerovnici prioritetnih tražbina ne prijavljuju svoje tražbine u postupak predstečajne nagodbe.
Postupak predstečajne nagodbe ne utječe na prioritetne tražbine, odnosno prijašnji radnici
zadržavaju pravo namiriti svoju tražbinu u cijelosti, bez obzira na sadržaj predstečajne nagodbe.
Sam prijedlog predstečajne nagodbe (koji predaje dužnik) mora između ostalog sadržavati
izjavu da predstečajna nagodba ako bude sklopljena neće imati učinak na imatelje prioritetnih
tražbina. Znači, imatelji prioritetnih tražbina svoje potraživanje mogu ostvarivati izvan postupka
predstečajne nagodbe, a ako je postupak predstečajne nagodbe već pokrenut, treba sačekati da
isti završi. U slučaju da je radnik već ranije pokrenuo pri Fini postupak prisilne naplate te da su
sredstva na računu dužnika, odnosno poslodavca, već zaplijenjena prije otvaranja postupka
predstečajne nagodbe, tada se uz odobrenje povjerenika predstečajne nagodbe (ili nagodbenog
vijeća u skraćenom postupku) može izvršiti prijenos zaplijenjenih sredstava na račun imatelja
prioritetne tražbine.
PITANJE: Kako se utvrđuju tražbine u skraćenom postupku?
ODGOVOR: U skraćenom postupku tražbine se utvrđuju izvan ročišta pisanim putem. Rješenje
kojim se utvrđuju tražbine objavit će se na web stranici Financijske agencije, zajedno sa
tablicama tražbina koje čine sastavni dio rješenja.
Rješenje o utvrđenju tražbina, nagodbeno vijeće će donijeti i objaviti najkasnije u roku od 8 dana
od isteka roka za prijavu tražbina Rješenjem o utvrđenju zakazat će se ročište za glasovanje
najkasnije za 21 dan od dana objave tog rješenja.
PITANJE: Koje osobe sa utvrđenim tražbinama nemaju pravo glasa?
ODGOVOR: Pravo glasa nemaju oni solidarni dužnici, jamci i osobe koje imaju pravo regresa koji
ujedno imaju i pravni položaj povezanih osoba (članovi uprave društva dužnika, članovi društva
dužnika ili dioničari s udjelom višim od 25% u temeljnom kapitalu dioničkog društva dužnika ili
vladajuće društvo u odnosu na društvo dužnika ili ovisno društvo u odnosu na društvo dužnika).
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
16
Utvrđene tražbine navedenih vjerovnika ne uračunavaju se u ukupan iznos utvrđenih tražbina
za potrebe glasovanja.
PITANJE: Do kada se pisanim putem može predati obrazac za glasovanje?
ODGOVOR: Formatizirani obrazac za glasovanje (koji možete preuzeti na web stranicama Fine)
pisanim putem mora biti dostavljen najkasnije do početka ročišta za glasovanje te potpisan i
ovjeren od ovlaštene osobe. Ako je vjerovnik pravna osoba, uz obrazac mora biti priložen dokaz
da ga je potpisala ovlaštena osoba (izvadak iz sudskog ili odgovarajućeg registra koji ne mora
biti u originalu, već je dovoljno da de dostavi kopija istog ili izvadak sa web stranice sudskog
registra). Vjerovnici koji glasaju pisanim putem, a najkasnije do početka ročišta za glasovanje ne
dostave formatizirani obrazac, smatrat će se da su glasovali protiv plana financijskog
restrukturiranja.
PITANJE: Kada se prihvaća plan financijskog restrukturiranja?
ODGOVOR: Nagodbeno vijeće će vjerovnike prije glasovanja, podijeliti na tri grupe.
1. tijela javne uprave i trgovačka društva u većinskom državnom vlasništvu,
2. financijske institucije,
3. ostali vjerovnici.
Sukladno odredbi članka 63. st.2. Zakona, plan financijskog restrukturiranja smatra se
prihvaćenim ako za njega glasuju vjerovnici čije tražbine prelaze polovinu vrijednosti utvrđenih
tražbina za svaku grupu vjerovnika, ili ako za njega glasuju vjerovnici čije tražbine prelaze 2/3
vrijednosti svih utvrđenih tražbina. Za vjerovnike koji imaju pravo glasa, a koji nisu glasovali,
smatrati će se da su glasovali protiv plana financijskog restrukturiranja.
PITANJE: Što ako je vjerovnik glasovao za plan financijskog restrukturiranja, a plan
financijskog restrukturiranja se u međuvremenu izmijeni?
ODGOVOR: U tom slučaju je potrebno ponovno glasovati za novi, izmijenjeni plan financijskog
restrukturiranja. Ukoliko vjerovnik ne iskoristi svoje pravo na glasovanje, tada će se smatrati da
je glasovao protiv plana financijskog restrukturiranja.
PITANJE: Tko su izlučni vjerovnici?
ODGOVOR: Sukladno odredbi članka 55. Zakona, izlučni vjerovnik je osoba koja na temelju
kojega svoga stvarnog ili obveznog prava može dokazati da neki predmet ne pripada u imovinu
dužnika, te on nije vjerovnik u postupku predstečajne nagodbe. To znači da izlučni vjerovnik
svoju tražbinu ne prijavljuje u postupak predstečajne nagodbe, već nagodbeno vijeće samo
obavještava o postojanju izlučnog prava na određenoj imovini dužnika, te tražbina izlučnog
dužnika ne ulazi u ukupan iznos prijavljenih tražbina.
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
17
PITANJE: Tko su razlučni vjerovnici?
ODGOVOR: Razlučni vjerovnici su, prema odredbi čl. 56. Zakona, vjerovnici koji imaju založno
pravo ili pravo na namirenje na kojoj stvari ili pravu koji su upisani u javnoj knjizi. Razlučni
vjerovnici koji se nisu odrekli prava na odvojeno namirenje imaju pravo pokrenuti sudski ili
javnobilježnički ovršni postupak radi prodaje stvari ili unovčenja prava i nakon otvaranja
postupka predstečajne nagodbe.
S razlučnim vjerovnicima u postupku izjednačeni su i ostali vjerovnici koji na nekom predmetu
iz imovine dužnika imaju kakvo založno pravo koje nije upisano u javnu knjigu, te i oni imaju
pravo odvojenog namirenja (članak 57. i 58. Zakona). Razlučni vjerovnici imaju pravo glasa,
samo ako im je dužnik osobno odgovoran i ako se odreknu svoga prava na odvojeno namirenje.
PITANJE: Koji je značaj izjave o odricanju od prava na odvojeno namirenje?
ODGOVOR:Izjava o odricanju od prava na odvojeno namirenje razlučnih vjerovnika dana u
postupcima predstečajne nagodbe smatra se, za potrebe provedbe Zakona, samo izjavom o
odricanju od pokretanja i vođenja postupka prisilne naplate za vrijeme trajanja tih postupka
predstečajne nagodbe i za vrijeme urednog izvršavanja sklopljene predstečajne nagodbe.
Navedene izjave o odricanju ne znače odricanje od upisanog založnog prava ili druge vrste
razlučnog prava niti se one smatraju brisovnim očitovanjima. U slučaju da u tim postupcima ne
dođe do sklapanja predstečajne nagodbe odnosno u slučaju neurednog izvršavanja obveza
preuzetih sklopljenom predstečajnom nagodbom, razlučni vjerovnici koji su se u tim postupcima
odrekli prava na odvojeno namirenje, imaju pravo namiriti svoje tražbine iz predmeta razlučnog
prava neovisno o danoj izjavi o odricanju od prava na odvojeno namirenje.
PITANJE: Što s vjerovnicima koji nisu prijavili potraživanja u procesu nagodbe – da li
automatski ispadaju „iz igre“ ili ipak ima načina da se naplate kao i drugi?
ODGOVOR: Vjerovnici koji nisu prijavili svoju tražbinu a nemaju ovršnu ispravu, ako su
obuhvaćeni planom financijskog restrukturiranja (utvrđene tražbine prema ispravama dužnika),
obuhvaćeni su i predstečajnom nagodbom.
PITANJE: Što se može dogoditi s tražbinom vjerovnika koja nije osigurana razlučnim
pravom, a vjerovnik ju nije prijavio u predstečajni postupak? Da li se ona može izgubiti?
ODGOVOR: Ako je ne prijavi, gubi je sukladno čl.81.st.2. Zakona.
PITANJE: U čl. 66. st. 12. Zakona navodi se da predstečajna nagodba ima snagu ovršne
isprave za sve vjerovnike čije su tražbine utvrđene i razlučne vjerovnike ako su se odrekli
svoga prava na odvojeno namirenje. Da li ta nagodba ima snagu ovršne isprave za
razlučne vjerovnike koji su ujedno i osobni vjerovnici a nisu se odrekli prava odvojenog
namirenja?
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
18
ODGOVOR: Da, ako su prijavili svoju tražbinu u postupak predstečajne nagodbe.
PITANJE: Da li se vjerovnik može javiti s istom tražbinom u dvije firme koje idu u
predstečajnu nagodbu (jer je druga firma bila sudužnik po istom dugu) ili se mora
opredijeliti za jednu firmu?
ODGOVOR: Vjerovnik može prijaviti tražbinu u oba postupka, ali ovisno o tijeku postupka i
sadržaju same tražbine ovisit će da li će sa istom sudjelovati u postupku ili ne.
PITANJE: Što se događa u slučaju da dužnik ne ispunjava svoje obveze iz sklopljene
predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: U slučaju da dužnik ne ispunjava svoje obveze iz sklopljene nagodbe, vjerovnik ima
dvije opcije – pokušati naplatiti preostali iznos iz sklopljene nagodbe (s obzirom da sklopljena
nagodba ima učinak ovršne isprave u odnosu na vjerovnike čije su tražbine utvrđene) ili nad
vjerovnikom pokrenuti stečaj ukoliko za to postoje uvjeti.
U slučaju pokretanja stečaja, vjerovnik koji je namiren u iznosu iz predstečajne nagodbe, ne
može svoju tražbinu prijaviti u stečajni postupak s obzirom da se on smatra u cijelosti
namirenim. Vjerovnik koji je djelomično namiren po nagodbi, prijavljuje u stečajni postupak
ukupnu tražbinu iz nagodbe umanjenu za iznos namiren po nagodbi, a vjerovnik koji niti
djelomično nije namiren u smislu predstečajne nagodbe u stečaj prijavljuje tražbinu u iznosu iz
sklopljene predstečajne nagodbe. Predstečajna nagodba je ovršna isprava na temelju koje
vjerovnik može pokrenuti ovršne postupke radi naplate svoje tražbine.
PITANJE: Kada dolazi do prekida postupka predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Nagodbeno vijeće će rješenjem prekinuti postupak predstečajne nagodbe na
prijedlog nadležnog tijela koje vodi postupak utvrđivanja zlouporabe prava prema odredbama
Glave VI. a Općeg poreznog zakona nad osobama iz članka 158.a Općeg poreznog zakona do
okončanja postupka pred nadležnim tijelom.
Za trajanja prekida postupka predstečajne nagodbe vjerovnici mogu podnijeti prijedlog za
otvaranje stečajnog postupka.
Ako je podnesen prijedlog za otvaranje stečajnog postupka nagodbeno vijeće obustavit će
postupak predstečajne nagodbe po primitku rješenja o otvaranju stečajnog postupka.
Nagodbeno vijeće nastavit će postupak predstečajne nagodbe po primitku izvršnog rješenja
donesenog u postupku utvrđivanja zlouporabe prava pred nadležnim tijelom.
PITANJE: Gdje su objavljeni podaci o dužniku koji je podnio prijedlog za pokretanje
postupka predstečajne nagodbe?
„PREDSTEČAJNA NAGODBA“
19
ODGOVOR: Podaci o dužniku dostupni su na linku: http://predstecajne.nagodbe.fina.hr. Institut
javnog priopćenja omogućava praćenje tijeka postupka svim sudionicima u postupku, kao i
ostaloj javnosti.
PITANJE: Koja je uloga Fine u postupku predstečajnih nagodbi?
ODGOVOR: Uloga Fine, odnosno nagodbenog vijeća, u postupku predstečajne nagodbe je
formalne naravi i ono ne odlučuje o tome da li će nagodba na kraju biti sklopljena ili ne, niti
odlučuje o međusobnim pravima i obvezama stranaka u postupku. Zadaća vijeća je da vodi
postupak, da pazi da se postupak odvija u zakonskim okvirima i da usmjerava stranke da dođu
do sporazuma kojim će urediti međusobna prava i obveze. Ukoliko do sporazuma dođe, nagodba
se ne sklapa pred nagodbenim vijećem, već pred nadležnim Trgovačkim sudom prema sjedištu
dužnika.
PITANJE: Koji je cilj postupka predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Postupak predstečajne nagodbe je postupak u kojem će dužnik pokušati povratiti
stanje likvidnosti i solventnosti, bez prestanka poslovanja i bez promjene osoba ovlaštenih za
zastupanje dužnika. U slučaju negativnog ishoda postupka predstečajne nagodbe, po službenoj
dužnosti pokrenuti će se stečajni postupak, a koji će biti usmjeren isključivo ka konačnoj i
potpunoj likvidaciji i prestanku postojanja dužnika, odnosno brisanju iz odgovarajućeg registra.
Uvođenjem postupka predstečajne nagodbe, stečaj postaje posljednja stanica dužnika, na kojoj
će se dužnik naći tek nakon što su iscrpljene sve mogućnosti kojima bi dužnik mogao postići
gospodarski oporavak.
PITANJE: Da li prema čl. 17. st. 2. t. 6. Zakona o financijskom poslovanju i predstečajnoj
nagodbi u troškove postupka pred javnopravnim tijelima kao troškovi koji su nužni za
redovno poslovanje poduzetnika, ulaze troškovi i nagrade za rad odvjetnika prema
odvjetničkoj tarifi?
ODGOVOR: Ovisi o tome da li je trošak bio nužan za redovno poslovanje poduzetnika.
PITANJE: Kome se treba prijaviti za uvrštenje na listu zainteresiranih stečajnih
upravitelja koji su na raspolaganju za imenovanje za povjerenika predstečajne nagodbe?
ODGOVOR: Dovoljno je da se osobanalazi na listi stečajnih upravitelja koje objavljuje
Ministarstvo pravosuđa. Nagodbeno vijeće bira povjerenika predstečajne nagodbe s liste
stečajnih upravitelja koja se objavljuje u Narodnim novinama.