BİRİM FAALİYET RAPORU HAZIRLAMA REHBERİ - yyegm.meb.gov.tr · • 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile Bakanlığa verilmiş olan görev ve sorumlulukları yerine getirmek,

1

T.C. MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI

YÜKSEKÖĞRETİM VE YURT DIŞI EĞİTİM

GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

2018 YILI BİRİM FAALİYET RAPORU

Ankara-2019

2

Yü ksekö ğ retim ve Yürt Dışı Eğ itim

Genel Mü dü rlü ğ ü

2018 Yılı İdare Faaliyet Raporu

Hazırlayan

İdarî ve Malî İşler Daire Başkanlığı

Ankara - 2019

3

GENEL MÜDÜR / BAŞKAN SUNUŞU

4

İÇİNDEKİLER

GENEL MÜDÜR / BAŞKAN SUNUŞU ........................................................................................... 3

Tablolar ve Şekiller ............................................................................................................................... 5

A. GENEL BİLGİLER ................................................................................................................... 6

1. Misyon ve Vizyon ................................................................................................................. 6

2. Yetki, Görev ve Sorumluluklar ........................................................................................... 6

3. İdareye İlişkin Bilgiler .......................................................................................................... 7

a) Kurumsal Yapı ...................................................................................................................... 8

b) Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar......................................................................................... 8

c) İnsan Kaynakları ............................................................................................................... 9

d) Sunulan Hizmetler ......................................................................................................... 10

e) Denetim Sonuçları .......................................................................................................... 23

B. AMAÇ VE HEDEFLER ......................................................................................................... 26

1. Birimin Amaç ve Hedefleri ............................................................................................... 26

2. Temel Politika ve Öncelikler ............................................................................................. 27

C. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER ................................... 28

1. Mali Bilgiler ......................................................................................................................... 28

a) Bütçe Uygulama Sonuçları ............................................................................................ 28

b) Mali Denetim Sonuçları ................................................................................................. 29

c) Diğer Hususlar ................................................................................................................ 30

2. Performans Bilgileri ........................................................................................................... 32

a) Performans Hedef ve Göstergeleri Gerçekleşme Durumları ................................... 32

b) Faaliyet ve Projelere İlişkin Gerçekleşme Durumları ................................................ 33

c) Bakanlık Stratejik Planı İzleme Sonuçları ................................................................... 34

d) Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi ......................................................... 35

D. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ ................. 36

1. Üstünlükler, Zayıflıklar ..................................................................................................... 36

2. Değerlendirme .................................................................................................................... 36

E. ÖNERİ, TEDBİR VE BEYAN .............................................................................................. 38

5

Tablolar ve Şekiller Tablo 1: Birim Taşınmaz Bilgileri ....................................................................................................... 7

Tablo 2: Birim Taşınır Bilgileri ............................................................................................................ 7

Tablo 3: Birim Çalışanlarının Alt Birimler Bazında Dağılımı......................................................... 9

Tablo 4: Birim Çalışanlarının Yaş ve Cinsiyet Dağılımı .................................................................. 9

Tablo 5: Birim Çalışanlarının Eğitim Durumu ............................................................................... 10

Tablo 6: Birim Çalışanlarının Hizmet Sınıflarına Dağılımı .......................................................... 10

Tablo 7: Birim Temel Amaç ve Hedefleri ........................................................................................ 26

Tablo 8: Kullanılan Kaynaklar Tablosu ........................................................................................... 28

Tablo 9: Kullanılmayan Kaynaklar Tablosu ................................................................................... 29

Tablo 10: Yardım Yapılan Birlik, Kurum ve Kuruluş .................................................................... 29

Tablo 11: Kullanılan Diğer Kaynaklara İlişkin Bilgiler ................................................................. 29

Tablo 12: Performans Hedefleri Bazında İzleme ve Değerlendirme Tablosu ............................ 32

Tablo 13: Performans Göstergeleri Sonuçları Tablosu .................................................................. 33

Tablo 14: Hedef ve Faaliyet Genel Tablosu .................................................................................... 33

Tablo 15: Birim Faaliyet Sorumluluğu Tablosu.............................................................................. 33

Tablo 16: Birim Faaliyet Sonuçları Tablosu .................................................................................... 34

Tablo 17: Üstünlükler Tablosu .......................................................................................................... 36

Tablo 18: Zayıflıklar Tablosu ............................................................................................................ 37

Tablo 19: Harcama Yetkilisi İç Kontrol Güvence Beyanı .............................................................. 38

Şekil 1: Birim Teşkilat ve Organizasyon Yapısı ................................................................................ 8

6

A. GENEL BİLGİLER

1. Misyon ve Vizyon

Misyon

Düşünme, anlama, araştırma ve sorun çözme yetkinliği gelişmiş, millî kültür ve demokrasinin bilincinde, iletişime ve paylaşıma açık, sanat duyarlılığı, öz güveni, öz saygısı, hak, adalet ve sorumluluk bilinci yüksek, öğrenmeyi bir yaşam tarzı haline getiren, sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine ortam ve imkân sağlamaktır.

Vizyon

Hayata hazır, sağlıklı ve mutlu bireyler yetiştiren bir eğitim sistemi.

2. Yetki, Görev ve Sörümlülüklar

09.07.2018 tarihli ve 1 Numaralı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı

Kararnamesinin 314. Maddesi uyarınca Yükseköğretim ve Yurt Dışı Eğitim Genel Müdürlüğünün

görevleri şunlardır:

• Yükseköğretime giriş sistemine ilişkin usul ve esasların belirlenmesinde ilgili birim, kurum ve

kuruluşlarla işbirliği yapmak,

• 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile Bakanlığa verilmiş olan görev ve sorumlulukları yerine

getirmek,

• 8/4/1929 tarihli 1416 sayılı Kanun hükümlerine göre yurt dışına yükseköğrenim görmek

amacıyla gönderileceklerin sayısı, eğitim alanları, gönderileceklerde aranacak nitelikler, yurt dışındaki

öğrenim çalışmaları ve istihdamlarının sağlanması ile ilgili işleri yürütmek ve koordinasyonu sağlamak,

• Yurt dışında bulunan vatandaşlarımızın eğitim ve öğretim hizmetlerini yürütmek, yurda

dönüşlerinde eğitim sistemimize uyumlarını sağlamak amacıyla gerekli tedbirleri almak,

• Bakanlığın yurt dışındaki okul ve kurumlarının eğitim ve öğretim programlarını, ders

kitaplarını, eğitim araç ve gereçlerini hazırlamak veya hazırlatmak, Talim ve Terbiye Kurulunun

görüşüne sunmak.

• Bakan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

7

3. İdareye İlişkin Bilğiler

a) Fiziksel Yapı

Tablo 1: Birim Taşınmaz Bilgileri

Taşınmaz Adı/Türü Sayısı (adet) Alanı (m2) Kullanan Kişi Sayısı

Taşınmaz Adı/Türü Sayısı (adet) Alanı (m2) Kullanan Kişi Sayısı

Toplam Çalışma Alanı 30 709 103

Müstakil Bina - - -

Çalışma Odası - - -

Toplantı Odası - - -

Arşiv Odası 2 85 -

Makam Odası 1 39 1

Tablo 2: Birim Taşınır Bilgileri

Taşınmaz Adı/Türü Sayısı (adet)

Bilgisayar (masaüstü) 103

Bilgisayar (dizüstü) 9

Dâhili Telefon 17

Projektör -

Masa takımı (Çalışma Koltuğu ve Masa) 108

Misafir Koltuğu 62

Fotokopi Makinesi 3

Televizyon 7

Barkot Okuyucu 1

8

b) Örgütsel Yapı/Kurumsal Yapı

Şekil 1: Birim Teşkilat ve Organizasyon Yapısı

c) Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

Birimin Kullandığı Lisanslı Yazılımlar ve Diğer Teknolojik Kaynaklar

1. DYS (Doküman Yönetim Sistemi)

2. MEBBİS (MEB Bilişim Sistemleri)

3. Kayıtlı Elektronik Posta sistemi (KEP)

4. Devlet Muhasebesi Bilişim Sistemi

5. Harcama Yönetim Sistemi

6. E- Okul

7. KBS (Anket Sistemi)

8. REBUS (Resmî Bursiyer Sistemi)

9. Elektronik Kamu Bilgi Yönetim Sistemi (KAYSİS)

10. Cumhurbaşkanlığı İletişim Sistemi (CİMER)

11. Millî Eğitim Bakanlığı İletişim Merkezi (MEBİM)

Yükseköğretim ve Yurt Dışı Eğitim Genel Müdürlüğü

İdarî ve Malî İşler

Daire Başkanlığı

Yurt Dışı Eğitim ve Öğretim


Planlama ve

Koordinasyon Daire

Başkanlığı

İzleme ve Değerlendir

me Daire Başkanlığı

Yükseköğretim Daire Başkanlığı

Sosyal Ortaklar ve

Projeler Daire

Başkanlığı

Genel Müdürlük Özel Büro


9

d) İnsan Kaynakları

Tablo 3: Birim Çalışanlarının Alt Birimler Bazında Dağılımı

Birim/Alt Birim

Adı

Toplam

Çalışan Sayısı

Unvan Bazında Dağılım

Daire

Başkanı ve

Üstü

Müfettiş,

Uzman, Uzman

Yardımcısı, Şube

Müdürü

Şef, VHKi Diğer

Personel

Makam ve

Sekreterya 2 1 1 - -

İdari ve Mali İşler

Daire Başkanlığı 20 1 2 16 1

İzleme ve

Değerlendirme


14 1 3 9 1

Planlama ve

Koordinasyon Daire

Başkanlığı

40 1 10 27 2

Yurt Dışı eğitim ve

Öğretim Daire

Başkanlığı

13 1 5 5 2

Yükseköğretim

Daire Başkanlığı 9 1 3 5 -

Sosyal Ortaklar ve

Projeler Daire

Başkanlığı

3 1 - - 2

Genel Müdürlük

Özel Büro Daire

Başkanlığı

2 1 - - 1

Tablo 4: Birim Çalışanlarının Yaş ve Cinsiyet Dağılımı

……. -28 Yaş 29-35 Yaş 36-42 Yaş 43-49 Yaş 50-56 Yaş 57- + … yaş

Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek

Çalışan

Sayısı 2 1 12 22 9 13 9 12 7 7 4 5

10

Tablo 5: Birim Çalışanlarının Eğitim Durumu

İlköğretim Lise Ön Lisans Lisans Y. Lisans Doktora

Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek

Çalışan

Sayısı - 2 3 6 10 7 27 33 2 11 1 1

Tablo 6: Birim Çalışanlarının Hizmet Sınıflarına Dağılımı

Eğitim ve

Öğretim

Hizmetleri

Sınıfı

Avukatlık

Hizmetleri

Sınıfı

Genel İdare

Hizmetleri

Sınıfı

Sağlık

Hizmetleri

Sınıfı

Teknik

Hizmetleri

Sınıfı

Yardımcı

Hizmetleri

Sınıfı

Toplam Sayı

Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek

Çalışan

Sayısı 5 5 - - 35 53 - - - 1 - 1 43 60

e) Sunulan Hizmetler

Yurt Dışı Eğitim

Yurt Dışında Okul – Kurum Açma

Yurt dışında vatandaşlarımızdan, vakıf veya derneklerden büyükelçilik/konsolosluklarımıza yapılan başvurular öncelikle elçiliklerimizce değerlendirilir ve uygun görülen talepler Dışişleri Bakanlığı aracılığı ile Milli Eğitim Bakanlığı Yükseköğretim ve Yurt Dışı Eğitim Genel Müdürlüğüne iletilir. Genel Müdürlük uygun görürse onay için makama arz edilir. Makam ilgili birimlerin görüşlerini de alarak kararını verir. Makam onayı verilmesi üzerine ilgili Genel Müdürlükçe kurumun açılma işlemleri gerçekleştirilir ve kurum faaliyete başlar. Eğer açılacak kurumlarla ilgili ikili antlaşma yapılacaksa ilgili daire başkanlıklarınca ortak bir çalışma yürütülür.

Bu kapsamda 2018 yılında Bakanlığımıza bağlı olarak faaliyet gösterecek olan Fransa ‘da bir İmam Hatip Ortaokulu ve İmam Hatip Lisesi ile Özbekistan’ da bir Çok Programlı Anadolu Lisesi açılmıştır.

Yurt Dışında Personel Görevlendirme Süreci Yurt dışında görevlendirilecek okutman ve öğretmenlerin alanları ve sayıları, aranacak şartlar, seçim esas ve usulleri ile görevlendirme esaslarına ilişkin iş ve işlemler Bakanlıklararası Ortak Kültür Komisyonu Kararı ile yapılmaktadır. Yurt dışında görevlendirilecek okutman ve öğretmenlerin yurt dışı aylıkları Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenmekte, güncellenmekte ve Dışişleri Bakanlığı bütçesinden ödenmektedir.

11

Yurt Dışında Görevlendirilecek Öğretmenleri Seçme Sınavları

MESLEKİ YETERLİLİK SINAVI TEMSİL YETENEĞİ MÜLAKATI

SINAV TARİHLERİ BAŞVURU BAŞARILI SINAV TARİHLERİ KATILIM BAŞARILI

Mesleki Yeterlilik Sınavı yapılmadı 08-26/08/2016 1218 222

19/03/2017 2880 493 08-13/05/2017 493 196

Mesleki Yeterlilik Sınavı yapılmadı 27/11/2017 – 15/12/2017

991 153

24/02/2018 1446 280 03-08/05/2018 261 86

Yurt Dışındaki Okul - Kurumların Eğitim Öğretim Hizmetleri Yurt dışında Bakanlığımıza bağlı olarak faaliyetlerine devam eden okul ve kurumların eğitim öğretim hizmetleriyle ilgili iş ve işlemleri (personel görevlendirme hariç) 1 Numaralı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi gereği Yükseköğretim ve Yurtdışı Eğitim Genel Müdürlüğünce yürütülmektedir. Bu noktada söz konusu okulların eğitim ve öğretime devam etmeleri için ihtiyacı olan ödenek talepleri Genel Müdürlüğümüzce alınarak ilgili bütçeden karşılanmaktadır.

Bu bağlamda Genel Müdürlüğümüz ile üniversitelerimiz arasında tanıtım ve işbirliği protokolleri imzalanmış, Bakanlığımıza bağlı 16 ülkede 67 okul ve kurumda icra edilecek Yabancı Uyruklu Öğrenci sınavları marifetiyle vatandaşlarımızın ve diğer ülke vatandaşlarının ülkemiz yükseköğretim sistemine entegrasyonunun yanında ülkemize ekonomik girdi sağlanması da hedeflenmiştir.

Yurt Dışında Faaliyetini Sürdüren Bakanlığımıza Bağlı Okullar ve Personel Bilgileri

ÜLKE

OK

UL

SA

YIS

I

ŞEHİR

ÖĞRENCİ SAYISI ÖĞRETMEN SAYISI

TC DİĞER GENEL TOPLAM

ERKEK KIZ TOPLAM

ERKEK KIZ TOPLAM

ERKEK KIZ TOPLAM

AVUSTRALYA 1 MELBOURNE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

AVUSTURYA 1 VİYANA 10 10 20 17 19 36 27 29 56 0

AZERBAYCAN 3 BAKÜ 704 769 1473 381 230 611 1085 999 2084 80

BAHREYN 0 MANAMA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

BELARUS 0 BELARUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

BELÇİKA 1 BRÜKSEL 0 0 0 0 114 114 0 114 114 0

FİLİSTİN 0 KUDÜS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

FRANSA 2 STRAZBURG 0 0 0 51 97 148 51 97 148 0

GÜRCİSTAN 3 BATUM 124 126 250 0 0 0 124 126 250 35

İRAN 2 TAHRAN 30 29 59 0 0 0 30 29 59 10

KARADAĞ 0 PODGORİTSA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2

KATAR 2 DOHA 62 60 122 0 0 0 62 60 122 18

KAZAKİSTAN 0 ASTANA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12

12

KIRGIZİSTAN 6 BİŞKEK 268 207 475 175 342 517 443 549 992 95

KKTC 0 LEFKOŞA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 162

KUVEYT 3 KUVEYT 130 162 292 1 4 5 131 166 297 23

LÜBNAN 0 BEYRUT 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12

MOLDOVA 1 KİŞİNEV 0 5 5 54 83 137 54 88 142 9

ÖZBEKİSTAN 3 TAŞKENT 145 102 247 0 0 0 142 102 247 23

ROMANYA 1 BÜKREŞ 3 3 6 138 250 388 141 253 394 13

SU

USİ

AR

AB

İSTA

N

3 ABHA 55 63 118 6 2 8 61 65 126 19

5 CİDDE 492 409 901 75 55 130 567 464 1031 68

3 DAMMAM 82 80 162 8 9 17 90 89 179 21

5 MEDİNE 289 275 564 46 22 68 335 297 632 65

3 MEKKE 63 85 148 40 33 73 103 118 221 31

5 RİYAD 404 338 742 28 19 47 432 357 789 61

5 TAİF 91 71 162 29 13 42 120 84 204 27

5 TEBUK 110 106 216 57 33 90 167 139 306 28

TACİKİSTAN 1 DUŞANBE 0 0 0 281 266 547 281 266 547 6

TUNUS 0 TUNUS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11

TÜRKMENİSTAN

3 AŞKABAT 176 229 405 98 138 236 274 367 641 42

TOPLAM 16 ÜLKE 65 OKUL 2 TÖMER

3238 3129 6367 2068 2703 4771 5306 5832 11138 876

1416 Sayılı Kanun Kapsamında Yurt Dışına Gönderilen Bursiyerler

1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanuna dayalı olarak yurt dışı

lisansüstü öğrenim bursluluk programına (YLSY Programı) ilişkin iş ve işlemler Bakanlığımızca

yürütülmektedir.

BURSLU ÖĞRENCİ SAYILARI

1. Yurt İçi Toplam Öğrenci Sayısı 724

Yurt İçinde Dil Öğrenimi Gören Sayısı 352

Bekleyen Öğrenci Sayısı 372

2. Yurt Dışında Öğrenim Gören Öğrenci Sayısı 2746

Yurt Dışı Dil Eğitimi 216

Yüksek Lisans 1176

Doktora 1341

Post Doktora 13

TOPLAM BURSLU ÖĞRENCİ SAYISI 3470

13

1416 SAYILI KANUN KAPSAMINDA YURT DIŞINDA ÖĞRENİM GÖREN ÖĞRENCİLER - (Ülkelere ve Öğrenim Seviyelerine Göre)

Henüz

Öğrenime Başlamayan

Yurt İçi Dil Eğitimi

Yurt Dışı Dil Eğitimi

Yüksek Lisans Doktora Post Doktora Genel Toplam Genel Toplam

S.No Ülkeler Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek

149 223 149 223 372

Türkiye 144 208 144 208 352

1 A.B.D. 35 87 155 287 192 379 2 4 384 757 1141

2 Almanya 4 2 25 30 27 41 1 56 74 130

3 Arjantin 1 1 1

4 Avustralya 1 2 1 2 2 1 4 5 9

5 Avusturya 2 1 1 2 3

6 Azerbaycan 1 2 1 1 2 3 5

7 Belçika 1 1 1

8 Birleşik Arap Emirlikleri

1 1 1

9 Bosna-Hersek 1 1 2 2

10 Bulgaristan 1 1 1

11 Cezayir 1 1 1

12 Çek Cumhuriyeti 1 1 1

13 Çin 5 5 3 5 8 13

14 Danimarka 1 1 1

15 Etiyopya 1 1 1

16 Fas 2 5 1 2 6 8

17 Finlandiya 1 1 1

18 Fransa 1 3 3 5 1 5 5 13 18

19 Güney Afrika 1 1 1

20 Güney Kore 1 1 1 1 2

21 Gürcistan 2 2 2 2 4

22 Hırvatistan 1 1 1

14

23 Hindistan 2 3 5 5

24 Hollanda 11 7 4 8 15 15 30

25 İngiltere 16 20 225 323 270 289 2 511 634 1145

26 İran 1 5 2 5 3 8

27 İrlanda 1 1 1 1 2

28 İspanya 1 1 2 1 3 2 5

29 İsrail 4 4 4

30 İsveç 2 1 3 3

31 İsviçre 1 1 3 8 4 9 13

32 İtalya 1 1 1

33 Japonya 2 1 6 3 2 1 5 10 15

34 Kanada 2 3 3 7 11 10 16 26

35 Katar 1 1 1

36 Kırgızistan 1 1 1 1 2 3

37 Kolombiya 1 1 1

38 Lübnan 4 4 4

39 Macaristan 1 1 1 1 2 3

40 Malezya 1 3 9 6 4 15 19

41 Norveç 1 1 1

42 Polonya 1 1 1

43 Portekiz 2 2 2

44 Romanya 1 1 1

45 Rusya Federasyonu 2 3 8 7 10 9 21 30

46 Sırbistan 1 1 1 1 2

47 Suudi Arabistan 1 1 1

48 Tunus 1 2 1 2 3

49 Ürdün 8 18 6 20 4 13 18 51 69

50 Yeni Zelanda 1 1 1

51 Yunanistan 1 1 1

Genel Toplam 149 223 144 208 69 147 442 734 545 796 3 10 1352 2118 3470

T.C. Millî Eğitim Bakanlığı

15

Yurt dışında öğrenim gören bursiyerlere Bakanlığımız ile Hazine ve Maliye Bakanlığınca

müştereken belirlenen ve ülkelere göre değişiklik gösteren miktarlarda aylık yurt dışı bursu

ödenmektedir.

ÜLKELER

LİSANS ÖĞRENİMİ YAPANLARA ÖDENECEK AYLIK BURS MİKTARI

LİSANSÜSTÜ ÖĞRENİM YAPANLARA ÖDENECEK AYLIK

BURS MİKTARI

2014 2017 2014 2017

ABD 1.620 $ 1.620 $ 1.780 $ 1.780 $

ALMANYA 1.330 € 1.330 € 1.490 € 1.490 €

ARJANTİN 1.150 $ 1.220 $

AVUSTRALYA 1.820 A$ 1.820 A$ 1.980 A$ 1.980 A$

AVUSTURYA 1.240 € 1.240 € 1.380 € 1.380 €

AZERBAYCAN 1.150 $ 1.220 $

BELÇİKA 1.000 € 1.110 € 1.180 € 1.180 €

BİRLEŞİK ARAP EMİRLİKLERİ 1.150 $ 1.220 $

BOSNA HERSEK 810 € 900 €

BREZİLYA 1.150 $ 1.220 $

BULGARİSTAN 810 € 900 €

CEZAYİR 810 € 900 €

ÇEÇENİSTAN 480 $ 480 $ 540 $ 540 $

ÇEK CUMHURİYETİ 680 € 810 € 830 € 900 €

ÇİN 1.150 $ 1.150 $ 1.220 $ 1.220 $

DAĞISTAN 480 $ 480 $ 540 $ 540 $

DANİMARKA 6.900 DK 6.900 DK 8.640 DK 8.640 DK

DİĞER ÜLKELER 770 $ 850 $

DİĞER ÜLKELER 700 € 800 €

ENDONEZYA 1.150 $ 1.220 $

ETİYOPYA 1.150 $ 1.220 $

FAS 1.030 € 1.150 €

FİNLANDİYA 1.100 € 1.100 € 1.160 € 1.160 €

FRANSA 1.380 € 1.380 € 1.590 € 1.590 €

GÜNEY AFRİKA CUM. 900 $ 1.000 $

GÜNEY KORE 1.280 $ 1.350 $

GÜRCİSTAN 900 $ 1.000 $

HIRVATİSTAN 860 € 950 €

HİNDİSTAN 1.210 $ 1.340 $

HOLLANDA 1.180 € 1.330 € 1.370 € 1.490 €

İNGİLTERE 1.080 £ 1.080 £ 1.200 £

İRAN 1.120 € 1.250 €

İRLANDA 1.520 € 1.520 € 1.680 € 1.680 €

İSPANYA 980 € 1.030 € 1.150 € 1.150 €

İSRAİL 1.320 $ 1.400 $

İSVEÇ 7.460 İK 7.460 İK 8.340 İK 8.340 İK

İSVİÇRE 2.760 İF 2.760 İF 3.040 İF 3.040 İF


16

İTALYA 820 € 1.030 € 970 € 1.150 €

İZLANDA 1.030 € 1.150 €

JAPONYA 187.000 JP 187.000 JP 230.000 JP 230.000 JP

KANADA 1.730 K$ 1.730 K$ 1.870 K$ 1.870 K$

KATAR 1.750 $ 2.750 $

KAZAKİSTAN 480 $ 840 $ 540 $ 930 $

KIRGIZİSTAN 480 $ 770 $ 540 $ 850 $

KIRIM 480 $ 480 $ 540 $ 540 $

KOLOMBİYA 1000 $ 1.100 $

KOSOVA 810 € 900 €

KUVEYT 450 D 500 D

KÜBA 800 € 1.000 €

LÜBNAN 1.150 $ 1.220 $

LÜKSEMBURG 900 € 1.200 €

MACARİSTAN 1.030 € 1.150 €

MAKEDONYA 810 € 900 €

MALEZYA 1.150 $ 1.220 $

MEKSİKA 1.150 $ 1.220 $

MISIR 810 € 900 €

MOĞOLİSTAN 480 $ 900 $ 540 $ 1.000 $

NORVEÇ 7.320 NK 7.320 NK 8.140 NK 8.140 NK

ÖZBEKİSTAN 480 $ 770 $ 540 $ 850 $

PAKİSTAN 1000 $ 1.100 $

POLONYA 810 € 900 €

PORTEKİZ 1.030 € 1.150 €

ROMANYA 860 € 950 €

RUSYA 1.390 $ 1.390 $ 1.530 $ 1.530 $

SIRBİSTAN 810 € 900 €

SİNGAPUR 1.270 $ 1.340 $

SUUDİ ARABİSTAN 4.000 SR 4.500 SR

TACİKİSTAN 480 $ 770 $ 540 $ 850 $

TATARİSTAN 480 $ 480 $ 540 $ 540 $

TUNUS 1.150 $ 1.030 € 1.220 $ 1.150 €

TÜRKMENİSTAN 480 $ 770 $ 540 $ 850 $

ÜRDÜN 1.270 $ 1.270 $ 1.340 $ 1.340 $

YENİ ZELANDA 1.270 $ 1.270 $ 1.340 $ 1.340 $

YUNANİSTAN 810 € 900 €

DİĞER ÜLKELER ($) 1.150 $ 770 $ 1.220 $ 850 $

DİĞER ÜLKELER (€) 700 € 800 €


17

2018 yılı planlaması kapsamında 1.224 adet bursluluk kontenjanı ilan edilmiştir;

2017 YLSY YÖK VE KAMU KURUMLARININ KONTENJANLARI

S.No Kurum Kontenjan

1 Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 45

2 Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu 22

3 Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü 9

4 Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 15

5 Doğa Koruma ve Millî Parklar Genel Müdürlüğü 25

6 Elektrik Üretim AŞ Genel Müdürlüğü 44

7 Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı 13

8 Karayolları Genel Müdürlüğü 15

9 Kültür ve Turizm Bakanlığı 21

10 Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü 75

11 Meteoroloji Genel Müdürlüğü 10

12 Millî Eğitim Bakanlığı 17

13 Millî Savunma Üniversitesi 53

14 Orman Genel Müdürlüğü 10

15 Su Yönetimi Genel Müdürlüğü 15

16 Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü 6

17 Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü 30

18 TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü 20

19 Türkiye Atom Enerjisi Kurumu 107

20 Türkiye Radyo Televizyon Kurumu 42

21 Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı 9

22 Yükseköğretim Kurumları (65 Üniversite) 552

Genel Toplam 1.155

2018 yılı bursuyla yurt dışında öğrenim görecek öğrencilerin belirlenmesi amacıyla 2018 YLSY Başvuru ve Tercih Kılavuzu hazırlanmış ve 7 Ağustos 2018 tarihinde ilan edilmiştir. Aşağıdaki başvuru şartlarını taşıyan adayların başvuruları 7-31 Ağustos 2018 tarihleri arasında alınmıştır.

Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak,

Başvuru tarihi bitimine kadar ilgili lisans alanlarından mezun olmak,

2013 Sonbahar, 2014 İlkbahar-Sonbahar, 2015 İlkbahar-Sonbahar, 2016 İlkbahar-Sonbahar, 2017 İlkbahar-Sonbahar ve 2018 İlkbahar dönemlerinde yapılan ALES’te, tercih edilebilecek programın kabul ettiği puan türünden en az 70 almış olmak,

Lisans öğrenimi ile ilgili genel akademik not ortalaması “4 üzerinden 2.50”, “100 üzerinden 65,00" veya daha yukarı olmak,

1988 ve daha sonraki yıllarda doğmuş olmak. Başvuran 13.249 adaylardan 3.415 kişi ALES puanı üstünlüğüne göre sözlü sınava çağrılmıştır.

31 Ekim - 9 Kasım 2018 tarihleri arasında yapılan sözlü sınavda ALES puanının %40’ı, sözlü sınav

puanının %40’ı ile mezuniyet notunun %20’sinin dikkate alınmasıyla hesaplanan yerleştirme puanı 70


18

ve üzeri olan adaylar, puan üstünlüğü ve tercihleri doğrultusunda kurum kontenjanlarına

yerleştirilmiştir. Bu süreç sonunda 1.003 aday kontenjanlara yerleştirilmeye hak kazanmış olup

devam etmekte olan belge teslim süreci sonunda bursiyerliğe hak kazanacak adaylar ilan edilecektir.

2017 YLSY Seçme Sonuçlarına İlişkin Sayısal Bilgiler

Kontenjan Sayısı

Başvuran Aday Sayısı

Sözlü Sınava Çağrılmaya Hak Kazanan Aday Sayısı

1.155 12.145 3.305

2018 YLSY çalışmalarında ÖSYM’nin Lisans Programları Tablosundaki 1.077 lisans alanı

taranmış ve ilan edilen burs kontenjanlarına 457 farklı lisans alanından mezun olan öğrencilerin

başvurabilmesi sağlanmıştır. Bakanlığımızın yetişmiş insan kaynağı ihtiyacı doğrultusunda, doktora

eğitimi sonrasında Milli Eğitim Bakanlığında Milli Eğitim Uzmanı olarak çalışmak üzere, 39 kontenjan

ayrılmıştır. Bu kapsamda bilgi güvenliği, konuşma terapisi, eğitim yazılımı geliştirme, endüstri, 4.0

dijital dönüşüm eğitim programları, ölçme ve değerlendirme ve Sosyal Medyanın Eğitimde

Kullanılması gibi alanlarda yurt dışına doktora amacıyla öğrenci gönderilecektir.

İstihdam ve Tazminat

1416 Sayılı Kanun kapsamında mecburi hizmet karşılığı yurt dışına gönderilen resmî

bursiyerler öğrenimlerini kanunî süreleri içerisinde tamamlayıp görev talebinde bulunmaktadırlar.

Kanunda yer alan hükme göre öğrenimlerini tamamlayarak yurda dönen bursiyerler görev talebinde

bulunmalarından itibaren üç ay içerisinde istihdam edilir. (1416 Sayılı Kanun Md.17)

Görev Talebi

Öğrenimini tamamlayarak süresi içinde (2 ay) görev talep eden öğrencinin dosyası İzleme

Şubesinden İstihdam Şubesine devredilir (1416 sayılı Kanun-17. madde). Öğrenciden öğrenim

belgeleri istenir. Resmî burslu öğrenciler, hazırladıkları yüksek lisans ve doktora tezinin birer örneğini

hem yazılı olarak hem de dijital ortamda Türkçe özeti (200 kelimelik) ile birlikte Bakanlık

Yükseköğretim ve Yurt Dışı Eğitim Genel Müdürlüğüne; kurum öğrencileri ise kurumlarına göndermek

zorundadırlar.

Öğrenim Süreleri

Mecburi hizmet karşılığında yurt dışına gönderilenlerin yurt dışında lisansüstü eğitim amacıyla geçirdikleri sürelerin tamamı, Bakanlıkça belirlenen yurt dışında azami eğitim süresini geçmemek üzere, kademe ilerlemesine ve derece yükselmesine esas olacak şekilde değerlendirilir. Bu konudaki intibak işlemleri adına öğrenim görülen kurum veya kuruluşlar tarafından yürütülür.

Mecburi Hizmetin Hesaplanması

Yurt içinde resmî burslu statüde öğrenim gören öğrenciler, okul ödemeleri ve/veya aylık burs

ödemelerinin yapıldığı öğrenim süreleri kadar,

Yurt dışında resmî burslu statüde öğrenim gören öğrenciler, okul ödemeleri ve/veya aylık

burs ödemelerinin yapıldığı öğrenim sürelerinin iki katı kadar mecburi hizmetle

yükümlüdürler.


19

Öğrenimini Tamamlayıp Süresi İçerisinde Görev Talep Eden ve Mecburi Hizmetlerini Yapan

Bursiyerlerin Sayısı

Yükseköğretim Kurumlarına Ataması Tamamlananlar 1564

Kurumlara Ataması Tamamlananlar 175

Ataması Tamamlananlar 1739

Milli Eğitim Müdürlüklerinde Geçici Çalışan 113

3 Aylık Yasal Süreçte Bekleyen Sayısı 43

Atama Bekleyen Sayısı 156

Toplam 1895

Tazminatlı Durumda Bulunan Öğrenciler ile İlgili Veriler

Durum Toplam Kadın Erkek

Borç 454 164 290

Dava 117 28 89

Toplam 571

Tazminatlı durumda olan öğrencilerden gönderiliş amacına uygun bir derece ile dönenler

mecburi hizmet süreleri hesaplanarak para borçlarına karşılık görev alabilirler. Davada bulunan

dosyalar ise alacağın dava yolu ile tahsiline gidilmesi durumunda ortaya çıkmaktadır.

Yükseköğretim

01/01/2018 - 31/12/2018 tarihleri arasında yeni kurulan üniversitelerle birlikte ülkemizde; 130’si devlet, 72’i vakıf üniversitesi, 5’i vakıf meslek yüksekokuluyla birlikte toplamda 207 yükseköğretim kurumu bulunmaktadır. 2018 yılında 16 devlet üniversitesi, 4 vakıf üniversitesi kurulmuştur.

Üniversitesi İli Kuruluş Kanunu Tarih

ve Sayı

Gaziantep Bilim ve Teknoloji Üniversitesi GAZİANTEP 09/05/2018-7141

Konya Teknik Üniversitesi KONYA 09/05/2018-7141

Kütahya Sağlık Bilimleri Üniversitesi KÜTAHYA 09/05/2018-7141


20

Malatya Turgut Özal Üniversitesi MALATYA 09/05/2018-7141

İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa İSTANBUL 09/05/2018-7141

Ankara Hacı Bayram Üniversitesi ANKARA 09/05/2018-7141

Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi SAKARYA 09/05/2018-7141

Samsun Üniversitesi SAMSUN 09/05/2018-7141

Sivas Bilim ve Teknoloji Üniversitesi SİVAS 09/05/2018-7141

Tarsus Üniversitesi MERSİN 09/05/2018-7141

Trabzon Üniversitesi TRABZON 09/05/2018-7141

Kayseri Üniversitesi KAYSERİ 09/05/2018-7141

Kahramanmaraş istiklal Üniversitesi KAHRAMANMARAŞ 09/05/2018-7141

Eskişehir Teknik Üniversitesi ESKİŞEHİR 09/05/2018-7141

Isparta Uygulamalı Bilimler Üniversitesi ISPARTA 09/05/2018-7141

Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri Üniversitesi AFYONKARAHİSAR 09/05/2018-7141

2018 Yılında Kurulan Vakıf Üniversiteleri

Üniversitesi İli Kuruluş Kanunu Tarih ve Sayı

İstanbul Atlas Üniversitesi İSTANBUL 09/05/2018-7141

İzmir Tınaztepe Üniversitesi İZMİR 09/05/2018-7141

Semerkant Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İSTANBUL 09/05/2018-7141

Ankara Medipol Üniversitesi ANKARA 09/05/2018-7141


21

2018 Yılında Kurulan Fakülte, Yüksekokul ve Enstitüler

Fakülte

Yüksekokul

Enstitü Yurtdışı

Birim

Toplam

Devlet Üniversitesi

36 5 6 3 50

Vakıf Üniversitesi

8 1 3

12

Toplam

44 6 9 3 62

Sonuçlandırılan Çalışmalar 2018-2019 Eğitim-Öğretim Yılında Yükseköğretim Kurumlarında Cari Hizmet Maliyetlerine Öğrenci Katkısı Olarak Alınacak Katkı Payları ve Öğrenim Ücretlerinin Tespitine Dair Karar’ın yürürlüğe girebilmesi için gerekli olan Bakanlar Kurulu Kararı alınması hususundaki teklifimiz Başbakanlığa sunulmuştur. 26/06/2018 tarihli ve 2018/12007 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Resmî Gazete’ de yayımlanmış ve konu hakkında Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına bilgi verilmiştir.

2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 15 inci maddesi ve "Yükseköğretim Kurumlarına Bağlı Devlet Konservatuvarlarında Sanatçı Öğretim Elemanlarının Sözleşmeli Olarak Çalıştırılmasına Dair Karar" hükümleri uyarınca sözleşmeli olarak 181 (yüz seksen bir) sanatçı öğretim elemanlarına 27/07/1993 tarih ve 93/4664 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca Haziran 2018 döneminde teşvik ikramiyesi verilmesi ile ilgili teklifimiz Cumhurbaşkanlığı Makamına iletilmiş olup alınan Onay Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’na gönderilmiştir.

2018 yılında Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının 215 adet "İhaleden Geçici Yasaklama" teklifi

Bakanlığımızca incelenmiş ve bunların 210’u hakkında "İhaleden Geçici Yasaklama" karı verilmiş olup

5 teklif ise Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünün olumsuz mütalaası sonucu reddedilmiştir.

Yükseköğretim bünyesindeki Devlet Konservatuarları Müzik ve Bale İlkokulu, Ortaokulu, Lisesi

ile İlgili haftalık ders çizelgeleri güncelleme çalışmaları, Koordinatör Üniversite olan Mimar Sinan

Üniversitesi ile birlikte hazırlanan haftalık ders çizelgesi, Talim Terbiye Kurulu Başkanlığına

gönderilmiştir.

2003–2018 Yılları Arasında Genel Müdürlüğümüze İntikal Eden İhaleden Men Cezaları

2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun 84. Maddesi Uyarınca İhaleden Men Cezası Alan Firma Sayısı

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2016 2016 2017

2018

12 6 5 1 4 2 6 18 15 25 45 56 48 33 74

76


22

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ile 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu Gereğince İhaleden Men Cezası Alan Firma Sayısı

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

2018

4 18 37 87 74 72 125 67 60 129 94 110 118 136 114

134

2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununun 39’uncu Maddesine Göre 2004-2018 Yılları Arasında Yurt Dışında Görevlendirilen ve Görev Süreleri Uzatılan Öğretim Üyeleri Sayıları

ÜLKESİ 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2016 2016 2017

2018

KIRGIZİSTAN 21 21 32 37 28 28 35 49 55 32 50 57 51 60 61

KAZAKİSTAN 13 5 7 15 9 15 18 8 20 20 19 22 21 11 12

KIBRIS 12 16 31 31 24 3 28 16 26 36 9 7 6 3 8

AZERBAYCAN 5 6 1 1 1 - - 1 1 1 2 3 4 1 1

BOSNA HERSEK 2 1 2 2 6 8 4 8 11 9 5 6 5 4 -

BULGARİSTAN 1 1 1 - - - - - 1 1 1 - - 1 1

ÖZBEKİSTAN 1 - - - - - - - - - - - - -

TATARİSTAN 1 1 1 1 - - - - - - - - - - -

ARNAVUTLUK - - - - 1 - 3 2 5 1 2 1 - - -

GÜRCİSTAN - - - - - - 1 1 1 - - - - -

MAKEDONYA - - - - - - - - 1 - 2 - 1 1 2

TÜRKMENİSTAN

- - - - - - - - - 1 6 10 - - -

KOSOVA - - - - - - - - - - 2 - - - -

GENEL TOPLAM

56 51 75 87 69 74 89 86 121 102 98 106 88 81 85

f) Yönetim ve İç Kontrol Sistemi


23

g) Denetim Sonuçları

Genel Müdürlüğümüzde 22.10.2018/09.11.2018 tarihleri arasında denetim

gerçekleştirilmiştir. Denetime ilişkin sonuçlar aşağıda yer almaktadır:


24


25


26

B. AMAÇ VE HEDEFLER

1. Birimin Amaç ve Hedefleri

Tablo 7: Birim Temel Amaç ve Hedefleri

Amaç No / Amaç İfadesi

Hedef No

Gösterge No

Gösterge İfadesi

Bakanlık Stratejik Planında Birim ile İlişkili Hedef ve Göstergeler

1.1 24 Yurt dışında Bakanlığa bağlı olarak açılan okulların ve bu okullarda öğrenim gören öğrenci sayısı artırılacaktır.


1.1 26 Yurt dışı ve yurt içinde fakülte, bölüm ve yüksekokul açılması talepleri ülkelerin ve bölgelerin özelliğine ve ihtiyacına göre değerlendirilecektir.


2.3 77

Yükseköğretim kurumlarının öğretim elemanı ile kamu kurum ve kuruluşlarının insan kaynağı ihtiyacının karşılanması için ihtiyaç duyulan alanlarda lisansüstü öğrenim görmek üzere yurt dışına gönderilecek öğrenci kontenjanları ve kontenjan kullanım oranı artırılacaktır.


27

2. Temel Pölitika ve Öncelikler

1. Dünya genelinde nitelikli işgücüne olan talebin artması ve işgücünün daha serbest hareket

edebilmesi ülkemiz için çeşitli fırsatlar sunmaktadır. İhtiyaç duyulan alanlarda başta bölge

ülkelerinden olmak üzere ülkemize beyin göçünün teşvik edilmesi, nitelikli insan gücü

kaynağımızı artırarak büyüme potansiyelimize olumlu katkı sağlayacaktır. Diğer taraftan

ülkemizin eğitim ve sağlık alanlarında çekim merkezi haline gelmesi uluslararası hareketlilikten

azami ölçüde faydalanmasına imkân verebilecektir. (10. Kalkınma planı madde 47)

2. Küresel düzeyde nitelikli işgücünün önemi giderek artmaktadır. Eğitim seviyesinin ve işgücünün

niteliğinin yükselmesi, ülkelerin ve bireylerin ekonomik gelişmişliğini etkilemeye devam

edecektir. Eğitim seviyesinin yanında işgücünün niteliğinin de işgücü hareketlerinde belirleyici bir

unsur olması beklenmektedir. Tüm ülkelerde nitelikli işgücüne olan talebin artacağı

öngörülmektedir. (10. Kalkınma planı madde 54)

3. Beşeri sermayenin geliştirilmesi genç nüfusa sahip ülkemiz açısından önümüzdeki dönem için bir

fırsattır. Bu fırsatı değerlendirerek eğitim kalitesinin ve işgücü niteliğinin artırılması, büyümeyi ve

kalkınmayı olumlu yönde etkileyecektir. Diğer yandan Türkiye’nin içinde bulunduğu geniş

kültürel havza, dinamik nüfus açısından hem işgücü hem de eğitimle ilgili fırsatlar

barındırmaktadır. Türkiye’nin bir bölgesel merkez olarak yükselmesi, iki yönlü insan

hareketliliğini artırmaktadır. Bölgesel ve uluslararası hareketliliğin önümüzdeki dönemde daha

da artması beklenmektedir. Çok sayıda öğrencinin yurtdışında eğitim görme eğiliminde olduğu

günümüzde, Türkiye gelişen beşeri sermayesi ve eğitim kurumlarıyla bu alanı fırsata

dönüştürebilecek bir potansiyel taşımaktadır. (10. Kalkınma planı madde 57)

4. Dokuzuncu Kalkınma Planı döneminde yükseköğretimde 36 devlet ve 41 vakıf üniversitesi

kurulmuş ve üniversite sayısı 2013 yılı Mayıs ayı itibarıyla 170’e ulaşmıştır. Böylece

yükseköğretime erişimde de önemli ilerleme kaydedilmiş olmakla birlikte, kalitenin artırılması

ihtiyacı sürmektedir. Uzun dönemde kalkınmanın sağlam temellere oturabilmesi için ülkemizin

ihtiyaç duyduğu nitelikli insan gücünün yetiştirilmesi hususu önceliğini korumaktadır. (10.

Kalkınma planı madde 108)

5. Yükseköğretime olan yoğun talebin karşılanması amacıyla, Dokuzuncu Kalkınma Planı dönemi

başında 93 olan üniversite sayısı 2013 yılı Mayıs ayı itibarıyla 170’e ulaşarak yükseköğretim ülke

geneline yaygınlaştırılmış ve kontenjanlar önemli ölçüde artırılmıştır. Bu gelişmelerin sonucunda

brüt okullaşma oranı örgün eğitimde yüzde 42,9’a, toplamda ise yüzde 81,6’ya ulaşmış ve

Dokuzuncu Kalkınma Planı hedefleri aşılmıştır. Ancak, yükseköğretim sisteminin merkeziyetçi

yapısı, hizmet sunumunda çeşitliliğin yeterince sağlanamaması ile eğitim ve araştırma kalitesine

ilişkin sorunlar yükseköğretim sisteminin rekabet edebilirliğini, toplumun ihtiyaçlarına cevap

verebilme kapasitesini ve üretkenliğini olumsuz yönde etkilemeye devam etmektedir. (10.


6. Toplumun ve ekonominin ihtiyaçlarına duyarlı, paydaşlarıyla etkileşim içerisinde olan, ürettiği

bilgiyi ürüne, teknolojiye ve hizmete dönüştüren, akademik, idari ve mali açıdan özerk üniversite

modeli çerçevesinde küresel ölçekte rekabetçi bir yükseköğretim sistemine ulaşılması

hedeflenmektedir. (10. Kalkınma planı madde 143)

7. Yükseköğretim sistemi, hesap verebilirlik temelinde özerklik, performans odaklılık, ihtisaslaşma

ve çeşitlilik ilkeleri çerçevesinde kalite odaklı rekabetçi bir yapıya dönüştürülecektir. (10.



28

8. Yükseköğretim kurumları çeşitlendirilecek ve yükseköğretim sistemi uluslararası öğrenciler ve

öğretim üyeleri için çekim merkezi haline getirilecektir. (10. Kalkınma planı madde 165)

9. Türkçe’nin dünyada tanınan ve daha fazla konuşulan bir dil olmasına yönelik çalışmalar

desteklenecektir. (10. Kalkınma planı madde 307)

10. Yurtdışındaki vatandaşlarımızın sorunlarının çözümüne yönelik faaliyetler çeşitlendirilecek ve

ülkemizle bağları güçlendirilecektir. (10. Kalkınma planı madde 355)

11. Kamu personelinin sayı, nitelik gibi temel özelliklerini içeren dijital veri tabanı oluşturulacaktır.

(10. Kalkınma planı madde 381)

12. Üniversite ve kamu kurumları bünyesindeki araştırma merkezleri, özel sektörle yakın işbirliği

içinde çalışan, nitelikli insan gücüne sahip, tüm araştırmacılara kesintisiz hizmet veren ve etkin

bir şekilde yönetilen sürdürülebilir yapılara dönüştürülecektir. (10. Kalkınma planı madde 627)

13. AB'den ülkemize sağlanan mali yardımların ulusal önceliklerimizi de dikkate alarak daha verimli

ve etkili bir biçimde kullanılması sağlanacak, AB üyeliği sonrası Yapısal Fonlar ve Uyum Fonundan

yararlanmaya yönelik hazırlık çalışmaları yürütülecek ve kurumsal kapasite geliştirilecektir. (10.


14. Yükseköğretimde hedeflenen okullaşma oranını belli alanlara öncelik vererek yakalayabilmek için

gerekli sayıda ve nitelikte öğretmen ve öğretim elemanı yetiştirilmesi ve eğitimi. (Tübitak 2023

Rap. 5.2.2 Yükseköğretimde Yapılması Gerekenler)

C. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER

1. Mali Bilgiler

a) Bütçe Uygulama Sonuçları

Tablo 8: Kullanılan Kaynaklar Tablosu

Bütçe Gider Türü

2017 2018

Ödenek Miktarı

Harcama Ödenek Miktarı Harcama

01-Personel Gideri 4.379.400 4.379.151 4.869.000 5.041.819

02- SGK Gideri 710.000 703.296 788.000 806.050

03- Mal ve Hizmet Alımları

3.223.900 2.613.055 1.614.945 1.449.853

05- Cari Transferler 522.900.000 521.608.171 751.686.000 741.595.123

06- Sermaye Giderleri

07- Sermaye Transferleri

23.030.000 23.030.000 24.504.000 24.504.000

TOPLAM 554.243.300 552.333.673 783.461.945 773.396.845


29

Tablo 9: Kullanılmayan Kaynaklar Tablosu

Bütçe Gider Türü

2017 2018

Ödenek Miktarı

Tenkis Miktarı Ödenek Miktarı Tenkis Miktarı

01-Personel Gideri 4.379.400 249 4.869.000 -

02- SGK Gideri 710.000 6.704 788.000

03- Mal ve Hizmet Alımları

3.223.900 610.845 1.614.945 165.092

05- Cari Transferler 522.900.000 1.291.829 751.686.000 10.090.877

06- Sermaye Giderleri

07- Sermaye Transferleri

23.030.000 24.504.000

TOPLAM 554.243.300 1.909.627 783.461.945 26.590.969

Tablo 10: Yardım Yapılan Birlik, Kurum ve Kuruluş

Yardım Yapılan Birlik, Kurum ve Kuruluş Adı 2017 Yılı

Yardım Miktarı 2018 Yılı

Yardım Miktarı

TOPLAM

Genel Müdürlüğümüzce yardım yapılan birlik, kurum ya da kuruluş bulunmamaktadır. Tablo 11: Kullanılan Diğer Kaynaklara İlişkin Bilgiler

Kaynak sağlanan proje veya çalışmaya ilişkin bilgiler 2017 Yılı

Kullanılan Kaynak Miktarı

2018 Yılı Kullanılan

Kaynak Miktarı

TOPLAM

Kullanılan diğer kaynak bulunmamaktadır.

b) Mali Denetim Sonuçları

2017 yılı Sayıştay Denetim Raporunda Genel Müdürlüğümüze ilişkin herhangi bir bulgu yer

almamaktadır. (İdare Faaliyet Raporunun hazırlanma sürecinin Ocak-Şubat ayları arasında olması

nedeniyle mali denetim süreci ile uyumsuzluk yaşanmaktadır ve raporun hazırlanma sürecinde mali

denetim raporları da hazırlanma sürecindedir. Bu nedenle bir önceki yılın denetim raporlarından

faydalanılmalıdır. Örneğin 2018 yılı Faaliyet Raporu hazırlanma sürecinde 2018 yılı Denetim Raporları

olmadığından 2017 yılına ait Denetim Raporundaki sonuçlara yer verilmelidir.)


30

c) Diğer Önemli Hususlar

Hoca Ahmet Yesevî Üniversitesi

Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi, Türkiye ve Kazakistan Cumhuriyetlerinin uluslararası, özerk statüye sahip, ortak devlet üniversitesidir.

İki ülke Hükümetleri arasında, “Türkistan Şehrinde Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk-Kazak Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşma” ise, 31 Ekim 1992'de Türk Dili Konuşan Ülkeler Devlet Başkanları Zirvesi'nde Ankara'da imzalanmıştır. Anlaşma, Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından 29 Nisan 1993 tarih 3904 sayılı Kanun ile onaylanmış ve Resmi Gazete'nin 4 Mayıs 1993 tarih ve 21571 sayılı nüshasında yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Anlaşma uyarınca hazırlanan İşbirliği Sözleşmesi ve Eki Tüzük, 30 Haziran 1993'te Almata' da imzalanmıştır. İşbirliği Sözleşmesi ve Tüzüğün T.C. Bakanlar Kurulu tarafından 24 Eylül 1993 tarih 93/4848 sayılı karar ile onaylanması ve 15 Ekim 1993 tarih 21729 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanmasını müteakip, üniversitenin kuruluşu tamamlanarak yönetimi Mütevelli Heyetine devredilmiştir.

Tüzük gereği Üniversite Rektörü Kazakistan Cumhuriyeti, Rektör Vekili (Eş Rektör) ise Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Öğretim Kurulu tarafından atanmaktadır. Şu an üniversitenin Rektörlüğünü Prof. Dr. Valihan ABDİBEKOV, Rektör Vekilliğini (Eş Rektör) ise Prof. Dr. Mehmet KUTALMIŞ yürütmektedir.

Üniversitenin iki ülke arasında ortak ve uluslararası bir öğrenim kurumu hâline gelmesinden sonra, Ahmet Yesevi Üniversitesi adına öğrenci alımı 1994-1995 Öğretim Yılında başlamış ve bu çerçevede Türkiye'den ve diğer Türk devlet ve Topluluklarından öğrenciler Kazakistan'a gönderilmiştir. Ahmet Yesevi Üniversitesinde, bugün 9 fakülte ve 1 yüksekokulda 12 binden fazla öğrenci öğrenim görmekte ve 900’ü aşkın akademik personel görev yapmaktadır.

Kazakistan Cumhurbaşkanı Nursultan Nazarbayev ve Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Abdullah Gül arasında, 21-24 Ekim tarihlerinde gerçekleşen Ankara zirvesinde; Türkiye ve Kazakistan, 22 Ekim 2009 tarihli, taraf ülkelerin hak ve yükümlülüklerine açıklık getiren “Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi'nin İşleyişine Dair Anlaşma” ile, eğitim alanındaki işbirliğini daha da geliştirme iradesini ortaya koymuşlardır.

Türkiye ve Kazakistan Milli Eğitim Bakanlarınca 22 Ekim 2009 tarihinde Ankara’da imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesinin İşleyişine Dair Anlaşma” ve 23 Aralık 2010 tarihli “22 Ekim 2009 tarihli Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesinin İşleyişine Dair Anlaşmaya değişiklikler Getirilmesi Hakkında Protokol”, taraf devletlerin üniversiteyle ilgili hak ve yükümlülüklerini yeniden düzenleyerek zaman içinde ortaya çıkan idari ve hukuki sorunlara çözüm getirmektedir.

Yeni Anlaşma ve eki Protokol, Kazakistan Parlamentosunda 9 Ocak 2012’de (Egemen Kazakistan Gazetesi, 17 Ocak 2012); Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde 25.01.2012’de 6272 Sayılı Kanunla (Resmi Gazete, 03.02.2012 tarih ve 28193 sayılı nüsha) kabul edilmiş; konuyla ilgili 5.3.2012 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı (Resmi Gazete, 23.03.2012 tarih ve 28242 sayılı nüsha) yayımlanmıştır. 7 Ağustos 2012 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile de (7 Ağustos 2012 tarih ve 28377 sayılı nüsha) Anlaşmanın yürürlük tarihi 28 Mart 2012 olarak belirlenmiştir.


31

Kırgızistan Türkiye Manas Üniversitesi

Üniversite, 30 Eylül 1995 tarihinde İzmir’de imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti ile Kırgızistan Cumhuriyeti Hükümeti arasında Kırgızistan’ın başkenti Bişkek şehrinde Kırgızistan-Türkiye Manas Üniversitesi kurulmasına dair anlaşma” nın her iki ülke yetkili makamlarınca onaylanmasına müteakip 1997-1998 öğretim yılında öğretime başlamıştır.

Üniversiteye 3 ana kaynaktan öğrenci kabul edilmektedir. Bu kaynaklar, Kırgızistan, Türkiye ve Türk Cumhuriyetleri ile Akraba Topluluklar başta olmak üzere diğer ülkelerdir.

Kırgızistan’dan öğrenci kabulü, üniversitenin her yıl yapmakta olduğu Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Sınavı (Manas-ÖSYS) ve Kırgızistan Genel Devlet Sınavı (ORT) sonuçlarına göre yapılmaktadır. Türkiye’den öğrenci kabulü, T.C. Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarından gerçekleştirilen merkezi sınav sonuçlarına göre yapılmaktadır. Kırgızistan ve Türkiye dışından Türk Cumhuriyetleri ve Akraba Topluluklardan öğrenci kabulü, Rektörlük tarafından kurulan Türk Cumhuriyetleri ve Akraba Topluluklardan Öğrenci Kabul Komisyonu koordinatörlüğünde yapılmaktadır.

2014-2015 Eğitim-Öğretim döneminde Güz Yarıyılı itibariyle 9 Fakülte, 4 Yüksekokul, 1 Meslek Yüksekokulu’nda 4891 lisans ve önlisans, 2 Enstitüde ise 243 Yüksek Lisans ve Doktora öğrencisi öğrenimini sürdürmektedir.

Üniversite, Türkiye ve Kırgızistan’daki devlet üniversiteleri ile aynı statüde özerk bir üniversitedir. Üniversitede eğitim-öğretim ücretsiz olup öğrencilere “Giriş Kontenjanı Bursu”, “Akademik Başarı Bursu”, “Destek Bursu” ve “Milli Sporcu Bursu” verilmektedir. Ayrıca Türkiye Cumhuriyeti uyruklu öğrenciler Türkiye’de Kredi ve Yurtlar Kurumu tarafından üniversite öğrencilerine sağlanan burs ve kredilerden yararlanabilmektedir. Ders kitapları da Üniversitemizce karşılanmaktadır. Öğrencilere ucuz ve kaliteli yemek hizmeti verilmektedir. Öğrencilerin kampüs içerisinde sağlıklı ve modern Öğrenci Evleri'nde barınma imkanı mevcuttur. Eğitim-Öğretim Dili, Türkiye Türkçesi ve Kırgızca’dır. Ayrıca bazı programlarda Rusça, İngilizce ve Çince eğitim-öğretim yapılmaktadır.

Eğitim süresi 4 yıl olan fakülte ve yüksekokullardan öğrenciler lisans diplomaları, 2 yıllık meslek yüksekokullarından önlisans diploması alarak mezun olurlar. Eğitim-Öğretim süresi 5 yıl olan Veteriner Fakültesi ise, “Veteriner Hekim” unvanı ve “Yüksek Lisans” diplomasıyla mezun verir.

Bu iki üniversiteye 2016 Bütçe Kanunu esaslarına göre Milli Eğitim Bakanlığı Yükseköğretim ve Yurt Dışı Eğitim Genel Müdürlüğü bütçesinden ödenek aktarımı yapılmaktadır.


32

2. Performans Bilgileri

a) Performans Hedef ve Göstergeleri Gerçekleşme Durumları

Tablo 12: Performans Hedefleri Bazında İzleme ve Değerlendirme Tablosu

Performans Hedefleri Bazında İzleme ve Değerlendirme Tablosu

Yıl/Dönem 2018

Birim Adı Yükseköğretim ve Yurt Dışı Eğitim Genel Müdürlüğü

Performans Hedefi

14/2018 yılında bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci-öğretmen hareketliliğini artırmak.

Sıra

Performans Göstergeleri

Gerçekleşme Gerçekleş

me Durumu

(c)

Hedef (a)

I. Üç Aylık

II. Üç Aylık

III. Üç

Aylık

IV. Üç Aylık

Kümülatif

1

Yurt dışında lisansüstü

öğrenim görmek üzere gönderilen

resmî bursiyer sayısı./Sayı

4.000,00

0,00 0,00 0,00 3.550,

00 3.550,00 Başarılı

2

Lisansüstü öğrenim

görmek amacıyla yurt dışına gönderilen

bursiyer sayısının; YLSY sözlü sınavına

giren aday sayısına

oranı./Oran

52 0 0 0 61 61 Başarılı

De

ğe

rle

nd

irm

e

2018 YLSY kapsamında; 1.Kamu kurumları ve Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı aracılığı ile üniversitelerden gelen

talepler doğrultusunda toplam 1.224 kontenjan ilan edilmiştir. Başvuru yapan 13.249 aday

ÖSYM tarafından değerlendirmeye alınmış ve sözlü sınava çağrılmaya hak kazanan 3.415 aday

Bakanlığımıza bildirilmiştir.

2. Sınava katılan 2461 adaydan 1510'u başarılı olmuştur.

3. Aralık 2018 tarihi itibariyle 1416 Sayılı Kanun kapsamında 3550 resmi bursiyer yaklaşık 50

ülkede öğrenimine devam etmektedir.

4.Bu noktada söz konusu oran %61,3 civarına yükselmiş bulunmaktadır.


33

Tablo 13: Performans Göstergeleri Sonuçları Tablosu

Performans Göstergesi Sonuçları (PGS) Formu

İdare Adı 13- MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI

Pe

rfo

rma

ns

He

de

fi

Pe

rfo

rma

ns

Gö

ste

rge

si

Açıklama Hedeflenen Gösterge Düzeyi

Yıl Sonu Gerçekleşme Düzeyi

Gerçekleşme Durumu

Ba

şarı

lı

Ma

ku

l

İyil

eşt

iril

me

li

14 143 Yurt dışında lisansüstü öğrenim görmek üzere gönderilen resmî bursiyer sayısı./Sayı

4.000,00 3.550,00 x

14 144

Lisansüstü öğrenim görmek amacıyla yurt dışına gönderilen bursiyer sayısının; YLSY sözlü sınavına giren aday sayısına oranı./Oran

52,00 61,00 x

b) Faaliyet ve Projelere İlişkin Gerçekleşme Durumları

Tablo 14: Hedef ve Faaliyet Genel Tablosu

Birimlerin bu tabloyu doldurmasına gerek olmadığından çıkarılmıştır.

Tablo 15: Birim Faaliyet Sorumluluğu Tablosu

Fa

ali

ye

t N

o

Faaliyetler

PP

. P

DF

Sa

yfa

no

So

rum

lu

Bir

im

24.6 Üniversitelerin ve kamu kuruluşlarının öğretim elemanı –

personel ihtiyacını karşılamak için yurt dışına lisansüstü

eğitim görmek üzere bursiyer gönderilecektir.

Yüksek

Öğretim ve

Yurtdışı

Eğitim GM.

1.Kamu kurumları ve Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı

aracılığı ile üniversitelerden gelen talepler doğrultusunda

toplam 1.224 kontenjan ilan edilmiştir. Başvuru yapan

13.249 aday ÖSYM tarafından değerlendirmeye alınmış ve

sözlü sınava çağrılmaya hak kazanan 3.415 aday

Bakanlığımıza bildirilmiştir.

2. Sınava katılan 2461 adaydan 1510'u başarılı olmuştur.

3. Aralık 2018 tarihi itibariyle 1416 Sayılı Kanun kapsamında

3550 resmi bursiyer yaklaşık 50 ülkede öğrenimine devam

etmektedir.


34

Tablo 16: Birim Faaliyet Sonuçları Tablosu

Birim Faaliyetleri Tablosu (Her bir faaliyet için ayrı doldurulacaktır.)

PH

No

Fa

ali

ye

t

No

Faaliyet (Yılı Performans

Programı) Yapılan Çalışmalar

Faaliyet gerçekleştirilemedi

ise nedeni

34 1.12

Ülkemizin dış politika ve hedeflerine uygun olarak ikili hükûmetlerarası anlaşmalar marifetiyle yurt dışında Bakanlığımıza bağlı faaliyet gösterecek okul açma çalışmaları yapılacaktır

1- Melburn (Avustralya) İlim Koleji Anadolu İmam Hatip Lisesi Okulumuz, Bakanlık Makamının 16/11/2017 tarihli ve 19436475 sayılı Olurları ile Melburn şehrinde faaliyet gösterecek bir Anadolu İmam Hatip Lisemiz açılmıştır. Okula, Bakanlığımızca öğretmen görevlendirmesi yapılmamakta, ihtiyaç yerel kaynaklarla karşılanmaktadır. 2- Strazburg (Fransa) Yunus Emre Anadolu İmam Hatip Lisesi ve Yunus Emre İmam Hatip Ortaokulu Okulumuz, Bakanlık Makamının 10/01/2018 tarihli ve 709549 sayılı Olurları ile açılmıştır. Okula, Bakanlığımızca öğretmen görevlendirmesi yapılmamakta, ihtiyaç mahallinden temin yoluyla karşılanmaktadır. Okulumuzda 114 öğrenci bulunmaktadır. 3- Taşkent Çok Programlı Anadolu Lisesi Okulumuz, Bakanlık Makamının 03/09/2018 tarihli ve 15277555 Sayılı Olurları ile Taşkent şehrinde faaliyet gösterecek bir Çok Programlı Anadolu Lisesi açılmıştır. Okula Bakanlığımızca öğretmen görevlendirilmesi yapılmakta, okulumuzda 7 öğretmen 19 öğrenci bulunmaktadır.

161 36.1

2017 YLSY sürecinde üniversiteler ve kamu kurumlarıyla işbirliği içerisinde ülkemizin yetişmiş insan kaynağı ihtiyacına göre belirlenen kontenjanlar doğrultusunda sözlü sınavda başarılı olan adayların kabul ve yerleştirme işlemleri devam edecektir.

2017 YLSY kapsamında üniversiteler ile kamu kurum ve kuruluşları tarafından belirlenen 1155 kontenjana 10597 aday başvuru yapmış; bu adaylardan 3305 aday sözlü sınava çağrılmış, 2385 aday sözü sınava katılmış ve 1382 aday sözlü sınavda başarılı olmuştur. ÖSYM yerleştirmeleri sonucu ise 972 aday kurum kontenjanlarına yerleşmeye hak kazanmıştır. 824 aday Bakanlıkça istenilen belgeleri teslim etmiş ve nihai olarak resmi bursiyer olmayan hak kazanmıştır.

c) Bakanlık Stratejik Planı İzleme Sonuçları

Genel Müdürlüğümüz görev ve sorumluluk alanında bulunan stratejiler ve bu stratejiler

kapsamında yapılan çalışmalar aşağıda belirtilmiştir:

Strateji - 24. Yurt dışında Bakanlığa bağlı olarak açılan okulların ve bu okullarda öğrenim gören

öğrenci sayısı artırılacaktır. (Yurt dışında Bakanlığımıza bağlı bağlı olarak faaliyetlerini sürdüren 65

okulumuz ve 2 Türkiye Türkçesi Merkezimiz bulunmaktadır.)


35

Strateji - 77. Yükseköğretim kurumlarının öğretim elemanı ile kamu kurum ve kuruluşlarının insan

kaynağı ihtiyacının karşılanması için ihtiyaç duyulan alanlarda lisansüstü öğrenim görmek üzere

yurt dışına gönderilecek öğrenci kontenjanları ve kontenjan kullanım oranı artırılacaktır. (Kamu

kurumları ve Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı aracılığı ile üniversitelerden gelen talepler

doğrultusunda toplam 1.224 kontenjan ilan edilmiştir. Başvuru yapan 13.249 aday ÖSYM tarafından

değerlendirmeye alınmış ve sözlü sınava çağrılmaya hak kazanan 3.415 aday Bakanlığımıza

bildirilmiştir. Sınava katılan 2461 adaydan 1510'u başarılı olmuştur. Aralık 2018 tarihi itibariyle 1416

Sayılı Kanun kapsamında 3550 resmi bursiyer yaklaşık 50 ülkede öğrenimine devam etmektedir. Bu

noktada söz konusu oran %61,3 civarına yükselmiş bulunmaktadır.)

d) Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi

Bakanlığımızda; stratejik plan, performans programı, izleme ve değerlendirme süreçleri

Maliye Bakanlığı e-Bütçe sistemi içerisinde yer alan performans bütçe modülü ve Mebbis / Stratejik

Plan Modülü üzerinden yürütülmektedir.

Performans bilgi sisteminin altyapısını oluşturan stratejik plan, performans programı, izleme

ve değerlendirme alt modülleri sayesinde Bakanlığımız misyon ve vizyonundan başlayarak

performans programında yer alan faaliyetlere kadar inen basamaklı bir yapı kurulmuştur.

Bakanlığımız Stratejik Planı’nda yer alan tema, stratejik amaç ve stratejik hedefler ile

performans programı sürecinde belirlenen hedef ve sorumlu harcama birimlerinin verileri arasında

bağlantı net bir şekilde ortaya konmuştur.

Performans programında yer alan performans hedefleri ve bu hedeflerin gerçekleşme

düzeyinin takibi için belirlenen performans göstergesi hedeflenen değerleri, izleme ve değerlendirme

faaliyetinin temelini oluşturmaktadır.

İzleme, performans programının uygulama yılı içerisinde ve üçer aylık dönemler itibarıyla

harcama birimlerinden gelen veriler doğrultusunda sisteme girilen performans göstergesi

gerçekleşmeleri üzerinden yapılmaktadır. Değerlendirme ise yıl sonunda ulaşılan gösterge

gerçekleşme değerini içermektedir.


36

D. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN

DEĞERLENDİRİLMESİ

1. Üstünlükler, Zayıflıklar

Tablo 17: Üstünlükler Tablosu

Sıra Üstünlük Neden üstün? Korumak İçin Yapılması Gerekenler?

1

Yasal metinlerde görevlerin amacına uygun ve açıkça tanımlanmış olması

Görev ve sorumluluk sınırları net bir biçimde çizilmiştir.

Yasal metinlerde olası değişiklikler ortaya çıktığında bu husus göz önünde bulundurulmalıdır.

2 Genç ve tecrübeli personelin bir arada çalışması.

Tecrübeli personel kurum kültürü bakımından genç personele örnek teşkil edecektir.

Kurum kültürünü artırıcı faaliyetlere ağırlık verilmelidir.

3

Personelin yaklaşık %55’inin lisans ve üzeri eğitim seviyesinde olması.

Yükseköğretim ve Yurt Dışı eğitim Genel Müdürlüğünde bulunan personel, yükseköğrenim görmüş olmalıdır.

Çeşitli birimlere alınacak yeni personelde bu kriter göz ününde bulundurulmalıdır.

4

YÖK, TİKA, YTB gibi önemli ve köklü kuruluşlarla paydaş olunması.

Yurt dışında faaliyet gösteren diğer kamu kurumlarıyla bilgi ve görev paylaşımı yapılmaktadır.

Kamu kurumları ve stklarla bilgi ve görev paylaşımı yapılmalıdır.

5

Genel Müdürlüğümüz bünyesinde uluslararası boyutta çalışmaların yapılması.

Özellikle YLSY sürecinde bulunan resmî bursiyerler ve yurt dışında Bakanlığımıza bağlı olarak faaliyet gösteren okullar adına çalışmalar yapılmaktadır.

Uluslararası düzeyde diğer ülkelerle ikili ilişkilerin sürekli gelişim halinde olması gereklidir.

6 Teknolojik imkânların üst seviyede kullanılabiliyor olması.

Elektronik yazışma sistemleri ve diğer kitle iletişim araçlarının uluslararası düzeyde kullanılabilir durumdadır.

Teknolojik gelişmelerin takip edilerek kurum hareketlerine entegrasyonu sağlanmalıdır.

7 Birim içinde motivasyon, iletişim ve enerjinin yüksek olması.

Yöneticiler ve personel arasındaki bağlar güçlü, iş ortamı sağlıklıdır.

Personelin motivasyonunu artırıcı faaliyetler ve sürekli iletişimle bu süreç korunmalıdır.


37

Tablo 18: Zayıflıklar Tablosu

Sıra Zayıflık Neden zayıf? Zayıflığı ortadan kaldırmak İçin

Yapılması Gerekenler?

1 Devletin farklı kurum ve birimlerinin mükerrer çalışmalar içerisinde olması.

Türkiye Maarif Vakfı, YTB, TİKA gibi kuruluşlar özellikle yurt dışında Genel Müdürlüğümüzle mükerrer sahalarda bulunmaktadır.

Söz konusu kurum ve kuruluşlarla iletişimin artırılıp farklı sahalara yönlendirme yapılarak devletin kaynakları daha etkili ve verimli kullanılmalıdır.

2 Birim çalışma sahasında fizikî yetersizlik olması

Genel Müdürlüğümüze tahsis edilen bölümler, personelin rahat çalışabilmesi için fizikî alan olarak son derece yetersiz durumdadır.

Bakanlık Merkez Teşkilatının tek bir yerde toplanması ya da Birimimizin daha geniş bir yere taşınması gerekmektedir.

3 Yurt dışı teşkilatında iletişim ve koordinasyon eksikliklerinin devam ediyor olması.

Söz konusu husus ilerleme kaydetmekle beraber halen veri akışı ve yerinden yönetim noktalarında zafiyetler göze çarpmaktadır.

Yurt dışı teşkilatı ile Merkez teşkilatı arasındaki iletişimi kuvvetlendirici çalışmalar yapılmalı, bu birimlerde çalışan görevlilerin belirli periyodlarla bir araya gelmeleri gerekmektedir.

4 Bürokratik sorunlar.

Özellikle YÖK ile koordinasyon sağlanamamakta, YÖK’ün yapısından dolayı lisans ve lisansüstü eğitim seviyelerinde koordinasyon eksiklikleri ortaya çıkmaktadır.

Eğitim sistemi bir bütündür ve tek noktadan karar alma mekanizmalarına kavuşmalıdır.

2. Değerlendirme

Genel Müdürlüğümüz, ülkemizin ihtiyacı olan yetişmiş insan kaynağına görev alanı

çerçevesinde destek vermeye devam edecektir. Üniversitelerin akademisyen ihtiyacına ve kurumların nitelikli personel ihtiyacına binaen 1416 Sayılı Kanun kapsamında yurt dışına resmî bursiyer gönderilmesine yönelik iş ve işlemler önümüzdeki dönemde de devam edecektir. Uluslararası hareketliliğin önemli bir parçası olan ve bu iş ve işlemler ile ilgili ar-ge ve iyileştirme çalışmaları sürdürülecektir.

Yurt dışında bulunan vatandaşlarımızın ve diğer ülke vatandaşlarının eğitim çağındaki

çocuklarının Türk kültürü ve Milli Eğitim sistemi içerisinde eğitimine devam etmesine yönelik çalışmalar önümüzdeki dönemde de artarak sürdürülecektir. Ülkemizin yurt dışındaki temel politika ve önceliklerine uygun olarak okul açılması, inşa edilmesi ve bu okulların ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik çalışmalar devam edecektir. Okullarımızın mevcut şartlarının iyileştirilmesine ve yeni


38

ülkelerde yeni okullar açılmasına yönelik kurumsal ar-ge çalışmaları önümüzdeki dönem de tüm hızıyla devam edecektir.

Yükseköğretim alanında yapılan ve yapılacak değişiklikler, iyileştirme ve geliştirmeler

Birimimiz görev ve sorumluluk alanı çerçevesinde takip edilecek; ilgili noktalarda görüş bildirilmeye devam edilecektir. Özellikle yeni YÖK kanunu kapsamında ortaya çıkacak yenilik ve gelişmelere ilişkin mevcut durumlar Genel Müdürlüğümüzce dikkatle takip edilmektedir.

Türkiye Maarif Vakfının kurumsallaşmasına ve saha çalışmalarına yönelik faaliyetlerine ilişkin

Bakanlığımız adına Genel Müdürlüğümüz tarafından destek verilecek, Vakfın Türkiye ve dünya çapında tanınırlığına ilişkin atılacak adımlar her açıdan değerlendirilecektir.

E. ÖNERİ, TEDBİR VE BEYAN

Tablo 19: Harcama Yetkilisi İç Kontrol Güvence Beyanı

İç Kontrol Güvence Beyanı (1)

Harcama yetkilisi olarak ve benden önceki harcama yetkilisi/yetkililerinden almış olduğum bilgiler

ile yetkim dâhilinde;

Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.

Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis edilmiş kaynakların

etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol

sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli

güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm.

Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi

raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.

Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim

olmadığını beyan ederim.

(Ankara – 21.01.2019)

Yusuf BÜYÜK

Genel Müdür

Documents

BİRİM FAALİYET RAPORU HAZIRLAMA REHBERİ - yyegm.meb.gov.tr · • 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile Bakanlığa verilmiş olan görev ve sorumlulukları yerine getirmek,