BO NaNG NGHIEPvA pHAT TRIENNaNG THaNTONG cue LAM NGHIEP .. .

CONGHoA xA HOI em) NGHiA VI¥T NAM. . .DQc l~p - Tl}'do - H~nh phuc

s6:1 0 8 3KL-TCLN-KL Ha N(Ji" ngay14thang 7 ndm 2017,

KET LuAN THANH TRAV~ thanh tra vi~c thl}'c hi~n chuyen muc dich SIT dung rirng

va dit Him nghi~p sang muc dich khac tren dia ban tinh Phu Yen

Xet Bao cao kSt qua thanh tra ngay 1217/2017 cua Truong doan thanh trathea Quyet dinh s6 91/QD-TCLN-PCTT ngay 31/3/2017, cua T6ng C\lCtnrongT6ng C\lCLaIDnghiep vBviec thanh tra viec thuc hien chuyen ID\lCdich su dungrimg va dfit lam nghiep sang muc dich khac tren dia ban tinh Phu Yen, T6ng C\lCLam nghiep kSt luan nhu sau:

PhAn I

K1IAI QuAT CHUNG

Tinh Phu Yen co dien tich tv nhien 502.342,43 ha, trong do dien tich rimgva dfit lam nghiep la 297.909 ha (dfit co rimg la 191.958 ha, dfit chua co rimg105.951 ha), chiem 59% dien tich tv nhien thuoc 9 huyen, thi xa, thanh pho.Trong nhfrng nam qua, cong tac quan ly, bao v~ va phat triSn rimg da duQ'ccaccfip uy Dang, chinh quyBn tinh Phu Yen quan tam, vi v~y da gop ph§.n giam cacV\l vi ph?IDphap 1u~tvBbao v~ va phM triSn rimg.

Tuy nhien, tinh hinh vi ph?m phap 1u~tvB bao v~ va phM triSn rimg canxay ra t?i nhiBu nai tren dia ban tinh; cong tac quy ho?ch, kS ho?ch bao v~, phMtriSn rimg thiSu d6ng bQ v6i quy ho?ch phat triSn kinh tS - xa hQi cua diaphuong; ranh gi6i ba lo?i rimg, ranh gi6i quan 1y rimg cua cac chu rimg chuaduQ'cxac dinh, C~IDm6c tren thvc dia; xa hQi hoa cong tac quan 1y, bao v~ vaphM triSn rirng can h?n chS.

PhAn IIKET QuA KIEM TRA, tic MINH

I. Vllj:C cHAp lIANH cAc QUY DJNH CUA pHAp LU~T vECHUYENMUC DiCH sir DUNG RUNG SANG MUC DicH KHONG. . .PHAI LAM NGHllj:P

Tren dia ban tinh Phu Yen (giai do?n tu ngay 01/01/2012 dSn 31/3/2017),co 41 dv an da thvc hi~n ho~c co nhu c§.uphai thvc hi~n chuySn m\lc dich S11d\lng rirng dS thvc hi~n dv an, v6i t6ng di~n tich dfit c§.nthu h6i 1a 1.341,55 ha,trong do dfit co rirng 807,57 ha (rirng d~c d\lng 53,34 ha; rimg phong hQ 283,98ha; rirng san xufit 470,25 ha).

, .

\'

Trong do, co 04 dir an chua triSn khai va 37 du an da va dang triSn khaithu h6i, chuyen muc dich su dung 725 ha nrng (nrng d~c dung 53,34 ha; nrngphong hQ201,57 ha; rirng san xu&t470,09 ha); 04 dir an chua triSn khai voi dientich rirng 82,57 ha. Trong do nam 2012: 05 du an; nam 2013: 05 du an; ham2014: 06 du an; nam 2015: 15 du an; nam 2016 dSn 3113/2017: 10 du an,

1.Vi~c l~p, di~u chinh quy hoach bao v~ va phat tri~n rung va Sl}.'philhQ'pciia dl}.'an v6'i quy hoach, k~ hoach bao v~ va phat tri~n rung

Dy ban nhan dan tinh Phu Yen phe duyet kSt qua ra soat, quy hoach 03loai nrng tinh Phu Yen tai Quyet dinh sa 2358/QD-UBND ngay 12112/2007;Quyet dinh sa 1819/QD-UBND ngay 02/11/2011 cua UBND tinh Phu Yen vSviec Phe duyet Quy hoach Bao v~ va Phat triSn nrng tinh Phu Yen giai doan2011- 2020; Quyet dinh sa 2535/QD-UBND ngay 24/10/2016 vS vi~c diSuchinh di~n tich Quy ho~ch Bao v~ va Phat triSn rimg tinh Phli Yen giai do~n2011- 2020, thea QuySt dinh sa 1819/QD-UBND ngay 02/11/2011 cua UBNDtinh Phli Yen.

Trong qua trinh triSn kha~thvc hi~n 39/41 dv an v6i t6ng di~n tich chuySnm\lc dich su d\lng 423,96 ha rimg khong phil hqp v6i quy ho~ch bao v~ va phattriSn rimg tinh Phli Yen giai do~n 2011-2020, 1a trai quy dinh t~i DiSu 29 Nghidinh sa 23/2006/ND-CP ngay 03/3/2006.

2.Vi~c chAp hanh quy dinh cua phap lu~t dAt dai v~ chuy~n mt}c dichsir dt}ng dAt rung d~c dt}ng, dAt rung phong hQ sang thl}.'chi~n cac dl}.'an

a) Co 14/37 dv an thvc hi~n chuySn m\lc dich su d\lng rimg thea Lu~t D&tdai nam 2003, trong do co 06/14 dv an chuySn m\lc dich su d\lng rimg phonghQ, rimg d~c d\lllg (37,35 ha rUng d~c d\lng; 34,7 ha rimg phong hQ).

T~i thai diSm thanh tra, co 02 dv an chua duQ'c Thu tu6ng Chinh phuch&pthu~n cho phep chuySn m\lc dich su d\lng rimg phong hQ, rimg d~c d\lngsang thvc hi~n dv an, g6m: D\I an h~m duang bQDeo Ca chua co quySt dinh thuh6i d&t,chuYSnm\lc dich su d\lng d&t,nhung tren thvc tS nha d~u tu da chuYSn37,35 ha rimg d~c d\lng; Dv an Nha may 1Qcd~u Viing Ro da duQ'cDy ban nhandan tinh Phli Yen ban hanh QuySt dinh s6 593/QD-UBND ngay 15/4/2014 vSchuySn m\lc dich su d\lng 42,35 ha rimg tr6ng (rimg phong hQ 31,73 ha va rimgsan xu&t10,62 ha).

Nhu v~y, Dy ban nhan dan tinh Phli Yen chua ch&phanh chi d~o cua Thutu6ng Chinh phu t~i van ban sa 178/TTg-KTN ngay 28/01/2013.

b) Co 23/37 dv an thvc hi~n chuySn m\lc dich su d\lng rimg thea quy dinhcua Lu~t D&tdai nam 2013, trong do co 12 dv an chuySn m\lc dich su d\lng rimgphong hQ, rimg d~c d\lng (16,31 ha rimg d~c d\lng; 166,87 ha rimg phong hQ),chi co Dv an Khu du lich lien hqp cao cfipNew City Vi~t Nam chua co van ban

;,..'..

2

chap thu~n cua Thu tu6ng Chinh phu nhung dii tri@n khai thi cong la trai quydinh tai Khoan 1, DiSu 58, Luat DAt dai nam 2013 va DiSu 29, Nghi dinh23/2006/NI)-CP ngay 03/3/2006.

3. v~ch§p hanh quy dlnh tr8ng rung thay th~ di~n tich rung chuyensang muc dich sir dung khac

D6i voi 37 dir an dii thirc hien, co 09 du an co phuong an trong rirng thaythS hoac thuc hien nQP tiSn tr6ng rirng thay the, voi t6ng dien tich 553,82 ha,trong do:

a) D6i voi 08 du an chuyen muc dich su dung rirng sang muc dich sirdung khac tnroc thai di@mThong tu s6 24/2013/TT-BNNPTNT ngay 06/5/2013co hieu lire thi hanh, g6m:

- Co 01/08 dir an nQPtiSn vao Quy bao v~ va phat tri@nrimgtinhPhli Yen;

- Co 07/08 du an chu d~u tu khong co phuong an trong rirng thay thS hoacchua nQPtiSn trong rirng thay thS vai t6ng di~n tich 52,93 ha la trai quy dinh t~iDiSu 7, Thong tu s6 24/2013/TT-BNNPTNT ngay 06/5/2013 va Khmin 6, DiSu1, Thong tu s6 26/2015/TT-BNNPTNT ngay 29/7/2015 va khong du diSu ki~nchuy@nm\lc dich su d\lng rimg sang m\lc dich khac thee quy dinh t~i DiSu 2,Thong tu s6 24/20 13/TT-BNNPTNT ngay 06/5/2013.

b) D6i vai 29 dlJ an chuy@nm\lc dich su d\lng rimg sang m\lc dich sud\lng khac sau thai di@mThong tu s6 24/2013/TT-BNNPTNT ngay 06/512013co hi~u IlJc thi hanh, g6m:

- Co 08/29 dlJ an dii co phuong an tr6ng rimg thay thS duqc duy~t ho~cnQp tiSn vao Quy bao v~ va phlit tri@nrimg tinh Phli Yen (di~n tich 553,03 ha);

- Co 21129 dlJ an chu d~u tu khong co phuong an tr6ng rimg thay thS ho~cchua nQp tiSn tr6ng rimg thay thS, vai t6ng di~n tich 118,25 ha rimg la khong dlidiSu ki~n chuy@nm\lc dich su d\lllg rimg sang m\lc dich khac, trai quy dinh t~iDiSu 2, Thong tu s6 24/2013/TT-BNNPTNT ngay 06/5/2013 va DiSu 1, Thongtu s6 26/2015/TT-BNNPTNT ngay 29/7/2015.

Nhu v~y dSn thai di@mthanh tra, tinh Phli Yen co 28 dlJ an chua chAphanh nghia V\l tr6ng rimg thay thS vai t6ng di~n tich la 171,18 ha la tnii quydinh t~i DiSu 29, Nghi dinh s6 23/2006/NI)-CP ngay 03/3/2006; Khoan 5, DiSu1, Thong tu s6 26/2015/TT-BNNPTNT ngay 29/7/2015 va khong ch~p hanh chithi cua Thu tu6ng Chinh phu t~i Khmin 1, Chi thi s6 02/CT-TTg ngay24/0112014.

4. Vi~c ch§p hanh quy dlnh cua phap lu~t v~ danh gia tac dQng moitrlf(Yng cac dt}'an lien quan d~n chuy~n mt}c dich sir d\lng rung

- Co 20/37 dlJ an co danh gia tac dQngmoi truang do chuy@nm\lc dich sud\lng rimg vai di~n tich la 518,55 ha, C\lth@:

3

+ Co 03 du an duoc BQ Tai nguyen va Moi tnrong phe duyet bao caodanh gia tac dQng moi tnrong, tfmg dien tich nrng chuyen muc dich su dung426,08 ha;

+ Co 15 du an duoc Dy ban nhan dan tinh Phu Yen phe duyet bao caodanh gia tac dQng moi tnrong, t6ng dien tich nrng chuyen muc dich str dung la90,15 ha;

+ Co 02 du an duoc Dy ban nhan dan huyen xac nhan cam kSt bao v~ moitnrong, t6ng dien tich rirng chuyen muc dich su dung la 2,13 ha.

- Co 17/37 du an da chuyen muc dich sir dung 206,45 ha rirng khong coh6 sa danh gia tac dong moi tnrong.

Nhu v~y, viec chuyen muc dich su dung rirng dS thirc hien 17 du an 1atraiquy dinh tc;tiDiSu 29, Nghi dinh s6 23/2006/ND-CP ngay 03/3/2006.

5.V~ban hanh CO'eh~ dae thn thlfe hi(!n cae dlf an. .. .

'"Dy ban nhan dan tinh Phu Yen da ban hanh cac van ban cho phep ap d\lng

ca chS d~c thu d6i v6i mQt s6 dv an (Chan nuoi Bo thit ch~t 1uqrrg cao; Khu duItch sinh thai Sao Vi~t; Khu du Itch lien hqp cao c~p New City Vi~t Nam vaHftm dUOngbQDeo Ca), v6i nQi dung nhu: vira 1~p dv an dftu tu v-ua hoan t~tthu wc vS thu h6i d~t, thu h6i rUng; v-ua chuySn d6i m\lc dich su d\lng d~t rUng,v-ua danh gia tac dQngmoi truOng; v-uaxay dlJllg phuong an tr6ng rimg thay thSva v-ua khai thac t~ d\lng g6, cui (van ban s6 2199/UBND-DTXD ngay12/5/2016); cho phep chu dftu tu v-ua triSn khai xay dlJllg, vira hoan t~t cac thut\lC dftu tu dv an (thong bao s6 617/TB-UBND ngay 18/8/2016; thong bao s6782/TB-UBND ngay 12/10/2016; thong bao s6 790/TB-UBND ngay13/10/2016, thong bao s6 804/TB-UBND ngay 19/10/2016); cho phep thvc hi~nphan leY thu h6i d~t rUng phong hQv6i di~n tich d~t thu h6i timg dqt nho han 20ha (thong bao s6 200/TB-UBND ngay 27/3/2015) va cho phep v-ua khai thac,v-ua 1~pthu wc khai thac mo (thong bao s6 203/TB-UBND ngay 04/4/2012), dayla mQt trong nhUng nguyen nhan d~n dSn sai phc;tmtrong qua trinh triSn khaithvc hi~n cac dv an.

II. KET QuA KIEM TRA, xAc MINH DTj AN CHAN NUOI BOTHIT CHAT LUQNG CAO

1.v~ehti trlfO'ng dAu tll'Va phe duy~t d., an

Cong ty C6 phftn Chan nuoi Thao Nguyen Phli Yen duQ'c thanh l~p theoGi~y chUng nh~n dang kY doanh nghi~p Cong ty c6 phftn, rna s6 doanh nghi~ps6 4401016419 do Phong dang kY kinh doanh Sa KS hoc;tchva Dftu tu tinh PhliYen c~p Iftndftu ngay 12/12/2015.

Dy ban nhan dan tinh Phli Yen ban hanh QuySt dinh s6: 2698/QD-UBNDngay 30/12/2015, vS phe duy~t chu truang dftu tu Dv an "Chan nuoi bo thit va

4

bo sua"; Quyet dinh s6 2352/QD-UBND, vS viec diSu chinh chu tnrong d~u tu.S6 KS hoach va D~u tu tinh Phu Yen c~p Gi~y clurng nhan dang ky d~u tu rnas6 du an 588365384, chirng nhan lk d~u ngay 31/12/2015 va chimg nhan thayd6i l~n thir 01 ngay 07/10/2016 cho Cong ty C6 phk chan nuoi Thao NguyenPhu Yen.

Ngay 17/01/2017, Cong ty C6 ph~n Chan nuoi Thao Nguyen Phu Yen banhanh Quyet dinh s6 001/QD-TNPY vS viec phe duyet Du an d~u tu Chan nuoibo thit ch~t hrong cao (giai doan 01). Quy mo du an d~u tu tren t6ng dien tich la392,9747 ha. Dia diem xay dung tai TiSu khu 310 va 311 thuoc Ban quan lynrng phong hQ Song Hinh, xa Song Hinh, huyen Song Hinh tinh Phu Yen. T6ngrmrc d~u tu 626.774 trieu d6ng.

Qua trinh phe duyet chu tnrong d~u tu va phe duy~t dv an da co nhUngt6n t:;ti,h:;tnchS sau:

a) Dia diSm thvc hi~n dv an n~rn trQn trong TiSu khu 310 va 311 1akhuV\ICtiSp giap va trai dai han 20 km ch:;tydQCthea d~p chinh h6 thuy di~n SongHinh, "om trQn" vanh dai ban ng~p bao v~ long h6 thuy di~n Song Hinh; hi~ntr:;tngrUng tv nhien va di~n tich liSn vUng vai di~n tich rimg phong hQ 1uu V\ICSong Hinh (liSn vting vai 13 TiSu khu co t6ng di~n tich rimg la 19.963,3 ha,trong do rimg tv nhien la 19.818,7 ha) va rimg tr6ng (Ia di~n tich rimg tr6ngthay thS cua dv an thuy di~n song Ba H:;t),vi v~y khu V\ICnay co y nghla r~tquan trQng trong phong hQ tf\Ic tiSp cho long h6 thuy di~n Song Hinh, do dovi~c thvc hi~n dv an se co tac dQng anh huang tf\Ic tiSp dSn dam bao an toan, anninh H6 thuy di~n Song Hinh, nhung Uy ban nhan dan tiM Phli Yen chua thl,Ichi~n ra soat, danh gia hi~u qua thvc hi~n cac dv an thea quy dinh t:;tidiSrn b,Khoan 1, Chi thi s6 1685/CT-TTg ngay 27/9/2011 cua Thu tu6ng Chinh phu; vachua phil hqp vai nQi dung Chi thi s6 13-CT/TW ngay 12/01/2017 cua Ban Bithu vS tang cUOngsv lanh d:;tocua dang d6i vai cong tac quan ly, bao v~ va phat

?

trien rimg.

b) Vi~c th~m dinh, phe duy~t dv an (QuySt dinh s6 001/QD-TNPY ngay17/0112017), nhung chua co phuang an tr6ng rimg thay thS duQ'cphe duy~t lachua ch~p hanh Chi thi cua Thu tuang Chinh phu neu t:;tidiSm c, Khoan 1, Chithi s6 02/CT-TTg ngay 24/01/2014.

2. Vi~c chfip hanh tr8ng rung thay th~ di~n tich rung chuy~n sangID\lC dich khac

Ngay 18/01/2017, Uy ban nhan dan tinh Phli Yen ban hanh QuySt dinh s6169/QD-UBND vS vi~c chuySn rn\lc dich su d\lng rimg, nhung dSn ngay05/4/2017, Uy ban nhan dan tinh Phli Yen rnai ban hanh QuySt dinh s6 712/QD­UBND vS vi~c phe duy~t Phuong an d~u tu tr6ng rimg thay thS di~n tich rimgchuySn sang thvc hi~n dl,Ian.

5

....:.-~.

Nhu v~y, viec chuyen muc dich sir dung rimg la trai quy dinh tai BiSu 29,Nghi dinh sf, 23/2006/NI)-CP ngay 03/3/2006.

3. Vi~c chip hanh phap lu~t v~ khai thac t~n dung gBva Him san

Ngay 28/1112016, Sa Nong nghiep va Phat triSn nong thon tinh Phil Yenban hanh Quyet dinh sf, 810/QB-SNN va Quyet dinh sf, 8111QD-SNN vS viecPhe duyet h6 So' thiSt kS va cfip phep khai thac t~n dung g6, cui rirng tv nhientren dien tich rirng chuyen muc dich su dung sang thirc hien Du an Chan nuoi bothit chfit hrong cao cua Cong ty c6 phan Chan nuoi Thao Nguyen Phil Yen, voit6ng dien tich thiSt kS khai thac la 271,84 ha rimg tv nhien (rimg thuong xanh),tai khoanh 2, 3, 4, 5,.6 TiSu khu 310 va khoanh 1,2, 3, 4 TiSu khu 311 thuoc diagioi hanh chinh xa Song Hinh, huyen Song Hinh, tinh Phil Yen, nhung dSn ngay24/12/2016, Uy ban nhan dan tinh Phil Yen m6i ban hanh QuySt dinh sf,3160/QB- UBND vS vi~c phe duy~t phuong an b6i thuOng h6 trQ'va tai dinh cudS thvc hi~n dv an; ngay 18/0112017, m6i ban hanh QuySt dinh sa 1691QB­UBND vS vi~c chuySn m\lc dich su d\lng rUng.

Nhu v~y, vi~c phe duy~t h6 sa thiSt kS khai thac t~n d\lng g6, cui khi chuaco quySt dinh chuySn m\lc dich su d\lng rUng la trai quy dinh t~i Khoin 1, 2,BiSu 8 Thong tu sf, 2112016/TT-BNNPTNT ngay 28/6/2016.

,"'"

~.....'.. Phan IIIKETLU~

I. VI¥C cHAp lIANH cAc QUY DINH CVA pllAp LU~T vECHUYEN MVC DicH sir DTJNGRUNG SANG MT}CDiCH KIIAc

1.V~ chip hanh quy dinh trong l~p, di~u chinh quy ho~ch, k~ ho~chbao v~ va phat tri~n rirng va Sl}'phil hgp cua dl}'an v6'i quy ho~ch, k~ ho~chbao v~ va phat tri~n rirng

Co 39/41 dv an v6i t6ng di~n tich chuYSn m\lc dich su d\lng 423,96 harUng khong phil hqp v6i quy ho~ch bao v~ va phat triSn rimg tinh Phil Yen giaido~n 2011-2020, trai quy dinh t~i DiSu 29, Nghi dinh sf, 23/2006/NI)-CP ngay03/3/2006.

Trach nhi~m chi d~o thuQc Uy ban nhan dan tinh va trach nhi~m thammuu, t6 chuc thl;rchi~n thuQc Sa Tai nguyen va Moi truOng, Sa Nong nghi~p vaPhat triSn nong thon tinh Phil Yen.

2. V~ chip hanh quy dinh trAng rirng thay th~ di~n tich rirng chuy~nsang m1}.cdich sir d1}.ngkhac

a) Co 28 dv an chua chfip hanh nghIa V\l tr6ng rimg thay thS v6i t6ng di~ntich la 171,18 ha nhung vftn thvc hi~n thu h6i dfit, cho thue dfit, giao dfit vachuySn m\lc dich su d\lng rUng sang m\lc dich khac la trai quy dinh t~i DiSu 29,

6

Nghi dinh s6 23/2006/NI)-CP ngay 03/3/2006; Khofm 5, BiSu 1 Thong nr s626/2015/TT-BNNPTNT ngay 29/7/2015 va Khoan 1, Chi thi s6 02/CT-TTgngay 24/0112014.

Trach nhiem chinh thuoc Sa Tai nguyen va Moi tnrong; Sa Nang nghiepva Phat triSn nang than va trach nhiem chi dao, giai quyet thuoc Uy ban nhandan tinh Phu Yen.

b) Cong ty C6 phan Tap doan Hai Thach khong thuc hien hoan th6 dungthai han dS trong lai rung tren dien tich sau khai thac khoang san, cham trongrung thay thS tren dien tich da khai thac khoang san theo quyet dinh cua Uy bannhan dan tinh Phu Yen, nhung chua duoc phat hien, xu ly kip thai.

Trach nhiem chinh thuoc Sa Tai nguyen va Moi tnrong tinh Phu Yen.

3. V~ eh§p hanh cac quy djnh ciia phap lu~t v~ danh gia tac dQng mfiitruong do chuyen m\le dieh sir d\lng rung

Co 21/37 dv an khang co h6 sa danh gia tac dQng mai truOng, nhung co17 dv an da thvc hi~n chuySn m\lc dich su d\lng rung sang m\lc dich khac v6idi~n tich 206,45 ha la trai quy dinh t~i BiSu 29, Nghi dinh s6 23/2006/NI)-CPngay 03/3/2006.

Tnich nhi~m chinh thuQCSa Tai nguyen va Moi truOng va trach nhi~mchi d~o, giai quySt thuQc Uy ban nhan dan tinh Phli Yen.

4. Ch§p himh quy dinh eua phap lu~t d§t dai v~ ehuy~n m\le dieh sird\lng rung sang thl}'e hi~n dl}'an

a) D\I an H~m dUOng bQ Beo Ca va D\I an Nha may 19Cd~u Vung Ra,chua co van ban ch~p thu?n cua Thu tu6ng Chinh phu cho phep chuySn m\lcdich su d\lng rung d~c d\lng, rung phong hQdS th\Ic hi~n dv an, nhung tinh PhliYen v~n cho phep nha d~u tu chuySn m\lCdich su d\lng rung phong hQ,rung d~cd\lllg sang th\Ic hi~n dv an la chua ch~p hanh chi d~o cua Thu tu6ng Chinh phut~i van ban s6 178/TTg-KTN ngay 28/0112013.

Trach nhi~m chi d~o, giai quySt thuQc Uy ban nhan dan tinh va trachnhi~m tham muu, t6 chilc th\Ic hi~n thuQCSa Tai Nguyen va Mai truOng tinhPhli Yen.

b) D\I an Khu du lich lien hQ'Pcao c~p New City Vi~t Nam chua co vanban ch~p thu?n cua Thu tu6ng Chinh phu, nhung Uy ban nhan dan tinh Phli Yencho phep chuySn m\lc dich su d\lng rung sang m\lc dich khac la trai quy dinh t~iKhofm 1, DiSu 58, Lu?t D~t dai nam 2013.

Trach nhi~m chi d~o, giai quySt thuQc Uy ban nhan dan tinh va trachnhi~m tham muu, t6 chilc th\Ic hi~n thuQCSa Tai Nguyen va Mai truOng tinhPhli Yen.

7

5. V~ ban hanh co ch~ dac thu thuc hien cac dir an. .. .

,..; .".i <

Vi~c Dy ban nhan dan tinh Phu Yen ban hanh cac van ban cho phep apdung co chS d~c thu d6i voi mot s6 du an la mQt trong nhtmg nguyen nhan d~ndSn sai pham trong qua trinh tri@nkhai thuc hien du an.

Trach nhiem chi dao, giai quyet thuoc Dy ban nhan dan tinh va trachnhiem tham rmru thuoc Van phong Dy ban nhan dan tinh Phu Yen.

II. VI~C cHAp IIANH cAc QUY DJNH CVA PHAp LU~TTRONG L~, PHt DUY~T vA THVC HI~N DT!AN CHAN NUOI BOTHfT CHAT LU<}NGCAO

1. Dir an chon VaGkhu V\fCrirng tv nhien (nrng trung binh va rirng ngheo)va nrng trong (la dien tich nrng tr6ng thay thS cua dir an thuy di~n song Ba H~).Nhimg Dy ban nhan dan tinh Phu Yen khong ra scat, bao cao Thu tirong Chinhphu xem xet, quyet dinh la chua chip hanh chi thi cua Thu nrong Chinh phu neut~i di@mb, Khoan 1, Chi thi s6 1685/CT-TTg ngay 27/9/2011.

Trach nhi~m chi d~o, giai quySt thuQc Dy ban nhan dan tinh; trach nhi~mtham muu, t6 chuc thvc hi~n thuQCSa KS ho~ch va Diu tu va Sa Nong nghi~pva Phat tri@nnong thon tinh Phli Yen.

2. Vi~c thAm dinh, phe duy~t dv an, nhung chua co phuong an tr6ng rUngthay thS duQ'cphe duy~t la chua chip hanh Chi thi cua Thu tu6ng Chinh phu neut~i di@mc, Khoan 1, Chi thi s6 02/CT-TTg ngay 24/01/2014.

Trach nhi~m chinh thuQCSa Nong nghi~p va Phat tri@nnong thon tinhPhli Yen.

3. Dy ban nhan dan tinh Phli Yen ban hanh QuySt diM chuy@nm\lc dichsu d\lng rUng khi chua phe duy~t Phuong an diu tu tr6ng rimg thay thS di~n tichrimg chuy@n sang thvc hi~n Dv an la trai quy dinh t~i DiSu 29, Nghidinh 23/2006/ND-CP ngay 03/3/2006; Khoan 1, 2, DiSu 2 Thong tu s624/2013/TT-BNNPTNT ngay 05/6/2013 va khong chip hanh di@mc, Khoan 1,Chi thi s6 02/CT-TTg ngay 24/0112014.

Trach nhi~m chi d~o, giai quySt thuQc Dy ban nhan dan tinh va trachnhi~m tham muu, t6 chuc thvc hi~n thuQc Sa Nong nghi~p va Phat tri@nnongthon tinh Phli Yen.

4. Vi~c phe duy~t phuong an khai thac t~n d\lng g6, cui truac thai di@mphe duy~t Phuong an b6i thuang h6 trQ'va tai dinh cu va quySt dinh chuy@nm\lcdich su d\lllg rimg la trai quy dinh t~i Khoan 1, 2, DiSu 8, Thong tu s62112016/TT-BNNPTNT ngay 28/6/2016.

Trach nhi~m chinh thuQCSa Nong nghi~p va Phat tri@nnong thon tinhPhli Yen.

plIANIVcAc B~N pHAp XU LY THEO TlIAM QUYEN DA Ap DVNG

Trong qua trinh ti~n hanh thanh tra, Doan thanh tra da phat hi~n mQt s6

8

sai pham va da ap dung cac bien phap xu ly sau:1. Doan Thanh tra da yeu c~u Cong ty TNllli New City Vi~t Nam (co

Bien ban lam viec) tarn dung t~t ca cac hoat dQng lam anh huang tieu C\ICd@ndien tich nrng, d@nkhi co van ban d6ng y cho thuc hien ti@pcua co quan nhamroc co thftm quyen.

2. Yeu d.u Sa Nong nghiep va Phat trien nong thon chi dao Chi C\lCKiSmHim tinh va cac don vi tnrc thuoc khan truang ti@nhanh xac minh lam ro vipham d6i voi Cong ty TNllliNew City Vi~t Nam da thirc hien khai thac khoang2,7 ha nrng phong hQkhi chua duoc phep cua co quan nha mroc co tham quyenva Cong ty C6 phan T~p doan Hai Thach da khong thuc hien hoan th6 dung thaihan dS tr6ng l~i rUng tren di~n tich sau khai thac khoang san, ch~m tr6ng rUngthay th@di~n tich da khai thac khoang san va xu ly vi ph~m thea thftm quYSnho~c tham muu dS xu~t xu ly vi ph~m dam bao nghiem minh, dung quy dinh cuaphap lu~t.

pHANvKIEN NGHI cAc Bl~N pHApXU LY

Til nhUng k@tlu~n neu tren, Tfmg C\lCLam nghi~p ki@nnghi cac co quan,t6 chuc mQt s6 nQi dung chu y@usau:

1.UBiv6i S« J'mf1g~ngni~pva Phat tri~n nong thon tinh Phu Yen.:',~, _... ~

a) Nghie ~c thgc hien, ~c bi~n phap xu ly neu t~i Ph~n IV K@tlu~nthanh tra; I·" '. . " ". \

• t"

b) Don d&,ccac: chu ~~g 'n.r]thvchi~n ngbIa V\l tr6ng rUng thay th@va thuh?i tiSn tr6ng rurig:th~y.tP:~:·~~507quydinh; xu ly ho~c dS xu~t xu ly nghiem chudau tu khong th\Ic hi~n righia"Vvtr6ng rimg thay th@thea quy dinh cua phap lu~t; .

c) Ch~n chinh vi~c tham muu cho Uy ban nhan dan tinh quy@t dinhchuySn m\lc dich su d\lng rUng sang m\lc dich khac; kien quy@tkhong tham muuchuySn m\lc dich su d\lng rUng sang m\lc dich khac khi chua du cac diSu ki~nchuySn m\lc dich su d\lng rUng thea quy dinh cua phap lu~t;

d) Th\Ic hi~n thea dUng quy dinh cua phap lu~t vS thftm dinh, phe duy~th6 so thi@tk@khai thac t~n d\lng g6, c~p gi~y phep khai thac g6 tren di~n tichchuySn m\lc dich su d\lng rUng;

d) KiSm diSm va xu ly thea thftm quySn d6i voi cac t~p thS, ca nhan colien quan dS xay ra nhUng sai ph~m neu trong K@tlu~n thanh tra;

e) Bao cao k@tqua th\IC hi~n K@tlu~n thanh tra vS T6ng C\lCLam nghi~ptruoc ngay 30/9/2017.

2. Ki~n ngh! BQ Nong nghi~p va Phiit tri~n nong thon xem xet, d~ngh! Dy ban nhan dan tinh Phu Yen .

a) T6 chuc ra soat toan di~n cac dv an co chuySn m\lc dich su d\lng rUngsang m\lc dich khac tren dia ban tinh Phu Yen thai gian qua, bao g6m ca d\I an

9

da: co chu tnrong dc1utu, nhung chua triSn khai thirc hien; kip thai ch~n chinh vachi dao khac phuc nhirng thieu sot trong qua trinh l~p, phe duyet va thirc hien duan; kien quyet khong chuyen muc dich sir dung rirng sang muc dich khac khichua du diSu kien chuyen muc dich su dung rirng thea quy dinh cua phap luat;

b) Ra soat, diSu chinh quy hoach 03 loai nrng tinh Phu Yen bao dam dungquy dinh cua phap luat, D6i voi dien tich nrng tai TiSu khu 310 va 311 b6 sungngay vao quy hoach nrng phong h9;

c) DUng trien khai thuc hien du an Chan nuoi bo thit ch~t hrong cao taiTiSu khu 310 va 311;

d) Tlnrc hien viec ban hanh van ban ap dung co chS d~c thu thea dung quydinh cua phap luat;

d) T6 chirc kiSm diSm lam r5 trach nhi~m va xu ly nghiem d6i v6i cac t~pthS va ca nhan dS xay ra cac sai ph?m neu trong KSt lu~n thanh tra.

DS nghi Sa Nong nghi~p va Phat triSn nong thon tinh Phu Yen, cac cO'quan, t6 chuc, ca nhan co lien quan thgc hi~n nghiem tuc KSt lu~n thanh tra.!.

Nui nhfin:- BQ~<'mg Nguy~n Xuan Cuemg (d~ bao cao);- TTr Thuemg tn,rcHi Cong Tufrn (d~ bao cao);- T6ng Cl,lC Lam nghi~p;- Thanh tra BQNN&PTNT(thay bao cao);- UBND tinh PM Yen (d~bao cao,ph6i hQ'Pchid~o);- SaNN&PTNT tinh PM Yen (d~ thgc hi~n);- Luu: VT, KL (lOb).

KT. TONG eue TRUONGPHO TONG eve TRUONG

10