Upload
mario-markovic
View
231
Download
3
Embed Size (px)
Citation preview
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
1/493
/ /
Dr IVAN B E U C
POVIJEST INSTITUCIJA DRŽAVNE
VLASTI U HRVATSKOJ (1527-1945)
Z A G R E B , 1 9 6 9
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
2/493
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
3/493
D r I V A N B E U C , < .
POVIJEST INSTITUCIJA DRŽAVNE VLASTI
U HRVATSKOJ (1527-1945)
Z A G R EB,
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
4/493
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
5/493
1
I D I O
J A V NA UPRAVA I PRAVOSUDJE U HRVATSKOJ
I SLAVONIJI ZA VRIJEME HABSBURGOVACA
Glavaprva
Str!tra vla"t# $%&'( ) %*+*
- . Hrvat"!/ar"!a 0r1av2a 3a4502#6a 0r1av2prav27"v45tl %'. T5r#tr#4, 2a3#v # /r8 9rvat"!5 "tal5"!50r1av5 :
;. Kral# U+. Kral45v"!a vla"t %+
&. Kral45v# r50 % r/a2# '+
# Ra308l45 =&'( ) >(+, '&
a Ta42 vi$eće 2*b+ vor!"o vi$eć e - &gar!"o vi$eče 2*(+ vor!"a "a%(elari$a i &gar!"a "ral$ev!"a "a%(elari$a 2)d+ vor!"a "o.ora I &gar!"a "ral$ev!"a "o.ora 2/e+ vor!"o rat%o vi$eć e 01+ Kral$ev!"o ugar!"o %a.$e!%ič"o vi$eće 02
II Terezi$!%!"e reor.e -)3o 4 -)5o ) 03
a+ Kuć%a, dvor!"a I dr6av%a "a%(elari$ab+ ire"tori$ 03(+ Ko.er(dire"tori$ 07d+ &$edi%$e%i dvor!"i ured 07e+ Au!tri$!"o dr6av%o vi$eće ;&+ &$edi%$e%a če8"o4au!tri$!"a dvor!"a "a%(elari$a ;&g+ 9e%eral%a blaga$%a 07
+ vor!"a raču%!"a "o.ora 0*i+ Kral$ev!"o vi$eće za Kral$evi%e al.a(i$u, Hrvat!"u i Slavo%i$u 0*
III #eriod $ozel%!"og a!olutiz.a ; -)5o 4 l)/o + 0/
a+ &$edi%$e%i dvor!"i uredi 0/b+
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
6/493
IV Re!taura(i$a od 'eooldo. II ;1)/= 4 1)/2+ 0/
V #eriod %ovi reor.i ;1)/2 4 I5O2+ 0/
a+ ire"tori$ u "o.or!"i. red.et i.a 0/b+ >e8"o 4 au!tri$!"a dvor!"a "a%(elari$a 3=(+ vor!"i ured za i%a%(i$e 3=d+ ire"(i$a "redita 3=
e+ r6av%o "o%ere%(.i%i!tar!tvo 3=
VI ?rga%iza(io%o u!tal$e% $e "ral$evi ureda i orga%a ;I5o2 4 -535 3=
a+ &$edi%$e%a dvor!"a "a%(elari$a 3=b+ ?ć a dvor!"a "o.ora 3=(+ r6av%o vi$eće 31
d+ Ko%ere%(i$!"o vi$eče 31
*@ Stale6i i redovi "ral$ev!tva, le.!tvo, !veće%!tvo, !lobod%$a(i i o4
da%i(i ; !luge, ći%$6e%$a(i i ".etovi + 31
)@ Hrvat!"o !lavo%!"i !abor 35
5@ r6av%i deutati, r6av%a "o%ere%(i$a i Ko%zi!tori$ 3
/@ Hrvat!"o ugar!"i !abor )
1=@ Ba%, vi(eba% i ba%!"i %a.$e!%i", roto%otar i blaga$%i" "ral$ev!tva *
11 @ Cua%i$e, !lobod%i "ral$ev!"i gradovi i rivilegira%i di!tri"H o12@ Vo$%a "ra$i%a
a+ #o$ava Vo$%e "ra$i%e u Hrvat!"o$ i Slavo%i$i ! dr6av%o4rav%oggledi8ta i %$ezi%o ured$e%$e ;172)41)0)+
b+ Terezi$a%!"e reor.e(+ Ka%to%al%i !i!te. u Vo$%o$ "ra$i%i i o%ov%o regulira%$e "ra$i8"i
od%o!a @ =5d+ Zavr8%i obli" ured $e%$a Vo$%e "ra$i%e ;l57o 4 15)1+
T11e+ ;Dvod$e%$e (ivil%e urave i rei%"orora(i$a odruč$a
Vo$%e "ra$i%e u ba%!"u Hrvat!"u 1*
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
7/493
0@
9iova druga
A@ Dav%a urava ; 1535 4 1/15 +
I ?rga%iza(i$a vla!tite vrov%e $av%e urave ;1535 4 -57o+
1@ #olitič"i rogra.i Farod%e !tra%"e .arta i trav%$a 1535@ 100
2@ ?!%iva%$e Ba%!"og vi$eća i %$egov !tatu! do i o!li$e za!$eda%$a
Sabora 1535@ godi%e 10)
0@ Ba%!"o vi$eće "ao izvr8%i orga% &ravi $a$ućeg o(bora Sabora
;22 @ 4 2/@ VI 1535@+ 10/
3@ Razvo$ orga%iza(io%e !tru"ture Ba%!"og vi$eća i %$egov !tatu!
o!li$e rogla8e%$a ?"troira%og u!tava iz 153/ god@ 13o
li Stru"tura $av%e urave -57o 4 1573@
1@ A!oluti!tič"e te%de%(i$e "ral$a i ba%ov rogla! od 2*@VI -57o@ 132
2@ Fova orga%iza(i$a urav%i orga%a od 12@VI IB7o@ 133
a+ #olo6a$ ba%a i Ba%!"e vlade 133b+ Fadle6%o!t Mi%i!tar!tva u%utar%$i o!lova u Beču 137(+ Fadle6%o!t o!tali .i%i!tar!tava i %$iovi orga%a u
Hrvat!"o$ i Slavo%i$i 13)d+ Cua%i$e, 6ua%i$!"i "otari i oći%e ri$e i o!li$e %aredbe
od 12,VI l57o@ 171
III A!oluti!tič"i urav%i aarat ; 1573 4 15*1 +
1@ Silve!tar!"i ate%t od 01 @GII 1571@ 1732@ #ri.$e%a Silve!tar!"og ate%ta u Hrvat!"o$ i Slavo%i$i 1770@ #olo6a$ i %adle6%o!t Fa.$e!%i8tva 17*3@ Si!te. o"ruga ; 6ua%i$a + 1757@
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
8/493
4.
3, a+ Kral$ev!"o %a.$e!%ič"o vi$eče Kral$evi%a al.a(i$e,Hrvat!"e i Slavo%i$e i Sabor 1*3
b+ Za.i!ao %arod%$a"a i rava8a o vladi i !aboru te or.ira%$e
Sa.o!tal %e !tra%" e i ( :(+ Cua%i$e, "otari, gradovi i oći%e l!)
V r6av%a urava %a o!%ovu Au!trougar!"e i Hrvat!"ougar!"e %agodbe; 15*/ 4 1/15 +
1@ #ozadi%a Au!trougar!"e i Hrvat!"ougar!"e %agodbe 1*/2@ #ri.$e%a %agodbi iz 15*)@ god@ %a dr6av%o ured$e%$e u Hrvat!"o$
i Slavo%i$i171
a+ Vladar
b+ Za$ed%ič"i o!lovi Au!tri$e i &gar!"e u elega(i$a.ai za$ed%ič"i. .i%i!tar!tvi.a %a te.el$u Au!trougar!"e %agodbe 171(+ Hrvat!"ougar!"a dr6av%a za$ed%i(a i %$e%i za$ed%ič"i o!lovi
%a te.el$u Hrvat!"ougar!"e %agodbe "ao i %$iovo vr8e%$eu za$ed%ič"o. !aboru i za$ed%ič"o$ vladi 1)0
d+ ?rga%i za$ed%ič"i .i%i!tar!tava %a odruč$u Hrvat!"e iSlavo%i$e 1)*
e+ Stru"tura vrov%e vla!ti i urave te %$iovi orga%a uHrvat!"o$ i Slavo%i$i %a te.el$u Hrvat!"ougar!"e %agodbe 1))
1+ Sabor 1))
2+ Ba% 1)/0+ Ze.al$!"a vlada i %$e%i o.oć%i uredi 15o3+ Cua%i$!"a urava u tri.a razdobl$i.a ;I5)O-I5)3,
15)34155*, i 155*41/15+ te odruč%i "otari 1557+ 9radovi 1/3*+ ?ći%e 157
0@ Hrvat!"ougar!"a %agodba u rogra.i.a olitič"i !tra%a"a i o"retau Hrvat!"o$ i Slavo%i$i ;15*/ 4 1/15 + 1/7
B@ #ravo!ud$e ;1535 41/15 +
I ?rga%iza(i$a !udova ; 1535 4 1/15 +
1@ Sudovi red 1535@ god@ 21o2@ Reorga%iza(i$a !udova l57o@ god@ 21 o0@ Fova orga%iza(i$a !udova iz 1573@ god@ 211
3@ Reorga%iza(i$a !udova iz 15)3@ god@ 2127@ Fova orga%iza(i$a !udova iz 15534155*@ god@ 212
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
9/493
7@
11 Stvar%a %adle6%o!t !udova ; 1535 4 1/2/ +
1@ 9rad$a%!"a !udbe%o!t u prvom !tee%u
a+ Kotar!"i uredi "ao !udovi i grad!"o delegira%i "o4tar!"i !udov ; 1554 4 15)3 + te "otar!"i !udovi i.$e!%i !udovi ; 15)3 4 1/2/ +
b+ Sudi8ta rve .olbe ; 1573 4 15)3 + i !udbe%i !tolovi;15)3 41/2/ + J
2@ Kaz%e%a !udbe%o!t u rvo. !tee%u ; "otar!"i !udovi i !udbe%i!tolovi
0@ rugo!tee%i !ud!"i orga%i
217
2 5
223
a+ Ba%!"i !tol u Zagrebu 22*
b+ Sudbe%i !tolovi i "otar!"i !udovi 22)3@ Treće!tee%i !ud!"i orga%i
a+ Vrov%o !udi8te u Beču 225
b+ Stol !ed.ori(e u Zagrebu 225
III r6av%a odv$et%i8tva 20o
IV ?rga%i ravo!ud%e urave 202
u d i oDAVFA &RIAVA I #RAV?S&DE & R&9IM HRVATSKIH
#?KRADIFAMA ? 1/15@ god@
9lava rva
I!tra do 1/15@ godi%e 203
9lava druga
Ri$e"a do 1/15@ godi%e 2*o9lava treća
al.a(i$a do 1/15@ godi%e 253
9lava četvrtaVladavi%a u tur!"o$ Slavo%i$i i Hrvat!"o$, Bo!%i i Her(egovi%i te u o"uira%o$
tur!"o$ Bo!%i i Her(egovi%i 0=0
III I ?
RCAVA S'?VEFA
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
10/493
L@
IV I ?
KRA'DEVSTV? SRBA, HRVATA I S'?VEFA
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
11/493
)
B@ #ravo!ud$e ; 1/15 4 1/31 + 3o0
I ?rga%iza(i$a i %adle6%o!t redov%i !udova 3o0
1@ Kotar!"i od%o!%o !re!"i !udovi 3o3
2@ Sudbe%i !tolovi od%o!%o o"ru6%i !udovi 3o)
0@ Trgovač"i !udovi 312
3@ Aela(io%i !udovi 310
7@ Ka!ač io%i !ud 313
II r6av%o tu6ila8tvo 4 orga%iza(i$a i %adle6%o!t 31)
III ?rga%iza(i$a i %adle6%o!t va%red%i !udova 31/
1@ ?ći%!"i !udovi 31/
2@ M$e!%i !udovi3:
0@ uov%i !udovi+%:
3@ &rava za za8titu i%du!tri$!"og vla!%i8tva 32=
7@ Staratel$!"a ov$ere%!tva 32o
*@ Staratel$!"i !av$eti 32=)@ Siročad!"i !tolovi 32=
5@ r6av%o ravobra%ila8tvo 321
/@ Ko%zulati 321
lo,Izbra%i !udovi !o(i$al%og o!igura%$a 32
a+ Izbra%i !udovi za o!igura%$e rad%i"a 321b+ Izbra%i !ud za o!igura%$e dr6av%og !aobraća$%og
o!obl$a 321
(+ Sud za o!igura%$e rudara 321d+ Izbra%i !ud za obi$a%$e odlu"a #e%zi$!"og o%da za
rivat%e %a.$e8te%i"e 321e+ I%valid!"i !udovi 322
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
12/493
8.
1@ Izbra%i !udovi za !orove iz.ed$u o!lodava(a i rad%i"a 322a+ Sudovi dobri l$udi ;o!tavl$e%i od urav%i
vla!ti+ 322b+ Sudovi dobri l$udi ;o!tavl$e%i od udru6e%$a+ 322(+ ?brt%i !udovi 322d+ Izbra%i !udovi za !orove iz.ed$u %ovi%ara i 322
vla!%i"a li!tova 322
12@ Izbra%i !ud za re!ud$iva%$e 8tete od lova i divl$a(i 322
10@ ?ći%!"i odbori za ured$e%$e rolaza 322
13@ Izbra%i !ud Zagrebač"e berze za robu i vri$ed%ote 322
17@ Izbra%i !udovi "o.ora za trgovi%u, i%du!tri$u i za%at!tvo 320
1*@ &rav%i !udovi i r6av%i !av$et 320
1)@ 9lav%a "o%trole i .$e!%e "o%trole 320
1B@ r6av%iN !ud za za8titu dr6ave 320
1/@ Ko.a!((io%a ov$ere%!tva 320
2=@ ?d$el$e%$e .i%i!tar!tva ol$orivrede za agrar%u reor.u
- a/rar25 prav25 p"lv5 +';
%, 'uč"e "aeta%i$e 320
2, Vo$%i !udovi 323
IV Ad.i%i!trativ%o o!lova%$e !udova i dr6av%i tu6i I a!tava 327
V I ?
RIDEKA I ISTRA od 1/15 4 1/30, 9?IFE +;( +;(
VI I ?
FE2'AV1SFA RCAVA HRVATSKA 33*
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
13/493
:.
A. Jav2a prava $ %:+% ) %:+& ++&
B. Prav"045$ %:+% ) %:+& , +&&
V I= D I O
KPJ TE @ORMIRANJE I RAZVOJ NOVE JUGOSLAVIJE
$%:+%)%:+&
B#l45!5, #3vr#, l#t5ratra +(?
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
14/493
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
15/493
I I?
Dav%a urava i ravo!ud$e u Hrvat!"o$ i Slavo%i$i za vri$e.e
Hab!burgova(a
9lava rva
Stru"tura vla!ti ; 172) 4 1535 +
1@ Hrvat!"ougar!"a dr6av%a za$ed%i(a u dr6av%orav%o. !v$etlu
Kral$ev!tvo Hrvat!"e i Slavo%i$e te Kral$ev!tvo &gar!"e dobiv8i u er4
di%a%du I Hab!burgov(u i %$egovi. %a!l$ed%i(i.a za$ed%ič"og vladara !ači%$avali
!u o!li$e 172)@ god@ o%ovo za$ed%i(u dva$u "ral$ev!tava !va"os vla!titi. dr6av4
%i. ured$e%$e.@ Koli"o $e ta za$ed%i(a bila u!"a ovi!ilo $e od vi8e a"tora, ali glav%i
$e bio !va"a"o za8tita !tale8"i i%tere!a od "ral$evi a!oluti!tič"i rete%4zi$a@
Kral$ev!tvo Hrvat!"e i Slavo%i$e $e red!tavl$alo u to$ za$ed%i(i za!eb%u
dr6av%u tvorevi%u či$a !e egzi!te%(i$a za!%ivala u o!%ovi %a !tale8"i. ravi.a i
rivilegi $a.a "o$a !u o!iguravala rvat!"o$ vlada $ućo$ "la!i %a odruč$u Hrvat!"e
i Slavo%i$e i!"l$učivu ozi(i$u %a$vi8e vla!ti i u od%o!u re.a drugi. dru8tve%i.
"la!a.a i ! obziro. %a vlada$uću "la!u u &gar!"o$@ ?tuda Hrvat!"i !abor 1@1 172)@ god@
!a.o!tal%o bira erdi%a%da I za rvat!"og "ral$a red erdi%a%dovi. "o.i4!ari.a, ia"o
$e erdi%a%d već 1*@GII 172*@ god@bio izabra% u #o6u%u ;Brati!lavi+ za ugar!"og "ral$a@
?tuda $e Slavo%!"i !abor *@1 172)@ izabrao Iva%a Zaol$u za !vog "ral$a, ia"o $e Zaol$a
već 11 @GI 172*@ bio izabra% za ugar!"og "ial$a u Stol%o. Biogradu@ ?tuda Hrvat!"i
!abor tvrdi 2*@IV 172)@ N da !e %e .o6e %aći ;zabil $e6erio+ da bi i"o$i vladar !ilo.
zavladao Hrvat!"o., $er o !.rti %a8ega o!i$ed%$eg "ral$a !ret%e u!o.e%e Zvo%i.ira
!lobod%e !e vol$e ridru6i!.o !veto$ "ru%i Kral$ev!tva ugar!"og,a o!li$e toga Va8e.
Veliča%!tvu N4- ?tuda !e Slavo4%!"i !abor, %a"o% !.rt !vog ba%a Kr!te ra%"oa%a
glav%og obor%i"a "ral$a Za 4
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
16/493
424
ol$e, o%ovo odluču$e o !vo. "ral$u bira$ući erdi%a%da za "ral$a Slavo%i$e@ ?tuda
!$edi%$e%i Hrvat!"o4!lavo%!"i !abor 17)5@ god@ %agla8ava u !vo. !abor!"o.
roto"olu da $e Hrvat!"o4!lavo%!"o "ral$ev!tvo bilo uvi$e" !lobod%o te da !e odre4
dilo radi obra%e do.ovi%e i vla!titi obitel$i !vo$evol$%o !a.o vla!ti ;NautoritatiN+2
ugar!"i "ral$eva@ ?tuda 1)12@ god@ Hrvat!"i !abor !a.o!tal%o do%o!i za"l$uča"
da !vo$ ri$e!to da$e i 6e%!"o$ li%i$i Hab!bur8"e "uće a"o izu.ru ovla8te%i .u8"i
oto.(i ;8to !u Mad$ari rivatili 1)20@god@+, i!tičući o !vo$i. iza!la%i(i.a: N.i
!.o dodu8e "a"o za"o%i "a6u ze.l$e ridru6e%e &gar!"o$ ;arte! ad%eOae+, ali $o$
%i!.o oda%i(i@ Fe"ada !.o i.ali %a8e "ral$eve do.aće "rvi a %e ugar!"e
"ral$eve@ Fi$e %a! &gri.a odvrgla %i $ed%a !ila, %i $ed%o ro!tvo već !e !a.i od!vo$e vol$e o"ori!.o %e "ral$ev!tvu %ego "ral$u %$iovo.@ F$iova "ral$a ta"o4
d$er riz%a$e.o do" bude go!odar Au!tri$e, a a"o !e dogodi da to %e .o6e da bu4
de %eće.o !lu8ati za.a.l$iv gla! !lobod%og izbora ;t$@ o%a$ "o$i da$e za"o% od
1*5)@+, %iti oru"u da !.o du6%i %erPzr$e8ivo !li$editi &gar!"u, !lobod%i !.o a
%e robovi@ N
Kral$ev!tvo Hrvat!"e i Slavo%i$e i.alo $e ! Kral$ev!tvo. &gar!"e o!li4
$e 172)@god@ "ao i ra%i$e !a.o za$ed%ič"og "ral$a, za$ed%ič"u "ru%idbu i za$ed4%ič"i!a!ta%a" ! "ral$e. %a "o$e. !u r$e8avali o!love "o$i !u !e .ogli ri$e8iti !a.o
! "ral$e. za$ed%ič"i@ ?vo $e !vatl$ivo "ada !e uz.e u obzir da $e !$edi%$e%o Hrvat4
!"o4!lavo%!"o "ral$ev!tvo bilo u vre.e%u od 1775@ 4 1535@ god@ !tale8"a dr6ava u "o$o$
$e vla!t bila odi$el$e%a iz.ed$u "ral$a i !tale6a@
#o!tavl$a !e ita%$e "a"vog $e bila tia rvat!"o4ugar!"a dr6av%a za$e4
d%i(a@ a I !e .o6e govoriti o er!o%al%o$ ili real%o$ u%i$i@ #o$.ovi er!o%al%e i
real%e u%i$e !u rodu"ti %ovi$e rav%e %au"e@ Te" 1*27@ god@ bude o rvi uta u
ovi$e!ti a%alizira%o ita%$e dr6av%i za$ed%i(a@ Tada !u ove bile odi$el$e%e u
dvi$e grue i to ta"o da !u !e dr6ave .ogle u$edi%iti bilo ti.e 8to !u uzele $ed%u
te i!tu o!obu za !vog vladara bilo ti.e da !u !"loile ugovoro. !avez@ ?vo $e .i4
8l$e%$e za!tuao Hugo 9rotiu!, autor d$ela Ne $ure belli a( a(i!N, ota( te dvo4
diobe dr6av%i za$ed%i(a ;u%i$e i !avezi+@ ?tada $e .oralo roći $o8 blizu 1*o go4
di%a do" !e o$avio #otter ota( izraza er!o%al%e i real%e u%i$e@ F$e.u $e er!o4
%al%a u%i$a z%ačila za$ed%i(u dr6ava u "o$o$ !e %alaze dvi$e ili vi8e dr6ave, "o$e
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
17/493
i.a$u za$ed%ič"og vladara, ali "o$e o!ta$u o !vo$i. za!ada.a različite ta"o da
!va"a dr6ava ri otu%o. di$el$e%$u od o!tali dr6ava o!ta$e uvi$e" za !ebe vla4
!tita i %ezavi!%a dr6ava@
Real%a u%i$a %arotiv $e obič%i !"u%i %aziv te obuvata !$edi%$e%$a "o4
$a %i!u !a.o er!o%al%e %aravi, "o$a obič%o u o%i. !luča$evi.a o!to$e, "ad od vi 4
8e %e"ad dr6ava o!ta%e $ed%a@ Iza 1)))@ god@, "ada $e ta teori$a rvi uta o!tav4
l$e%a, o$.ovi er!o%al%e i real%e u%i$e !u !e !ve vi8e u!avr8avali ta"o, da !u !e u
drugo$ olovi(i GIG !t@ dei%itiv%o o$.ov%o razvili@
#o$.ovi da"le er!o%al%e i real%e u%i$e u!tvari !u rodu"ti %ovi$e %au"e o
dr6av%i. za$ed%i(a.a te !e %e .ogu ri.$e%iti %a od%o!e Hrvat!"og "ral$ev!tvare.a &gar!"o. u to"u GVI do GIG !t@ #re.a to.e, u "o%"ret%o. !luča$u %e .o6e
biti govora %e !a.o o er!o%al%o$ i real%o$ u%i$i %ego %i o !avez%o$ dr6avi %i dr6av4
%o. !avezu@ Kral$ev!tvo Hrvat!"e i Slavo%i$e i Kral$ev!tvo &gar!"e egzi!tirala !u "ao
dvi$e !tale8"e dr6ave "o$i.a $e vladao $eda% te i!ti "ral$ a !e $e ta dr6av%a za4$ed%i(a
!a !ta%ovi8ta vladara !.atrala "ao Reg%u. Hu%gariae artiu.Que eide.
a%%eOaru. @ ?tuda ta"od$er !vata%$e $o8 GVII !t@ "od i!toričara4 ;9eardi+ da go4
vore o ugar!"o. ra$u i o dr6ava.a "o$e !u oveza%e ! ti. ra$o. ;9e!(i(te de!
Rei(e! &%gar% u%d der da.it verbu%de%e% Staate%, 'eizig 1))5+ t$@ o ra$u "o$i.
$e vladao "ral$ %a odruč $u &gar!"og i Hrvat!"og "ral$ev!tva i o dr6ava.a "o$e !u
bile u to. ra$u t$@ Kral$evi%a Hrvat!"a i Slavo%i$a, Kral$evi%a &gar!"a@
Ded%a"orav%i olo6a$ Hrvat!"og i &gar!"og " ral $ev!tva %a8ao $e !vo$
od4raz već u !red%$e. vi$e"u u doba Aradova(a u ide$i N(oro%a regiaN@ Tada o%a
do4du8e %i$e i.ala verb
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
18/493
)+)
%&'(. /0. 0 45 pr#v53a2 3 !ral4a @5r0#2a20a $6a0426ta 5r/a7a#5"tat57
v5"tra7. V5r863 45 očet"o. GVI !t@ tu.ačio da !e Kral$evi%e Hrvat!"a i Sla4
vo%i$a i Kral$evi%a &gar!"a %e bi razli"ovale, %e bi bila Ndi!ti%(ta reg%aN, "ad bi ba% vr8io
$uri!di"(i$uu Kral$evi%i &gar!"o$ a ugar!"i redov%i !u(i "ral$ev!"og !uda u ti.
"ral$evi%a.a a $e !toga redvidio odredbu da ovi !.i$u !uditi !a.o u%utar !vo$i
"ral$evi%a@ Dedi%o $e u !luča$u z%a"a %ev$ere ;%otae i%idelitati!+ VerbS(z redvid$ao
!udbe%o!t "ru%e "o$a !e rotezala %a !ve "ral$evi%e $ed%a"o,
$er da du !ve "ral$evi%e Nodlo6%e !veto$ "ru%i "ral$ev!tvaN ;N!ub$e(tae Sa(rae
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
19/493
4 74
%i. $edi%i. uv$eto. da u to$ u%i$i !ačuva$u !vo$u vla!titu "o%zi!te%(i$u@N
Ide$a da"le N!vete "ru%eN odr6ala !e !ve do GVIII !t@"od rvat!"i !tale6
6a i redova, da bi o%da bila o!tee%o i ovre.e%o za.i$e%$e%a ide$o. o odlo64%o!ti ti
!tale6a i redova %e "ru%i %ego "ral$u či.e !e $ače %agla8avala .i!ao o vla!titi.
od%o!i.a iz.ed$u "ral$a i ovi !tale6a ! $ed%e te ugar!"i !tale6a ! dru4ge !tra%e@ Ide$u
!vete "ru%e rvat!"i !tale6i !u ti. radi$e %au8tali, $er !u ugar!"i !tale6i već "ra$e. GVII
!t@ a o%ovo očet"o. GVIII !t@ o"azali %a.$ere da !$edi%e odruč$e Hrvat!"og
"ral$ev!tva ! &gar!"i. o!red%i. ute. o "oe. bi Hrvat!"i !abor o!tao orga% !liča%
6ua%i$!"i. !"u8ti%a.a, "o$i %e bi vi8e .ogao do%o!iti za"o%e %ego ravila "o$a a" %e
bi !.$ela biH u rotiv%o!t !a za"o%i.a "o$e $e do%o!io &gar!"i !abor, u "o$e. bi !eodruč$u laćale i!te daće i orezi "ao
i u &gar!"o$, u "o$e. bi rote!ta%ti dobili i!ta rava "ao i u &gar!"o$, "o$e bi da412
"le odruč$e bilo $ed%o!tav%o u"l$uče%o u ii!te. ugar!"i 6ua%i$a@
ilo.atič"i izraz Na%e"tiratiN, "o$i !e če!to %alazi u raz%i. i!rava.a
i "ori!ti za oz%ačava%$e rvat!"o4ugar!"e dr6av%e za$ed%i(e, %e.a !.i!ao "o$i da4
%a! i.a@ #ri$e $e Na%e"tiratiN z%ačilo ridru6iti ili "a"o #ergo8ić "a6e !lo6iti "oga ! "i. u
!ta%oviti od%o! %e dira$ući %$egovo biće
10 ili "a"o Belo!te%e( u !vo. 9azo4 13
ila(i $u iz rve olovi%e GVIII !t@ "a6e da ad%eOu! z%a(i Nriveza%N@ Stoga $e
razu.l$ivo da !e Hrvat!"i !abor 1*77@god@ rotivio to.e da !e u za"o%u i u "ral$e4
v!"i. i!.i.a i ovel$a.a Hrvat!"o "ral$ev!tvo oz%ačava "ao N ar! !ub$e(taN
8to !u o"u8avali uobiča$iti .ad6ar!"i bi!"ui u &gar!"o$ u "ral$ev!"o$ "a%(elari4
$i "ao "a%(elari ri i!o!tavl$a%$u "ral$evi a"ata ili .ad6ar!"i roto%otari ri
i!o!tavl$a%$u te"!ta za"l$uča"a do%e!e%i %a za$ed%ič"i.Hrvat!"ougar!"i. !abo4
ri.a , $er N ar! !ub$e(taN z%ači u o!%ovi odlo6%u ze.l$u, do" $e Hrvat!"a o!vaća%$u tog Sabora iz 1*77@ gJ NReg%u.N "o$i I.a i!ti rav%i olo6a$ i rava 17
; ea%de. libertate.N+ "ao i &gar!"o "ral $ev!tvo@ Med$uti., Hrvat!"i !abor %i4
$e rote!tirao "ada $e "ral$ev!"a "a%(elari$a "ori!tila izraz Nar! ad%%eOaN ia"o %e .o6e
!e tvrditi da $e bio zadovol $a%, $er $e tra6io da !e %aziv Hrvat!"e "ori!ti &u%o$ or.i t$@
Nreg%u.
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
20/493
) )
$ed%o$ !vo$o$ rote!t%o$ %oti "ral$u zala6ući !e da "rd$ %e u!o!tavi NIlir!"u dvor4
!"u "a%(elari$uN do"azivali da NHrvat!"a, Slavo%i$a i al.a(i$a %e.a$u o!eb%u dvor!"u
"a%(elari$u već dugo vre.e%a %ego oće ! "ral$e. u !vo$i. o!lovi.a "roz zajedničku
"a%(elari$uN, a o%da dal$e Nre.da one nisu dio Kral$evi%e &gar!"e nego !a.o zdru6e%e
Kral$evi%i &gar!"o$ ia" o%e %e.a$u !vo$e "a%(elari$eN @
To !ta%ovi8te $e ti. va6%i$e, $er $e dato %a"o% rivole Hrvat!"og Sabora 1)/o,god@
da !e Hrvat!"o "ral$ev!tvo odvrgava urav%o$ d$elat%o!ti &gar!"og %a.$e!%ič"og v i 4 $eća
i vol$i veći%e Hrvat!"o4ugar!"og !abora, a"o !e budu tretirala ita%$a od za4
$ed%ič"og i%tere!a@ I!ti%a, ugar!"i !tale6i i redovi tvrdili !u da $e Hrvat!"o "ral$e4v!tvo
zdru6e%o &gar!"o. "ral $ev!tvu a %e "ru%i, 8to red!tavl$a %ovo!t, %o, u!r"o! to.e ti
!tale6i i redovi "oli"o god !u %a!to$ali !tvoriti jedinstvenu ugar!"u dr6avu !lu6eći !e raz%i..etoda.a ; o"u8a$e. %a.eta%$a !vog jezika, ro8iriva%$a o$.a
zajedničkih o!lova i dr@+ ia" !u o%i i %adal$e o!red%o priznavali da !u Kral$evi%e
Hrvatska, Slavonija i al.a(i$a Nreg%a !o(iaN Kral$evi%i Ugarskoj,'^ pa "ad nisu
mogli Hrvat!"u i%"ororirati u .ad6ar!"i %a(io%al%i teritori$, to su o"u8ali u č i n i
ti bare. s $ed%i. di $elo. Hrvat!"e4Ri $e"o.4za %$i tada %a$va6%i$i. di$elo., $er i. $e o%a
otvarala "o.er(i$al%i ut %a !va .ora@ ?%i %i!u %i u to. u!$eli, ia"o !u de a(to "ori!tili
ri$eč"u lu"u "ao !vo$ o!$ed a i uravl$ali %$o. "ao !vo$i. o!$edo.@
U eriodu I 7 9 O - I 8 4 8 . rvat!"a !tale8"a dr6ava $e vi8e virtuel%o %ego a"tič%o
o!to$ala@ Iza a!oluti!tič"e vladavi%e Do!ia & rvat!"i !tale6i i redovi
!u tra6ili u6i vez !a ugar!"i. !tale6i.a i redovi.a, $er !u vid$eli da !u toli"i za"l $uč(i
%$iovog !abora, grava.i%a %$iovi o!la%i"a "ao i %$iovi zat$evi,
o!eb%o vraća%$e odruč$a Vo$%e "ra$i%e od ba%!"u $uri!di"(i$u, o!tali !a.o air bez
vri$ed%o!ti@ &6i !avez ! ugar!"i. !tale6i.a i.ao $e bol$u er!e"tivu, $er !ui ugar!"i !tale6i i redovi tr$eli vrlo !lič%e ili ide%tič%e ovrede !vo$i rava "ao i rvat!"i !tale6i
i redovi@ Stoga $e Hrvat!"i !abor u i%!tru"(i$a.a !vo$i. o!la%i(i.a %a za$ed%ič"o. Hrvat!"o4
ugar!"o. !aboru %aredio da redlo6e ugar!"i. !tale6i.a
i redovi.a da !e u!tro$i za Hrvat!"u i &gar!"u za$ed%ič"i vrov%i orga% urave N!e%at
"ral$ev!tvaN či$e bi čla%ove birali Hrvat!"i i &gar!"i !abor,a "o$i bi bili
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
21/493
odgovor%i ti. !abori.a@ Za vo$%e o!love i za čitavu Vo$%u "ra$i%u %a odruč$u
Hrvat!"e i &gar!"e u%"(io%irala bi N(uria .ilitari!N u.$e!to dotada8%$eg beč"og i
gradač"og Ho"rieg!rata@ Ba% bi bio ta"od$er čla% tog ti$ela@ A"o ta$ ri$edlog %ebi ugar!"i !tale6i i redovi rivatili, o!la%i(i bi trebali redlo6iti da !e Hrvat!"a
odlo6i &gar!"o. %a.$e!%ič"o. vi$eću u o%i. o!lovi.a urave za "o4
$e $e to Fa.$e!%ič"o vi$eće bilo %adle6%o od uv$eto. da ugar!"i !tale6i i redo4vi
riz%a$u ravo rvat!"i. !tale6i.a i redovi.a da ovi "a!%i$e uvedu !vo$e vla4!tito
%a.$e!%ič"o vi$eće "ada bude Hrvat!"a i.ala toli"o o!lova da će !e i!latiti
dr6ati vla!tito %a.$e!%ič"o vi$eće, a to će biti o%da "ada !e ! Hrvat!"o. bude ri4
o$ila Vo$%a "ra$i%a i "ada !e budu ut$elovile Hrvat!"o$ o%ovo ze.l$e "o$e !u Tur(i
i Mleča%i od($eili od Hrvat!"e@15
#ri$edlog o or.ira%$u !e%ata %i$e do8ao u ra!ravu, a drugi !u ri$ed41/
log ugar!"i !tale6i i redovi rivatili "ao čl@75 Sabora iz l)/o@ god@ Fo, u
ta$ čla% %i$e u8la "lauzula o rivre.e%o. odvrgava%$u Hrvat!"e &gar!"o. %a.$e4
!%ič"o. vi$eću, a $e Hrvat!"i !abor 1)/1@ god@ za"l$učio da !e to i.a izreći %a
!li$edeće. za$ed%ič"o. !aboru@ Med$uti. to %i$e bilo uči%$e%o@ Klauzula iz 1)/1@
god@ $e ova"o gla!ila N#o8to !u Kral$evi%e Hrvat!"a, Slavo%i$a i al.a(i$a od !vog
o!ta%"a i.ale !vo$u o!eb%u "o%!titu(i$u,a o8ta !u !e !a.o uz uv$et o4!eb%e
"o%!titu(i$e zdru6ili ! &gar!"o. "ral$evi%o. i o8to !e %ezgodo. vre.e%a
dogodilo da ! otrg%ute .%oge !tra%e Kral$ev!tva, "o$e $e !alo %a tri !ada o!to4
$eće rvat!"e i tri !lavo%!"e 6ua%i$e, u!li$ed čega !u !e i o!lovi veo.a$ u.a%$i4li,
to !e čla% 75@ i.a ta"o razu.i $et da će ove 6ua%i$e ovi "ral $evi%a dotle ovi!iti
od &gar!"og v$eća do" %e bude ro8ire%o odruč$e $uri!di"(i$e ove Kra4l$evi%e i
ti.e !e ovećao bro$ age%ada, "o$i će biti dovol$a% za or.ira%$e o4!eb%og
di"a!ter$a u ovo$ Kral$evi%i od red!$ed%i8tvo. ba%aN
ruga z%ača$%a ro.$e%a u 6ivotu rvat!"e !tale8"e dr6ave, %a!tala
l)/o@god@, bila $e odlu"a Hrvat!"og !abora da !e ita%$a oreza u Hrvat!"o$
%e r$e8ava vi8e u Hrvat!"o. !aboru %ego %a za$ed%ič"o., ali %a %ači% da o %$e.u %e
odluču$u ugar!" !tale6i i redovi %ego o!la%i(i Hrvat!"og "ral$ev!tva ! "ral$e.
za vri$e.e za!$eda%$a za$ed%ič"og !abora@ Budući da !u ugar!"i !tale6i i redovi
ri!tali %a tu odlu"u a $e ova i bila uvr8te%a u za"o%e za$ed%ič"og !abora,21
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
22/493
ali oet ta"o or.ulira%a da !e .ogla "rivo dr6av%o4rav%o tu.ačiti, to je Hrvati(i !abor
17!1 @god@ i tu %e $a!%oću ot"lo%io !vo$i. za"l$uč"o. "o$i je glasio" !tale6i
i redovi za"l$uču$u da će o%i čl #$! @za !va buduća vremena u to. smislu uzi.ati da ita%$e
"o%tribu(i$e ;oreza+ Kral$evi%e Hrvat!"e rvat!"i !tale6i imaju neposred%o ! F$egovi.
Veliča%!tvo. ra!ravl$ati@ Zbog toga gospoda o!la%i(i ove Kral$e4vi%e, "o$i će !e oda!lati
%a &gar!"i !abor bit će o!eb%o i%or.ira%i i uuće%i %a
to da u ovo. !.i!lu i %i"a"o drugači$e i.a$u ri!tuiti ra!ravl$a%$u pitanja kontri
bu(i$e u !"ladu ! ri$a8%$i. za"o%i.a, "o$i govore o "o%tribu(i$i ove kraljevine a
''
"o$i %i!u u"i%uti %a o!eb%o. !aboru@
Treća z%ača$%a ro.$e%a u 6ivotu rvat!"e !tale8"e dr6ave,%a!tala i)/o,
bila $e odlu"a Hrvat!"og !abora da će u buduće rvat!"i o!la%i(i %a za$ed%ič"o.
!aboru u za$ed%ič"i. o!lovi.a rivol$eti %a o%o 8to veći%a u !aboru za"l$uči@ Hrvat4
!"i !abor !e ti.e odre"ao dotada8%$eg rava da reuz.e za !vo$e za"o%e !a.o o%e za4
"o%e za$ed%ič"og !abora, "o$e $e rivatio Hrvat!"i !abor od%o!%o %$egovi o!la%i(i
bez obzira da li $e za"o% %a za$ed%ič"o. !aboru bio izgla!a% od !vi$u ili veći%e u
Saboru@ Fačelo .a$oriteta .oglo !e ri.$e%iti !a.o u za$ed%ič"i. o!lovi.a ;Nea%3
vero,Quae reg%a ae( et reg%u. Hu%gariae (o..u%iter re!i(iu%tN+@ #o$a. za$e4
d%ič"i o!lova %i$e bio dei%ira%@ I!ti%a, Hrvat!"i !abor %i$e reu!tio za$ed%ič"o. !aboru
%i $ed%o ita%$e "o$e !e od%o!ilo %a %$egova N $ura .u%i(ialiaN, %o, ova %i!u
bila !a!vi. dei%ira%a, ia"o !e Hrvat!"i !abor obri%uo da i !a"ui i ob$eloda%i "ao
ubli"a(i$u da bi i %a ta$ %ači% uglav%o. regi!trirao, al i i o vla!tito. riz%a%$u ova
%i!u bila !va@Te"o !e !vodilo dei%ira%$e za$ed%ič"i o!lova %a !ve o%e o!love, "o4
$e $e i.alo u !vo. d$elo"rugu &gar!"o %a.$e!%ič"o vi$eće, a o%o $e uravo bilo %a u4tu da
od "ral$evog (e%trali!tič"og vrov%og orga%a urave o!ta%e %a(io%al%a vlada "o4$a $e
%arav%o %a!to$ala da ri!vo$i 8to vi8e rava "o$a $e do tada vr8io "ral$ lič%o ili o !vo$i.
drugi. ti$eli.a "o$a !u o!to$ala uz %$ega u Beču@ Fačelo .a$oriteta o!talo $e da"le izvr!%i
i%!tru.e%t za laga%o o!red%o u%i8tava%$e o$edi%i z%ača$"i !a.o!tal%o4!ti rvat!"e
dr6av%e urave@ Dedi%o,ilir!"i o"ret t$@rvat!"i %a(io%al%i o"ret ! $e4
d%e !tra%e i !a. "ral$, "o$i če!to %i$e !a%"(io%irao za"o%e do%e8e%e %a za$ed%ič"o.
!aboru, a "o$i !u bili uere%i %a u%i8te%$e o!i $ed%i "ara"teri!ti"a dr6av%e
!a.o!tal%og ti Hrvat!"e i "o$i $e vrlo ri$et"o !azivao rvat!"o 4 ugar!"e !abore, $er
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
23/493
je s sam nastojao &to vi&e ojačati e(terni)hov apsolutistički re*im pa stoga umanjivao
mad*arsku ekspanziju gdje god je mogao s druge stran e, pomogli su da je Hrvatska
sačuvala svoju dr*avnu individualnost u okviru stale&ke dr*ave, sve do 1++#god#, istina,
vi&e de jure nego li de (a)to#
%- Teritori$,%aziv i gr. rvat!"e !tale8"e dr6ave
/eko0 jedinstveno Hrvatsko kraljevstvo razdvojilo se ve0 prije mohačke%
bit"e u dva o!eb%a teritori$a: Reg%u.
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
24/493
4 l o 4
Med $u ti., teritori$ u$edi%$e%og Hrvat!"o4!lavo%!"og "ral$ev!tva i
dal$e bude !.a%$iva% u!li$ed tur!"i o!va$a%$a ! $ed%e !tra%e i u!li$ed o!%iva%$a Vo$%e
"ra$i%e ! druge !tra%e@ Tur(i !u u!$eli !vo$u zaad%u gra%i(u re.a Hrvat4
!"o$ ro8iriti već u to"u druge olovi%e GVI !t@ %a li%i$u Si!a" 4 S"rad 4 Kore%i4
(a, a beč"i dvor $e o!%iva%$e. Vo$%e "ra$i%e oduzeo $uri!di"(i$i Sabora i ba%a %a$ri$e
"oriv%ič"i, "ri6evač"i i iva%ič"i "aeta%at, a zati. "arlovač"i i 6u.4berač"i
%at"aeta%at te tur%!"i, oguli%!"i, barilovič"i i tou%$!"i "aeta%at, a o%da %at"aeta%i$u
u Se%$u tzv @ #ri.or!"a vo$%a "ra$i%a obuvata $ući odruč$e o"o ?toč(a$l & to"u GVII
!t@ %a"o% ogibi$e "%ezova #etra Zri%$!"og i Fi"ola ra%"oa%a, Ba%!"o odruč$e !e $o8
vi8e !.a%$ilo, $er !u odruč$a !vi$u "o%i!(ira4%i i.a%$a do8la od uravu vor!"e
"o.ore@ Ta"o !u "o%ač%o izgledali No!ta(i o!tata"aN Hrvat!"og "ral$ev!tva@ Ta$ izraz
%e!ta$e iz !abor!"i zai!%i"a te" %a4"o% Karlovač"og .ira ;1*//@+@ Tada $e %ai.e
rvat!"o4!lavo%!"o. odruč$u vra4će%a 'i"a, li%i$a S"rad 4 Si!a" $e o.a"%uta %a
iava( Slu%$ 4 Fovi 4 Ko!ta$%i4
(a 4 ubi(a, te vraće%a Slavo%i$a ;Sri$e. te" dva de(e%i$a "a!%i$e 1)15 god@+@ 9od@
1))*@ Hrvat!"o$ bude rio$e%a Ri$e"a i dio 9or!"og "otara, "o$i !e rote4
zao uz li%i$u
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
25/493
)II)
; Krl 4
I05 a "v5t5 !r25%%, 2a!v !a!v 45 V5r863 #3ra0# Tr#pat#t7)
očet"o. GV- !t@, %i$e !e .ogla za vri$e.e Hab!burgova(a o!tvariti u !vo$o$ ($e 4
li%i o!eb%o u od%o!u %a vladara@ Triartit v$ero$at%o ba8 zbog !vog !tava o $uri!4
di"(i$i !vete "ru%e, o "o$e.u $e vrov%a dr6av%a vla!t riadala "ru%i, a "ral$
$u $e vr8io te" a"o $e bio za"o%ito o"ru%$e%,a i zbog !vog %egativ%og od%o!a
re.a oligari$i veli"a8a %i$e %i"ad bio ubli(ira% "ao za"o%@ #re.a !vata%$u
Hab!burgova(a "ru%a $e .ogla biti !a.o e.ble. "ral$ev!"og do!to$a%!tva ali %e
i %o!ila( "ral$ev!"e vla!ti@ Koli"o god !u !e trudili ugar!"i i rvat!"i !tale6i da !e
8to vi8e uvr!te .i!li o !veto$ "ru%i i %$ezi%i. ravi.a u te"!t %iovi za"o%!"i
za"l$uča"a "o$e $e "ral$ otvrd$ivao dou!tiv8i če!to %$iovu !tiliza(i$u iz raz%i
a"tič"i razloga, (e%trali!tič"e i a!oluti!tič"e te6%$e Hab!burgova(a !u bile
očite već u rvi. godi%a.a %$ioWog vlada%$a u &gar!"o$ i Hrvat!"o$, a %aročito
u doba "ada !u u!$evali !vo$i. oru6$e. o!vo$iti o%a odruč$a, "o$a !u Tur(i oteli
od &gar!"e i Hrvat!"e Stoga $e $a!%o da treba ;razli"ovati "ral$ev!"u vla!t de $ure
od o%e de a(to@ Sva"a"o %$ezi% o!eg %i$e bio u vre.e%u od GVI 4 GIG !t@ uvi$e" $ed%a"@
Hrvat!"a i &gar!"a za vri$e.e Hab!burgova(a bile !u %a!i $ed%a .o%ari4$a@
Sve do 1*5)@ god@ red %a!l$ed!tva %i$e bio odred$e%@ Hrvat!"i i ugar!"i !tale46i i.ali !u
ravo reele"(i$e@ Hab!bur8"a di%a!ti$a $e i.ala ravo %a!l$ed!tva, ali
!tale6i i redovi obi$u "ral$evi%a i.ali !u ravo birati "ral$a iz.ed$u reo!tali čla%ova
di%a!ti$e@ Te" 1*5)@ god@ "ral$ $e u!io da !u rvat!"i i ugar!"i !tale6i !tvorili za"o%!"i
za"l$uča" o "o$e. $e ravo %a!l$ed!tva riadalo X%a$!tari$e.J "ral$evo. !i%u
od%o!%o %a$!tari$e. "ral $evo. bratu,a"o "ral$ %i$e i.ao !i%ove@ & &gar!"o$ $e ta"o
o!talo do 1)20@ a u Hrvat!"o$ do 1)12@ god, "ada $e Hrvat!"i!abor do%io za"l$uča" da ravo %a!l$ed!tva riada i 6e%!"o$ lozi di%a!ti$e, a"o 2*
"ral$ %i$e i.ao .u8"i rod $e" a @ Dedi%i uv$et $e bio za 6e%!"o %a!l$ed%o ravo da $e
6e%a vladala Au!tri$o., Koru8"o., Kra%$!"o. i Yta$er!"o.@
Budući da $e vladar do%io 1)10@ god@"uć%i red %a!l$ed!tva u au!tri$!"i.
%a!l$ed%i. ze.l$a.a ; u !tvari rag.atič"u !a%"(i$u+ , "o$i $e !adr6avao razrad$e%u
o!%ovu rava %a!i $ed!tva čla%ova di%a!ti$e,to $e Hrvat!"i !abor o%ovo do%io odlu"u
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
26/493
o pravu nasljedstva *enske loze na hrvatski pri jes(o na način koji je odgovarao pragmatičkoj
sank)iji iz 1713# god@ i koji su prihvatili 2 ugarski s(aie*i i redovi
na zajedničkom sa.oru 17%3# g o d # 4 5o tom zakonskom zaključku tek onda kad .i
izumrlo potomstvo u mu&koj i *enskoj lozi dinastije Hrvatska i Ugarsko su sti)ale
ponovo pravo slo.odnog iz.ora#
a .i stekao vrhovnu dr*avnu vlast i druga kraljevska prava kandidat
je morao prema pravnom sh va tanju stale*a redova Ugarske i Hrvatske imati ne
!a.o %a!l$ed%o ravo %ego i biti: za"o%ito o"ru%$e%@ Z%ača$ "ru%idbe $e bio de a(to
ia" relativ%og "ara"tera ba8 "ao i odredba o %erazr$e8ivo!ti vezo iz.ed$u au!tri$!"i,
ugar!"i i rvat!"i ze.al$a u!li$ed odredbe rag.atič"e !a%"(i$e "o$a $e va6ila !ve
dotle do" $e o!to$ao za"o%o. ovla8te%i čla% di%a!ti$e 28 ili odredba
za"o%!"og čla%"a 1 : 1)20@ o %erazr$e8ivo!ti veza iz.ed$u &gar!"og i Hrvat!"og 2/
"ral$ev!tva @ Ia", "ru%idba $e ri$e 1*5)@ god@ bila veo.a va6a% či%,8to $e razu.l$ivo,
$er $e o%a bila oveza%a do te godi%e ! "ral$evi. izboro.@
?!%ov%i ele.e%t "ru%idbe bila $e i%augura(i$a "ral$a a od ovo. !e %i!u
razu.$evale !a.o (r"ve%e !veča%o!ti, !tavl$a%$e "ru%e %a "ral$evu glavu, %ego i !vi
dr6av%o rav%i či%i "o$i !u bili u%e8e%i u obred "ru%$e% $a@ a bi "ru%idba bila va 4 0oI$a%a trebalo $e rvo da !e "ru%idba obavi za 8e!t .$e!e(i o!li$e "ral$eve !.rti, drugo
da !e !azove u tu !vru Sabor "o$i !e zvao Ndiaeta i%augura I i!, i treće da !e obave
za"o%o. odred$e%i obredi@ ?bredi a" !a!to$ali !u !e od tri bit%a di$ela:
1@ izda%$e i%augural%e "ru%idbe%e dilo.e, 2@ (r"ve%i "ru%idbe%i obred i 0@ ri4!ega "o$u
$e o"ru%$e% "ral$ olagao da bi o!igurao !tale6e i redove &gar!"e i Hrvat!"e da će !ve
o%o o8tivati i izvr8avati %a 8to !e obavezao i%augural%o. di4lo.o.,
i%augural%a dilo.a ri$e 1*5)@ god@, "ada $e va6ilo ravo !tale6a i redova %a
izbor "ral$a u%utar di%a!ti$e, !adr6avala $e .ateri$al%e uv$ete za izbor "ao i !adr6a$ buduće
vla!ti izabra%og ;tzv@ "aitula(i$e+@ Ka"vi !u bili uv$et ovi!ilo $e o !%azi i ut$e(a$u !tale6a i
redova "ao i o%og "oga !e biralo za "ral$a@ #o!li$e 1*5), god@ ili $o8 $a!%i$e o!li$e 1)12@
god@ od%o!%o 1)20@god@ "ada $e rag.a4tič"o. !a%"(i$o. u!ta%ovl$e%o $u! aereditariu.
ri$e!tolo%a!l$ed%i red i riz%ato ravo %a!l$ed!tva, !adr6a$ i%augural%e dilo.e !e u!talio
ti.e da !u otale !ve reče4
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
27/493
265 !45 " 8#l5 #3v50525 #3 prava 2a "l802# #38r !ral4a,pa " 8#l5
ta! 0 Mar#45 T5r53# 45, !4a 45 prva 0la 2a 9rvat"!)/ar"!# pr#45"t
2a t575l4 pra/)
.atič"e !a%"(i$e gotovo !ve i%augural%e dilo.e $ed%a"e !ve do ra!ada Mo%ari$e
1/15@ god@ Hrvat!"o4!lavo%!"o "ral$ev!tvo $e dobivalo o!eb%u i%augural%u dilo4.u
$o8 u GVII !t@J
I%augural%a dilo.a $e i.ala uglav%o. 7 va6%i toča"a:
1@ "ral$ !e obavezivao da će o8tivat za"o%!"e roi!e o "ru%idbi, rava i
teritori$al%i i%tegritet &gar!"e i Hrvat!"e, za"o%e "o$e će u buduće do%i$eti
Sabor u !orazu.u ! "ral$e., zlat%u bulu A%dri$e II iz 1222 ;$u! re!i!te%di t$@ ravo
dig%uti !e oru6$e. rotiv "ral$a, a"o bi ova$ "r8io rava !a.o do 1*5)@ god@, $er
tada $e to ravo bilo u"i%uto+U
2@ "ral$ !e obavezivao da će "ral$ev!"a "ru%a o!tati u ze.l$i i da će $u dvo$i(a .oći
čuvatiU
0@ "ral$ !e obavezivao da će !ve di$el(ve &gar!"e i Hrvat!"e, "o$e bude %atrag
o!vo$io, zdru6iti o%ovo ti. "ral$evi%a.aU
3@ "ral$ $e riz%avao ravo o%ovo %a !lobod%i izbor "ral$a, a"o budu izu.rli o4
to.(i oba !ola "ral$eva Karla III, Do!ia I, i 'eoolda I, "a"o $e to bilo 02
utvrd$e%o rag.atič"o. !a%"(i$o.U
7@ "ral$evi !u !e obavezivali da će i%augural%u dilo.u ri$e "ru%idbe rivatit
ri!ego.@
Kada !u da"le !vi %abro$e%i uv$eti bili i!u%$e%i, u to. !luča$u $e "ral$
bio za"o%ito o"ru%$e%@ #re.a za"@čla%u 0@ i 12@ iz 1)/1@ god@ za$ed%ič"og !a4
bora !a.o za"o%ito o"ru%$e%i "ral$ $e .ogao !a%"(io%irati i u"idati za"o%e te
aute%tič%o i tu.ačiti@ Kral$ %i$e .ogao ri$e "ru%idbe %i rivilegi$e od$el$iva4ti, ali $e
.ogao vr8iti !va rava %a!l$ed%og "ral$a, "o$a !u !e od%o!ila %a $av%u
00
uravu@
Za vri$e.e ab!bur8"i "ral$eva %i$e !e vr8ila o!eb%a "ru%idba za rva4
t!"og "ral$a %ego !e "ru%idba za ugar!"og i za rvat!"og "ral$a vr8ila "ao $eda% či%@ Za
a"t izbora %ovog "ral$a ; do 1*5)@god@+ %e bi !e .oglo i!to reći, $er !e vidi iz zai!%i"a
Hrvat!"og !abora da !u !tale6i i redovi davali o!eb%u i%!tru"(i$u !vo$i. iza!la%i(i.a za
"ru%idbe%i !abor u ogledu Nizbora %ovog "ral$aN@ 9od@
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
28/493
1*77@ !tale6i !u %a r@ %aredili !vo$i. iza!la%i(i.a da ri!ta%u %a izbor %ovog
"ral$a, ali da o"u8a$u %a !va"i %ači% i!o!lovati da !e grava.i%a ;ritu6be,
ote8"oće i zat$evi+, !tale6a i redova izrav%a$u red "ru%idbo. %ovog "ral$a,
te da !e u i%augural%o$ dilo.i i "aitula(i$a.a %ovog "ral$a "ori!ti %aziv Hrvat4
!"og "ral$ev!tva u u%o$ or.i, "ao i u Kral$ev!"o$ dvor!"o$ "a%(elari$i, $er
NKral$ev!tvo Slavo%i$e i Hrvat!"e i.a i!tu !lobodu "ao i Kral$ev!tvo &gar!"eN34
;NReg%u. S(lauo%iae et
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
29/493
2@ ravo %a vrov%o vo$%o zaov$ed%i8tvo ;$u! ar.oru.+
0@ ravo %a vrov%u oli(i$u i %adzor
3@ ravo %a vrov%o ze.l$i8%o go!od!tvo
7@ ravo od$el$iva%$a i i.e%ova%$a %a$va6%i$i !lu6bi, ča!ti
i do!to$a%!tve%i"a dr6ave
? ravo 8la"t# r5l#/#45 # 6r!v52#9 r/a2#3a6#4a
( prav 2a 0r50452 vr9v2 vla"t vr524 3a!20av2#9,
"0"!#9 # #3vr2#9 2!6#4a t5 vla"t
* r5/al 2a= prava # 72pl#.
Prava 2av 45"t# t# ra, za"l$učiti .ir, !"laati ugovore ! drugi. vladari4
.a "ao i dr6ati !vo$a o!la%!tva ili !lati !vo$e o!la%i"e drugi. vladari.a red4
!tavl$alo $e u!tvari ravo "ral$a da rereze%tira Kral$evi%e &gar!"u i Hrvat!"u
u i%oze.!tvu a ti.e i da vodi va%$!"u oliti"u@
#re.a za"o%i.a Hrvat!"o4ugar!"og za$ed%ič"og !abora roizlazi da !u
ta rava rereze%ta(i$e bila ogra%iče%a vol$o. !tale6a i redova obi$u "ral$evi%a0*
;ta"o ravo %av$e!titi rat "ral$ %i$e .ogao bez z%a%$a - "/la"2"t# !ral45v"tva ),prav za"l$učiti .ir bez .i8l$e%$a !av$et%i"a "o$e $e "ral$ običavao i.e%ovati !a
37odruč$a oba$u "ral $ev!tava U ravo !"loiti ugovore ! drugi. dr6ava.a i vladariia bez
!ud$elova%$a o!la%i"a od%o!%o !( $et%i"a "o$e !u i.e%ovali !tale6i i redovi
oba$u "ral $ev!tava 05
ravo dilo.at!"og !aobraća$a bez !urad%$e za$ed%ič"og39
Kad"ada !e daače o!eb%o i!tiče .ed $u za"o%i.a za$ed%ič"og!abora@
Hrvat!"ougar!"og !abora da $e "ral$ bio du6a% ili da $e !a. ozvao iza!la%i"e
Hrvat!"o 4 !lavo%!"og "ral$ev!tva da !ud$elu$u rili"o. !"laa%$a ugovora o .iru
3o @ @
ili u drugo. red.etu ili !e i!tiče .ed $u za"o%i.a Hrvat!"og !abora da $e "ral$
du6a% ozvati i iza!la%i"a iz Hrvat!"og "ral$ev!tva %a ugovara%$e o .iru "ao Yto $e to
ra%i$e či%io oziva$ući !e % a č l @ 3 z - * 5 1 i č 1@31 iz 1)17@god@ za$ed%ič"og !abora@
J
#ra"!a $e .ed$uti. o"azivala da !e "ral$ u %a$veći bro$ !luča$eva %i$e
obraćao !tale6i.a i redovi.a oba$u "ral $ev!tava o!eb%o u vod$e%$u va%$!"e oli4ti"e@
?tuda u za"o%!"i. čla%(i.a za$ed%ič"og !abora toli" bro$ odredaba, "o$e $e daače
"ral$ i !a%"(io%irao, a u "o$i.a !e i!tiče ogra%iče%$e "ral$a u vr8e%$u
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
30/493
) % ? )
rava rereze%ta(i$e@ ?tuda !e i Hrvat!"i !abor 1511@ god@ tu6i 8to %i$e u !.i!lu čl @3
iz 1*51@ i čl@31@ iz 1)17@ za$ed%ič"og !abora te za"o%a Hrvat!"og !abora iz
1)0)@god@ bio ozva% %a !"laa%$e Ye%bru%!"og .ira 15o/@ god@ i iza!la%i" iz
32
Hrvat!"e i &gar!"e@ ?tuda Hrvat!"i !abor da$e %alog !vo$i. %u%(i$i.a %a za$e4
d%ič"o. !aboru 1511@ god@ da rote!tira$u i da !e 6ale "ral$u zbog %$egove iz$a4ve da $e od!tu 15o/@ god@ "ral$ .orao uči%iti bez !ud$elova%$a rvat!"i i ugar4
43
!"i iza!la%i"a iz va6%i .otiva či$e ro!ud$iva%$e da riada !a.o "ral$u@ #ravo %a
vrov%o vo$%o zaov$ed%i8tvo obuvatalo $e %e !a.o ravo
vrov%og vod $e%$a oru6a%i !%aga i vo$%i oera(i$a %ego i ravo za vri$e.e .ira i
rata bri%uti !e za !igur%o!t dr6ave od va%$!"i i u%utra8%$i %eri$atel$a@ ?bziro. da
!u !e u "ral$ev!tvi.a Hrvat!"o$ i &gar!"o$ razli"ovale tri vr!ti oru6a%i !%aga
;le.ić"a i%!ure"(i$a, !ta$aća vo$!"a i gra%ičari+ to !u i rava "ral$a bila razli4čita@
S obziro. %a le.ić"u i%!ure"(i$u ;"o$a !e u ra%i$a vre.e%a od%o!ila
!a.o %a le.!tvo i rivilegira%e !tale6e+ "ral$ $u $e .ogao !a.o zatra6iti od !ta4le6a i
redova oba$u "ral $ev!tava@ #od i%!ure"(i$o. odrazu.$evala !e %e !a.o .obi4
liza(i$a %ego i !a.a vo$!"a "o$a $e roiza8la .obiliza(i$o.@ ?%a $e .ogla biti oća
;ge%erali!+ i d$elo.ič%a ;artiali!+ 8to $e ovi!ilo da li $e zavatala čitavo o4druč$e
"ral$ev!tva ili !a.o $eda% dio tog odruč$a@ Sva"a a" od %$i $e .ogla biti
er!o%al%a, ba%deri $al%a i ortal %a i%!ure"(i$a@ A"o !u le.ići !a.i lič%o .orali
vo$evati bila $e er!o%al%a i%!ure"(i$a, a"o !u relati i .ag%ati !a !vo$i. vazali.a
vo$evali ! trua.a "o$e !u !a.i .oral or.irati od vla!titi. ba%deriu.4o. o%da $e
i%!ure"(i$a bila ba%deri$al%a, a a"o !u o!tali rivilegira%i !tale6i vo$evali ! trua4.a
či$i $e bro$%i !a!tav ovi!io od obavez%og bro$a !ei $ač"i "uća, u to. !luča$u !ei%!ure"(i$a %azivala ortal%o.@ I%!ure"(i$e !u !e za"l$učivale o ravilu u Saboru,
oće uvi$e" o!eb%i. z("o%o.@ I%!ure"(i$a u%utar gra%i(a "ral$ev!tva i8la $e %a33
teret le.!tva, a va% gra%i(a %a teret "ral$a@
&!li$ed dugi ratova ! Tur(i.a i riti!"a beč"og dvora "o$i $e te6io za ti.
da ra!olo6a !tal%o. !ta$aćo. vo$!"o. za$ed%ič"i !abor $e "o%ač%o ou!tio u ču4
va%$u !vo$i rava, "o$a !u redvid$ela !a.o i%!ure"(i$u, a $e do%io za"o%!"i
čla% 5@ iz 1)17@ "o$i. $e rivolio %a ro.$e%u u vo$%o. !i!te.u i to ta"o da $e bila
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
31/493
41)4le.ić"a #2"r5!6#4a r535rv#ra2a "a7 3a #3va2r5025 !luča$eve a obra%a
ze.l$e da $e bila redovito ov$ere%a !to$ećo$ regular%o$ laće%o$ vo$!(i@
S obziro. %a ravo "ral$a da dr6i !vo$u !ta$aću regular%u vo$!"u treba
odvući da !u !tale6i i redovi već u GVI !t@ utvrdili to ravo a i "a!%i$e to ri4
45
z%avali, $er i. $e to bilo u i%tere!u radi obra%e %$iove ze.l$e To !e ra4[
vo od%o!ilo %a or.ira%$e !tal%i "ral$evi regular%i trua, laća%$e vo$%i li 4
(a u ti. trua.a,%abav"a oru6$a .u%i(i$e i u%ior.e u ti. trua.a %a teret
"ral$a, i.e%ova%$e ;o!red%o ili %eo!red%o+ %$iovog vi8eg i %i6eg oi(ir!"og "adra,
izgrad%$a u u%utra8%$o!ti ze.l$e tvrd$ava, obra.be%i zidi%a, utvrd$e%$a,
te ou%$ava%$e %$iovo o!ada.a "ao i !%abd$eve% $e 24#9v artil$eri$o. i .u4%i(i$o., izgrad%$a abri"a oru6$a, baruta%a, logora, bol%i(a, vo$ar%a, zi.!"i
"vartira, briga za odr6a%$e di!(ili%e i dr@ Za$ed%ič"i !abori i rvat!"i !abori !u
.ed$uti. če!to %agla8avali da o%i dodu8e odobrava$u o!to$a%$e "ral$evi regular%i
trua,ali da te true %e !.i$u biti %a 8tetu rava i i.u%iteta dr6avi $a%a,u!tvari !ta4
le6a i redova@ ?%i !u daače izgla!avali če!to i o.oći u %ov(u i %aturi ti. tru4a.a, ali %i!u dozvol$avali da !el$a(i budu otereće%i .i.o !abora raz%i. rad%$a4
3*
.a, odvozi.a i dava%$i.a u %ov(u i %aturi@ r6a%$e vla!titi trua bilo $eod o!eb%og z%ače%$a za "ral$a, $er $e o% o %$iovo$ bo$%o$ !%azi od.$eravao !vo4$e
dr6a%$e i o8tiva%$e rava !tale6a i redova a o otrebi i u"aza%o$ rili(i i u%i8tavao
!vo$erotiv%i"eiz %$iovi redova či.e $e o!tizavao e"o%o.!"e u!$ee,
$er $e "o%i!"a(i$a.a %$iove i.ovi%e !ti(ao %ove izvore za $ača%$e !vo$i vo$%i
!%aga ;%r@ "o%i!"a(i$a.a !vi tvrd$ava, gradova, ol$orivred%i ovr8i%a, u46i%a,
drago($e%o!ti obitel$i Zri%!"i i ra%"oa%a+@
Fa "ra$u ravo "ral$a da 8titi gra%i(e, o!eb%o re.a Tur!"o$, bilo
$e od z%ače%$a rvot%o za !a.e rvat!"e, "ra%$!"e i 8ta$er!"e te ugar!"e !tale6e i
redove, $er !u i. 8titili %$iove o!$ede, do" !u te gra%ič%e true bile !tabil%i dee%ziv%i
"ordu%, ali "a!%i$e, "ada $e "ral$ %a odruč$u uz gra%i(u u!o!tavio !u!tav vrlo !liča%
!red%$ev $e" ov%o. le%!"o. !u!tavu i ta"o !tvorio teritori$ u "o$e. $e o% (rio vrlo
$eti%o vo$%e !%age a !tale6i i redovi izgubili !va"u vla!t i $uri4!di"(i$u, tada !u gra%ičari
%a to. odruč$u "L$e %aziva.o Vo$%o. "ra$i%o. ;vo$%i. gra%ič%i. odruč$e.+, dobili
o!eb%i z%ača$ za "ral$a, $er !u .u ove4
W R R 0 I C F I < AHRVATSKI d r ž a v n i a rh i v
z a c 1 r !
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
32/493
4154
ćavali ee"tiv%u vo$%u .oć a o%da i %$egov olo6a$ re.a ti. !tale6i.a i redovi.a@ Ta"o !u
!e, %aročito o!li$e 1)17@god@ "ada !u !e le.ić"e i%!ure"(i$e !azivale !a.o u izuzet%i.
rili"a.a, %a8le u obi. "ral$ev!tvi.a bro$ča%o $a"e "ral$eve oru6a%e !%age, "o$e !u bileoa!%e %e !a.o za odr6a%$e o!eb%i rava !tale6a i redova
%ego "o$e !u .a%evrirale o 2Fl/ !ral4a # p0 245/v#7 r!v0"tv7 a 25
p0 r!v0"tv7 8a2a Hrvat"!4 # palat#2a U/ar"!4 t 45 2arav2,
z%ačilo ovre4du o!%ov%i za!ada !tale8"e dr6ave@
#ravo "ral$a %a vrov%u oli(i$!"u vla!t i %adzor %e .o6e !e argu.e%ti4
rati %i za"o%i.a za$ed%ič"og %i Hrvat!"og !abora@ Fo, čitav %iz re!"riata, edi"ata,
ate%ata,i%ti.ata "ral$a ili %$egovi ureda o"azu$e da $e "ral$ vr8io ta"vo ravo
roi!u$ući .$ere za odr6a%$e oret"a, !igur%o!ti i $av%og .ira ! $ed%e i u dobrobit
i i%tere!u dr6avl$a%a ! druge !tra%e@ Ia", i .ed $u za"o%i.a "o$e $e do%io %r@ za 4
$ed%ič"i !abor %alaze !e odredbe "o$i.a !e o!red%o da$e "ral$u ravo vrov%e oli4
(i$!"e vla!t i %adzora ta"o u od%o!u %a ta$%a udru6e%$a i a!o(i$a(i$e 4 7 , odr6ava4
4 8 # . 4 9
%$e $av%og reda i .ira , verbal%e i real%e i% $uri $e , trgovi%u i !aobraća$ te "o4
.u%i"a(io%a !red!tva , odgo$ i %a!tavu te (e%zuru "o$e $e roizlazilo iz atro4
%at!"og rava "ral$a i dr@ Ta"o iz ti roi!a roizlazi da $e "ral$ %e !a.o o!vo$o$ i%i(i$ativi razvi$ao, o!eb%o za vri$e.e uvod $e%$a a!oluti!tič"e or.e
vlada%$a, o$.ov%i !adr6a$ !vo$e vrov%e oli(i$!"e vla!ti, %ego i !tale6i i redo4
vi, u"oli"o !u bili zai%tere!ira%i %a čuva%$e dru8tve%og oret"a@ #oli(i$a i oli4
(i$!"i %adzor !u !va"a"o "ral$u bili uz %$egove regular%e true glav%i o!lo%a(
!tvara%$u eudal%o a!oluti!tič"e urave@
#rava "ral$a %a vrov%o ze.l$i8%o go!od!tvo red!tavl$alo $e $ed%o od
va6%i rerogativa "ral$a ba8 "ao i ravo da o!tavl$a, i.e%u$e raz%e va6%e !v$e4tov%e i
(r"ve%e do!to$a%!tve%i"e@ Iz vrov%og ze.l$i8%og vla!%i8tva roizlazilo $e %ačelo da
"ral$u riada$u !ve !lobod%o !to$eće ili !lobod%o le6eće !tvari@ ?tuda $e roi!ti(ao
rav%i o!%ov i dooda" iz izvora iz "o$eg !u te"li .%ogobro$%i ri4odi "ral$ev!"og erara
oz%atog od i.e%o. regalia@ Iz vrov%og ze.l$i8%og vla 4 !%i8tva "ral$u $e riadalo
ravo darova%$a le.ić"i dobara ;do%a(io%al%i !i!te.+@ Stoga !u !e, o izu.rću
ovla8te%i"a %a le.ić"o dobro ili o gubit"u le.ić"og dobra radi veleizda$e, le.ić"a
dobra vraćala "ru%i a $e "ral$ o!ta$ao %$iov u%i4verzal%i %a!l$ed%i"J@ o%a(io%al%i
!i!te. $e odigrao veo.a va6%u ulogu u razvo$u
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
33/493
41/4
"ral$ev!"e vla!ti a i ra!olaga%$e le.ić"i. dobri.a "ao vla!tito. i.ovi%o. %i$e bilo
bez ut$e(a$a %a "ral$evu e"o%o.!"u !%agu@ Iz vrov%og a" ze.l$i8%og go4!od!tva
roizlazila !u "ral$u rava %a riode iz (ari%a, luč"i ri!to$bi i dru4
gi daća iz trgovi%e, !aobraća$a, "olo%iza(i$e i dr@ Regalia, raz%i riodi, le4
.ić"a dobra, o!vo$e%a ze.l$i8ta oru6a%o. !ilo., va"a%t%e bi!"ui$e i drugi be%e4
i(i$i davali !u "ral$u $a"e izvore za $ača%$e %$egove vla!ti i 8ire%$e %$egove $uri!4di"(i$e
%a 8tetu rava !tale6a i redova@
S druge !tra%e, ravo "ral$a da u Hrvat!"o4!lavo%!"o. "ral$ev!tvu i.e%u$e
bona, veli"e 6ua%e %a vraće%i. di$elovi.a Tur!"e, Hrvat!"e i Slavo%i$e, "ral$ev4!"e
!av$et%i"e i dvor!"e ča!ti ; u &gar!"o$ u z%at%o$ 8iro$ o!%ovi +, te ravo da i.e4%u$e
"atolič"e relate ;%adbi!"ue, di$a(eza%!"e i titular%e bi!"ue, oate, ro!te
"atola i !a.o!ta%a+, o!%iva %ove bi!"ui$e, %ove redove, da i u"ida %a o!%ovu
!vog "ral$ev!"og rava, o!eb%o !vog vrov%og atro%at!"og rava, red!tavl$ali !u
ta"od$er $eda% o!lo%a( za vr8e%$e ut$e(a$a %a riliča% bro$ .ag%ata i relata radi
!labl$e%$a .oći !tale6a i redova@ A"o !e to.e ribro$i ravo "ral$a da vodi vrov%i
%adzor %ad odgo$e., 8"ol!tvo. ;"o$e !e tada !.atralo "ao a((e!!oriu.
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
34/493
42o@4
!"og za"l$uč"a o.ogući do%o8e%$e z("o%a ogledala !e odred$e%a vrov%a
vla!t "ral$a u vr8e%$u za"o%odav%i u%"(i$a@
Fo, "ral$ $e i.ao i i!"l$učivo ravo da vr8i za"o%odav%e u%"(i$e bezut$e(a$a i !urad%$e !abora i to u red.eti.a "ao 8to !u tu.ače%$e i izvr8e%$e za 4
"o%a te "ral$ev!"i rava, regulira%$e !vi red.eta u it%i. !luča$evi.a, ob%av4
l$a%$e zaboravl$e%i za"o%a, zao!tavi $a%$e za"o%a "o$i !u o!tali 8tet%i za !tale8"e
rivilegi$e i dr@ #o!eb%o $e "ral $ bez uče8ća !abora i.ao ravo od$el$ivati rivile4
gi$e !va"e vr!ti izič"i. i $uri!tič"i. o!oba.a@ #rivilegi$ od %a$većeg z%ače%$a
$e bio !va"a"o o%a$ "o$i. !e !ti(ao le.ić"i !tale6, a "o$i. $e "ral$ev!"a vla!t
vr8ila !tal%o !ebi ovol$a% ut$e(a$@& "ral$ev!"u vla!t !adalo $e %adal$e ravo vrov%og %adzora, vod$e%$e
i odr6ava%$a ravo!ud$a@ & obla!ti %or.ira%$a i regulira%$a grad$a%!"i rav%i
!orova te go%$e%$a i "a6%$ava%$a zbog "az%e%i či%a, "ao i vr8e%$a !ud!"i u%4
"(i$a "ral$ $e bio ogra%iče% !abor!"i. za"l$uč(i.a !tale6a i redova@ Fo, u!r"o!
to.e "ral$ $e, o!eb%o u to"u GVIII !t@, do%o!io %iz re!"riata u ogledu orga%iza4
(i$e, o!lova%$a i odvi$a%$a (ivil%og i "az%e%og o!tu"a "od !udova@ Kral$u $e
riadalo "o%ač%o ravo o.ilova%$a i !.a%$iva%$a "az%e te $e oće%ito vr8io o4
!red%o u%"(i$u vrov%og !ud!"og orga%a@
Ded%og od %a$z%ača$%i$i "ral$ev!"i rava red!tavl$alo $e !va"a"o ra4
vo vrov%e izvr8%e vla!ti@ ?va !e %i$e od%o!ila !a.o %a o8tiva%$e i izvr8ava%$e
za$ed%ič"i rvat!"ougar!"i i o!eb%i rvat!"o4!lavo%!"i za"o%a %ego i %a ut4
$e(a%$e i d$elova%$e %a !ve od%o!e u%utra8%$i i va%$!"i o!lova !tale8"e dr6ave@
a $e vrov%a izvr8%a vla!t riadala "ral $u vidi !e iz !a.e i%augural%e dilo.e
"ral$a u "o$o$ $e !ta$ala "lauzula N!ve ovo i !a.i će.o izvr8avati i uči%iti da će i 73
drugi to izvr8avatiN@ ?vo ravo $e davalo ovla8te%$e "ral$u da o!%iva, orga%izi4
ra i odr6ava raz%e !vo$e urede, "o$i će od izvr8%i oiga%a vre.e%o. o!tee%o
o!ta$ati i %aredbodav%i orga%i "o$i će u!tvari reuzi.ati raz%a rava i u%"(i$e
"o$e !u dotada vr8ili i!"l$učivo !tale6i i redovi %a !vo$i. !abori.a@ Deda% od
ta"vi bio $e %a$va6%i$i Hrvat!"o "ral$ev!"o vi$eće u GVIII !t@ i Kr@ugar!"o %a477
.$e!%ič"o vi$eće od 1)20 4 1535@ "o$e. $e ča" i za$ed%ič"i !abor 1)/1@ god@
riz%ao u%u va6%o!t odrediv8i da egze"utiv%u vla!t treba da vr8i "ral $ u o"viru
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
35/493
4214
za"o%a a tu $e tada vr8ilo u.$e!to "ral$a o.e%uto %a.$e!%i8tvo uvid$ev8i u to.e
.oder%iza(i$u !vo$e !tale8"e dr6ave@ Fa.$e!%ič"o vi$eće $e %ai.e "ao !tal%i
urav%i orga% vodilo "o%!ta%t%o i !i!te.at!"i brigu %e !a.o za o8tiva%$e i izvr4
8ava%$e za"o%a %ego i za u%ared$iva%$e e"o%o.!"i, ro!v$et%i i drugi od%o!a
u dr6avi @
Kral$ev!"o$ vla!t !u riadale o!i. raz%i u%"(i$a vrov%e vla!ti $o8 i
regali$e od%o!%o regal%a prava ;$ura regalia) pod "o$i.a !u !erazu.i$evala u
u6e. !.i!lu ovla8te%$a "ral$a "o$a !u do%o!ila "ral$ev!"o. i!"u i.ovi%!"i riod@
U širem !.i!lu od regal%i. ravi.a odrazu.i$evala !u !e !va "ral$eva rava u
za"o%odav!tvu, !ud!tvu i egze"utivi@ Regal%a rava "ral $a iz "o$i $e "ral$ dobi4vao
riod nazivala su se i .a%$i. ili uzgrednim regal%i. ravi.a ;$ura regalia
.i%ora !eu a((ide%talia+ od "o$i $e bilo vi!e vr!ti:
I @ "ral$ev!"i rudar!"i regal ;$u! [email protected]%aru. et .i%eraru.+, red!tavl$ao
$e %eogra%iče%o "ral $evo ravo, a $e re.a to.e !adr6avao ravo %a reguli4
ra%$e rudar!"i od%o!a .a%dati.a i re!"riti.a, ravo !ve rudar!"e o!love
voditi i %adzirati, o!%ivati rudar!"e urede, vr8iti rudar!"u !udbe%o!t vla!titi.
rudar!"i. !udovi.a, ubirati !ve riode "ral$ev!"i rud%i"a, ubirati rudar!"u
daću ;urbura+ od rivat%i rud%i"a,ravo rvo"ua zlata i !rebra iz rivat%i
rud%i"a, izdavati rivilegi$e i o!lobod$e%$a za otvara%$e rudar!"i ol$a,7*
rudo"oa i rudar!"i o!tro$e%$a \
2 @ "ral$ev!"i regal !oli;!ale! regii+davao $e i!"l$učivo ravo "ral$u da i.a i dr6i !ola%e i to
na čitavom teritori$u oba$u "ral$ev!tava te da $edi%o o% .o6e trgovati !a !oli
;.o%ool+, %adal$e da $e o% .ogao od$eliti rivilegi$ rivat%o. li(u
da "oa ili "ua !ol %a !vo. vla!tito. ze.l$i8tu, a a"o bi !e oi"rilo %alazi8te !oli %a
rivat%o. ze.l$i8tu da $e o% .ogao to %alazi8te oduzeti i u %a"%adu dati vla!%i"u drugo
ze.l$i8te, %adal$e da $e v$eč%o i tra$%o .ogao zabra%$ivati uvoz ;!ta%ov%i8tvo ;Hrvat!"o4
!lavo%!"og "ral$ev!tvu $e .oglo uvoziti i uotrebl$avati .or!"u !olida $e .ogao o!%ivati
urede radi ad.i%i!tra(i$e ! t. .o%oolo. i radi u!"ladi8tava%$a !oli, do%o!iti %aredbe
o (i$e%a.a !oli i "az%a.a za
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
36/493
prekršaj e}^
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
37/493
-224
0@ "ral$ev!"i regal "ova%$a %ov(a $e bio ta"od$er i!"l$učivo "ral$ev regal, 8to $e z%ačilo
da u doba Hab!burgova(a %it"o o!i. "ra- $a %i$e !.io "ovati %ova( od
ri$et%$o. "az%e zbog %ev$ere@ Ta$ regal $e ovla!tio "ral$a da orga%izira uravu i
vod$e%$e o!lova "ova%$a i (ir"ulira%$a %ov(a do.aćeg i !tra%og u ze.l$i, da azi
da zlat%i ili !rebr%i %ova( %e izlazi iz dr6ave, a !tra%i %ova( da u ze.l$i vri$edi
!a.o "oli"a $e %$egova %utar%$a vri$ed%o!t i %ao"o% da az da u ze.4l$i %e "ola
"rivotvore%i % o v a ( J
3@ "ral$ev!"i o8ta%!"i regal $e ta"od$er riadao !a.o "ral$u te %i$e bio obaveza%
%a !urad%$u !a !tale6i.a i redovi.a@ ?% $e odigrao z%ača$%u ulogu o!eb%o od
GVIII !t@ dal$e, "ada ga $e "ral$ o%ov%o orga%izirao da bi u%aredio trgovi%u i
!va"ida8%$i !aobraća$@ Kral$ $e bio $edi%o obaveza% da orga%izira o8ta%!"e
!ta%i(e %a o%i. .$e!ti.a "o$a !u to izi!"ivala i da te !ta%i(e ou%i otreb%i.
7/
er!o%al%o., #riodi iz o8tta%!"e ro.et%e i i!.o%o!%e !lu6be te"li !u u
"ral$evu blaga$%u te !u red!tavl$ali vrlo $a" izbor "ral$evi riodaJ
7@ "ral$ev!"i tride!et%ič"i ili (ari%!"i regal $e red!tavl$ao !tari "ral$ev regal iz "o$eg
!u "ral$ev (rili z%at%e riode@ Tride!et%i(a od%o!%o (ari%a $e red!tav4l$alo
ovla8te%$e "ral$a da re.a "a"voći i "oliči%i %ezabra%$e%e i to$ daći odvr4
g%ute robe "o$a !e uvozi u dr6avu, izvozi iz %$e ili rovoz %$ezi%i. odruč$e., %a
odred $e%i. .$e!ti.a ;tri de!e t% i ča.a+ i od %eizuzeti li(a za"o%iti. %ači%o.
%alaću$e izv$e!%u ri!to$bu@
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
38/493
4 2 04
Kral $u $e riadalo ravo da orga%izira (ari%!"u !lu6bu, re.$e8ta !ta4
%i(e za %alaćiva%$e (ari%e o !vo. %aod$e%$u i %a ta$ %ači% ut$eče %a o6iv4
l$ava%$e "o.er(a, "a6%$ava o%e "o$i "ri$u.čare robu i da uoće regulira %ared4
be%i. ute. čitavu tu !lu6bu
*@ regal $av%i (e!ta, utova i .o!tova obuvatao $e ravo "ral$a da da$e dozvo4
lu ubirati .altari%u i ri$evoz%i%u ;$u! telo%ii et %auli+@ #od ravo. .alte i
ri$evoza razu.i$evala !e roi!a%i. %ači%o. dobive%o ovla8te%$e da !e od
ut%i"a "o$i %i!u bili izuzeti a o !vo$o$ vol$i rolazili, radi ured $e%$a i odr6ava%$a
relaza %u6%i.a i "ori!%i. (e!ta.a, .o!tovi.a, lad$a.a i !"ela.a, za"o%iti.
%ači%o. %alaću$e od "ola i voz%og blaga izv$e!%a ri!to$ba@ Malta4ri %a !e
obirala %a !tal%i. .o!tovi.a, %a!ii.a i izgrad$e%i. (e!ta.a, a ri$e4voz%i%a
%a lad$a.a, o%to%!"i. .o!tovi.a i !"ela.a@
#ravo .alte i ri$evoza .oglo !e !teći rivilegi$e. "o$i $e "ral$ od$e4
l$ivao@ ?d laća%$a .altari%e i revoz%i%e bili !u o!lobod$e%i:
1@ !vi do.aći le.ići bilo "o$eg reda "ad !u utovali o !vo. o!lu
2@ grad$a%i "ral$ev!"i !lobod%i gradova
0@ (r"ve%i !lu6be%i(i
3@ redi $al i!ti (r"ve%i veli"odo!to$a%!tve%i"a i
7@ !ta%ov%i(i .$e!ta "o$a !u i.ala ta$ rivilegi$@
Ma I tari%o i revoz%i%a !e %alaćivala !a.o od voz%og blaga i od "ola
a %i"ada od li(a %i od robe@ Tariu $e odred$ivala 6ua%i$a@ #ravo .alte i ri$e4ći
voza običavalo !e davati u za"u]
)@ !a$a.!"o ravo ;$u! %u%di%aru.+, ravo .li%are%$a ;$u! .olae+, ravo .e!are%$a
;$u! .a(elli+, ravo "rč.are%$a ;$u! edu(illi+ !u ta"od$er regal%a rava "o$a $e "ral$
od$elivao rivilegi$e. "ao i o!tala regal%a rava@ #od !a$a.!"i. !e ravo.
razu.i$evalo ovla8te%$e dr6ati %a izv$e!%o. .$e!tu i u odred$e%o vri$e.e $av%e i
!veča%e zborove rodavača i "ua(a@ #od ravo. .li%are%$a razu.$evalo !e
ovla8te%$e dr6ati .li% %a vodr@ #od ravo. .e!are% $a razu.i$evalo !e ovla8te4%$e
!tal%o, %a .alo, rodavati .e!o za ra%u re.a odred $e%i. (i$e%a.a i u
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
39/493
4234
za"o%!"i. i!rav%o od.$ere%i. te6i%a.a@ #ravo "r(.are%$a $e bilo ovla8te%$e
u odred$e%o vri$e.e i %a roi!a%i %ači%, !tal%o, %a .alo, u i!rav%i.:za"o%4
!"i. .$era.a rodavat 6e!to"a ića@ #ravo "rč.are%$a, .e!are%$a i .ll%are%$a
bilo $e veza%o uz vla!teli%!tvo, 8to z%ači da $e "ral$ ta rava dod$el$ivao dru4
gi. dr6avl$a%i.a "roz rivilegi $$
5@ o!i. %abro$e%i regala o!to$ali !u $o8 8u.!"i, lov%i i dr@ ;za barut, lutri$u i [ @
Fe"e vr!ti "ral$ev!"i regia vre.e%o. !u !e retvorili u .o%oole ;!oli,
"ova%$e %ov(a, o8ta i dr@+ #o!tee%o !u !e !tvarali %ovi .o%ooli, "ao 8to $e
roda$a dua%a, ča$a, 8ećera, "ave, "olo%i$al%e robe i dr@
Ka"o !e vidi o!eg rava "o$a !u roi!ti(ala iz "ral$ev!"e vla!ti bio $e veo.a
8iro" te zavatao va%$!"e o!love, %arav%o u o%da8%$i. o"viri.a "o$i !u !e !tal%o
8irili, u%utar%$e o!love u"oli"o !u bili oveza%i !a egze"utivo., od$el$iva%$e.
rivilegi$a, uravl$a%$e. vladarevi i "ru%!"i i.a%$a te re4gala ;i%a%(i$!"i o!lovi
tada "o.or!"i o!lovi+ te uravl$a%$e. oru6a%i i o 4 li(i$!"i !%aga@
7+ Kral $evi uredi i orga%i
Hab!bur8"i vladari u Hrvat!"o$ i &gar!"o$ bili !u vladari i u drugi.
ze.l$a.a ;>e8"o$, Koru8"o$, Kra%$!"o$, Yta$er!"o, obi. Au!tri $a.a, Tirolu, 9ori(i,
Tr!tu, I!tri, Ri$e(i i dr@+ a uz to !u bili uglav%o. !vi ri.!"i (arevi %$e.ač"e
%arod%o!ti@ F$iovi !u i%tere!i bili veo.a ra!ro!tra%$e%i i različiti u raz%i. ze.4
l$a.a u "o$i.a !u vladali@ ?!i. toga, !tee% razvo$a !tale8"i dr6ava u ti. ze.4
l$a.a bio $e različit a $e z%ačilo da !u u %$i.a vladali raz%i rav%i i dr6av%orav%i
od%o!i@ I!to ta"o i olo6a$ vladara u raz%i. ze.l$a.a u "o$i.a !u vladali $e bio
različit, a !u i %$egova rava bila različita[?!i. toga,ri$e %ego !u Hab!burgov(i
do8li %a rvate"o4ugar!"i ri$e!to,o%i !u oduzeli već %iz a"(i$a da !e i %$iova
vladar!"a vla!t o$ača a o%a raz%i !tale6a 8tovi8e !.a%$i, a !u orga%izirali raz%e
(e%tral%e urede "o$i !u %e !a.o o.agali vladaru u vr8e%$u %$egovi rava,%ego !u i
8irili o!tee%o tu vla!t reuzi.a$ući %e"e u%"(i$e, "o$e !u do tog vre.e%a
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
40/493
4274
vr8ili !tale6i ute. !vo$i orga%a@
Fa"o% dola!"a Hab!burgova(a %a rvat!"o4ugar!"i ri$e!to ra%o !u
očele ritu6be !tale6a i redova ovi "ral$ev!tava radi ovreda %$iovi rava 0
"tra25 !ral4a. U 9#"tr#4# za$ed%ič"og &gar!"o4rvat!"og !abora %a$veći dio
rada za!$eda%$a od%o! !e uravo %a Ngrava.i%aN t$@ o.e%ute ritu6be, "o$e
!u daače dobile !vo$ !tal%i !lu6be%i redo!l $ed u radu !abora@ Od ovi ritu46bi
%a$va6%i$e !u bile o%e o "o$i.a $e "ral$ r$e8avao o!love "o$i !u !e od%o!ili
%a &gar!"u i Hrvat!"u !av$etu$ući !e N!a !tra%(i.aN i otre.a$ući i o !vo$i.
ili "a"o i ugar!"i i rvat!"i !tale6i %aziva$u N!tra%i. uredi.aN ;.i!lilo !e %a *0
"ral$eve urede u Beču "o$i !u uredovali %$e.ač"i+ @
?d "ada !u Hab!burgov(i o!tali "ral$evi Hrvat!"e i &gar!"e %$iove
otrebe i če6%$e za dobro orga%izira%i. !vo$i. uredi.a i orga%i.a %i!u re!tale@
?!i. toga o% !u o"u8ali %a!taviti !vo$u !taru oliti"u (e%traliza(i$e vla!t a
!u u doba 172)4 do 1)3o@ o"u8avali ! obziro. %a &gar!"u Hrvat!"u učvr!titi
eudal%o a!olutidtič"u uravu da bi u razdobl$u 1)5o 4 1)/o@ "o%ač%o o"u8ali
otu%o od!tra%iti !tale6e i redove od vr8e%$a vla!ti@ A!oluti!tič"i %ači% vla4da%$aDo!ia II %i$e !e .ed$uti. odr6ao, a već 1)/o@ god@ dolazi do re!taura(i$e !tale8"og
dr6av%og ured$e%$a@ Fo, Hab!burgov(i !e ia" %i!u odre"li !vo$i %a4.$era, a dolazi
do Metter%i(ovog a!oluti!tič"og obli"a vlada%$a, "o$i %i$e dodu8e %eo!red%o
ugrozio o!to$%o!t .u%i(ial%i rava &gar!"e i Hrvat!"e, ali i $e a"tič%o !veo %a
ogra%iče%o z%ače%$e i ut$e(a$ u r$e8ava%$u o!lova .oder4
%e dr6ave@ Fiti $e "ral$ običavao redovito !azivati !abore a %iti $e redovito otvr4d$ivao
%$iove za"l$uč"e,a !u ta"o or.e !tare !tale8"e dr6ave $edva $o8 6ivo4tarile@ Fo, u&gar!"o$ u!li$ed o$ača%og d$elova%$a %a(io%al%og o"reta, i!ti4
(a%$a e"o%o.!"i i%tere!a i te6%$i o!eb%o !red%$eg i %i6eg le.!tva, od "ral$e4
vog urav%og orga%a &gar!"og %a.$e!%ič"og vi$eća o!to$ao $e !ve vi8e %ovi orga%
"o$i $e !ve vi8e odgovarao %a(io%al%i. (il$evi.a, te6%$a.a i !vr!i %a(io%al%og
o"reta@*3
Evo razvo$ o$edi%i "ral$evi ureda i orga%a:
I+ razdobl$e 172) 4 1)3o@& to. eriodu o!to$ali !u !li$edeći "ral$evi uredi i orga%i:
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
41/493
4 2 *4
1 @ Ta$%o vi$eče ; er 9eel.e Rat +
Ta$%o vi$eće $e bilo !tal%o "ral$evo vi$eće či$i !u čla%ovi davali !a.o !vo$e
.i8l$e%$e@ Stoga $e !a!tav toga Vi$eća bio ogra%iče% %a izvr!%e rav%i"e, !truč%$a"e
za o$edi%a ita%$a, "o$i !u u6ivali ov$ere%$e vladara@ >la%ovi tog Vi$eća !u bili i
vrov%i dvor!"i do!to$a%!tve%i(i@ Med $u %$i.a $e
i.ao %a$vid$e%i$i olo6a$ dvor!"i "a%(elar@ 9od@ 1*3*@ o rvi uta o!ta$e čla%o.
toga Vi$eća $eda% !a rvat!"o 4 ugar!"og odruč$a@ Tada !u !e i očele
o!%ivati o$edi%e "o.i!i$e za odred$e%a ita%$a@ Fo, tada $e počelo i opadati
z%ače%$e tog Vi$eća, $er $e %a %$egovo .$e!to do8la vor!"a "a%(elari$a@
9od@ 1*7/@ vladar $e o!%ovao od četvori(e %a$obrazova%i$i ta$%i
!av$et%i"a Ta$%og vi$eća NTa$%u "o%ere%(i$uN, "o$a $e reuzela d$elo.ič%o z a 4 dat"e
Ta$%og vi$eća@ #reo!tali. !av$et%i(i.a o!tala !u u %adle6%o!ti $udi(ialia t$ @ red.eti
!a rav%o. roble.ati"o.@ Ta$%a "o%ere%(i$a $e bila rivre.e%o
u"i%uta,ali $e bila brzo i u!o!tavl$e%a@ Fa čelo te Ko%ere%(i$e !tavio $e Db!i I 1)o7@
god@ !vog vrov%og dvor!"og .e8tra "ao .i%i!tra re.i$era@ 9od @ l)o/ @
Ta$%a "o%ere%(i$a bude odi$el$e%a u &6u i Siru "o%ere%(i$u@ &6o$ "o%ere%(i4
$i !u bili dod$el $e%i u %adle6%o!t va%$!"i o!lovi a Yiro$ u%utra8%$i@
2@ vor!"o vi$eće i &gar!"o vi$eće
vor!"o vi$eće !e !a!to$alo od većeg bro$a le.ića a .a%$eg bro$a
rzuče%i rav%i"a@ & vor!"o vi$eće !u bili pozvani zastupnici staroaustrijskih
o"ra$i%a i F$e.ač"og ra$a "ao !av$et%i(i a %$iovi vrov%i do!to$a%!tve%i(i bili
!u !.atra%i !tal%i. čla%ovi.a@ Stale6 %i!u i.ali uliv %a !a!tav Vi$eća,
$er $e !av$et%i"e i.e%ovao vladar@ Kad $e erdi%a%d I o!tao ri.!"i. (are. 177*@
god@ vor!"o vi$eće $e o!talo i!"l$učivo uredo. (ar!tva@ &gar!"a i Hrvat!"a bile !u
izuzete od %adle6%o!ti tog Vi$eća od 170)@ god@dal $e@ ?d tada $e "ral$ običavao !lu6iti
!e !av$eti.a i .i8l$e%$i.a !vo$i !av$et%i"a !a rvat!"o4ugar!"og
odruč$a ;bi!"ui i veli"a8i+, "o$e $e o% i.e%ovao@ a 11 !u ti !av$et%i(i bili čla%ovi
$ed%og ti$ela, "o$e $e !tal%o uredovalo,%e .o6e !e !a !igur%o8ću utvrditi@
& vreli.a !e "ra$e. GVI i očet"o. GVII !t@ !o.i%$e N&gar!"o vi$ećeN ;
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
42/493
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
43/493
4254
au!tri$!"i o"ra$i%a o%a $e o!tala vru%!"i !ud!"i i urav%i orga%, "o$i $e "o%4
"urirao u !ud!"i. o!lovi.a Ta$%o. vi$eću a u vo$%i. Ta$%o$ "o%ere%(i$i@ & obla4
!t va%$!"i o!lova vor!"a "a%(elari$a $e bila oiga%izira%a u %$e.ač"u 7 lat%!"u
e"!edi(i$u@ F$e.ač"a e"!edi(i$a $e r$e!vala red.ete "o$i !u !e od%o!ili %adr6ave F$e.ač"og ra$a a lati%!"a %a red.ete o!tali dr6ava@ 9od@ l)2o@ %a
čelu vor!"e "a%(elari$e !u do8la dvo$i(a "a%(elara od "o$i $e $eda% o!tao
%adle6a% za o!love (ar!"e "uće i va%$!"e o!love, a drugi za u%utar%$e i ravo4
!ud%e o!love@
&gar!"a dvor!"a "a%(elari$a o!li$e l*/o@ god@ "oli"o god@ $e i.ala
utvrd$e% !vo$ d$elo"rug ba8 !vo$o. reor.o. iz te godi%e %i$e !e %i "a!%i$e
!a!vi. o!a.o!talila@ To vidi.o iz za"o%!"og čla%a 10@ iz 1)31 god@ za$ed%ič"og!abora u "o$i. !e $o8 uvi$e" %alazi !tara !tiliza(i$a "o$o. !e tvrdi da $e ova
Ka%(elari$a rav%orav%a drugi. "ral$evi. di"a!teri$i.a te da !toga .o6e dire"t%o
! %$i.a doi!ivati a %e ute. vor!"e "a%(elari$e@
$elo"rug &gar!"e dvor!"e "a%(elari$e o!li$e l*/o@ god@ !a!to$ao !e
od !li$edeći o!lova u "oli"o !u !e od%o!ili %a &gar!"u i Hrvat!"u:
1 @ o!lovi "ral$eve i!ar%i(e t$@izrada "ral$evi i!a.a i ugovora !a !tra%i.
di%a!t$a.a dr6ava.a rad ob$ave rata, za"l$učva%$a .ira, ri.ir$a,o!%i4
va%$a !aveza, za8tite %tere!a &gra Hrvata u i%oze.!tvu ili !tra%a(a u &gar4
!"o$ i Hrvat!"o$@
2@ o!lovi u vezi !a izdava%$e. rivilegi$a, ča!ti i !lu6bi "o$e $e "ral$ od$el$ivao z
č". i $uri!tič"i. o!oba.a, zati. izrada "ral$ev!"i de"reta u ita%$u o!ta4vi%a,
"o$e !u bile "o%i!(ira%e zbog izvr8e%og zloči%a, izdava%$e o!igura%$a,
%e!.eta%og rolaza i za8tite ;!alvi (o%du(tu!+ te i!.a o!eb%e za8tite ;literae
rote(tio%ale!+, legiti.ira%$e ;oza"o%$e%$e+, o!lobad$a%$e od !ta%$a bez ča4!ti,
uvod %eza"o%itog d$eteta u rava za"o%ito rod$e%i, uilar%i o!lov,
i.e%ova%$e tutora ili !"rb%i"a a"o ta"av %i$e o!to$ao %a o!%ovu ooru"e ili
za"o%a, i.e%ova%$e "uratora za ide$"o.i!e !e"ve!trira%u .ov%u drug
o4!lovi veza%i uz %abro$a%e @
0@ o!lovi u vezi ! "ral$evi. ravi.a u egze"utivi, uravi, !ud!tvu i oće%ito u
brizi za odr6a%$e oret"a 8to z%ači o!lovi oli(i$e, ravo!ud$a, %a!tave i
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
44/493
42/4
odgo$a, (r"ve, zdravl$a, ol$orivrede, obrta, .a%ua"ture, izgrad%$e "a%ala i
vodovoda, regulira%$e ri$e"a, %adzor %ad $av%i. (e!ta.a i !aobraća$%i(a.a, te
ro.eto. %a "o%u i .oru, za8tita od zlouotrebe ze.l$i8%e eudal%e vla!ti,
o!lovi !lobod%i "ral$ev!"i gradova "o$i !u urav%e rirode, o!lovi
o!igura%$a vr8e%$a ravo!ud%i u%"(i$a, "a!ači $e %eravil%i !ud!"i odlu"a,
delegira%$e !ud!"e vla!ti u !luča$evi.a u "o$i.a $e Kral$ !a. !uda(, i!tra6iva%$a
radi utvr4d$iva%$a !tatu!a le.!tva, izdava%$e i%!tru"(i$a za !udove i dr@
3+ o!lovi "o$i !u roizlazili iz !tatu!a o "o$e. $e &gar!"a dvor!"a "a%(elari$a
bila v$erodo!to$%o .$e!to ;lo(u! (redibili!+ "ao izdava%$e u%o.oći, ooru"a,
tra%!a"(i$a i drugi ugovora !lič%e vr!ti, izdava%$e !v$edoča%!tava o ta"vi.
ugovori.a "ao i izdava%$e %$iovi rei!a, dr6a%$e i vod$e%$e "ral$ev!"i
"%$iga ;libri regii+ u "o$e !u !e ui!ivale !ve do%a(i $e, od $ele le.!tva i i.e%o4
va%@ $a@
*)
3@ vor!"a "o.ora i &gar!"a "ral$ev!"a "o.ora
vor!"a "o.ora $e o!%ova%a l72)@god@ F$ezi% zadata" !e !a!to$ao u !av$e4
tova%$u "od o!lova rioda i ra!oda, %adzoru ze.al $!"i "o.ora, reuzi.a4
%$u rioda, "o$i !u reo!tali u ze.l$a.a %a"o% od.ire%$a tro8"ova %$iove
urave i "o$i !u %a!tali roi!iva%$e. izva%red%i oreza u au!tri$!"i. ze.l$a4
.a te dava%$e %ovča%i o.oć i F$e.ač"og ra$a i u i%a%(ira%$u tro8"ova
dvora i o$edi%i orga%a u"l$uču$ući i vo$!"u@
#očet"o. GVIII !t@ vor!"a "o.ora bude reorga%izira%a, Već l)o7@ god@
bude o!%ova%a Beč"a grad!"a ba%"a ;^ie%er Stadtba%"+, "o$a $e trebala reguli4
rati dio dr6av%i dugova reuzi.a%$e. i%dire"t%i oreza@ Ru"ovod!tvo te ba%4"e
$e riadalo Mi%i!teri $al%o$ ba%"ov%o$ deuta(i$i ;Mi%i!teriai4Ba%(odeutatio%
9od@1)13@ bude dal$%$o. reorga%iza(i$o. vor!"e "o.ore o!%ova%a ?ća ba%"a
;&%iver!alba%"alitdt+, "o$a $e bila $ed%a vr!t dr6av%e ba%"e !a !$edi8te. u Beču
i odru6%i(a.a u glav%i. gradovi.a o$edi%i ab!bur8"i ze.al $a@ ?ća
ba%"a $e i.ala u%"(i$u (e%tral%e blaga$%e i orga%a "o$i !e bri%uo i vodio dr6av%e
du4gove@ Fadzor %ad Beč"o. grad!"o. ba%"o. i ?ćo. ba%"o. vr8ila $e Ta$%a
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
45/493
4334
i%a%(i$!"a "o%ere%(i$a ; o!%ova%a 1)13@ a u"i%uta 1)31@god@+
?bziro. %a revladava%$e .er"a%tili!tič"i gleda%$a i $ača%$e agrar%e
i va%agrar%e rivred%e d$elat%o!ti već u GVII !t@%alazi.o uz vor!"u "o.oru $e4
da% orga% "o$i !e bri%uo o"o u%ared$iva%$a trgovi%e@ Ta$ orga% $e bio Ko.er(i$al4%i
"olegi$ u Beču, "o$i $e o!%ova% 1***@god@ #očet"o. GVIII !t@ bio $e o!%ova% orga%,
"o$i $e u !vo$e la%ove u%io i u%ared$e%$e obrta i i%du!tri$e od %azivo. 9lav%i
"o.er(i$al%i "olegi$ ;Haut4Ko..erzioe%"ollegiu.+u Beču, o!%ova% 1)15@ god@ &
o$edi%i. o"ra$i%a.a budu o!%ova%i !lič%i "olegi$i i "o.er(i$al%e deu4ta(i$e@ S
d$elat%o8ću Ko.er(i$al%og "olegi$a $e oveza%o o!%iva%$e ?r$e%tal%e trgovač"e
"o.a%i$e u Tr!tu, rogla8e%$e Tr!ta i Ri$e"e !lobod%i. lu"a.a, o!%iva4%$e raz%i
tvor%i(a, trgovač"i ugovor ! Tur!"o., raz%i roi!i o za8titi (ari%a i
dr@
&z vor!"u "o.oru u Beču o!tQ ala $e za odruč$e Hrvat!"e i &gar!"e
&gar!"a "o.ora "o$a $e bila če!to vi8e ili .a%$e zavi!%a od beč"e vor!"e "o.ore,
9od@ 1)17@ za$ed%ič"i !abor $e za"l$učio a "ral$ !a%(io%irao da &gar!"a "o.ora %e
ovi!i od beč"e vor!"e "o.ore o!i. u !luča$u a"o !u !e redlagale "a"ve odlu"e
"ral $a, $er u to. !luča$u $e trebalo te ri$edloge rereze%tirati beč"o$ vor!"o$
"o.ori@ &gar!"a "o.ora $e dobila o!%ov%o ured$e%$e već 17*/@ god@ Fo, iz 4
gleda da !abor!"i za"l$uč(i %i!u o.agali, $er vidi.o da !e i!ta o%ovo regulira
1)17, 1)20@ i 1)31@ god@ te %agla8ava da &gar!"a "ral$ev!"a "o.ora .ora biti
%eovi!%a od vor!"e "o.ore@ #ovod ta"vi. za"l$uč(i.a za$ed%ič"og !abora !lu4
6ila $e v$ero$at%o odredba "ral$a od 1)13@ god@, "o$o. $e o!%ova%a ?ća ba%"a u
Beču a "o$o$ $e bila odred$e%a i &gar!"a "o.ora@ Fo, 1)31@ god@ bude ia" uz
obo!tra%o ou8ta%$e odluče%o da &gar!"a "ral$ev!"a "o.ora .o6e dodu8e "ral$u
dire"t%o !lati !vo$e rereze%ta(i$e iz !voga d$elo"ruga, ali da %aredbe "ral$a .ora i
dal$e ri.ati re"o vor!"e "o.ore@ Te godi%e $e u$ed%o odred$e%o da red.eti,
"o$i !e od%o!e %a "ral$ev!"i erar, a ti.e i %a roble.e !oli i ruda,!ada$u u %ad4
le6%o!t Krd$ev!"e ugar!"e "o.ore i u to. !luča$u, a"o $e ta"av red.et !a odru4
, 69č $a Hrvat!"e@
&gar!"a "o.ora da"le %i$e bila orga% "o$i $e odlučivao u vod$e%$u oliti"e
"ral$evi rioda %a odruč$u Hrvat!"e i &gar!"e@ ?!%ov%i zadata" &gar!"e "o.ore
!a!to$ao !e u vr8e%$u %adzora %ad "ral$evi. riodi.a, uravl$a%$u "ru%!"i i i8"al4
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
46/493
4014
%i dobara u o%o. !.i!lu i %a.$e%i za "o$u !u bila %a.$e%$e%a, vod$e%$u !vi "o4
.or!"i ureda u ze.l$i, "o%trolira%$u e"o%o.!"i o!lova "ral$ev!"i !lobod%i
gradova i !la%$u "o.i!i$a u te gradove "o$e će obol$8ati %$iovo go!odare%$e, !u4d$e%$u u !luča$evi.a "ri$u.čare%$a, dava%$u .i8l$e%$a "ral$u u !luča$u da "ral$ 6e4
li od$eliti %e"o.e odred$e%o dobro i %ao"o%, obziro. da $e &gar!"a "o.ora u 4
ravl$ala !vi. "ru%!"i. i i!"al%i. dobri.a %a te.el$u "ral$evog vrov%og ze.l$i4
8%og go!od!tva, to $e "ral$ .ogao i.at rav%e !orove ! drugi. ze.l$i8%i. o4
!$ed%i(i.a, to $e &gar!"a "o.ora ute. !vog orga%a Kral$ev!"og i!"a ;(au!aru.
regaliu. dire(tor+ za!tuala "ral$a red !udo.@ &gar!"a "o.ora $e %ao"o% vodi4la
evide%(i$e rioda, reuzi.ala doot"e iz raz%i %a!lova ; u Hrvat!"o$ reu4zi.ala!a"ul$e%e "ral$ev!"e oreze 4 di(a+, regala iz rud%i"a i dr@ ?%a $e i.a4la %a
odruč$u Hrvat!"e izv$e!%o vri$e.e u to"u GVIII !t@ i !vo$u vla!titu ad.i4%i!trativ%u
.re6u@ &gar!"a "o.ora $e bila ia" u!tvari o.oć%i orga% vladareve vor!"e
"o.ore u Beču za odruč$e Hrvat!"e i Mad6ar!"e@ & o"viri.a ugar!"o 4 rvat!"e
dr6av%e za$ed%i(e &gar!"a "o.ora "ao "ral$eva u!ta%ova u Hrvat!"o$ i.a4la $e
o!eb%i z%ača$ te" "ada $e 1))2@ god@ reuzela uzdr6ava%$e orga%a urav%i vla!ti
u Hrvat!"o$@ ?tada $e &gar!"a "o.ora reuzi.ala !a.a !ve riode %a o!4%ovuoreza u Hrvat!"o$ a od ovi davala Hrvat!"o$ "oli"o $e bilo otreb%o za
uzdr6ava%$e orga%iza(i$e vla!ti@
7@ vor!"o rat%o vi$eće ; er Ho"rieg!rat +
vor!"o rat%o vi$eće $e o!%ova%o 177*@ god@ "ao !tal%i orga% "o$e. $e
bila ov$ere%a vrov%a vo$%a urava i ru"ovod$e%$e vo$%o. !ilo.@ Farav%o, to4
.e !u !e rotivili rvat!"i i ugar!"i !tale6i, $er !u ba% u Hrvat!"o$ i alati% u&gar!"o$ izgubili u!tvari vrov%u vo$%u "o.a%du@ Te" 1)17@ god@ %a za$ed%ič"o.
!aboru ugar!"i i rvat!"i !tale6i !u riz%ali da !e %$iova dr6ava %e .o6e bra%iti
!a.o i%!ure"(i$o. %ego da treba odr6avati i !tal%u !ta$aću vo$!"u@ Ti.e !u !e
u!tva4ri !tale6i i redovi &gar!"og i Hrvat!"og "ral$ev!tva odredili vor!"o.
rat%o. vi4$eću, $er $e uravo o%o bilo %a$$ače a%ga6ira%o brigo. i ru"ovod$e%$e.
!tal%e vo$!"e@ vor!"o rat%o vi$eće $e vr8ilo !vo$e zadat"e "roz !vo$e od$ele i to:
.ili4tare iudi(iale ;ravo!ud%i o!lovi+, .ilitare ubli(o4oliti(u. ;oća urava+ i
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
47/493
);')
7#l#tar5 5627#6U7 $2a26#4"!a prava. Kra457 VII "t. 0at#ra4 prv#
p56# r7#ra24a r5/lar25 "ta4a5 v4"!5 a 0 /0.l(&. Dvr"! rat2
v#455 45 0#r5!)t2 r!v0#l p"lv#7a V425 !ra4#25 2a p0r4
Hrvat"!5 # Slav2#45 p0#2#)v# t5 /0#25 Dvr"! rat2 v#455 Gra3,!45 45 t 8avl4al 0 %&(*. /0. 0 I(O&. /0. Dvr"! rat2 v#455
Gra3 45 !#2t %(+;./0. a 2 B5 %*+*. /0.
? Kral 45v"!)/ar"! 2a745"2#! v#455(
Kral45v"! /ar"! 2a745"2#! v#455 45 "2va2 %(';. /0. !a!ra)
l45v r50 !4# 5 r50vat# !a #2"tr752t vr9v25 !ral45v5 5/35!t#v25
vla"t# 2a p0r4 Kral45v#25 U/ar"!5. Na t5r#tr#4 Kral45v"tva Hrvat"!5 #Slav2#45 2 45 p5 045lvat# t5! l(*. /0. 2a!2 t 45 !ral4 %((:. /0.
!#2 "l#2# ta!av "v4 r50 Hrvat"!4 $ Kral45v"! v#455 3a Kral45v#2
Dal7a6#4, Hrvat"! # Slav2#4 0a 8# t50# 2a "v4#7 #30a6#7a, 45r 45
8a r50a 2 30r1ava # pla)a, !4# " 2457 "t/a 450#2 # 8#l#
p0r50452# # 0/vr2#.
U/ar"! 2a745"2#6 v#455 08#val 45 2al/5 0 !ral4a pt57
U/ar"!5 0vr"!5 !a265lar#45 pt57 !45 45 ta!45r V#455 0aval !ral4
"v4a 7#l4524a # pr#450l/5. V#455 2#45 7/l !r5"p20#rat# " 0r/#7
!ral45v#7 /85r2#4#7a a"tr#4"!#7 2a"l4502#7 357l4a7a.
V#455 "5 "a"t4al 0 '' "av45t2#!a, !45 45 !ral4 #752va #3 r50va
pr5)lata, 7a/2ata # pl57"tva $ 0 %(:%./0. 450a2 "av45t2#! 45 8# "
p0r4a Hrvat"!5, Na 5l 45 "ta4a palat#2, 02"2 2a745"2#!, a a!
v#9 2#45 8#l 405 6r#a5
#l# tav5r2#!. Pr50 "av45t2#!a 8# 45 2#3 "5!r5tara # 0r// #2v2#tva
!4# " 8avl4al# ra325 r50"!5 p"lv5.
P#ta24a !4a " 8#la 045l!r/ V#45a r45avala " "5 2a
"4502#6a7a "a)v45t2#!a, 2a !4#7a "5 0l#val v5#27 /la"va. A!t#
!45 45 V#455 "lal p0l12#7 1pa2#4a7a , pr#v#l5/#ra2#7 0#"tr#!t#7a #
!tar#7a t5 !ral45v"!#7 "l)802#7 /ra0v#7a 2a3#val# " "5 #2t#7at#7a$ p lat#2"!7 /la/l #2t#7ar5 t4. 0at# 25t 2a 32a245.
Kral45v"! /ar"! 2a745"2#! v#455 45 #7al "v7 045l!r/
"2v2# 3a0ata! 0a "5 8r#25 0a "5 "va/045 32a4, pt4 # #3vr4
357al4"!# 3a!2# # !ral45v# 2al3# t5 0a pr50la15 !ral4 025245 2v#9
0r50a8a !45 5 2apr#45)
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
48/493
4004
diti i razraditi izvr8ava%$e za"o%!"i i "ral$evi roi!a@ & o$edi%o!ti.a Vi$eće
$e i.alo u d$elo"rugu ove o!love:
1@ roble.ati"a religi$e i (r"ve, !tudi$a, 8"ola i odgo$a te ovi.a !ada$uće o4bo6%e
zddade i i%!titu(i$e "ao u%iverziteti, a"ade.i$e, li(e$i, gi.%azi$e i druge !red%$e
8"ole, o!%ov%e 8"ole, "o%vi"ti, odgo$%e u!ta%ove
2@ uvod$e%$e i ravil%o izvr8ava%$e urbari$al%i roi!a tJ !vi red.et "o$i !u !e
od%o!ili %a odr6a%$e i za8titu orez%i obvez%i(a te o%i o!lovi "o$i !u !e od4%o!ili
%a o%d "o%tribu(i$e
0@ odred$iva%$e (ari%a i (ari%ar%i(a
3@ i!tra6iva%$a ovodo. u!ta%ovl$iva%$a rava izv$e!%e o!obe %a le.!tvo
7@ briga o ri!to$ba.a "o$e !u .orali Cidovi laćati u i.e tolera%(i$e
a bi Vi$eće .oglo obavl$ati !ve te o!love bili !u or.ira%i raz%i odred$e4
%i uredi, "o$i !u bili %eo!red%o odgovor%i Vi$eću, "ao:
a+
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
49/493
);+)
%' 8r#/a 3a 2apr5#va245 8rta, tr/v#25 # pr75ta
%; r5/l#ra245 r#45!a # !a2ala t5 "a8raa4a
%+ 8r#/a "la4 5l5752tar2#9 25p/0a # 25"r5a $pplav5, p1ar# # "#.
%& 8r#/a 3a 2apr504#va245 7ar"tva, r0ar"tva, "v#l/4"tva%? 8r#/a 3a "#r7a25 $ pl#6#4a, 97a2#tar25 "ta2v5, 8l2#65 # 0r.
Za 8avl4a245 p"lva 2a8r452#9 0 ? ) %? 045lval# " ra32#
p0r50452# r/a2# !a 2pr.Q
a Prt750#!at ) 8r#/a 3a 30rav"tv "ta2v2#tva # v5t5r#2ar"tv
8 D#r5!6#4a v02#9 /ra045v#2a " 045l7 3a 8r0ar"tv # 7"!/"p0ar"tv
6 D#r5!6#4a pta # pr75ta
%( P"lv# !2tr#86#45 ra0# p"!r85 r5/lar25 v4"!5 357l4#, p045la #
!2a)#va2 45 v4"!5 t5 p045la "v#9 0ava24a "ta2v2#tva 2v6,
pr#r02#2a7a # pr5)v3#7. Ov5 p"lv5 " 8avl4al# prv#26#4al2#
!75"ar#4at# !4# " 8#l# p0)l12# Rat27 !75"ar#4at, a va4 Dvr"!7
rat27 v#45.
U/ar"! 2a745"2#! v#455 45 !#2t %*+*. /0
II) T5r53#4a2"!5 r5r75 $ I(+O-I(*O)
U prv7 p5r#0 t/ ra308l4a $ I(+O-I(?O !ral4 "5 p"v5t#r5r7a7a prv52"tv52 "v45 Dvr"!5 !a265lar#45. V5 %(+'./0.805
"2va2a K2a, 0vr)"!a # 0r1av2a !a265lar#4a $ #l# "!ra52 Dr1av2a
!a265lar#4a !4a 45 pr50"tavl4ala "tvar# 045l Dvr"!5 !a265lar#45, !4# "5
0 l('. /0. 8av# p#ta24#7a va24"!5 pl#t#!5, a %(+'. /0. p"ta
"a7"tal2 2a0l5tv. Dr1av2a !a265lar#4a "5 8av#)la 4 # p"lv#7a
Ha8"8r!5 !5 # 0vra. Ta! " "tal# Dvr"!4 !a265lar#4# "a7
2tar24# p"lv# # pr5075t# prav2/ !ara!t5ra.
R5r/a2#3#ra4# 0al45 "v4 r/a2 2tra245 prav5 vla0ar !#25
/0. %(+:. A"tr#4"! # 5! !a265lar#4 # r7#ra 2v 2a0l5tv p0
2a3#v7 D#r5!)tr#4 $D#r56tr#7 #2 p8l#6#" 5t 6a75ral#8" #l#
D#r56tr#7 #2 #2t5r2#", !4# 45
08# 045l!r/ 25 "a7 pr8l57at#! v0 4524a vla0ar5v5 2tar245pl#t#!5 25/
# 2a26#4"! prav "#7 " 83#r7 2a v4"!, 45r 45 va "pa0ala
2a0l512"t Dvr")!/ rat2/ v#45a # " 83#r7 2a 30r1ava245 0vra, 45r 45
2 "pa0al 2a0l51)
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
50/493
-35-
%o!t r6av%e "a%(elari$e@ ire"tori$ $e da"le dobio dio %adle6%o!ti vor!"e "o.o4re, ta"o
da $e ova u razdobl$u o!to$a%$a ire"tori$a I)3/4I)_` god@ zadr6ala !a.o o!love "ova%$a
%ov(a i rudar!tva te o!love "o$e $e do tada i.ala %a teritori$u Hrva4t!"og i &gar!"og"ral$ev!tva@
9od@ l)*o@ vladar $e dodi$elio vor!"o$ "o.ori $o8 %e"e i%a%(i$!"e o!lo4ve,
u!tvari %adzor, uravl$a%$e i brigu za oveća%$e dooda"a dvora@ Fadle6%o!t ire"tori$a
bude ro8ire%a 1)70@ god@ %a ta$ %ači% 8to .u bude ri"l$uče% Ko.er(i4
$al%i dire"tori$ ;
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
51/493
40*4
I ri.a%$e rioda a vor!"a raču%!"a "o.ora %a "o%trolu or!"e "o.ore, 9e%eral4
%e blaga$%e i !vi$u "%$igovod!tava, %a i!itiva%$e uzro"a ovećava%$a i oada%$e do4oda"a te dava%$e ri$edloga u vezi ! ti. i !i!te.o. .al tari%e i (ari%e@
& i!to. razdobl$u "ral$ !e "o%ač%o odlučio da u"i%e rei.uć!tvo Hrvat!"o4
!lavo%!"og "ral$ev!tva, "o$e $e ovo u6ivalo u od%o!u %a &gar!"o "ral$ev!tvo, r$e8a4
va$ući o !vo$i. !tale6i.a i redovi.a %a !vo$i. !abori.a !ve o!love $av%e urave
!a.o!tal%o bez ut$e(a$a "ral$a ili %$egovog Fa.$e!%ič"og vi$eća u &gar!"o$@ Kral$
%ai.e o!%u$e 1)*)@ god@ !vo$e Kral$ev!"o vi$eće za "ral$evi%e al.a(i$u, Hrvat4!"u i
Slavo%i$u, ti$elo ! ide%tič%i. %a.$e%a.a i d$elo"rugo. "ao i &gar!"o %a.$e4!%ič"ovi$eće u &gar!"o$@ Fa čelo tog Vi$eća o!tavi ba%a a u !a!tav Vi$eća odredi 7
!av$et%i"a ; $eda% iz redova relata, $eda% iz redova .ag%ata i tro$i(a iz redova
le.!tva+@ Za !$edi8te tog Vi$eća "ral$ odredi Vara6di%, %o, o%o bude do!"ora re4
.$e8te%o u Zagreb@ Stale6i i redovi Hrvat!"o4!lavo%!"og "ral$ev!tva %i!u od.a
rivatili ta$ "ral$ev %alog a !u odvratili "ral$u da !e o!%iva%$e. tog Vi$eća %a%o4!i
re$udi(i$ guber%i$u, "o$i !u vr8ili ba%@i !tale6i i redovi ;Reg%u.+ "roz !tol$eća %a
o!%ovu !abor!"i za"o%a te !toga !tale6i i redovi !.atra$u:1+ da !e guber%i$ !tale6a i redova te ba%a %e .o6e .i$e%$ati izva% za$ed%ič"og
Hrvat!"o4ugar!"og !abora, $er !e !ve ravo!ud%e i urav%e u%"(i$e u!ta%ovl$u$u
u ta"vi. !abori.a
2+ da !e o!%iva%$e. Vi$eća re$udi(ira$u rerogative !tale6a i redova ovog Kral$e4
v!tva, $er !e !vi urav%i, go!odar!"i i vo$%i o!lovi "o$e !u do !ada r$e8avali
!tale6i i redovi re%o!e %a ovo Vi$eće
0+ da !e o!%iva%$e. Vi$eća re$udi(ira$u i rava ba%a, $er .u !e oduzi.a$u odred$e4%i o!lovi a i !e da$e %e"oli(i%i u Vi$eću da i o%a ubuduće r$e8ava
3+ da $e i !a. "ral$ riz%ao da $e ! do!ada8%$i. guber%i$e. !tale6a i ba%a bio za4
dovol$a% i
7+ da !e o!%iva%$e. Vi$eća $o8 vi8e %ovča%o otereću$e "ral$eva blaga$%a a !e
.oli "ral$a da o!tavi !tale6e i redove u vr8e%$u do!ada8%$eg guber%i$a@
Fo u i%!tru"(i$i deuta(i$i Hrvat!"o4!lavo%!"og !abora "o$a $e bila uu4će%a
"ral$u Sabor $e redvidio u$ed%o i !luča$ da "ral$ %e bi tio odu!tati od or4.ira%$a
o.e%utog Vi$eća a $e %alo6io deuta(i$i za ta$ !luča$ da bi !e ubuduće
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
52/493
!ačuvale rerogative i !lobode Kral$ev!tva i ba%a da zat$eva$u od "ral$a:
1, da "ral$ dilo.o. za$a.či !tale6i.a i redovi.a o "o%zi!te%(i$i tog Vi$eća te
da reda $uri!di"(i$i ba%a i Kral$ev!tva ri !lavo%!"e 6ua%i$e i to u !ud!"i., urav4
%i. i vo$%i. o!lovi.a a da te 6ua%i$e odredi Vi$eću !a.o u go!odar!"i. i raču4
%ar!"i. o!lovi.a, 2, da "ral$ i.e%u$e ba%o., a"o ova$ u.re ili bude .u data druga
u%"(i$a ili a" !a. dade o!tav"u, o!obu "o$a $e bila za!lu6%a za "ral$a i
!v@ "ru%u, ali "o$a $e bila odlo6%a "ru%i o !vo. rod$e%$u i "o$a $e bila oz%ata o
!vo$i. vo$%ič"i. d$eli.a, 0, da ba%, bez obzira %a to 8to $e bio red!$ed%i" Vi$eća i
%$egovi %a!l$ed%i(i budu uvi$e" u o!$edu "o.a%de Ba%!"e "ra$i%e u !.i!lu
"ral$ev!"e dilo.e iz l)7o@ god@, 3, da Vi$eće, or.ira%o u !.i!lu za"o%!"og čla4
%a lol:l)20 za$ed%ič"og !abora ;o "o$e. Vi$eće %e !.i$e ovi!iti od %i $ed%og dvor4
!"og ureda+ bude ovi!ilo !a.o od "ral$a i to ute. Kral$ev!"e ugar!"e "a%(elari$e
te da će Vi$eće uravl$ati u !.i!lu za"o%a za$ed%ič"og !abora i Hrvat!"og !abora
i to %a %ači% "ao i guber%i$ &gar!"e či$o$ !veto$ "ru%i Hrvat!"a riada "ao %era!4
"idiva ze.l$a, 7, da or.ira%$e. Vi$eća %eće biti re$udi(ira%o %i8ta od rava !ta4
le6a i redova te ba%a ! obziro. %a redlaga% $e ba%a, i.e%ova%$e "aeta%a i od4
"aeta%a Kral$ev!tva, "o%!tituira%$a odba%a, !la%$e iza!la%i"a %a za$ed%ič"i !a4bor, izbor roto%otara, egza"tora i "o.e!ara Kral$ev!tva "ao i uotrebu ečata,
odr6ava%$e !abora Kral$ev!tva, i%!ure"(i$e te regulira%$a drugi o!lova "o$i !u !e
od%o!ili %a $av%u uravu Kral$ev!tva,*, da Vi$eće .o6e i.ati vla!titi to" r$e8ava4%$a
uz o%a$ &gar!"og %a.$e!%ič"og vi$eća ! obziro. %a vo$%e o!love, "o$i !e !a4dali
u %$egov d$elo"rug te .$e8ovite urav%e i vo$%e o!love "o$e $e r$e8avalo &gar!"o
%a.$e!%ič"o vi$eće, ), da "ral$ dade Vi$eću $o8 dvo$i(u !av$et%i"a: $ed%og iz reda
veli"a8a i $ed%og iz reda le.!tva ! obziro. da !u !e %ago.ilali o!lovi "o$e ćeVi$eće obrad$ivati i ! obziro. da će uvi$e" biti dovol$%o o%i "o4$i !u rod$e%i u ze.l$i
i odlo6%i ovo. Kral$ev!tvu, 5, da !e Vi$eće otu%o iz$ed4%ači u d$elo"rugu i u
laća.a ! &gar!"i. %a.$e!%ič"i. vi$eće., /, da !e Vi$eće
re.$e!ti u Zagreb, či. !e !agradi zgrada za to Vi$eće, $er !e Zagreb %alazi %e4
"a"o u !redi8tu Kral$ev!tva a $e ogod%i$i za !ta%ov%i8tvo o!eb%o ! obziro. %a u%a4
red$iva%$e "o.er(i$a, lo, da "ral$ dozvoli da !ve ovo %abro$e%o bude %a za$e4d%ič"o.
!aboru uvr8te%o .ed $u za"o%!"e čla%"e i da o!igura !tale6e i redove u !vi.
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
53/493
4054
%$iovi. ravi.a, uzu!i.a i reroga tiva.a@)2
Kral$ ; u!tvari "ral$i(a Mari$a Terezi $a + $e u ro"u od 13 da%a %a"o%
ri.it"a delega(i$e odgovorio de"lara(i$o. da će Kral$ev!"o vi$eće za al.a(i$u,
Hrvat!"u i Slavo%i$u biti u !ve.u $ed%a"o &gar!"o. %a.$e!%ič"o. vi$eću ta"o i
! obziro. %a d$elo"rug te ! obziro. %a ovi!%o!t i da %eće dou!titi da Vi$eće re4
d$e !vo$ d$elo"rug bilo u vo$%i. bilo u $av%i. o!lovi.a %ego daače da će !e bri4
%uti da u ovi. o!lovi.a d$elo"rug !tale6a i redova Kral$ev!tva i ba%!"a vla!t
o!ta%u %eovri$ed$e%i@ Kral$ $e %adal$e ri!tao da !e o!%iva%$e Vi$eća "o$e $e o%
!tvorio i%arti"ulira %a za$ed%ič"o. !aboru te da ri.or!"o odruč$e Hrvat!"e, "o$e
$e do !ada !adalo od Ko.er(i$al%o vi$eće u Tr!tu, od!ada !ada o Hrvat!"o "ra473
I$ev!"o vi$eće "ao i !lavo%!"e 6ua%i$e, ali ove !a.o u ita%$u "o%tribu(i$a@
Već 2o@VIII 1)*)@ $e Vi$eće zaočelo rado. ; !vega 2o da%a %a"o%
"ral$eve de"lara(i$e +@ Iz "ral$eve i%!tru"(i$e o !aitavu, d$elo"rugu, er!o%alu i
%ači%u rada "o$a $e od.a u!li$edila, vidi !e da $e zai!ta d$elo"rug Vi$eća bio i!ti "ao
i o%a$ &gar!"og %a.$e!%ič"og vi$eća@ Dedi%o !e ovo. i%!tru"(i$o. da$e Vi$eću
$eda% zadata" vi8e, t$@ da vodi %adzor %ad "az%e%i. o!tu"o. 6ua%i$a, !lobod4%i "ral $ev!"i gradova i ze.l$i8%e go!ode "o$i !u i.ali $u! gladii %a ta$ %ači%
8to će to Vi$eće ovi. ovla8te%i(i.a izv$e8tavati godi8%$e o ti. ro(e!i.a, a a"oVi$eće bude ro%a8lo da !e %e8to i.a i!raviti, da dade "ral$u o to. !vo$e .i8l$e4
)3
%$e i ri$edlog@
Kral$ev!"o vi$eće za "ral$evi%u al.a(i$u, Hrvat!"u i Slavo%i$u $e
u"i%uto 1))/@ god@ ?d tada $e &gar!"o %a.$e!%ič"o vi$eće vr8ilo i!te age%de i
%a odruč$u Hrvat!"o4!lavo%!"og "rd $ev!tva@ & dr6av%o4rav%o. olo6a$u
Hrvat!"e re.a &gar!"o$ ta ro.$e%a %i$e i.ala %i"a"vog z%ača$a@
8/19/2019 Beuc povijest hrvatske
54/493
-39-
i"i# $%riod &oz%'(n)*o+ a)o-u.iza 0 i78o ! "79o #
Ov ra308l45 pr50"tavl4a 08a 50a=2)pr"v45t#t5l4"!5 a!oluti!tič"e
vla4davi%e@ Razdobl$e -)5o4l)/o red!tavl$a odluč%i v eriod rovod$e%$a a!oluti!tič"i
te%de%(i$a dvora@ Već 1)52@ god@ (ar dade !$edi%iti &$edi%$e%u če8"o4au!tri $!" u dvor!"u
"a%(elari$u, vor!"u "o.oru i Mi%i!teri $al%u ba%"odeuta(i $u u $ed%o %ad4le8tvo "o$e $e
%azvao &$edi%$e%i dvor!"i uredi ;Verei%igte Ho!telle+@ & i!to vri$e4.e (ar $e ro8irio
i%adlez%o!t vor!"e raču%!"e "o.ore ti.e 8to $o$ $e odredio "%$i 4 govod!tva i u &ga