86
1 LIETUVOS SVEIKATOS MOKSLŲ UNIVERSITETAS Visuomenės sveikatos fakultetas Sveikatos vadybos katedra Rūta Čepšienė BENDRUOMENĖS SLAUGYTOJŲ DARBO REORGANIZAVIMO POVEIKIS ONKOLOGINIŲ LIGŲ PROFILAKTINIŲ PROGRAMŲ ATLIKIMUI Magistro diplominis darbas (Visuomenės sveikatos vadyba) Mokslinė vadovė: dr. Ida Liseckienė KAUNAS, 2015

BENDRUOMENĖS SLAUGYTOJŲ DARBO REORGANIZAVIMO POVEIKIS ... · 3 SANTRAUKA Visuomenės sveikatos vadyba Bendruomenės slaugytojų darbo reorganizavimo poveikis onkologinių ligų

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • 1

    LIETUVOS SVEIKATOS MOKSLŲ UNIVERSITETAS

    Visuomenės sveikatos fakultetas

    Sveikatos vadybos katedra

    Rūta Čepšienė

    BENDRUOMENĖS SLAUGYTOJŲ DARBO REORGANIZAVIMO POVEIKIS

    ONKOLOGINIŲ LIGŲ PROFILAKTINIŲ PROGRAMŲ ATLIKIMUI

    Magistro diplominis darbas

    (Visuomenės sveikatos vadyba)

    Mokslinė vadovė: dr. Ida Liseckienė

    KAUNAS, 2015

  • 2

    TURINYS

    SANTRAUKA.......................................................................................................................................3

    SUMMARY............................................................................................................................................5

    SATNRUMPOS.....................................................................................................................................7

    ĮVADAS.................................................................................................................................................8

    1. LITERATŪROS APŽVALGA....................................................................................................11

    1.1. Profilaktinių programų sąvokos ir apibrėžtys..........................................................................11

    1.2. Onkologinių profilaktinių programų vykdymas Lietuvoje......................................................12

    1.3. Sėkmingą onkologinių ligų profilaktikos vykdymą lemiantys veiksniai.................................19

    1.4. Bendruomenės slaugytojų kompetencijų apibrėžtys................................................................21

    1.5. Bendruomenės slaugytojų ir šeimos gydytojo atliekamų funkcijųdarbo organizavimas......23

    1.6. Bendruomenės slaugytojas – lygiavertis komandos narys.......................................................26

    1.7. Būtinos kompetencijos, savarankiškam bendruomenės slaugytojų darbui vykdant

    profilakyines programas...............................................................................................................28

    2. TYRIMO OBJEKTAS IR METODAI........................................................................................32

    2.1. Tyrimo metodika ir organizavimas............................................................................................32

    2.2. Šeimos mendicinos klinikos 2013 metų onkologinių ligų profilaktinių programų rodiklių

    analizė.............................................................................................................................................34

    2.3. Pirmas intervencijos etapas..................................................................................................34

    2.4. Antras intervencijos etapas..................................................................................................37

    3. REZULTATAI.............................................................................................................................42 3.1. Onkologinių ligų profilaktinių programų vykdymo rodikliai iki intervencijos.....................42

    3.2. Darbo reorganizavimo poveikis onkologinių ligų profilaktinių programų vykdymo

    rodikliams......................................................................................................................................52

    3.3. Gimdos kaklelio ir krūties vėžio profilaktinių programų vykdymo palyginimas tarp

    pirmosios ir antrosios intervencijų..............................................................................................61

    3.4. Gimdos kaklelio ir krūties vėžio profilaktinių programų vykdymo palyginimas su 2013m

    pirmosios ir antrosios intervencijų..............................................................................................69

    4. REZULTATŲ APTARIMAS.......................................................................................................71 IŠVADOS.............................................................................................................................................74

    REKOMENDACIJOS........................................................................................................................75

    LITERATŪRA....................................................................................................................................76

    PRIEDAI..............................................................................................................................................83

  • 3

    SANTRAUKA

    Visuomenės sveikatos vadyba

    Bendruomenės slaugytojų darbo reorganizavimo poveikis onkologinių ligų profilaktinių

    programų atlikimui

    Rūta Čepšienė

    Darbo vadovė dr. Ida Liseckienė

    Lietuvos sveikatos mokslų universitetas, Visuomenės sveikatos fakultetas, Sveikatos vadybos

    katedra. Kaunas, 2015. 83p.

    Darbo tikslas: įvertinti bendruomenės slaugytojų darbo reorganizavimo poveikį onkologinių

    ligų profilaktikos programų (OLPP) atlikimo dažniui.

    Tyrimo metodai ir tiriamieji:

    Tyrimo tipas: eksperimentinis tyrimo metodas.

    Tyrimo imtis. 11 atrankos kriterijus atitinkančių Šeimos medicinos klinikos (ŠMK) apylinkių

    (viso 12679 pacientų apylinkėse) dalyvavusių OLPP, statistiniai duomenys. Profilaktiniuose

    tyrimuose dalyvavo 10 bendruomenės slaugytojų.

    Tyrimo organizavimas: tyrimo trukmė 1 metai (2014). Atlikus ir įvertinus OLPP vykdymo

    rezultatus, nuspręsta dviem etapais įdiegti savarankiškos slaugytojos darbo reorganizavimą ir OLPP

    vykdymo tvarką;

    I etapas – bendruomenės slaugytojų savarankiškas OLPP vykdymas - naudojant OLPP

    atlikimo suvestines - kalendorius.

    II etapas – „aktyvus pacientų kvietimas“ - atlikti gimdos kaklelio ir/ar krūties vėžio

    profilaktines programas, bendradarbiaujant su kitais sveikatos priežiūros specialistais,

    sudarant „ žalią koridorių“ - t.y. sudaryti sąlygas pacientei, be išankstinės registracijos,

    nustačius patologinius pakitimus išsitirti per mėnesį.

    Tyrimo objektas – ŠMK bendruomenės slaugytojų darbo reorganizavimo poveikis OLPP

    atlikimo dažniui.

    Rezultatai. Atlikus 2013 metų onkologinių ligų profilaktinių programų vykdymo analizę

    Šeimos medicinos klinikoje (iki darbo reorganizavimo ir diegiamų pokyčių), nustatytas žemas jų

    atlikimo dažnis.

  • 4

    Nuo 2014 metų sausio men. įdiegus I darbo reoganizavimo etapą - slaugytojoms savarankiškai

    atliekant profilaktines programas, visų onkologinių ligų profilaktikos programų (vienuolikoje tyrime

    dalyvaujančių apylinkių), atlikimo dinamika didėjo.

    2014 metų rugsėjį, pradėjus vykdyti II intervenciją, su gimdos kaklelio ir krūties vėžio

    profilaktinėmis programomis (5 tyrime sutikusiose dalyvauti apylinkėse), patikrų dažnis buvo

    statistškai reikšmingai didesnis nei dirbančių pagal I intervencijos reikalavimus tik atliekant gimdos

    kaklelio profilaktines programas. Krūties vėžio profilaktinės programos vykdymas tarp I ir II

    intervencijų tiriamuoju laikotarpiu beveik nesiskyrė.

    Šeimos medicinos klinikai reorganizavus onkologinių ligų profilaktikos programų atlikimą jis buvo

    nustatytas ženkliai didesnis lyginant su 2013 metais.

    Tyrimo išvados:

    1. Atlikus ŠMK rodiklių analizę iki darbo reorganizavimo, nustatyti nepakankami OLPP

    atlikimo rerultatai (nuo planuojamų atlikti pacientų per 2013 metus): gimdos kaklelio vėžio

    profilaktinės programos (GKVPP) - 14,54 proc.; krūties vėžio profilaktinės programos

    (KVPP) -19,31 proc.; priešinės liaukos vėžio profilaktinės programos (PLVPP) - 19,50 proc.;

    storosios žarnos vėžio profilaktinės programos (SŽVPP) - 11.09 proc.

    2. Įvertinus darbo reorganizavimo poveikį OLPP rodikliams nustatyta: visose apylinkėse OLPP

    atlikimo dažnis reikšmingai padidėjo lyginant su jų atlikimu iki reorganizavimo: GKVPP –

    2,8 karto: KVPP – 1,2 karto; PLVPP - 1,5 karto.; SŽVPP – 2,6 karto.

    3. Palyginus I ir II intervencijų poveikį gimdos kaklelio ir krūties vėžio profilaktinių programų

    vykdymui nustatyta, kad:

    3.1. II intervencijos poveikis GKVPP padidėjo 1,4 karto lyginant su I intervencijos poveikiu

    3.2. Lyginant I ir II intervencijas KVPP rezultatyvumas reikšmingai nekito.

    4. Palyginus 2014 metų trijų mėnesių su tuo pačiu 2013 metų laikotarpiu, nustatyta, kad I ir II

    intervencijos reikšmingai didino GKVPP ir KVPP programų atlikimą:

    GKVPP I intervencija – 3,8 karto; II intervencija – 4,8 karto;

    KVPP I intervencija – 1,5 karto; II intervencija – 1,4 karto.

  • 5

    SUMMARY

    Management of Public Health

    The Impact of Community Nurses’ Work towards the Performance of Cancer Prevention

    Programs

    Rūta Čepšienė

    Supervisor Ida Liseckienė, Dr.

    Departament of Health Management, Faculty of Public Health, Lithuanian University of Health

    Sciences. Kaunas; 2015. 83 p.

    The aim of the research: to evaluate the impact of the reorganization of community nurses‘ work

    towards the performance of cancer prevention programs (CPP).

    The method and subject of the research:

    The type of the research: experimental research method.

    The sample of the research: 11 corresponding districts (from total 12679 patients) from the Family

    Clinic, which participated in CPP research, and 10 community nurses.

    The organization of the research: 1 year period (2014). After carrying out and assessing the results

    of CPP, the community nurse‘s work and CPP has been reorganized in two stages:

    1st stage – the independent performance of CPP done by community nurses using the

    execution summaries – calendars of CPP.

    2nd stage – “patients’ active invitation” to do preventive cervical cancer and / or breast cancer

    programs in collaboration with other health care specialists. In such a way to build up “a

    green tunnel”, i.e. to establish conditions under which a patient in cases of pathological

    lesion, would be able to get examination within a month.

    The object of the research: the performance of the reorganization of community nurses‘ work in the

    Family Clinic and its effects on the frequency of the CPP research.

    The results: a low-level performance of cancer prevention programs in the Family Clinic has been

    determined after carrying out (year 2013 before reorganization) the analysis of its performance.

    Since January 2014, when the first reorganizational stage was established, the level of performance of

    cancer prevention programs in 11 districts has increased

  • 6

    In September 2014, when the second stage was applied in 5 districts, the frequency of examination

    has increased significantly in comparison with those working according to the first stage

    requirements there were no significant differencis among 1st and 2

    nd stages during implementation the

    breast cancer program.

    The performance of cancer prevention programs has increased in comparison to the year 2013 when

    the Family Clinic reorganized its execution.

    The conclusions of the research:

    1. Before the research, in the year 2013, the results of CPP performance were low: cervical

    CPP – 14.54 %.; breast CPP – 19.31 %.; prostatic CPP – 19.50 %.; colon CPP - 11.09 %

    from planned number of patients.

    2. After the reorganization, the performance of all CPP has significantly increased: cervical

    cancer – 2.8 times; breast cancer – 1.2; prostatic cancer – 1.5 and colon cancer – 2.6 times.

    3. After comparison of two interventions in the performance of cervical and breast cancer,

    the following has been assessed:

    3.1. The impact of the 2nd

    intervention of cervical cancer has increased 1.4 times in

    comparison with the impact of the 1st intervention.

    3.2. There has been no significant change in comparison of 1st and 2

    nd interventions of

    breast cancer.

    4. After comparison of the three months results in 2014 with the same period of time in 2013,

    the 1st and 2

    nd interventions increased the performance of cervical CPP and breast CPP as

    follows:

    cervical CPP 1st intervention – 3.8; 2nd intervention – 4.8 times;

    breast CPP 2nd intervention – 1.5 times; 2nd intervention – 1.4 times.

  • 7

    SANTRUMPOS

    GKVPP – Gimdos kaklelio vėžio profilaktinė programa

    KK – Kauno klinikos

    KVPP – Krūties vėžio profilaktinė programa

    LSMUL – Lietuvos sveikatos mokslų universitetinė ligoninė

    LSSO – Lietuvos slaugos specialistų organizacija

    MN – Medicinos norma

    n – Respondentų skaičius

    OLPP – Onkologinių ligų profilaktinė programa

    PASPĮ – Pirminė asmens sveikatos įstaiga

    PLVPP – Priešinės liaukos vėžio profilaktinė programa

    PPKT – Profilaktinių paslaugų koordinavimo tarnyba

    Proc. – Procentai

    PSO - Pasaulio Sveikatos Organizacija

    PSP – Pirminė sveikatos priežiūra

    PSPC – Pirminės sveikatos priežiūros centras

    SŽVPP – Storosios žarnos vėžio profilaktinė programa

    ŠMK – Šeimos medicinos klinika

  • 8

    ĮVADAS

    Sveikatos priežiūros sistemos orientavimas į Pirminę Sveikatos Priežiūrą (PSP) yra pagrindas

    siekiant užtikrinti prieinamą ir kokybišką sveikatos priežiūrą (PSO, 2003).

    Šeimos gydytojas ir slaugytoja – tai skirtingų sveikatos specialistų grupė, kurią sieja bendri

    tikslai [33] siekiant užtikrinti visapusiškai veiksmingą pagalbą pacientui. Lietuvos ir užsienio atlikti

    tyrimai vienareikšmiškai byloja, kad vienas esminių veiksnių lemiančių sėkmingą slaugytojų ir

    gydytojų bendradarbiavimą, yra aiškus funkcijų ir atsakomybių pasidalinimas, o aiškumo stoka, kas

    konkrečiais atvejais privalo imtis jo kompetencijas atitinkančių funkcijų, sudaro sąlygas jų neatlikti

    arba jas dubliuoti [33].

    Įgyvendinant Lietuvos sveikatos priežiūros reformą, pertvarkant sveikatos priežiūros sektorių

    ir gerinant teikiamų paslaugų kokybę, siekiama pagerinti šalies gyventojų sveikatą bei išvengti ligų

    [56]. 2004 metais profilaktinės programos Lietuvoje buvo integruotos į pirminės asmens sveikatos

    priežiūros (PAASP) paslaugų teikimo sistemą: (atrankinės asmenų amžiaus grupės informavimo ir

    pirminės) [55].

    Lėtinių ligų profilaktika bei dalyvavimas atskirose profilaktikos programose bendruomenės

    slaugytojai turi būti svarbia veiklos sritimi [59], nes jos veiklos kryptys remiasi holistine asmens

    gerovės samprata [11].

    Per pastaruosius kelis dešimtmečius mokslinėje literatūroje nurodoma, kad siekiant pritraukti

    kuo daugiau žmonių į profilaktines programas, labai svarbu įvertinti jų nusiteikimą tikrintis sveikatą,

    ir po to juos tinkamai motyvuoti [13]. Ligų profilaktikoje ir lėtinių ligų kontrolėje bendruomenės

    slaugytojų vaidmuo yra ypatingai svarbus. Pagal autorių L.E. Goldman ir kt., pacientas tikrai sutiks

    dalyvauti profilaktikos programoje, jeigu bus įsitikinęs, kad taip išvengs ligos, neigiamų jos

    pasekmių, tikės, kad jam pasiseks atlikti reikiamus tyrimus [25]. Visą tai turi svarbų vaidmenį

    stiprinant paciento motyvaciją keisti gyvenseną ar išlaikyti jau padarytus pokyčius.

    Temos aktualumas: gana daug iniciatyvių projektų plėtojančių profilaktines programas buvo

    pristatyta Europos Sąjungoje [22]. Lietuvoje, profilaktinių programų atlikimo strategija pradėta

    plėtoti gydymo įstaigose, tačiau praktinis įgyvendinimas dar atsilieka, tiek dėl netolygaus

    finansavimo, tiek dėl organizavimo stokos [22; 34], minėtų programų vykdymas Lietuvoje yra

    neproduktyvus. Viena pagrindinių to priežasčių, nėra sudaryto profilaktinių programų tikslaus aprašo,

    kuris nurodytų jų atlikimo tvarką ir paskirstytų sveikatos priežiūros specialistų atsakomybes. Lietuvos

    Respublikos įstatymai nurodo profilaktinių programų finansavimo šaltinius, atlikimo reikalavimus,

    bet nenurodo proceso ir kas turi jas turi vykdyti.

    Bendruomenės slaugytojų požiūris į visuomenės sveikatos būklę, bei noras prisidėti prie tos

    būklės gerinimo, yra ilgalaikis procesas, reikalaujantis naujausių moksliškai pagrįstų žinių bei

  • 9

    nuolatinės priežiūros [62]. Į visuomenės informavimo apie profilaktinių programų procesą

    slaugytojos įsitraukia savarankiškai ir motyvuotai [67; 70], tačiau jų įsitraukimas ir savarankiškumas

    nėra pilnai įgyvendintas praktikoje.

    Darbo naujumas. Perorganizuojant pirminę sveikatos priežiūros grandį, įdiegta nauja

    kvalifikacinė kategorija - bendruomenės slaugytojas, kurio svarba PSP sistemoje yra akivaizdi, bet

    jam yra skiriama nedaug dėmesio. Užsienio autoriai daugelį metų nagrinėja [5; 22; 34; 44; 45; 57;

    62], kaip bendruomenės slaugytojos vykdo įvairaus amžiaus asmenų slaugymą bei rūpinasi ligų

    profilaktika gydymo įstaigose ir pacientų namuose tačiau, slaugytojų iniciatyvumo skatinimui

    vykdant profilaktines programas Lietuvoje dėmesys nepakankamas. Taigi šio darbo naujumą

    pabrėžia tai, kad Lietuvoje pirmą kartą išanalizuotas bendruomenės slaugytojų darbo reorganizavimo

    poveikis profilaktinių programų rezultatyvumui.

    Bendruomenės slaugos darbo organizavimo problema nauja ir ypač aktuali todėl, kad ne

    daugelyje PSP centrų Lietuvoje, slaugytojas - savarankiškas specialistas, kuris atsako už profilaktinių

    paslaugų teikimą ir jų kokybę ir yra ne tik gydytojo pagalbininkas.

    Sveikatos priežiūroje [57], vyrauja dėmesys ligų gydymui, o ne jų profilaktikai. Asmens

    sveikatos priežiūros sektoriuje atliekama daug mokslinių tyrimų įvairiomis sveikatos priežiūros

    organizacijų vadybos temomis [1; 8; 71], taip pat plačiai Lietuvos mokslo literatūroje nagrinėjamos

    slaugytojų darbo motyvacijos [43; 64]. Problemos apie bendruomenės slaugytojų motyvavimo

    tikslingai dirbti su prevencinėmis programomis, vienaip arba kitaip paliestos užsienio autorių: GP.

    Young et all., (2003); C Jorgensen et all., (2003); C. Taylor et all., (2007).

    Lietuvoje atliktuose tyrimuose ir publikacijose profilaktinių programų atlikimo rezultatyvumui

    įtakos turinčio bendruomenės slaugytojų darbo reorganizavimo poveikio analizuojamas tik

    fragmentiškai.

    Praktinė magistrinio darbo reikšmė: šiame magistro baigiamajame darbe, vertinama

    bendruomenės slaugytojų darbo veiklos aktyvumas, turintis įtakos profilaktinių programų vykdymo

    efektyvumui. Tyrimas turėtų būti pratęstas ilgesnį laikotarpį ir su didesne imtimi. Tyrimo

    organizavimo modelis gali būti realiai pritaikytas praktikoje ir kitose įstaigose.

    Gauti tyrimo rezultatai, galėtų padėti asmens sveikatos priežiūros (ASP) politikams,

    darbdaviams, tobulinti sveikatos reformos kryptis susijusias su bendruomenės slaugytojų gebėjimais

    savarankiškai prisidėti prie ligų profilaktinių programų vykdymo, bei tęstinumo.

  • 10

    DARBO TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

    Darbo tikslas: įvertinti bendruomenės slaugytojų darbo reorganizavimo poveikį onkologinių

    ligų profilaktikos programų (OLPP) atlikimo dažniui.

    Uždaviniai:

    1. Nustatyti OLPP vykdymo rodiklius iki pokyčio.

    2. Įvertinti darbo reorganizavimo poveikį OLPP vykdymo rodikliams.

    3. Palyginti I ir II etapo intervencijų poveikį gimdos kaklelio ir krūties vėžio profilaktinių

    programų vykdymui.

    4. Palyginti I ir II etapo intervencijų poveikį gimdos kaklelio ir krūties vėžio profilaktinių

    programų vykdymo dažnį su 2013 metų tų pačių OLPP vykdymo dažniu.

    Darbo rašymo pagrindiniai etapai būtų šie:

    1. Surinkti literatūrą (knygas, straipsnius, informaciją internete), kurioje būtų aprašoma

    bendruomenės slaugytojų savarankiška veikla vykdanti profilaktines programas.

    2. Atlikti eksperimentinį tyrimą ir jo rezultatų analizę;

    3. Suformuluoti išvadas bei pateikti rekomendacijas

    4. Nustatyti OLPP vykdymo rodiklius iki darbo reorganizavimo.

    5. Įvertinti darbo reorganizavimo poveikį OLPP vykdymo rodikliams.

    6. Palyginti I-os intervencijos poveikį su II-os intervencijų poveikiu, gimdos kaklelio ir

    krūties vėžio profilaktinių programų atlikimo dažniui.

    7. Palyginti I ir II etapo intervencijų poveikį gimdos kaklelio ir krūties vėžio profilaktinių

    programų vykdymo dažnį su tų pačių OLPP vykdymu iki reorganizavimo.

  • 11

    1. LITERATŪROS APŽVALGA

    1.1. Profilaktikos programų sąvokos ir apibrėžtys

    Daugelis autorių [34; 35; 57; 62], profilaktiką apibrėžia, kaip priemonių, padedančių saugoti,

    stiprinti ir atkurti sveikatą bei išvengti ligų, o profilaktikos tikslą, kaip sumažinti rizikos faktorius,

    kurie prisideda prie psichikos sveikatos problemų, ir didinti apsauginių veiksnių, susijusių su gera

    psichikos sveikata, įtaką.

    Profilaktika skirstoma į bendrąją, atrankinę ir tikslinę profilaktiką [62].

    Bendroji profilaktika [1; 39; 62]:

    Taikoma jauno amžiaus žmonių grupėms ir orientuojama į visus gyventojus, siekiant

    užkirsti kelią sveikatos sutrikimų atsiradimui;

    Skirta bendram gyventojų sveikatingumui ugdyti ir onkologinių ligų prevencijai

    vykdyti;

    Priemonės yra susijusios su žinių apie onkologinius sutrikimus ir sveikatingumo

    išsaugojimą.

    Atrankinė profilaktika[1; 39; 62]:

    Skirta sumažinti rizikos veiksnių įtaką;

    Priemonės yra susijusios su sveikos gyvensenos įgūdžių stiprinimu bei psichikos ir

    elgesio sutrikimų atsiradimo galimybės sumažinimu ateityje.

    Tikslinė profilaktika[1; 39; 62]:

    Medicininė pagalba ir mokyti išvengti atkryčio;

    Psichologinė ir socialinė reabilitacija ir reintegracija;

    Nustatyti aiškias elgesio taisykles siekiant išvengti atkryčio;

    Stiprinti tikėjimą savo galimybe ir motyvus keistis (sveikti);

    Stiprinti bendravimo įgūdžius ir psichologinių traumų sumažinimas.

    Labai svarbu pažymėti kurios profilaktinės programos šiuo metu atliekamos Lietuvoje. Visos

    profilaktinės programos yra finansuojamos iš privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų.

    Visuotinai pripažinta, kad profilaktinės programos yra skirtos tam, jog būtų galima kuo

    anksčiau diagnozuoti ir sėkmingiau gydyti ligas. Jų efektyvumas tiesiogiai priklauso nuo to, kiek

    žmonių yra ištiriama. Kuo daugiau ištiriama žmonių, tuo efektyvumas didesnis. D. Puliti ir kt.,

    (2008), išreiškia nuomonę, jog visų ligų gydymo efektyvumui, paciento gyvenimo trukmei svarbu,

    kaip anksti buvo diagnozuota liga ir pradėtas gydymas [44].

    Dėl onkologinių ligų profilaktikos ruošiamoje Europos Parlamento rezoliucijoje sakoma, kad

    Europoje onkologinėmis ligomis kasmet suserga 3 milijonai žmonių, o 1,7 milijono ES piliečių

  • 12

    miršta. Onkologiniai susirgimai po širdies ir kraujagyslių ligų yra antroji liga, nuo kurios Europoje

    miršta daugiausiai žmonių. Šios ligos atima iš valstybių ne tik žmogiškuosius išteklius, bet ir daro

    didelę ekonominę žalą. PSO Europos regioninis biuras pripažįsta, kad visos šalys, reformuodamos

    savo sveikatos priežiūros sistemas ir sveikatos priežiūros paslaugų teikimą, susiduria su iššūkiais,

    kaip užtikrinti sveikatos paslaugų prieinamumą, teisumą, saugą, pacientų dalyvavimą profilaktinių

    ligų programose [54].

    1.2. Onkologinių profilaktinių programų vykdymas Lietuvoje

    Šiuo metu Lietuvoje plačiausiai vykdomos onkologinių ligų profilaktinės programos:

    Atrankinė mamografinė dėl krūties vėžio programa.

    Gimdos kaklelio piktybinių navikų profilaktikos programa.

    Priešinės liaukos vėžio ankstyvosios diagnostikos profilaktikos programa.

    Storosios žarnos vėžio profilaktikos programa.

    PSP centruose vykdomų onkologinių ligų profilaktinių programų atlikimas yra labai svarbus faktorius

    įtakojantis visuomenės sveikatos rodiklius, tačiau jis nėra pakankamai rezultatyvus:

    1. Atrankinė mamografinė dėl krūties vėžio programa.

    Programa Lietuvoje sėkmingai vykdoma nuo 2005 m., o Europos sąjungos šalyse nuo 1984 m.

    Programa skirta moterims 50-69 m. amžiaus. Programos profilaktinės priemonės taikomas kartą per

    dvejus metus. Šios programos tikslas – nustatyti, ar yra pakitimų krūtyje, kuo anksčiau nustatyti iki

    vėžinius krūties pakitimus arba krūties vėžį [30].

    Kasmet pasaulyje krūties vėžiu suserga 570 000 moterų: Europos Sąjungos šalyse (iki plėtros)

    – 157 000, JAV – virš 180 000. Kasmet JAV nuo krūties vėžio miršta 44 000 moterų [2; 16].

    Tikslinė Lietuvos moterų populiacija 468.456 prisirašiusiųjų 50-69 m. amžiaus moterų prie

    PAASPĮ sk. 2013 m.[12]. Vilniaus apskrityje 2013 metais programoje galinčių dalyvauti 50–69 metų

    moterų skaičius buvo 144426-ios; informuota viso: 28731 moterys, tai sudarė 19,89% [61]. Tai labai

    maži skaičiai, žinant, jog 1995 m. Lietuvos moterų sergamumas šia liga buvo 57 atvejai 100 000

    moterų, 2001 m. – 66,7, o 2005 m. – 72,4 atvejai 100 000 moterų [41].

    1 pav. Pateikta tikslinės amžiaus grupės asmenų pasiskirstymas pagal TLK

  • 13

    1 pav. Tikslinės amžiaus grupės asmenų pasiskirstymas pagal TLK

    Šaltinis: 2014-02-26 „SVEIDROS“ duomenys

    Ankstyvoji diagnostika pacientei naudinga tik tada, jei gydymas ne tik prieinamas, bet ir

    suteiktas artimiausiu metu. Atrankinė mamografinė patikra yra rentabili tik tuomet, jei joje dalyvauja

    dauguma pakviestųjų, o ne tik grupė labai motyvuotų moterų [17].

    2 paveiksle pateikiame, kiek per 2005-2013 metus buvo Lietuvoje informuotų moterų apie

    krūties piktybinių navikų profilaktines programas [12].

    2 pav. Viso 2005-2013 m. suteiktos 526 730 informavimo dėl krūties piktybinių navikų

    profilaktiką ir siuntimo atlikti mamografiją paslaugos

    Šaltinis:2014-02-26 „SVEIDROS“ duomenys

    3 pav. pateikiame, kiek moterų dalyvavo šioje programoje per 2005- 2013 metus.

    32%

    25%

    15%

    15%

    13% Vilniaus TLK

    Kauno TLK

    Klaipėdos TLK

    Šiaulių TLK

    Panevėžio TLK

    4.792

    47.440 46.740 51.923

    58.539 60.925

    75.910 82.429 80.348

    0

    10.000

    20.000

    30.000

    40.000

    50.000

    60.000

    70.000

    80.000

    90.000

    2005m. 2006m. 2007m. 2008m. 2009m. 2010m. 2011m. 2012m. 2013m.

    dalyvavusių moterų skaičius

  • 14

    3 pav. Dėl krūties piktybinių navikų profilaktinėje programoje dalyvavusių 50-69 metų

    amžiaus moterų skaičius 2005- 2013m. Šaltinis: 2014-01-17 „ SVEIDRA“ duomenys.

    1 lentelė. pateikiame, kiek moterų dalyvavo šioje programoje per 2012 metus Lietuvos

    Sveikatos Mokslų Ligoninėje Kauno klinikose Šeimos medicinos kilikoje (LSMUL KK ŠMK) ir

    santykin visoje Kauno savivaldybėje esančiose PASPĮ. Šaltinis: VLK duomenys.

    Paslaugas

    teikianti įstaiga

    Paslaugą

    teikiančioje

    įstaigoje

    įregistruotų

    moterų (50-

    69m.) skaičius

    Planuojama

    atlikti per

    ataskaitinį

    laikotarpį

    Informavimo paslauga

    Vnt. %

    (nuo planuojamų

    atlikti per ataskaitinį

    laikotarpį)

    %

    (nuo

    paslaugą

    teikiančioje

    įstaigoje

    įregistruotų)

    LSMUL KK ŠMK

    2396

    1256

    434

    34,54

    18,11

    Kauno savivaldybė

    49259

    25623

    11371

    44,3

    23,08

    Atrankinių mamografinių patikrų efektyvumui labai svarbu reguliarūs pakartotiniai tyrimai,

    kuriuos gali užtikrinti rūpestingas profilaktinės programos planavimas ir nuolatinis valdymas [58].

    2. Gimdos kaklelio piktybinių navikų profilaktikos programa.

    Lietuvoje įgyvendinama nuo 2004 m., skirta moterims nuo 25-60 m. amžiaus, taikoma kartą

    per trejus metus. Šios programos tikslas - sumažinti moterų sergamumą gimdos kaklelio piktybiniais

    navikais ir mirtingumą nuo jų, anksti aptikti iki vėžines gimdos kaklelio ligas ir taip užkirsti kelią

    galimybei iš jų išsivystyti gimdos kaklelio vėžiui [31].

    Vykdant gimdos kaklelio piktybinių navikų profilaktinė programa, apmokama iš PSDF

    4.792

    47.440

    46.740 51.923 58.539

    60.925 75.910

    82.429

    80.348

    0

    10.000

    20.000

    30.000

    40.000

    50.000

    60.000

    70.000

    80.000

    90.000

    2005m. 2006m. 2007m. 2008m. 2009m. 2010m. 2011m. 2012m. 2013m.

    dalyvavusių moterų skaičius

  • 15

    biudžeto lėšų, finansavimo programų. Kasmet patikrinama vis daugiau moterų: 2007 m. šis skaičius

    siekė 75,5 tūkst., o 2010 m. – jau šoktelėjo iki 100 tūkst., 2011 m. – daugiau kaip 115 tūkst., 2012 m.

    – 130 tūkst.

    4 pav. pateikiame tikslinės moterų amžiaus grupės pasiskirstymą pagal Teritorines ligonių

    kasas (TLK) [12];

    4 pav. Tikslinės moterų amžiaus grupės pasiskirstymą pagal TLK

    Šaltinis:2014-02-26 „SVEIDROS“ duomenys

    Gimdos kaklelio vėžio atrankinė patikros programa turėjo teigiamą poveikį: Kauno ir

    Marijampolės apskrityse gimdos kaklelio vėžio sergamumo struktūroje padidėjo ankstyvųjų (I–II

    stadijų) vėžio stadijų išaiškinimo procentinė dalis tarp 30–60 metų moterų (nuo 57,4 proc. 2001–2003

    m. iki 66,3 proc. 2004–2007 m.); pasikeitė santykis tarp nustatytų iki vėžinių susirgimų atvejų

    skaičiaus ir invazinio gimdos kaklelio vėžio atvejų skaičiaus: 2003 m. šis santykis buvo 0,18, 2004–

    2007 m. – 0,23 [24].

    Ekonominiu požiūriu gimdos kaklelio vėžio profilaktinės programos vykdymas daro teigiamą

    įtaką PSDF biudžeto lėšų panaudojimui. Skiriant papildomai lėšų, sąlyginai nedideles lėšas

    profilaktinės programos finansavimui, sutaupoma jų dalis, skirtų stacionariniam užleisto gimdos

    kaklelio vėžio gydymui [1; 24; 43].

    5 paveiksle pateikiame informavimo paslaugos vykdymą (proc.) 2013 m. nuo 100 proc.

    tikslinės amžiaus grupės moterų [12].

    32%

    25%

    15%

    15%

    13% Vilniaus TLK

    Kauno TLK

    Klaipėdos TLK

    Šiaulių TLK

    Panevėžio TLK

  • 16

    5 pav. Informavimo paslaugos vykdymą (proc.) 2013 m. nuo 100 proc. Tikslinės

    amžiaus grupės moterų. Šaltinis:2014-02-26 „SVEIDROS“ duomenys

    2 lentelė pateikiame, kiek moterų dalyvavo šioje programoje per 2012 metus LSMUL KK

    ŠMK ir sanytikinai visoje Kauno savivaldybėje esančiose PASPĮ. Šaltinis: VLK duomenys.

    Paslaugas

    teikianti

    įstaiga

    Paslaugą

    teikiančioje

    įstaigoje

    įregistruotų

    moterų (25-

    60m.)

    skaičius

    Planuojama

    atlikti per

    ataskaitinį

    laikotarpį

    Informavimo paslauga Citologinio

    tepinėlio paėmimo

    paslauga

    Vnt. %

    (nuo

    planuojamų

    atlikti per

    ataskaitinį

    laikotarpį)

    %

    (nuo

    paslaugą

    teikiančioje

    įstaigoje

    įregistruotų)

    Vnt. %

    LSMUL KK

    ŠMK

    5324

    1376

    627

    45,57

    11,78

    205

    14,90

    Kauno

    savivaldybė

    102478

    27759

    26984

    97,21

    26,33

    15746

    56,72

    3. Priešinės liaukos vėžio ankstyvosios diagnostikos profilaktikos programa.

    Vykdoma nuo 2006 m. ir yra skirta vyrams nuo 50-75 m. amžiaus, tačiau vyrams, kurių tėvai

    ar broliai yra sirgę prostatos vėžiu, programa taikytina nuo 45 m. Ši programa taikoma kartą per

    dvejus metus [32].

    6 pav. pateikti duomenys kiek atlikta biopsijų po patikrinimo sudalyvavus programoje 2006

    metais.

    32%

    25% 15%

    15%

    13% Vilniaus TLK

    Kauno TLK

    Klaipėdos TLK

    Šiaulių TLK

    Panevėžio TLK

  • 17

    6 pav. Atliktų biopsijų skaičius po patikros 2006 metais. Šaltinis:[VLK duomenys]

    3 lentelėje pateikiame, kiek vyrų dalyvavo šioje programoje per 2012 metus LSMUL KK

    ŠMK ir sanytikinai visoje Kauno savivaldybėje esančiose PASPĮ. Šaltinis: VLK duomenys

    Paslaugas

    teikianti

    įstaiga

    Paslaugą

    teikiančioje

    įstaigoje

    įregistruotų

    vyrų (50-

    75m.) skaičius

    Planuojama

    atlikti per

    ataskaitinį

    laikotarpį

    Informavimo paslauga

    Vnt.

    %

    (nuo planuojamų

    atlikti per

    ataskaitinį

    laikotarpį)

    %

    (nuo paslaugą

    teikiančioje

    įstaigoje

    įregistruotų)

    LSMUL KK

    ŠMK

    1344

    727

    296

    22,02

    40,72

    Kauno

    savivaldybė

    34256

    19500

    10283

    30

    52,73

    Prostatos vėžio patikros programose PSA tyrimas yra pagrindinis atrankos tolesniam ištyrimui

    kriterijus. [4; 43].

    Įvertinus vykdomos prevencinės programos rezultatus nustatyta, kad 2007 metais ištirta 28

    proc. nuo 50 iki75 metu vyrų. Padaugėjo naujai diagnozuotu prostatos vėžio atvejų. 2007 metais

    nustatyta daugiau kaip 3500 naujų ligos atvejų, iš jų apie 60 proc. vyrų buvo diagnozuota I–II

    stadijos. Prostatos vėžio atrankos rezultatai galėtų būti geresni, tačiau pastebėta, kad vyrai mažiau

    nusiteikę tikrintis sveikatą. Dalis net nežino, kad šiuo metu vykdoma prostatos vėžio ankstyvo

    diagnozavimo profilaktikos programa ir tuo nesidomi [51].

    4. Storosios žarnos vėžio profilaktikos programa.

    Biopsijos paslauga Lietuvoje

    0

    1000

    2000

    3000

    4000

    5000

    Nebioptuoti 2673 3737 1603 1624 1689

    Biopsijos 1443 659 685 528 604

    Vilnius Kaunas Klaipėda Šiauliai Panevėžys

  • 18

    1985 metais Europos Sąjungos šalių vadovai vienbalsiai priėmė veiksmų programą “Europa

    prieš vėžį”. Ja siekta Europoje iki 2000 metų 15 proc. sumažinti mirčių nuo vėžio skaičių [6].

    Lietuvoje pradėta įgyvendinti vėliausiai - 2009 m. Skirta gyventojams nuo 50-74 metų ir

    taikoma kartą per dvejus metus. Šios programos tikslas nustatyti storosios žarnos vėžį ankstyvosiose

    stadijose, kol gydymas gali būti efektyvus [6; 39; 62].

    Ankstyvoji storosios žarnos vėžio diagnostika – viena opiausių problemų tiek Lietuvoje, tiek

    kitose šalyse. Europos šalyse, daugiausia dėmesio skiriama pacientų, neturinčių neigiamų

    nusiskundimų ar kitokių simptomų dėl storosios žarnos, masinėms atrankos programoms, įvairiems jų

    modeliams, bei naujoms prevencinėms programoms [14].

    Nuo 2009 m. liepos 1 d. programos bandomasis projektas vykdomas Vilniaus ir Kauno

    apskrityse .Nuo 2012 m. sausio 1 d. programa vykdoma Vilniaus, Kauno, Klaipėdos ir Šiaulių

    apskrityse. Nuo 2013 m. liepos 1 d. programa vykdoma Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių,

    Panevėžio ir Tauragės apskrityse .Nuo 2014 m. sausio 1 d. programa vykdoma Vilniaus, Kauno,

    Klaipėdos, Šiaulių, Panevėžio, Tauragės ir Alytaus apskrityse.

    Viso per 3 metus suteikta 271 396 informavimo paslaugos. Gauta 251 941 atvejų slapto

    kraujavimo testų ( iFOBT) (-) ir 19 455 iFOBT (+). Suteikta 10 190 pacientų siuntimo pas gydytoją

    specialistą [46].

    7 pav. Pateikti duomenys apie informavimo paslaugos vykdymą Vilniaus, Kauno, Klaipėdos ir

    Šiaulių apskrityse.

    7 pav. Informavimo paslaugos vykdymas (procentais) nuo tikslinės amžiaus grupės asmenų.

    Šaltinis: [52]

    42%

    34% 35%

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    2009m. 2010m. 2011m.

    informuota žmonių

  • 19

    4 lentelėje pateikiame, kiek pacientų dalyvavo šioje programoje per 2012 metus LSMUL KK

    ŠMK ir sanytikinai visoje Kauno savivaldybėje esančiose PASPĮ. Šaltinis: VLK duomenys

    Paslaugas

    teikianti

    įstaiga

    Paslaugą

    teikiančioje

    įstaigoje

    įregistruotų

    pacientų (50-

    74m.) skaičius

    Planuojama

    atlikti per

    ataskaitinį

    laikotarpį

    Informavimo paslauga

    Vnt. %

    (nuo planuojamų

    atlikti per

    ataskaitinį

    laikotarpį)

    %

    (nuo paslaugą

    teikiančioje

    įstaigoje

    įregistruotų)

    LSMUL KK

    ŠMK

    3954

    2145

    305

    7,71

    14.22

    Kauno

    savivaldybė

    89835

    49189

    23773

    26,46

    48,33

    Kasmet pasaulyje daugiau nei 1,2 milijono pacientų diagnozuojamas storosios žarnos vėžys,

    o daugiau nei 600 000 žmonių miršta nuo šios ligos [5; 6].

    1.3. Sėkmingą onkologinių ligų profilaktikos vykdymą lemiantys

    veiksniai

    Siekiant, jog profilaktinės programos turėtų efektyvius rezultatus ir tęstinumą, būtina [44]:

    Teikti informaciją apie ligų atsiradimo priežastis ir padarinius;

    Formuoti nuostatas ir vertybes, stiprinančias žmogaus pasiryžimą sveikai gyventi;

    Parodyti sveikos gyvensenos privalumus;

    Neapsiriboti vien tik didaktinėmis priemonėmis, bet taikyti įvairius profilaktinius

    metodus, kombinuoti juos tarpusavyje;

    Profilaktines priemones parinkti atsižvelgiant į tikslinės grupės amžių, poreikius ir kitus

    ypatumus;

    Profilaktines priemones planuoti kiek galima anksčiau, skiriant jas rizikos veiksniams bei

    sukurti prieinamos ir efektyvios pagalbos tinklą.

    Vykdant patikros/profilaktikos programas ir diegiant naujas gydymo strategijas, mažėja

    mirtingumas nuo uždelstų ligų atvejų, todėl tikimasi, jog profilaktinės ligų programos padės

    sumažinti sunkių ligų atvejus [57].

  • 20

    Pokyčiai vykstantys sveikatos apsaugos sistemoje, kuriuos įpareigota vykdyti Lietuvos

    Sveikatos apsaugos ministerija – įstaigų restruktūrizavimas, besikeičiantys finansavimo principai ir

    naujų profilaktinių priemonių taikymas, įtakoja medicinos darbuotojų profesinę veiklą, bei jų

    kvalifikaciją ir motyvaciją dirbti. Tie pokyčiai turi įtakos profilaktinių programų vykdymo

    efektyvumui [74].

    2011 metais UAB Sveikatos ekonomikos centras atliko tyrimą apie profilaktinių programų

    informavimą visuomenėje. Šio centro ekspertų vertinimu, Lietuvos žmonių informavimas apie

    ankstyvas diagnostikos programas ir ligų profilaktikos programas buvo tik patenkinamas, tačiau 2013

    metais atlikus tokį pat tyrimą, rezultatai pakilo [38; 39]. A. Čiočienės (2003) teigimu, žmonės,

    apsilankę sveikatos priežiūros institucijoje, dažniausiai jaučia nemenką informacijos poreikį: dėl

    diagnozės, gydymo ir slaugymo, būsimų tyrimų, procedūrų, reabilitacijos bei vidaus tvarkos.

    Pacientai ieško sveikatos priežiūros specialisto, kuris ne tik išklausytų, bet ir parodytų laukiamą

    dėmesį, supratimą ir pagalbą [49]. Tik esant tiksliniam bendravimui, galima daugiau pacientų

    pritraukti į profilaktinių programų vykdymą. Bendruomenės slaugytojo veikla plečiasi: vis labiau

    rūpinamasi ligų profilaktika ir skatinama bendruomenės atsakomybė už savo sveikatą. Kaip teigia

    šaltinis [10] įvedus daugiau skatinamųjų paslaugų ( už kurias papildomai mokama) tiek šeimos

    gydytojams, tiek slaugytojams, tiek gydymo įstaigoms tikėtina, jog padidėtų motyvacija efektingiau

    teikti paslaugas prisirašiusiems PSPC pacientams.

    Siekiant, kad Lietuvos sveikatos priežiūra būtų veiksminga – pasiektų nustatytus sveikatos

    gerinimo veiklos tikslus ir rezultatus, ji turi būti kokybiška. Kokybiška sveikatos priežiūra –

    rezultatyvi, efektyvi, prieinama, priimtina (orientuota į pacientą), saugi, teisingai [65].

    Sveikatos priežiūros prieinamumas, priimtinumas ir teisumas Lietuvoje, yra Sveikatos

    sistemos įstatymu nustatytos būtinosios sveikatos palaikymo veiklos sąlygos. Apskritai vertinant

    sveikatos priežiūros paslaugų kokybę, būtini tam tikri rodikliai – kiekybiškai įvertinamas sveikatos

    priežiūros proceso ar rezultato matas, kurį teigiamai įtakoją profilaktinių programų vykdymo

    rezultatai [42].

    Išanalizavus profilaktinių programų reikšmingumą, užsienio šalių patirtis rodo kai kurių

    PAASPĮ priemonių efektyvumą, pavyzdžiui, sėkmingai reorganizavus paslaugų teikimą profilaktinių

    programų dalyvių apimtys padidėjo iki 68 proc.[19]. Tačiau dar mažai yra dedama pastangų,

    pacientų pritraukimui į visas profilaktines programas. O tai su laiku atsiliepia visuomenės sveikatai.

  • 21

    1.4. Bendruomenės slaugytojų kompetencijų apibrėžtys

    Lietuvos nacionaliniai teisės aktai – Slaugos praktikos įstatymas (2001), slaugytoją apibrėžia

    kaip savarankišką specialistą, lygiavertį asmens sveikatos priežiūros specialistų komandos narį,

    gebantį identifikuoti slaugos problemas, planuoti veiksmus, numatyti ir vykdyti procedūras,

    įgyvendinti slaugos kontrolę ir vertinimą [33].

    Nepaisant slaugytojų siekio būti savarankiškomis, pilnavertėmis ir lygiateisėmis sveikatos

    priežiūros darbuotojų komandos narėmis, jos dažnai būna gydytojų sekretorėmis, tarpininkėmis tarp

    paciento ir gydytojo, privalančiomis glaistyti konfliktus, nepasitenkinimus ir dažnai nepelnytus

    priekaištus, jos neretai yra žeminamos ne tik pacientų, bet ir pačių gydytojų.[33]

    Dažniausiai ambulatorinėje grandyje ypač Pirminės sveikatos priežiūros įstaigose slaugos

    specialistai dirba viename kabinete su šeimos gydytoju, o tokioje padėtyje dirbti savarankiškai yra

    labai sudėtinga.

    Pirminės sveikatos priežiūros padaliniuose dirbančios bendruomenės slaugytojos yra

    kompetentingos dirbti savarankiškai, [33] jos puikiai gali teikti slaugos namuose paslaugas, atlikti

    diagnostines procedūras, išrašyti vaistus, vykdyti profilaktikos programas, konsultuoti daugeliu kitų

    klausimų, tačiau dėl nepaskirstytų atsakomybių ir neretai komandinio darbo nebuvimo vengia tai

    atlikti.

    Slaugytojų trūkumas - visame pasaulyje aktuali problema. Ją įtakoja daugelis veiksnių, tokių

    kaip prastos darbo sąlygos, neadekvatus atlygis už darbą, nepalankus požiūris į slaugos profesiją.

    Trūkstant darbuotojų, slaugytojų darbo krūviai auga, kyla streso lygis bei nepasitenkinimas darbu.

    Smaidžiūnienė (2006), konstatuoja, jog slaugytojas privalo būti stipri asmenybė. Jis turi

    sugebėti įvairiose situacijose optimaliai organizuoti savo elgesį bei nekonfliktiškai spręsti santykius

    su kitais žmonėmis, mokėti kontroliuoti emocijas arba jas reikšdamas atvirai neįžeidinėti paciento

    [22]. Slaugytojas turi mokėti nenuvertinti paciento asmenybės, gebėti žaibiškai priimti reikiamą bet

    kurioje situacijoje sprendimą, bei gebėti kuo daugiau pritraukti pacientų į įvairiais profilaktines

    programas [25].

    Lietuvos Respublikoje bendruomenės slaugytojo veikla teisiškai apibrėžiama Lietuvos

    medicinos normoje MN 57- 2011 „Bendruomenės slaugytojas. Teisės, pareigos, kompetencija ir

    atsakomybė“, patvirtintoje 2011 m. Birželio 30 d. Įsakymu Nr. V- 650 (Valstybės žinios, 2011, Nr.

    : 82- 4015). Pagal minėtą medicinos normą, bendruomenės slaugytojas, tai bendrosios praktikos

    slaugytojas, teisės aktų nustatyta tvarka įgijęs bendruomenės slaugos specializaciją. Bendruomenės

    slaugytojo praktika įvardijamos bendruomenėje, paciento namuose ir pirminės sveikatos priežiūros

    įstaigoje teikiamos bendruomenės slaugos paslaugos.

  • 22

    Reikia pripažinti, kad bendruomenės slaugytojų kompetencijų klausimai yra sulaukę nemažo

    akademinės bendruomenės dėmesio (ypač rusų mokslininkų) ir mokslinėje literatūroje nagrinėjami

    gana plačiai. 8 paveiksle pateikiama bendruomenės slaugytojų veiklos kompetencijų aspektų schema.

    8 pav. Bendruomenės slaugytojų veiklos kompetencijų pagrindiniai aspektais

    Sudyta pagal šaltinius: [13; 25; 28; 50; 55]

    Dar 2005 metais autorius P. Kloppe ir kt., savo tyrimuose sukūrė bendruomenės slaugytojų

    kompentensinės veiklos apibrėžimą. Šis apibrėžimas puikiai žinomas ir vertinamas visame pasaulyje

    nes būtent jis vėliau paskatino leisti įvairius dokumentus bei publikacijas. Jame teigiama, kad

    „Bendruomenės slaugytojos sąžiningai ir atsakingai padedant gydytojui atlieka savo profesinę veiklą:

    nuolatos stiprina pacientų sveikatą, vykdo ligų profilaktiką, padedant šeimos gydytojui gydo

    pacientus, teikia slaugos ir paliatyvaus gydymo paslaugas [57]. Ypač svarbi bendruomenės slaugytojų

    veiklos proceso dalis, kuriai reikia specifinių žinių ir įgūdžių, – tai pacientų ir jų artimųjų mokymas,

    konsultavimas [65; 72].

    Pakankamai dažnai kontaktuodamas su pacientu bendruomenės slaugytojas yra įvaldęs visas

    tam reikalingas kompetencijas, jis gali veiksmingai skatinti pacientą dalyvauti profilaktinio

    patikrinimo programose, kurios nukreiptos į ankstyvą ligų nustatymą [42; 45]. Tačiau atlikdamas

    tokią veiklą bendruomenės slaugytojas privalo aktyviai bendradarbiauti su kitais komandos nariais.

    Bendroji pirminės sveikatos priežiūros asmens slaugos praktika apima visišką slaugytojo

    atsakomybę už ligonio slaugą, slaugymo planavimą ir organizavimą. Bendruomenės slaugytoja, kaip

    Bendruomenės slaugytojų

    veiklos kompetencijos

    Ugdyti bendrąsias vertybes bei

    formuoti profesinės etikos nuostatas

    Gebėti bendrauti ir bendradarbiauti

    komandinėje veikloje

    Žinoti ir gebėti taikyti darniai

    dirbančios komandos principus

    Žinoti ir gebėti įvertinti motyvaciją veikiančius

    veiksnius ir motyvacijos stokos

    priežastis

    Gebėti integruotis į komandinę visų

    sveikatos priežiūros lygmenų sveikatos priežiūros veiklą

    Gebėti sukurti palankią

    psichologinę aplinką dirbant

    sveikatos priežiūros komandoje

    Mokėti įvertinti ir analizuoti bendravimo

    ypatybes bendradarbiaujant su

    pacientais

  • 23

    šeimos gydytojo komandos narys, padeda rinkti ir analizuoti svarbiausius pacientų duomenis,

    savarankiškai ar padedant šeimos gydytojui prižiūri pacientus. Ryšys tarp bendruomenės slaugytojų

    ir jų pacientų labai svarbus [65; 72].

    Užsienio autoriai yra analizavę bendruomenės slaugytojų kompetencijas vykdant profilaktines

    programas. Tačiau šis požiūris daugiau vadybinio pobūdžio, ir kaip mokomosios disciplinos,

    aprašyme daug dėmesio skiriama bendruomenės slaugytojų motyvacijai sveikatos stiprinimo ir ligų

    profilaktikos klausimais [68; 72].

    Įgyvendinant Lietuvos sveikatos priežiūros reformą, pertvarkant sveikatos priežiūros sektorių

    ir gerinant teikiamų paslaugų kokybę, siekiama pagerinti šalies gyventojų sveikatą bei išvengti ligų

    [56]. Prie šios programos vykdymo ir prisideda bendruomenės slaugytojo kompetencijų ryšis, nes

    slaugytojo veikla, kurios metu užtikrinamos pagrindinės paciento gyvybės veiklos, tap pat slaugos

    poreikiai bei atliekamos įvairios gydymo procedūros ambulatorinėmis sąlygomis yra vienas iš

    pirminės sveikatos priežiūros prioritetų. Slaugytojas - tai specialistas, pagal profesinės kvalifikacijos

    ir veiklos srities poreikius įgijęs mokslo žinių įvairių įgūdžių bei kitų įvairių įgūdžių, įvaldęs

    aukščiausią profesinę kompetenciją [11; 27; 65; 66; 69]. Vyrauja nuomonė, kad bendruomenės

    slaugytojo kompetencija suprantama kaip puikus atliekamo savo darbo specifikos žinojimas ir darbo

    organizavimo modelio sukūrimas.

    1.5. Bendruomenės slaugytojo ir šeimos gydytojo atliekamų

    funkcijų ir darbo organizavimas

    Svarbiausias PSP grandyje laikomi šeimos gydytojai - tai medicinos gydytojai, įgiję šeimos

    gydytojo profesinę kvalifikaciją. Jie yra atsakingi už visapusišką ir tęstinę kiekvieno asmens

    sveikatos priežiūrą, kurią teikia nepriklausomai nuo jo amžiaus, lyties ir ligos pobūdžio. Šeimos

    gydytojai profesinį vaidmenį atlieka gerindami savo pacientų sveikatą, apsaugodami nuo ligų ir

    suteikdami reikalingą priežiūrą ir gydymą [7]. Taip pat jie koordinuoja paciento sveikatos priežiūros

    procesą, vykstantį visuose sveikatos sistemos lygiuose. Šis sveikatos priežiūros koordinatoriaus

    vaidmuo svarbus ne tik pacientams, bet ir valstybei, siekiančiai kuo efektyviau panaudoti sveikatos

    priežiūrai skiriamus resursus ir garantuoti geresnę visuomenės sveikatą [20].

    Šeimos gydytojo darbo veiklą reglamentuoja 2005 m. gruodžio 22 dieną LR sveikatos apsaugos

    ministro įsakymu Nr. V-1013 patvirtinta medicinos norma MN 14:2005 Šiuo metu 75 proc. Lietuvos

    gyventojų prisrašę PSPC ir aptarnaujami šeimos gydytojų, nors dėl netinkamo jų darbo organizavimo,

    nesuformuotų efektyviai dirbančių komandų, nebuvimo tarpinstitucinio bendradarbiavimo bei

    paslaugų integracijos tarp sektorių trūkumo šeimos gydytojai pirminėje grandyje sveikatos problemų

    išsprendžiama mažiau nei būtų galima (siekiamybė – 80%) [3].

  • 24

    Siekiant optimaliai padidinti šeimos gydytojo kompetencijas, jiems priskirta daugiau

    pareigybių, duodama didesnė gydymo interpretavimo laisvė. PSP teikiamų paslaugų praplėtimas daro

    teigiamą įtaką aptarnavimo sferoje, tačiau anot šaltinio [9] 2010 – 2011 atlikto gydytojų darbo audito

    išvados parodė, kad 22 proc. šeimos gydytojo darbo dienos sugaištama funkcijoms, kurioms atlikti

    gydytojo kompetencija nereikalinga. Laikas naudojamas neproduktyviai, o visas šeimos gydytojo

    normoje nurodytas funkcijas atlieka vos tik trečdalis šeimos gydytojų. Pacientai siunčiami pas kitus

    specialistus nesuteikus tinkamos kvalifikuotos pagalbos ir ištyrimo [9].

    Anot Lietuvoje atliktų tyrimų analizavusių šeimos gydytojų darbo organizavimą

    atliekant aktyvią ligų profilaktiką, nors gydytojai ir gyventojai ją vertina palankiai, tik du trečdaliai

    (72,7 proc.) gyventojų yra informuoti apie onkologines ir širdies kraujagyskių profilaktines

    programas vykdomas PSP, tačiau beveik pusė (47,7 proc.) gyventojų, nors ir žimodami jose

    nedalyvavo [9]. Atlikus tyrimą paaiškėjo, kad tokio rezultatyvumo išvada : trys ketvirtadaliai

    gydytojų neplanuoja kiek žmonių pakviesti per tam tikrą laikotarpį, o pacientų ištyrimų duomenys

    pateikiami tik pacientams apsilankius pakartotinoje šeimos gydytojo konsultacijoje [9]. Visą tai

    leidžia daryti išvadą, kad gerai organizavus šeimos gydytojo darbą ir pagerinus paslaugų teikimą,

    galimą būtų pasiekti geresnių rezultatų vykdant profilaktines programas.

    Šeimos gydytojai privalo įdėti daug pastangų motyvuodami pacientus dalyvauti profilaktikos

    programose, nors šioje srityje bendruomenės slaugytojas galėtų padėti šeimos gydytojui [9] ir

    aktyviai bei savarankiškai vykdyti profilaktines programas. Turbūt galima būtų teigti, kad pacientus

    už vis labiau motyvuotų geresnis paslaugų prieinamumas ir greitas bei kokybiškas aptarnavimas.

    Anot [10] atlikto tyrimo vien šeimos gydytojo pastangomis maksimaliai geras rezultatas

    nebus pasiektas, jei slaugytojos nebus integruotos į bendrą profilaktikos ir gydymo procesą.

    Slaugytojoms privalu skirti daugiau funkcijų ir reikalauti vykdyti MN 28:2011 nurodytus gebėjimus

    [10].

    Po sveikatos priežiūros reformos slaugytojos kaip teigia Obelenytė (2013) darosi vis

    savarankiškesnės tampa lygiaverčiais komandos nariais su gydytojais, kai kuriose srityse slaugytojų

    vaidmuo net tampa didesnis už gydytojų: dirbant profilaktinį darbą, nors neretai darbe jaučiasi

    nevertinamos, vis dar išlieka nuomonė visuomenėje, jog slaugytojai yra gydytojų padėjėjai [40].

    D. Obelenytės (2013) atliktas tyrimas byloja, kad bendruomenės slaugytojos

    profilaktiniam darbui skiria 26 proc. – viešosiose ir 29 proc. – privačiose darbo laiko, PSP įstaigose.

    Didžioji dalis tyrime dalyvavusių bendruomenės slaugytojų nurodė, jog apie Lietuvoje vykdomas

    profilaktines programas savo pacientus informuoja dažnai, tai patvirtina atlikti tyrimo statistiškai

    reikšmingi rezultatai: apie 80 proc. bendruomenės slaugytojų informuoja apie profilaktines

    programas iš kurių: 84 proc. širdies ir kraujagyslių ligų profilaktiką; 84 proc. gimdos kaklelio vėžio

    profilaktinė programa ; 83proc. krūties vėžio profilaktinė programa; 84 proc. prostatos; 84 proc.

  • 25

    storosios žarnos vėžio profilaktikos programas [40]. Tačiau VLK duomenys tokių rezultatų neparodo.

    Profilaktinės programos Lietuvoje vykdomos ypač vangiai, kai kurios vos tesiekia 20 proc. nuo

    kvietimų amžiaus grupių. Tai kad slaugytojos atliktame tyrime teigia aktyviai vykdančios

    profilaktines programas leidžia daryti išvadą, kad slaugytojos darbo krūvis yra labai didelis, ji turi

    daug kitų veiktų, tokių kaip pacientų slauga, o gydytojų „sekretorės“ ir „ kurjerės“ pareigos užima

    didelę dalį laiko. Slaugytojoms tiesiog pritrūksta laiko atlikti tai, ką jos privalėtų atlikti. Galima teigti,

    kad Lietuvoje šiuo metu slaugytojų funkcijos yra per siauros, didelį dėmesį kreipiančios į sergančių

    pacientų slaugymą, o per mažai į sveikų asmenų ligų prevenciją bei sveikos gyvensenos modelio

    formavimą [10].

    Dar viena mažo rezultatyvumo priežastis netinkamai organizuojamas darbas ir komandinio

    darbo nebuvimas. Kaip pažymi E. Galgauskienė (2014) komandinio darbo efektyvumas tiesiogiai

    priklauso nuo atliekamų darbų komandoje ir atsakomybės prisiėmimo už juos. Siekdami padėti

    paciento kartu dirba tiek gydytojas, tiek slaugytojas papildydami vienas kito darbą. Kur tarpusavio

    pagarba ir bendradarbiavimas bei atsakomybių pasidalinimas neatsiejami veiksmingumo garantai

    [10].

    E. Galgauskienės (2014) atliktas tyrimas nustatė, kad šeimos gydytojas konsultuodamas

    pacientą dėl ūmių nusiskundimų užtrunka maždaug nuo 14 iki 19min. o tu tarpu konsultacija tiek dėl

    lėtinių ligų, tiek dėl profilaktinių ligų trunka beveik vienodai apie 10 min. [10]. Tai leidžia daryti

    išvadą, jei būtų tinkamai organizuotas darbas ir pasidalinta funkcijomis, slaugytoja savarankiškai

    atlikdama konsultacijas dėl profilaktinių programų galėtų sutaupyti laiką šeimos gydytojui, kuris tuo

    metu pakonsultuotų tuos ligos atvejus, kuriems ir būtina jo kompetencija. Tas pats tyrimas pateikia

    gydytojų nuomonės vertinimą ar pakankama slaugytojų pagalba šeimos gydytojui, rezultatai parodė

    kad net 33proc. pažymėjo , kad pagalba nepakankama, o priešingai teigė tik apie 15proc. [10].

    Rezultatai nedžiugina, bet kaip šeimos gydytojas interpretavo šį klausimą lieka neaišku, gal būt jie

    vertino ir slaugytojos kaip „ sekretorės“ paslaugas, o ne tik slaugytojo funkcijas patvirtintas

    pareiginiuose įstatuose.

    Atlikto E. Galgauskienė (2014) tyrimo metu nustatyti, kokios atliekamos šeimos

    gydytojo ar slaugytojo manipuliacijos ir funkcijos dubliuojasi. Duomenys parodė, kad dubliuojasi

    dauguma manipuliacijų bei kai kurių dokumentų pildymas, slaugytojos išskirtinai ruošia instrumentus

    sterilizacijai, paima kraujo mėginius ir paruošia tvarsliavą [10].

    Abejonių, kad slaugytojas ypatingai daug dirba nekyla, bet klausimas ar visus darbus

    jis privalo atlikti pats. Galima padalinti ir perduoti dalį šeimos gydytojo funkcijų slaugytojoms, kitaip

    sakant padalinti gydytojo darbą, bet ar tuomet slaugytojos darbas taps kokybiškesnis, ji privalo

    atlikti savo funkcijas, o ir dar dalį jai paskirtų gydytojo. Labai svarbu padalinti ne tik gydytojo

  • 26

    atliekamus darbus ir pavesti juos atlikti slaugytojai, bet ir darbus kuriems nereikalinga slaugytojo

    kompetencija pavesti atlikti kitam personalui: socialiniam darbuotojam, atvejo vadybininkam ,

    kurjeriam, sekretorėms, pagalbiniam personalui. Klausimas tik kyla, iš kur to personalo tiek gauti?...

    1.6. Bendruomenės slaugytojas - lygiavertis komandos narys

    Lietuvos Nacionalinėje sveikatos koncepcijoje – pagrindiniame dokumente, atspindinčiame

    šalies sveikatos ateitį, pabrėžiama būtinybė įgyvendinti aktyvią ir į pirminę sveikatos priežiūrą bei

    ligų profilaktiką orientuotą sveikatos politiką. Esant funkcionaliai pirminei sveikatos priežiūros

    sistemai, galima užtikrinti šalies sveikatos priežiūros paslaugų efektyvumą ir racionaliai naudoti

    ribotas lėšas, skiriamas sveiktos priežiūrai, o efektyvi PSP gali padėti išspręsti iki 80 proc.visų šalies

    gyventojų problemų [37]. Didelis šeimos gydytojų krūvis ryškėja kaip viena didžiausių PSP sistemos

    problemų [60]. Bene efektyviausias PSP darbo reorganizavimo problemų sprendimo būdų –

    komandinio darbo organizavimas.

    Sveikatos priežiūroje komandinis darbas – tai skirtingų sveikatos priežiūros specialistų grupė,

    kurią sieja bendri tikslai ir bendra atsakomybė už gautus vykdomo poveikio rezultatus [7]. Jo tikslas

    yra suderinti komandos narių veiklą. Komandinio darbo privalumai tokie kaip geresni darbo

    rezultatai, didėjantis pasitenkinimas darbu, gerėjantis paslaugų prieinamumas [33] galimi turint

    bendrą tikslą ir kryptingai jo siekiant. Anot šaltinio [33] veiksmingo komandinio darbo principai yra

    pasidalinimas atsakomybės, pagal kompetenciją aiškiai išdėstytos funkcijos, gebėjimas dirbti

    savarankiškai neperžengiant savo kompetencijos, tarpusavio pagarba, kitų komandos narių nuomonių

    paisymas ir galiausiai bendradarbiavimas.

    Kanadoje ir JAV diegiami komandinio darbo principai skatina atkreipti dėmesį į tai, kad

    šeimos gydytojo funkcijos yra taip išsiplėtę, kad vienas specialistas tiesiog nebegali jų visų aprėpti.

    Atsiranda įvairių kitų specialistų ( slaugytojo, psichinės sveikatos priežiūros, socialinio darbuotojo)

    tarpusavio bendradarbiavimo būtinybė [19; 48]. Kiti autoriai taip pat pabrėžia, kad siekiant užtikrinti

    kokybiškų paslaugų teikimą pacientams, turi būti suburta specialistų komanda, kuri dirbtų

    komandiniu principu, nes tokiu būdu organizuojamas darbas yra vienas veiksnių įtakojančių visos

    sveikatos priežiūros organizacijos efektyvumą [18]. Komandinio darbo principų diegimo PSP svarba

    pabrėžiama ir visose šalyse, turinčiose tvirtą PSP grandį. Toks daugiafunkcinės komandos veiklos

    pagrindinis tikslas – pagerinti bendruomenės sveikatą, užtikrinant visavertę, į paciento poreikius

    oretuotą sveikatos priežiūrą [36].

    Siekiant reorganizuoti bendruomenės slaugytojos darbinę veiklą labai svarbu motyvuoti

    pačias slaugytojas. Slaugos specialistai privalo suvokti savo indėlį į sveikatos priežiūros sistemą,

    nenuvertinti savo gebėjimų ir kompetencijos, jausti sveiką konkurenciją skatinančią tobulėti ir siekti

  • 27

    užsibrėžtų tikslų. Bendruomenės slaugytojos veikla plečiasi: skatinama bendruomenės atsakomybė už

    savo sveikatą bei motyvuojama rūpintis ligų profilaktika. Slaugytojos turi padėti tiek sveikiems, tiek

    sergantiems – atlikti veiksmus, kuriais stiprinama arba atgaunama sveikata [47].

    Vis dažniau pripažįstama, kad kai kurios šeimos gydytojo funkcijos gali būti pavestos

    slaugytojoms. Dauguma (80proc.) apklaustų specialistų ir Lietuvos slaugos specialistų organizacija

    yra tos nuomonės, kad ligų profilaktiką rekėtų pavesti slaugytojoms. Trys ketvirtadaliai šeimos

    gydytojų, slaugytojų ir gydymo įstaigų vadovų yra už tai, kad profilaktinių ligų programas vykdytų

    bendruomenės slaugytojos. Anot Lietuvos slaugos specialistų nuomonės, slaugytojų kompetencija

    nepanaudojama ir tai yra didžiausias šeimos gydytojo darbo organizavimo trūkumas. Šios

    organizacijos teigimu kai kuriose įstaigose slaugytojos dirba kurjerio ar sekretorės darbą. Dalį

    atliekamų šeimos gydytojų funkcijų atidavus slaugytojoms, sumažėtų šeimos gydytojo darbo krūviai.

    Pasiskirstytų pacientų srautai, pagerėtų paslaugų prieinamumas. Lietuvos sveikatos sistemos 2011 –

    2020 metų plėtros matmenyse numatyta persvarstyti slaugytojų funkcijas [15].

    Bendruomenės slaugytojų svarba sveikatos stiprinimo klausimais bei ligų profilaktikos srityse

    akcentuojama daugelyje publikacijų ir tampa įvairių darbo grupių veiklos pagrindu visame pasaulyje

    [30], kadangi įvairios ligų kontrolės programos yra orientuotos į specifines žmonių grupes ir tik

    programos įgyvendinimo laikotarpiu.

    Aukšta bendruomenės slaugytojų kompetencija yra svarbiausias veiksnys teikiant veiksmingą

    bendradarbiavimą ir komandinį darbą su šeimos gydytoju. Į visuomenę orientuota pirminės sveikatos

    priežiūros veikla reikalauja aukštos praktikos kompetencijos, daugiausia sveikatos stiprinimo ir ligų

    profilaktikos srityse. Gaunami puikus rezultatai bendruomenės slaugytojų surinkti statistiniai

    duomenys apie rūkančiuosius pacientus, pacientus su padidėjusiu kraujo spaudimu ir kitais ligų

    rizikos veiksniais. Tačiau čia jau yra bendruomenės slaugytojų kompetencijų ir motyvacijos dirbti

    profilaktinį darbą esmė [5; 63; 65; 69].

    Užsienio mokslininkai [8; 34; 35; 38; 43] teigia, kad dauguma ligų priežasčių bei sveikatos

    problemų kyla jau ne sveikatos sektoriaus kontroliuojamose sferose, dėl to privalo būti naudojamas

    platus ligų profilaktikos taikymas.

    Įprasta ambulatorinė pagalba orientuojasi į ligą ir ribotai dėmesį telkia į jos gydymo epizodą

    – ryšys su pacientu nutrūksta, pastarąjam išėjus iš gydymo įstaigos, todėl be šeimos gydytojo,

    slaugytojas turi lemiamos įtakos teikiamoms sveikatos priežiūros paslaugoms [6; 35; 45].

    Daugelis autorių tikina, jog geras slaugytojas - būtina organizacijos dalis, nes jis atsakingas už

    pacientų priežiūrą ir kokybiškų paslaugų teikimą. Tačiau dėl didelio darbo krūvio slaugytojai negali

    pilnai patenkinti visų pacientų poreikių, didelis krūvis sąlygoja streso atsiradimą [31; 72].

    Ne tik šeimos gydytojo gebėjimas įvairiuose lygmenyse stiprinti sveikatą ir dalyvauti ligų

    profilaktikoje teigiamai veikia visuomenės sveikatą, tačiau ir kompetentingas, atsakingas, motyvuotas

  • 28

    slaugytojas padeda kontroliuoti sveikatos priežiūros sistemos išlaidas bei pacientų srautą [38; 44], o

    tinkamai pasidalintas darbas ir atsakomybės komandoje garantuoja puikius darbo rezultatus.

    Dėl šių priežasčių didėja Lietuvos bendruomenės slaugytojų poreikis ne tik vystyti

    kompetencijas, bet ir suvienodinti jas, kad sumažėtų skirtumai tarp sveikatos priežiūros sistemų

    darbuotojų kompetencijų Europoje [29].

    1.7. Būtinosios kompetencijos, savarankiškam bendruomenės

    slaugytojoms savarankiškai atliekant profilaktines programas

    Kadangi kompetencija yra apibūdinama kaip žinių bei įgūdžių ir požiūrių derinys, tai šie trys

    aspektai atskleidžia kompetencijos klausimo platumą ir sudėtingumą. Būti kompetentingu - reškia

    atlikti tam tikrą užduotį, žinoti, ką daryti (žinios), sugebėti tai daryti (įgūdžiai) ir turėti vidinę

    motyvaciją tai atlikti, kylančią iš asmeninių įsitikinimų ir jausmų (požiūris, žiūrėti 1 priedas).

    Kompetentingas slaugytojas nevengia atsakomybės ir savarankiškumo, tokie specialistai lankstūs

    pokyčiams, kupini idėjų, kaip tinkamai ir optimaliai organizuoti darbą siekiant geriausio

    rezultato[26].

    Pokyčių valdymo procesas susideda iš tam tikrų fazių, reikalaujančių atitinkamų veiksmų

    [53]:

    Inicijavimas

    Esamos ir pageidaujamos situacijų nustatymas;

    Organizacijos gebėjimo keistis įvertinimas - rizikos ir galimybės;

    Suinteresuotųjų šalių analizė.

    Planavimas

    Pokyčių strategijos parinkimas;

    Kelių žemėlapio kūrimas;

    Veiksmų planas;

    Komunikavimo planas, žinučių kūrimas;

    Vadovų palaikymas.

    Diegimas

    Vadovavimas projektui/programai;

    Proceso įgyvendinimas ar vadovavimas jam;

    Aprūpinimas ištekliais;

    Dialogas su vadovais ir darbuotojais.

    Nuolatinė komunikacija - medžiaga organizacijos laikraščiui, tinklapiui, intranetui ir kt.

  • 29

    Remiantis skirtingų užsienio šalių bendruomenės slaugytojų mokymo poreikių apžvalga, buvo

    pasiūlytas bendras sveikatos stiprinimo ir ligų profilaktikos modelis, kurį tiesiogiai lemia ir šeimos

    gydytojo ir savarankiškai dirbančios bendruomenės slaugytojos veiklą. Jį sudaro trys pagrindinės

    sritys: mokymosi, klinikinės ir organizacinės kompetencijos [43; 72].

    Egzistuoja veiksniai, leidžiantys teigti, kad bendruomenės slaugytojų vaidmuo ir toliau išliks

    labai svarbus, gerinant ir organizuojant ligų profilaktiką [68].

    Labai svarbu, kad motyvuotos bendruomenės slaugytojos noriai imasi iniciatyvos vykdant

    krūties, gimdos kaklelio vėžio, tiesiosios žarnos, prostatos profilaktines.

    Didžioji dalis šių programų jau taikomos nacionaliniu lygmeniu daugumoje Europos

    valstybių. Tačiau labai svarbi ir bendruomenės slaugytojų noras vystyti ir kurti profilaktinių

    programų struktūrą [6; 44].

    Daugelyje šalių bendruomenės slaugytojos savarankiškai stengiasi kuo daugiau vykdyti

    profilaktinių programų, atskirai nuo šeimos gydytojo [72].

    Paciento kelias per sveikatos priežiūros sistemą dažnai prasideda šeimos gydytojo kabinete.

    Atsižvelgdamas į darbo krūvį jis turi dažnai labai ribotą, tam tikrą laiką intervalą, susitikti su

    pacientu, suteikti jam pagalbą ar patarimą. Todėl darosi akivaizdu, kad viena dažniausių pacientų

    nusiskundimų priežasčių, nesugebėjimas užmegzti optimalaus kontakto su pacientu. Iš tiesų daugelio

    pacientų skundai yra susiję su nepakankamu bendravimu, o ne su gydytojo kompetentingumu ar

    įgūdžiais [57; 71]. Tokių kasdieninių situacijų nesunkiai galima išvengti, pasiskirsčius darbus ir

    skatinant slaugytojas dirbti savarankiškai, imtis iniciatyvos ir atsakomybės už atliekamą veiklą.

    Klaidinga samprata, kad slaugytoja yra besąlyginis gydytojo nurodymų vykdytoja, tik apsunkina

    darbo ir atsakomybių pasidalinimo galimybę.

    Pokyčių įgyvendinimas kiekvienai organizacijai dažnai skirtingas ir priklausantis nuo pokyčių

    būtinumo, skubos juos įgyvendinant, veiklos srities ir kitų veiksnių. Siekdama užtikrinti svarbiausių

    pokyčių sėkmę, organizacija privalo aktyviai veikti, dažnai sunkiai prognozuojamoje ar net

    nenuspėjamoje aplinkoje. Dalyvavimas darbo rinkoje yra viena pagrindinių charakteristikų, pagal

    kurią sprendžiama apie individo padėtį visuomenėje. Bendruomenės slaugytojos stengiasi kuo

    daugiau padaryti visuomenės sveikatos labui. Tai dažnai įtakoja ne tik gaunamas didesnis atlygis,

    tačiau ir švari konkurencija, aptaria rusų mokslininkas Г. В.Сыч (2005).[73]

    Bendruomenės slaugytojui, kaip darbuotojo tikslams pasiekti, svarbu numatyti uždavinius,

    funkcijas, atsakomybę rengiant bei atliekant savo darbą taip pat ir profilaktines programas.

    Pateikiamos savarankiško darbo organizavimo gairės [23]:

    Nepriklausomybė;

    Savivalda;

    Savarankiškas problemų sprendimas;

  • 30

    Pagristas noras dirbti remiantis savo kompetencija, atsakomybe ir galimybėmis.

    Savo darbo puikus organizavimas, kaip savybė, nusako sudarančių elementų visumos

    bendrumą, pasižymintį griežta tvarka, drausmingumu ir veiksmų sklandumu [23; 44].

    Bendruomenės slaugytojų darbo organizavimo veiklos pokyčių priemonės pasireiškia [49;

    70]:

    1. Bendrosios slaugytojų darbų atlikimo detalizuotoms ir reglamentuotoms procedūroms

    atlikti numatymas, parinkimas;

    2. Plano realizavimas, kontrolės sistemos kūrimas naudojant svarbiausius valdymo

    mechanizmus (procedūras, taisykles ir hierarchiją);

    3. Plane numatytų veiksmų reglamentavimas, detalizavimas bei konkretinimas;

    4. Darbų suskirstymas pagal geografinį išdėstymą, laiką, numanomus vartotojus, procesus bei

    funkcijas.

    K. Kerlikowske ir kt., bendruomenės slaugytojų darbo organizavimo pobūdžio reikšmę

    onkologinių ligų profilaktikai, įvardija, kaip svarbų objektą, nes slaugytoja turi surasti raciolalų

    vadovavimo stilių ir užsitarnauti autoritetą, būtiną sėkmingai atliekant profilaktines programas. To

    negali gerai atlikti slaugytojas, netenkinantis tam tikrų reikalavimų [14; 25].

    Bendruomenės slaugytojų organizaciniai savo darbo atlikimo gebėjimai apima gebėjimą

    formuluoti užduotis bei šeimos gydytojo nurodymus, gebėjimą ne tik operatyviai priimti sprendimus,

    bet ir juos įgyvendinti, o taip pat gebėjimą vykdyti efektyvią savo veiklos kontrolę [72].

    Kaip mano autorius L.E, Goldman (2008), jei bendruomenės slaugytojas geba organizuoti

    teisingą atsakomybės ir darbų pasiskirstymą dėl pacientų pritraukimo į profilaktines programas, tai

    turėdamas tęstinį ryšį su pacientais, slaugytojas tikrai žinos sveikatos būklės pablogėjimą

    sukeliančius veiksnius, pacientą supančią socialinę, psichologinę bei fizinę aplinką, kokia paciento

    reakcija į ligos paūmėjus. Tas pats autorius teigia, kad geras paciento ir slaugytojo santykis bei

    veiksmingas bendravimas gali būti motyvacijos savarankiškai vykdyti profilaktines programas [14].

    Tapo aišku, kad slaugytojo ir paciento santykiai turi įtakos ligų profilaktikai ir gydymui.

    Bendradarbiavimas sveikatos stiprinimo bei ligų profilaktikos sektoriuje yra be galo svarbus gerai

    pacientų sveikatai. Santykių paremtų pasitikėjimu su pacientu kūrimas bei išlaikymas nėra vien

    gydytojų pareiga ir darbas, iniciatyvos, įtraukiančios ir pacientus bei bendruomenes, visuomenę yra

    labai svarbios sveikatos stiprinimui bei ligų profilaktikai [8; 14; 71].

    Dauguma sveikatą stiprinančių ir ligų profilaktikos metodų reikalauja paties paciento

    gyvensenos pokyčių. Tam dažniausiai būtinos žinios ir įgūdžiai psichologijos ir edukologijos srityse,

    o tam jog jų gyvensenos pokyčiai būtų veiksmingi, būtinos pakartotinos ir nuoseklios intervencijos.

    Dėl itin didelio užimtumo ir darbo krūvių šeimos gydytojai nebegali patys vykdyti šių

    užduočių,todėl siekiant geriausių rezultatų, juos turi paremti įvairių sričių kitas sveikatos priežiūros

  • 31

    personalas, ypač šioje veikloje dalyvaujantis bendruomenės slaugytojos. Būtinas veiksmingas

    komandinis darbas tarp gydytojo ir bendruomenės slaugytojo, daugiau vertinat pastarojo veiklą.

    Remiantis užsienio patirtimi [33] naująjį savarankiško slaugytojo vaidmenį palankiai vertina ne tik

    pacientai, bet ir kitų sveikatos priežiūros specialistai. Labai svarbu neskubant ir periodiškai diegti

    naujoves, skatinti slaugytojų iniciatyvumą ir atsakomybę.

    Aptariant ir apibendrinant išnagrinėtą mokslinę literatūrą galima teigti, kad bendruomenės

    slaugytojos turėtų būti pagrindiniai sveikatos priežiūros atstovai, taikantys prevencines priemones

    siekiant padėti išvengti ligos, taip pat detaliai išaiškinantys įvairius elgsenos aspektus sergant

    lėtinėmis ligomis. Savarankiškas ir atsakingai organizuotas bendruomenės slaugytojos darbas

    sumažina apsilankymų pas gydytoją skaičių, gerina pacientų aptarnavimo kokybę.

    Bendruomenės slaugytojų darbo reorganizavimo poveikis, keičia pačių slaugytojų padėtį: nuo

    valdomo kolektyvo nario į žmogų gebančio tinkamai organizuoti savo veiklą ir prisiimti atsakomybę

    už jos rezultatus, poziciją. Kitas aspektas, kuris neatsiejamas nuo profesinės veiklos pokyčių, tai

    glaudus ryšys tarp bendruomenės slaugytojų ir organizacijos kurioje jos dirba ryšio bei požiūrio į

    bendruomenės slaugytojų motyvaciją. Bendruomenės slaugytojų profesinis mobilumas –tai gebėjimas

    greitai ir lengva prisitaikyti prie kintančių darbo sąlygų, keisti joje savo vietą bei įgyti ekonominių,

    socialinio gyvenimo pokyčių reikalaujamas kvalifikacijas. Visą tai įvaldęs, bendruomenės

    slaugytojas, daro poveikį visuomenės sveikatos lygmeniui.

  • 32

    2. TYRIMO OBJEKTAS IR METODAI

    2.1. Tyrimo metodika ir organizavimas

    LSMUL Kauno Klinikų Šeimos medicinos klinikoje (ŠMK) Pirminės Sveikatos

    Priežiūros (PSP) padalinyje yra 13 apylinkių, aptarnaujama apie 13000 gyventojų. Apylinkėse dirba

    13 šeimos gydytojų ir 10 bendruomenės slaugytojų, tyrime dalyvavo 11 šeimos gydytojų ir 10

    bendruomenės slaugytojų. Analizuotos 11 apylinkių, 2 apylinkės nedalyvavo, kadangi neatitiko

    įtraukimo kriterijų.

    Atlikus 2013 m. apylinkių onkologinių ligų profilaktinių programų (OLPP) vykdymo analizę

    ir įvertinus gautus rezultatus nutarta diegti pokytį - naują OLPP organizavimo ir vykdymo tvarką.

    Surinktą informaciją tikimąsi panaudoti gerinant klinikos veiklą, tobulinant ir kuriant naują darbų

    organizavimo strategiją, padidinti atliekamų OLPP rodiklius ir palengvinti paslaugų prieinamumą ir

    kokybę.

    Tyrimas atliktas 2014 sausio – gruodžio mėnesiais, vykdytas 2 etapais ŠMK:

    I intervencija – bendruomenės slaugytojų savarankiškas OLPP atlikimas ir vykdymas.

    Intervencijos trukmė 12 mėnesių (2014 sausio mėn. – 2014 gruodžio mėn.)

    II intervencija – „aktyvus pacientų kvietimo“ laišku - atlikti gimdos kaklelio ir/ar

    krūties vėžio profilaktines programas, sukuriant „ žalią koridorių“ - t.y. sudaryti

    sąlygas pacientei būti ištirtai per mėnesį. Intervencijos trukmė 4 mėnesiai (2014

    rugsėjo mėn. – 2014 gruodžio mėn.)

    Tyrime analizuojami apylinkių OLPP vykdymo statistiniai duomenys, dviem aspektais:

    Procentais, nuo planuojamų atlikti OLPP per analizuojamu laikotarpį;

    OPLL patikrų atlikimo dinamika, metų bėgyje (ketvirčiais);

    Taikytas eksperimentinis tyrimo metodas, siekiant nustatyti pokyčio poveikį reorganizuojant

    OLPP atlikimo tvarką.

    Tyrimo tikslas: įvertinti bendruomenės slaugytojų darbo reorganizavimo poveikį OLPP

    atlikimo dažniui.

    Uždaviniai:

    1. Nustatyti OLPP vykdymo rodiklius iki darbo reorganizavimo.

    2. Įvertinti darbo reorganizavimo poveikį OLPP vykdymo rodikliams.

    3. Palyginti I-osios intervencijos poveikį su II-osios intervencijos poveikiu gimdos kaklelio

    ir krūties vėžio profilaktinių programų atlikimo dažniu.

    4. Palyginti I ir II etapo intervencijų poveikį gimdos kaklelio ir krūties vėžio profilaktinių

    programų vykdymo dažnį su tų pačių OLPP vykdymu iki reorganizavimo.

  • 33

    Tyrimo metodai ir tiriamieji:

    Tyrimo tipas: eksperimentinis operacijų tyrimo metodas.

    Tiriamieji: ŠMK OLPP apylinkių statistiniai duomenys

    Įtraukimo kriterijai: Sutikę tyrime dalyvauti ŠMK gydytojai ir slaugytojos bei jų apylinkės,

    vykdantys OLPP 2013-2014 metais.

    Atmetimo kriterijai:

    ŠMK apylinkė, kuri tiriamuoju laikotarpiu yra kuriama arba naujai formuojama

    (apylinkės kuria sudaro mažiau nei 200 pacientų/ naujai įdarbinto šeimos gydytojo)

    ŠMK apylinkės, kurių gydytojų ar slaugytojų darbinė veikla nebuvo vykdoma ilgiau

    kaip 2 mėnesius nepertraukiamai (apylinkės kurių slaugytoja ar šeimos gydytojas yra

    gimdymo ir/ar vaiko priežiūros atostogose; išvykę dirbti į užsienį)

    Apylinkės, kurių ŠMK gydytojai ir slaugytojos nesutiko dalyvauti tyrime.

    Tyrimo imtis. 11 atrankos kriterijus atitinkančių ŠMK apylinkių statistiniai duomenys apie

    OLPP atlikimą 2013-2014 metais.

    Tyrimo organizavimas: tyrimo trukmė 1 metai (2014). Atlikus ir įvertinus OLPP vykdymo

    rezultatus, nuspręsta dviem etapais įdiegti savarankiškos slaugytojos darbo reorganizavimą ir OLPP

    vykdymo tvarką;

    I etapas – bendruomenės slaugytojų savarankiškas OLPP vykdymas - naudojant OLPP

    atlikimo suvestines - kalendorius.

    II etapas – „aktyvus pacientų kvietimas“ - atlikti gimdos kaklelio ir/ar krūties vėžio

    profilaktines programas, bendradarbiaujant su kitais sveikatos priežiūros specialistais,

    sudarant „ žalia koridorių“ - t.y. sudaryti sąlygas pacientei, be išankstinės registracijos,

    nustačius patologinius pakitimus išsitirti per mėnesį.

    Darbo objektas – ŠMK bendruomenės slaugytojų darbo reorganizavimo poveikis OLPP

    atlikimo dažniui.

    Tyrimo eiga:

    1. ŠMK 2013 metų OLPP rodiklių analizė

    2. Eksperimentinis tyrimas

    3. Eksperimentinio tyrimo etapų rodiklių palyginimas

  • 34

    2.2. Šeimos medicinos klinikos 2013 metų onkologinių ligų profilaktinių

    programų rodiklių analizė

    Atlikta analizė vertinant, kiek kiekvienoje apylinkėje yra atliekama OLPP, kiek turėtų

    būti atlikta, kokia metodika vadovaujamasi: jų atlikimo tvarka, kas atsakingas, kas atlieka,

    kontroliuoja.

    Atlikus vidaus auditą ir išanalizavus OLPP atlikimo tvarką nustatyta:

    Nesilaikoma vieningos OLPP atlikimo ir vykdymo tvarkos;

    Nėra parengto OLPP atlikimo aprašo;

    Įstatyminėje bazėje, kuria vadovaujamasi, nėra numatytos atsakomybės už

    OLPP vykdymą (ko pasekoje OLPP gali būti dubliuojamos šeimos gydytojo ir

    bendruomenės slaugytojos);

    Nėra duomenų bazės, kuri kontroliuotų atliekamų OLPP nuoseklumą ir

    periodiškumą.

    Informacija bei statistiniai duomenys naudoti apylinkių analizėje buvo gauti iš LSMU

    KK Informacinių technologijų tarnybos bei VLK SVEIDROS duomenų bazių. Duomenys pateikiami

    ketvirčiais kiekvienos apylinkės atskirai.

    2.3. Pirmas intervencijos etapas

    2013 metų spalio mėnesį bendro ŠMK gydytojų ir bendruomenės slaugytojų

    susirinkimo metu, kuriame pristatyta vykdoma klinikos veikla, aptarti kiekvienos apylinkės darbo

    rezultatai atliekant OLPP.

    Aptariant iškeltas ir analizuojamas problemas vieningai pritarta, kad reikalinga atlikti

    darbo reorganizavimą klinikoje, kurio tikslas: padidinti OLPP atlikimo rezultatus. Iškelti pagrindiniai

    uždaviniai tikslui pasiekti:

    1. Sudaryti OLPP atlikimo aprašą – siekiant užtikrinti programų atlikimo taisykles ir

    tvarką.

    2. Atsakingomis už OLPP atlikimą paskirti bendruomenės slaugytojas – tikslu išvengti

    paslaugų dubliavimo, bei siekiant skatinti atsakomybę už savo atliekamą darbą ir

    didinant slaugytojų savarankiškumą klinikoje.

    3. Sukurti ir įdiegti praktikoje OLPP suvestinę- kalendorių (2priedas) – siekiant

    apibendrinti jau atliktas ir planuojamas atlikti OLPP.

    4. Apmokyti slaugytojas darbo specifikos diegiant pokytį, aptarti ir išspręsti iškilusius

    klausimus.

  • 35

    5. Paskirti tyrimo koordinatorių ir užtikrinti savalaikį atsiradusių klausimų ir problemų

    sprendimą, aprūpinti darbuotojus reikiamomis priemonėmis, stebėti diegiamo

    pokyčio kitimo tendencijas ir kontroliuoti darbą.

    Sekantis susirinkimas - darbų ir atsakomybių pasiskirstymas bei aptarimas numatytas parengus

    pokyčio planą – lapkričio mėnesį.

    2013 lapkričio mėnesį klinikos šeimos gydytojų ir bendruomenės slaugytojų bendrame

    susirinkime buvo supažindinami darbuotojai su planuojamos diegti intervencijos protokolu, aptarti

    iškilę klausimai, ir nuspręsta pokytį pradėti vykdyti nuo 2014 sausio mėnesį.

    2.3.1. Pirmo intervencijos etapo proceso aprašymas

    Pacientams užsiregistravus šeimos gydytojo konsultacijai, klinikos med. registratorės

    iškelia ambulatorinės jų korteles ir surūšiuoja pagal savaitės dienas ir apylinkes. Iki paciento

    priėmimo bendruomenės slaugytoja peržiūri ambulatorines korteles, į pirmąjį lapą įklijuoja OLPP

    suvestinę - kalendorių, kuriame atžymi atliktas OLPP, pasiruošia priklausančių atlikti OLPP

    informavimo, sutikimo formas bei kitą dokumentaciją, siuntimus. Slaugytoja savarankiškai

    informuoja pacientus konsultacijos metu arba po jos, apie jam priklausančias atlikti OLPP,

    supažindina su atlikimo metodika, atlikimo svarba ir technika. Rašomas siutimas, kurį savo spaudu

    patvirtina šeimos gydytojas. Pacientui išaiškinama, kaip užsiregistruoti siunčiamam tyrimui (krūties

    vėžio profilaktinė programa), o jei šis atliekamas klinikoje apmokoma, kaip paimti tiriamąją

    medžiagą ( tiesiosios žarnos vėžio, gimdos kaklelio, prostatos vėžio profilaktiniams tyrimams), kada

    ir kur atvykti, kaip pasiruošti, kada tikėtina gauti detalų ištyrimą. Atlikus profilaktines programas

    paciento ambulatorinėje kortelėje atliekamas įrašas, kuris tvirtinamas šeimos gydytojo spaudu ir

    parašu, analogiškai apsilankymas atžymimas ambulatorinių paslaugų apskaitos lapuose.

    Nustačius pakitimus atlikus profilaktinę patikrą, bendruomenės slaugytoja apie tai

    informuoja šeimos gydytoją, kuris savo ruožtu išrašo siuntimą pas tam tikros srities specialistą.

    Siuntimas įteikiamas pacientui atėjusiam į pakartotiną šeimos gydytojo konsultaciją, po ko pacientas

    pats registruojasi detalesniam ištyrimui, pas reikiamos srities gydytoją.

    Profilaktinio patikrinimo metu pakitimų neaptikus taip pat atliekami įrašai

    ambulatorinėse kortelėse ir ambulatorinių paslaugų apskaitos lapuose, pacientas apie tyrimų

    rezultatus informuojamas atvykus pakartotinai konsultacijai.

    Pokyčio esmė pasireiškia tuo, kad bendruomenės slaugytojos savarankiškai tikrina

    užsiregistravusių pas šeimos gydytoją konsultacijai, pacientų ambulatorines korteles jos pirmame

    lape įklijuoja OLPP apskaitos suvestinę – kalendorių, kurio dėka galima objektyviai įvertinti paciento

  • 36

    OLPP vykdymą. Atlikus OLPP atžymima suvestinėje - kalendoriuje, įrašas tvirtinamas slaugytojos

    spaudu bei parašu.

    Pakyčio rezultatus nuspręsta vertinti po 3 mėnesių.

    Informacija bei statistiniai duomenys naudoti apylinkių analizėje buvo gauti iš klinikų

    informacinių technologijų tarnybos pateikiami rezultatų skyriuje.

  • 37

    2.4. Antras intervencijos etapas

    Kas mėnesį stebint ir vertinant pirmojo pokyčio etapo rezultatus pradėta ruoštis antram

    pokyčio etapui.

    Įvertinus pirmosios intervencijos rezultatus, jie aptarti bendrame administracijos,

    šeimos gydytojų ir bendruomenės slaugytojų susirinkime. Dauguma personalo buvo patenkinti

    naujaisiais OLPP atlikimo rezultatais ir vykdoma tvarka.

    Siekiant pagerinti teikiamas OLPP paslaugas nutarta diegti antrąjį pokyčio etapą.

    Nuspręsta atlikti pilotinį tyrimą, vykdant krūties ir gimdos kaklelio vėžio profilaktines programas.

    Tyrime dalyvauti sutiko 6 apylinkės, likusios 5 tęsė dirbą pagal pirmojo intervencijos etapo protokolo

    reikalavimus.

    Pasiruošti antrajam pokyčio diegimui skirta 2 mėnesiai, pokytis vykdomas 6 mėnesius

    nuo 2014 rugsėjo mėnesio. Intervencijai pasirengta bendradarbiaujant LSMU KK ŠMK

    administracijai ir naujai LSMU KK sukurta Profilaktinių programų koordinavimo tarnyba (PPKT).

    Ruošiantis sekančiam pokyčiui sudarytas veiksmų planas:

    1. Elektroninės duomenų bazės sukūrimas

    2. Apylinkių pacientų bei informacijos apie OLPP atlikimą duomenų analizė ir

    diegimas naujoje duomenų bazėje

    3. Laiško - kvietimo pacientui kūrimas

    4. Personalo (ŠMK bendruomenės slaugytojų, akušerių, šeimos gydytojų,

    kurjerių, registratorių) apmokymas

    5. „Žaliojo koridoriaus“ sukūrimas

    6. Koordinatoriaus nuolatinė kontrolė

    7. Intervencijos pradžia

    2.4.1. Pasiruošimas antrajai pokyčio/intervencijai

    Bendradarbiaujant su PPKT, sukurta elektroninė duomenų bazė OLPP centralizuotam

    registrui, koordinavimui ir kontrolei. Informacija apie pacientų kontaktinius, prisirašymo bei

    sveikatos draudimo duomenys gauti naudojantis VLK SVEIDRA duomenų baze, OLPP atlikimo

    duomenys gauti iš LSMUL Statistikos skyriaus profilaktinių programų paslaugų taikymo registro. Iki

    intervencijos pradžios bendruomenės slaugytojos atlieka dalyvaujančių antrajame pokytyje apylinkių

    analizę, kurios metu tikslinami gyvenamieji bei elektroninių paštų adresai, telefonų numeriai,

    duomen�