Bauskas novada Attīstības programmas 2012. - 2018. gadam … · 2015. 2. 20. · 2018.gadam, kas nosaka novada attīstības ilgtermiņa un vidēja termiņa prioritātes, rīcības

Bauskas novada Attīstības

programmas 2012. - 2018. gadam

1.īstenošanas uzraudzības pārskats

Bauskas novada Attīstības programmas 2012.-2018.gadam īstenošanas uzraudzības pārskats

2012./2013.gadam

1

Ievads

Bauskas novada attīstības programma 2012.-2018.gadam ir apstiprināta ar 2012.gada

31.maija Bauskas novada domes lēmumu „Par Bauskas novada attīstības programmas 2012.-

2018.gadam galīgās redakcijas apstiprināšanu”.

Attīstības programma (turpmāk– AP) ir vidēja termiņa plānošanas dokuments 2012.-

2018.gadam, kas nosaka novada attīstības ilgtermiņa un vidēja termiņa prioritātes, rīcības

virzienus un uzdevumus, kā arī to īstenošanas un finanšu resursus stratēģisko mērķu

sasniegšanai. Attīstības programma ir pamats Bauskas novada domes rīcību un investīciju

mērķtiecīgai plānošanai.

Attīstības programmas izstrāde veikta, pamatojoties uz Latvijas Republikas (turpmāk –

LR) likuma „Par pašvaldībām” 14.panta otrās daļas 1.punktu.

Bauskas novada attīstības programma ir izstrādāta, ievērojot integrētu pieeju attīstības

plānošanā, kas paredz koordinētu telpisko, tematisko un laika dimensiju, nodrošinot interešu

saskaņotību starp visiem pārvaldes līmeņiem (nacionālo, reģionālo, vietējo) un

ieinteresētajām pusēm (iedzīvotājiem, uzņēmējiem, nevalstiskajām organizācijām u.c.).

Attīstības programmas sastāvā esošais finanšu plāns izstrādāts atbilstoši sasniedzamajiem

mērķiem un prioritātēm.

Attīstības programma sastāv no piecām daļām:

- Pirmajā daļā „Pašreizējās situācijas raksturojums un analīze” ir veikta novada

pašreizējās situācijas un SVID analīze.

- Balstoties uz pašreizējās situācijas analīzes rezultātiem, otrajā daļā „Stratēģiskā daļa” ir

noteikta novada attīstības vīzija, stratēģiskie mērķi un ilgtermiņa prioritātes.

- Trešajā daļā „Rīcības plāns” (t.sk. „Investīciju plāns”), pamatojoties uz ilgtermiņa

prioritātēm, ir definētas vidējā termiņa prioritātes, rīcības virzieni un uzdevumi. Rīcības

plāns ir sagatavots 7 gadu periodam un Investīciju plāns 3 gadu periodam. Investīciju

plāns tiks aktualizēts, ņemot vērā Attīstības programmas īstenošanas progresu un

kārtējam gadam apstiprināto pašvaldības budžetu.

- Attīstības programmas ceturtajā daļā „Attīstības programmas īstenošanas un

uzraudzības kārtība” ir noteikts uzraudzības un ziņojumu sagatavošanas periodiskums

un tajā ietveramie uzraudzības rādītāji.

- Piektajā daļā „Pārskats par sabiedrības līdzdalības pasākumiem” sniegta informācija par

iedzīvotāju aptaujas, darba grupu semināru, sabiedriskās apspriešanas sanāksmes

procesu un rezultātiem, kā arī ietver citus Attīstības programmas izstrādei nozīmīgus

viedokļus un ieteikumus.

Šis ir pirmais uzraudzības ziņojums par Bauskas novada attīstības programmas 2012.-

2018.gadam īstenošanu un tas sniegts par 2012./2013.gadu. Uzraudzības ziņojuma pamatā ir

rezultatīvie rādītāji un investīciju programmas (plāna) analīze. Pārskats strukturēts atbilstoši

plānošanas dokumenta stratēģiskajai daļai.

Ziņojumu sagatavojusi Bauskas novada domes Attīstības un plānošanas nodaļa.

Izvērtēto rādītāju rezultāti tiks iekļauti ikgadējā pārskatā „Pārskats par Bauskas novada

Attīstības programmas 2012.–2018.gadam īstenošanu”.


2012./2013.gadam

2

1. Bauskas novada vispārējs attīstības raksturojums

Bauskas novads ir izveidots 2009.gadā, administratīvi teritoriālās reformas gaitā

apvienojot Bauskas pilsētu un Brunavas, Ceraukstes, Codes, Dāviņu, Gailīšu, Īslīces,

Mežotnes un Vecsaules pagastus. Novads atrodas Latvijas un Zemgales reģiona centrālajā daļā, robežojas ar Lietuvas

Republiku, Iecavas, Vecumnieku, Rundāles, Jelgavas un Ozolnieku novadiem. Novada

platība ir 786,6 km², no tiem 6,14 km² aizņem Bauskas pilsēta. Novada administratīvais

centrs – Bauskas pilsēta atrodas 68 km attālumā no Rīgas, 62 km no Jelgavas, 19 km no

Latvijas – Lietuvas robežas.

Bauskas novada attīstības tendences raksturo vairāki rādītāji. Kā viens no būtiskākajiem

rādītājiem ir teritorijas attīstības indekss (TAI). Pēc 2013.gada datiem Bauskas novadam TAI

vērtība ir 0,004 jeb 40.vieta pēc TAI. Ņemot vērā atšķirības TAI aprēķināšanas metodikā

(rādītāju skaits, datu avoti) salīdzināt ar iepriekš publicētajiem TAI nav korekti.

Pēc iedzīvotāju skaita Bauskas novads ir viens no lielākajiem novadiem valstī.

Iedzīvotāju skaits 2013.gada 1.janvārī pēc Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes statistikas

datiem ir 26841 iedzīvotāji. Pēdējo piecu gadu laikā iedzīvotāju skaits samazinās ik gadu.

Kopš 2011.gada kopējais Bauskas novada iedzīvotāju skaits ir samazinājies par 985, kas

01.01.2013. ir par 3,5% mazāk nekā 2011.gada sākumā.

Nozīmīgs attīstības rādītājs ir bezdarba līmenis un tā dinamika. Pēc Nodarbinātības

valsts aģentūras (NVA) sniegtās informācijas 31.01.2013. Bauskas novadā bija reģistrēti

1389 bezdarbnieki. Kopš 2011.gada kopējais Bauskas novada bezdarbnieku skaits ir

samazinājies par 668 jeb no 10,8% (30.06.2011) uz 8.6% (31.01.2013.) no darbspējīgo

iedzīvotāju kopskaita.

Pieejamo cilvēkresursu apjoms un kvalitāte ir atkarīga ne tikai no novadā dzīvojošiem

iedzīvotājiem. Nodrošinot labvēlīgus dzīves apstākļus un augstu transporta pakalpojumu

pieejamību, ir iespējams piesaistīt resursus arī no tuvākām un tālākām teritorijām. Resursu

saglabāšanai ir svarīga dzīves kvalitātes nodrošināšana. Veselīgu dzīvesveidu veicinoša vide

ļauj nodrošināt augstāku darbaspēka pievienoto vērtību.

Kopumā iedzīvotāju apmierinātība ar pašvaldības sniegtajiem pakalpojumiem un dzīvi

novadā ir vērtējama pozitīvi. 2014.gada beigās veiktās aptaujas rezultāti liecina, ka 62.3% no

respondentiem ir apmierināti ar dzīvi un pašvaldības sniegtajiem pakalpojumiem Bauskas

novadā.


2012./2013.gadam

3

Protams, atsevišķās jomās apmierināto iedzīvotāju īpatsvars svārstās, tādējādi norādot

virzienus, kuros ir veicami uzlabojumi.

Ar iedzīvotāju aptaujas rezultātiem un saņemto priekšlikumu kopsavilkumu var

iepazīties uzraudzības ziņojuma 1.pielikumā.

2. Bauskas novada Attīstības programmas 2012.–2018.gadam ieviešanas

rezultāti

Bauskas novada attīstības ilgtermiņa prioritāte ir pievilcīga un droša dzīves un darba

vide. Prioritāte ir vērsta uz dzīves vides sakārtošanu un attīstību, uzņēmējdarbības attīstību,

kā arī nodrošinot dabas vides saglabāšanu un ilgtspēju.

Lai sasniegtu stratēģiskos mērķus: „Bauskas novada iedzīvotāji var strādāt” un

„Iedzīvotāji grib dzīvot Bauskas novadā” un sekmētu ilgtermiņa prioritātes „Pievilcīga un

droša dzīves un darba vide” īstenošanu ir noteiktas piecas vidēja termiņa prioritātes

īstenošanai 2012. – 2018. gadā: - Mobilitāte un satiksmes drošība;

- Kvalitatīva, droša vide;

- Kvalitatīva izglītība;

- Pievilcīga kultūras un sporta vide;

- Efektīva pārvalde.

Bauskas novada Attīstības programmas 2012.–2018.gadam vidēja termiņa prioritāšu

sasniegšanas izvērtēšanas rādītāji

Prioritāte 1 - Mobilitāte un satiksmes drošība – mērķis ir nodrošināt novada kvalitatīvu

sasniedzamību.

Prioritāte,

mērķis

Vidējā termiņā

sasniedzamie

rezultāti un bāzes

rādītāji

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji 2011.g.

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji

2012./2013.g.

un attīstības

tendence

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji 2018.g.

un attīstības

tendence

Datu ieguves

avoti

(VP.1.) Mobilitāte un satiksmes drošība

(M.1.)

Prioritātes

mērķis ir

nodrošināt

novada

kvalitatīvu

sasniedzamību

Ceļu satiksmes

negadījumi

112

157

(40%

palielinājums)

20%

samazinājums

CSDD, Novada

dome

Ceļu kvalitāte

883.56 km kopējie

ceļi

28% kritiskā

stāvoklī

28% kritiskā

stāvoklī 20% kritiskā

stāvoklī

CSP, Novada

dome

Ātrgaitas optiskais

internets

Pieejams

Bauskā

Pieejams

Bauskā

Pieejams visos

novada nozīmes

centros

CSP, Novada

dome


2012./2013.gadam

4

Izvērtēšanas rādītāju tabulā (VP.1.) kā kritisks rādītājs par 2012./2013.gadu ir jāatzīmē

„Ceļu satiksmes negadījumi”. Rīcību īstenošanas rezultātā vērtību ir plānots samazināt par

20%, bet 2012./2013.gadā ir vērojams negadījumu skaita pieaugums par 40% attiecībā pret

bāzes gadu. Uzmanība būtu jāpievērš arī rādītājiem „Ceļu kvalitāte” un „Ātrgaitas optiskais

internets”, kuru rezultatīvie rādītāji uz 2012./2013.gadu ir nemainīgi.

Aptaujas anketas ietvaros 66.3% iedzīvotāji ir apmierināti ar novada sasniedzamību (gan

fiziski (ceļi, transports), gan virtuāli – internets u.c. mūsdienu tehnoloģijas), tomēr 26.3%

iedzīvotājus novada sasniedzamība neapmierina. Iedzīvotāji, kā galvenos trūkumus

atzīmējuši: ceļu kvalitāte, bezvada WIFI pieejamība, autobusu kustības grafiks u.c.

Sasniegtie rezultāti

Starptautiskie autobusi pietur Bauskā

Uzsākta un turpinās projektu īstenošana

Tranzītielas sakārtošana Bauskā

Rīgas ielas posma rekonstrukcija uzņēmējdarbības attīstībai

Kraujas ielas posma rekonstrukcija uzņēmējdarbības attīstībai

Bauskas apkārtnes velomaršrutu infrastruktūras pilnveidošana

Prioritāte 2 - Kvalitatīva, droša vide – mērķis ir nodrošināt iedzīvotājiem nepieciešamos

sociālos, veselības aprūpes pakalpojumus, kā sniegt kvalitatīvas vides un drošības garantijas

novada iedzīvotājiem.


2012./2013.gadam

5

Prioritāte,

mērķis

Vidējā termiņā

sasniedzamie


rādītāji

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji

2011.g.

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji

2012./2013.g.

un attīstības

tendence

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji 2018.g.

un attīstības

tendence

Datu ieguves

avoti

(VP.2.) Kvalitatīva, droša vide

(M.2.)

Prioritātes

mērķis ir

nodrošināt

iedzīvotājiem

nepieciešamos

sociālos,

veselības

aprūpes

pakalpojumus,

kā sniegt

kvalitatīvas

vides un

drošības

garantijas

novada

iedzīvotājiem

Iedzīvotāju skaits 27826 26841 28500 CSP, Novada

dome

Iedzīvotājiem ir

nodrošināti

kvalitatīvi

nepieciešamie

sociālie un

veselības aprūpes

pakalpojumi

Aptauja –

nepieciešami

uzlabojumi

Iedzīvotājus

neapmierina

sociālā

(33.1%) un

veselības

(59.9%)

aprūpes

pakalpojumu

pieejamība un

kvalitāte

Iedzīvotāji ir

apmierināti ar

sociālo un

veselības

aprūpes

pakalpojumu

pieejamību

un kvalitāti

Aptauja

Bērnu dzimstība 2010.g. –

dzimuši 242

2013.g. –

dzimuši 249

Pieaugums

15% Novada dome

Sociālā darba un

sociālās palīdzības

pakalpojumu

attīstības

koncepcija

nav nav

Izstrādāta un

apstiprināta

sociālā darba un

sociālās

palīdzības

pakalpojumu

attīstības

koncepcija.

Uzsākta tās

ieviešana.

Sociālais

dienests

Sociālo

pakalpojumu

skaits

14 17 20 Sociālais

dienests

Trūcīgo ģimeņu

skaits 1102 ģimenes 755/568

20%

samazinājums

Sociālais

dienests

Trūcīgo personu

skaits 2952 personas 2059/1771

20%

samazinājums

Sociālais

dienests

Uzņēmumu skaita

pieaugums

Novadā

darbojās 1950

uzņēmumi

2202

uzņēmumi

(13%

pieaugums)

20%

pieaugums LURSOFT

Pieslēgums

centralizētai

ūdensapgādei

Pieslēgums 25

ciemos

Pieslēgums 27

ciemos Visi ciemi

pieslēgti (57) Novada dome

Meliorētās zemes 63882.7 ha 63882.7 ha 63882.7 ha Novada dome

Noziedzīgumu

nodarījumu skaits 942

526

(44%

samazinājums)

20%

samazinājums

Iekšlietu

ministrijas

informācijas

centrs

(Kriminālā

statistika)


2012./2013.gadam

6

Izvērtēšanas rādītāju tabulā (VP.2.) kā kritisks rādītājs par 2012./2013.gadu ir jāatzīmē

„Iedzīvotāju skaits”. Rīcību īstenošanas rezultātā iedzīvotāju skaitu Bauskas novadā ir

plānots palielināt par 2.5%, bet 2012./2013.gadā ir vērojams iedzīvotāju samazinājums par

3.5% attiecībā pret bāzes gadu.

Uzmanība būtu jāpievērš arī rādītājiem „Iedzīvotājiem ir nodrošināti kvalitatīvi

nepieciešamie sociālie un veselības aprūpes pakalpojumi” un „Sociālā darba un sociālās

palīdzības pakalpojumu attīstības koncepcija”, kuru rezultatīvie rādītāji uz 2012./2013.gadu

ir nemainīgi.

Aptaujas rezultāti liecina par to, ka 33.1% iedzīvotāju ir neapmierināti ar sociālās

aizsardzības pakalpojumu pieejamību un attīstību (sociālie pakalpojumi, kvalificēti

speciālisti, izglītības un veselības aprūpe), savukārt 59.9% iedzīvotāju ir neapmierināti ar

veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību un attīstību (kvalificēti speciālisti, veselības

aprūpe).

Būtiskākie ierosinājumi: nepieciešamas izmaiņas Bauskas sociālajā dienestā, Bauskā

nav slimnīcas, maz jaunu kvalificētu speciālistu, garas rindas uz valsts apmaksātiem

pakalpojumiem, u.c.

Īstenotie projekti

Kopīgi ūdens apsaimniekošanas pasākumi pārrobežu Lielupes baseinā/GrandeRio

Ūdenssaimniecības attīstība Bauskas novada Gailīšu pagasta Mūsas ciemā

Ūdenssaimniecības attīstība Bauskas novada Jauncodes ciemā


Ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstība Bauskas novada Vecsaules pagasta Ozolaines

ciemā 2.kārta

Ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstība Bauskas novada Vecsaules pagasta Vecsaules

ciemā

Aktīvās atpūtas zonu izveide Bauskas novadā

Ūdenssaimniecības attīstība Bauskas novada Īslīces pagasta Bērzu ciemā

1,9 1,9

34,4

22,2

32,1

44

10

15,9

0,5 1,9

13,9

7,27,2 6,8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Sociālie pakalpojumi Veselības aprūpes jautājumi

Īpa

tsv

ars

(%

)

Ļoti apmierina Drīzāk apmierina Drīzāk neapmierina

Ļoti neapmierina Nav pieejams Grūti pateikt

Jūsu komentāri


2012./2013.gadam

7

Ūdenssaimniecības attīstība Bauskas novada Mežotnes pagasta Jumpravas ciemā

Ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstība Bauskas novada Brunavas pagasta Grenctāles

ciemā

Ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstība Bauskas novada Mežotnes pagasta Mežotnes

ciemā

Pansionāta "Derpele" remontdarbi sociālo pakalpojumu nodrošināšanai

Ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstība Bauskas novada Dāviņu pagasta Dāviņu ciemā

Ilgtspējīga lietusūdens kanalizācijas apsaimniekošana Lielupes baseina vides kvalitātes

uzlabošanai

Ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstība Bauskas novada Ceraukstes pagasta Mūsas ciemā

KF Ūdenssaimniecības attīstība Bauskā

KF Ūdenssaimniecības attīstība Īslīcē

Prioritāte 3 - Konkurētspējīga izglītība – mērķis ir nodrošināt novada iedzīvotājiem

vislabākās izglītības iespējas, īpaši fokusējoties uz novada specializācijas jomām –

lauksaimniecība, tūrisms un loģistika.

Prioritāte,

mērķis

Vidējā termiņā

sasniedzamie


rādītāji

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji 2011.g.

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji

2012./2013.g.

un attīstības

tendence

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji 2018.g.

un attīstības

tendence

Datu ieguves

avoti

(VP.3.) Konkurētspējīga izglītība

(M.3.)

Prioritātes

mērķis ir

nodrošināt

novada

iedzīvotājiem

vislabākās

izglītības

iespējas, īpaši

fokusējoties uz

novada

specializācijas

jomām –

lauksaimniecība,

tūrisms un

loģistika

Bezdarbnieki 2057

bezdarbnieki 1389 1000 NVA

Augstskolās

iestājušos skaits

Bauskas

1.VSK-73%

no beidzējiem,

Uzvaras VSK-

29%, Bauskas

2.VSK-54%,

Mežotnes Int.

VSK nebija

12.klases

2014.gadā -

BVĢ-79%;

B2.V.-51%;

Īslīce -56%;

Uzvara-7,5%,

Mežotnes IVS-

80%;

Novadā

kopumā: 68%

20%

pieaugums

Izglītības

iestādes,

Novada dome

Skolēnu

apbalvojumu

olimpiādēs

97 izgl.,

reģionā-14

izgl., valstī-7

izgl.

2013.gadā-

171 novadā,

15- reģionā,

11- valstī

20%

pieaugums

Izglītības

iestādes,

Novada dome

PII nodrošinājums

no pieprasījuma 90% 98% 100% Novada dome

Bērnu un jauniešu

skaits novadā

5008 Bērni un

jaunieši

(0-18.g.)

5050 CSP, Novada

dome

Izvērtēšanas rādītāju tabulā (VP.3.) kritiski rādītāji par 2012./2013.gadu nav konstatēti.

Visu rādītāju vērtību tendence pret plānoto sasniedzamo vērtību 2018.gadā ir pozitīva.


2012./2013.gadam

8

Īstenotie projekti

Bauskas pilsētas pirmsskolas izglītības iestāžu infrastruktūras attīstība 2. kārta

Bauskas pilsētas pirmsskolas izglītības iestāžu infrastruktūras attīstība

Multimediju studija jauniešiem

Atbalsts ugunsdrošības pasākumiem pašvaldību vispārējās izglītības iestādēs

Aprīkojuma iegāde un remontdarbi Bauskas novada izglītības iestāžu pakalpojumu

uzlabošanai


Tehniskās jaunrades aktivitāšu ieviešana Bauskas novadā

Prioritāte 4 - Pievilcīga kultūras un sporta vide – mērķis ir nodrošināt iedzīvotājus un

novada viesus ar kvalitatīvu un daudzveidīgu kultūras un sporta pakalpojumu klāstu.

Prioritāte,

mērķis

Vidējā termiņā

sasniedzamie


rādītāji

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji 2011.g.

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji

2012./2013.g.

un attīstības

tendence

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji 2018.g.

un attīstības

tendence

Datu ieguves

avoti

(VP.4) Pievilcīga kultūras un sporta vide

(M.4.)

Prioritātes

mērķis ir

nodrošināt

iedzīvotājus un

novada viesus ar

kvalitatīvu un

daudzveidīgu

kultūras un

sporta

pakalpojumu

klāstu

Iedzīvotājiem ir

nodrošināti plaša

spektra kvalitatīvi

kultūras

pakalpojumi

Aptauja –

nepieciešami

uzlabojumi

63.8%

iedzīvotāju ir

apmierināti ar

kultūras

pakalpojumu

pieejamību un

kvalitāti

Iedzīvotāji ir

apmierināti ar

kultūras

pakalpojumu

pieejamību

un kvalitāti

Aptauja

Reģionālā līmeņa

sporta sacensībām

atbilstošs

peldbaseins

nav

nav Ir

peldbaseins Novada dome

Kultūras centri

Darbojas visos

pagasta

centros

Darbojas visos

pagasta

centros

Darbojas visos

pagasta

centros

Novada dome

Iedzīvotājiem ir

nodrošināti plaša

spektra kvalitatīvi

aktīvās atpūtas un

sporta

pakalpojumi

Aptauja -

nepieciešami

uzlabojumi

44.5%

iedzīvotāju ir

apmierināti un

32% nav

apmierināti ar

sporta

pakalpojumu

pieejamību un

kvalitāti.

Iedzīvotāji ir

apmierināti ar

sporta

pakalpojumu

pieejamību

un kvalitāti

Aptauja


2012./2013.gadam

9

Izvērtēšanas rādītāju tabulā (VP.4.) kritiski rādītāji par 2012./2013.gadu nav

konstatēti. Visu rādītāju vērtību tendence pret plānoto sasniedzamo vērtību 2018.gadā ir

pozitīva vai nemainīga.

Aptaujas anketas ietvaros 63.8% iedzīvotāji ir apmierināti ar kultūras pakalpojumu

daudzveidības un kvalitātes nodrošināšanu (bibliotēkas, muzeji, kultūras nami un pasākumi).

Viens no iedzīvotāju ieteikumiem ir apdomāt to, lai vairāki pasākumi nenotiek vienlaicīgi un

izskatīt iespēju piedāvāt interešu pulciņus arī vidējai paaudzei.

Izvērtēšanas rādītāju tabulā uzmanība jāpievērš rādītājiem, kuru vērtība ir nemainīga:

„Reģionālā līmeņa sporta sacensībām atbilstošs peldbaseins” un „Iedzīvotājiem ir

nodrošināti plaša spektra kvalitatīvi aktīvās atpūtas un sporta pakalpojumi”.

Aptaujas rezultāti liecina par to, ka 44.5% iedzīvotāju ir apmierināti ar sporta un

aktīvās atpūtas pakalpojumu attīstību (sporta zāles, stadioni, pasākumu organizācija),

savukārt 32% iedzīvotāju ir neapmierināti, atzīmējot, ka sporta un aktīvās atpūtas

pakalpojumi ir pieejami tikai Bauskas iedzīvotājiem, veloceliņi ir nepieciešami pilsētā un

ārpus tās, nav sporta zāles – trenažieru u.c.


2012./2013.gadam

10

Īstenotie projekti

Grenctāles kultūras nama pieejamības nodrošināšana 1.kārta

Grenctāles kultūras nama pieejamības nodrošināšana 2.kārta

Bauskas novada bibliotēku rekonstrukcija un aprīkošana

Sporta inventāra iegāde izglītības iestādēs

Bauskas kultūras centra aprīkošana - 2.kārta

Bauskas novada kultūras centru infrastruktūras uzlabošana

Radvilišķi - Bauska starpkultūru sadarbības attīstība/ RADBAU

Sporta centra "Mēmele" aprīkošana


Uzņēmējdarbības atbalsta bibliotēku pārrobežu sadarbības tīkla izveidošana

Bauskas pils - sociālekonomiski nozīmīga kultūras mantojuma objekta - atjaunošanas II kārta

Kultūras tradīciju popularizēšana un saglabāšana Īslīces pagastā

Kultūras tradīciju saglabāšana un attīstīšana Bauskas novadā

Kultūras vērtību saglabāšana un popularizēšana Bauskas novada teritorijā

Sporta inventāra piegāde un uzstādīšana

Tautas tērpu iegāde Bauskas novada amatierkolektīviem

Bauskas rātsnama rekonstrukcija, 3. kārta". Projekta īstenošana, pārraudzība un virzība,

projekta ilgtspējas nodrošināšana

Prioritāte 5 - Efektīva pārvalde – mērķis ir novadā veidot efektīvu pārvaldi un sekmēt

kvalitatīvu pakalpojumu pieejamību.

Prioritāte,

mērķis

Vidējā termiņā

sasniedzamie


rādītāji

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji 2011.g.

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji

2012./2013.g.

un attīstības

tendence

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji 2018.g.

un attīstības

tendence

Datu ieguves

avoti

(VP.5) Efektīva pārvalde

(M.5.)

Prioritātes

mērķis ir novadā

veidot efektīvu

pārvaldi un

sekmēt

kvalitatīvu

pakalpojumu

pieejamību.

Efektīva pārvalde

Aptauja –

nepieciešami

uzlabojumi

40.3%

iedzīvotāju un

uzņēmēju ir

apmierināti ar

novada domi

un pašvaldību

iestāžu,

uzņēmumu

darbu.

Iedzīvotāji un

uzņēmēji ir

apmierināti ar

novada domi un

pašvaldību

iestāžu,

uzņēmumu

darbu.

Aptauja

Pārrobežu

sadarbības projekti

Tiek īstenoti

3 projekti

Īstenoti 3

projekti un

tiek īstenoti

2 projekti

Tiek īstenoti

6 projekti Novada dome

Kvalitatīva,

informāciju

saturoša, ērta

lietošanā novada

Aptauja –

nepieciešami

uzlabojumi

Aptauja -

nepieciešami

uzlabojumi

Iedzīvotāji un

uzņēmēji ir

apmierināti

ar mājas

Aptauja


2012./2013.gadam

11

Prioritāte,

mērķis

Vidējā termiņā

sasniedzamie


rādītāji

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji 2011.g.

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji

2012./2013.g.

un attīstības

tendence

Rīcību

īstenošanas

rezultatīvie

rādītāji 2018.g.

un attīstības

tendence

Datu ieguves

avoti

domes mājas lapa lapu

Uzņēmumu skaita

pieaugums

Novadā

darbojās 1950

uzņēmumi

2202

uzņēmumi

(13%

pieaugums)

20%

pieaugums LURSOFT

Neizmantoto

lauksaimniecības

zemju platības

samazinājums

0,5% 0,2% SUDAT

Tūristi skaits

Bauskas novadā

Bauskas pilī

35 368

Bauskas pilī

40 733/37 171

50%

pieaugums TIC

Izvērtēšanas rādītāju tabulā (VP.5.) kritiski rādītāji par 2012./2013.gadu nav konstatēti.

Visu rādītāju vērtību tendence pret plānoto sasniedzamo vērtību 2018.gadā ir pozitīva.

Aptaujas rezultāti liecina par to, ka 40.3% iedzīvotāju ir apmierināti ar pašvaldības

iestāžu, uzņēmumu darbību un kvalitāti (pārvaldes efektivitāti, pakalpojumu kvalitāti un

pieejamību, pieredzes apmaiņu).

Savukārt 34.5% iedzīvotāju ir neapmierināti, atzīmējot, ka komunālajiem dienestiem nav

pieejami mobilie sakari, nesaprotama pārvaldes struktūra, Iespējas uzlabot pārvaldes

efektivitāti un māju apsaimniekošanu; novadpētniecības un mākslas muzejs ir ieslīdzis rutīnā;

bibliotēka varētu padomāt par pasākumu organizēšanu strādājošiem -ārpus darba laika, u.c.


2012./2013.gadam

12

Īstenotie projekti

Strādāsim kopā attīstībai

Tirdzniecības stendu izveide Bauskas pilsētā


Uzņēmējdarbības atbalsta bibliotēku pārrobežu sadarbības tīkla izveidošana (mājas lapa,

vienas pieturas aģentūra)

Apzīmējumu skaidrojumi:

3. Secinājumi

Pārskata periodā pašvaldība ir īstenojusi projektus un veikusi rīcības, lai īstenotu ilgtermiņa

prioritāti - pievilcīga un droša dzīves un darba vide.

Prioritāte 1 - Mobilitāte un satiksmes drošība – mērķis ir nodrošināt novada kvalitatīvu

sasniedzamību.

Pārskata periodā uzsākta Bauskas novadam stratēģiski nozīmīgu projektu „Tranzītielu

sakārtošana Bauskā” īstenošana. Taču analizējot rezultatīvos rādītājus varam secināt, ka nav

mainījies kritiskā stāvoklī esošo ceļu apjoms (28%), par 40% palielinājies ceļu satiksmes

negadījumu skaits. Pieaugusi satiksmes intensitāte pa starptautisko autoceļu A7.

2013.gadā sagatavoti tehniskie projekti Pilskalna, Rīgas ielai, Kraujas ielai, Brīvības

bulvārim, 10 mazajām ielām Pilskalna – Krasta ielas kvartālā.

2013.gadā pabeigti 2012.gadā uzsākto novada pagastu ceļu rekonstrukcijas projekti.

Prioritāte 2 - Kvalitatīva, droša vide – mērķis ir nodrošināt iedzīvotājiem nepieciešamos

sociālos, veselības aprūpes pakalpojumus, kā sniegt kvalitatīvas vides un drošības

garantijas novada iedzīvotājiem.

Prioritāte iekļauj sociālās aizsardzības un veselības aprūpes pakalpojumus, vides kvalitāti

(ūdensapgāde, atkritumu saimniecība, siltumapgāde, labiekārtošana).

Ūdenssaimniecības jomā projekti tiek īstenoti Bauskā un visos ciemos - dažādās īstenošanas

stadijās.

Pieaugums ar pozitīvu vērtējumu

Samazinājums ar pozitīvu vērtējumu

Nav notikušas izmaiņas

Pieaugums ar negatīvu vērtējumu

Samazinājums ar negatīvu vērtējumu


2012./2013.gadam

13

Periodā palielinājies sociālo pakalpojumu skaits, reģistrēto uzņēmumu skaits un samazinājies

nodarīto noziegumu skaits.

Iedzīvotāji aktīvi iesaistās un uzlabo savu vidi, īstenojot Nīderlandes fonda un Bauskas

novada pašvaldības atbalstītos projektus.

Analizējot pieejamos sociālos pakalpojumus, jāsecina, ka pašvaldība nodrošina pakalpojumu

pieejamību iedzīvotājiem. Visvairāk, jeb 59.9% iedzīvotāju ir neapmierināti ar veselības

aprūpes pakalpojumu pieejamību pašvaldībā.

Prioritāte 3 - Konkurētspējīga izglītība – mērķis ir nodrošināt novada iedzīvotājiem

vislabākās izglītības iespējas, īpaši fokusējoties uz novada specializācijas jomām –

lauksaimniecība, tūrisms un loģistika.

Izvērtēšanas rādītāju tabulā (VP.3.) kritiski rādītāji par 2012./2013.gadu nav konstatēti. Visu

rādītāju vērtību tendence pret plānoto sasniedzamo vērtību 2018.gadā ir pozitīva.

2013.gadā izstrādāta energoefektivitātes pasākumu tehniskā dokumentācija 3 izglītības

iestādēs.

Veikta autonomās ugunsdrošības un apsardzes signalizācijas ierīkošana 13 (trīspadsmit)

izglītības iestādēs par kopējo summu 324 926,04 EUR (ar PVN).

Veikta bērnu rotaļlaukumu nožogojuma ierīkošana 4 izglītības iestādēs par kopējo summu

11 417,57 EUR (ar PVN).

Izvērtējot IT kompetenču centra lietderību, tika pieņemts lēmums 2013.gadā to slēgt,

funkcijas sadalot starp Bauskas novada administrācijas Kancelejas un Izglītības nodaļu.

Prioritāte 4 - Pievilcīga kultūras un sporta vide – mērķis ir nodrošināt iedzīvotājus un

novada viesus ar kvalitatīvu un daudzveidīgu kultūras un sporta pakalpojumu klāstu.

Prioritāte ietver kultūras pakalpojumus, bibliotēkas, muzejus, kultūras mantojumu, kā arī

sporta un aktīvās atpūtas pakalpojumus. Atbilstoši Attīstības programmas prioritātēm novadā

ir sakārtoti un rekonstruēti kultūras centri, renovētas bibliotēkas, muzeji, iegādāts sporta

inventārs. Iedzīvotāji aktīvi piedalās sporta un kultūras dzīvē.

Sniegts finansiāls atbalsts Bauskas novada pašvaldībā reģistrēto biedrību aktivitātēm kultūras

un sporta jomā.

Sniegts atbalsts pašdarbības kolektīviem un sportistiem dalībai dažādos reģionāla, nacionāla

un starptautiskas nozīmes kultūras un sporta pasākumos.

Kā nozīmīgākie kultūras mantojuma atjaunošanas projekti, kas tika līdzfinansēti no ES fondu

līdzekļiem ir Bauskas pils un Bauskas rātsnama rekonstrukcija.

Negatīva tendence - 32% iedzīvotāju ir neapmierināti, atzīmējot, ka sporta un aktīvās atpūtas

pakalpojumi ir pieejami vairāk Bauskas pilsētas iedzīvotājiem, ierobežota ir centra

sasniedzamība.


2012./2013.gadam

14

2013.gadā veikts metu konkurss Bauskas Centrālās bibliotēkas koncepcijas izstrādei un

uzsākta tehniskā projekta izstrāde.

Veikta Bauskas Novadpētniecības muzeja struktūrvienības „Lejenieki” klēts un ratnīcas

mākslinieciski arhitektoniskā izpēte.

Prioritāte 5 - Efektīva pārvalde – mērķis ir novadā veidot efektīvu pārvaldi un sekmēt

kvalitatīvu pakalpojumu pieejamību.

Prioritāte ietver Pašvaldības un iestāžu darbības efektivitāti, uzņēmējdarbības veicināšanas

pasākumus, novada teritorijas un tūrisma mārketinga pasākumus, pašvaldības sadarbību ar

starptautiskajiem partneriem.

Pārskata periodā 40.3% iedzīvotāju ir apmierināti ar pašvaldības iestāžu, uzņēmumu darbību

un kvalitāti (pārvaldes efektivitāti, pakalpojumu kvalitāti un pieejamību, pieredzes apmaiņu).

Noslēgts līgums par jaunas pašvaldības mājaslapas izstrādi.

Notikušas vairākas aktivitātes (pieredzes apmaiņas braucieni, sadarbība, uzsākti pārrobežu

projekti) ar sadraudzības pilsētām, partnerorganizācijām, uzņēmējiem utt.

Sekmīgi īstenota aktivitāte „Uzņēmēju forums, kontaktbirža” Latvijas - Lietuvas pārrobežu

sadarbības projekta ietvaros.

4. Priekšlikumi

Lai atvieglotu informācijas savākšanu ikgadējā uzraudzības ziņojuma izstrādei, Attīstības un

plānošanas nodaļai un citām pašvaldības iestādēm un struktūrvienībām ir ieteicams izveidot

atsevišķu datu bāzi par īstenotajiem attīstības programmā paredzētajiem projektiem un

aktivitātēm, pastāvīgi uzkrājot un apkopojot informāciju.

2014.gada kopā ar LR Satiksmes ministriju turpināt veikt Kalna un Zaļās ielas satiksmes

uzlabošanas pasākumus.

Uzsākt stratēģiskas nozīmes ielu rekonstrukcijas darbus satiksmes uzlabošanai, t.sk. kritiskā

stāvoklī esošo ielu labiekārtošanas pasākumus – Kraujas iela, Rīgas iela, Sporta iela, 1.Maija

iela, Akāciju iela.

Rast iespējas piesaistīt ārvalstu finanšu instrumentu finansējumu Brīvības bulvāra un 10

mazo ielu Pilskalna – Krasta ielas kvartālā rekonstrukcijai.

Izstrādāt tehnisko dokumentāciju stratēģiskas nozīmes ielas – Pilskalna ielas –

rekonstrukcijai.

Plānotajos satiksmes uzlabošanas projektos risināt vides pieejamības uzlabošanas jautājumus,

ievērojot vides pieejamības prasības.

2014.-2017.gadā nepieciešams turpināt darbu pie pilsētas ielu un laukumu rekonstrukcijas,

A7 krustojuma ar Lidlauka ielu un autoceļu rekonstrukcijas pagastu teritorijās atbilstoši

prioritārajam sarakstam.


2012./2013.gadam

15

Lai nodrošinātu satiksmes drošības risinājumus, nepieciešams rast līdzekļus gājēju tilta

rekonstrukcijai pār Mūsas upi un apvienotā gājēju/velo celiņu izbūvei uz Bērzkalniem un

Rītausmām.

2014.-2017.gadā jāturpina darbs pie ūdenssaimniecības projektu realizācijas, atkritumu

savākšanas sistēmas pilnveidošanas, jāveic centralizētās siltumapgādes rekonstrukcija,

energoefektivitātes pasākumi, vides labiekārtošanas projekti.

Nepieciešams stiprināt Sociālā dienesta kapacitāti darbā ar dažādām mērķa grupām, turpināt

darbu pie sociālo pakalpojumu attīstības koncepcijas izstrādes un veselības veicināšanas

pasākumiem.

Turpināt pašvaldības interešu aizstāvību, lai uzlabotu veselības aprūpes un neatliekamās

medicīniskās palīdzības pakalpojumu savlaicīgu saņemšanu un perspektīvā panāktu Bauskas

slimnīcas statusa atjaunošanu.

Turpināt attīstīt vispārēja tipa pansionāta „Derpele” infrastruktūras attīstību.

Turpināt izglītības iestāžu rekonstrukcijas un energoefektivitātes projektus, uzlabot izglītības

un interešu iestāžu materiāltehnisko bāzi un veicināt pedagogu profesionālo pilnveidi,

veicināt pieredzes apmaiņu.

Izstrādāt un ieviest Bauskas novada izglītības iestāžu tīkla attīstības koncepciju 2015.-

2020.gadam, ņemot vērā novada apdzīvotību un tendences 2020.gadam.

Stiprināt pašvaldības un izglītības iestāžu sadarbību ar sabiedriskā labuma organizāciju

„Junior Achievement – Young Enterprise Latvia” to rīkotajos pasākumos jauniešiem biznesa

izglītības jomā, piemēram, biznesa ideju konkursi, „Ēnu diena” utt.

2014.-2017.gadā prioritārie projekti ir Biznesa bibliotēkas koncepcijas attīstība un tehniskās

dokumentācijas izstrādes pabeigšana, kultūrvēsturisko objektu saglabāšana un atjaunošana.

Izstrādāt koncepciju par restaurācijas centra izveidi Bauskā.

Izstrādāt baseina un sporta bāzes izbūves tehnisko dokumentāciju un uzsākt objektu

būvniecību.

Izstrādāt tehnisko projektu Bauskas Novadpētniecības muzeja struktūrvienības „Lejenieki”

ratnīcas restaurācijai.

Veikt sporta un aktīvās atpūtas (ielu vingrošanas elementi, āra trenažieri) uzstādīšanu

Bauskas novada pagastu ciemos.

Izstrādāt un ieviest kultūras un sporta nozaru stratēģijas.

Meklēt sadarbības publiskās un privātās partnerības (PPP) formas Bauskas Luterāņu baznīcas

rekonstrukcijai.

Meklēt risinājumus kultūras centru aprīkojuma iegādei, vides pieejamības un telpu

labiekārtošanas pasākumiem.


2012./2013.gadam

16

Veikt esošo sporta bāzu infrastruktūras uzlabošanas un aprīkojuma iegādes pasākumus.

2014.-2017.gadā prioritārie projekti ir pašvaldības darbības efektivitātes paaugstināšana,

sabiedrības informēšana (jaunas pašvaldības mājaslapas izstrāde) un līdzdalības

paaugstināšana (jauniešu iesaistīšana efektīvas pārvaldes veidošanā), Bauskas industriālā un

loģistikas parka attīstība, uzņēmēju sadarbības veicināšana.

Turpināt personāla attīstības pilnveidi, nodrošināt Bauskas novada pašvaldības iestāžu

personāla apmācības, darbinieku dalību profesionālās pilnveides kursos un informatīvajos

semināros, pieredzes apmaiņas braucienos, lai apzinātu citu pašvaldību pieredzi dažādos

specifiskos jautājumos.

Turpināt pašvaldības iesaisti uzņēmējdarbības kapacitātes stiprināšanā.

Izstrādāt tūrisma nozares stratēģiju.

Meklēt iespējas piesaistīt investīcijas tūrisma mārketinga stratēģijas izstrādei. Sagatavot un

izstrādāt tūrisma maršruta bukletus, atspoguļojot visus Bauskas novadā un blakus novados

esošo tūrisma pakalpojuma sniedzējus. Izstrādāt jaunus un pilnveidot esošos tūrisma

produktus.

Pielikumi

1. Iedzīvotāju aptaujas „Kā Jūs novērtējat Bauskas novada attīstības tendences?”

kopsavilkums;

2. Bauskas novada attīstības programmas rīcību plāna izpildes atskaite laika posmā no

2012.līdz 2013.gadam.

Documents

Bauskas novada Attīstības programmas 2012. - 2018. gadam … · 2015. 2. 20. · 2018.gadam, kas nosaka novada attīstības ilgtermiņa un vidēja termiņa prioritātes, rīcības