17
Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais

Page 2: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 2

400002016 m.

59 314

64 004

57 944

51 494

2017 m. 2018 m. 2019 m.

45000

50000

55000

60000

65000

70000

2016 m.

2017 m.

2018 m.

2019 m.

33455.64%

28464.45%

32495.60%

27525.34%

Užregistruota nusikalstamų veikų

Išvada: nusikalstamumas Lietuvoje mažėja

Užregistruota sunkių ir labai sunkių nusikaltimų

Išvada: nežymiai mažėja užregistruojamų sunkių ir labai sunkių nusikaltimų - tik vienas iš 20 užreg-istruotų nusikaltimų yra sunkus ar labai sunkus

(santykis su visomis užregistruotomis veikomis)

Bendra kriminogeninė situacija

Page 3: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 3

Kai kurių sunkių ir labai sunkių nusikaltimų statistika:(santykis su visomis užregistruotomis veikomis)

Užregistruota nesunkių, apysunkių ir neatsargių nusikaltimų:

Išvada: didžiausią dalį nusikaltimų sudaro nesunkūs, apysunkiai ir neatsargūs nusikaltimai

Išvada: kas 6 - tas nusikaltimas - smurtas artimoje aplinkoje.

2016 m.

2017 m.

2018 m.

2019 m.

52 83894.04%

57 67395.29%

50 50693.95%

44 64094.19%

2016

m.

2017

m.

2018

m.

2019

m.

161

0.27

%

129

0.20

%

128

0.22

%

99 0.19

%

2016

m.

2017

m.

2018

m.

2019

m.

165

0.27

%

164

0.25

%

170

0.29

%

130

0.25

%

2016

m.

2017

m.

2018

m.

2019

m.

100

0.16

% 124

0.19

%

116

0.20

%

94 0.18

%

Sunkių sveikatos sutrikdymų skaičius

Išžaginimų skaičius Nužudymų skaičius

Dėl smurto artimoje aplinkoje užregistruotų nusikaltimų statistika:(santykis su visomis užregistruotomis veikomis)

(santykis su visais nusikalti-mais)

1096818.2%

952917.8%

769116.2%

2017 m. 2018 m. 2019 m.

Page 4: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 4

Dažniausiai užregistruotos nusikalstamos veikos (TOP 5)

Išvada: nusikaltėlio paveikslas Lietuvoje: kas ketvirtas nusikaltėlis vagia, kas penktas – smurtauja;

nors vagysčių sumažėjo 15 proc., tai vis dar daž-niausiai užregistruojama nusikalstama veika;

pastaraisiais metais daugėja KET pažeidimų ir disponavimo narkotikais atvejų.

39%15%

2016 m.

Vagystė(BK 178 str.)

Fizinio skausmo sukėlimas(BK 140 str.)

Turto sunaikinimas ar sugadinimas(BK 187 str.)

Sukčiavimas(BK 182 str.)

Viešosios tvarkos pažeidimas (BK 284 str.)

4%5%

5%

2018 m.

5%5%

10% 26%

20%

KET pažeidimai(BK 281 str.)

Disponavimas narkotikais (BK 259-268 str.)Sukčiavimas

(BK 182 str.)

Fizinio skausmo sukėlimas(BK 140 str.)

Vagystė(BK 178 str.)

31%

2017 m.

9%Plėšimas (BK 180 str.)

Viešosios tvarkos pažeidimas (BK 284 str.) Sukčiavimas

(BK 182 str.)

Fizinio skausmo sukėlimas(BK 140 str.)

5%4% Vagystė

(BK 178 str.)

17%

2019 m.

6%6%

24%

19%

Disponavimas narkotikais (BK 259-268 str.)

KET pažeidimai(BK 281 str.)

Sukčiavimas(BK 182 str.)

Fizinio skausmo sukėlimas(BK 140 str.)

Vagystė(BK 178 str.)

11%

13,6%

26,8%

12,7%

18.1%

13.6%

18.4%

Kalinių pasiskirstymas pagal kai kuriuos nusikaltimus:

vagystė

nužudymas (įskaitant pasikėsinimus)

disponavimas narkotikais

Page 5: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 5

Nepilnamečių nusikalstamumo statistika

(santykis su visomis užregistruotomis veikomis)

Išvada: nepilnamečių nusikalstamumas mažėja

2016 m.

2017 m.

2018 m.

2019 m.

1453 (6.80)%iš jų nepilnamečių

1653

1256

(5.88)%iš jų nepilnamečių

(5.20)%iš jų nepilnamečių

1167 (4.56)%iš jų nepilnamečių

21365

28085

24133

23492

2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m.

716

516

0

100

200

300

400

500

600

700

800

1.20

%

762

1.19

%

564

0.97

%

1.0%

Korupcinių nusikalstamų veikų statistika

Išvada: beveik ketvirtada-liu sumažėjo korupcinių nusikalstamų veikų. Korupcijos suvokimo indekso (KSI) tyrime Lietuvai 2016 m., 2017 m. ir 2018 m. skirti 59 balai, 2019 m. - 60 balų.

Asmenys įtariami (kaltinami) nusikalstamų veikų padarymu

Iš jų nepilnamečiai

Page 6: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 6

Ikiteisminis tyrimas

Ištirtų nusikalstamų veikų skaičius

Išvada: nusikalstamų veikų ištiriamumas gerėja

56.3% 56.5%

62.9%

2017 m.

2018 m.

64.1%

2019 m.

2016 m.

Ištirta sunkių ir labai sunkių nusikaltimų

Išvada: didėja išaiškintų sunkių ir labai sunkių nusikaltimų skaičius

2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m.

74.7%

40

60

80

100

72.6%

79.6%

70.0%

Page 7: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 7

Vidutinė ikiteisminių tyrimų trukmė

Išvada: nuo 2015 m. (7,1 mėn.) bendra ikiteisminių tyrimų trukmė sutrumpėjo beveik dvigubai (iki 3,7 mėn.)

0

22

44

66

88

1010

2015 m. 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m.

7.1 mėn.

5.1 mėn.

4.0 mėn.3.7 mėn. 3.7 mėn.

Ilgiau nei 9 mėn. trunkančių ikiteisminių tyrimų dalis

Išvada: vis dar kas 7 ikiteis-minis tyrimas trunka ilgiau nei 9 mėnesius.Ilgi ikiteisminių tyrimų ter-minai gali lemti:

ilgai trunkančius suėmi-mus;

švelnesnių baismių skyri-mą;

pralaimėtas bylas EŽTT.

2016 m.

2017 m.

2018 m.

2019 m.

21.8%

14.3%

15.6%

15.03%

Page 8: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 8

146 d.

115 d.

126 d.

119 d.

2016 m. 2017 m.

2018 m. 2019 m.

Baudžiamųjų bylų nagrinėjimo trukmė

Apylinkių teismuose

Apygardų teismuose

Teisminis nagrinėjimas

Išvada: baudžiamųjų bylų negrinėjimo trukmė teismuose trumpėja. Su didžiausiais baudžiamųjų bylų nagrinėjimo iššūkiais susiduria apygardų teismai (tiek pirmąja instancija, tiek apeliacine instancija).

Apygardų teismuose (I instancija) Apygardų teismuose (apeliacine instancija)

2016 m.

2017 m.

2018 m.

2019 m.

100 d. 260 d.

99 d. 240 d.

92 d. 270 d.

103 d. 252 d.

Page 9: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 9

267 d.

174 d.

225 d.

149 d.

2016 m. 2017 m.

2018 m. 2019 m.

134 d.

146 d.

152 d.

140 d.

2016 m. 2017 m.

2018 m. 2019 m.

Lietuvos apeliaciniame teisme

Lietuvos Aukščiausiajame Teisme

Page 10: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 10

Ilgai nagrinėjamų baudžiamųjų bylų skaičius

Išvada: ilgiau kaip 5 m. nagrinėjamų baudžiamųjų bylų skaičius yra stabiliai žemas

Išvada: nežymiai mažėja nuteistų asmenų dalis

2016 m.

2017 m.

2018 m.

2019 m.

930.54%

900.45%

900.44%

900.5%

Baudžiamosios bylos I instancijos apylinkių ir apygardų teismuose, kurių nagrinėjimas užsitęsė ilgiau kaip 5 m.

Nuteistų asmenų dalis(I instancijos teismuose)

1897792%

19812 90%

1759489.5%

2017 m. 2018 m. 2019 m.

Išteisintų asmenų dalis (I instancijos teismuose)

2017 m.

2018 m.

2019 m.

379 2.0%

(6% - bylos nutrauktos arba taikytos priverčiamosios medicinos priemonės)

(8% - bylos nutrauktos arba taikytos priverčiamosios medicinos priemonės)

(8.8% - bylos nutrauktos arba taikytos priverčiamosios medicinos priemonės)

4572.0%

3381.7%

Išvada: nežymiai mažėja išteisintų asmenų skaičius.

Nuteistų ir išteisintų asmenų skiačius rodo baudžiamojo proceso kokybę

Page 11: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 11

Dažniausiai teismų skiriamos bausmės

Bausmės ir jų vykdymas

Išvada: baudžiamoji politika orientuojama į asmens pataisymą ir resocializaciją, o ne į pačios griežčiausios represinės priemonės taikymą; laisvės atėmimas jau nebėra dažniausiai skiriama bausmė, nors vis dar sudaro ketvirtadalį visų skiriamų bausmių

Laisvėsapribojimas

602432.3%

4135

25.7%

5140

27.5%

4882

24.7%

4068

21.8%

4825

24.4%4307

24.3%

2016 m. 2017 m.

2018 m. 2019 m.

Terminuotas laisvės atėmimas

Terminuotas laisvės atėmimas

Bauda

AreštasBauda

Areštas

Areštas Areštas

Viešieji darbai

Laisvėsapribojimas

Laisvėsapribojimas

Laisvėsapribojimas

Bauda Bauda

Terminuotas laisvės atėmimas

Terminuotas laisvės atėmimas

Viešieji darbai

Viešieji darbai Viešieji darbai

1163

7.2%184911.5%

390424.3%

502931.3%

227512.2%

1170

6.3%

306315.5%

13036.6%

571528.9%

523529.5%

4314

24.3%

11146.3%

277615.6%

Terminuotas laisvės atėmimas

Laisvės apribojimas

Bauda

Areštas

Viešieji darbai

Page 12: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 12

Paskirtos realios laisvės atėmimo bausmės, neįskaitant laisvės atėmimo bausmės vykdymo atidėjimo

Kalinių skaičius

Išvada: reali laisvės atėmimo bausmė skiriama rečiau

Išvada: kasmet mažėja kalinių skaičius. Kalinių skaičius 2020 m. kovo 6 d. - 6087 (iš jų N-31)

(absoliutus skaičius ir santy-kis su kitomis bausmėmis)

2016 m.

2017 m.

2018 m.

2019 m.

364022.6%

348620.6%

351317.8%

308117.4%

2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m.0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

6815

N–5

8

N–17602

N–16

N–5

1

611

6599

N–17

N–5

2606

6485

N–17

N–4

0

580

6138

Kalinių skaičius Suimti (laukiantys teismo nuosprendžio) N - iš jų nepilnamečiai

Page 13: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 13

322

6493

2016 m.

58

95.27%

4.72%0.85% 304

6181

2018 m.

44

95.31%

4.68%0.67%

331

6268

2017 m.

46

94.98%

5.01%0.69%

288

5850

2019 m.54%

46%

2019 m.Lietuvojegyveno

40

95.30%

4.69%0.65%

Vyrai Moterys Nepilnamečiai

30.6% 28.6%

0.7%9.1%

32.1%

31.2%

31.5%

19.6% 2016 m. 2017 m.

9.6%3.3% 3.5%

21.7%

0.6%4.6%

27.7%

0.6%

10.2%

22.3%

3.7%4.3%

32.8%

25.2%

0.4%

22.7%

4.0%11.2% 3.7%

4.4%

2018 m. 2019 m.

Nepilnamečiai

18 – 21 m.

21 – 30 m.

30 – 40 m.

40 – 50 m.

50 – 60 m.

virš 60 m.

Kaliniai vyrai, moterys ir nepilnamečiai

LT vyrai sudaro 95.2% kalinčių asmenų

ES šalyse vyrai sudaro 94.3% kalinčių asmenų

LT - 36 metai

ES - 37,4 metai

Kalinių skaičius pagal amžių

Išvada: daugiau nei pusę kalinčių asmenų sudaro 20 – 40 m. amžiaus asmenys;

tendencingai didėja vy-resnių nei 40 m. asmenų nusikalstamumas;

kalinių amžiaus vidurkis:

Page 14: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 14

0

50

100

150

200

250

2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m.

236 24

4

235

220

0

10

DE

PL NL

AT

DK

SE SI CZ FI SK HR

LU FR EE IE LV ES LT CY RO PT IT

20

30

40

50

16.1

%

20.4

%

22.0

% 25.7

%

27.3

%

27.8

% 31.7

%

31.7

% 34.3

%

34.7

%

34.9

%

35.6

%

48.6

%

38.7

%

9.9%

50.0

%

49.7

%

50.2

% 53.3

%

53.5

%

41.5

%

50.0

%

6 – 7 m.(80 mėn.)

2016 2017 2018 2019

6 – 7 m.(80 mėn.)

6 – 7 m.(80 mėn.)

6 – 7 m.(80 mėn.)

Realią laisvės atėmimo bausmę atliekančių asmenų skaičius 100 tūkst. gyventojų

Vidutinė paskirtos realios laisvės atėmimo bausmės trukmė

Nuteistieji, kurie atlieka ilgesnes nei 5 m. laisvės atėmimo bausmes

Išvada: realią laisvės atėmimo bausmę atliekančių asmenų skaičius 100 tūkst. gyventojų beveik dvigubai viršija Euro-pos valstybių vidurkį

Išvada: nors terminuotas laisvės atėmimas skiriamas rečiau, paskirtos laisvės atėmimo bausmės terminai metai iš metų išlieka labai ilgi(6-7 m.)

Išvada: Lietuvos pataisos įstaigose net pusė visų nuteistųjų atlieka ilgesnes nei 5 m. laisvės atėmimo bausmes

(Lietuva ir Europos valstybių vidurkis)

50%

vidurkis - 123

36%

Nuteistųjų skaičius, kuris at-lieka ilgesnes nei 5 m. laisvės atėmimo bausmes:

Page 15: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 15

13,3 mėn. 13,3 mėn.13 mėn. 14 mėn.

2016 2017 2018 2019

2016 m.

2017 m.

2018 m.

2019 m.

28.80%1473

32.48%1677

28.52%1402

28.68%1239

Vidutinė suėmimų trukmė

Bausmės vykdymo atidėjimas

Lygtinis paleidimas

Išvada: nors suimtųjų skai-čius mažėja, paskirtų suėmi-mų vidutinė trukmė netrum-pėja (1 m. 2 mėn. 2 d.)

Išvada: bausmės vykdymo atidėjimo dinamika statiška, stabiliai sudaro 1/3, nestebi-mas augimo pokytis

Išvada: kasmet mažėja lygti-nio paleidimo atvejų

21 26

Suimtųjų skaičius, tenkantis 100 tūkst. gyv.:

(santykis su paskirtomis laisvės atėmimo bausmėmis)

(santykis su visais į laisvę paleistais asmenimis)

0

50

100

150

200

250

2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m.

2719

2460

2231

2044

826

629

(30.

37)%

iš jų

lygt

inai

(25.

56)%

iš jų

lygt

inai

449

(20.

12)%

iš jų

lygt

inai

430

(21.

03)%

iš jų

lygt

inai

Paleista į laisvę Iš jų lygtinai

Page 16: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje

Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metais / 16

2017 m. 2018 m. 2019 m.

717,4 € tūkst. 728,3 € tūkst. 628,2 € tūkst.

Dėl netinkamų kalinimo sąlygų asmenims išmokėta

300000

600000

900000

1200000

1500000

2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m.

1358000 €

849300 €750000 €

466400 €

Už smurtiniais nusikaltimais padarytą žalą išmokėta

Išvada: mažėja tiek už smur-tiniais nusikaltimais padarytą žalą, tiek dėl netinkamų kalinimo sąlygų išmokamos sumos.

Teisingumo ministerija atly-gina asmeniui jam padarytą žalą - kai vyksta ikiteisminis tyrimas dėl padaryto smur-tinio nusikaltimo arba kai priteista smurtiniu nusikalti-mu padaryta žala neatlyginta ir neišieškota.

2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m.10

15

20

25

30

35

21.96 €23.31 €

25.80 €

30.01 €2

Asmenų, atliekančių laisvės atėmimo bausmę, vienos dienos išlaikymo kaštai

2 Išlaikymo kaštų pokytis yra susijęs su mažėjančiu nuteistųjų skaičiumi, didėjančiu darbo už-mokesčiu, didėjančiomis paslaugų kainomis.

Page 17: Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje 2016 – 2019 metaistm.lrv.lt/uploads/tm/documents/files/BP analizė... · 2020. 5. 11. · Baudžiamosios politikos tendencijos Lietuvoje