BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN BLITAR JL. WR ...bkpsdm.blitarkab.go.id/wp-content/uploads/2017/08/Renstra_BKD_2016-2021.pdfRencana Strategis (Renstra) Badan Kepegawaian Daerah

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN BLITAR

JL. WR. SUPRATMAN NO. 13 BLITAR (0342) 806135

Rencana Strategis (Renstra)

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar Tahun 2016 - 2021

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahi robil álamin……. kami panjatkan kehadirat Allah S.W.T atas

limpahan Rahmat dan Hidayah-nya sehingga kami dapat menyelesaikan dokumen

Rencana Strategis (Renstra) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar Tahun 2016 –

2021 tanpa rintangan yang berarti.

Rencana Stratejik Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD) disusun

dengan berpedoman pada RPJMD untuk jangka waktu selama 5 (lima) tahun sesuai

dengan tugas pokok dan fungsi SKPD yang didalamnya mengandung tujuan dan sasaran

serta strategi dan kebijakan dalam mencapaiannya. Renstra digunakan sebagai pedoman,

landasan dan referensi dalam menetapkan skala prioritas Rencana Kerja (RENJA) dan

dijabarkan dalam sasaran – sasaran pokok yang harus dicapai, arah kebijakan program-

program pembangunan dan kegiatan pokok sehingga merupakan dokumen perencanaan

yang memberikan arahan, memudahkan tujuan yang hendak dicapai secara terukur.

RPJMD Kabupaten Blitar Tahun 2016 – 2021 menyebutkan bahwa Visi

Kabupaten Blitar adalah MENUJU KABUPATEN BLITAR LEBIH SEJAHTERA, MAJU DAN

BERDAYA SAING. Salah satu misi yang akan dilaksanakan dan sesuai dengan tugas pkok

dan Fungsi badan Kepegawaian Daerah adalah Meningkatkan Tata kelola pemerintahan

yang baik.

Penyusunan Rencana Strategi (Renstra) Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar Tahun 2016-2021 ini masih jauh dari sempurna, mengingat keterbatasan

waktu, dana dan serta kemampuan yang tersedia. Untuk itu saran dan masukan yang

membangun sangat diharapkan dari pembaca.

Tidak lupa kami ucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah

membantu dalam penyelesaian Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Blitar Tahun 2016 – 2021. Renstra ini nantinya akan digunakan sebagai acuan Badan

Kepegawaian Daerah dalam menyusun Rencana Kerja Tahunan selama 5 (lima) tahun

kedepan.

I



Demikian pengantar dari kami, apabila ada hal-hal yang kurang sesuai, kami

bersedia menerima kritik dan saran sebagai bahan evaluasi dan pembenahan Renstra

kami.

Blitar, Oktober 2016

Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar

ACHMAD LAZIM, SE, MM

Pembina Utama Muda

NIP. 19600805 198903 1 013

II



DAFTAR ISI

Kata Pengantar ........................................................................................................ i

Daftar isiI ................................................................................................................. iii

Daftar Bagan, Grafik dan Tabel ............................................................................... v

BAB I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ....................................................................................... I-1

1.2. Landasan Hukum ................................................................................... I-3

1.3. Maksud dan Tujuan .............................................................................. I-5

1.4. Sistematika Penulisan ........................................................................... I-5

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1. Tugas, Fungsi dan Organisasi Badan Kepegawaian Daerah ................. II-1

2.2. Sumber Daya Badan Kepegawaian Daerah .......................................... II-9

2.3. Kinerja Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah .................................... II-12

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar ..................................... II-19

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan tugas dan Fungsi

Pelayanan SKPD ..................................................................................... III-1

3.2.Telaahan Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati

Kabupaten Blitar periode 2016 – 2021 .................................................. III-2

3.3.Telaahan Renstra K/L dan Renstra ......................................................... III-4

3.4.Telaahan Rencana tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis ....................................................................................... III-5

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis ................................................................. III-5

BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN

4.1.Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD ......................................... IV-1

4.2. Pohon Kinerja SKPD .............................................................................. IV-4

4.2.Strategi dan Kebijakan SKPD .................................................................. IV-5

III



BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1.Rencana Program dan Kegiatan ............................................................ V-1

5.2.Indikator Kinerja ..................................................................................... V-2

5.3.Kelompok Sasaran dan Pendanaan indikatif ......................................... V-3

BAB VI. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

RPJMD

6.1. Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada

Tujuan dan Sasaran RPJMD .................................................................. VI-1

BAB VII. PENUTUP .................................................................................................. VII-1

IV



DAFTAR BAGAN, GRAFIK DAN TABEL

Bagan 1.1. Bagan Alir Penyusunan Renstras SKPD ................................................. I-2

Bagan 2.1. Struktur Organisasi Badan Kepegawaian Daerah .................................. II-2

Bagan 4.2. Pohon Kinerja SKPD .............................................................................. IV-4

Grafik 2.1. Grafik Kinerja Badan Kepegawaian Daerah Tahun 211 - 2015............... II-12

Tabel 2.1. Daftar Jabatan, Pangkat, Pendidikan Terakhir dan

Diklat Kepemimpinan ............................................................................. II-10

Tabel 2.2. Rincian Aset SKPD menurut kondisi ........................................................ II-11

Tabel 2.3. Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar .................................................................................... II-15

Tabel 2.4. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Blitar ........................................................................ II-18

Tabel 2.5. Tabel Tantangan dan Peluang dalam Pengembangan Pelayanan

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar ...................................... II-19

Tabel 3.1. Tabel Permasalahan dan Faktor yang mempengaruhi............................ III-1

Tabel 3.2. Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Blitar 2016-2021 yang terkait

Badan Kepegawaian Daerah .................................................................. III-4

Tabel 3.3. Tabel Penyelarasan Sasaran Strategis antara BKD, BKD propinsi Jawa Timur

Dan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar ................................ III-5

Tabel 4.1. Tabel Matrik Misi dan Sasaran RPJMD serta Tujuan dan Sasaran SKPD .. IV-2

Tabel 4.2. Tabel Matrik Analisis SWOT ................................................................... IV-6

Tabel 4.3. Tabel Rumusan Kebijakan Umum Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar .................................................................................... IV-7

Tabel 4.4. Tabel Linieritas Tujuan, Sasaran, Strategis, Kebijakan dan Program

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar ...................................... IV-9

Tabel 5.1. Rencana Program. Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikatif SKPD Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar. V-4

Tabel 6.1. Tabel sasaran dan Indikator Kinerja Sasaran RPJMD Kabupaten Blitar . .. VI-1

Tabel 6.2. Tabel Indikator Kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar .. VI-1

V


Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar 2016 - 2021

I-1

BAB

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Strategi pada dasarnya merupakan penentuan tujuan yang ingin dicapai

oleh suatu Organisasi, pemilihan cara bertindak (course of action) yang dapat dilakukan

untuk mencapai tujuan yang dikehendaki dan alokasi sumber-sumber ekonomi yang

dimiliki oleh suatu organisasi. Perencanaan strategi dengan demikian merupakan

keputusan manajemen yang telah direncanakan sebelumnya mengenai tujuan yang

ingin dicapai, cara bertindak untuk mencapai tujuan dan alokasi sumber daya manusia

dan sumber ekonomis yang dimiliki.

Rencana Strategis adalah serangkaian kegiatan yang bertujuan untuk

mendapatkan kejelasan arah dan tujuhan suatu dinas/SKPD. Dalam rencana tersebut

dilakukan analisis masalah, identifikasi potensi pemecahan masalah, dan menyusun

program dan kegiatan untuk mencapai tujuan. Rencana strategis berfokus pada

pengembangan suatu visi yang luas dan strategis khusus berdasarkan analisis

komprehensif terhadap situasi ( meliputi kekuatan dan kelemahan) serta lingkungan

ter asuk pelua g da ke e deru ga atau tre ds da e ge a gka kegiata

yang memiliki dampak terhadap masyarakat. Rencana Strategis merupakan suatu proses

berkelanjutan untuk memperbaiki kinerja (performance) sebuah kelompok, komunitas

atau organisasi akibat situasi kritis atau konflik yang dialaminya dengan

mengembangkan visi, tujuan, cara atau metode untuk mencapainya.



dengan tugas dan fungsi SKPD yang didalamnya mengandung visi, misi, tujuan dan

sasaran serta strategi dalam mencapaiannya. Renstra digunakan sebagai pedoman,



1



I-2



Prinsip utama dalam penyusuna Rencana Strategis SKPD dapat dilakukan

dalam 3 ( tiga ) tahapan, yakni :

1. Persiapan Penyusunan Rancangan Renstra SKPD ;

2. Penyusunan Rancangan Renstra SKPD;

3. Penyusunan Rancangan akhir Renstra SKPD.

Berikut adalah bagan alir penyusunan Renstra SKPD

Bagan 1.1.

Bagan Alir Penyusunan Renstras SKPD

1. Persiapan Penyusunan Rancangan Renstra SKPD

Tahapan persiapan penyusunan Renstra SKPD dilakukan untuk menyiapkan

keseluruhan kegiatan penyusunan Renstra SKPD. Dimulai dengan membentuk TIM

Penyusun Renstra, Melakukan Orientasi mengenai Renstra SKPD guna melakukan

persamaan persepsi dan memberikan pemahan terhadap berbagai peraturan

perundang-undangan terkait dengan perencanaan pembangunan nasional dan daerah,

Menyusun agenda kerja yang nantinya dijadikan sebagai panduan kerja dalam

penyusunan Renstra SKPD dan Melakukan pengumpulan data dan informasi guna



I-3

memperolah data yang akurat dari sumber-sumber yang bertanggungjawab selain itu

juga menyiapkan chek list untuk memudahkan analisis data-data terkait serta formulir-

formulir yang dibutuhkan dalam rancangan Renstra SKPD

2. Penyusunan Rancangan Renstra SKPD

Penyususnan rancangan Renstra SKPD dilakukan dilakukan dalam 2 (dua)

tahap, yaitu :

Tahap perumusahan rancangan Renstra SKPD

Tahap penyajian rancangan Renstra SKPD

3. Penyusunan Rancangan Akhir Renstra SKPD

Penyusunan Rancangan Akhir Renstra SKPD merupakan penyempurnaan

atas Rancangan Renstra SKPD yang berpedoman pada RPJMD yang telah ditetapkan

dengan Peraturan Daerah. Penyempurnaan Rancangan Renstra SKPD bertujuan untuk

mempertajam visi dan misi serta menyelaraskan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan,

program, dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD dengan yang

telah ditetapkan dalam RPJMD.

1.2. Landasan Hukum

Landasan penyusunan Rencana Stratejik (RENSTRA) Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Blitar Tahun 2016 – 2021 adalah sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara (Lembaran

Negara Rebuplik Indonesia Tahun 2003 No. 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor

: 4286);

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

3. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2001 Tentang Pembentukan Kabupaten Blitar

(Lembaran Negara Rebuplik Indonesia Tahun 2001 Nomor 91, Tambahan Lembaran

Negara Nomor 4118);

4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 nomor 126. Tambahan Lembaran Negara Nomor : 4438);

5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara;



I-4

6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara

Nomor : 4437);

7. Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 Tentang Kewenangan Pemerintah dan

Kewenangan Propinsi sebagai daerah otonom;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Pembinaan dan Pengawasan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2001 tentang Pelaporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4124.

11. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah.

12. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja

dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga.

13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 Tetang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah

14. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Pemerintah

Daerah;

15. Keputusan Presiden Nomor 159 Tahun 2000 Tentang Pedoman Pembentukan

Badan Kepegawaian Daerah.

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517)

18. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2002 Tentang Pembentukan Badan, Dinas dan

Kantor di lingkungan Kabupaten Blitar;

19. Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja

Inspektorat, Bdana Perencanaan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten

Blitar.



I-5

1.3. Maksud dan Tujuan



dengan tugas dan fungsi SKPD dan didalamnya mengandung tujuan dan sasaran serta

strategi untuk mencapaiannya.

Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar Tahun 2016 – 2021

digunakan sebagai pedoman, landasan dan referensi dalam menetapkan skala prioritas

Rencana Kerja Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar dan dijabarkan dalam

sasaran – sasaran pokok yang harus dicapai, arah kebijakan program-program

pembangunan dan kegiatan pokok sehingga merupakan dokumen perencanaan yang

memberikan arahan, memudahkan tujuan yang hendak dicapai secara terukur.

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar

adalah sebagai berikut :

BAB I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

2.2. Sumber Daya SKPD

2.3. Kinerja Pelayanan SKPD

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

BAB III. ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Daerah Terpilih

3.3. Telaahan Rentra K/L dan Renstra Propinsi

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis



I-6

BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

4.2. Pohon Kinerja SKPD

4.3. Strategi dan Kebijakan

BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

RPJMD

BAB VII. PENUTUP



II-1

BAB GAMBARAN PELAYANAN

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Badan Kepegawaian Daerah

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Blitar Nomor 20 Tahun 2008

tentang organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Daerah dan Lembaga

Teknis daerah Kabupaten Blitar pasal 5 disebutkan tugas lembaga Teknis Daerah adalah

melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik

dengan menyelenggarakan fungsi :

a. Perumusan kebijakan Teknis;

b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintah daerah sesuai dengan

lingkup tugasnya;

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya

Sedangkan menurut Peraturan Bupati Blitar Nomor 68 Tahun 2008 tentang

Penjabaran Tugas dan Fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar adalah

melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dibidang kepegawaian

daerah, Sedang fungsinya adalah

a. Perumusan kebijakan pengelolaan administrasi kepegawaian berdasarkan peraturan

Perundang-undangan yang berlaku;

b. Perumusan kebijakan dalam rangka penyusunan program serta petunjuk teknis

dalam bidang kepegawaian;

c. Perumusan kebijakan dalam rangka pengingkatan kualitas Sumberdaya pegawai

melali pendidikan dan pelatihan pegawai;

d. Perumusan kebjakan dalam rangka penataan dalam jabatan, peningkatan karie

pegawai dan pemindahan pegawai;

e. Perumusan kebijakan dalam rangka pengelolan kenaiakan pangkat pegawai

struktural dan jabatan fungsional;

f. Perumusan kebijakan dalam rangka pengadaan pegawai;

g. Perumusan kebijakan dalam rangka peningkatan kesejahteraan pegawai;

h. Pelaksanaan tugas dinas lain yang diberikan oleh Bupati;



II-2

Berikut adalah Struktur Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Blitar sesuai dengan lampiran Peraturan Bupati Blitar Nomor 68 Tahun 2008.

Bagan 2.1.

Struktur Organisasi Badan Kepegawaian Daerah

Adapun tugas dan fungsi masing-masing jabatan pada Badan kepegawaian

Daerah dapat diuraikan sebagai berikut :

1. Kepala Badan

a. Perumusan kebijakan pengelolaan administrasi kepegawaian berdasarkan

Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku;

b. Perumusan Kebijakan dalam rangka penyusunan program serta petunjuk teknis

dalam bidang kepegawaian;

c. Perumusan Kebijakan dalam rangka peningkatan kualitaas sumberdaya pegawai

melalui pendidikan dan latihan pegawai;

d. Perumusan kebijakan dalam rangka penataan dalam jabatan, penigkatan karier

pegawai dan pemindahan pegawai;

e. Perumusan kebijakan dalam rangka pengelolaan kenaikan pangkat pegawai

struktural dan jabatan fungsional;



II-3

f. Perumusan kebijakan dalam rangka pengadaan pegawai;

g. Perumusan kebijakan dalam rangka peningkatan kesejahteraan pegawai;

h. Pelaksanaan tugas dinas lain yang diberikan oleh Bupati.

2. Sekretaris

Dalam melaksanakan tugas-tugas sekretariat, dipimpin oleh Sekretaris

yang mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja badan;

b. Pemantuan dan evaluasi hasil kerja badan;

c. Pengkoordinasian dan penyusunan laporan hasil pemantauan program kerja

badan;

d. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas-tugas bidang pada badan;

e. Pengelolaan ketatausahaan, rumah tangga, kehumasan dan keprotokolan;

f. Pelaksanaan fungsi tata usaha keuangan pada badan

g. Pengelolaan administrasi kepegawaian dan kesejahteraan pegawai;

h. Pengelolaan administrasi keuangan dan gaji pegawai;

i. Pengelolaan dan pengadministrasian perlengkapan kantor, pemanfaatan dan

perawatan inventaris kantor;

j. Pelaksanaan pelayanan teknis administrasi Kepala Badan dan semua unit

organisasi dilingkungan badan;

k. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Sekretaris Badan Kepegawaian Daerah dalam melaksanakan tugasnya membawahi :

2.1. Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas :

a. Melaksanakan penghimpunan data dan menyiapkan bahan kebutuhan dalam

rangka penyusunan anggaran keuangan badan;

b. Melaksanakan pengelolaan anggaran keuangan belanja langsung maupun

belanja tidak langsung;

c. Melaksanakan penyusunan, penatausahaan, verifikasi, dan pelaporan

keuangan serta pengujian pembayaran;

d. Melaksanakan pengujian, penatausahaan, verifikasi dan pelaporan perintah

pembayaran;



II-4

e. Melaksanakan penatausahan kas dan urusan belanja anggaran kegiatan

kebutuhan kantor;

f. Melaksanakan penyusunan kebutuhan operasional, verifikasi data dan

dokumen keuangan, serta pelaporan keuangan;

g. Melaksanakan pengujian terhadap data dan dokumen permintaan

pembayaran keuangan serta dokumen pendukung;

h. Melaksanakan peñata usahaan data dan implementasi system informasi,

pelaporan data dan perkembangan realisasi permintaan pembayaran

keuangan dan perkembangan realisasi pencairan anggaran;

i. Melaksanakan tugas lain yang diberika sekretaris.

2.2. Sub Bagian Umum, mempunyai tugas :

a. Melaksanakan tugas administrasi kepegawaian lingkungan badan;

b. Melaksanakan urusan rumah tangga, rapat-rapat, tamu-tamu dinas dan

pelaksaan kehumasan;

c. Melaksanakan urusan ketatausahaan, surat menyurat dan kearsipan;

d. Melaksanakan penyusunan rencana kebutuhan barang, termasuk

inventarisasi barang, pengadaan, perawatan dan pemeliharaan barang

perlengkapan badan;

e. Melaksanakan penertiban, pengamanan dan pemeliharaan kebersihan kantor

dan lingkungan sekitarnya;

f. Menyusun laporan tahunan tentang barang

g. inventarisasi kantor;

h. Menyiapkan bahan pemrosesan administrasi Laporan Pajak – Pajak Pribadi

(LP2P);

i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris.

2.3. Sub Bagian Penyusunan Program, mempunyai tugas :

a. Mengumpulkan bahan dan penganalisas data guna penyusunan rencana

kegiatan dan program kerja badan;

b. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi hasil program kerja badan;



II-5

c. Menghimpun dan menganalisa data guna penyajian informasi tentang data

kepegawaian;

d. Menganalisa hasil pelaksanaan hasil program badan;

e. Mengkoordinasi dan menyusun laporan hasil program kerja badan;

f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris.

3. Kepala Bidang Pengadaan, Pembinaan dan Pemberhentian

Dalam melaksanakan tugas-tugaas Bidang Pengembangan dan

Pemberhentian, dipimpin oleh Kepala Bidang Pengembangan dan Pemberhentian

yang mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kerja bidang pengadaan, pengangkatan, pemberhentian dan

pensiun;

b. Penyusunan konsep pengadaan pegawai;

c. Penyusunan konsep pembinaan dan kesejahteraan pegawai;

d. Penyusunan konsep pengembangan pegawai;

e. Penyusunan konsep pemberhentian pegawai;

f. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan dalam bidang pengadaan, pembinaan dan

pemberhentian pegawai;

g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Dalam menjalankan tugasnya Kepala Bidang Pengadaan, Pembinaan dan

Pemberhetian membawahi :

3.1. Sub Bidang Pembinaan Pegawai, mepunyai fungsi :

a. Menyiapkan bahan penyusunan rencana kerja pembinaan pegawai;

b. Menyiapkan bahan dan memproses ijin cerai;

c. Menyiapkan bahan dan memproses keputusan penjatuhan hukuman disiplin

pegawai;

d. Menyiapkan bahan dan memproses usul pemberian penghargaan dan tanda

jasa;

e. Menyiapkan bahan dan memproses usul Karis, Karsu, Karpeg, Askes, Kartu

Taspen dan Bapertarum;



II-6

f. Menyiapkan data dan mengelola asuransi Pegawai untuk kesejahteraan

pegawai;

g. Menyiapkan materi dan melaksanakan kegiatan orientasi bagi calon pegawai

negeri sipil;

h. Menyiapkan dan memproses Daftar Penilaian Pelaksanaan Pegawai (DP3)

Pimpinan Satuan Kerja;

i. Penyelenggaraan kegiatan sumpah PNS;

j. Menyiapkan bahan evaluasi dan pelaporan;

k. Melaksanakan tugas dinaas lain yang diberikan oleh Kepala Badan Bidang

Pengembangan, Pembinaan dan Pemberhentian.

3.2. Sub Bidang Pengadaan, Pengangkatan, Pemberhentian dan Pensiun, mempunyai

tugas:

a. Menyiapkan bahan dalam rangka penyusunan rencana pengadaan,

pengangkatan, pemberhentian dan pensiun;

b. Menyiapkan bahan dalam rangka pelaksanaan pengadaan, pengangkatan,

pemberhentian dan pensiun;

c. Menyiapkan bahan evaluasi dan pelaporan pengadaan, pengangkatan,

pemberhentian dan pensiun;

d. Menyiapkan bahan guna penyusunan formasi pegawai;

e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pengadaan,

Pengangkatan dan Pemberhentian.

4. Kepala Bidang Pendidikan dan Pelatihan

Dalam Melaksanakan tugas-tugaas di bidang Pendidikan dan Latihan,

dipimpin oleh Kepala Bidang Pendidikan dan Latihan yang mempunyai fungsi:

a. Penyusunan rencana Program Pendidikan dan Pelatihan Pegawai;

b. Penyusunan rencana Pendidikan dan Latihan Kepimpinan;

c. Pelaksanaan Pendidikan dan Pelatihan Fungsional;

d. Pelaksanaan perencanaan dan penyelenggaraan pendidikan tugas belajar, ijin

belajar dan ijin belajar bagi pegawai;

e. Melakukan analisis kebutuhan diklat pegawai;



II-7

f. Penyusunan rencana penerimaan Praja IPDN;

g. Penyusunan rencana diklat prajabatan bagi CPNSD;

h. Pelaksanaan tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Badan;

Kepala Bidang Pendidikan dan Pelatihan dalam pelaksanaan tugasnya membawahi:

4.1. Sub Bidang Pedidikan dan Pelatihan Kepemimpinan, yang mempunyai fungsi :

a. Menyusun Program pendidikan dan Pelatihan Kepimpinan;

b. Melaksanakan seleksi Pegawai Negeri Sipil untuk Pendidikan dan

Pelatihan Kepimpinan;

c. Menyiapkan sarana dan prasarana pendidikan dan pelatihan

kepimmpinan;

d. Menyiapkan materi dan pengajar pendidikan dan Pelatihan pendidikan;

e. Melaksanakan pendidikan dan pelatihan kepimpinan;

f. Menyiapkan sertifikasi, dokumentasi pelaksanaan pendidikan dan

pelatihan kepimpinan;

g. Melaksanakan pemrosesan ijin belajar bagi pegawai;

h. Melaksanakan pemrosesan penerimaan calon praja IPDN;

i. Melaksanakan pemrosesan dan pengiriman Latihan Prajabatan Calon

Pegawai Negeri Sipil;

j. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepla Bidang

Pendidikan dan Pelatihan;

4.2. Sub Bidang Pendidikan dan Pelatihan Teknis dan Fungsional, yang mempunyai

fungsi :

a. Menyusun Program Pendidikan dan Pelatihan teknis Fungsional;

b. Melaksanakan seleksi Pegawai Negeri Sipil untuk pendidikan dan Pelatihan

teknis Fungsional;

c. Menyiapkan sarana dan Prasarana pendidikan dan pelatihan teknis

fungsional;

d. Menyiapkan materi dan pengajar pendidikan dan pelatihan teknis

fungsional;

e. Melaksanakan Pendidikan dan Pelatihan teknis Fungsional;



II-8

f. Menyiapkan sertifikasi, doklumentasi pelaksanaan pendidikan dan

pelatihan Fungsional;

g. Melaksanankan Ujian calon kepala sekolah;

h. Pelaksanaan Assesment center calon pejabat struktural;

i. Melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan;

j. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

Pendidikan dan Pelatihan.

5. Kepala Bidang Mutasi

Dalam melaksanakan tugas-tugas Bidang Mutasi, dipimpin oleh Kepala

Bidang Mutasi yang mempunyai fungsi :

a. Menyusun rencana kerja mutasi;

b. Melakukan inventarisasi formasi jabatan struktural dan Fungsional;

c. Penyelenggaraan administrasi kepegawaian meliputi kenaikan pangkat,

kepangkatan dalam jabatan struktural maupun fungsional dan pemindahan

pegawai;

d. Pelaksanaan administrasi perhitungan angka kredit jabatan fungsional;

e. Pelaksanaan Evaluasi dan Penyusunan laporan mutasi;

f. Penyusunan rencana ujian dinas ujian penyesuaian ijasah bagi pegawai;

g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Kepala Bidang Mutasi dalam pelaksanaan tugas-tugasnya membawahi:

5.1. Sub Bidang Kepangkatan Struktural dan Kepangkatan Fungsional, mempunyai

tugas:

a. Menyiapkan dan mengolah data administrasi kepangkatan tenaga

struktural dan kepangkatan tenaga fungsional;

b. Menyiapkan bahan penyusunan rencana kerja mutasi kepangkatan tenaga

struktural dan kepangkatan fungsional;

c. Menyiapkan bahan perumusan kebijaksanaan dalam bidang kepangkatan

tenaga struktural dan kepangkatan tenaga fungsional;

d. Menyiapkan dan memproses usul kenaikan pangkat tenaga struktural dan

kepangkatan tenaga fungsional;

e. Menyiapkan Surat Keputusan Kenaikan Pangkat tenaga struktural dan

kepangkatan tenaga fungsional;



II-9

f. Melaksanakan evaluasi dan menyusun kaporan kepangkatan tenaga

struktural dan kepangkatan tenaga fungsional;

g. Menyiapkan bahan dan memproses ujian dinas dan ujian penyesuaian

ijasah bagi pegawai;

h. Perencanaan dan pelaksanaan penilaian angka kredit jabatan fungsional

bersama Tim Penilai;

i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Mutasi;

5.2. Sub Bidang Penataan dan Penempatan, mempunyai fungsi:

a. Menyiapkan bahan penyusunan rencana kerja pengangkatan dalam jabatan

struktural dan pemindahan pegawai;

b. Menyiapkan dan mengelola data administrasi pengangkatan dalam jabatan


c. Menyiapkan bahan perumusan kebijaksanaan dalam bidang pengangkatan

dalam jabatan struktural dan pemindahan pegawai;

d. Menyiapkan dan memproses usul pengangkatan dalam jabatan struktural

dan pemindahan pegawai;

e. Menyiapkan Surat Keputusan Pengangkatan dalam struktural dan

pemindahan pegawai;

f. Melaksanakan pemrosesan peninjauan masa kerja bagai pegawai;

g. Melaksanakan pemrosesan mutasi di lingkunghan pemerintah daerah;

h. Melaksanakan pemrosesan mutasi dalam dan antar daerah;

i. Melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan pengankatan dalam jabatan


j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Mutasi;

2.2. Sumber Daya Badan Kepegawaian Daerah

Untuk menjalankan sebuah organisasi dibutuh sumber daya yaitu

berupa Personil dan Peralatan dan perlengkapan sebagai media untuk melaksanakan

pelayanan di SKPD tanpa sumber daya maka pelayanan yang ada di SKPD mustahil dapat

dilaksanakan. Di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar pada akhir tahun 2015

terdapat 35 personil dengan rincian sebagai berikut :



II-10

Tabel 2.1.

Daftar Jabatan, Pangkat, Pendidikan Terakhir dan Diklat Kepemimpinan

NO JABATAN PANGKAT PENDIDIKAN

TERAKHIR

DIKLATPIM YANG

PERNAH DIIKUTI JUMLAH

1 KEPALA

Pembina

Utama Muda

(IV/c)

S-2 Tingkat,IV, III dan

II 1

2 SEKRETARIS Pembina Tk. I

(IV/b) S-2 Tingkat IV dan III 1

3 KEPALA BIDANG

MUTASI

Penata Tk. I

(III/d) S-2 Tingkat IV dan III 1

4

KEPALA BIDANG

PENGADAAN,

PEMBINAAN DAN

PEMBERHENTIAN

Pembina

(IV/a) S-2 Tingkat IV dan III 1

5

KEPALA BIDANG

PENDIDIKAN DAN

PELATIHAN

Penata Tk. I

(III/d) S-2 Tingkat IV 1

6 KASUBBAG

KEUANGAN

Penata

(III/c) S-2 Tingkat IV 1

7 KASUBBAG UMUM Penata Tk. I


8

KASUBBAG

PENYUSUNAN

PROGRAM

Penata


9

KASUBBID

KEPANGKATAN

STRUKTURAL DAN

KEPANGKATAN

FUNGSIONAL

Penata

( III/d) S-1 Tingkat IV 1

10 KASUBBID PENATAAN

DAN PENEMPATAN

Penata Muda

Tk. I

( III/c )

S-2 Tingkat IV 1

11

KASUBBID DIKLAT

TEHNIS

KEPEMIMPINAN

Penata Tk. I

( III/d ) S-1 Tingkat IV 1

12 KASUBBID DIKLAT

TEHNIS FUNGSIONAL

Penata

( III/c ) S-2 Tingkat IV 1

13

KASUBBID

PENGADAAN,

PENGANGKATAN,

PEMBERHENTIAN &

PENSIUN

Penata

( III/c ) S-1 Tingkat IV 1

14

KASUBBID

PEMBINAAN

PEGAWAI

Penata

( III/d ) S-1 Tingkat IV 1



II-11

NO JABATAN PANGKAT PENDIDIKAN

TERAKHIR

DIKLATPIM YANG

PERNAH DIIKUTI JUMLAH

15 Analis Kepegawaian

Penata Muda

Tk. I

( III/b )

D-3

Diklat Dasar

Analis

Kepegawaian

1

16 Fungsional Umum Penata Muda

( III/b ) S-2 1


( III/b ) S-1 8


( III/a ) S-1 5


( III/a ) SLTA 1


( III/a ) D-3 1

21 Fungsional Umum Pengatur Tk. I

(II/d ) D-3 2

23 Fungsional Umum Pengatur

(II/b) SLTA 2

JUMLAH 35

Sedangkan untuk peralatan dan perlengkapan yang dimiliki Badan

Kepegawaian Daerah pada akhir tahun 2015 tercatat adalah sebagai berikut:

Tabel 2.2.

Rincian Aset SKPD menurut Kondisi

No. URAIAN /

JENIS

JUMLAH JUMLAH

(dalam

satuan) (dalam Rupiah)

1. ASET DALAM KONDISI BAIK 6.637.425.291

Tanah 4446 M2 4.001.400.000

Bangunan Gedung 4446 M2 507.036.000

Alat-alat Angkutan 16 unit 452.433.590

Alat Kantor dan Rumah Tangga 260 1.358.230.700

Alat Studio dan Alat Komunikasi 6 46.225.001

Perangkat Lunak 5 272.100.000



II-12

No. URAIAN /

JENIS

JUMLAH JUMLAH

(dalam

satuan) (dalam Rupiah)

2. ASET DALAM KONDISI BAIK YANG TIDAK

DIGUNAKAN 0

Tanah 0 0

Bangunan Gedung 0 0

Alat-alat Angkutan 0 0

Alat Kantor dan Rumah Tangga 0 0

Alat Studio dan Alat Komunikasi 0 0

3. ASET RUSAK 315.541.000

Alat Kantor dan Rumah Tangga 83 296.301.000

Alat Studio dan Alat Komunikasi 3 19.240.000

TOTAL 6.952.966.291

2.3. Kinerja Pelayanan SKPD

Kinerja badan Kepegawaian daerah Kabupaten Blitar pada tahun 2011

sampai dengan 2015 dapat dilihat pada grafik berikut:

Grafik. 2.1

Kinerja Badana Kepegawan Daerah Kab. Blitar

Tahun 2011 s/d 2015

Dari Grafik tersebut dapat dilihat bahwa kinerja Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Blitar dari tahun ke tahun mengalami penurunan, hanya pada tahun

2012 Badan Kepegawaian Daerah mengalami peningkatan, tetapi jika dilihat dari tahun

2011 2012 2013 2014 2015

Capaian 92,48% 97,53% 85,09% 56,21% 69,15%

92,48% 97,53% 85,09%

56,21% 69,15%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%



II-13

2014 maka kinerja badan kepegawaian Daerah Kabupaten pada tahun 2015 mengalami

kenaikan namun demikian bukan berarti pelayanan yang ada di Badan Kepegawaian

Daerah mengalami penurunan, ini dikarenakan kendala-kendala lain yang dihadapi

Badan Kepegawaian daerah Kabupaten Blitar dalam melaksanakan tugas, Kendala

kendala tersebut berasal dari luar Badan Kepegawaian Daerah. Kendala-kendala

tersebut antara lain:

1. Fasilitasi Penyelenggaraan Penerimaan Paraja IPDN, pada Tahun 2015 Badan

Kepegawaian daerah tidak dapat melaksanakan kegiatan ini dikarenakan pelaksanaan

Seleksi Penerimaan Calon Paraja IPDN tahun 2015 dilakukan dengan Sistem

Elektronik melalui laman resmi Seleksi Penerimaan Calon Praja IPDN di

http://spcp.ipdn.ac.id.

2. Seleksi Penerimaan Calon PNS, Pada Tahun 2015 Pemerintah Kabupaten Blitara

melalui Badan Kepegawaian Daerah, tidak melaksanakan rekruitmen CPNS dari

kategori umum, disebabkan formasi belum turun dari Kementria Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, setelah dilakukukan koordinasi adalah

menunggu peberitahuan lebih lanjut.

3. Proses Pengambilan Sumpah PNS, Pada tahun 2015 Pemerintah Kabupaten Blitar

melalui Badan Kepegawaian Daerah tidak melaksanakan sumpah PNS mengingat

pada tahun bersangkutan banyak Calon Pegawai Negeri Sipil belum diangkat menjadi

PNS sehingga belum dapat melaksanakan sumpah PNS.

Tabel pencapaian Indikator Kinerja Pelayanan SKPD Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Blitar dapat dilihat pada Tabel 2.3. Dalam melaksanakan Pelayanan

Badan Kepegawaian Daerah memiliki 11 (sebelas) indikator kinerja untuk dilaksanakan.

Dari sebelas (11) indikator tersebut rata Rasio Capaian Kinerja tertinggi adalah

Prosentase penyelenggaraan pendidikan dan latihan (struktural, fungsional, teknis) ini

membuktikan bahwa Pemerintah Kabupaten Blitar masih diperlukan adanya

peningkatan SDM untuk aparatur berupa pendidikan dan pelatihan untuk meningkatkan

kinerja pegawai. Sedanga yang terendah adalah Prosentase Pegawai yang melaksanakan

sumpah PNS ini menandakan bahwa PNS Kabuptean Blitar hampir keseluruhan telah

dilakukan sumpah, sehingga kedepannya sumpah akan dilaksanakan hanya untuk Calon

PNS yang diangkat menjadi PNS.

http://spcp.ipdn.ac.id/



II-14

Tabel Anggaran dan realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD dapat dilihat pada

Tabel 2.4. Dari Tahun 2011 sampai dengan 2015 Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Blitar memperoleh anggran sebesar Rp. 27.220.569.600,- dan tingkat pertumbuhan

anggaran sebesar 17,91 persen- dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 21.452.863.446,-

dan tingkat pertumbuhan sebesar 26,21 persen sehingga Rasio antara Realisasi dan

Anggaran sebesar Rp. 5.767.706.154,-.

Dari beberapa Program yang dilaksanakan Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar yang memiliki rata-rata pertumbuhan Anggaran dan Realisasi adalah

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dan Program Pengembangan

Data/Informasi Pegawai. Ini membuktikan bahwa Badan Kepegawaian Daerah

memperioritaskan dalam hal Sumber Daya Aparatur dan Meningkatkan Pelayanan

dalam bidang informasi Kepegawaian.



II-15

Tabel. 2.3.

Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar

NO INDIKATOR

KINERJA

Target Renstra SKPD Tahun ke

( % )

Realisasi Capaian Tahun ke

( % )

Rasion Capaian Tahun ke

( % )

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

(1) (2) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (19) (20) (21) (22)

1

Prosentase

Dokumen /

Laporan

capaian

kinerja dan

keuangan

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

2

Prosentase

pegawai yang

menduduki

jabatan sesuai

kompetensi

2.91 2.91 2.91 2.91 2.91 0.89 2.12 2.31 1.17 2.13 30.58 72.85 79.38 40.21 73.20

3

Prosentase

pejabat yang

dilantik

100 100 100 100 100 10.10 129.7 93.00 69.23 35.78 10.10 129.7 93.00 69.23 35.78

4

Prosentase

Pegawai yang

mengikuti

pendidikan

dan latihan

(struktural,

diklat PIM)

100 100 100 100 100 72.73 90.70 97.90 75.00 97.65 72.73 90.70 97.90 75.00 97.65



II-16

NO INDIKATOR

KINERJA


( % )


( % )


( % )

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

5

Prosentase

penyelenggar

aan

pendidikan

dan latihan

(struktural,

fungsional,

teknis)

100 100 100 100 100 100 100 100 116.6 100 100 100 100 116.6 100

6

Prosentase

Kelulusan

Ujian

Kedinasan

100 100 100 100 100 67.20 84.54 84.54 92.52 48.33 67.20 84.54 84.54 92.52 48.33

7

Jumlah

sosialisasi

perundang-

undangan

2 Kali 2 Kali 2 Kali 4 Kali 4 Kali 2 Kali 2 Kali 2 Kali 3 Kali 3 kali 100 100 100 75 75

8

Prosentase

Pegawai yang

melaksanakan

sumpah PNS

0.00 100 100 100 100 67.67 56.90 56.90 55.50 0.00 67.67 56.90 56.90 55.50 0.00

9

Prosentase

Dokumen

Kepegawaian

yang

diselesaikan

tepat waktu

(sesuai

dengan

100 100 100 100 100 50.07 23.19 75.56 62.85 76.67 50.07 23.19 75.56 62.85 76.67



II-17

NO INDIKATOR

KINERJA


( % )


( % )


( % )

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

kewenangann

ya)

10

Prosentase

Produk Data

Kepegawaian

100 100 100 100 100 100 100 98.88 20.16 93.41 100 100 98.88 20.16 93.41

11

Prosentase

Peng-

Updatetan

Data

Kepegawaian

Pemerintah

Kab. Blitar

100 100 100 100 100 70.00 69.00 68.00 72.90 55.67 70.00 69.00 68.00 72.90 55.67



II-18

Tabel. 2.4

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar

Uraian

Anggaran pada Tahun ke Realisasi Anggaran pada Tahun ke Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke

Rata-Rata

Pertumbuhan

( % )

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Angga

ran

Realisa

si

Program

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

375,612,023

251,194,685

265,581,726

373,271,265

283,585,255

349,086,430

219,718,142

241,662,977

259,119,565

226,964,431

26,525,593

31,476,543

23,918,749 114,151,700 56,620,824 -2.72 -8.06

Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

162,540,500

87,295,000

177,945,000

289,370,599

286,509,068

150,181,500

85,830,000

166,248,000

280,321,144

259,838,000

12,359,000

1,465,000

11,697,000 9,049,455 26,671,068 29.79 28.04

Program Fasilitasi

Pindah/Purna

Tugas PNS

78,255,000

79,551,400

69,127,500

54,717,500

57,354,000

50,893,443

67,104,907

62,553,368

49,913,850

52,659,580

27,361,557

12,446,493

6,574,132 4,803,650 4,694,420 -6.87 2.59

Program

Peningkatan

Kapasitas

Sumberdaya

Aparatur

1,150,695,027

2,098,264,485

896,366,351

2,201,527,886

4,808,176,900

1,030,799,906

1,873,665,540

827,134,703

912,153,330

4,351,762,485

119,895,121

224,598,945

69,231,648 1,289,374,556 456,414,415 72.27 103.3

Program

Peningkatan

Pengembangan

Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja

dan Keuangan

21,997,000

27,291,800

7,745,750

4,643,125

11,297,650

14,951,073

17,154,675

6,145,750

4,572,250

8,943,150

7,045,927

10,137,125

1,600,000 70,875 2,354,500 13.93 5.14

ProgramPembina

an dan

Pengembangan

Aparatur

2,474,770,950

1,981,368,830

2,561,633,000

2,600,706,650

2,403,742,400

1,419,861,111

1,526,749,192

2,281,515,080

2,123,278,780

1,792,783,724

1,054,909,839

454,619,638

280,117,920 477,427,870 610,958,676 0.83 8.62

Program

Pengembangan

Data/Informasi

Pegawai

67,392,500

26,991,350

571,600,198

203,762,500

208,684,727

48,798,105

18,803,500

324,556,930

171,860,061

175,278,764

18,594,395

8,187,850

247,043,268 31,902,439 33,405,963 473.9 379.8

JUMLAH 4,331,263,000 4,551,957,550 4,549,999,525 5,727,999,525 8,059,350,000 3,064,571,568 3,809,025,956 3,909,816,808 3,801,218,980 6,868,230,134 1,266,691,432 742,931,594 640,182,717 1,926,780,545 1,191,119,866 17.91 26.21



II-19

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Blitar

Untuk mencapai tujuan, baik untuk jangka pendek atau pun jangka panjang

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar melakukan analisis untuk membantu

dalam usaha dalam penyusunan rencana secara sistematis. Analisis yang digunakan

adalah analisis SWOT. Anlisis SWOT adalah sebuah bentuk analisa situasi dan juga

kondisi yang bersifat deskriptif (memberi suatu gambaran). Analisa ini menempatkan

situasi dan juga kondisi sebagai sebagai faktor masukan, lalu kemudian dikelompokkan

menurut kontribusinya masing-masing. Berikut adalah hasil analisis tantangan dan

peluang dalam pengembangan pelayanan yang ada di Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar :

Tabel. 2.5.

Tabel Tantangan dan Peluang dalam pengembangan pelayanan

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar

TANTANGAN PELUANG

1. Perubahan dan Perkembangan

Peraturan di Bidang kepegawaian

2. Penempatan Aparatur Birokrasi yang

sesuai dengan Kompetensi masih

sedikit

3. Pengaruh politik terhadap kebijakan-

kebijakan kepegawaian.

4. Tuntutan peningkatan Akuntabilitas

Kinerja Aparatur untuk SKPD

1. Perkembangan Teknologi Informasi

Bidang Kepegawaian

2. Aparatur Daerah mengikuti

perkembangan aturan-autran

kepegawaian

3. Aparatur banyak yang sudah

mengetahui prosedure pelayanan

kepegawaian

4. Meningkatnya kedisiplinan pegawai

5. Sumber Daya Aparatur yang

berkompeten semakin meningkat



III-1

BAB ISU – ISU STRATEGIS

BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan Fungsi pelayanan SKPD

badan Kepegawaian Daerah Kabupaten yang telah dianalisa berdasarkan faktor internal

dan Faktor Eksternal yang disajikan di Bab II. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Blitar memperoleh permasalahan-permasalahan yang dihadapi oleh lembaga serta

faktor-faktor yang mempengaruhinya, berikut adalah tabel permasalahan beserta

faktor-faktor yang mempengaruhi dilingkup Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Blitar

Tabel .3.1.

Tabel Permasalahan dan Faktor yang Mempengaruhi

NO PERMASALAHAN FAKTOR YANG MEMPEGARUHI

1. Belum Optimalnya dalam

melaksanakan pelayanan dalam

bidang kepegawaian

1. Belum Optimalnya dalam

melaksanakan SOP.

2. Belum Optimalnya dalam hal

pelayanan Administrasi kepegawaian

2. Masih rendahnya kemampuan SDM

ASN

1. Kemampuan SDM ASN belum sesuai

dengan kompetensi.

2. Kamampuan SDM ASN masih belum

berdayasaing

3. Masih rendahnya tingkat

kedisiplinan ASN

1. Penegakan Disiplin belum optimal.

2. Penegakan Disiplin belum berjalan

sesuai dengan aturan yang ada.

4. Belum Optimalnya dalam penataan

dan penempatan pegawai yang

sesuai dengan kebutuhan dan

kompetensi yang ada.

1. Penataan dan Penempatan pegawai

belum sesuai dengan basic

pendidikan yang dimiliki.

2. Penataan dan Penempatan Jabatan

struktural sebagian belum sesuai

dengan jenjang kepangkatan yang

dipersyaratkan

5 Belum Optimalnya Data dan

Informasi serta pengembangan IT

bidang Kepegawaian

1. Belum ada bidang/sub bidang yang

khusus menangani data dan informasi

kepegawaian

2. Belum akuratnya data dan Informasi

kepegawaian

3



III-2

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Blitar periode

2016 - 2021

Kabupaten Blitar terdiri dari 22 (dua puluh dua) kecamatan yang

mememiliki karakteristik sosial ekonomi yang berbeda-beda sesuai dengan kondisi

geografis dan topografis di masing-masing wilayah. Dari kondisi tersebut kabupaten

blitar mengindetifikasikan kebijakan pokok yang berpengaruh kuat dan harus

dilaksanakan pada periode 2016-2021 sehingga tersusunlah isu strategis. Isu Strategis

Kabupaten Blitar adalah sebagai berikut :

1. Daya saing kompetitif dalam bidang ekonomi

2. Ketersediaan Insfrstrutur yang memadai

3. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam ketertiban keamanan

4. Peningkatan kualitas SDM (pendidikan, Kesehatan, ekonomi)

5. Pengembangan tata kelola pemerintah yang baik dan bersih

6. Pengembangan potensi pariwisata

7. Kerjasama yang konstruktif antara pemerintah dengan dunia usaha dan pemerintah

dengan pemerintah

8. Penguatan dan pemberdayaan kelembagaan dan masyarakat desa.

Dari isu strategis tersebut Bupati dan Wakil Bupati Blitar menetukan VISI

MENUJU KABUPATEN BLITAR LEBIH SEJAHTERA, MAJU DAN BERDAYA SAING dalam

visi tersebut terkandung maksud :

Lebih Sejahtera, berarti meningkatnya kesejahteraan masyarakat secara lahir dan batin.

Secara lahir adalah pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat secara baik, pengurangan

angka kemiskinan, peningkatan pendapatan masyarakat, peningkatan kesempatan kerja,

kemudahan akses masyarakat terhadap pelayanan pendidikan dan kesehatan.

Peningkatan kesejahteraan secara batin diwujudkan dalam penciptaan suasana

kehidupan yang religius, aman dan kondusif, serta adanya kebebasan dan kemudahan

masyarakat dalam menjalankan ibadah sesuai dengan agama dan kepercayaannya.

Maju, dimaknai dengan adanya perkembangan positif dalam setiap aspek kehidupan

masyarakat terutama terkait dengan kualitas dan kapasitas sumber daya manusia

(SDM), tata kelola pemerintahan dan pelayanan publik.



III-3

Berdaya Saing, dimaknai dengan terwujudnya kemampuan masyarakat Kabupaten Blitar

untuk memanfaatkan keunggulan komparatif dan kompetitif yang dimiliki sehingga

mampu bersaing secara regional, nasional bahkan internasional.

Untuk mewujudkan Visi tersebut Bupati dan Wakil Bupati Blitar memiliki 6

(enam) misi antara lain :

1. Meningkatkan Taraf Kehidupan Masyarakat melalui program pengentasan

kemiskinan, optimalisasi dan pengembangan program pembangunan dan

kemasyarakatan yang tepat sasaran.

2. Memantapkan kehidupan masyarakat berlandaskan nilai-nilai keagamaan

(religius), kearifan lokal dan hukum melalui optimalisasi kehidupan beragama dan

kehidupan sosial serta penerapan peraturan perundang-undangan.

3. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) masyarakat melalui

peningkatan muti dibidang pendidikan (termasuk didalamnya adalah wawasan

kebangsaan, budi pekerti, praktek keagamaan) dan kesehatan serta kemudahan

akses memperoleh pendidikan dan pelayanan kesehatan yang memadai.

4. Meningkatkan Tata kelola pemerintahan yang baik melalui reformasi birokrasi serta

pelayanan publik berbasis teknologi informasi

5. Meningkatkan keberdayaan masyarakat dan usaha ekonomi masyarakat yang

memliki daya saing melalui peningkatan ketrampilan dan keahlian, pengembangan

ekonomi kerakyatan berbasis Koperasi dan UMKM, Ekonomi Kreatif, Jiwa

Kewirausahaan, Potensi lokal daerah dan penguatan sektor pariwisata serta

pemanfaatan sumber daya alam dengan meperhatikan kelestarian lingkungan hidup.

6. Meningklatkan pembangunan berbasis desa dan kawasan perdesaan melalui

optimalisasi penyelenggaraan pemerintahan desa, pembangunan , pembinaan

kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat desa.

Dari 6 (enam) Misi tersebut yang sesuai dengan tugas pokok dan Fungsi

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar adalah Misi yang ke 4 (empat), yaitu,

Meningkatkan Tata Kelola Pemerintah yang baik dengan tujuan mewujudkan

Pemerintahan Daerah yang efektif, Efisien dan Akuntabel.



III-4

Tabel 3.2.

Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Blitar 2016-2021 yang terkait dengan Badan

Kepegawaian darah

MISI RPJMD Tujuan RPJMD SASARAN RPJMD

Meningkatkan Tata

kelola pemerintahan

yang baik

Mewujudkan

pemerintahan daerah

yang efektif, efisien dan

akuntabel

Meningkatnya kualitas pelayanan

publik

Dalam melaksanakan sasaran tersebut Badan Kepegawaian Daerah perlu

melakukan penindetifikasian permasalahan berserta faktor – faktor penghambat dan

pendorong dalam pelaksanaan pelayanan SKPD dalam mencapai visi dan misi Bupati

dan Wakil Bupat Kabapaten Blitar.

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Propinsi



BERDAYA SAING. Salah satu misi yang akan dilaksanakan dan sesuai dengan tugas pokok


yang baik. Dari Visi dan misi tersebut Badan Kepegawaian Daerah melaksanakan

kegiatan pembangunan daerah yang mengarah pada pembangunan Manajemen Sumber

Daya Aparatur dengan meningkatkan Kualitas Pelayanan dibidang Kepegawaian,

Meningkatkan kualitas dan Kedisiplinan Aparatur, Menempatkan aparatur yang sesuai

dengan kompetensi serta meningkatkan kualitas Informasi Tehnologi dibidang

kepegawaian. Untuk melaksanakan pembangunan Manajemen Sumber Daya Aparatur

secara optimal tentunya terdapat Faktor Pendorong yang dimiliki oleh Badan

kepegawaian Daerah antara lain Sumber Daya Manusia yang berkompeten dan Sarana

dan Prasarana yang memadahi.

Untuk meningkatkan pelayanan kepegawaian Badan kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar berusaha untuk meyelaraskan dengan Pemerintah Propinsi Jawa Timur

dan Badan Kepegawaian Negara (BKN) sehingga pelayanan yang dilaksanakan Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar dapat dioptimalkan. Dari beberapa penyelarasan

tersebut ada beberapa sasaran strategis yang sesuai dengan Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten, antara lain :



III-5

Tabel 3.3.

Tabel Penyelarasan Sasaran Strategis antara BKD, BKD propinsi Jawa Timur Dan Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar

NO SASARAN STRATEGIS

BKN BKD Propinsi Jawa Timur BKD Kab. Blitar

1. Terselenggaranya

Manajemen

Pegawai ASN yang

profesional

Meningkatnya kualitas

penataan dan

penempatan ASN sesuai

dengan kebutuhan dan

Kompetensi

Meningkatkatnya

Penempatan ASN sesuai

dengan kompetensi dan

Kebutuhan yang optimal

2. Meningkatnya kualitas

SDM ASN

Meningkatnya kemampuan

dan kualitas SDM aparatur

3. Meningkatnya kualitas

Informasi dibidang

Kepegawaian

Meningkatnya kualitas

Informasi Kepegawaian yang

efektif

4. Meningkatnya kedisiplinan

ASN

Meningkatnya tingkat

Kedisiplinan (ASN)

Dari hasil penyelarasan Sasaran Strategis, Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar menentukan isu strategis sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas Sumber Daya Aparatur melalui Pendidikan dan

Pelatihan, Monitoring dan Evaluasi serta Sosialisasi peraturan kepegawaian.

2. Meningkatkan Pemanfaatan Manajemen Teknologi Informasi dalam pelayanan

kepegawaian.

3. Meningkatkan kualitas manajemen organisasi dan efektifitas pemenuhan

Administrasi perkantoran, Sarana dan Prasarana dan Peningkatan Sistem

Akuntabilitas Kinerja dan Anggaran Organisasi.

4. Mengoptimalkan penempatan Aparatur sesuai kemampuan dan kompetensi

Aparatur.

3.4. Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar tidak ada hubungannya

dengan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.

3.5. Penentuan Isu – Isu Strategis.

Penentuan isu-isu strategis berdasarkan telaah dan identifikasi masalah

mengenai Tugas dan fungsi pelayanan SKPD, telaah visi misi dan program Bupati dan

Wakil Bupati Kabupaten Blitar serta telaah Renstra K/L dan Renstra BKD Propinsi Jawa

Timur adalah sebagai berikut :



III-6

Peluang :

1. Perkembangan Teknologi Informasi Bidang Kepegawaian

2. Aparatur Daerah mengikuti perkembangan aturan-autran kepegawaian

3. Aparatur banyak yang sudah mengetahui prosedure pelayanan kepegawaian


5. Sumber Daya Aparatur yang berkompeten semakin meningkat

Tantangan :

1. Perubahan dan Perkembangan Peraturan di Bidang kepegawaian

2. Penempatan Aparatur Birokrasi yang sesuai dengan Kompetensi masih sedikit

3. Pengaruh politik terhadap kebijakan-kebijakan kepegawaian.

4. Tuntutan peningkatan Akuntabilitas Kinerja Aparatur untuk SKPD

Kekuatan :

1. Mudahnya koordinasi dengan BKN, BKD Propinsi dan Badan Diklat

2. Loyalitas dan Dedikasi pegawai tinggi

3. Pengelolaan Administrasi Kepegawaian sudah bagus

4. Pelaksanaan Sosialisasi Kepegawaian sudah bagus

5. Kemudahan (cepat dan Tepat) dalam mengakses Informasi dengan Sistem Teknologi

Informasi dalam peningkatan pelayanan

6. Adanya Alokasi dana yang memadai

Kelemahan :

1. Belum optimalnya penggunaan teknologi informasi.

2. Belum Optimalnya dalam pelayanan Administrasi kepegawaian

3. Belum optimalnya Sarana dan Prasaran penunjang kinerja Aparatur

4. Belum optimalnya kedisiplinan BKD

5. Belum optimalnya SKPD dalam perenccanaan dan pelaporan



IV-1

BAB TUJUAN DAN SASARAN,

STRATEGIS DAN KEBIJAKAN

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

Untuk mecapai Tujuan dan Sasaran mengacu pada isu – isu strategis yang

diperoleh maka Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar merumuskan Tujuan dan

Sasaran Jangka Menengah SKPD dalam rangka peningkatan pelayanan yang akan

dilaksanankan dalam kurun waktu lima tahun kedepan, maka Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Blitar mengikuti Visi dan Misi dari RPJMD Kabupaten Blitar periode

2016 – 2021, yaitu :

MENUJU KABUPATEN BLITAR LEBIH SEJAHTERA,

MAJU DAN BERDAYA SAING Untuk mewujudkan Visi tersebut terdapat enam misi antara lain :

1. Meningkatkan Taraf Kehidupan Masyarakat

2. Memantapkan kehidupan masyarakat berlandaskan nilai-nilai keagamaan

(religius), kearifan lokal dan hukum

3. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) masyarakat.

4. Meningkatkan Tata kelola pemerintahan yang baik

5. Meningkatkan keberdayaan masyarakat dan usaha ekonomi masyarakat yang

memliki daya saing

6. Meningklatkan pembangunan berbasis desa dan kawasan perdesaan

Dari enam misi tersebutBadan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar

masuk pada misi yang ke empat, yaitu Meningkatkan Tata Kelola Pemerintah yang baik.

Untuk memperjelas Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD dapat dilihat

dalam Tabel Matrik Misi dan Sasaran RPJMD serta Tujuan Sasaran SKPD berikut :

4



IV-2

Tabel 4.1.

Tabel Matrik MISI dan Sasaran RPJMD serta Tujuan dan Sasaran SKPD

NO MISI SASARAN

RPJMD TUJUAN SKPD

SASARAN

SKPD

INDIKATOR KINERJA

UTAMA SKPD

TARGET CAPAIAN

2016 2017 2018 2019 2020 2021

VISI RPJMD : MENUJU KABUPATEN BLITAR LEBIH SEJAHTERA, MAJU DAN BERDAYA SAING

1.

Meningkatkan

Tata kelola

pemerintahan

yang baik

Meningkatnya

kualitas

pelayanan

publik

Meningkatkan

kualitas pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Meningkatnya

kualitas Pelyanan

Admiistrasi

Perkantoran

Prosentase kecukupan

administrasi perkantoran 100 100 100 100 100 100

Meningatknya

fektifitas dan

Efisiensi serta

Akuntabilitas

Kinerja

Pemerintah

Mengoptimalkan

Manajemen

Organisasi yang

profesional

Terwujudnya

manajemen

organisasi yang

profesional

Prosetase kecukupan

Sarana dan Prasarana 100 100 100 100 100 100

Prosentase Index Kepuasa

Masyarakat (IKM) Aparatur

Sipil Negara 35 40 50 60 70 80


pemenuhan dokume

perecanaan, laporan kinerja

dan laporan keuangan

tepat waktu

100 100 100 100 100 100

Mewujudkan kualitas

Manajemen

Informasi dibidang

Kepegawaian

Meningkatnya

Kualitas Manajemen

Informasi data

Kepegawaian yang

akurat

Prosentase Data

Kepegawaian yang

diupdate tepat waktu 55.1 60 65 70 75 80

Aparatur Sipil Negara

Mewujudkan Tingkat

kedisiplianan dan

Profesinalisme

Meningkatnya

kualitas dan Disiplin


Prosentase Pegawai yang

membuat SKP dengan

benar

50 60 70 80 90 100

Prosentase Pejabat

Struktural yang mengikuti

Diklat kepemimpinan

97.7 98 98.5 99 99.5 100



IV-3

NO MISI SASARAN

RPJMD TUJUAN SKPD

SASARAN

SKPD

INDIKATOR KINERJA

UTAMA SKPD

TARGET CAPAIAN

2016 2017 2018 2019 2020 2021


mengikuti Diklat Teknis

Tugas dan fungsi 10 20 30 40 50 60

Meningkatnya

Penempatan aparatur

sesuai kompetensinya

Prosentase ASN yang

ditempatkan di SKPD sesuai

dengan kebutuhan dan

komptensi 2.13 4 8 12 17 22

Prosentase Penetapan

pejabat fungsional tertentu 0 5 10 15 20 25



IV-4

4.2. Pohon Kinerja SKPD

Pohon Kinerja SKPD adalah salah satu logframe yang menggambar

tanggungjawab berjenjang terkait dengan capaian kinerja SKPD. Berikut adalah Pohon

Kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar :



IV-5

4.3. Strategi dan Kebijakan SKPD

Strategi adalah langkah-langkah upaya yang ditempuh untuk mewujudkan

visi dan misi sedangankan Kebijakan adalah pedoman pelaksanaan tindakan-tindakan

tertentu, Kebijakan merupakan kumpulan keputusan-keputusan yang menentukan

secara teliti tentang strategi yang akan dilaksanakan dan berfungsi mengatur suatu

mekanisme tindakan lanjutan untuk pelaksanaan pencapaian tujuan dan sasaran. Untuk

mempermudah dalam menentukan strategi sekaligus menentukan kebijakannya Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten membuat anlisa dengan menggunakan analisis SWOT.

Dari analisis SWOT tersebut ditemukan beberapa faktor, antara lain Faktor Eksternal dan

Faktor Internal. Berikut adalah Matriks Analisis SWOT dan didalam sudah termasuk

alternatif strategi yang akan dilaksanakan oleh Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Blitar. Untuk lebih jelas tekait Matrik SWOT adalah sebagai berikut :



IV-6

Tabel. 4.2.

Tabel Matrik Analisis SWOT

ISU STRATEGIS

KEKUATAN KELEMAHAN 1. Mudahnya koordinasi

dengan BKN, BKD

Propinsi dan Badan

Diklat 2. Loyalitas dan Dedikasi

pegawai tinggi 3. Pengelolaan

Administrasi Kepegawaian sudah bagus

4. Pelaksanaan Sosialisasi

Kepegawaian sudah

bagus 5. Kemudahan (cepat dan

Tepat) dalam mengakses Informasi dengan Sistem Teknologi Informasi dalam peningkatan pelayanan

6. Adanya Alokasi dana yang memadai

1. Belum optimalnya penggunaan teknologi informasi.

2. Belum Optimalnya dalam pelayanan Administrasi kepegawaian

3. Belum optimalnya Sarana dan Prasaran penunjang kinerja Aparatur

4. Belum optimalnya

kedisiplinan BKD 5. Belum optimalnya SKPD

dalam perenccanaan dan pelaporan

PE

LU

AN

G

1. Perkembangan Teknologi Informasi Bidang Kepegawaian

2. Aparatur Daerah mengikuti perkembangan aturan-autran kepegawaian

3. Aparatur banyak yang sudah mengetahui prosedure pelayanan kepegawaian


5. Sumber Daya Aparatur yang berkompeten semakin meningkat

Meningkatkan kualitas

dan kuantitas Sumber

Daya Aparatur melalui

pendidikan dan

pelatihan, Monitoring

dan Evaluasi serta

sosialisasi peraturan

kepegawaian

Meningkatkan

pemanfaatan Manajemen

Teknologi Informasi

dalam pelayanan

Kepegawaian

(I) (II)

TA

NT

AN

GA

N

1. Perubahan dan Perkembangan Peraturan di Bidang kepegawaian

2. Penempatan Aparatur

Birokrasi yang sesuai

dengan Kompetensi

masih sedikit

3. Pengaruh politik

terhadap kebijakan-

kebijakan

kepegawaian. 4. Tuntutan peningkatan

Akuntabilitas Kinerja Aparatur untuk SKPD

Mengoptimalkan

penempatan Aparatur

sesuai kemampuan dan

kompetensi Aparatur


manajemen organisasi

dan efektifitas organisasi

melalui pemenuhan

Administrasi

perkantoran, Sarana dan

Prasarana dan

peningkatan Sistem

Akuntabilitas Kinerja dan

Anggaran Organisasi

(IV) (III)



IV-7

Berdasarkan kajian penentuan strategis tersebut, Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Blitar untuk lima tahun mendatang menentukan isu strategis sebagai

berikut :

1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas Sumber Daya Aparatur melalui Pendidikan dan

Pelatihan, Monitoring dan Evaluasi serta Sosialisasi peraturan kepegawaian (Strategi

S-O).

2. Meningkatkan Pemanfaatan Manajemen Teknologi Informasi dalam pelayanan

kepegawaian ( Stategi W-O).

3. Meningkatkan kualitas manajemen organisasi dan efektifitas pemenuhan

Administrasi perkantoran, Sarana dan Prasarana dan Peningkatan Sistem

Akuntabilitas Kinerja dan Anggaran Organisasi (Strategi W-T)

4. Mengoptimalkan penempatan Aparatur sesuai kemampuan dan kompetensi

Aparatur (Strategi S-T)

Dari Rumusan isu strategis tersebut, Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar merumuskan kebijakan umum guna melaksanakan program dan

kegiatan selama lima tahun mendatang. Berikut adalah tabel Perumusan Kebijakan

umum Badan Kepegawaian Daerah :

Tabel. 4.3.

Tabel Perumusan Kebijakan Umum Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar

No. Perspektif

Strategi 1:

Meningkatkan kualitas dan kuantitas Sumber Daya Aparatur melalui

pendidikan dan pelatihan, Monitoring dan Evaluasi serta sosialisasi

peraturan kepegawaian

Kebijakan Umum Program

1 Perspektif

Masyarakat - -

2 Perspektif

proses Internal - -

3 Perspektif

Kelembagaan

Peningkatan Sumber Daya

Aparatur dan Disiplin ASN di

lingkup Pemerintah Daerah

Kabupaten Blitar

Program Pembinaan dan

Pengembangan Aparatur

Program Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

4

Perspektif

Keuangan

- -



IV-8

No. Perspektif

Strategi 2:

Meningkatkan pemanfaatan Manajemen Teknologi Informasi dalam

pelayanan Kepegawaian


1 Perspektif

Masyarakat - -

2 Perspektif

proses Internal - -

3 Perspektif

Kelembagaan

Pemberdayaan Sistem

Informasi Manajeman

Kepegawaian berbasis

Teknologi Informasi agar

dapat diakses dengan mudah

Program Pengembangan

Data/Informasi

4 Perspektif

Keuangan - -

No. Perspektif

Strategi 3:

Meningkatkan kualitas manajemen organisasi dan efektifitas

organisasi melalui pemenuhan Administrasi perkantoran, Sarana

dan Prasarana dan peningkatan Sistem Akuntabilitas Kinerja dan

Anggaran Organisasi


1 Perspektif

Masyarakat - -

2 Perspektif

proses Internal

Peningkatan kualitas dan

kuantitas Administrasi

Perkantoran dan Sarana dan

Prasarana

Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran

Program Peningkatan Sarana

dan Prasarana Aparatur

3 Perspektif

Kelembagaan

Peningkatan Kualitas

dokumen perencanaan dan

Pelaporan serta kualitas

pelayanan SKPD

Program Perencanaan,

Penganggaran, Pengendalian

dan Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

4 Perspektif

Keuangan - -

No. Perspektif

Strategi 4: Mengoptimalkan penempatan Aparatur sesuai

kemampuan dan kompetensi Aparatur


1 Perspektif

Masyarakat - -

2 Perspektif

proses Internal - -

3 Perspektif

Kelembagaan

Peningkatan Pemenuhan

Kebutuhan pegawai sesuai

dengan kompetensi yang

dibutuhkan organisasi

Program Pengembangan dan

Penataan karier Pegawai

4 Perspektif

Keuangan - -



IV-9

Dari perumusan kebijakan tersebut Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Blitar menentukan kebijakan umum sebagai berikut :

1. Peningkatan Sumber Daya Aparatur dan Disiplin ASN di lingkup Pemerintah Daerah

Kabupaten Blitar

2. Pemberdayaan Sistem Informasi Manajeman Kepegawaian berbasis Teknologi

Informasi agar dapat diakses dengan mudah

3. Peningkatan kualitas dan kuantitas Administrasi Perkantoran dan Sarana dan

Prasarana

4. Peningkatan Kualitas dokumen perencanaan dan Pelaporan serta kualitas

pelayanan SKPD

5. Peningkatan Pemenuhan Kebutuhan pegawai sesuai dengan kompetensi yang

dibutuhkan organisasi

Berdasarkan perumusahan strategi dan kebijakan yang telah ditetapkan,

berikut tabel Matrik Linieritas Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan dan Program Badan

Kepegawaian Daerah :

Tabel. 4.4.

Tabel Linieritas Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan dan Program

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar

VISI: MENUJU KABUPATEN BLITAR LEBIH SEJAHTERA, MAJU DAN BERDAYA SAING

MISI IV : Meningkatkan Tata Kelola Pemerintah yang baik

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Program

Tujuan 1 :

Meningkatkan

kualitas

pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Meningkatnya

kualitas

Pelyanan

Administrasi

Perkantoran

Meningkatkan

kualitas

manajemen

organisasi dan

efektifitas

organisasi melalui

pemenuhan

Administrasi

perkantoran,

Sarana dan

Prasarana dan

peningkatan

Sistem

Akuntabilitas

Kinerja dan

Anggaran

Organisasi

Peningkatan

kualitas dan

kuantitas

Administrasi

Perkantoran

dan Sarana

dan Prasarana

1. Program Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Tujuan 2:

Mengoptimalk

an Manajemen

Organisasi

yang

profesional

Terwujudnya

manajemen

organisasi yang

profesional

Peningkatan

Kualitas

dokumen

perencanaan

dan Pelaporan

serta kualitas

pelayanan

SKPD

1. Program

Peningkatan Sarana

dan Prasarana

Aparatur

2. Program

Perencanaan,

Penganggaran,

Pengendalian dan

Pelaporan Capaian

Kinerja dan

Keuangan



IV-10

VISI: MENUJU KABUPATEN BLITAR LEBIH SEJAHTERA, MAJU DAN BERDAYA SAING

MISI IV : Meningkatkan Tata Kelola Pemerintah yang baik

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Program

Tujuan 3:

Mewujudkan

kualitas

Manajemen

Informasi

dibidang

Kepegawaian

Meningkatnya

Kualitas

Manajemen

Informasi data

Kepegawaian

yang akurat

Mengoptimalkan

pemanfaatan

Manajemen

Teknologi

Informasi dalam

pelayanan

Kepegawaian

Pemberdayaa

n Sistem

Informasi

Manajeman

Kepegawaian

berbasis

Teknologi

Informasi agar

dapat diakses

dengan

mudah

1. Program

Pengembangan

Data/Informasi

Tujuan 4:

Mewujudkan

Tingkat

kedisiplianan

dan

Profesinalisme

Aparatur Sipil

Negara

1. Meningkatn

ya kualitas

dan Disiplin

Aparatur

Sipil Negara

Meningkatkan

kualitas dan

kuantitas Sumber

Daya Aparatur

melalui

pendidikan dan

pelatihan,

Monitoring dan

Evaluasi serta

sosialisasi

peraturan

kepegawaian

Peningkatan

Sumber Daya

Aparatur dan

Disiplin ASN di

lingkup

Pemerintah

Daerah

Kabupaten

Blitar

1. Program Pembinaa

dan Pengembangan

Aparatur.

2. Program

Peningkatan

Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

2. Meningkatn

ya

Penempatan

aparatur

sesuai

kompetensin

ya

Megoptimalkan

penempatan

Aparatur sesuai

kemampuan dan

kompetensi

Aparatur

Peningkatan

Pemenuhan

Kebutuhan

pegawai

sesuai dengan

kompetensi

yang

dibutuhkan

organisasi

1. Program

Pengembangan dan

Penataan Karier

Pegawai



V-1

BAB

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,

INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN

DAN PENDAAN INDIKATIF

5.1. Rencana Program dan Kegiatan

Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan

yang dilaksanakan oleh suatu SKPD sebagai upaya untuk mengimplementasikan strategi

dan kebijakan serta dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran suatu SKPD dalam

mewujudkan visi dan misi yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Blitar Tahun 2016 –

2021, tentunya dalam pelaksanaan program dan kegiatan harus sesuai dengan Tugas

Pokok dan Fungsi dari SKPD bersangkutan. Selain itu Program juga merupakan proses

penentuan jumlah dan sumber daya yang diperlukan dalam rangka pelaksanaan suatu

rencana selain itu juga merupakan penjabaran rinci tentang langkah-langkah yang

diambil dalam melaksanakan kebijakan.

Kegiatan adalah bagian dari program, dan terdiri dari sekumpulan tindakan

pengerahan sumberdaya, baik yang berupa personil (SDM), barang modal termasuk

peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari beberapa atau kesemua jenis

sumberdaya tersebut sebagai masukan (input) untuk menghasilkan keluaran (output)

dalam bentuk barang/jasa.

Dalam lima tahun kedepan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar

merencanakan 7 (tujuh) program antara lain:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran (1 Kegiatan): (1). Penyediaan dan

Peningkatan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (1 kegiatan) : (1). Peningkatan

Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem pelaporan Capaian Kinerja dan

Keungan (1 Kegiatan) : (1). Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian


5



V-2

4. Program Pengembangan Data/Informasi (1). Pengembangan Sistem Informasi

Kepegawaian Daerah, (2) Penyusunan Produk Data Kepegawaian, (3).Penanganan

Laporan Pajak-Pajak Pribadi bagi PNS

5. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur : (1). Seleksi Penerimaan Calon

PNS, (2). Proses Pengusulan Pegawai yang pensiun, (3). Penyusunan

Formasi/Bezeting Kekuatan Pegawai, (4). Proses Pengusulan Karpeg, Karis/Karsu,

taspen, Bapertarum, (5). Pengangkatan CPNS menjadi PNS, (6). Proses Penanganan

kasus-kasus Pelanggaran Disiplin PNS dan Perceraian PNS, (7). Proses Pengusulan

Tanda Penghargaan Satyalencana bagi PNS, (8). Pengambilan Sumpah PNS, (9).

Pembinaan PNS Daerah, (10). Pembekalan PNS yang akan purna tugas, (11). Motivasi

dan Pengembangan Kapasitas Pegawai, (12). Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan,

(13). Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan.

6. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur (7 Kegiatan):

Penyelenggaraan Diklat teknis Kepemimpinan, (2). Pendidikan dan Pelatihan Teknis

Tugas dan Fungsi bagi PNS daerah, (3). Pendidikan dan Pelatihan Fungsional bagi PNS

Daerah, (4). Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan bagi Calon PNS Daerah, (5).

Assesment Center, (6). Fasilitasi Penyelenggaraan Penerimaan Paraja IPDN, (7).

Pemberi Bantuan Tugas Belajar dan Ikatan Dinas.

7. Program Pengembangan dan Penataan karier Pegawai : (1). Penempatan dan

Pemindahan Tugas PNS, (2). Penyusunan Rencana Pembinaan Karir PNS, (3).

Pembinaan karir PNS melalui pengangkatan jabatan Fungsional tertentu, (4).

Penataan Sistem Administrasi Kenaikan Pangkat PNS, (5). Penanganan Laporan Harta

Kekayaan Penyelenggara Negara, (6). Pembinaan Karier PNS melalui Ujian Dinas dan

Penyesuaian Ijasah.

5.2. Indikator Kinerja

Indikator kinerja adalah uraian ringkas yang menggambarkan tentang suatu

kinerja yang akan diukur dalam pelaksanaan suatu program terhadap tujuannya.

Mengingat pernyataan suatu hasil menyatakan apa yang ingin dicapai, indikator

menyampaikan secara spesifik apa yang diukur untuk menentukan apakah tujuannya

telah tercapai. Indikator biasanya merupakan ukuran kuantitatif, tetapi bisa juga berupa



V-3

pengamatan kualitatif. Indikator tersebut menentukan bagaimana kinerja akan diukur

menurut suatu skala atau dimensi, tanpa menjelaskan secara spesifik suatu tingkat

pencapaian tertentu. Setiap indikator kinerja perlu didefinisikan secara jelas untuk

setiap pernyataannya. Hal ini sangat penting bagi setiap SKPD untuk memahami

terhadap indikator kinerja yang dibuat, sehingga akan membantu dalam pengambilan

keputusan pada setiap evaluasi yang dilakukan.

Pengukuran kinerja didasarkan kepada penetapan indikator kinerja, bobot

masing – masing indikator dari capaian indikator dimaksud. Sedangkan pencapaian

indikator kinerja melalui system pengumpulan dan pengolahan data (informasi) untuk

menentukan kinerja kegiatan yang didasarkan pada masukan (input), keluaran (output),

hasil (outcome), Indikator manfaat (benefit) dan indikator dampak (impact). Indikator

pembangunan merupakan tolok ukur pencapaian pembangunan dengan

memperhatikan Tujuan dan Sasaran yang tertuang pada Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Blitar Tahun 2016-2021. Indikator Kinerja

tersebut merupakan implementasi dari target pencapaian misi Kabupaten Blitar.

5.3. Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

Kelompok Sasaran Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar adalah

Apartur Sipil Negara (ASN) yang berkaitan dengan Pemrosesan Pensiun, karis/karsu,

Karpeg, Kenaikan Pangkat dan urusan lain lain yang berkenaan dengan Administrasi

Kepegawaian. Sedangkan Pendanan Indikatif Badan Kepegawaian Daerah dapat dilihat

dalam Tabel. 5.2.



V-4

Tabel. 5.1.

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF SKPD BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN BLITAR

TUJUAN SASARAN INDIKATOR

SASARAN (IMPACT)

PROGRAM/

KEGIATAN

INDIKATOR PROGRAM

(OUTCOME)/

KEGIATAN

(OUTPUT)

DATA KINERJA PADA

TAHUN AWAL

PERENCANAAN

(2015)

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit Kerja

SKPD

Penanggu

ngjawab

(Bidang)

2016 Kondisi Kinerja pada akhir periode

Renstra SKPD

Target Rp. Target Rp.


pelayanan Administrasi

Perkantoran

Meningkatnya

kualitas Pelyanan

Admiistrasi

Perkantoran

% kecukupan

administrasi

perkantoran

Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran

Prosentase Pelayanan


Penyediaan dan Peningkatan


Jumlah kebutuhan rutin

perkantoran 12 bln 287.789.998 12 bln 287.789.998

Mengoptimalkan

Manajemen Organisasi

yang profesional

Terwujudnya

manajemen

organisasi yang

profesional

% kecukupan Sarana

dan Prasarana Program Peningkatan Sarana

dan Prasarana Aparatur

Prosentase pelayanan Sarana

dan Prasarana Aparatur kondisi

baik

Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur

Jumlah Sarana dan Prasarana

Perkantoran 12 bln 1.001.626.006 12 bln 1.001.626.006

% Index Kepuasa

Masyarakat (IKM)

Aparatur Sipil

Negara

Program Peningkatan

Pengembangan sistem

pelaporan capaian kinerja dan

keuangan

Prosentase Pelaporan Capain

Kinerja dan Keuangan sesuai

dengan perencanaan

% kecukupan

pemenuhan dokume

perecanaan, laporan

kinerja dan laporan

keuangan tepat

waktu

Peningkatan Pengembangan

Sistem Pelaporan Capaian


Jumlah Buku Laporan 42 eks 12.100.000 42 eks 12.100.000

Mewujudkan kualitas

Manajemen Informasi

dibidang Kepegawaian

Meningkatnya

Kualitas Manajemen

Informasi data

Kepegawaian yang

akurat

% Data Kepegawaian

yang diupdate tepat

waktu


Data/Informasi

Prosentase Pengembangan

data/Informasi Kepegawaian 100% 178.100.500 100% 178.100.500

Penyusunan Produk Data

Kepegawaian Jumlah Buku Kepegawaian 38 eks 74.795.000 38 eks 74.795.000

Proses Pengalihan Status

GTT/PTT Jumlah pegawaia GTT/PTT 300 orang 24.624.500 300 orang 24.624.500

Pelaksanaan Pendataan Ulang

PNS(PUPNS) Jumlah Berkas PUPNS

11363 PNS 47.781.000 11363 PNS 47.781.000



V-5


SASARAN (IMPACT)

PROGRAM/

KEGIATAN

INDIKATOR PROGRAM

(OUTCOME)/

KEGIATAN

(OUTPUT)

DATA KINERJA PADA

TAHUN AWAL

PERENCANAAN

(2015)


SKPD

Penanggu

ngjawab

(Bidang)


Renstra SKPD




Penanganan Laporan Pajak-

Pajak Pribadi bagi PNS Jumlah Berkas LP2P

6500

berkas 30.900.000

6500

berkas 30.900.000

Mewujudkan Tingkat

kedisiplianan dan

Profesinalisme


Meningkatnya

kualitas dan Disiplin


% Pegawai yang

membuat SKP

dengan benar



Prosentase Aparatur yang

memperoleh pembinaan dan

pengembangan Aparatur

% Pejabat Struktural

yang mengikuti

Diklat

kepemimpinan

Seleksi Penerimaan Calon PNS Jumlah Pelamar CPNS

4000

Pelamar 1.055.523.500

4000

Pelamar 1.055.523.500

% Pegawai yang

mengikuti Diklat

Teknis Tugas dan

fungsi

Proses Pengusulan Karpeg,

Karis/Karsu, taspen, Bapertarum

Jumlah Pengusulan Karpeg,

Karis/Karsu, taspen dan

Bapertarum

2500

berkas 50.071.500

2500

berkas 50.071.500

Proses Pengangkatan CPNS

menjadi PNS

Jumlah Pengangkatan CPNS

menjadi PNS 602 berkas 31.004.500 602 berkas 31.004.500

Proses Penanganan kasus-kasus

Pelanggaran Disiplin PNS dan

Perceraian PNS

Penanganan Kasus 100 berkas 61.325.850 100 berkas 61.325.850

Proses Pengusulan Tanda

Penghargaan Satyalencana bagi

PNS

Jumlah Pengusulan Tanda

Penghargaan 450 berkas 25.000.000 450 berkas 25.000.000

Proses Pengambilan Sumpah

PNS Jmlh PNS yang disumpah 600 PNS 15.845.000 600 PNS 15.845.000

Pembinaan PNS Daerah Daftar Hadir Pembinaan 91 PNS 15.585.000 91 PNS 15.585.000

Monitoring, Evaluasi dan

Pelaporan Jml Buku penjagaan 198 buku 23.060.000 198 buku 23.060.000

Penyelenggaraan Diklat Teknis

Kepemimpinan

Jumlah Peserta Diklat Pim IV

dan III

100

Peserta 2.173.314.650

100

Peserta 2.173.314.650



V-6


SASARAN (IMPACT)

PROGRAM/

KEGIATAN

INDIKATOR PROGRAM

(OUTCOME)/

KEGIATAN

(OUTPUT)

DATA KINERJA PADA

TAHUN AWAL

PERENCANAAN

(2015)


SKPD

Penanggu

ngjawab

(Bidang)


Renstra SKPD


Fasilitasi Penyelenggaraan

Penerimaan Paraja IPDN Jumlah Pelamar Praja IPDN 50 orang 14.225.000 50 orang 14.225.000

Pemberi Bantuan Tugas Belajar

dan Ikatan Dinas Jml Surat Ijin Belajar

200 Ijin

berjar 29.635.000

200 Ijin

berjar 29.635.000


Data/Informasi 0% -

Penyusunan Formasi/Bezeting

Kekuatan Pegawai Jumlah Buku Bezzeting 6 eks 30.000.000 6 eks 30.000.000

Program Fasilitasi pindah/purna

tugas PNS -

Pemulangan Pegawai yang

pensiun Terbitnya SK Pensiun 476PNS 70.000.000 476PNS 70.000.000

Program Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur

Persantase peserta yang

mengikuti pendidikan dan

Pelatihan

Sosialisasi Peraturan Perundang-

undangan Daftar hadir Peserta 4 kali 110.414.140 4 kali 110.414.140

Pendidikan dan Pelatihan

Prajabatan bagi Calon PNS

Daerah

Jumlah CPNS yang mengikuti

Parajabatn 13 orang 105.350.000 13 orang 105.350.000

Pendidikan dan Pelatihan Teknis

Tugas dan Fungsi bagi PNS

daerah

Jumlah Peserta Diklat teknis

dan Fungsi 20 Orang 461.290.000 20 Orang 461.290.000

Assesment Center Jml Peserta Assesment 69 Peserta 527.265.000 69 Peserta 527.265.000

Peningkatan kapasitas dan

Motivasi pegawai BKD Kab.

Blitar

Jumlah Peserta Motivasi 42 Peserta 253.240.900 42 Peserta 253.240.900

Diklat Dasar Polisi Pamong Praja Jumlah Satpoll yg didiklat 0 rang 2.200.000 0 rang 2.200.000



V-7


SASARAN (IMPACT)

PROGRAM/

KEGIATAN

INDIKATOR PROGRAM

(OUTCOME)/

KEGIATAN

(OUTPUT)

DATA KINERJA PADA

TAHUN AWAL

PERENCANAAN

(2015)


SKPD

Penanggu

ngjawab

(Bidang)


Renstra SKPD


Pendidikan dan Pelatihan

Struktural bagi PNS/Pengiriman

Diklat Pim

Juml+ah Pengiriman Peserta

Diklat Pim II 3 orang 214.446.000 3 orang 214.446.000

Diklat Pengelolaan kearsipan

Jumlah Peserta Diklat

Kearsipan 40 Peserta 85.000.000 40 Peserta 85.000.000

Meningkatnya

Penempatan

aparatur sesuai

kompetensinya

Prosentase ASN

yang ditempatkan di

SKPD sesuai dengan

kebutuhan dan

komptensi

Program Pengembangan dan

Penataan karier Pegawai

Prosentase Pentaan Karier

sesuai dengan kompetensi

Penempatan dan Pemindahan

Tugas PNS SK Pindah Tugas 250 PNS 20.000.000 250 PNS 20.000.000


Pengembangan Aparatur -

Prosentase

Penetapan pejabat

fungsional tertentu

Penyusunan Rencana

Pembinaan Karir PNS

SK Pengankatan dalam Jabatan

Struktural 1000 PNS 500.000.000 1000 PNS 500.000.000

Penataan Sistem Administrasi

Kenaikan Pangkat PNS SK Kenaikan Pangkat

3000

Berkas 300.000.000

3000

Berkas 300.000.000

Penanganan Laporan Harta

Kekayaan Penyelenggara Negara Berkas LHKPN 73 PNS 75.000.000 73 PNS 75.000.000

Program Fasilitasi pindah/purna

tugas PNS

Pemindahan tugas PNS Jumlah pegawai (Staf) yang

mutasi 200 PNS 20.000.000 200 PNS 20.000.000

Program Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur

Pembinaan Karier PNS melalui

Ujian Dinas dan Penyesuaian

Ijasah

Jumlah Peserta Ujian Dinas

dan PI

150

Peserta 80.000.000

150

Peserta 80.000.000

JUMLAH 7.937.602.750 7.937.602.750



V-8

Tabel. 5.2.

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF SKPD BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN BLITAR

TUJUAN SASARAN

INDIKATOR

SASARAN

(IMPACT)

PROGRAM/

KEGIATAN

INDIKATOR

PROGRAM

(OUTCOME)/

KEGIATAN

(OUTPUT)

DATA KINERJA

TH AWAL

PERENCANAA

N

(2015)

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit Kerja SKPD

Penanggungjawab

(Bidang) 2017 2018 2019 2020 2021

Kondisi Kinerja pada akhir

periode Renstra SKPD

Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp.

Meningkatkan

kualitas

pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Meningkatnya

kualitas

Pelyanan

Admiistrasi

Perkantoran

Prosentase

kecukupan

administrasi

perkantoran

Program

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Prosentase Pelayanan

Administrasi

Perkantoran 100% 100% 285.000.000 100% 313.500.000 100% 344.850.000 100% 379.335.000 100% 417.268.500 100% 2.031.003.704 Sekretariat

Penyediaan dan

Peningkatan

Administrasi

Perkantoran

Jumlah kebutuhan

rutin perkantoran

12

bln

12

bln 285.000.000 12 bln 313.500.000 12 bln 344.850.000 12 bln 379.335.000 12 bln 417.268.500 5 thn 2.031.003.704

Mengoptimalka

n Manajemen

Organisasi yang

profesional

Terwujudnya

manajemen

organisasi yang

profesional

Prosentase

kecukupan

Sarana dan

Prasarana

Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Prosentase pelayanan

Sarana dan Prasarana

Aparatur dengan

kondisi layak fungsi

100% 100% 440.000.000 100% 484.000.000 100% 532.400.000 100% 585.640.000 100% 644.204.000 100% 3.158.120.006 Sekretariat

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Jumlah Sarana dan

Prasarana

Perkantoran

12

bln

12

bln 440.000.000 12 bln 484.000.000 12 bln 532.400.000 12 bln 585.640.000 12 bln 644.204.000 5 thn 3.158.120.006

Prosentase

Index Kepuasa

Masyarakat

(IKM) Aparatur

Sipil Negara

Program

Perencanaan,

Penganggaran,

Pengendalian dan

Pelaporan

Capaian Kinerja

dan Keuangan

Prosentase dokumen

perencanaan, laporan

keuangan dan Kinerja

PD yang tepat waktu

100% 100% 20.000.000 100% 22.000.000 100% 24.200.000 100% 26.620.000 100% 29.282.000 100% 147.102.000 Sekretariat

Prosentase

kecukupan

pemenuhan

dokume

perecanaan,

laporan kinerja

dan laporan

keuangan

tepat waktu

Peningkatan

Pengembangan

Sistem Pelaporan

Capaian

Kinerja dan

Keuangan

Buku Laporan 42

exp

42

exp 20.000.000 42 exp 22.000.000 42 exp 24.200.000 42 exp 26.620.000 42 exp 29.282.000 210 eks 147.102.000

Mewujudkan

kualitas

Manajemen

Informasi

dibidang

Kepegawaian

Meningkatnya

Kualitas

Manajemen

Informasi data

Kepegawaian

yang akurat

% Data

Kepegawaian

yang diupdate

tepat waktu

Program

Pengembangan

Data/Informasi

Prosentase

Pengembangan

data/Informasi

Kepegawaian

93% 100%

320.000.000 100%

352.000.000 100%

387.200.000 100%

425.920.000 100%

468.512.000 100% 2.059.402.000 Sekretariat

Pengembangan

Sistem Informasi

Kepegawaian

Daerah

1

Paket 1 Paket 261.303.077 1 Paket 287.433.385 1 Paket 316.176.723 1 Paket 347.794.395 1 Paket 382.573.835 5 paket 1.595.281.415



V-9

TUJUAN SASARAN

INDIKATOR

SASARAN

(IMPACT)

PROGRAM/

KEGIATAN

INDIKATOR

PROGRAM

(OUTCOME)/

KEGIATAN

(OUTPUT)

DATA KINERJA

TH AWAL

PERENCANAA

N

(2015)


Unit Kerja SKPD

Penanggungjawab

(Bidang) 2017 2018 2019 2020 2021




Penyusunan

Produk Data

Kepegawaian

Buku Kepegawaian 50

Eks 50 Eks 14.389.231 50 Eks 15.828.154 50 Eks 17.410.970 50 Eks 19.152.066 50 Eks 21.067.273 250 eks 167.847.694

Penanganan

Laporan Pajak-

Pajak Pribadi bagi

PNS

Berkas LP2P 6500

Berkas

7500

Berkas 44.307.692

6500

Berkas 48.738.461

6500

Berkas 53.612.307

6500

Berkas 58.973.538

6500

Berkas 64.870.892

32500

berkas 296.272.890

Mewujudkan

Tingkat

kedisiplianan

dan

Profesinalisme

Aparatur Sipil

Negara

Meningkatnya

kualitas dan

Disiplin

Aparatur Sipil

Negara

Prosentase

Pegawai yang

membuat SKP

dengan benar

Program

Pembinaan dan

Pengembangan

Aparatur

Prosentase Aparatur

yang memperoleh

pembinaan dan

pengembangan

Aparatur

62,51 100% 1.500.000.000 100% 1.650.000.000 100% 1.815.000.000 100% 1.996.500.000 100% 2.196.150.000 100% 11.107.245.89

0

Bidang Pengadaan,

Pembinaan dan

Pemberhentian

Prosentase

Pejabat

Struktural yang

mengikuti

Diklat

kepemimpinan

Seleksi

Penerimaan Calon

PNS

SK CPNS 300

Berkas

300

Berkas 584.055.000

300

Berkas 642.460.500

300

Berkas 706.706.550

300

Berkas 777.377.205

300

Berkas 855.114.926

1500

berkas 4.638.381.681

Prosentase

Pegawai yang

mengikuti

Diklat Teknis

Tugas dan

fungsi

Proses Pengusulan

Pegawai yang

pensiun

SK Pensiun 514

berkas

470

berkas 64.194.350

514

berkas 70.613.785

514

berkas 77.675.164

514

berkas 85.442.680

514

berkas 93.986.948

3240

Berkas 461.912.926

Penyusunan

Formasi/Bezeting

Kekuatan Pegawai

Buku Bezzeting 5

Eks 10 Eks 28.302.700 5 Eks 31.132.970 5 Eks 34.246.267 5 Eks 37.670.894 5 Eks 41.437.983 40 Berkas 257.630.314

Proses Pengusulan

Karpeg,

Karis/Karsu,

taspen,

Bapertarum

Karpe, Karis/Karsu,

taspen dan

Bapertarum

2041

Berkas

1000

Berkas 30.406.619

2041

Berkas 33.447.281

2041

Berkas 36.792.009

2041

Berkas 40.471.210

2041

Berkas 44.518.331

11664

Berkas 240.635.450

Pengangkatan

CPNS menjadi PNS SK PNS

601

Berkas

300

Berkas 14.601.300

300

Berkas 16.061.430

300

Berkas 17.667.573

300

Berkas 19.434.330

300

Berkas 21.377.763

2104

Berkas 139.142.397



V-10

TUJUAN SASARAN

INDIKATOR

SASARAN

(IMPACT)

PROGRAM/

KEGIATAN

INDIKATOR

PROGRAM

(OUTCOME)/

KEGIATAN

(OUTPUT)

DATA KINERJA

TH AWAL

PERENCANAA

N

(2015)


Unit Kerja SKPD

Penanggungjawab

(Bidang) 2017 2018 2019 2020 2021




Proses

Penanganan

kasus-kasus

Pelanggaran

Disiplin PNS dan

Perceraian PNS

Penanganan Kasus 61

Berkas

70

Orang 68.139.700

61

Berkas 74.953.670

61

Berkas 82.449.037

61

Berkas 90.693.941

61

Berkas 99.763.335 399 Berkas 483.973.532

Proses Pengusulan

Tanda

Penghargaan

Satyalencana bagi

PNS

Satya Lencana X, XX,

XXX

618

Berkas

500

Berkas 24.335.550

618

Berkas 26.769.105

618

Berkas 29.446.016

618

Berkas 32.390.617

618

Berkas 35.629.679

3572

Berkas 173.570.966

Pengambilan

Sumpah PNS

Surat Pernyataan

Sumpah

601

Berkas 300 PNS 14.301.250

300

Berkas 15.731.375

300

Berkas 17.304.513

300

Berkas 19.034.964

300

Berkas 20.938.460

2397

Berkas 107.310.561

Pembinaan PNS

Daerah

Daftar Hadir

Pembinaan

1350

PNS 200 PNS 77.874.050

1350

PNS 85.661.455

1350

PNS 94.227.601

1350

PNS 103.650.361

1350

PNS 114.015.397

5700

Berkas 575.428.863

Pembekalan PNS

yang akan purna

tugas

Daftar Hadir Peserta 0 100 PNS 210.980.000 100 PNS 232.078.000 100 PNS 255.285.800 100 PNS 280.814.380 100 PNS 308.895.818 500 PNS 1.288.053.998

Motivasi dan

Pengembangan

Kapasitas Pegawai

Daftar hadir Peserta 41

Peserta

42

Orang 231.928.595

41

Peserta 255.121.455

41

Peserta 280.633.600

41

Peserta 308.696.960

41

Peserta 339.566.656 248 Peserta 1.669.188.165

Monitoring,

Evaluasi dan

Pelaporan

Buku Monitoring 69

buku 44 Buku 29.202.700 44 Buku 32.122.970 44 Buku 35.335.267 44 Buku 38.868.794 44 Buku 42.755.673 264 Buku 208.285.404

Sosialisasi

Peraturan

Perundang-

undangan

Daftar hadir Peserta 400

Peserta

520

Peserta 121.678.186

400

Peserta 133.846.005

400

Peserta 147.230.605

400

Peserta 161.953.666

400

Peserta 178.149.032

2320

Peserta 863.731.633

Program

Peningkatan

Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

Persantase peserta

yang mengikuti

pendidikan dan

Pelatihan

100% 100% 3.650.000.000 100% 4.015.000.000 100% 4.416.500.000 100% 4.858.150.000 100% 5.343.965.000 100% 25.831.600.650 Bidang Pelatihan dan

Pendidikan



V-11

TUJUAN SASARAN

INDIKATOR

SASARAN

(IMPACT)

PROGRAM/

KEGIATAN

INDIKATOR

PROGRAM

(OUTCOME)/

KEGIATAN

(OUTPUT)

DATA KINERJA

TH AWAL

PERENCANAA

N

(2015)


Unit Kerja SKPD

Penanggungjawab

(Bidang) 2017 2018 2019 2020 2021




Penyelenggaraan

Diklat Teknis

Kepemimpinan

STTPL Diklat

Kepemimpinan

80

Peserta

90

peserta 2.235.037.460

80

Peserta 2.458.541.206

80

Peserta 2.704.395.327

80

Peserta 2.974.834.859

80

Peserta 3.272.318.345 505 Peserta 15.714.106.597

Pendidikan dan

Pelatihan Teknis

Tugas dan Fungsi

bagi PNS daerah

STTPL Diklat Tugas

dan Fungsi

230

Peserta

160

Peserta 430.022.673

230

Peserta 473.024.940

230

Peserta 520.327.434

230

Peserta 572.360.178

230

Peserta 629.596.196

1260

Peserta 3.225.331.421

Pendidikan dan

Pelatihan

Fungsional bagi

PNS Daerah

STTPL Diklat

Fungsional

46

Peserta

40

Peserta 400.000.000

46

Peserta 440.000.000

46

Peserta 484.000.000

46

Peserta 532.400.000

46

Peserta 585.640.000 290 Peserta 2.592.040.000

Pendidikan dan

Pelatihan

Prajabatan bagi

Calon PNS Daerah

STTPL Prajabatan 663

Peserta

200

Peserta 18.000.000

663

Peserta 19.800.000

663

Peserta 21.780.000

663

Peserta 23.958.000

663

Peserta 26.353.800

2952

Peserta 215.241.800

Assesment Center

Pemetaaan dan Job

Target

99

Peserta

120

Peserta 494.061.115

120

Peserta 543467226,5

120

Peserta 597813949,2

120

Peserta 657595344,1

120

Peserta 723354878,5

704

Peserta3 .543.557.513

Fasilitasi

Penyelenggaraan

Penerimaan Paraja

IPDN

Berkas Pelamar 50

Berkas

50

Berkas 23.472.641

50

Berkas 25.819.905

50

Berkas 28.401.896

50

Berkas 31.242.085

50

Berkas 34.366.294 300 Berkas 182.259.071

Pemberi Bantuan

Tugas Belajar dan

Ikatan Dinas

Surat Ijin Belajar 113

Berkas 100 PNS 49.406.111

113

Berkas 54.346.722

113

Berkas 59.781.394

113

Berkas 65.759.534

113

Berkas 72.335.487 752 Berkas 359.064.248

Meningkatnya

Penempatan

aparatur sesuai

kompetensinya

Prosentase

ASN yang

ditempatkan di

SKPD sesuai

dengan

kebutuhan dan

komptensi

Program

Pengembangan

dan Penataan

karier Pegawai

Prosentase Pentaan

Karier sesuai dengan

kompetensi

54,48% 100% 1.399.999.997 100% 1.539.999.997 100% 1.693.999.996 100% 1.863.399.996 100% 2.049.739.996 9.522.139.9

82 100% Bidang Mutasi

Penempatan dan

Pemindahan Tugas

PNS

SK Pindah Tugas 242

PNS 250 PNS 48.951.048 242 PNS 53.846.153 242 PNS 59.230.768 242 PNS 65.153.845 242 PNS 71.669.229 1468 PNS 318.851.043



V-12

TUJUAN SASARAN

INDIKATOR

SASARAN

(IMPACT)

PROGRAM/

KEGIATAN

INDIKATOR

PROGRAM

(OUTCOME)/

KEGIATAN

(OUTPUT)

DATA KINERJA

TH AWAL

PERENCANAA

N

(2015)


Unit Kerja SKPD

Penanggungjawab

(Bidang) 2017 2018 2019 2020 2021




Prosentase

Penetapan

pejabat

fungsional

tertentu

Penyusunan

Rencana

Pembinaan Karir

PNS

SK Pengankatan

dalam Jabatan

Struktural

409

PNS

1000

PNS 685.314.685 409 PNS 753.846.154 409 PNS 829.230.769 409 PNS 912.153.846 409 PNS 1.003.369.230 3636 PNS 4.683.914.683

Pembinaan karir

PNS melalui

pengangkatan

jabatan Fungsional

tertentu

SK Pengangkatan

dalam jabatan

Fungsional Tertentu

0 1000

Berkas 146.853.190

1000

Berkas 161.538.509

1000

Berkas 177.692.360

1000

Berkas 195.461.596

1000

Berkas 215.007.755

5000

Berkas 896.553.410

Penataan Sistem

Administrasi

Kenaikan Pangkat

PNS

SK Kenaikan Pangkat 2125

Berkas

2000

Berkas 342.657.300

2125

Berkas 376.923.030

2125

Berkas 414.615.333

2125

Berkas 456.076.866

2125

Berkas 501.684.553

13500

Berkas 2.391.957.082

Penanganan

Laporan Harta

Kekayaan

Penyelenggara

Negara

Berkas LHKPN 36

Berkas

71

Berkas 97.902.096

36

Berkas 107.692.306

36

Berkas 118.461.536

36

Berkas 130.307.690

36

Berkas 143.338.459 288 Berkas 672.702.086

Pembinaan Karier

PNS melalui Ujian

Dinas dan

Penyesuaian Ijasah Sertifikat Kelulusan 58

Peserta

100

Peserta 78.321.678

58

Peserta 86.153.846

58

Peserta 94.769.230

58

Peserta 104.246.153

58

Peserta 114.670.769 540 Peserta 558.161.676

JUMLAH

7.614.999.997

8.376.499.997

9.214.149.996

10.135.564.996

11.149.121.496

53.856.614.232

VI- 1



BAB

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

6.1. Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada Tujuan Dan Sasaran RPJMD

Berdasarkan RPJMD Kabupaten Blitar, Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar

melaksankan Misi ke empat yaitu Meningkatkan Tata Kelola Pemerintah yang baik dengan Sasaran

RPJMD dan Indikator Kinerja Sasaran sebagai berikut :

Tabel. 6.1.

Tabel Sasaran dan Indikator Kinerja Sasaran RPJMD Kabupaten Blitar

Sasaran

RPJMD

Indikator

Kinerja

Sasaran

Kondisi

Awal

(2015)

Target Indikator Kinerja Daerah

2016 2017 2018 2019 2020 2021

Meningatknya

fektifitas dan

Efisiensi serta

Akuntabilitas

Kinerja

Pemerintah

Nilai SAKIP C CC CC B BB A A

Peringkat

Penilaian LPPD

se-JATIM

36 30 30 30 20 20 10

Opini BPK WDP WDP WDP WDP WTP WTP WTP

Meningkatnya

kualitas

pelayanan

publik

Predikat Nilai

Survey

Kepuasan

Masyarakat

terhadap

layanan publik

Sedang Baik Baik Baik Baik Sangat

Baik

Sangat

Baik

Untuk mendorong tercapianya Sasaran RPJMD tersebut Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar melaksanakan melalui Indikator Kinerja SKPD. Adapun Indikator Kinerja SKPD

adalah sebagai berikut :

Tabel. 6.2.

Tabel Indikator Kinerja Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Blitar

INDIKATOR

Kondisi

Kinerja pada

awal periode

RPJMD

(2015)

Target Capaian Kondisi

Kinerja pada

akhir periode

RPJMD 2016 2017 2018 2019 2020 2021


administrasi perkantoran 100 100 100 100 100 100 100 100


Sarana dan Prasarana 100 100 100 100 100 100 100 100

6

VI- 2



INDIKATOR

Kondisi

Kinerja pada

awal periode

RPJMD

(2015)

Target Capaian Kondisi

Kinerja pada

akhir periode

RPJMD 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Prosentase Index

Kepuasa Masyarakat

(IKM) Aparatur Sipil

Negara

N/A 35 40 50 60 70 80 80


pemenuhan dokume

perecanaan, laporan

kinerja dan laporan

keuangan tepat waktu

100 100 100 100 100 100 100 100

Prosentase Data

Kepegawaian yang

diupdate tepat waktu

93,41 55.1 60 65 70 75 80 80


membuat SKP dengan

benar

N/A 50 60 70 80 90 100 100

Prosentase Pejabat

Struktural yang

mengikuti Diklat

kepemimpinan

97,65 97.7 98 98.5 99 99.5 100 100


mengikuti Diklat Teknis

Tugas dan Fungsi Dan

Diklat Fungsional

10 10 20 30 40 50 60 60

Prosentase ASN yang

ditempatkan di SKPD

sesuai dengan

kebutuhan dan

komptensi

2,13 2.13 4 8 12 17 22 22

Prosentase Penetapan

pejabat fungsional

tertentu

N/A 0 5 10 15 20 25 25

Ranwal Rencana Strategis (Renstra)


VII-1

BAB

PENUTUP

Rencana Stratejik Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD)

disusun dengan berpedoman pada RPJMD untuk jangka waktu selama 5 (lima) tahun

sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD yang didalamnya mengandung visi, misi, tujuan

dan sasaran serta strategi dalam mencapaiannya. Renstra digunakan sebagai pedoman,





Untuk mencapai tujuan, baik untuk jangka pendek ataupun jangka

panjang Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blitar melakukan analisis untuk

membantu dalam usaha dalam penyusunan rencana secara sistematis. Analisis yang

digunakan adalah analisis SWOT. Anlisis SWOT adalah sebuah bentuk analisa situasi dan

juga kondisi yang bersifat deskriptif (memberi suatu gambaran). Analisa ini

menempatkan situasi dan juga kondisi sebagai sebagai faktor masukan, lalu kemudian

dikelompokkan menurut kontribusinya masing-masing.



BERDAYA SAING. Salah satu misi yang akan dilaksanakan dan sesuai dengan tugas pkok


yang baik. Dari Visi dan misi tersebut Badan Kepegawaian Daerah melaksanakan

kegiatan pembangunan daerah yang mengarah pada pembangunan Manajemen

Sumberdaya Aparatur dengan meningkatkan Kualitas Pelayanan dibidang Kepegawaian,

Meningkatkan kualitas dan Kedisiplinan Aparatur, Menempatkan aparatur yang sesuai

dengan kompetensi serta meningkatkan kualitas Informasi Tehnologi dibidang

kepegawaian.

7

Ranwal Rencana Strategis (Renstra)


VII-2

Strategi adalah langkah-langkah upaya yang ditempuh untuk

mewujudkan visi dan misi sedangankan Kebijakan adalah pedoman pelaksanaan

tindakan-tindakan tertentu, Kebijakan merupakan kumpulan keputusan-keputusan yang

menentukan secara teliti tentang strategi yang akan dilaksanakan dan berfungsi

mengatur suatu mekanisme tindakan lanjutan untuk pelaksanaan pencapaian tujuan

dan sasaran.

Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan

yang dilaksanakan oleh suatu SKPD sebagai upaya untuk mengimplementasikan strategi

dan kebijakan serta dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran suatu SKPD dalam

mewujudkan visi dan misi yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Blitar Tahun 2016 –

2021, tentunya dalam pelaksanaan program dan kegiatan harus sesuai dengan Tugas

Pokok dan Fungsi dari SKPD bersangkutan. Selain itu Program juga merupakan proses

penentuan jumlah dan sumber daya yang diperlukan dalam rangka pelaksanaan suatu

rencana selain itu juga merupakan penjabaran rinci tentang langkah-langkah yang

diambil dalam melaksanakan kebijakan.

Sebagai penutup apabila ada hal-hal yang kurang sesuai dengan

harapan, maka kami bersedia menerima kritik dan saran agar untuk tahun mendatang

akan diadakan evaluasi dan pembenahan dengan tetap memperhatikan kendala-kendala

yang dihadapi dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi kami sebagai lembaga/SKPD

pengelola kepegawaian Kabupaten Blitar.

Documents

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN BLITAR JL. WR ...bkpsdm.blitarkab.go.id/wp-content/uploads/2017/08/Renstra_BKD_2016-2021.pdfRencana Strategis (Renstra) Badan Kepegawaian Daerah