BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pemilihan Umum

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pemilihan Umum merupakan sarana melaksanakan kedaulatan rakyat yang

dilaksanakan secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur dan adil dalam Negara

Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar,

termasuk didalamnya pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati

dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota sebagaimana diatur pada

Undang-Undang Nomor 1 tahun 2015 yang dirubah dengan Undang-undang nomor 8

tahun 2015, Dimana memilih serta dipilih merupakan hak dari setiap Warga Negara

Indonesia yang memenuhi ketentuan menurut peraturan Perundang-undangan.

selanjutnya, Komisi Pemilihan Umum, sebagai lembaga resmi pengemban amanah

sebagai penyelenggara pemilihan umum sebagaimana diamanatkan dalam Undang-

undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilu.

Berdasarkan amanah tersebut, maka pada setiap kegiatan Pemilihan Umum

baik Pemilihan Presiden, Pemilihan Legislatif sampai dengan Pemilihan Umum

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, Komisi Pemilihan Umum mengemban

tugas penting dalam memastikan kelancaran, keberlanjutan serta memastikan bahwa

pelaksanaannya telah sesuai dengan peraturan perundang-undangan dengan

mengutamakan prinsip langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil.

Adapun dalam pelaksanaannya, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Pohuwato, mengemban tugas untuk melaksanakan tugas sebagai penyelenggara

Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati di Kabupaten Pohuwato.

B. Maksud dan Tujuan

a. Maksud

Adapun maksud dari penyusunan Laporan Hasil Pemilihan Umum Bupati dan

Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015 ini adalah:

1. Melaksanakan amanat Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 2 Tahun

2015 tentang Pedoman Penyusunan Tahapan, Program dan jadwal

pemilihan Umum kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Pasal 6 huruf m

yang menyatakan bahwa Komisi Pemilihan Umum dalam tahap

penyelesaian diwajibkan untuk melakukan evaluasi dan pelaporan hasil

pelaksanaan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah;

2. Mempertanggung jawabkan seluruh kegiatan yang telah dilaksanakan oleh

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dalam pelaksanaan

Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati

dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;

3. Memberikan kemudahan bagi seluruh pihak yang memerlukan informasi

menyeluruh mengenai pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal

Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato

Tahun 2015;

4. Dalam Pengelolaan administrasi dillaksanakan dengan tertib administrasi di

lingkungan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato.

b. Tujuan

1. Terlaksananya amanat Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 2

Tahun 2015 tentang pedoman Penyusunan Tahapan, Program dan Jadwal

Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Pasal 6 huruf

(m) yang menyatakan bahwa Komisi Pemilihan Umum dalam tahap

penyelesaian diwajibkan untuk melakukan evaluasi dan pelaporan hasil

pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

2. Terpenuhinya pertanggung jawaban atas seluruh kegiatan yang telah

dilaksanakan oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dalam

pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Umum Bupati dan

Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;

3. Terciptanya kemudahan bagi seluruh pihak yang memerlukan informasi

menyeluruh mengenai pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal

Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;

4. Terjaganya tertib administrasi di lingkungan Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Pohuwato.

C. RUANG LINGKUP

Sesuai dengan Peraturan KPU Nomor 2 tahun 2015 tentang Tahapan,

Program dan Jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil BUpati serta Keputusan KPU

Kabupaten Pohuwato Nomor : 03/KPTS/KPU.KAB-028.436565/IV/2015 tentang

Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun

2015, bahwa tahapan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun

2015 dibagi kedalam 3 tahapan , yaitu tahap persiapan, tahap pelaksanaan dan tahap

penyelesaian. Berikut ini akan dipaparkan kegiatan tersebut sesuai dengan tahapan

masing-masing.

BAB II

PERSIAPAN

Dalam tahapan persiapan pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

ada beberapa langkah kegiatan yang dilaksanakan oleh KPU kabupaten Pohuwato.

Hal ini dmaksudkan agar proses pemilu berjalan lancar, by design, dan sesuai dengan

peraturan dan perundang-undangan. Langkah-langkah kegiatan tersebut adalah

sebagai berikut : A. Penyusunan Rancangan

Tahapan ini dilaksanakan selama 48 hari mulai tanggal 18 Februari 2015

sampai dengan 30 April 2015. Penyusunan rancangan dilakukan dengan

membreak down peraturan KPU tentang pemilu kada, serta mengatur hal-hal

yang belum termaktub dalam peraturan tersebut. Pada tahapan ini, KPU

Kabupaten Pohuwato telah mengeluarkan 15 produk hukum berupa Keputusan

KPU Kabupaten Pohuwato yaitu:

1. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor

01/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015 tentang Tahapan,

Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Tahun 2015.

2. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 02/

KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015 tentang Hari dan Tanggal

Pemungutan Suara Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Pohuwato Tahun 2015;


03/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015 tentang Pedoman

Teknis Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Bupati

dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015:

4. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor :

04/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015 tentang Tata Kerja

KPU Kabupaten Pohuwato dan Pembentukan PPK, PPS dan KPPS dalam

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;


05/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015 tentang Pedoman

Teknis Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih dalam Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;


08/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Penetapan

Persyaratan Jumlah dukungan dan Persebarannya Bagi Calon Perseorangan

Dalam Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun

2015;


09/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Persyaratan

Pencalonan Untuk Partai Politik dan Gabungan Partai Politik dalam

Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun

2015;


12/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Pedoman

Pencalonan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;



Sosialisasi dan Partisipasi Masyarakat dalam Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Pohuwato Tahun 2015;



Norma Standar, Prosedur, Kebutuhan Pengadaan dan Pendistribusian

Perlengkapan Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati




Kampanye Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;


16/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Pedoman Dana

Kampanye Peserta Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun

2015;



Pemungutan dan Penghitungan Suara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati




Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dan Penetapan Hasil Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;


19/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/VI/2015 tentang Penetapan

Pasangan Calon Tidak Memenuhi Syarat Jumlah Minimal Dukungan dan

Persebaran Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;

B. Penandatanganan Akta Hibah

Penandatangan akta hibah

ini dilaksanakan setelah

dilakukan beberapa proses

komunikasi dan koordinasi

baik dengan pihak

Pemerintah Daerah dan

DPRD dalam Hal ini

Komisi 1 serta konsultasi

baik kepada KPU Propinsi

maupun KPU RI dan Depdagri.

Akirnya pada hari Jum’at tanggal 24 April 2015 dilaksanakan Penandatangan

NPHD di AULA PANUA sebesar 12,5 milyar untuk pelaksanaan Pilkada

Pohuwato Tahun 2015.

C. Pembentukan Panitia Ad Hoc

Tahapan persiapan selanjutnya adalah pembentukan Panitia Adhoc yaitu PPK

dan PPS. Sesuai dengan peraturan Perundang-undangan bahwa proses

perekrutan Anggota PPK dan PPS dilakukan dengan dua tahap yaitu tertulis

serta lisan. Maka disusunlah proses perekrutan tersebut dengan diawali

pembentukan pokja serta tahapan perekrutan dari mulai pengumuman,

penerimaan pendaftaran sampai pelantikan.

1. Pembentukan PPK dan PPS

a. Pengumuman pendaftaran

Pengumuman pendaftaran dilaksanakan mulai tanggal 26 sampai

dengan 29 Februari 2015 di koran lokal, radio lokal yang terbit dan

melalui kantor Kecamatan di seluruh wilayah Kabupaten Pohuwato.

b. Penerimaan pendaftaran PPK

Penerimaan pendaftaran dilaksanakan di kantor-kantor Kecamatan

Kabupaten Pohuwato. Tercatat jumlah pendaftar dari seluruh

Kecamatan adalah sebanyak 140 orang.

c. Penelitian berkas administrasi

Penelitian berkas administrasi dilaksanakan di KPU Kabupaten

Pohuwato. Penelitian berkas administrasi tersebut dimaksudkan untuk

meneliti kelengkapan administrasi pendaftar sesuai dengan persyaratan

yang telah ditetapkan. Dari penelitian berkas adminsitrasi tersebut,

jumlah yang lolos adalah sebanyak 140 orang.

d. Pengumuman hasil penelitian administrasi

Hasil penelitian berkas administrasi tersebut diumumkan pada tanggal

20 April sampai dengan 22 April 2015 di tempel di papan pengumuman

Kantor KPU Kabupaten Pohuwato dan dumumkan juga di radio lokal.

e. Pelaksanaan tes tertulis

Tes tertulis calon anggota PPK dan PPS dilaksanakan pada tanggal 09

Mei 2015 bertempat di AULA PANUA Pemda Kabupaten Pohuwato

dan dibuka langsung oleh Ketua KPU Kabupaten Pohuwato.

f. Pemeriksaan hasil tes tertulis

Pemeriksaan hasil tes tertulis dilaksanakan mulai tanggal 09 sampai

dengan 10 Mei 2015 oleh Anggota KPU Kabupaten Pohuwato

bertempat di Kantor KPU Kabupaten Pohuwato.

g. Pengumuman hasil tes tertulis

Hasil tes tertulis diumumkan pada tanggal 10 Mei 2015 dan yang lulus

seleksi tertulis sebanyak 107 orang. Mereka kemudian berhak untuk

mengikuti seleksi tahap berikutnya yaitu tes wawancara.

h. Pelaksanaan wawancara

Wawancara calon anggota PPK dan PPS dilaksanakan selama 2 hari

mulai tanggal 11 sampai dengan 12 Mei 2015, bertempat di Kantor KPU

Kabupaten Pohuwato dan dilaksanakan oleh para Anggota KPU

Kabupaten Pohuwato. Materi wawancara mencakup pemahaman

kepemiluan, integritas, attitude dan komitmen para calon Anggota PPK

dalam menjalankan tugas.

i. Pengumuman hasil seleksi PPK dan PPS

Peserta yang lulus tes wawancara sebanyak 65 orang. Nama-nama

tersebut diumumkan pada tanggal 13 Mei 2015 di Kantor-kantor

Kecamatan.

j. Pelantikan PPK dan PPS

Pelatikan PPK dilaksanakan pada tanggal 18 Mei 2015 bertempat di

Gedung ICHSAN Kabupaten Pohuwato. Acara tersebut dihadiri oleh

Bupati Pohuwato serta unsur Muspida Kabupaten Pohuwato lainnya.

Setelah acara pelantikan selesai, acara dilanjutkan dengan Rapat Kerja.

2. Pembentukan KPPS

KPPS dibentuk oleh PPS pada tanggal 9 November 2015 yaitu 30 hari

sebelum pelaksanaan Pemungutan Suara. Jumlah Anggota KPPS yang

ditetapkan adalah sebanyak 1.596 orang yang tersebar pada 228 TPS.

D. Pemberitahuan DPRD Kepada KPU tentang Berakhirnya Masa Jabatan

Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato

Penyerahan Pemberitahuan DPRD Kabupaten Pohuwato kepada KPU

Kabupaten Pohuwato tentang Akhir Masa Jabatan Bupati Pohuwato dilaksanakan

pada tanggal 20 Maret 2015 bertempat di Kantor KPU Kabupaten Pohuwato serta

dihadiri oleh Ketua dan Wakil Ketua DPRD Kabupaten Pohuwato juga Komisi I

DPRD Kabupaten Pohuwato.

E. Sosialisasi Tahapan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato

Tahun 2015

Sosialisasi

dilaksanakan oleh KPU

Kabupaten Pohuwato, PPK,

PPS serta Konsorsium

Pemilukada Pohuwato

Tahun 2015. Adapun

Sosialisasi yang

dilaksanakan oleh KPU

Kabupaten Pohuwato

diselenggarakan pada: a. Kegiatan Temu

Warga ditingkat

kecamatan

dilaksanakan

tanggal 11 s/d 16

Juni 2015

dilaksanakan

disetiap kecamatan

menghadirkan

masyarakat.

b. Kegiatan Road

Show ditingkat kecamatan dimulai tanggal 29 Juni s/d 05 Juli 2015 dilaksanakan

disetiap kecamatan.

c. Kegiatan Sosialisasi di Tingkat sekolah Mulai tanggal 26 Oktober 2015 jam 10

wita s/d selesai yang dibentuk menjadi 4 tim, tiap tim di pimpin oleh seorang

komisioner KPU Kabupaten Pohuwato dan didamping para kasubag dan Staf

Sekretariat KPU.

d. Kegiatan sosialisasi ditingkat kecamatan dilakukan serentak tanggal 1 s/d 6

desember 2015 yang dilakukan dengan cara melaksanakan pemutaran film

fisualisasi tentang tata cara pemilihan di Tempat Pemungutan Suara ( TPS ).

e. Kegiatan sosialisasi temu komunitas dilaksanakan tanggal 6 Desember 2015

bertempat di Pantai Pohon Cinta yang dihadiri oleh komunitas motor, organisasi

mahasiswa dan komunitas/organisasi lainnya.

Disamping pelaksanaan tersebut di atas, KPU Kabupaten Pohuwato juga bekerjasama

dengan berbagai media baik cetak maupun elektronik dalam bentuk iklan dan

talkshow untuk memberikan informasi tentang hal-hal yang berhubungan dengan

kepemiluan. Adapun media yang bekerjasama dengan KPU Kabupaten Pohuwato

dalam sosialisasi adalah sebagai berikut:

1. Radio: FM RC Pohuwato, FM Panua Pohuwato, RRI Gorontalo.

2. Televisi: TVRI Gorontalo, Pohuwato TV, GO TV;

3. Media cetak: Gorontalo Post dan Radar Gorontalo.

F. Bimtek Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015

Kegiatan Bimbingan Teknis tentang Pencalonan dan Pemungutan,

Penghitungan dan Rekapitulasi Hasil Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati ditingkat

Kabupaten Pohuwato di ikuti oleh seluruh Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) se

Kabupaten Pohuwato, dan tingkat Kecamatan diikiuti oleh seluruh anggota PPS dan

seluuruh anggota KPPS se Kabupaten Pohuwato.

a. Bimbingan Teknis Tata Cara Pencalonan

Sebelum melaksanakan

tahapan ketingkat bawah Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten

Pehuwato melakukan bimbingan

teknis yang dimulai pada tanggal,

01 Juni 2015 kepada PPK dan

PPS tentang bimbingan teknis

tentang verifikasi dukungan

untuk pencalonan perseorangan dan pencalonan melalui jalur dukungan partai

politik.

b. Bimbingan Teknis Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Suara

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato melaksanakan bimbingan

teknis tentang Pemungutan Penghitungan dan Rekapitulasi Penghitungan Suara

dari tingkat PPK, PPS dan KPPS

Pada tanggal 25 November 2015, Komisi Pemilihan Umum Kaupaten

Pohuwato mengadakan Bimtek

Pemungutan dan Penghitungan

Suara Pemilihan Kepala

Daerah dan Wakil Kepala

Daerah ditingkat PPK, selama

1 (satu) hari yang bertempat di

Gedung Marina Bieach Resort

(MBR) Marisa Kecamatan

Marisa Kabupaten Pohuwato.

Selanjutnya Bimbingan

Teknis Tata Cara Pemungutan,

Penghitungan dan Rekapitulasi

Hasil Pemilihan Kepala

Daerah dan Wakil Kepala

Daerah tingkat PPS dan KPPS

dilaksanakan mulai tanggal 26

November s/d 29 November

2015 di masing-masing wilayah.

JADWAL PELAKSANAAN SOSIALISASI DAN BIMBINGAN TEKNIS TATA CARA

PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN SUARA TINGKAT PPS DAN KPPS PADA

PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL BUPATI KABUPATEN POHUWATO

TAHUN 2015

No Kecamatan Waktu

Pelaksanaan Tempat Pemateri Keterangan

1. Popayato Barat Kamis, 26

November 2015

Aula Kantor

Camat Popayato

Barat

I

Tim I

1. Hi.Mirnawati

Modanggu,

S.Ag.M.Pd

2. Jimmy J.

Mangempis, ST

3. Yatik Kalil, S.Sos

4. Sutisna

Modanggu

2. Popayato Kamis, 26

November 2015

Aula Kantor

Camat Popayato II

3. Popayato Timur Kamis, 26

November 2015

Aula Kantor

Camat Popayato

Timur

III

4. Lemito Jum’at, 27

November 2015

Aula Kantor

Camat Lemito I

5. Wanggarasi

Jum’at, 27

November 2015

Aula Kantor

Camat

Wanggarasi

II

Tim II

1. Hairudin

Polontalo,

S.Pd,M.Pd

2. Silvani Polapa,

S.S

3. Femi Hasan

4. Yunita Musa,SE

5. Moh. Pandi

Modanggu

6. Randangan Jum’at, 27

November 2015

Aula Kantor

Camat Randangan III

7. Patilanggio Sabtu, 28

November 2015

Aula Kantor

Camat Patilanggio I

8. Duhiadaa Sabtu, 28

November 2015

Aula kantor

Camat Duhiadaa II

9. Buntulia Sabtu, 28

November 2015

Aula Kantor

Camat Buntulia III

Tim III

1. Rinto W. Ali,

S.Pd, M.Si

2. Kadrin Lasantu

3. Idris Pakaya

4. Indrawati Djama

5. Herman Luawo

10. Taluditi Minggu, 29

November 2015

Aula Kantor

Camat Taluditi II

11. Marisa Senin, 30

November 2015

Aula Kantor

Camat Marisa

I

12. Paguat Sabtu, 28

November 2015

Aula Kantor

Camat Paguat III

13. Dengilo Minggu, 29

November 2015

Aula Kantor

Camat Dengilo II

BAB III

ALUR KERJA DAN JADWAL TAHAPAN

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dalam melaksanakan

tahapan pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato berpedoman pada

Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor : 2 Tahun 2015 tentang Tahapan,

Program dan Jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati dan Peraturan Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor : 3 Tahun 2015 tentang Tata Kerja

Komisi Pemilihan umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi/Komisi Pemilihan

Independen Aceh dan Komisi Pemilihan Umum/Komisi Independen Pemilihan

Kabupaten/Kota, Pembentukan dan Tata Kerja Panitia Pemilihan Kecamatan , Panitia

Pemungutan Suara, dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara dalam

Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati

dan/atau Walikota dan Wakil Walikota dan Peraturan Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Pohuwato Nomor : 04/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/205

Tentang Tata Kerja Pemiihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato serta Peraturan

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor : 03/KPTS/KPU.KAB-

028.436565/PILBUP/IV/205 Tentang Tahapan, Program dan Jadwal

Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato.

Dalam pelaksanaan tahapan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato

mengacu kepada peraturan yang dijelaskan diatas dengan

JADWAL PELAKSANAAN TAHAPAN PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL

BUPATI KABUPATEN POHUWATO

TAHUN 2015

BAB IV

PELAKSANAAN

Dalam pelaksanaan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato

Tahun 2015 ada beberapa tahap kegiatan yang dilalui yaitu Pemutakhiran Data,

Pencalonan, Kampanye, Pemungutan dan Penghitungan Suara serta Penetapan Hasil.

Berikut ini akan dipaparkan kegiatan pelaksanaan sesuai dengan tahapan masing-

masing.

4.1. Pemutahiran Data

NO. KEGIATAN JADWAL

AWAL AKHIR

a. Pembentukan Petugas Pemutakhiran Data Pemilih

(PPDP)

20 Juni 2015 12 Juli 2015

Penyusunan daftar pemilih oleh KPU Kota Solok dan

penyampaian kepada PPS

24 Juni 2015 14 Juli 2015

b. Pemutakhiran : 15 Juli 2015 26 Agustus 2015

1) Pencocokan dan penelitian 15 Juli 2015 19 Agustus 2015

2) Penyusunan daftar pemilih hasil pemutakhiran 20 Agustus 2015 26 Agustus 2015

3) Rekapitulasi daftar pemilih hasil pemutakhiran

tingkat kelurahan dan penyampaiannya beserta

daftar pemilih hasil pemutakhiran ke PPK

27 Agustus 2015 29 Agustus 2015


tingkat kecamatan

30 Agustus 2015 31 Agustus 2015


tingkat Kabupaten Pohuwato untuk ditetapkan

sebagai Daftar Pemilih

Sementara (DPS)

1 September 2015 2 September

2015


tingkat Provinsi untuk ditetapkan sebagai Daftar

Pemilih Sementara (DPS)

2 September 2015 3 September

2015

7) Penyampaian DPS kepada PPS 3 September 2015 9 September

2015

8) Pengumuman dan tanggapan masyarakat

terhadap DPS

10 September

2015

19 September

2015

9) Perbaikan DPS 20 September

2015

25 September

2015

10) Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat

kelurahan dan penyampaiannya beserta DPS

hasil perbaikan kepada PPK

26 September

2015

28 September

2015

11) Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat

Kecamatan

29 September

2015

30 September

2015

12) Daftar Pemilih Tetap (DPT)

a) Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat

Kabupaten Pohuwato untuk ditetapkan

sebagai DPT

1 Oktober 2015 2 Oktober 2015

b) Penyampaian DPT kepada PPS 3 Oktober 2015 12 Oktober 2015

c) Pengumuman DPT oleh PPS 12 Oktober 2015 9 Desember 2015

d) Rekapitulasi DPT tingkat Provinsi 3 Oktober 2015 4 Oktober 2015

13) Daftar Pemilih Tetap Tambahan (DPTb-1) :

a) Pendaftaran pemilih yang belum terdaftar

dalam DPT serta menyusun DPTb-1


b) Rekapitulasi DPTb-1 tingkat Kelurahan dan

penyampaiannya beserta DPTb-1 oleh PPS

kepada PPK


c) Rekapitulasi DPTb-1 tingkat kecamatan 24 Oktober 2015 26 Oktober 2015

d) Rekapitulasi dan penetapan DPTb-1 tingkat

Kabupaten Pohuwato


e) Penyampaian DPTb-1 kepada PPS 29 Oktober 2015 7 Nopember 2015

f) Rekapitulasi DPTb-1 tingkat Provinsi 29 Oktober 2015 30 Oktober 2015

g) Pengumuman DPTb-1 oleh PPS 7 Nopember 2015 9 Desember 2015

a. Pembentukan Petugas Pemutakhiran Data Pemilih (PPDP)

PPDP diangkat dan diberhentikan dengan keputusan PPS. Untuk 1 TPS

dengan jumlah pemilih 1 sampai dengan 400, PPS dapat mengangkat 1 PPDP.

Sedangkan untuk TPS yang jumlah pemilih 400 sampai dengan 800 dapat

mengangkat 2 PPDP.

secara keseluruhan PPDP Kabupaten Pohuwato berjumlah 288 orang.

Tugas PPDP adalah melakukan

pendaftaran calon pemilih dengan

pemutakhiran data pemilih yang

sudah ada di (DP4) yang

disinkronisasi dengan data pemilu

sebelumnya.

b. Penyusunan Daftar Pemilih

oleh KPU Kabupaten Pohuwato

KPU Kabupaten Pohuwato menyusun data pemilih berdasarkan DP4 dan Daftar

Pemilih terakhir. KPU Kabupaten Pohuwato membagi Pemilih untuk tiap TPS paling

banyak 800 orang dengan memperhatikan beberapa faktor :

1. Tidak menggabungkan desa/kelurahan ;

2. Memudahkan pemilih;

3. Hal-hal yang berkenaan dengan aspek geografis;

4. Jarak dan waktu tempuh menuju TPS dengan memerhatikan tenggang waktu

pemungutan suara.

Setelah memetakan pemilih perTPS, KPU Kabupaten Pohuwato menyampaikan

Daftar Pemilih kepada PPDP melalui PPK dan PPS dalam bentuk Softcopy dan

hardcopy.

c. Pemutakhiran:

Sebelum melaksanakan tugas PPDPterlebih dahulu diberikan bimbingan

teknis oleh PPK/PPS pada wilayah kerja masing-masing. Demikian halnya PPK dan

PPS diberikan bimbingan teknis oleh KPU Kabupaten Pohuwato.Hal ini penting agar

dalam melaksanakan tugas di lapangan nanti PPS dan PPDP bisa melakukan eksekusi

terhadap perbaikan daftar pemilih sesuai dengan regulasi yang berlaku.

PPDP melakukan pendaftaran calon pemilih dengan pemutakhiran data pemilih yang

sudah ada di (DP4) yang disinkronisasi dengan data pemilu sebelumnya.

Pemutakhiran data pemilih ini dilakukan dengan caraVerifikasi faktual yaitu

pemutakhiran yang dilakukan dengan pencocokandan penelitian di lapangan (door to

door).

Kegiatan pencocokan dan penelitian dilakukan oleh PPS dibantu oleh PPDP dengan

tujuan untuk memperbaiki data pemilih, dengan cara :

1. Mencatat pemilih yang telah memenuhi syarat tetapi belum terdaftar dalam data

Pemilih;

2. Mencoret pemilih yang telah meninggal;

3. Mencoret pemilih yang telah pindah domisili;

4. Mencoret pemilih yang terganggu jiwanya;

5. Mencoret pemilih yang telah berubah status dari status sipil menjadi status anggota

TNI/Polri.

1) DPS

Setelah memutakhirkan data pemilih, PPS melakukan rekapitulasi di tingkat

desa dan menyampaikan hasil rekap tersebut kepada PPK untuk direkap

ditingkat kecamatan dan ditetapkan pada rapat pleno tingkat PPK. Hasil rekap

PPK disampaikan ke KPU Kabupaten Pohuwato untuk ditetapkan dalam rapat

pleno terbuka menjadi Daftar Pemilih Sementara (DPS).Dalam Rapat Pleno ini

pihak-pihak yang diundang adalah Panwas Kabupaten, Tim Kampanye Pasangan

calon, instansi terkait dalam hal ini Dinas Kependudukan dan Catatan sipil

Kabupaten Pohuwato serta tokoh masyarkat.

REKAPITULASI DAFTAR PEMILIH SEMENTARA

PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL BUPATI KABUPATEN

POHUWATO TAHUN 2015

No Nama

kecamatan

Jumlah

desa/kel

urahan

Jumlah

tps

Jumlah pemilih Ket

L P L+P

1 Buntulia 7 15 3.942 3.880 7.822

2 Dengilo 5 11 2.051 2.008 4.059

3 Duhiadaa 8 18 4.034 4.093 8.127

4 Lemito 8 17 3.774 3.748 7.522

5 Marisa 8 26 6.288 6.671 12.959

6 Paguat 11 25 5.382 5.324 10.706

7 Patilanggio 6 15 3.258 3.087 6.345

8 Popayato 10 20 3.456 3.412 6.868

9 Popayato

Barat

7 12 2.534 2.407 4.941

10 Popayato

Timur

7 13 3.040 2.896 5.936

11 Randangan 13 27 6.009 5.606 11.615

12 Taluditi 7 19 2.940 2.620 5.560

13 Wanggarasi 7 10 1.852 1.668 3.520

TOTAL 104 228 48.560 47.420 95.980

Setelah KPU Kabupaten Pohuwato menetapkan DPS, kemudian DPS

disampaikan ke PPS melalui PPK untuk diumumkan oleh PPS.

DPS diumumkan di tempat-tempat umum yang mudah dijangkau untuk

mendapatkan tanggapan masyarakat selama 10 hari.

2) DPSHP/DPT

PPS melakukan perbaikan DPS dengan melakukan beberapa hal sebagai berikut :

1. Melengkapi data pemilih yang belum lengkap, seperti misalnya nama

pemilih, jenis kelamin, tanggal lahir, alamat,

2. Memperbaiki NIK invalid. Hal ini dilakukan dengan cara berkoordinasi

dengan Pemerintah setempat

3. Memvalidasi pemilih yang tidak memenuhi

syarat sebagai pemilih, antara lain karena;

- Meninggal Dunia

- TNI/Polri

- Tidak Dikenal

- Pindah Domisili

- Pemilih Ganda

- Belum cukup umur dan belum kawin

- Hilang Ingatan

- Dicabut Hak Pilihnya

- Bukan Penduduk setempat.

Setelah melakukan perbaikan

terhadap DPS, PPS kemudian melakukan

rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara

Hasil Perbaikan (DPSHP) dan

menyampaikan hasil rekap ke PPK. Di

tingkat kecamatan dilakukan lagi rekap

DPSHP oleh PPK dan hasilnya ditetapkan

dalam rapat pleno terbuka dengan

menghadirkan Panwascam, tim kampanye

pasangan calon,

pemerintah daerah

setempat dan tokoh

masyarakat.

Setelah ditetapkan

oleh PPK, DPSHP

kemudian

disampaikan kepada

KPU Kabupaten

Pohuwato untuk

ditetapkan menjadi Daftar Pemilih Tetap (DPT).

Seperti halnya Rapat Pleno Penetetapan DPS, pada Pleno DPT juga

menghadirkan Panwas Kabupaten Pohuwato, Tim kampanye pasangan calon, instansi

terkait (dinas kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Pohuwato) dan tokoh

masyarakat.

Adapun hasil perbaikan daftar pemilih dari Daftar Pemilih Sementara menjadi

Daftar Pemilih Hasil Perbaikan adalah sebagaimana tabel berikut :

Sesuai dengan tahapan, setelah KPU Kabupaten Pohuwato menetapkan Daftar

Pemilih Tetap selanjutnya menyampaikan DPT tersebut ke PPS melalui PPK untuk

diumumkan oleh PPS di tempat- tempat yang mudah dijangkau oleh masyarakat luas.

A. Pemilih yang tidak memenuhi syarat

1 Meninggal Dunia 138 pemilih

2 Pemilih Ganda 847 pemilih

3 Belum Cukup Umur 4 Pemilih

4 Pindah Domisili 275 pemilih

5 Tidak dikenal 157 pemilih

6 TNI 1 pemilih

7 Polri 3 pemilih

8 Hilang Ingatan 0 pemilih

9 Dicabut Hak Pilihnya 0 pemilih

10 Bukan Penduduk Setempat 7 pemilih

Jumlah 1.432 pemilih

B. Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan

1 Jumlah Pemilih yang

dikembalikan/diaktifkan kembali

0 pemilih

2 Jumlah Pemilih Baru 1.517 pemilih

Jumlah 1.517 pemilih

C. Jumlah Pemilih DPS Tanggal 1

September 2015

95.980 pemilih

D. Jumlah Pemilih DPT Tanggal 1

Oktober 2015 (C-A+B)

96.065 pemilih

Berikut adalah Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Pemilihan bupati dan wakil

bupati kabupaten pohuwato tahun 2015

3) (DPTB1)

Pemilih yang tidak terdaftar dalam DPT tetapi memenuhi syarat sebagai

Pemilih dapat mendaftarkan diri sebagai Pemilih kepada PPS setempat dengan

menunjukkan Kartu Tanda Penduduk, Kartu Keluarga, Paspor, atau identitas

lainnya. Pendaftaran Pemilih DPTb1 dilakukan paling lambat dilakukan 7 (tujuh)

hari setelah pengumuman DPT. PPS melakukan Rekapitulasi di tingkat

Desa/Kelurahan dan menyampaikan DPTb1 kepada PPK paling lambat 3 (tiga)

hari sejak berakhirnya pendaftaran DPTb1;

Selannjutnya PPK melakukan Rekapitulasi di tingkat Kecamatan dengan paling

lambat 3 (tiga) hari sejak menerima DPTb1 dari PPS. Hasil rekapitulasi DPTb1

No Nama

kecamatan

Jumlah

desa/kel

urahan

Jumlah

tps

Jumlah pemilih Ket

L P L+P

1 Buntulia 7 15 3.892 3.832 7.724

2 Dengilo 5 11 2.063 2.013 4.076

3 Duhiadaa 8 18 3.956 4.037 7.993

4 Lemito 8 17 3.844 3.827 7.671

5 Marisa 8 26 6.245 6.594 12.839

6 Paguat 11 25 5.524 5.477 11.001

7 Patilanggio 6 15 3.299 3.123 6.422

8 Popayato 10 20 3.485 3.443 6.928

9 Popayato

Barat

7 12 2.509 2.368 4.877

10 Popayato

Timur

7 13 3.016 2.878 5.894

11 Randangan 13 27 5.964 5.556 11.520

12 Taluditi 7 19 2.967 2.658 5.625

13 Wanggarasi 7 10 1.834 1.661 3.495

TOTAL 104 228 48.598 47.467 96.065

di tingkat PPK ditetapkan dalam rapat pleno terbuka dengan menghadirkan

Panwascam, tim kampanye pasangan calon, pemerintah daerah setempat dan

tokoh masyarakat. Hasil Rekapitulasi DPTb1 diserahkan ke KPU Kabupaten

Pohuwato yang kemudian ditetapkan oleh KPU Kabupaten Pohuwato dalam

Rapat Pleno terbuka.

Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Tambahan 1 (DPTb1) Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato

tahun 2015

No. Nama Kecamatan

Jumlah Desa

Jumlah TPS

Jumlah Pemilih Keterangan

L P L + P

1. BUNTULIA 7 11 31 23 54

2. DENGILO 5 6 10 8 18

3. DUHIADAA 8 10 69 61 130

4. LEMITO 8 12 32 39 71

5. MARISA 8 8 16 17 33

6. PAGUAT 11 12 21 14 35

7. PATILANGGIO 6 8 10 9 19

8. POPAYATO 10 7 8 6 14

9. POPAYATO BARAT 7 11 81 76 157

10. POPAYATO TIMUR 7 9 25 30 55

11. RANDANGAN 13 17 41 54 95

12. TALUDITI 7 4 10 13 23

13. WANGGARASI 7 5 10 12 22

TOTAL 104 120 364 362 726

Setelah penetapan DPTb1 oleh KPU Kabupaten/Kota, KPU RI mengeluarkan

Surat Edaran dengan nomor 729/KPU/X/2015 tentang pencermatan ulang Daftar

Pemilih Tetap.

Langkah ini juga dimaksudkan untuk menjamin ketersediaan surat suara bagi

pemilih terdaftar dan mengantisipasi penggunaan Surat Suara cadangan yang akan

melebihi jumlah 2,5%. Dengan adanya Surat Edaran ini maka KPU Kabupaten

Pohuwato melakukan koordinasi dengan Panwas Kabupaten Pohuwato yang

melahirkan Rekomendasi Panwas Kabupaten Pohuwato No. B-46/Panwaslih-

PHWT/PILKADA/XI/2015 tanggal 04 November 2015 perihal memasukan DPTb-1

yangsignifikan kedalam DPT. Berdasarkan Rekomendasi Panwas Kabupaten

Pohuwato maka KPU Kabupaten Pohuwato menetapkan kembali DPT dan DPTb1

dengan rincian sebagai berikut :

Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap (DPT) Perubahan Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato

tahun 2015

No Nama

Kecamatan

Jumlah

Desa/Kel

urahan

Jumlah

tps

Jumlah pemilih Ket

L P L+P

1 Buntulia 7 15 3.892 3.832 7.724

2 Dengilo 5 11 2.063 2.013 4.076

3 Duhiadaa 8 18 3.975 4.054 8.029

4 Lemito 8 17 3.853 3.836 7.689

5 Marisa 8 26 6.245 6.594 12.839

6 Paguat 11 25 5.524 5.477 11.001

7 Patilanggio 6 15 3.299 3.123 6.422

8 Popayato 10 20 3.485 3.443 6.928

9 Popayato

Barat

7 12 2.576 2.428 5.004

10 Popayato

Timur

7 13 3.024 2.888 5.912

Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Tambahan 1 (DPTb1)Perubahan

PemilihanBupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato

tahun 2015

No. Nama Kecamatan

Jumlah Desa

Jumlah TPS

Jumlah Pemilih Keterangan

L P L + P

1. BUNTULIA 6 11 31 23 54

2. DENGILO 4 6 10 8 18

3. DUHIADAA 4 8 50 44 94

4. LEMITO 8 11 23 30 53

5. MARISA 6 8 16 17 33

6. PAGUAT 9 12 21 14 35

7. PATILANGGIO 4 8 10 9 19

8. POPAYATO 4 7 8 6 14

9. POPAYATO BARAT 2 4 14 16 30

10. POPAYATO TIMUR 5 8 17 20 37

11. RANDANGAN 8 14 19 23 42

12. TALUDITI 3 4 10 13 23

13. WANGGARASI 4 5 10 12 22

TOTAL 67 106 239 235 474

4.2. Pencalonan

Pada proses pencalonan diawali dengan penerimaan berkas dukungan

perseorangan sebagaimana tahapan dimulai dari tanggal 17 April sampai dengan 17

11 Randangan 13 27 5.986 5.587 11.573

12 Taluditi 7 19 2.967 2.658 5.625

13 Wanggarasi 7 10 1.834 1.661 3.495

TOTAL 104 228 48.723 47.594 96.317

Juli 2015 dengan jumlah dukungan 10% dari jumlah penduduk Pohuwato yaitu

13.655 dukungan. Adapun jumlah dukungan yang dimasukkan oleh pasangan calon

Salahudin Pakaya SH dan Burhan Mantulangi adalah 14.129 dukungan atau melebihi

angka dukungan minimal.

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato sebagai Penyelenggara

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2015 telah melakukan Rapat Pleno

penetapan pasangan calon perseorangan yang memenuhi syarat (MS) jumlah

dukungan dan pesebarannya pada hari senin tanggal 15 Juni Tahun 2015 bertempat di

Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato yang kemudian dilanjutkan

dengan proses verifikasi faktual.

Foto : Penyerahan dokumen dukungan calon perseoraangan 15 Juni 2015

Yang menetapkan pasangan calon perseorangan an. Salahudin Pakaya,SH dan

Burhan Mantulangi, yang memenuhi syarat dukungan sebagai calon Bupati dan

Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato, sesuai dengan berita acara nomor :

21/BA/KPU.KAB-028.436565/PILBUB/VI/2015.

Tabel : 1 Pasangan Calon Perseorangan Yang Memasukan Dokumen

Dukungan pada Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato

Nama Pasangan Calon Jumlah Dukungan Keterangan

1

Salahudin Pakaya,SH dan

Burhan Mantulangi

14.129 Orang

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato menyerahkan B1 KWK

Perseorangan kepada PPK se- Kabupaten Pohuwato pada tanggal 22 Juni 2015 untuk

selanjutnya dilakukan penelitian administrasi dan faktual di tingkat desa atau

kelurahan dilaksanakan pada tanggal 23 Juni 2015 s.d 06 Juli 2015.

Foto : Penyerahan dokumen dukungan calon perseorangan ke PPK untuk di ferivikasi di tingkat PPS

Hasil Rekapitulasi dukungan pasangan calon perseorangan ditingkat Kabupaten yang

dilaksanakan pada tanggal 14 Juli 2015 sesuai dengan model BA.5 –KWK

Perseorangan dengan jumlah dukungan sebanyak 10.681 (sepuluh ribu enam ratus

delapan puluh satu) dukungan sebagaimana hasil Verifikasi Faktual yang tercantum

dalam tabel II , dengan demikian terdapat kekurangan dukungan sebanyak 2.974

(dua ribu sembilan ratus tujuh puluh empat) dukungan dari jumlah syarat

dukungan minimal yang ditetapkan oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Pohuwato sejumlah 13.655 (tiga belas ribu enam ratus lima puluh lima)

dukungan.

Tabel .2 Hasil Verifikasi Administrasi dan Faktual

No

Nama

Pasangan Calon

Jumlah

Dukungan

Hasil

Verifikasi

Faktual

Kekurangan Ket

1 Salahudin Pakaya,SH

dan Burhan Mantulangi

14.129

dukungan

10.681

dukungan

2.974

dukungan

Perbaikan syarat dukungan pasangan calon perseorangan Bupati Dan Wakil

Bupati Kabupaten Pohuwato Tahun 2015 dilaksanakan sejak tanggal 04 Agustus s.d

07 Agustus 2015.

A. PENDAFTARAN PASANGAN CALON

Foto : Pendaftaran pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato Tahun 2015

Pengumuman pendaftaran Pasangan Calon di laksanakan sejak tanggal 14 Juli s.d

25 Juli 2015 oleh KPU Kabupaten Pohuwato. Pendaftaran Pasangan Calon Bupati

dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato di buka pada tanggal 26 Juli s.d 28 Juli 2015

yang di ikuti oleh 3 ( tiga ) Pasangan Calon yaitu;

1. Pasangan Calon Salahudin Pakaya,SH dan Burhan Mantulangi pada tanggal

27 Juli 2015 pukul 12.02 Wita .

2. Pasangan Calon Mulyadi Panigoro dan Sarwan La Duhu pada tanggal 28 Juli

2015 pukul 12.30 Wita yang diusung oleh 2 ( dua ) Partai Politik yaitu :

Gerindra dan Partai Bulan Bitang ( 5 ( lima ) kursi dan,

3. Pasangan Calon Syarif Mbuinga,S.Pdi,SE,MM dan Drs. Amin Haras pada

tanggal 28 Juli 2015 pukul 15.00 Wita, yang usung oleh 7 ( tujuh ) Partai

Politik yaitu : PDIP,Hanura,PAN,PPP,PKB,PKS, Demokrat 11 ( sebelas

kursi ) kursi atau 44 % )

B. PEMERIKSAAN KESEHATAN

Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Pohuwato

dan Ikatan Dokter Indonesia

(IDI) Kabupaten Pohuwato

melaksanakan

penandatanganan

kesepakatan bersama

(MOU) sesuai dengan

Keputusan Komisi

Pemilihan Umum

Kabupaten Pohuwato Nomor : 26/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/VII/2015

tentang Penetapan Nama-Nama Tim Pemeriksa Khusus Kemampuan Sehat Rohani

dan Jasmani calon Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015.

Pemeriksaan dilaksanakan di Rumah Sakit Umum MM. Dunda Kabupaten

Gorontalo pada tanggal 31 Juli 2015 s.d 02 Agustus 2015 yang diikuti oleh

seluruh pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato sesuai jadwal tahapan.

Foto : Pemeriksaan kesehatan pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati

Jadwal Pemeriksaan Kesehatan Jasmani dan Rohani yang di tetapkan oleh Tim Ikatan

Dokter Indonesia (IDI) :

Hari/Tanggal Waktu Tempat Jenis Pemeriksaan

Jum’at 31 Juli 2015 Pukul 08.00 Wita Ruang Pola RS.

MM Dunda

Lab, PSA

Sabtu, 01 Agustus

2015

Pukul 07.00 Wita

Pukul 15.30 Wita

Ruang Pola Rs.

MM.Dunda

USG

Treadmil

MMPI

Minggu, 02 Agustus

2015

Pukul 07.00 Wita

Ruang Pola

Rs.MM.Dunda

THT

Mata

Tim Ikatan Dokter Indonesia (IDI) menyerahkan Hasil Pemeriksaan

Kesehatan yang telah diikuti oleh seluruh pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati

Kabupaten Pohuwato dalam format BB5 KWK KPU pada hari Minggu , 02 Agustus

2015 kepada Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato di RS.MM Dunda

Kabupaten Gorontalo .

Sesuai dengan surat keterangan Hasil Pemeriksaan Kemampuan Rohani dan

Jasmani ;

1. Nomor 02/TP-KJR-IDI/KAB-PHWT/VIII/2015 tanggal 02 Agustus 2015 an,

Salahudin Pakaya,SH dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani

melakukan tugas dan kewajiban sebagai Bupati Kabupaten Pohuwato..


Burhan Mantulangi dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani

melakukan tugas dan kewajiban sebagai Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato.


Drs. Mulyadi Panigoro dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani

melakukan tugas dan kewajiban sebagai Bupati Kabupaten Pohuwato


Drs. Sarwan La Duhu dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani

melakukan tugas dan kewajiban sebagai Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato.


Syarif Mbuinga,S.Pd I,SE,MM dinyatakan mampu secara rohani dan

jasmani melakukan tugas dan kewajiban sebagai Bupati Kabupaten Pohuwato.


Drs. Amin Haras dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani melakukan

tugas dan kewajiban sebagai Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato

C. PENELITIAN SYARAT PENCALONANDAN SYARAT CALON

Sebagaiamana ketentuan peraturan KPU Nomor 2 Tahun 2015 tentang

Tahapan,Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil

Gubernur dan/ atau Bupati dan Wakil Bupati ,serta ketenrtuan Peraturan KPU Nomor

9 Tahun 2015 tentang Pencalonan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,Bupati

dan Wakil Bupati, dan /atau Walikota dan Wakil Walikota, dalam Tahapan Penelitian

Hasil Perbaikan Persyaratan Pencalonan dan Persyaratan Calon, KPU Kabupaten

Pohuwato melakukan Verifikasi atas keabsahan Rekomendasi dari Pimpinan Pusat

Partai Politik serta keabsahan ijazah para pasangan calon.

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato melaksanakan Penelitian

Berkas Calon Pasangan Bupati dan Wakil Bupati pada tanggal 28 Juli 2015 s.d 04

Agustus 2015.

Penelitian syarat pencalonan dan syarat Calon yang mencakup Keabsahan

Ijazah serta Rekomendasi dari DPP Partai Politik, telah dilaksanakan oleh Tim

Verikasi berkas Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato

Tahun 2015, yang di buktikan dengan penandatangan lembar konfirmasi oleh Pihak

yang dikunjungi oleh Tim Verifikasi.

D. PENELITIAN HASIL PERBAIKAN

Berdasarkan Berita Acara nomor : 29 /BA/KPU-

KAB.028436565/PILBUP/VIII/2015 tentang penyerahan perbaikan syarat dukungan

calon perseorangan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato Tahun 2015,

tanggal 7 Agustus 2015 Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato

melaksanakan penelitian jumlah minimal dukungan terhadap dokumen pasangan

calon perseorangan hasil perbaikan serta kesesuaian antara data dukungan yang

terdapat dalam softcopy dan hardcopy dengan jumlah minimal dukungan

sebagaimana dimaksud di atas adalah sejumlah 6.136 ( enam ribu seratus tiga puluh

enam) dukungan yang tersebar di 12 ( dua belas) Kecamatan dan 73 ( tujuh puluh tiga

) desa yang selanjutnya verifikasi faktual dilaksanakan ditingkat desa/kelurahan

sejak tangal 12 Agustus s.d 16 Agustus 2015 . Dalam Proses Rekapitulasi di tingkat

Kecamatan dihadiri oleh LO dari Pasangan Calon Perseorangan dan juga Panwascam

yang menyaksikan pembacaan hasil Verifikasi dan Faktual oleh Panitia Pemungutan

Suara (PPS) dari tingkat Desa/ Kelurahan.

Komisi Pemilihan Umum melaksanakan Rekapitulasi dukungan berdasarkan

hasil rekapitulasi dukungan oleh Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) terhadap

dukungan pasangan calon perseorangan Bupati dan Wakil Bupati an. Calon Bupati

Salahudin Pakaya,SH dan Wakil Bupati Burhan Mantulangi, pada tanggal 21

Agustus 2015 bertempat di Aula KPU Kabupaten Pohuwato dengan hasil yang

diperoleh yaitu 2.500 (dua ribu lima ratus) dukungan, sehingga Jumlah dukungan

pasangan calon tersebut belum memenuhi syarat,sesuai dengan jumlah minimal

syarat dukungan calon perseorangan yaitu 13.655 (tiga belas ribu enam ratus lima

puluh lima) dukungan, sesuai dengan tabel.3 sebagai berikut :

Tabel. 3 : Verifikasi Administrasi dan Faktual Hasil Perbaikan

Dukungan Calon Perseorangan

No Nama Pasangan Calon Jumlah

Dukungan

Hasil

Verifikasi

Faktual

Kekurangan Ket

1. Salahudin Pakaya,SH Dan

Burhan Mantulangi

6.136

dukungan

2.500

dukungan

474

dukungan

E. PENETAPAN PASANGAN CALON

Pada tanggal 24 Agustus 2015 Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Pohuwato melaksanakan rapat pleno tertutup tentang Penetapan Calon Bupati dan

Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015. Berdasarkan Hasil Penelitian Syarat pencalonan

dan syarat Calon, maka Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato menetapkan

bahwa pasangan Calon yang usung oleh Partai Politik dan Gabungan Partai Politik

an. Syarif Mbuinga – Drs, Amin Haras dan Mulyadi Panigoro – Drs. Sarwan La

Duhu dinyatakan Memenuhi Syarat ( MS ) sebagai Calon Bupati dan Wakil

Bupati Pohuwato Tahun 2015,sesuai dengan Berita Acara Nomor : 32/BA/KPU-

KAB. 028.436565/ PILBUP/VIII/2015 tentang Penetapan Calon Bupati dan Wakil

Bupati yang memenuhi syarat sebagai Peserta Pemilihan Umum Bupati dan Wakil

Bupati Pohuwato Tahun 2015, sedangkan untuk pasangan calon perseorangan an.

Salahudin Pakaya, SH – Burhan Mantulangi tidak memenuhi syarat (TMS) karena

jumlah dukungan yang disyaratkan oleh Komisi Pemilihan Umum dan sesuai

Peraturan Komisi Pemilihan Umum nomor 9 Tahun 2015 tentang pencalonan

Gubernur dan Wakil Gubernur ,Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan

Wakil Walikota tidak mencapai 10% dari jumlah DAK 2, atau dukungan tidak

mencapai angka 13.655 dukungan. Berdasarkan keputusan Pengadilan Tinggi Tata

Usaha Negara (PT TUN) Makasar pasangan Calon a.n Salahudin Pakaya, SH dan

Burhan Mantulangi berhak sebagai peserta Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Kabupaten Pohuwato Tahun 2015

G. PENGUNDIAN DAN PENGUMUMAN NOMOR URUT PASANGAN

CALON

Berdasarkan keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato

Nomor : 35/KPTS/KPU-KAB. 028.436565/ PILBUP/VIII/2015 tentang penetapan

nomor urut dan nama pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato

Tahun 2015 tanggal 25 Agustus 2015, dan selanjutnya Komisi Pemilihan Umum

melaksanakan Pengundian Nomor Urut Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati

dan hasilnya sebagai berikut:

1. Pasangan Calon Nomor Urut 1 (satu) an. Syarif Mbuinga, S.Pd.I,

SE.MM - Drs. Amin Haras dan

2. Pasangan Calon Nomor Urut 2 ( dua) an. Mulyadi Panigoro - Drs. Sarwan

La Duhu.

3. Pasangan Calon Nomor urut 3 (tiga) a.n. Salahudin Pakaya, SH – Burhan

Mantulangi.

4.3. Kampanye

Menurut Peraturan KPU Nomor 7 Tahun 2015 tentang Kampanye Pemilihan

Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan

Wakil Walikota, Kampanye adalah suatu kegiatan yang dilakukan oleh pasangan

calon dan atau tim kampanye/pelaksana kampanye/petugas kampanye untuk

meyakinkan para pemilih dalam rangka mendapatkan dukungan sebesar-besarnya,

dengan menawarkan visi, misi, dan program pasangan calon secara lisan atau tertulis

kepada masyarakat .

Adapun tentang jadwal kampanye yaitu selama 101 hari sebagaimana diatur

dalam PKPU Nomor 2 Tahun 2015 tentang Pedoman Penyusunan Tahapan, Program

dan jadwal Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati

dan/atau Walikota dan Wakil Walikota adalah sebagai berikut.

1. Rapat koordinasi dengan pihak terkait yaitu:

1. Pasangan Calon;

2. Panwasl Kabupaten Pohuwato;

3. Pihak Kepolisian

4. Desk Pemilukada;

5. Pemerintah Daerah (Dinas Perhubungan)

Rapat tersebut membahas hal-hal yang berkaitan dengan jadwal, waktu,

tempat kampanye serta pelaporan dana kampanye.

2. Penyusunan Jadwal Kampanye

Berdasarkan hasil musyawarah pada rapat koordinasi, jadwal kampanye

ditentukan dengan membagi ke dalam 4 zona.

a. Zona I meliputi:

1. Kecamatan Marisa 2. Kecamatan Buntulia 3. Kecamatan Duhiadaa 4. Kecamatan Patilanggio

b. Zona II meliputi:

b Kecamatan Paguat c Kecamatan Dengilo

3. Zona III meliputi:

1. Kecamatan Randangan

2. Kecamatan Taluditi

4. Zona IV meliputi:

1. Kecamatan Popayato Barat 2. Kecamatan Popayato 3. Kecamatan Popayato Timur 4. Kecamatan Lemito 5. Kecamatan Wanggarasi

Setiap Pasangan Calon mendapatkan kesempatan 1 kali kampanye terbuka

di zona yang berbeda. Setiap hari terdiri dari 3 Pasang Calon yang

melakukan kampanye yaitu 2 dari Calon Perseorangan dan 2 dari partai

Politik.

3. Pemberitahuan Jadwal Kampanye dari KPU Kabupaten Pohuwato ke

Pasangan Calon Penandatanganan MoU Kampanye Damai

Penandatanganan Jadwal Kampanye dilaksanakan pada tanggal 27 Agustus

2015

bertempat di Lapangan Buntulia Kabupaten Pohuwato serta dihadiri oleh

seluruh Pasangan Calon, Desk Pilkada, Panwas Kabupaten Pohuwato,

Polres Pohuwato, Kejaksaan Negeri Marisa.

4. Hari tenang dan pembersihan atribut menjelang Pemungutan Suara

Pada masa tenang, KPU Kabupaten Pohuwato melakukan monitoring

logistik, inspeksi kesiapan pelaksanaan Pemungutan Suara yaitu mulai

tanggal 6 Desember sampai 8 Desember 2015.

4.4. Logistik

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dalam mempersiapkan

kebutuhan Logistik untuk keperluan melakukan Proses Pengadaan Perlengkapan

Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato meliputi :

1. Pengadaan cetak dan Pemasangan Alat Peraga Kampanye

2. Pengadaan Bahan Kampanye

3. Pengaadaan Formulir Model C dan D.

4. Pengadaan Kelengkapan KPPS/PPK/KPU

5. Pengadaan Cetak Surat Suara dan Alat Bantu Tuna Netra

6. Pendistribusian Logistik

Adapun pengadaan tersebut diatas dilakukan dengan proses pengadaan

langsung dan pelaksanaan

pekerjaan selama 15 hari

kalender. Pendistribusian

semua kelengkapan

Pemilu dari KPU

Kabupaten Pohuwato

kepada PPK, PPS dan

TPS dilaksanakan selama

2 hari yaitu dari tanggal 7

sampai dengan 8 Desember 2015.

4.5. Pemungutan dan Penghitungan Suara

1. Pemungutan dan penghitungan suara

Pemungutan suara Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato

Tahun 2015 dilaksanakan tanggal 9 desember 2015 dari mulai pukul 07.00

sampai dengan 13.00 WIB dan dalam pelaksanaannya berlangsung secara

aman, damai, tertib dan kondusif.

2. Penyampaian Sertifikat Hasil Rekapitulasi dari KPPS ke PPK melalui PPS

Pada hari yang sama, KPPS sudah melaporkan rekapitulasi hasil

penghitungan suara kepada PPK melalui PPS dan tercatat tidak ada

keberatan satu pun dari para saksi dalam proses penghitungan suara di

seluruh TPS.

3. Rekapitulasi di PPK, sekaligus penyampaian Sertifikat Hasil Rekapitulasi

ke KPU Kabupaten Pohuwato.

Adapun sidang Pleno PPK tentang rekapitulasi hasil penghitungan suara di

tiap kecamatan dilaksanakan selama 3 hari yaitu dari tanggal 10 Desember

sampai tanggal 16 Desember 2016. Proses sidang pleno di seluruh PPK

berlangsung secara aman, damai dan tertib.

4. Rekapitulasi Penghitungan Suara di Tingkat Kabupaten oleh KPU

Kabupaten Pohuwato KPU Kabupaten Pohuwato melaksanakan sidang

pleno terbuka tentang Rekapitulasi

Hasil Penghitungan Suara di

tingkat Kabupaten pada tanggal 16

Desember 2015 di MBR.

KPU Kabupaten

Pohuwato sebagai Pelaksana

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Tahun 2015 melaksanakan Rapat

Pleno Terbuka Rekapitulasi dan

Penetapan Hasil Penghitungan

Suara Bupati dan Wakil Bupati

Tahun 2015 Tingkat Kabupaten

Pohuwato pada tanggal 16 Desember 2015 bertempat di MBR dihadiri oleh Seluruh

Komisioner, Saksi ketiga Pasangan, Ketua dan Anggota Panwaslih, Ketua dan

Anggota PPK dan Undangan.

Sebelumnya KPU Kabupaten Pohuwato juga telah memonitoring pelaksanaan

kegiatan Rapat Pleno Rekapitulasi di tingkat kecamatan, hal tersebut membantu para

PPK se-Kabupaten Pohuwato dalam hal penginputan Form DA1 serta melakukan

pengiriman Form DA1.

Tabel : Hasil Penghitungan Suara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato di

MBR tanggal 16 Desember 2015

No

Urut

Nama Pasangan Calon

BUpati dan Wakil Bupati

Jalur Pencalonan Hasil

Rekapitulasi

Penghitungan

Suara

Prosentase Hasil

Rekapitulasi

Penghitungan

Suara

1 Hi. Syarif Mbuinga,

S.Pd.I, SE, MM dan

Drs.Hi. Amin Harasa

1. Partai PDIP

2. Partai Demokrat

3. Partai Hanura

4. Partai PPP

5. Partai PKB

6. Partai PKS

52,837 67,20%

2 Mulyadi Panigoro dan

Drs. Sarwan La Duhu

1. Partai Gerindra

2. Partai PBB 1,501 1,90%

3 Salahudin Pakaya, SH dan

Burhan Mantulangi

Perseorangan 24,278 30,90

BAB V

PENETAPAN HASIL

KPU Kabupaten Pohuwato sebagai Pelaksana Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Tahun 2015 melaksanakan Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi dan Penetapan

Hasil Penghitungan Suara Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2015 Tingkat Kabupaten

Pohuwato pada tanggal 16 Desember 2015 bertempat di MBR sesuai dengan

ketentuan berlaku.

Setelah melaksanakan rekapituulasi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Pohuwato menetapkan hasil perolehan suara pasangan calon dimana perolehan suara

tertinggi adalah pasangan calon Nomor urut 1 atas nama Hi. Sarif Mbuinga, S.Pd.I,

SE, MM dan Drs. Hi. Amin Haras dan yang memperoleh suara kedua adalah

pasangan Nomor Urut 3 atas nama Salahudin Pakaya, SH dan Burhan Mantulangi

serta Pasangan Nomor Urut 2 memperoleh suara ke tiga atas nama Mulyadi Panigoro

dan Sarwan La Duhu yang ditetapkan dengan Surat Keputusan KPU Kabupaten

Pohuwato Nomor : 61/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/XII/2015 tanggal 16

Desember 2015 dan pada tanggal 22 Desember KPU Kabupaten Pohuwato

selanjutnya menetapkan pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati terpilih atas nama

Hi. Sarif Mbuinga, S.Pd.I, SE, MM dan Drs. Hi. Amin Haras dengan Nomor :

62/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/XII/2015 untuk di serahkan ke DPRD

Kabupaten Pohuwato untuk di paripurnakan dan selanjutnya di ajukan ke Kementrian

Dalam Negeri.

BAB VI

PERMASALAHAN DAN PENYELESAIAN

A. Penyampaian Gugatan ke Mahkamah Konstitusi

Pada tanggal 16 Desember 2015 KPU Pohuwato melaksanakan Rekapitulasi

dan menetapkan Hasil perolehan suara serta menetapkan pasangan calon Terpilih

pada tanggal 22 Desember 2015, dari hasil tersebut pasangan nomor urut 3, Bapak

Salahudin Pakaya, SH dan Burhan Mantulangi menyatakan tidak terima yang

dibuktikan dengan Permohonan bertanggal 21 Desember 2015 di Kepaniteraan

Mahkamah Konstitusi tanggal 21 Desember 2015 berdasarkan Akta Penerimaan

Berkas Permohonan Nomor 5396/PAN.MK/2015, kemudian diregistrasi tanggal 31

Desemberr 2015 dengan Nomor 46/PHP.BUP-XIV/2016, yang kemudian diperbaiki

dan diterima di Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi pada tanggal 11 Januari 2016

yang diterima oleh Kepaniteraan Mahkamah pada tanggal 15 Januari 2016.

B. Penyelesaian Perkara di Mahkamah Konstitusi

Perkara Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dengan

Nomor Registrasi 46/PHP.BUP-XIV/2016 diperiksa oleh Majelis Hakim Mahkamah

Konstitusi pada 3 kali persidangan yaitu: 1. Tanggal 11 Januari 2016 untuk pembacaan permohonan pemohon; 2. Tanggal 14 Januari 2016 untuk jawaban termohon; 3. Tanggal 18 Februari 2016 untuk Pengucapan Putusan.

Pada Putusan tersebut, Mahkamah Konstitusi pada pokoknya

berkesimpulan

bahwa:

1. Mahkamah Konstitusi berwenang memeriksa, mengadili, dan memutus

permohonan a quo;

2. Para Pemohon memiliki kedudukan hukum (legal standing) untuk

mengajukan permohonan;

3. Permohonan diajukan masih dalam tenggang waktu yang ditentukan;

4. Pokok Permohonan tidak terbukti dan tidak beralasan hukum.

Sehingga pada Amar Putusannya, Mahkamah Konstitusi menyatakan menolak

Permohonan para Pemohon untuk seluruhnya.

BAB VII

PENUTUP

Kesimpulan ini dibuat dalam sebuah analisis SWOT agar menjadi refleksi

serta bahan evaluasi pada Pemilukada yang akan datang.

A. Strengths (Kekuatan)

1. Bahwa dalam Penyusunan regulasi pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati KPU RI memberikan kemudahan dalam proses pengolahan data,

Logistik, Perhitungn Suara melalui aplikasi SIDALIH, SITAP, SILOG dan

SITUNG sehingga dengan sendirinya meningkatkan kepercaan Publik

terhadap penyelenggara.

2. Pemilukada Kabupaten Pohuwato memiliki nilai partisipasi tinggi yang

melaksanakan Pemilukada pada tahun 2015 yaitu sebesar 80,02%;

3. Selama proses pelaksanaan Pemilukada dari mulai tahap persiapan sampai

dengan penyelesaian, kondisi aman, tertib dan kondusif;

4. Pelaksanaan Pemilukada yang hanya satu putaran berdampak signifikan

pemangkasan waktu pelaksanaan sehingga proses pelantikan berjalan sesuai

dengan jadwal yaitu tanggal 17 februari 2015. Hal ini juga berdampak pada

penghematan dalam segi anggaran yaitu hanya 12,193 Milyar Rupiah dari

12,5 Milyar Rupiah yang dianggarkan, dengan nilai efesiensi anggaran

sebesar Rp. 307.000.000;

5. Kerjasama antar intansi yang terkait dalam pemilukada yaitu antara lain

Panwasl Kabupaten Pohuwato, Aparat Kepolisian, Aparat Keamanan,

Kejaksaan, Desk Pemilukada, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama serta

Anggota DPRD Kabupaten Pohuwato berlangsung secara intens, harmonis

dan sinergis sehingga permasalahan yang muncul dapat diantisipasi dan

diselesaikan lebih dini secara bersama-sama.

6. Pelaksanaan tahapan Pemilukada dari mulai persiapan, pelaksanaan sampai

dengan penyelesaian diselenggarakan sesuai dengan jadwal waktu yang telah

ditetapkan dalam Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Pohuwato Nomor 270/02/KEP/2010 tentang Tahapan, Program dan Jadwal

Pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015 yang

telah dirubah oleh SK KPU Kabupaten Pohuwato Nomor 16B/Kpts/KPU-

Kab-011.329078/2010.

7. Dalam proses pengadministrasian rekapitulasi hasil penghitungan suara dari

mulai tingkat TPS sampai KPU dilaksanakan secara rapi dan akurat sehingga

pada poin ini tidak ada keberatan dari para saksi, terutama dalam hasil

perolehan suara. Hal ini menunjukkan tingkat kualitas dan kapabilitas

penyelenggara yang mumpuni serta integritas yang tinggi dari mulai KPPS,

PPS dan PPK;

8. Walaupun ada pasangan calon yang melakukan gugatan hukum ke

Mahkamah Konstitusi. Dan yang paling penting, proses permohonan di

Mahkamah Konstitusi tersebut dimenangkan oleh KPU, sehingga hal ini

menjadi legitimasi hukum tersendiri bagi Keputusan KPU Kabupaten

Pohuwat tentang Penetapan Hasil Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati

Pohuwato Tahun 2015.

B. Weaknesses (Kelemahan)

Disamping beberapa kelebihan yang telah disebutkan di atas, ada beberapa

catatan kelemahan yang seyogyanya menjadi bahan pemikiran ke depan untuk

diperbaiki, diantaranya:

1. Beberapa produk-produk regulasi yang belum optimal dan kadang ambivalen

baik dalam bentuk Undang-undang, Peraturan Pemerintah sampai dengan

Peraturan Komisi Pemilihan Umum;

2. Masih terdapat kelemahan penyelenggaraan Pemilukada di beberapa daerah

walaupun tidak signifikan baik dalam tempat, waktu serta proses. Hal ini

menjadi catatan tersendiri bagi KPU Kabupaten Pohuwato untuk melakukan

evaluasi dan pembinaan yang lebih intens di masyarakat;

3. Masih rendahnya pemahaman dan kesadaran hukum masyarakat di beberapa

daerah walaupun tidak menyeluruh sehingga melakukan hal-hal yang

seyogyanya tidak dilakukan oleh pemilih;

4. Masih rendahnya kesadaran di tingkat peserta Pemilu terhadap pelaksanaan

aturan main Pemilukada yang telah ditetapkan sehingga masih terdapat

pelanggaran-pelanggaran Pemilu yang dilakukan serta keterlambatan peserta

Pemilu dalam pemenuhan persyaratan. Namun hal ini tidak signifikan dan

masih dalam batas kewajaran;

5. Persoalan pemutakhiran data yang masih bergelayut diantaranya terdapat

beberapa pemilih yang dianggap ganda dan pemilih yang tidak tercantum

dalam DPT padahal terdaftar dalam DP4. Persoalan tersebut bersifat

kompleks dan sistemik sehingga mesti dilakukan suatu pembahasan

komprehensif yang dihadiri oleh unsur terkait, diantaranya Disduknakertrans,

Komisi I DPRD Kabupaten Pohuwato, KPU Kabupaten Pohuwato serta stake

holder yang lain.

C. Opportunities (Peluang)

Ada beberapa hal yang dapat dijadikan peluang dalam Pemilukada 2015 ini,

yaitu:

1. Penyelenggaraan pemilukada tahun 2015 adalah Pemilukada yang ketiga

kalinya di Kabupaten Pohuwato sehingga sedikit banyak berbagai pihak baik

penyelenggara, peserta, pemerintah maupun masyarakat memiliki

pengalaman tentang kepemilukadaan serta pemilukada pada tahun 2010

dianggap sukses. Hal ini juga menjadi bahan tersendiri bagi penyelenggaraan

Pemilukada 2015.

2. Kualitas penyelenggara pemilukada baik di tingkat KPPS, PPS dan PPK pada

umumnya baik. Baik dalam bidang penguasaan kepemiluan,

pengadministrasian maupun komunikasi serta hubungan masyarakat. Banyak

di antara penyelenggara adalah tokoh masyarakat, tokoh pemuda serta tokoh

pendidikan. Serta yang paling penting adalah netralitas mereka terjaga

sehingga tidak mengganggu tugas mereka di dalam pelaksanaan

penyelenggaraan pemilukada.

3. Kerjasama dan soliditas penyelenggara dengan berbagai stake holder sudah

terjaga dan terjalin secara intens serta harmonis seiring telah dilakukannya

berbagai pemilu baik Pemilu Legislatif, Pemilu Presiden dan Pemilu

Gubernur.

4. Kedewasaan masyarakat Kabupaten Pohuwato yang begitu tinggi sehingga

tidak reaktif dalam merespon segala sesuatu yang belum jelas asal usulnya.

Namun sangat responsif terhadap berbagai program yang dilaksanakan.

Diantaranya program Pemilihan Umum. Hal ini tidak terlepas dari peran serta

para tokoh agama, tokoh masyarakat dan tokoh pemuda dalam melakukan

pembinaan dan pendidikan terhadap masyarakat Kabupaten Pohuwato.

D. Threats (Tantangan)

Disamping kelebihan dan peluang tersebut di atas, ada beberapa tantangan

yang harus dihadapi oleh KPU Kabupaten Pohuwato dalam menyelenggarakan

Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015. Diantaranya

adalah sebagai berikut. 1. Ketidakpuasan peserta dan calon peserta pemilukada terhadap penyelenggara

dalam beberapa tahapan. Hal ini merupakan salah satunya dibuktikan dengan

adanya pengajuan permohonan gugatan kepada Mahkamah Konstitusi dan

Pengadilan Tata Usaha Negara. 2. Adanya peserta perseorangan merupakan tantangan tersendiri bagi

penyelenggara, serta pengaturan juga proses pencalonan yang dilaksanakan

dalam pencalonan perseorangan memiliki tingkat kesulitan dan tantangan yang

lebih besar, diantaranya dalam proses verifikasi faktual maupun administrasi.

Walaupun demikian, pelaksanaan Pemilukada Kabupaten Pohuwato Tahun

2015 berlangsung secara sukses, aman, tertib dan sesuai dengan yang diharapkan

berbagai pihak serta sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku.

Hal ini tidak terlepas dari pertolongan Allah SWT serta kerjasama semua

pihak yang telah memberikan dedikasi begitu tulus dalam mengawal demokrasi di

bumi Pohuwato.

Documents

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pemilihan Umum