BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang - PPID Kota Blitarppid.blitarkota.go.id/dokumen/1542.pdf · Ada beberapa faktor yang merupakan pendorong keberhasilan dan beberapa faktor penghambat

RENCANA KERJA TAHUN 2017

KANTOR PENGELOLA PASAR KOTA BLITAR | 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Sejalan diterbitkan Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun

2008 yang dijabarkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri

nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara

Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Rencana

Pembangunan Daerah, dimana dalam Pasal 137 dijelaskan

bahwa setiap SKPD wajib menyusun Renja SKPD.

Sebagai dokumen perencanaan SKPD, maka Renja Kantor

Pengelola Pasar Kota Blitar 2017 mengacu pada RKPD Kota

Blitar Tahun 2017, Renstra Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar

Tahun 2016 - 2021, hasil evaluasi pelaksanaan progam dan

kegiatan periode sebelumnya, masalah yang dihadapi, dan

usulan program serta kegiatan yang berasal dari masyarakat.

Dengan demikian,Rencana Kerja Kantor Pengelola Pasar

mempunyai fungsi sebagai berikut :

1. menjabarkan rencana strategis ke dalam rencana

operasional

2. memelihara konsistensi antara capaian tujuan

perencanaan strategis dengan tujuan perencanaan dan

penganggaran tahunan Kantor Pengelola Pasar Kota

Blitar

3. Sarana bagi Kantor Pengelola Pasar untuk mengukur

Kinerja Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi.

4. Instrumen bagi Kantor Pengelola Pasar sebagai acuan

penyusunan LPPD kepada Pemerintah, LKPJ kepada

DPRD dan LAKIP SKPD.



1.2 Landasan Hukum

Renja Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar tahun 2017

berdasarkan pada :

1. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang

Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4286);

2. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 104Tahun 2004, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);


Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, , Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah

diubah dengan Undang – Undang Nomor 8 Tahun 2005

tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti

Undang – Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang

Perubahan Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004

tentang Pemerintah Daerah (Lembaran negara Republik

Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4548);


Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan

Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4438);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah;


Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,

Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota;




Pengelolaan Keuangan Negara / Daerah;


Organisasi Perangkat Daerah;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

sebagaimana dirubah dalam Peraturan Dalam Negeri

Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan daerah dan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 21 tahun 2011 tentang

Perubahan Kedua Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah ;

10. Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 06 Tahun 2008

tentang Susunan Organisasi Inspektorat, Kantor Pengelola

Pasar Daerah dan Lembaga Teknis Daerah ;

11. Peraturan Daerah Blitar Nomor tahun 2010 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kota Blitar Tahun 2011 – 2015 ;

12. Peraturan Walikota Blitar Nomor 44 Tahun 2014 tentang

Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Pengelola Pasar Kota

Blitar ;

13. Peraturan Walikota Blitar nomor188/

/HK/410.010.2/2016 tahun 2016 tentang Rencana Kerja

Satuan Kerja Perangkat Daerah Tahun 2017 di lingkungan

Pemerintah Kota Blitar ;

14. Keputusan Kepala Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar

nomor : 188/ /410.202/2016 Tahun 2016 tentang

Rencana Strategis Kantor Pengelola Pasar Daerah Kota

Blitar Tahun 2016 – 2021.



1.3 Maksud dan Tujuan

Rencana Kerja (Renja) adalah dokumen perencanaan

Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar untuk periode 1 (satu)

tahun yang disusun dengan maksud untuk mensinergikan

program dan memuat kebijakan, program, dan kegiatan

pembangunan yang dilaksanakan oleh Kantor Pengelola Pasar

Kota Blitar.

Tujuan disusunnya Rencana Kerja adalah sebagai berikut :

Merumuskan program dan kegiatan sesuai dengan tugas

pokok dan fungsi Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar yang

dianggarkan melalui Anngaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (APBD) tahun 2017;

Agar program dan kegiatan yang disusun terfokus dan tepat

sasaran;

Sebagai bahan masukan/landasan guna menyusun kegiatan

tahun anggaran 2017.



1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika pembahasan Rencana Kerja Kantor Pengelola Pasar

Daerah sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan, menguraikan tentang latar belakang,

maksud dan tujuan, landasan hukum, serta

sistematika.

BAB II Evaluasi Pelaksanaan RENJA Kantor Pengelola Pasar

Kota Blitar Tahun lalu, berisikan evaluasi

pelaksanaan Renja Kantor Pengelola Pasar Kota

Blitar Tahun lalu dan capaian Renstra Kantor

Pengelola Pasar Daerah Kota Blitar , Analisis Kinerja

Pelayanan Kantor Pengelola Pasar , Isu-isu penting

penyelenggaraan tugas dan fungsi Kantor Pengelola

Pasar , review terhadap rancangan awal Kantor

Pengelola Pasar , dan penelaahan usulan program

masyarakat.

BAB III Tujuan, Sasaran dan Kegiatan, menguraikan

mengenai telaah terhadap kebijakan nasional, tujuan

dan sasaran Renja Kantor Pengelola Pasar , program

dan kegiatan dari Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar.

BAB IV Penutup, menguraikan kaidah – kaidah pelaksanaan

dan rencana tindak lanjut penyusunan rencana kerja

Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar tahun 2017



BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA KANTOR PENGELOLA PASAR

TAHUN 2015

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Kantor Pengelola Pasar Tahun

2015 Dan Capaian Renstra Kantor Pengelola Pasar .

Tercapai tidaknya pelaksanaan kegiatan – kegiatan atau

program yang telah disusun dapat dilihat berdasarkan Laporan

Kinerja dan Laporan Keuangan. Laporan kinerja adalah ikhtisar

yang menjelaskan secara ringkas dan lengkap tentang capaian

kinerja yang disusun berdasarkan rencana kerja yang ditetapkan

dalam rangka pelaksanaan APBD. Kinerja sendiri merupakan

keluaran/hasil dari kegiatan/program yang hendak atau telah

dicapai sehubungan dengan penggunaan anggaran dengan

kuantitas dan kualitas terukur.

Pengukuran laporan Kinerja dilakukan dengan

menggunakan konsep Value for Money. Penggunaan konsep

dimaksud memerlukan indikator-indikator sebagai berikut :

Indikator Masukan (Input), untuk mengukur jumlah

sumberdaya seperti anggaran (dana), SDM, peralatan,

material, dan masukan lainnya untuk melakukan suatu

kegiatan. Dengan meninjau distribusi sumberdaya dapat di

analisis apakah alokasi sumberdaya yang dimiliki telah sesuai

dengan rencana strategis yang ditetapkan.

Indikator Keluaran (output), merupakan indikator yang

diharapkan langsung dicapai dari suatu kegiatan, baik

berupa fisik maupun berupa non fisik.

Indikator Hasil (Outcome), merupakan indikator yang

menunjukkan telah dicapainya maksud dan tujuan dari

kegiatan – kegiatan yang telah selesai dilaksanakan atau

indikator yang mencerminkan berfungsinya keluaran pada

jangka menengah.

Sedangkan laporan Keuangan merupakan laporan

pertanggung jawaban keuangan yang berbentuk laporan realisasi



anggaran, neraca, laporan arus kas dan catatan atas laporan

keuangan. Ketentuan mengenai bentuk laporan keuangan

tersebut telah diatur dalam PP No.24 Tahun 2005 tentang

Standar Akuntansi Pemerintahan.

Dalam pelaksanaan program/kegiatan Kantor Pengelola

Pasar pada tahun 2015 didapat nilai rata – rata pengukuran

kinerja sebesar 98,22 % sehingga dapat dikatakan nilai

capaiannya termasuk dalam kategori sangat baik/sangat

berhasil. Dari sisi keuangan 98,48 % dapat di

operasionalisasikan atau sebesar Rp. 6.503.006.689,00 (Enam

miliar lima ratus tiga juta enam ribu enam ratus delapan puluh

sembilan rupiah) yang terdiri dari belanja langsung sebesar Rp.

3.724.127.500,00 (Tiga miliar tujuh ratus dua puluh empat

juta seratus dua puluh tujuh ribu lima ratus rupiah) dan belanja

tidak langsung sebesar Rp. 2.778.879.189,00 (Dua miliar Tujuh

ratus tujuh puluh delapan juta delapan ratus tujuh puluh

sembilan ribu seratus delapan puluh sembilan rupiah).

Sedangkan pelaksanaan program /kegiatan Kantor

Pengelola Pasar pada tahun 2015, sampai bulan Desember 2015

dari sisi keuangan 98,22 % dapat dioperasionalkan atau sebesar

6.386.953.144,00 (Enam miliar tiga ratus delapan puluh enam

juta sembilan ratus lima puluh tiga ribu seratus empat puluh

empat rupiah) yang terdiri dari belanja tidak langsung sebesar

Rp. 2.742.392.598,00 (Dua miliar tujuh ratus empat puluh dua

juta tiga ratus sembilan puluh dua ribu lima ratus sembilan

puluh delapan rupiah) dan belanja langsung sebesar Rp.

3.661.510.668,00 (Tiga miliar enam ratus enam puluh satu juta

lima ratus sepuluh ribu enamratus enam puluh delapan rupiah).



2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Kantor Pengelola Pasar Kota

Blitar.

Ada beberapa faktor yang merupakan pendorong

keberhasilan dan beberapa faktor penghambat / kendala dalam

pelaksanaan atau perwujudan dari misi organisasi. Faktor –

faktor dimaksud antara lain sebagai berikut :

1. Faktor Pendorong :

a. Struktur Organisasi Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar yang

telah sesuai dengan Peraturan Walikota Blitar Nomor 44

Tahun 2014.

b. Mekanisme kerja Kantor Pasar yang berorientasi kepada

pencapaian kinerja.

c. Adanya dukungan dana operasional SKPD terhadap upaya

peningkatan kualitas rencana kerja.

d. Adanya dukungan dana Tugas Pembantuan dari Kementerian

Perdagangan Dalam Negeri untuk peningkatan kualitas

rencana kerja.

e. Pola kerja yang sistemik dan terjadwal sehingga mampu

memberikan hasil yang optimal, efektif dan efisien.

2. Faktor Penghambat :

a. Belum memadainya jumlah sdm aparatur yang menguasai

perencanaan dan pelaksanaannya.

b. Belum tersedianya data – data pendukung operasional secara

sistematis dan akurat sehingga menimbulkan kendala dalam

proses perencanaan program dan kegiatan yang

komprehensif dan berkelanjutan.

c. Kualitas dan kuantitas sarana prasarana pasar masih

kurang.

d. Masih kurangnya penegakan penerapan peraturan daerah.

Dari analisis diatas, dapat dilihat bahwa secara

keseluruhan keterkaitan dalam pencapaian kinerja kegiatan

dengan program dan kebijakan dalam mewujudkan sasaran,

tujuan, visi dan misi yang telah ditetapkan dalam Rencana



Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) tahun

2015 dapat dikatakan sangat berhasil walaupun masih banyak

dijumpai hambatan dalam pelaksanaannya. Akan tetapi dalam

pelaksanaannya dimasa mendatang perlu ditingkatkan lagi

sehingga dapat diperoleh hasil yang lebih baik.



Tabel. 2.1.

Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar sampai dengan Tahun 2015

Urusan/Bidang

Urusan Pemerintahan

Daerah Dan

Program/Kegiat

an

Indikator

Kinerja Program

(outcome)/

Kegiatan

(output)

Target Renstra

SKPD pada s/d

Tahun 2015

Realisasi Capaian Kinerja Renja

SKPD sampai

dengan Renja SKPD Tahun lalu

Target Kinerja dan Anggaran Renja

SKPD Tahun

Berjalan (Tahun 2014)

Realisasi Kinerja Pada Triwulan (Tahun 2015) Realisasi

Capaian Kinerja

dan Anggaran

Renja SKPD yang Dievaluasi

Tingkat

Capaian Kinerja dan

Realisasi

Anggaran Renja yang

dievaluasi (%)

Realisasi Kinerja

dan Anggaran Renstra SKPD s/d

Tahun 2014

Tingkat

Capaian Kinerja

dan

Realisasi Anggaran

Renstra

SKPD s/d Tahun

2014 (%)

SKPD

Penanggung

Jawab

I II III IV

6 7 8 9 10 11 12 13 =

9+10+11+12

14 = 13/8 x

100 15 = 7 + 13

16 = 15/6

x 100% 17

4 5 K Rp. K Rp. K Rp. K Rp. K Rp K Rp K Rp K K Rp. K

PROGRAM

PELAYANAN

ADMINISTRASI PERKANTORAN

Prosentase

pemenuhan

kebutuhan administrasi

perkantoran

100 %

Penyediaan Jasa Komunikasi,

Sumber Daya Air

dan Listrik

Pembayaran rekening jasa

komunikasi,Air

dan Listrik

5 reke ning

492.914.159 3 reke ning

367.949.925 3 reke ning

53.480.000,- 3 reke ning

8.653.215 3 reke ning

8.873.592 8.415.221 21.802.468 47.744.496 89,28 % 415.694.421 84 % Kantor Pengelola

Pasar

Penyediaan Alat

Tulis Kantor

Jumlah ATK 34 jenis

55.242.521 34 jenis

35.657.550 34 jenis

18.237.850,- 34 jenis

3.630.400 3.759.950 8.116.300 2.720.000

18.226.650 99,94 % 53.884.200 97 % Kantor

Pengelola Pasar

Penyediaan

Barang Cetakan dan Penggandaan

Jumlah Barang

cetakan dan penggandaan

12 jenis

38.870.250 12 jenis

28.324.250 12 jenis

10.546.000,- 12 jenis

2.388.000 3.074.250 3.410.000 1.673.750 10.546.000 100 % 38.870.0 100 % Kantor

Pengelola Pasar

Penyediaan

Komponen

Instalasi Listrik/Penerang

an Bangunan

Kantor

Jumlah

pengadaan

komponen listrik dan

elektronik

8 jenis 22.045.752 12 bulan

14.515.300 8 jenis 7.537.500,- 12 bulan

2.115.000 2.827.500 1.085.000 1.502.500 7.530.000 99,90 % 22.045.300 99 % Kantor

Pengelola

Pasar



Penyediaan Peralatan Rumah

Tangga

Jumlah sarana pemeliharaan

kebersihan

kantor

12 bulan

30.942.801 12 bulan

20.871.250 12 bulan

10.000.000,- 12 bulan

2.667.000,- 2.070.000 5.257.500 0 9.994.500 99, 94 % 30.865.750 99 % Kantor Pengelola

Pasar

Penyediaan Bahan Bacaan

dan Peraturan

Perundang-

undangan

Jumlah bahan bacaan dan

peraturan

perundang-

undangan

1 jenis 8.500.000- 1 jenis 5.460.000 1 jenis 2.880.000,- 1 jenis 0 720.000 1.440.000 720.000 2.880.000 100 % 8.340.000 98 % Kantor Pengelola

Pasar

Penyediaan

Makanan dan Minuman

Jumlah

fasilitasi makanan dan

minuman

rapat

12 bulan

33.256.700- 12 bulan

23.842.500 12 bulan

9.647.500,- 12 bulan

1.725.500,- 2.346.000 1.589.500 3.978.000 9.639.000 99,91 % 33.481.500 100 % Kantor

Pengelola Pasar

Rapat-rapat

Koordinasi dan

Konsultasi Dalam dan Luar

Daerah

Jumlah Rapat-

rapat

koordinasi dan konsultasi

dalam dan

lusr daerah

12 bulan

165.771.700 12 bulan

83.754.550 12 bulan

68.746.200.00,-

12 bulan

31.860.432,- 7.822.160 2.063.000 27.000.490 68.746.082 100 % 152.500.632 91 % Kantor

Pengelola

Pasar

PROGRAM

PENINGKATAN

SARANA DAN PRASARANA

APARATUR

Penyediaan

Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

Jumlah

Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

12 bulan

166.112.000 120.268.000 46..693.000,-

0 0 41.920.000 3.088.000 1.265.000 46.273.000 0 99,10 % 166.541.000 100 % Kantor

Pengelola

Pasar

Pemeliharaan Rutin/ Berkala

Gedung Kantor

Jumlah pemeliharaan

Rutin/Berkala

Gedung Kantor

12 bulan

129.367.200 126.815.000 12 bulan

2.840.000,- 0 0 1.420.000 0 1.420.000 2.840.000 0 100 % 129.655.000 100 % Kantor Pengelola

Pasar

Pemeliharaan

Rutin/ Berkala Kendaraan

Dinas/

Operasional

Perawatan

Kendaraan Dinas/Operasi

onal

12 bulan

89.856.200 59.646.000 12 bulan

30.160.000,-

0 9.667.000 6.362.000 14.105.000 30.134.000 99,91 % 89.780.000 99 %

Kantor Pengelola

Pasar

Pemeliharaan

Rutin /Berkala Peralatan dan

Perlengkapan

Kantor

Jumlah

perawatan peralatan

kantor

2 keg 16.483.500 1 keg 10.548.000 5.748.000,- 0 1.806.000 0 3.942.000 0 5.748.000 0 100 % 16.296.000 98 % Kantor

Pengelola Pasar



PROGRAM PENINGKATAN

PENGEMBANGA

N SISTEM PELAPORAN

CAPAIAN

KINERJA DAN KEUANGAN

75%

Penyusunan

Laporan Capaian Kinerja dan

Ikhtisar Realisasi

Kinerja SKPD

Jumlah

Dokumen Pelaporan

Keuangan

5 keg 44.205.000 6 dokumen

27.881.000 1 keg 14.550.000,- 1 keg 2.750.000 0 5.437.500 5.000.000 13.187.500

100 90,64 % 41.068.500 92 % Kantor

Pengelola Pasar

PROGRAM

PENINGKATAN

EFISIENSI PERDAGANGAN

DALAM NEGERI

Pengembangan

Pasar dan

Distribusi Barang/Produk

Jumlah Pasar

yang dibangun

2.750.887.600

1 keg 1.198.309.600

1.563.562.800

40.000.000 474.279.800

647399.000 390.833.000 1.552.511.800

99,29 % 2.750.821.400 99 % Kantor

Pengelola

Pasar

Peningkatan

Kesejahteraan Juru Parkir Pasar

Pemberian

mamin juru parkir pasar

1 keg 45.000.000 37,.500.000,-

0 0 37.125.000 0 37.125.000 99,00 % 82.125.000 Kantor

Pengelola Pasar

PROGRAM

KEMITRAAN PENGEMBANGA

N WAWASAN

KEBANGSAAN

Fasilitasi

Keperansertaan Pada Event

Daerah Dan Hari

Besar Nasional

Jumlah

keikutsertaan pada event

daerah dan

hari besar nasional

4keg 1 keg 24.400.000 25.000.000,-

0 10.125.000 14.875.00 0 0 25.000.000 100 % 4 keg

49.400.000 Kantor

Pengelola Pasar



Tabel. 2.2.

Pencapaian Kinerja Pelayanan Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar

NO Uraian Indikator SPM Realisasi Capaian Kinerja Target dan Realisasi

2011 2012 2013 2014 2015 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Prosentase kebutuhan listrik,telepon,air

96,84 % 100 % 89,31 % 89,28 % 100 % 99,99 %

2. Prosentase persediaan ATK

99,65 % 98 % 100 % 99,94 % 100 % 99,99 %

3. Prosentase penyediaan peralatan rumah tangga

97,65 % 95 % 99,58 % 99,94 % 100 % 100 %

4. Prosentase penyediaan makan minum rapat

92,57 % 90 % 98,44 % 99,91 % 100 % 100 %

5. Prosentase kebutuhan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

95 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

6. Prosentase rapat-rapat koordinasi dan konsultasi

70,39 % 88 % 99,99 % 100 % 100 % 92,18 %

7. Prosentase pemeliharaan kendaraan operasional

81,79 % 90 % 100 % 99,91 % 100 % 90,50 %

8. Prosentase penyediaan jasa perbaikan peralatan dan perlengkapan kantor

72,95 % 93 % 97,39 % 99,10 % 100 % 100 %



9. Jumlah program dan kegiatan perencanaan kantor pasar

16kegiatan 18kegiatan 18 kegiatan

16 kegiatan 16kegiatan 17 kegiatan

10. Jumlah penyusunan laporan keuangan

7dokumen 7dokumen 8 dokumen

8 dokumen 8dokumen 8dokumen

11. Jumlah prasarana pasar yang dibangun

97 % 96 % 97 % 99 % 100 % 99,21

12. Jumlah revitalisasi pasar 1 pasar 1 pasar 1 pasar 1 pasar 2 pasar 1pasar

13. Jumlah rehabilitasi pasar Ada Tidak Ada Tidak Ada Tidak Ada Ada Ada

14. Prosentase kesejahteraan juru parkir pasar

Tidak Ada 100 % 100 % 99 % 100 % 100 %

15. Jumlah keikutsertaan pada event daerah

Tidak Ada Tidak Ada 4 kegiatan 4 kegiatan 4 kegiatan 4kegiatan



2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi Kantor

Pengelola Pasar

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Kantor

Pengelola Pasar Kota Blitar tidak dapat terlepas dari isu – isu

strategis yang melingkupinya. Isu – isu strategis dimaksud

antara lain :

1. Masih ada personil yang kurang inovatif dan cenderung

menunggu perintah pimpinan / atasannya;

2. Kualitas pasar tradisional yang sehat dan nyaman masih

kurang dan perlu ditingkatkan;

3. Masih kurangnya sarana dan prasarana pendukung tugas

administrasi maupun lapangan/operasional;

4. Masih banyaknya pedagang yang tidak tertib dalam

pembayaran retribusi pasar;

2.4 Review terhadap Rancangan Awal Rencana Kerja

Pemerintah Daerah Tahun 2017

Rencana Kerja Kantor Pasar yang berpedoman pada

RKPD Pemerintah Daerah Tahun 2017 telah menentukan 6

(Enam) program dan kebijakan yaitu : 1). Pelayanan

Administrasi Perkantoran; 2). Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur; 3). Peningkatan Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan ; 4) Pengembangan

Pasar Daerah ; 5). Peningkatan Kapasitas SKPD ; 6).

Peningkatan Sarana dan Prasarana Perdagangan.

Sehubungan dengan hal dimaksud, dalam rangka

meningkatkan kualitas perencanaan program dan kegiatan



pada Kantor Pengelola Pasar dilaksanakan penyesuaian

sebagaimana dalam tabel dibawah :



Tabel 2.4

Review terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2017

Kota Blitar

No

Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan Catatan Penting

Program/ Kegiatan

Lokasi Indikator kinerja

Target capaian

Pagu

indikatif (Rp.000)

Program/ Kegiatan

Lokasi Indikator kinerja

Target capaian

Kebutuhan

Dana (Rp.000)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

I. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Perdagangan

Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Perdagangan

Revitalisasi Pasar Tradisional

Kantor Pasar

Jumlah bangunan pasar yang direvitalisasi

1 Unit 40.000.000

.

Revitalisasi Pasar Tradisional

Pasar Legi

Jumlah Bangunan pasar yang

direvitalisasi

1 Unit 80.000.000

2 Program Pengembangan Pasar

Daerah

Program Pengembangan

Pasar Daerah

Pengembangan Pasar Kantor Pasar

Jumlah sarana dan prasarana pasar yang dibangun

2 Pasar 501.792

Pengembangan Pasar 2 Pasar

3 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Kantor Pasar

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Penyediaan jasa kebersihan dan

keamanan

Kantor Pasar

Jumlah petugas keamanan dan

kebersihan kantor/pasar

12 bulan

1.079.400

Penyediaan jasa kebersihan dan

keamanan

6 Pasar





BAB III

TUJUAN, SASARAN DAN KEGIATAN

3.1. TELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL

Sebagaimana Rencana Kerja Pemerintah tahun 2016-

2021, telah disebutkan bahwa kebijakan Nasional yang

bersinergi dengan Renja Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar di

prioritaskan pada meningkatkan produktivitas rakyat dan

daya saing di pasar Internasional. Dengan peningkatan

kualitas pedagang yang didukung oleh sarana dan prasarana

yang memadai serta peningkatan pembangunan pasar

tradisional yang lebih representatif, maka diharapkan

produktivitas pedagang dan daya saing di pasar bebas akan

lebih baik atau lebih berkualitas dalam arti lebih jelas dan

terukur dari tahun ke tahun, terdapat keterpaduan dan

sinkronisasi yang lebih baik antar bidang, dan antara rencana

pusat dengan rencana daerah.

Sehubungan dengan hal dimaksud, arah kebijakan yang

dilaksanakan sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana pelayanan

pasar ;

2. Peningkatan pendapatan retribusi daerah dan

pendapatan bagi pedagang ;

3. Peningkatan sumber pendanaan sarana prasarana pasar

baik dari pemerintah pusat maupun pemerintah propinsi

Jawa Timur ;



3.2. TUJUAN DAN SASARAN RENJA KANTOR PENGELOLA

PASAR

1. Sasaran dan Indikator Sasaran.

Perencanaan kinerja merupakan proses

penyusunan rencana kinerja sebagai penjabaran dari

sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam

rencana strategik, yang akan dilaksanakan oleh Kantor

Pasar melalui berbagai kegiatan tahunan. Di dalam

rencana kinerja ditetapkan rencana capaian kinerja

tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada

tingkat sasaran dan kegiatan. Penyusunan rencana

kinerja dilakukan seiring dengan agenda penyusunan dan

kebijakan anggaran, serta merupakan komitmen bagi

SKPD untuk mencapai dan melaksanakannya dalam

tahun tertentu.

a. Sasaran :

Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana pasar.

Indikator Sasaran :

Prosentase jumlah pasar yang direvitalisasi

Prosentase jumlah prasarana pasar yang dibangun.

b. Sasaran :

Meningkatnya pendapatan retribusi pasar.

Indikator sasaran :

Prosentase capaian retribusi pasar.



3.3. PROGRAM DAN KEGIATAN

Untuk mengetahui tingkat keberhasilan sasaran dan tujuan

yang hendak dicapai, maka ditentukan Indikator kinerja. Indikator

kinerja dimaksud harus spesifik dan jelas untuk menghindari

terjadinya mis-interpretasi, fleksibel terhadap perubahan, dapat

diukur baik secara kualitatif maupun kuantitatif dan mengandung

aspek – aspek yang relevan. Sehingga ditentukan indikator Kinerja

Kantor Pasar Kota Blitar berdasarkan kelompok sasaran

sebagaimana tabel berikut :

Sasaran 1. Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana pasar.

PROGRAM

KEGIATAN

KET URAIAN

INDIKATOR

KINERJA SAT TARGET

Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Perdaganga

n.

Revitalisasi

Pasar

Tradisional

Jumlah

bangunan

pasar yang

direvitalisasi

Unit 66 %



Sasaran 2 : Meningkatnya pendapatan retribusi pasar

PROGRAM

KEGIATAN

KET URAIAN

INDIKATOR

KINERJA SAT TARGET

Pengembangan

Pasar Daerah

Pengembangan

pasar dan

distribusi

barang/

produk

Jumlah

prasarana

pasar yang

dibangun

Unit 73%



PROGRAM KEGIATAN

KET URAIAN INDIKATOR KINERJA SAT TARGET

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Penyediaan Jasa

Komunikasi,Sumber Daya

Air dan Listrik

Pembayaran rekening

listrik,telepon dan air

12 bulan

Penyediaan Alat Tulis

Kantor

Jumlah ATK jenis 34

Penyediaan Barang

Cetakan dan

Penggandaan

Jumlah barang cetakan

dan penggandaan

jenis 12

Penyediaan jasa

pemeliharaan dan

perizinan kendaraan

dinas

Jumlah kendaraan

dinas yang

diherregistrasi

buah 2 roda

empat 8

roda dua

Penyediaan jasa Jumlah petugas Orang 12 bulan



kebersihan dan

keamanan

kebersihan dan

keamanankantor/pasar

Penyediaan bahan bacaan

dan peraturan

perundang-undangan

Jumlah bahan bacaan jenis 12 bulan

Penyediaan Makanan dan

minuman rapat

Jumlah fasilitasi

makanan dan minuman

rapat

12 bulan

Rapat-rapat koordinasi

dan konsultasi luar

daerah

Jumlah rapat-rapat

koordinasi dan

konsultasi dalam dan

luar daerah

12 bulan

Penyediaan Peralatan

Rumah Tangga

Prosentase pemenuhan

peralatan rumah tangga

12 bulan

Penyediaan Komponen

Instalasi

Listrik/Penerangan

Jumlah komponen

instalasi listrik

jenis 12 bulan



Peningkatan

Sarana Dan

Pasarana

Aparatur

Pengadaan Peralatan

Kantor

Jumlah peralatan

kantor

unit 3

Pemeliharaan

Rutin/Berkala kendaraan

operasional

Pemeliharaan

rutin/berkala

kendaraan operasional

12 bulan

Pemeliharaan

rutin/berkala

perlengkapan kantor

Pemeliharaan

rutin/berkala

perlengkapan kantor

12 bulan

Pemeliharaan

rutin/berkala peralatan

gedung kantor

Jumlah pemeliharaan

peralatan kantor

12 bulan

Peningkatan

Pengembangan

Sistem

Pelaporan

Penyusunan Laporan

Capaian Kinerja dan

Ikhtisar Realisasi Kinerja

SKPD

Jumlah dokumen

pelaporan

dokumen 4



Capaian

Kinerja dan

Keuangan

Penyusunan Perencanaan

Kegiatan dan Anggaran

Jumlah dokumen

perencanaan

dokumen 4

Peningkatan

Kapasitas

SKPD

Fasilitasi Keperansertaan

pada event daerah dan

hari besar Nasional

Jumlah kegiatan yang

diikuti pada event

daerah dan hari besar

Nasional

kegiatan 3

Selanjutnya, program dan kegiatan – kegiatan diatas diuraikan beserta kerangka pendanaan sebagaimana

tabel 3.3 berikut :



Tabel. 3.3.

Rancangan Perubahan Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2017 Menyesuaikan Dengan SOTK Berdasarkan PP 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah dan Kemajuan Tahun 2018

Kota Blitar

Kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja Program (outcome)

dan Kegiatan (output)

Rencana Tahun 2017

Catatan Pen ting

Prakiraan Maju

Rencana Tahun 2018

Lokasi

Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan

Dana/Pagu Indikatif

(Rp.)

Sumb

er Dana

Target

Capaian

Kinerja

Kebutuhan

Dana/Pagu Indikatif

(Rp.)

Penanggungj

awab

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 6 1.06.01

1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN

prosentase pemenuhan kebutuhan administrasi

perkantoran

100% 1.258.600.000

100% 1.258.600.000.

KaSubbag Tata Usaha

1 6 1.06.0

1

1 2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber

Daya Air dan Listrik

pembayaran rekening listrik,telepon dan air

Kantor Pasar kota

blitar

12 bulan 60.000..000

APBD 12 bulan

60.500.000. Kasubbag Tata Usaha

1 6 1.06.0

1

1 10 Penyediaan Alat Tulis Kantor

jumlah alat tulis kantor Kantor Pasar kota

blitar

34 jenis 18.000.000 APBD 34 jenis 18.000.000. Kasubbag Tata Usaha

1 6 1.06.01

1 11 Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan

jumlah barang cetakan dan penggandaan

Kantor Pasar kota blitar

12 jenis 12.000.000 APBD 12 jenis 12.500.000 Kasubbag Tata Usaha

1.06.01

1 13 Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan

dinas

Jumlah kendaraan dinas yang diher registrasi

Kantor Pasar Kota Blitar

2 Roda Empat 8 Roda

Dua

6.500.000 APBD 2 Roda empat 8 Roda

Dua

6.000.000 Kasubbag Tata Usaha

6 1.06.0

1

1 8 Penyediaan jasa kebersihan dan

keamanan

Jumlah petugas keamanan dan

kebersihan kantor/pasar

Kantor Pasar kota

Blitar

12 bulan 1.079.400.000

APBD 12 bulan

1.079.400.000

Kasubbag Tata Usaha

1 1.0

6.0

1 15 Penyediaan Bahan

Bacaan dan

jumlah bahan bacaan

dan peraturan

Kantor

Pasar kota

1 jenis 3.600,000 APBD 1 jenis 4.000.000 Kasubbag

Tata Usaha



Kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome) dan Kegiatan (output)

Rencana Tahun 2017

Catata

n Pen ting

Prakiraan Maju Rencana Tahun 2018

Lokasi Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif

(Rp.)

Sumber

Dana

Target Capaia

n

Kinerja


(Rp.)

Penanggungjawab

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Peraturan Perundang-undangan

perundang- undangan blitar

1 6 1.06.01

1 17 Penyediaan Makanan dan Minuman

jumlah fasilitasi makanan dan minuman tamu dan rapat


12 bulan 10.200,000 APBD 12 bulan

11.000.,000 Kasubbag Tata Usaha

1 6 1.06.01

1 18 Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar daerah

jumlah rapat - rapat koordinasi dan konsultasi dalam dan luar daerah

kota blitar 12 bulan 46.900.000 APBD 12 bulan


1 6 1.06.1

1 14 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga

Prosentase Pemenuhan Peralatan Rumah Tangga

Kantor Pasar

12 bulan 12.000.000 APBD 12 Bulan


1 6 1.06.1

1 12 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan

Bangunan Kantor

Jumlah komponen instalasi listrik

Kantor Pasar

8 jenis 10.000.000 APBD 12 Bulan


1 6 1.06.01

2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASANA

APARATUR

prosentase pemenuhan sarana dan prasarana aparatur

100% 152.500.000

100% 233.000.000 Kasubbag Tata Usaha

1 6 1.06.0

1

2 07 Pengadaan Peralatan Kantor

jumlah peralatan kantor

Kantor Pasar kota

blitar

1 Unit 109.600.000

APBD 1 Unit 200.000.000 Kasubbag Tata Usaha

1 6 1.06.0

1

2 24 Pemeliharaan Rutin/Berkala

kendaraan

pemeliharaan rutin/berkala

kendaraan operasional

Kantor Pasar kota

blitar

12 bulan 32.000,000 APBD 12 bulan




Kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja


Rencana Tahun 2017

Catata

n Pen ting


Lokasi Target

Capaian Kinerja


(Rp.)

Sumber

Dana

Target Capaia

n

Kinerja


(Rp.)

Penanggungjawab

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Operasional

1 6 1.06.01

2 26 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Kantor

pemeliharaan rutin / berkala perlengkapan kantor


12 bulan 4.900.000 APBD 12 bulan


28 Pemeliharaan rutin peralatan gedung kantor

Jumlah pemeliharaan peralatan kantor

Kantor Pasar kota Blitar

12 bulan 6.000.000 APBD 12 Bulan


1 6 1.06.01

6 PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN

CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

prosentase ketersediaan dokumen perencanaan dan pelaporan

100% 8.875.000 100% 15.550.000 Kasubbag Tata Usaha

1 6 1.0

6.01

6 01 Penyusunan Laporan

Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

jumlah dokumen

pelaporan Kantor Pasar

Kantor

Pasar kota blitar

4

dokumen

3.780.000 APBD 4

dokumen

4.000.000 Kasubbag

Tata Usaha

05 Penyusunan Perencanaan Kegiatan dan Anggaran

Jumlah dokumen perencanaan

Kantor Pasar kota Blitar

4 dokumen

5.095.000 APBD 4 Dokum

en


1 6 1.0

6.01

1

6

PROGRAM

PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA PERDAGANGAN

prosentase

peningkatan sarana dan prasarana perdagangan

66% 1.566.332.

000

APBD

77% 21.537.500.

000

Kasubbag

Tata Usaha

1 6 1.06.01

16

03 Revitalisasi Pasar Tradisional

Jumlah bangunan pasar yang direvitalisasi

Pasar Legi 1 Unit pasar

1.566.332.000

APBD 2 buah pasar

500..000.000 Kasubbag Tata Usaha



Kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja


Rencana Tahun 2017

Catata

n Pen ting


Lokasi Target

Capaian Kinerja


(Rp.)

Sumber

Dana

Target Capaia

n

Kinerja


(Rp.)

Penanggungjawab

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

PROGRAM PENGEMBANGAN

PASAR DAERAH

Prosentase Pengembangan Pasar

Kantor Pasar Kota

Blitar

73 % 301.792.000

APBD 75 % 40.000.000.000

Kasubbag Tata Usaha

Pengembangan Pasar Jumlah sarana dan prasarana pasar yang

dibangun

Kota Blitar 2 Pasar 301.792.000

APBD 505..000.000 Kasubbag Tata Usaha

1 6 1.06.0

1

05

PROGRAM PENINGKATAN

KAPASITAS SKPD

Rasio Aparatur yang mengikuti kegiatan

Kantor Pasar Kota

Blitar

80 % 34.250.000

80 % 40,000,000 Kasubbag Tata Usaha

1 6 1.06.01

05

11

Fasilitasi Keperansertaan pada Event Daerah dan

Hari Besar Nasional

Jumlah kegiatan yang diikuti pada Event Daerah dan Hari Besar

Nasional

Kota Blitar 4 kegiatan

34,250,000 APBD 4 kegiata

n

40,000,000 Kasubbag Tata Usaha

Total 3.322.349.

000

42.028.741.000



BAB IV

PENUTUP

Rencana Kerja (Renja) Kantor Pasar Kota Blitar

memberikan gambaran tentang pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi Kantor Pasar tahun 2017 sebagai penjabaran Renstra

Kantor Pasar dan mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah

Daerah (RKPD) Kota Blitar 2017. Rencana ini disusun setelah

mempertimbangkan dengan seksama hasil evaluasi pelaksanaan

rencana kerja tahun 2015.

Dalam mengantisipasi adanya perubahan lingkungan yang

sangat kompleks, pesat dan tidak menentu, maka selama kurun

waktu berlakunya Renja tahun 2017 ini, dapat dilakukan upaya

kajian dan bila perlu dilakukan penyesuaian-penyesuaian

seperlunya.

Rencana Kerja tahun 2017 ini selanjutnya digunakan

sebagai dasar dalam penyusunan dokumen Rencana Kerja

Anggaran dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran tahun 2017 pada

Kantor Pengelola Pasar Kota Blitar.

Akhirnya, Renja ini diharapkan dipergunakan sebagai

acuan dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian Kantor

Pengelola Pasar Kota Blitar tahun 2017. Rencana Kerja (Renja)

Kantor Pasar Kota Blitar ini dapat tercapai bila dilaksanakan

dengan penuh dedikasi dan kerja keras, oleh sumber daya di

Kantor Pasar Kota Blitar, sehingga hasilnya diharapkan mampu

memberikan kontribusi positif bagi upaya Pemerintah Kota Blitar

dalam rangka mewujudkan good governance melalui peningkatan



pendapatan retribusi pasar yang mengedepankan peningkatan

kesejahteraan masyarakat.

Blitar, 18 April 2016

KEPALA KANTOR PENGELOLA PASAR KOTA BLITAR

ARIANTO, S.Sos, M.Si Pembina Tk. I

NIP. 19691018 199110 1 001

Documents

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang - PPID Kota Blitarppid.blitarkota.go.id/dokumen/1542.pdf · Ada beberapa faktor yang merupakan pendorong keberhasilan dan beberapa faktor penghambat