BAB 1

7/17/2019 BAB 1

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-568d4aa1db6fd 1/8

BAB 1

PENDAHULUAN

1. Latar Belakang

Pada tahun 1989, para pemimpin negara – negara yang terletak dilingkar luar Samudra

Pasifik mengadakan pertemuan multilateral dan mendeklarasikan berdirinya APEC ( Asia Pasific

Ecnmic Cperatin!" #isi APEC adalah untuk mengurangi tarif dan hambatan perdagangan

lain di $ilayah Asia Pasifik, menciptakan eknmi dmestik yang efisien dan secara dramatis

meningkatkan ekspr" %unci untuk mencapai &isi APEC adalah apa yang disebut dengan

'eklarasi )gr' , yaitu bah$a negara yang sudah pada tingkat industrialisasi (negara – negara

ma*u! akan mencapai sasaran perdagangan dan in&estasi yang bebas dan terbuka (liberalisasi!

paling lambat tahun +1, dan $ilayah yang tingkat eknminya sedang berkembang paling

lambat tahun ++" ari segi rganisasi, kelmpk bernama APEC ini adalah yang terbesar di dunia" Selain

beranggtakan +1 negara, APEC memiliki kekuatan ekstra besar yang tidak dimiliki rganisasi

serupa di dunia ini dalam knteks pereknmian" APEC berpenduduk +,- miliar *i$a dari .

miliar *i$a penduduk dunia" Setengah dari perdagangan dunia ter*adi di APEC" Sebesar 18 triliun

dllar AS Prduc mestic )rut (P)! dunia dari ttal - triliun dllar lebih P) dunia ada di

APEC"Anggta APEC merupakan negara yang berada di lingkar luar Samudra Pasifik, yaitu

Amerika Serikat, Australia, )runei arussalam, Cile, Cina, /ilipina, 0ng %ng, ndnesia,

2epang, %anada, %rea Selatan, 3alaysia, 3eksik, Papua 4ugini, Peru, 5usia, Selandia )aru,

Singapura, 6ai$an, 6hailand, dan #ietnam"

7ima dari sepuluh negara yang memiliki kekuatan pereknmian terbesar di dunia ada di

APEC, yakni Amerika Serikat, 2epang, Cina, %anada, dan 3eksik" Se*ak digelarnya APEC

Ecnmic 7eaders 3eeting (AE73! di Seattle, AS tahun 199-, setiap tahun dilahirkan deklarasi

atau kesepakatan bersama di antara para pemimpin negara – negara anggta APEC"

)agi ndnesia, rganisasi APEC men*adi mmentum bagus untuk memanfaatkan ker*asama

eknmi reginal serta memasukkan kepentingan nasinal, demi mema*ukan kese*ahteraan dan

kemakmuran rakyat" 4amun, demikian untuk mampu me$u*udkan tu*uan APEC yang tertuang

dalam eklarasi )gr tidaklah mudah, melihat dari kndisi eknmi rakyat ndnesia yang

kurang begitu memuaskan" Selain itu dengan adanya deklarasi tersebut liberalisasi perdagangan

mengharuskan ekspr kita diturunkan" %nsekuensinya, barang dari luar negeri mengalir deras di

7/17/2019 BAB 1


pasaran" Agar hal seperti itu tidak terus – menerus menggergti prduk lkal, pemerintah harus

bergerak cepat dalam meningkatkan dan mendrng usaha prduk lkal agar tidak ter*a*ah leh

prduk asing"

2. TUJUAN PENULISAN MAKALAH )erdasarkan latar belakang dan rumusan masalah diatas, maka tu*uan dari makalah ini

adalah sebagai berikut

1" 3en*elaskan se*arah terbentuknya APEC"+" 3enyebutkan deklarasi yang dilahirkan APEC"

-" apat memahami manfaat APEC bagi negara ndnesia"

7/17/2019 BAB 1


BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Sejarah Apec

APEC (Asia Pasific Ecnmic Cperatin! merupakan $adah ker*a sama negara – negaradi ka$asan Asia Pasific di bidang eknmi" APEC resmi terbentuk pada bulan 4pember 1989

di Canberra, Australia" Pembentukan frum ini merupakan usulan mantan Perdana 3enteri

Australia, )b 0a$ke, yang merupakan kelan*utan dari berbagai usulan dan upaya untuk

mengadakan ker*a sama eknmi reginal Asia Pasific" Ada dua faktr dminan yang

mendrng lahirnya APEC, yaitu

1" Adanya kekha$atiran akan gagalnya perundingan putaran :ruguay yang dapat berakibat

meningkatnya prteksinisme dan munculnya kelmpk – kelmpk perdagangan,

seperti Pasar 6unggal Erpa dan Pasar )ebas Amerika Serikat"+" Perubahan besar di bidang plitik dan eknmi yang sedang ter*adi dan berlangsung di

:ni S&iet dan Erpa 6imur"

ua faktr inilah yang melatarbelakangi kelahiran APEC, suatu frum ker*a sama internasinal

yang dimaksudkan untuk meningkatkan ker*a sama eknmi di ka$asan Asia Pasifik, terutama

di bidang perdagangan dan in&estasi" %eanggtaannya bersifat terbuka dan kegiatannya lebih

menekankan pada ker*a sama di bidang eknmi" engan kata lain, frum ini pada dasarnya

ingin membentuk sebuah blk terbuka yang keanggtaannya bersifat suka rela, dengan fkus

perhatian pada masalah eknmi, bukan plitik" Empat tahun setelah pendiriannya pada tahun 1989, para pemimpin negara – negara anggta

APEC mulai menggelar dialg intensif dan setahun setelah mendirikan sekretariat pada tahun

199+ APEC mulai dengan tahap pembentukan &isi" Pada pertemuan para pemimpin eknmi anggta APEC (AE73! yang pertama di )lake

sland, Seattle, AS" APEC menetapkan &isi bah$a ka$asan yang me$akili (saat itu! ppulasi ;

< dari penduduk dunia, dan Prduk 4asinal )rut (P4)! mencapai sekitar == < P4) dunia,

siap memainkan peranan penting dalam pereknmian dunia"

)erkaitan dengan ini, APEC mendukung sepenuhnya sistem perdagangan multilateral serta

yakin bah$a perdagangan dan in&estasi bebas akan mampu mengantarkan Asia Pasifik men*adi

ka$asan yang memiliki peran penting dalam pereknmian dunia" 7iberalisasi perdagangan dan in&estasi merupakan sasaran utama APEC dan hal ini men*adi

sangat *elas se*ak eklarasi )gr tahun 199;, ketika para pemimpin APEC menetapkan sasaran

perdagangan bebas dan in&estasi untuk negara ma*u tahun +1 dan negara berkembang ++"

7/17/2019 BAB 1


Se*ak digelarnya AE73 di Seattle, AS tahun 199-, setiap tahun dilahirkan deklarasi atau

kesepakatan bersama di antara para pemimpin negara – negara anggta APEC"

2.2 Deklara! Apec

1" )lake sland, Seattle, AS tahun 199-

Para pemimpin APEC berhasil menciptakan &isi eknmi (Ecnmic #isin f APEC 7eaders!"

alam pertemuan ini disepakati untuk menciptakan sistem perdagangan yang lebih terbuka di

Asia Pasifik"Cara yang akan ditempuh adalah dengan menetapkan kerangka ker*a sama perdagangan,

in&estasi, dan pengalihan teknlgi, termasuk permdalan" Para pemimpin APEC menegaskan

bah$a liberalisasi perdagangan dan in&estasi adalah dasar identitas dan akti&itas APEC"

+" )gr, ndnesia tahun 199;

Pada pertemuan di )gr disepakati bah$a negara yang sudah pada tingkat industrialisasi

(negara – negara ma*u! akan mencapai sasaran perdagangan dan in&estasi yang bebas danterbuka (liberalisasi! paling lambat tahun +1, dan $ilayah yang tingkat eknminya sedang

berkembang paling lambat tahun ++"

Sehubungan dengan ini, para pemimpin eknmi APEC sepakat untuk memperluas dan

mempercepat prgram permudahan perdagangan dan in&estasi di kalangan APEC" Selain itu,

disepakati peningkatan ker*a sama pembangunan di antara anggta melalui prgram

pengembangan sumber daya manusia, pengembangan pusat – pusat pengka*ian APEC dan ker*a

sama di bidang P6E% (termasuk alih teknlgi!" eklarasi )gr dikenal sebagai eklarasi

6ekad )ersama (eclaratin f Cmmn 5esl&e!"-" >saka, 2epang tahun 199=

Pada pertemuan di >saka disepakati (>saka eclaratin!, bah$a APEC mulai melangkah ke

tahap aksi dengan tiga pilar, yaitu perdagangan dan in&estasi, fasilitas serta ker*a sama eknmi

dan teknik" Prinsip – prinsip untuk memandu pencapaian liberalisasi dan fasilitasi meliputi

knsistensi dengan ?6>, kmparabilitas, nndiskriminasi, transparasi, kmprehensi&itas,

standstill"

Pada pertemuan di >saka *uga disepakati untuk menyusun agenda 5encana Aksi ndi&idual dan

5encana Aksi %lektif yang akan dibahas pada pertemuan berikutnya di 3anila";" 6eluk Subic, /ilipina tahun 199.

Pada pertemuan di /ilipina disepakati untuk menciptakan liberalisasi perdagangan dan in&estasi

yang lebih prgresif dan kmprehensif guna mencapai tu*uan eklarasi )gr" Para pemimpin

APEC merekmendasikan diadakannya 5encana Aksi ndi&idual masing – masing negara

anggta untuk membahas dalam pertemuan di #ancu&er, %anada"

7/17/2019 BAB 1


Selain itu disepakati pula untuk memfasilitasi dunia usaha dalam melakukan transaksi bisnis baik

di dalam maupun antaranggta eknmi APEC" %esepakatan yang dicapai di /ilipina ini disebut

sebagai 5encana Aksi 3anila untuk APEC (3anila Actin Plan fr APEC 3APA!"

=" #ancu&er, %anada tahun 199@

Pada pertemuan ini disepakati penerapan paket E#S7 atau liberalisasi sektral sukarela secaradini sebagai $u*ud 5encana Aksi ndi&idual" Adapun sektr – sektr yang disetu*ui untuk

diliberalisasi secara dini adalah ikan dan prduk ikan, prduk kehutanan, peralatan kedkteran,

energi, mainan, permata dan perhiasan, prduk kimia, telekmunikasi serta peralatan pengaman

lingkungan, dan prduk penun*angnya"

an se*umlah sektr yang ditlak liberalisasi dininya adalah sektr tmtif, prduk pesa$at

terbang sipil, pupuk, karet, dan karet sintetis, minyak, dan prduk minyak dan makanan"

." %uala 7umpur, 3alaysia tahun 1998Salah satu keputusan penting yang dihasilkan di %uala 7umpur (Cyber*aya eclaratin! adalah

kesepakatan mendesak negara industri ma*u untuk membenahi institusi keuangannya (peraturan

yang menyangkut keuangan!" Seperti diketahui pada pertengahan tahun 199@, beberapa negara di

ka$asan Asia dilanda krisis keuangan dan salah satu faktr yang memungkinkan hal itu ter*adi

adalah kelemahan peraturan atau kebi*akan keuangan di negara ma*u"Selain itu negara ma*u diminta untuk lebih transparan menyangkut standar internasinal bagi

institusi keuangan s$asta yang terlibat langsung dalam pergerakan arus mdal internasinal"

Pada pertemuan kali ini *uga para pemimpin APEC mengharapkan agar lembaga keuangan

internasinal dapat dan mampu menya*ikan analis – analis yang lebih byektif" Selan*utnya para

pemimpin eknmi APEC sepakat untuk meningkatkan upaya – upaya in&atif dalam rangka

pemulihan arus masuk mdal" 0al ini akan diupayakan melalui ker*a sama dengan lembaga

multilateral seperti )ank unia, )ank Pembangunan Asia"@" Auckland, Selandia )aru tahun 1999

Pada pertemuan Selandia )aru disepakati bah$a untuk mempercepat pemulihan eknmi dapat

dan akan dilakukan melalui pena*aman kmitmen liberalisasi dengan antara lain penghapusan

hambatan perdagangan, baik tarif maupun nntarif"

Selain itu disepakati bah$a untuk memperkuat sistem eknmi pasar di antara negara anggta,

perlu membentuk pusat *aringan usaha kecil menengah (:%3!"sb"

" Man#aat Apec Bag! Negara In$%ne!a

)agi ndnesia, %66 APEC adalah mmentum untuk meningkatkan ker*asama eknmi

yang disinergikan knsep 3P-E (3asterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Eknmi

ndnesia! dan ; paket kebi*akan eknmi nasinal" 6itik beratnya adalah untuk membuka akses

7/17/2019 BAB 1


terhadap arus in&estasi guna memacu pencapaian target pembangunan kridr dalam 3P-E

maupun mendrng perluasan akses pasar untuk prduk ndnesia yang kerap berbenturan

dengan kebi*akan prteksi se*umlah negara APEC" 0al ini penting bagi kebutuhan mdal

pembangunan maupun peningkatan prduktifitas industri dalam negeri, serta menutup celah

defisit perdagangan internasinal"

Perlu diketahui bah$a realisasi 3P-E untuk sektr rill dan infrastruktur se*ak tahun +11

hingga pertengahan +1- mencapai 5p .;@,;. 6, -.< berasal dari in&estasi s$asta nasinal dan

asing" Sementara itu, untuk tahun +1= sudah direncanakan (pipeline! dalam 3P-E mencapai

5p ;";81 6 terdiri dari 1"=.8 pryek, baik sektr rill 5p +"1@@ 6 (=8- pryek!, maupun

infrastruktur 5p +"-; 6 (terdiri dari 98= pryek!" Pryeksi itu tentu membutuhkan arus in&estasi

yang besar dan ker*asama ka$asan yang lebih erat dan saling menguntungkan, dan tentu akan

men*adi daya tarik tersendiri bagi negara anggta APEC untuk meningkatkan in&estasinya dindnesia"

Perdagangan bebas ka$asan memang dapat men*adi peluang sekaligus tantangan" i satu

sisi dapat membuka pasar bagi industri dalam negeri yang semakin meningkat" 4amun, di sisi

lain apabila ndnesia tidak menyiapkan diri dengan baik, tentu akan dapat men*adi *a*ahan

prduk asing yang dapat menghancurkan kemampuan prduktif dalam negeri"

6ugas pemerintah yang penting dan harus dilakukan adalah merubah persepsi masyarakat

atau rakyat ndnesia yang menganggap prduk luar asing lebih menarik, $alaupun kualitasnya

belum tentu lebih baik dari prduk lkal" Serta meningkatkan dan mendrng :%3 di daerah –

daerah"

7/17/2019 BAB 1


BAB "

PENUTUP

".1 KESIMPULAN

APEC (Asia Pasific Ecnmic Cperatin! dibentuk tahun 1989 merupakan suatu frumker*asama di bidang eknmi bagi negara – negara yang berada di ka$asan Asia Pasifik" #isi

dari rganisasi APEC ini adalah untuk mengurangi tarif dan hambatan perdagangan lain di

$ilayah Asia Pasifik, menciptakan eknmi dmestik yang efisien dan secara dramatis

meningkatkan ekspr" Setiap satu tahun sekali rganisasi APEC selalu mengadakan suatu

perundingan yang nantinya menghasilkan sebuah deklarasi misi dalam mencapai &isi APEC"

)agi rakyat ndnesia %66 APEC diharapkan mampu men*adi *embatan internasinal yang

dapat meningkatkan nilai pereknmian, demi kese*ahteraan dan kemakmuran rakyat" 4amun, di

sisi lain rganisasi APEC *uga bisa men*adi sebuah sen*ata untuk men*a*ah prduk industri

lkal, melalui liberalisasi perdagangan yang bebas dan terbuka"

DA&TA' PUSTAKA

http$$$"gecities"$sirs*urnalAPEC"html Pukul @"8 tanggal 91+1-

http$$$"geBcess"[email protected]

Pukul ++"=@ tanggal .1+1-

7/17/2019 BAB 1


httpbisniskeuangan"kmpas"cmread+1-181@;;;-nilah"6u*uh"0asil"%esepakatan"AP

EC"+1-utmDsurce?PFutmDmediumbBFutmDcampaign%kn$p Pukul +";9 tanggal

1 1 +1-

http*g*a"tribunne$s"cm+1-1.sbybanggakanpertumbuhaneknmiindnesiadiktt

apec Pukul ++"=8 tanggal . 1 +1-

httpbisniskeuangan"kmpas"cmread+1-181;-;-;-Pemimpin"APEC"Sepakat"Akselera

si"Pencapaian")gr"Gals" Pukul 19"+ tanggal 1 1 +1-

%ran harian pagi 6ribun 2g*a tanggal . >ktber +1-

%ran harian pagi 6ribun 2g*a tanggal @ >ktber +1-

%ran %>3PAS tanggal 8 >ktber +1-

Documents

BAB 1