Acest document reprezint un instrument de documentare, iar instituiile nu i asum responsabilitatea pentru coninutul su.

B REGULAMENTUL (CE) NR. 883/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI

din 29 aprilie 2004

privind coordonarea sistemelor de securitate social

(Text cu relevan pentru SEE i pentru Elveia)

(JO L 166, 30.4.2004, p. 1)

Astfel cum a fost modificat prin:

Jurnalul Oficial

NR. Pagina Data

M1 Regulamentul (CE) nr. 988/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 16 septembrie 2009

L 284 43 30.10.2009

M2 Regulamentul (UE) nr. 1244/2010 al Comisiei din 9 decembrie 2010 L 338 35 22.12.2010 M3 Regulamentul (UE) nr. 465/2012 al Parlamentului European i al

Consiliului din 22 mai 2012 L 149 4 8.6.2012

M4 Regulamentul (UE) nr. 1224/2012 al Comisiei din 18 decembrie 2012 L 349 45 19.12.2012 M5 Regulamentul (UE) nr. 517/2013 al Consiliului din 13 mai 2013 L 158 1 10.6.2013 M6 Regulamentul (UE) nr. 1372/2013 al Comisiei din 19 decembrie 2013 L 346 27 20.12.2013

2004R0883 RO 01.01.2014 006.001 1

REGULAMENTUL (CE) NR. 883/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI

din 29 aprilie 2004

privind coordonarea sistemelor de securitate social

(Text cu relevan pentru SEE i pentru Elveia)

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special articolele 42 i 308,

avnd n vedere propunerea Comisiei, prezentat dup consultarea partenerilor sociali i a Comisiei administrative pentru securitatea social a lucrtorilor migrani ( 1 ),

avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European ( 2 ),

hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din tratat ( 3 ),

ntruct:

(1) Regulile de coordonare a sistemelor naionale de securitate social se nscriu n cadrul liberei circulaii a persoanelor i trebuie s contribuie la mbuntirea nivelului de via i a condiiilor de ncadrare n munc a acestora.

(2) Tratatul nu prevede alte competene dect cele menionate la articolul 308 pentru a se lua msuri adecvate n domeniul securitii sociale pentru alte persoane dect salariaii.

(3) Regulamentul (CEE) nr. 1408/71 al Consiliului din 14 iunie 1971 privind aplicarea regimurilor de securitate social salariailor, persoanelor care desfoar activiti independente i membrilor familiilor acestora care se deplaseaz n cadrul Comunitii ( 4 ) a fost modificat i actualizat cu numeroase ocazii, pentru a se lua n considerare att evoluiile la nivel comunitar, inclusiv hotrrile Curii de Justiie, ct i modificrile legislative la nivel naional. Aceti factori au contribuit la crearea unor reguli comunitare de coordonare complicate i voluminoase. nlocuirea acestor reguli prin modernizarea i simplificarea lor este, prin urmare, esenial pentru a se atinge scopul liberei circulaii a persoanelor.

(4) Este necesar s se respecte caracteristicile proprii legislaiilor interne privind securitatea social i s se elaboreze un sistem unic de coordonare.

(5) n cadrul acestei coordonri, este necesar s se garanteze tratamentul egal n Comunitate, conform diferitelor legislaii interne, pentru persoanele n cauz.

B

2004R0883 RO 01.01.2014 006.001 2

( 1 ) JO C 38, 12.2.1999, p. 10. ( 2 ) JO C 75, 15.3.2000, p. 29. ( 3 ) Avizul Parlamentului European din 3 septembrie 2003 (nepublicat nc n

Jurnalul Oficial). Poziia comun a Consiliului din 26 ianuarie 2004 (JO C 79 E, 30.3.2004, p. 15) i Poziia Parlamentului European din 20 aprilie 2004 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial). Decizia Consiliului din 26 aprilie 2004.

( 4 ) JO L 149, 5.7.1971, p. 2. Regulament modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 1386/2001 al Parlamentului European i al Consiliului (JO L 187, 10.7.2001, p. 1).

(6) Legtura strns dintre legislaiile privind securitatea social i dispoziiile contractuale care le completeaz sau le nlocuiesc i care au fcut obiectul unei decizii a autoritilor publice, prin care au devenit obligatorii sau li s-a extins domeniul de aplicare, poate necesita o protecie similar cu cea oferit de prezentul regulament, n ceea ce privete aplicarea dispoziiilor respective. Un prim pas ar putea fi evaluarea experienei statelor membre care au notificat aceste regimuri.

(7) Date fiind diferenele majore care exist ntre legislaiile interne cu privire la persoanele reglementate, este preferabil s se stabileasc principiul n conformitate cu care prezentul regulament se aplic resortisanilor unui stat membru, apatrizilor i refugiailor rezideni pe teritoriul unui stat membru, care sunt sau au fost supui legislaiei de securitate social dintr-unul sau mai multe state membre, precum i membrilor familiilor acestora i urmailor lor.

(8) Principiul general al egalitii de tratament este de o deosebit importan pentru lucrtorii care nu sunt rezideni n statul membru n care lucreaz, inclusiv pentru lucrtorii frontalieri.

(9) Curtea de Justiie i-a exprimat, n repetate rnduri, opinia cu privire la posibilitatea asimilrii prestaiilor, veniturilor i faptelor. Acest principiu trebuie adoptat n mod expres i dezvoltat, respectndu-se fondul i spiritul hotrrilor judectoreti.

(10) Cu toate acestea, principiul asimilrii anumitor fapte sau evenimente desfurate pe teritoriul unui alt stat membru cu fapte sau evenimente similare desfurate pe teritoriul statului membru a crui legislaie este aplicabil nu ar trebui s interfereze cu principiul cumulrii perioadelor de asigurare, de ncadrare n munc, de activitate independent sau de reziden realizate n temeiul legislaiei oricrui alt stat membru cu cele realizate n temeiul legislaiei statului membru competent. Perioadele realizate n temeiul legislaiei unui alt stat membru trebuie aadar s fie luate n considerare doar prin aplicarea principiului cumulrii perioadelor.

(11) Asimilarea faptelor sau a evenimentelor desfurate ntr-un stat membru nu poate n nici un caz determina ca alt stat membru s devin competent sau ca legislaia acestuia s devin aplicabil.

(12) Pe baza proporionalitii, este necesar s se asigure ca principiul asimilrii faptelor sau evenimentelor s nu conduc la rezultate nejustificate din punct de vedere obiectiv sau la cumulul unor prestaii de acelai tip pentru aceeai perioad.

(13) Regulile de coordonare trebuie s garanteze c persoanele care se deplaseaz n interiorul Comunitii, precum i persoanele aflate n ntreinere i urmaii acestora, i pstreaz drepturile i avantajele dobndite i n curs de a fi dobndite.

(14) Aceste obiective trebuie s fie atinse n special prin cumularea tuturor perioadelor luate n considerare n conformitate cu diferite legislaii interne, n scopul dobndirii i meninerii dreptului la prestaii i al calculrii valorii acestor prestaii, precum i prin oferirea de prestaii diverselor categorii de persoane incluse n prezentul regulament.

B

2004R0883 RO 01.01.2014 006.001 3

(15) Este necesar ca persoanele care se deplaseaz n Comunitate s se supun regimului de securitate social a unui singur stat membru, pentru a se evita suprapunerea dispoziiilor legislaiilor interne aplicabile, precum i complicaiile care pot rezulta din aceast cauz.

(16) n interiorul Comunitii, nu exist n principiu nici o justificare pentru ca drepturile de securitate social s depind de locul de reedin al persoanei n cauz. Cu toate acestea, n anumite cazuri, n special n ceea ce privete prestaiile speciale ce au legtur cu mediul economic i social al persoanei n cauz, locul de reedin poate fi luat n considerare.

(17) n vederea garantrii, ntr-un mod ct mai eficient, egalitatea de tratament pentru toate persoanele ncadrate n munc pe teritoriul unui stat membru, este adecvat s se stabileasc, n general, ca legislaie aplicabil legislaia statului membru n care persoana n cauz i desfoar activitatea salariat sau independent.

M1 (17a) Din momentul n care legislaia unui stat membru devine apli

cabil unei persoane n temeiul titlului II din prezentul regulament, condiiile de afiliere i de obinere a dreptului la prestaii ar trebui definite n legislaia statului membru competent, cu respectarea dreptului comunitar.

B (18) n anumite situaii care justific alte criterii de aplicabilitate, este

necesar s se fac derogare de la regula menionat.

M1 (18a) Principiul legislaiei unice aplicabile are o mare importan i ar

trebui consolidat. Aceasta nu ar trebui s nsemne, totui, c simpla acordare a unei prestaii, n conformitate cu prezentul regulament i incluznd plata unor cotizaii pentru asigurare sau a unei acoperiri de asigurare pentru beneficiar, confer legislaiei statului membru a crui instituie a acordat prestaia, statutul de legislaie aplicabil persoanei n cauz.

M3 (18b) n anexa III la Regulamentul (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului din

16 decembrie 1991 privind armonizarea cerinelor tehnice i a procedurilor administrative n domeniul aviaiei civile ( 1 ), conceptul de baz de reedin pentru membrii echipajului de comand i ai echipajului de cabin este definit drept locaia desemnat de ctre operator pentru membrul echipajului de unde acesta ncepe i ncheie n mod normal o perioad de serviciu sau o serie de perioade de serviciu i unde, n condiii normale, operatorul nu este responsabil de cazarea membrului respectiv al echipajului. n scopul facilitrii aplicrii titlului II din prezentul regulament pentru membrii echipajului de comand i ai echipajului de cabin, se justific utilizarea conceptului de baz de reedin drept criteriu pentru a stabili legislaia aplicabil membrilor echipajului de comand i ai echipajului de cabin. Cu toate acestea, legislaia aplicabil membrilor echipajului de comand i ai echipajului de cabin ar trebui s rmn stabil, iar principiul bazei de reedin nu ar trebui s determine modificri frecvente ale legislaiei aplicabile