INFORMATION FRASTEVNS KOMMUNEAUG. 2019

ARBEJDSGANG BØRN OG LÆRING - MYNDIGHED OG FAMILIEHUSET

EMNE FOR DENNE RAPPORT Samarbejde omkring SEL § 52 stk. 3 nr. 3 (Familiebehandling)

politik & borger

S. 2/8

Arbejdsgang Myndighed og Familiehuset, 2019 - samarbejde omkring SEL § 52 stk. 3 nr. 3 (Familiebehandling)

Indledning og baggrund

Med afsæt i Børn og Lærings udviklingsplan, der bygger på Task Forcens anbefalinger, igangsættes der en ny rammesætning for ansvarsfordeling mellem Myndighed og Familiehuset, en af de aktiviteter, der skal være med til at sikre Udviklingsplanens gennemførelse. Målgruppe af arbejdsgangen er medarbejdere og ledelse i Familiehus og Børn og Læring.Aktiviteten der beskrives i form af en ny arbejdsgang mellem Myndighed og Familiehuset, skal ses som det konkrete værktøj, der skal sikre at medarbejdere på myndighedsområdet og i Familiehuset effektivt kan omsætte målene for indsatserne i familierne, således at børnene bliver hjulpet med deres vanskeligheder på et tidligt stadie. Beskrivelse af arbejdsgangen er for overskuelighedens skyld opdelt i 8 trin. Denne arbejdsgang retter sig hovedsagelig mod samarbejdet mellem myndighed og Familiehuset, som angår opgaver efter SEL § 52, stk. 3, nr. 3. Samarbejdet i forhold til SEL § 11, stk. 2 og stk.3 vil blive beskrevet andet sted.I arbejdet med familierne skal Trivselslinealen (Børnelinealen) være med til at tydeliggøre niveauet for barnets vanskeligheder, faggrupperne ansvar og rollefordeling, samt være det måle- og evalueringsredskab, der er med til at sikre fokus på progression i barnets og familiernes udvikling.Dubus trivselslineal:

En progression der tillige kan aflæses på indsatstrappen, ved at der sker en bevægelse ned af trappen i forhold til indsatsen.Indsatstrappen:

S. 3/8

Sundhedsplejen er en central aktør i arbejdet med at opspore børn/unge og deres familiers behov for hjælp. Sundhedsplejersken har gennem hjemmebesøg ofte en værdifuld og unik viden om ressourcer og problemstillinger i familien.Alle skolebørn tilbydes 4 sundhedssamtaler /undersøgelser igennem deres skoletid.Sundhedsplejen bør derfor tænkes ind som mulig samarbejdspartner på alle trin i sagsgangen ved udredninger/undersøgelse, netværksmøder, statusmøder m.m.

Trin 1- Opstart af indstilling til FamiliehusetNår der er truffet beslutning om § 50, og der er gennemført § 50, skal Sagsbehandler tage stilling til om indsatsen skal være

forandringsskabende – udviklingspotentiale hos forældrene. kompenserende – erstatter manglende forældrekompetencer. skabe sikkerhed om barnets basale behov – sundhed og udvikling.

Sagsbehandler skal tage stilling til om indsatsen skal organiseres med udgangspunkt i hjemmet hos forældrene eller i Familiehuset.

Familiehuset tilbyder følgende ydelser:

1. Undersøgelser2. Behandling3. Vejledning/Rådgivning – til familier der i forvejen er visiteret til Familiehuset.

Henvisning til Afdelingens hvidbog for yderligere information om Familiehusets ydelser.

S. 4/8

TRIN 2: Sager der visiteres til Familiehuset fra RådgiverteametForvisitationsudvalg foretager visitation.Forvisitationsudvalg består af: Vagn S/ Lotte Starup, Laila, Linda og Anders, sundhedsplejerske ad hoc. Mødefrekvens, hver tirsdag, kl. 9-11.Sagsbehandler indstiller. Materiale fremsendes senest fredagen før møde og senest kl. 9 til visitationsudvalg.Visitationsudvalget modtager: Bfu, forslag til handleplan samt pris ved eksterne leverandører (2 forslag), når der peges på ekstern leverandør.

Indstillinger (udkast til handleplan) kvalitetssikres tværfagligt. Beslutningsreferat fra forvisitationsmøde inkl. udkast til handleplan m/besked til Familiehus og sagsbehandlerne. Afd. for Udsatte Børn og Unge er ansvarlig for referat.

Beslutning om intern/ekstern opgaveløsning 1. Proces ved intern opgaveløsning:

Familiehuset anvender beslutningsreferat, udkast til handleplan og akter fra for- visitationsudvalg til videre fordeling af opgaver i Familiehuset.

2. Proces ved ekstern opgaveløsning:

Forvisitationsudvalget beslutter. Afstemmer niveauet for hvad vi tænker ift. at nå i mål.Tværfaglig vurdering af muligheder, drøftelse af leverandør, metoder, omfang, varighed og pris – overordnet retning på udviklingsplan. Opgavens omfang og varighed drøftes tværfagligt, evt. anbefalinger.Tilbagemelding til sagsbehandler, ansvarlig er Afd. for Udsatte Børn og Unge.

TRIN 3 - Forslag til handleplan og sagsproces for forvisitation til opstart Familiehus

Sagsbehandler skal inden for 14 dage efter afslutning af Bfu udarbejde forslag til en handleplan med max. 3 mål, samt overordnet foranstaltningstype, spørgsmål og overordnet indsatstype, f.eks. indsats i hjem/Familiehus. Indstilles til Forvisitationsudvalget.

Sagsproces for for-visitation til opstart af indsats i Familiehus:1. Indstilling til forvisitation hver fredag senest kl.9.00. Materiale sendes til

Administrativ medarbejder, med cc til Gitte Plugge.2. Forvisitationsmøde hver tirsdag kl.12-14 mellem Familiehus og Myndighed. Der

træffes en foreløbig beslutning om indsats i familien på forvisitationsmøde. 3. Børnesamtale (§ 48 samtale) skal finde sted inden onsdag ugen efter sagen har

været på forvisitationsmøde.4. Der træffes endelig afgørelse om handleplan af sagsbehandler efter endt

børnesamtale.5. Udkast til handleplan sammen med Bfu sendes til Familiehus forud for

Familiehusets visitationsmøde onsdag.

6. Formøde mellem behandler fra Familiehus og Myndighed 1 time, torsdage mellem 15-17.

7. Opstartsmødet – behandling i Familiehus opstarter: Samtale med familien, myndighed og Familiehus ugen efter sagen har været på formøde (pkt. 6)torsdag som

S. 5/8

udgangspunkt, kl. 15-17. Sagsbehandler er ansvarlig for indkaldelse og har værtsrollen.

8. Udviklingsplanen er Familiehusets plan og ansvar. Den udarbejdes på baggrund af opstartsmødet med myndighed og familien. Familiehuset gennemgår Udviklingsplanen med familien. Myndighed skal godkende udviklingsplanen inden for 14 dage efter opstartsmødet. Forældrene får kopi af godkendte udviklingsplan.

Pile nedenfor angiver tidsproces fra indstilling til forvisitation til opstartsmødet. De enkelte tal og overskrifter i pile er direkte relateret til de første 7 punkter ovenfor.

S. 6/8

TRIN 4 - UdviklingsplanenNår en opgave efter Servicelovens §52 stk. 3, nr. 3 er visiteret til en behandler i Familiehuset, skriver husets administrative medarbejder dette til den indstillende rådgiver. Rådgiveren kontakter behandleren. Forudsætningen for at en udviklingsplan kommer til at virke efter hensigten, er at familien tager ejerskab på processen og samarbejder aktivt. Det har familien først gjort, når de er bekendte med og accepterer den konkrete plan. I opstartsmødet med familien handler det om at nå frem til en udviklingsplan, som familien kan stå inde for. Rådgiveren deltager på dette opstartsmøde. Forud for opstartsmødet holder Familiehus og rådgiver et arbejdsmøde, hvor de afstemmer forventninger til Udviklingsplanen og drøfter særlige udfordringer eller fordeling af roller, også hvis der deltager andre aktører i planen f.eks. praktisk, pædagogisk eller anden støtte i hjemmet (SEL § 52, stk 3, NR. 2).Ved uenighed mellem medarbejdere om sagsforløb, tages sagen op i Forvisitationsudvalg.Den skriftlige udviklingsplan udarbejdes af Familiehusets behandler og sendes efterfølgende til indstillende rådgiver. Grundlaget for familiens udviklingsplan findes i indstillingen og i særdeleshed i handleplanens målbeskrivelser. Af udviklingsplanen fremgår det bl.a. hvem der gør hvad, hvor ofte og hvornår et forløb evalueres/afsluttes. Familiehuset skal opsætte delmål/succeskriterier i Udviklingsplanen i forhold til om målet nås.Det påhviler behandleren at melde tilbage til myndighed hvis samarbejdsaftalen med familien ikke kan overholdes eller der er brug for justeringer. Udviklingsplan for familien er vedhæftet som bilag til dette dokument.Udviklingsplan for familien er vedhæftet som bilag til dette dokument.

TRIN 5 - Tidsfrister for Familiehusets tilbagemelding på indstilling og opstart indsats FamiliehusTidsfrister for Familiehusets tilbagemeldinger til Myndighed vedr. nye indstillinger, og om Familiehuset kan løse opgaven. Afklares så vidt muligt på Forvisitationsmødet om tirsdagen.Er dette ikke muligt, skal Familiehuset melde tilbage til myndighed senest 1 uge herefter om det er muligt, eller som der skal peges på en ekstern leverandør til opgaven.

14 dages tidsfrist for hvornår en indsats i Familiehuset opstartes:Familiehuset visiterer på deres visitationsmøde om onsdagen, på baggrund af forvisitationens beslutning om indsats i en familie, og efterfølgende afholdt børnesamtale SEL § 48, til en indsats indenfor 1 uge. Indsatsen i familien igangsættes med et opstartsmøde inden for den næste uge.

TRIN 6 - OpfølgningFørste opfølgningsmøde efter 3 mdr. og derefter hver 6. mdr. fokus på om formålet er opnået skal ske løbende.Myndighedssagsbehandler er ansvarlig for opfølgning, og det indbefatter, f.eks. indkaldelse til statusmøde i rimelig tid til udarbejdelse af statusbeskrivelse. Ved mødet skal forældre, udfører og evt. aktører fra almenområdet deltage. Udfører skal fremsende statusskrivelse 1 uge før mødet til deltagerne.Der skal udarbejdes referat fra opfølgningsmødet og handleplan skal revideres, sagsbehandler er ansvarlig herfor.Skabelon for statusbeskrivelse vedlægges som bilag til dette dokument.

TRIN 7 - Statusforløb Efter 3 mdr. indsats afholdes statusmøde med familien. Status beskrivelse skal ligge

en uge før mødet. Sagsbehandler indhenter viden fra almenområdet for at anvende

S. 7/8

den viden som bidrag til hvor barnet er på trivselslineal. Almenområdet inviteres til statusmødet, hvis de har en aktiv del i familien. De skal fremsende status på barnets trivsel ift. trivselslineal. I den sammenhæng skal der være opmærksomhed på inddragelse af fx sundhedsplejerskerne. Almenområdet spørges til, hvordan går det med barnet via sagsbehandler, se trivselslineal. Evt. aflysning af aftaler. Det skal fremgå af status, hvem der har aflyst samt årsag til aflysning.

Efter 1.status møde afholdes status løbende hver 6. mdr. eller oftere.

Statusmøde, 3 mdr. efter

opstart af indsats

Status 1 uge før 6 mdr.

opfølning

Statusmøde 6 mdr. efter

sidste statusmøde

Statusbeskrivelse 1 uge før statusmøde

etc.

Opstartsmøde

Status 1 uge før statusmøde

Max indskrivningsforløb i Familiehus 1 årSager med vedligeholdelse er undtagelsen, hvor forløb kan vare længere.

Uenighed om forløb afklares på lederniveau.

Der skal ses progression i behandlingsforløbet – anvend trivselslineal.Kan indsatsen ikke ophøre inden for 1 år, fordi formålet ikke er opnået, og sagsbehandler ønsker at indsatsen skal forlænges, indstilles sagen på ny til Forvisitationsudvalget, der træffer beslutning om evt. forlængelse. Familiehus er ansvarlig for tilbagemelding fra Familiehus til Myndighed, hvis udviklingsplanen ikke fungerer. Familiehuset inddrager det private og professionelle netværk, herunder almenområdet, der undervejs inddrages. Anvendelse af trivselslineal og indsatstrappe – her skal man kunne se bevægelsen om indsatsen har haft en effekt for barnets trivsel.

S. 8/8

TRIN 8 - Afslutning i FamiliehusetAfslutning i Familiehus – når målet er opnået. Tydeliggørelse af det videre ansvar hos forældrene og netværk, når målet er opnået.Afslutningsmøde med forældre, sagsbehandler, familiehus, almen området, PPR.Sagsbehandler er ansvarlig for indkaldelse.Det er vigtigt at man aftaler, hvad der skal arbejdes videre med i almenområdet når sagen sluttes. Den videre opmærksomhed overfor barnet eller den unges trivsel overgår herefter til almenområdet.På baggrund af opfølgning med bl.a. behandler og familie besluttes det af Myndighed, om målet er opfyldt, om forløbet skal stoppes eller om indsatsen skal ændres.Hvis der opstår bekymring for familien efter afslutning af indsatsen, tages der kontakt til Myndighed. Er hele sagen afsluttet hos Myndighed, kan bekymring tages op på et distriktsmøde.