Atención a la salud en el trabajo - CONEVAL...salud en el trabajo, seguridad en el trabajo y de prevención y promoción de la salud para trabajadores IMSS. El programa presenta un

Instituto Mexicano del Seguro Social

Ficha de Monitoreo 2012 - 2013

Consejo Nacional de Evaluaciónde la Política de Desarrollo

Atención a la salud en el trabajo

Valor:

Valor:

Res

ulta

dos

¿Cuáles son los resultados del programa y cómo los mide?

Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor

Análisis del SectorDatos Presupuestarios *

Frecuencia:Año base:Meta:

Año base:Meta:

Frecuencia:

Brindar a los trabajadores asegurados y del propio Instituto, acciones en materia de prevención y atención de los riesgosde trabajo, determinación del estado de Invalidez y reincorporación laboral, realizadas por los servicios institucionales desalud en el trabajo, seguridad en el trabajo y de prevención y promoción de la salud para trabajadores IMSS.

El programa presenta un buen desempeño considerando que los resultadosobtenidos se mantienen constantes desde el año 2010, aun cuando el método decálculo del indicador: Porcentaje de oportunidad en la dictaminación en salud enel trabajo, tuvo modificaciones en el criterio de oportunidad, al pasar de 20 a 15días hábiles. En 2012, el programa redujo su gasto respecto de los añosanteriores como parte de las medidas de austeridad implementadas en elInstituto. Cabe mencionar que el programa no se sometió a evaluacionesexternas durante el ejercicio 2012.

El programa no guarda relación conalgún indicador sectorial, sin embargo,c o n t r i b u y e e n l a c o n s e c u c i ó n d e lobjetivo institucional de oportunidad enl a a t e n c i ó n c u r a t i v a , q u i r ú r g i c a ,hospitalaria y de rehabilitación.

2008Anual

77.3077.93

Trimestral

100.00 %2007

94.00 %

2008

Definición dePoblación Objetivo:

Cobertura

Cuantificación dePoblaciones

Evolución de la Cobertura

Población PotencialPoblación ObjetivoPoblación AtendidaPoblación Atendida/Población Objetivo

Análisis de la Cobertura

Unidad de Medida PA

La población objetivo la conforman aquellos trabajadores afiliados a los seguros de riesgos de trabajoe invalidez y vida, ésta es la población potencialmente usuaria en caso de que requieran acudir a losservicios de salud en el trabajo para dictaminación de un probable riesgo de trabajo o establecimientode un estado de invalidez.

Valor 2012

El programa tiene cobertura en las 32Entidades Federativas y es de destacarque aunque los derechohabientes delI ns t i t u to se i nc remen tan de fo rmacons tan te , l a d i c taminac ión de losr i e s g o s d e t r a b a j o n o p r e s e n t ai n c r e m e n t o s s i g n i f i c a t i v o s . É s t eresul tado se obtuvo aun cuando lasmedidas de austeridad implementadase n e l I n s t i t u t o r e p r e s e n t a r o n u n areducción del 7.7 por ciento del gasto,r espec to de l 2011 . La pob lac i ónpotencial, es la misma que la poblaciónobjetivo.

32

-

-

15,610,39415,610,394

742,047

4.75 %

2009

2010

2011

2012

870.48

768.62

786.68

808.4

833.05

393,969

329,190.58

372,088.17

415,557.5

341,370.86

0.22 %

0.23 %

0.21 %

0.19 %

0.24 %

Presupuesto Presupuesto Año del Programa del Ramo (MDP) % = (MDP) (1) (2)

( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas

Municipios atendidos

Localidades atendidas

2007 ND 318,070.21 ND

Esperanza de Vida al Nacer

Porcentaje de oportunidad en la dictaminación en Salud en el Trabajo

Cob

ertu

ra

Año de Inicio del Programa:1943Año de Inicio del Programa:

Clave presupuestaria E003* Valores a precios constantes promedio de 2012, actualizados con el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC)MDP: Millones de Pesos.

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado



Capacitación y Formación de los Recursos Humanos enSalud

Valor:

Valor:

Res

ulta

dos


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor



Año base:Meta:

Frecuencia:

Este programa permite formar médicos y enfermeras especialistas, así como el personal técnico de carreras afines a lasrequeridas por el Instituto en los tres niveles de atención vinculado con la salud de los derechohabientes, con o sin becay con una duración de uno a cinco años. Asimismo, permite mejorar la capacidad profesional y técnica del personalmédico y paramédico, a través de acciones de capacitación y educación continua, que fortalezcan la competencia yhumanismo del personal de salud y coadyuven a elevar la calidad de los servicios de salud institucionales.

En 2012, el 0.90% del total de derechohabientes, correspondió a personalformado y capacitado del Instituto, resultado superior en 23.30% de la metaprogramada de capacitar al 0.73%, debido al incremento registrado en lademanda de capacitación para dar respuesta a las necesitades del modelo deatención.Asimismo, cabe mencionar que el 99.65% de los recursos humanos en formaciónque ingresan al Instituto corresponde a los recursos humanos en formaciónegresados.

Este programa presupuestario se vinculacon e l e je 3 de l P lan Nac iona l deDesarrollo: Igualdad de Oportunidades,con e l Ob je t ivo Nac iona l V . Tema.Desarrollo Integral, Subtema 3.2 Salud,Objetivo 5. Brindar servicios de salude f i c i e n t e s , c o n c a l i d a d , c a l i d e z yseguridad para el paciente.

2006Anual

.73 %

.90 %

Anual

100.00 %2006

99.65 %

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

Personal del servicio médico (médicos, enfermeras, paramédicos y administrativos) contratado por elInstituto; así como recursos humanos en formación académica (médicos internos de pregrado,médicos y enfermeras pasantes, médicos residentes y estudiantes de diversas carreras del área de lasalud) que tienen como campo clínico al Instituto.

Personas

Valor 2012

La cobertura alcanzada en el b ienio2008-2010 fue adecuada. A part ir de2010 se observa un incremento en loslogros derivado de la intensificación delas actividades educativas que puedenser originados por la apertura del Centrode Desarrollo Humano y Profesional, asíc o m o d e u n a p r o g r a m a c i ó n d eactividades de educación continua demanera conjunta con la Subdirección deCapacitación y Desarrollo.

32

-

-

84,97863,321

103,764

122.11 %

2009

2010

2011

2012

189.22

ND

208.57

195.69

195.91

174,241.64

132,138.72

157,695.35

175,590.25

148,327.84

0.11 %

ND

0.13 %

0.11 %

0.13 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 ND 114,086.12 ND

Porcentaje de personal formado y capacitado en relación al total dederechohabientes

Porcentaje de recursos humanos en formación egresados

Cob

ertu

ra



Dirección General de Seguridad y Salud en el Trabajo



Asesoría en materia de seguridad y salud en el trabajo

Valor:

Valor:

Res

ulta

dos


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor



Año base:Meta:

Frecuencia:

El programa está dirigido a la prevención de accidentes y enfermedades de trabajo, mediante la ejecución de diversasacciones, tales como: la participación activa de las organizaciones de trabajadores y empleadores en la definición einstrumentación de la política pública de seguridad y salud en el trabajo; la actualización de la regulación en seguridad ysalud en el trabajo para la prevención de riesgos laborales; la provisión de los medios para facilitar el conocimiento y laautogestión de la regulación en seguridad y salud en el trabajo; el impulso al establecimiento de condiciones seguras ysaludables en los centros de trabajo, y el fortalecimiento del control de los organismos privados para la evaluación de laconformidad de las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de seguridad y salud en el trabajo.

Los beneficios económicos y sociales alcanzados se reflejan en la reducción delíndice de accidentes de trabajo en las empresas incorporadas al Programa deAutogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo,con reconocimiento de“EmpresaSegura”;la actualización y modernización de la regulación en la materia a cumplirpor todos los centros laborales para garantizar a los trabajadores el derecho adesempeñar sus actividades en condiciones que aseguren su vida y salud; ladisposición de una infraestructura suficiente para evaluar la conformidad de lasNOM, que complemente la función de inspección desarrollada por la autoridadlaboral ;e l desarrol lo de mecanismos que br indan certeza jur íd ica a losempleadores en la demostración del cumplimiento con las normas, y en elfortalecimiento de una cultura de prevención de los riesgos laborales entre lostrabajadores y empleadores del país, lo que también repercute en el aumento dela productividad.

Eje Rector Número 2, Objetivo 4 del PND“Promover las pol í t icas de Estado ygenerar las condiciones en el mercadolaboral que incentiven la creación deempleos de alta cal idad en el sectorformal”.

En el año 2012 se formal izaron 630c o m p r o m i s o s v o l u n t a r i o s , l o q u esignif icó un cumplimiento del 121.15por ciento de la meta comprometidapara este año, y 3.7 veces más de lorealizado en el año 2006.

2007Anual

97.70 %99.20 %

Anual

55.00 %2008

63.90 %

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

Es el universo de empresas registradas en la economía formal contenido en la Memoria Estadística delInstituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

Empresa

Valor 2012

La población potencial son los centros det raba jo reg is t rados por e l Ins t i tu toNacional de Estadística y Geografía; lapoblación objet ivo es el universo deempresas registradas en la economíaf o r m a l c o n t e n i d o e n l a M e m o r i aEstadística del Instituto Mexicano delSeguro Social, y el valor de la poblaciónatendida se considera igual al de lapoblación objetivo.

32

-

-

821,5723,627,059

821,572

100.00 %

2009

2010

2011

2012

20.25

102.63

30.45

20.07

29.44

3,987.78

4,608.63

4,161

4,247.98

4,410.83

0.51 %

2.23 %

0.73 %

0.47 %

0.67 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 ND 3,857.87 ND

Índice de trabajadores sin accidentes y enfermedades de trabajo.

Porcentaje de disminución en el número de accidentes en centros de trabajocon reconocimiento de Empresa Segura.

Cob

ertu

ra



Dirección General de Capacitación



Capacitación a trabajadores

Valor:

Valor:

Res

ulta

dos


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor



Año base:Meta:

Frecuencia:

El PP E004 Capacitación a Trabajadores, tiene como propósito el de promover que las empresas inscritas en el InstitutoMexicano del Seguro Social, proporcionen capacitación a sus trabajadores y ésta sea registrada ante la STPS, y a través deese registro continuar con la integración de los trabajadores al Padrón de Trabajadores Capacitados; para alcanzar dichoobjetivo, el PP se integra con la ejecución de estas acciones: brindar servicios de capacitación gratuita para la formaciónde agentes multiplicadores y cursos en línea, que sirven de apoyo a las empresas para el cumplimiento de su obligaciónlegal mediante el registro de las Listas de Constancias de Competencias Laborales; y se realizan acciones para eldesarrollo de capacidades de Innovación Laboral y de Vinculación Educación-Empresa que promueven la competitividad.

Durante el período diciembre de 2009 al cierre del 2012 el indicador “Porcentajede trabajadores inscritos en el Instituto Mexicano del Seguro Social integrados alPadrón de Trabajadores Capaci tados (PTC)” mostró un comportamientoascendente al inicio de operación del Padrón, el cual se integra a partir delregistro de las Listas de constancias de competencias o de habilidades laboralesque las empresas deben presentar ante la Secretaría, de conformidad con lodispuesto en el Artículo 153-V. El comportamiento a partir del tercer año mostróuna tendencia descendente, lo anterior se debe principalmente a que las cifrasestadísticas de trabajadores capacitados incorporados al PTC reportadas, serefieren a trabajadores únicos e irrepetibles, ya que son identificados a través dela CURP de cada uno. Por ello, la tendencia de nuevos registros (nuevostrabajadores) es descendente.Cabe señalar que un trabajador pudo haberrecibido más de un curso de capacitación.

Vinculado al Eje 2 del PND: EconomíaCompetitiva y Generadora de Empleos,en el Objetivo 1: Promover las políticasde Estado y generar las condiciones enel mercado laboral que incentiven lacreación de empleos de alta calidad en elsector formal, y se incluye en el Prog.Sect. de Trabajo y Previsión Social 2007-2012, objetivo : Promover condicionesen el mercado laboral que incentiven laeficiente articulación entre la oferta y lademanda, as í como la c reac ión deempleos de calidad en el sector formal.

2007Anual

1.75 %8.46 %

Anual

1.73 %2010

67.84 %

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

Es el número de empresas que agrupan al mayor número de trabajadores que deben cumplir con suobligación legal en materia de capacitación y adiestramiento de sus trabajadores mediante el registrode las Listas de Constancias de Habilidades Laborales (LCHL).

Empresas

Valor 2012

Población Objetivo:La cuantificación deesta población se realiza conforme a losregistros históricos. La programación dee s t a p o b l a c i ó n h a c e r e f e r e n c i a aregistros patronales diferentes en el año;siendo la cobertura de la misma las 32entidades de la República sin considerarmunicipios y entidades en virtud de queno se dispone de dicha información.Comparativamente la población atendidaen dichos años fue mayor a la poblaciónobjetivo debido entre otras cosas, a quese percibe que existen empresas cone s t a b l e c i m i e n t o s c o n r e g i s t r o spatronales diferentes, situación que sepresenta dependiendo de la ubicacióngeográfica de los establecimientos.

32

-

-

268836,614

10,516

3923.88 %

2009

2010

2011

2012

52.41

67.24

54.49

51.6

64.39

3,987.78

4,608.63

4,161

4,247.98

4,410.83

1.31 %

1.46 %

1.31 %

1.21 %

1.46 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 ND 3,857.87 ND

Porcentaje de trabajadores inscritos en el Instituto Mexicano del SeguroSocial integrados al Padrón de Trabajadores Capacitados

Porcentaje de patrones inscritos en el Instituto Mexicano del Seguro Socialque registraron sus obligaciones legales en materia de capacitación y

adiestramiento ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Cob

ertu

ra



Coordinación General del Servicio Nacional de Empleo



Coordinación de acciones de vinculación entre los factores de laproducción para apoyar el empleo

Valor:

Valor:

Res

ulta

dos


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor



Año base:Meta:

Frecuencia:

El programa busca promover condiciones en el mercado laboral que incentiven la eficiente articulación entre la oferta ydemanda, asi como la creacion de empleos de calidad en el sector formal. El programa contribuye a mejorar laarticulacion entre los buscadores de empleo y las vacantes ofertadas del sector productivo, mediante servicios deinformacion e intermediacion laboral, al incrementar sus posibilidades de insercion en una actividad productiva formal.

Este programa cuenta con pocas evaluaciones, enfocadas al desempeño delmismo con base en la matriz de indicadores de resultados; sin embargo, cuentacon una evaluación tipo "estudio de caso", donde se analizaron los servicios deBolsa de Trabajo y del Portal del Empleo; encontrándose que no se identificandiferencias en el t iempo que duran desempleados ni en la posibil idad deconseguir empleo. Entre aquellos que obtienen empleo, los que utilizan talesservicios lo obtienen con un mayor ingreso mensual, con más horas semanalestrabajadas y en una proporción mayor de empleo estructurado.

Vinculado al Eje de Polí t ica Públ icaEconomía Competitiva y Generadora deE m p l e o s ( P N D 2 0 0 7 - 2 0 1 2 ) , e n e lob je t ivo : Promover las po l í t i cas deEstado y generar condic iones en elmercado labora l que incen t i ven lacreación de empleos de alta calidad en elsector formal. Promover condiciones enel mercado laboral que incentiven laeficiente articulación entre la oferta y lademanda y creación de empleos decalidad en el sector formal. No cuentacon indicador sectorial.

2012Otra

SD4.60

Otra

29.96 %2006

28.08 %

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

La poblacion objetivo es el volumen de buscadores de empleo que el Servicio Nacional de Empleoestima atender como meta a través de los Servicios de Vinculacion (particularmente Bolsa de Trabajo,Ferias de Empleo, Portal del Empleo y Programa de Trabajadores Agricolas Temporales). El cálculo sebasa en las estrategias que cada Oficina del SNE estima conveniente aplicar.

personas

Valor 2012

L a p o b l a c i ó n p o t e n c i a l c r e c i ó u npromedio anual durante 2008-2012 de9.2%, al pasar de 2.8 a 4 millones deb u s c a d o r e s d e e m p l e o . E l m a y o rcrecimiento anual resultó de la crisiseconómica de 2009 y 2010, generandoun incremento en la demanda de 28.8%.La población objetivo, que calcula lasexpectativas de la demanda, mantuvo uncrecimiento promedio anual de 0.3% enel periodo de referencia: al pasar de 2.78millones de personas en el año 2008 a2.81 en el año 2012. Los programas devinculación atendieron en 2008 a 2.4millones de personas y a 3.2 en el últimoaño del periodo, lo que resulta una tasade crecimiento medio anual de 7.6%.

32

-

2,456

2,810,2754,038,182

3,216,407

114.45 %

2009

2010

2011

2012

114.34

229.83

92.55

179.34

70.05

3,987.78

4,608.63

4,161

4,247.98

4,410.83

2.87 %

4.99 %

2.22 %

4.22 %

1.59 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 ND 3,857.87 ND

Diferencia entre la tasa de colocación de los beneficiarios de los serviciosde vinculación e intermediación laboral con respecto a los no beneficiarios.

Tasa de colocación en empleos formales en servicios de vinculación eintermediación laboral.

Cob

ertu

ra






Programa de Apoyo al Empleo (PAE)

Valor:

Res

ulta

dos


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor



El Programa de Apoyo al Empleo busca ayudar a solucionar las dificultades que enfrentan demandantes y oferentes deempleo para encontrarse entre sí en el mercado laboral. El programa atiende a personas de 16 años o más, que requieranadquirir o reconvertir su calificación o habilidades laborales para facilitar su colocación en un puesto de trabajo odesarrollar una actividad por cuenta propia. El objetivo del programa es promover la colocación en un empleo o actividadproductiva formal a los buscadores de empleo, mediante el otorgamiento de servicios, apoyos económicos o en especie,a través de cuatro subprogramas, los cuales son: Bécate, Fomento al Autoempleo, Movilidad Laboral y RepatriadosTrabajando.

La tasa de beneficiarios del Programa de Apoyo al Empleo colocados en unempleo o con autoempleo finalizó en 68.3% en 2012. En general las modalidadesde Bécate tienen efectos positivos en el ingreso, prestaciones laborales y en elacceso a los servicios de salud. Los participantes en los cursos de Bécate tienenmayor probabilidad de encontrar un empleo que los no beneficiarios. El impactoatribuible a Bécate es un incremento en la colocación en una actividad laboral alas 13 semanas de concluir la capacitación, de 32% (para los no participantes) a43% para los participantes con características comparables; 26 semanas despuésde concluir la capacitación el aumento es de 40 a 44%. Los mejores efectos seencuentran en las modalidades “Capacitación Mixta” y “Capacitación en laPráctica Laboral” (Evaluación de Impacto, 2010, El Colegio de México).

El programa mide sus resultados por medio de la Matriz de Indicadores paraResultados y evaluaciones de impacto.

El programa se vincula con el Eje rector2 de l P lan Nac iona l de Desar ro l lo :economía competitiva y generadora deempleo. La intervención del PAE en elmercado de trabajo ha sido una medidaadecuada para mejorar la articulaciónentre los empleadores y las personasque buscan acceder a un empleo uocupación productiva formal. El PAEcontribuye directamente al cumplimientode las metas del programa sectorial alfacil itar la colocación de personas enuna actividad productiva formal.

2006Mensual

59.20 %68.30 %

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

Personas de 16 años o más buscadoras de empleo que requieran capacitarse para facilitar sucolocación en un puesto de trabajo, desarrollar una actividad productiva por cuenta propia, otrasladarse a otra entidad o localidad que demande fuerza de trabajo.

Personas

Valor 2012

La evolución de la población potencial de2 0 0 8 a 2 0 1 2 s e h a m o d i f i c a d oconsiderablemente. Pasó de 2.8 millonesde personas en 2008 a 4.03 millones en2012. Desde el año 2008 la poblaciónatendida ha sido mayor a la poblaciónobjetivo, la cual t iene como principaldeterminante el presupuesto asignado.Después del año 2008 el porcentaje depersonas atendidas con respecto a lap o b l a c i ó n o b j e t i v o s e r e d u j oc o n s i d e r a b l e m e n t e ; e n 2 0 0 8 e s t eporcentaje fue de 153.1% mientras queen 2012 se ubicó en 118.5%; los años enque disminuye este porcentaje coincidecon la disminución del presupuesto delprograma.

32

5,895

1,712

385,3284,038,182

456,781

118.54 %

2009

2010

2011

2012

1,339.18

1,998.33

1,461.21

1,572.5

1,618.59

3,987.78

4,608.63

4,161

4,247.98

4,410.83

33.58 %

43.36 %

35.12 %

37.02 %

36.70 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 1,211.6 3,857.87 31.41 %

Tasa de beneficiarios del Programa de Apoyo al Empleo colocados en unempleo o con autoempleo.

Cob

ertu

ra


Clave presupuestaria S043* Valores a precios constantes promedio de 2012, actualizados con el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC)MDP: Millones de Pesos.

Dirección General de Productividad Laboral



Programa de Apoyo para la ProductividadR

esul

tado

s


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor


El Programa de Apoyo para la Productividad tiene como objetivo mantener y ampliar el empleo. El programa facilita elacceso, a trabajadores y patrones de las empresas en los subsectores económicos seleccionados por su viabilidad, acursos de capacitación que incrementen sus conocimientos, habilidades y destrezas para su mejor desempeñoproductivo. Atiende a todos los trabajadores para quienes las empresas soliciten el apoyo en las 32 entidades federativasdel país, en función del presupuesto asignado. Los apoyos que otorga el programa son: i) cursos genéricos desensibilización sobre la relevancia del tema de la productividad laboral; ii) asistencia técnica que permita aplicaresquemas de mejora en la productividad laboral; y, iii) capacitación específica.

En el año 2012 el indicador "Porcentaje de trabajadores y patrones beneficiariosque aplican en los centros de trabajo las recomendaciones de la asistenciatécnica del Sistema de Gestión para la Productividad Laboral" se ubicó en 87.9%.El indicador "Porcentaje de trabajadores y patrones beneficiarios que mejoran susconocimientos sobre aspectos de productividad laboral a través del curso El Valordel Trabajo" finalizó en 85% y el indicador "Porcentaje de trabajadores y patronesbeneficiarios que mejoran sus conocimientos a través de cursos de capacitaciónrecibidos" finalizó en 97.2%.

Debido al bajo presupuesto del programa, no se cuenta con evaluaciones deimpacto que permitan determinar el incremento en la productividad entre susbeneficiarios y no se ha podido medir el avance de los indicadores de fin ypropósito. Estos últimos constan de tres componentes que no operaron porcompleto debido a la reducción presupuestal del programa en el periodo 2010-2011 (por la cual no hay indicadores de resultados).

El programa se vincula con el Eje rector2 de l P lan Nac iona l de Desar ro l lo :economía competitiva y generadora dee m p l e o . E l p r o g r a m a s i t ú a a l ap r o d u c t i v i d a d l a b o r a l c o m odeterminante del crecimiento económicoy factor explicativo del desempeño de lacompetitividad, incentiva la participaciónde los t raba jadores en e l mercadolaboral por medio del desarrollo de suscompetencias y a través de asistenciatécnica y capacitación.

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

Trabajadores y patrones de las empresas en los subsectores económicos seleccionados por suviabilidad y nivel de ocupación. De esta población, el programa atiende a todos los trabajadores paraquienes las empresas soliciten el apoyo, en función de los recursos presupuestales destinados al PAP,siempre que cumplan con los requisitos de participación.

Personas

Valor 2012

Cuando el Programa de Apoyo para laProductividad inició operaciones en elaño 2009 atendió a una población de1 8 4 , 4 5 3 p e r s o n a s . E n l o s a ñ o sposter iores la cant idad de personasatendidas se redujo significativamente.E n 2 0 1 0 e l n ú m e r o d e p e r s o n a satendidas fue de 1,672, lo cual sólorepresentó e l 0 .9% de la poblac ióna tend ida duran te e l p r imer año deoperación. La población atendida en2012 só lo rep resen tó e l 9% de lapoblación atendida en el año 2009. Lareducción de beneficiarios en el periodo2010-2012 obedece a la disminuciónpresupuestal.

9

79

68

15,0477,700,000

16,669

110.78 %

2009

2010

2011

2012

0.38

ND

18.41

2.5

124.25

3,987.78

4,608.63

4,161

4,247.98

4,410.83

0.01 %

ND

0.44 %

0.06 %

2.82 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 ND 3,857.87 ND

Cob

ertu

ra


Clave presupuestaria U002* Valores a precios constantes promedio de 2012, actualizados con el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC)MDP: Millones de Pesos.




Programa de Atención a Situaciones de Contingencia Laboral

Valor:

Valor:

Res

ulta

dos


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor



Año base:Meta:

Frecuencia:

El programa interviene ante la ocurrencia de un evento atípico ya sea natural, económico o social, que produzca efectosadversos en la economía en un espacio geográfico en que se determine una situación de contingencia laboral. El objetivodel programa es contribuir a la preservación del empleo y evitar la disminución o pérdida de ingresos de las personas.Las personas de 14 años y más, que radiquen o desempeñen sus actividades productivas en zonas declaradas ensituación de contingencia laboral podrán recibir apoyo económico mediante las modalidades del programa: i) apoyo alingreso de los trabajadores; ii) apoyo para la empleabilidad; iii) apoyo para reactivar unidades económicas; iv) apoyo parala ocupación transitoria; y, v) apoyo para movilidad laboral de las personas.

En el año 2012 el indicador de fin “Porcentaje de personas apoyadas durante lacontingencia laboral que mantuvieron o se incorporaron a un empleo u ocupacióntemporal” se colocó en 8.4%. El avance en el indicador de fin se debe a que lamodalidad “apoyo para la ocupación transitoria” sólo opera según el tipo decontingencia que ocurra; en 2012 esta modalidad apoyó únicamente a 1,553personas de un total de 18,531 en las modalidades que operó el programa. Elindicador de propósito “Porcentaje de personas que son apoyadas durante lacont ingencia laboral” f inal izó en 100%. Los indicadores de act iv idad ycomponentes finalizaron con un avance de 100%.

La naturaleza del programa no permite realizar evaluaciones de impacto, por locual el programa documenta sus resultados de fin y propósito en evaluacionesque no son de impacto y a través de la Matriz de Indicadores para Resultados, enla cual no siempre se reportan resultados de algunos componentes porque estánen función de la contingencia que se presente y del tipo de intervención que sedecida implementar en la zona declarada en contingencia laboral.

El programa se vincula con el Eje rector2 de l P lan Nac iona l de Desar ro l lo :economía competitiva y generadora dee m p l e o . E l p r o g r a m a s u r g e c o m orespues ta a sucesos a t í p i cos queocasionan vulnerabilidad a ciertas zonasy g rupos de personas , y p re tendemantener los n ive les de empleo ensituaciones de contingencia laboral. Elp rograma no cuen ta con ind icadorsectorial.

2010Anual

70.00 %8.40 %

Anual

70.00 %2010

100.00 %

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

Personas de 14 años y más, independientemente de su condición de actividad económica, queradiquen o desempeñen sus actividades productivas en la zona en que se determine una situación decontingencia laboral.

Personas

Valor 2012

Debido a que el programa desarrol laacciones ante circunstancias de eventosatípicos, no es posible cuanti f icar lapoblación potencial y objetivo. Por lanaturaleza del programa la poblacióna t e n d i d a e s t a r á e n f u n c i ó n d e l acontingencia que ocurra. En el periodo2 0 0 8 - 2 0 0 9 e l p r o g r a m a a t e n d i ó apersonas en situación de contingencialaboral debido al cierre de empresas yd e s p i d o s m a s i v o s , l o s c u a l e s s ed e r i v a r o n d e l a d e s a c e l e r a c i ó neconómica que enfrentó el país y de losefectos del virus de influenza AH1N1. En2012 sólo en el municipio de Juárez see j e r c i e r o n r e c u r s o s d e l p r o g r a m aapoyando a 18,531 personas.

1

3

1

NDND

18,531

0 %

2009

2010

2011

2012

52.05

23.4

67.61

29.58

38.45

3,987.78

4,608.63

4,161

4,247.98

4,410.83

1.31 %

0.51 %

1.62 %

0.70 %

0.87 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 ND 3,857.87 ND

Porcentaje de personas apoyadas durante la contingencia laboral quemantuvieron o se incorporaron a un empleo u ocupación temporal.

Porcentaje de personas que son apoyadas durante la contingencia laboral.

Cob

ertu

ra


Clave presupuestaria U001* Valores a precios constantes promedio de 2012, actualizados con el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC)MDP: Millones de Pesos.



Normalización y certificación en competencias laborales

Fideicomiso de los Sistemas Normalizado de Competencia Laboral y de Certificaciónde Competencia Laboral

Valor:

Valor:

Res

ulta

dos


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor



Año base:Meta:

Frecuencia:

El programa pretende incrementar el número de personas certificadas con interés por inscribirse en el Registro Nacionalde Estándares de Competencia, lo cual contribuye al mejoramiento de la calidad de la fuerza laboral mexicana parafortalecer la competitividad económica del país. El programa otorga un reconocimiento oficial a las competencias queposee una persona, independientemente de la forma como las haya adquirido.

Conforme a lo expresado en la Cuenta Pública 2012 el programa expresa susresultados mediante la medición del número de certificados de competenciaexpedidos a solicitud de la red de prestadores de servicios (OrganismosCertificadores y Entidades de Certificación y Evaluación), el cual ascendió a62,359. Asimismo, el programa muestra sus resultados a partir del número depersonas cert i f icadas inscri tas en el Registro Nacional de Personas conCompetencias Certificadas el cual tuvo un registro para 2012 de 55,522. Ambosresultados han permitido fortalecer el Sistema Nacional de Competencias, asícomo ampliar el Registro Nacional del Estándares de Competencias con personascertificadas, esto permite contar con una base de datos confiable para lossectores empresariales, así como las personas certificadas en su carácter deprestadores de servicio.

V i n c u l a d o c o n e l O b j e t i v o 5 d e lPrograma Sectorial de Educación 2007-2012, que establece “Ofrecer servicioseduca t i vos de ca l idad para fo rmarp e r s o n a s c o n a l t o s e n t i d o d eresponsabilidad social, que participen demanera productiva y competitiva en elm e r c a d o l a b o r a l . ” E s t r a t e g i a 5 . 1 4Fortalecer la certificación de la fuerza det r a b a j o , e n c o o r d i n a c i ó n c o n l aSecretaría de Trabajo y Previsión Social.No se identificó algún indicador sectorialrelacionado con el programa.

2010Trimestral

180,000.062,359.00

Trimestral

50,000.002011

55,522.00

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

Población que se ubica en los sectores considerados como estratégicos para el desarrollo del país.

Personas

Valor 2012

No fue posible realizar un análisis de lacober tu ra , ya que e l p rog rama nopresentó in formación que permi t ieracuanti f icar sus poblaciones potencial,objetivo y atendida.

-

-

-

NDND

ND

0 %

2009

2010

2011

2012

62.83

ND

70.87

68.2

72.12

258,804.44

218,361.94

242,982.4

276,071.41

230,072.23

0.02 %

ND

0.03 %

0.02 %

0.03 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 ND 207,957.77 ND

Certificados de competencia emitidos

Personas certificadas inscritas en el Registro Nacional de Personas conCompetencias Certificadas

Cob

ertu

ra



Dirección General de Centros de Formación para el Trabajo



Formación y certificación para el trabajo

Valor:

Valor:

Res

ulta

dos


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor



Año base:Meta:

Frecuencia:

Ofrece acciones de formación para y en el trabajo a personas de 15 años en adelante a fin de contribuir a una mayorocupación de empleos. Las acciones de formación, se pueden realizar en el plantel o a través de acciones móviles decapacitación focalizadas principalmente a comunidades con una situación geográfica en desventaja y condiciones devulnerabilidad.

El programa presenta sus resultados a través de los indicadores de fin ypropósito, los cuales miden: 1. el número de personas formadas para y en eltrabajo; 2. el porcentaje de personas que adquieren habilidades y competenciaspara y en el trabajo. Ambos indicadores presentan cifras que superan loprogramado debido a la mayor demanda de cursos regulares y no regulares. Encuanto al indicador de fin relativo a cobertura, si bien supera la meta programadaen 2012, queda por debajo de la población atendida del 2011. La cobertura sepresenta por sumatoria de personas formadas para y en el trabajo (poblaciónatendida) y se compara con la meta programada (población objetivo). Año conaño se supera la meta, dado que la población atendida siempre es superior a lapoblación objetivo, ya que esta última sólo considera a la población de 15 años ymás que se encuentra en el área de influencia de los CECATI, pero el programarealiza acciones Móviles de Capacitación (desplazamiento de docente, equipo ydocente o unidad móvil equipada), a distintos Municipios fuera del área deinfluencia natural de los planteles, lo cual, incide en su cuantificación. Losindicadores de 2010 y 2011 median de manera más efectiva la contribución alfin, sin embargo, en 2012 se cambio el indicador.

Contribuye al indicador del objetivo 5d e l p r o g r a m a s e c t o r i a l : " O f r e c e rservicios educat ivos de cal idad paraformar personas con alto sent ido deresponsabilidad social, que participen demanera productiva y competitiva en elmercado laboral". La meta se alcanzó en2011, en 2012 se superó en 35%,l o g r a n d o a c t u a l i z a r y c a p a c i t a r a3 5 4 , 0 0 1 p e r s o n a s m á s d e l oprogramado. En la modalidad presencialpar t ic iparon los Inst i tu tos Estata lesDescentralizados de Capacitación.

2012Trimestral

418,000.0435,358.0

Trimestral

.39 %2012

.41 %

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

416,000 personas, que representan la Población de 15 años y más que se encuentran en el área deinfluencia de los CECATI.

Persona Capacitada

Valor 2012

La cobertura de población atendida hacrecido de 2008 a 2011 en un promediodel 15%, sólo en 2012 se presenta unadisminución de la población atendida, deacuerdo al informe de cierre de cuentapúb l i ca , d i sm inuyó l a a tenc ión depersonas a través de acciones móviles decapacitación en diversas regiones porfalta de Acuerdos de Coordinación entrelas Subdirecciones de Enlace Operativo ylos diferentes niveles de gobierno, y delsector productivo de bienes y servicios.En cuanto al presupuesto se observa undescenso del 6% de 2008 a 2009 y en2010, 2012 tuvo pequeños incrementosque se acercaron a la cifra otorgada en2008.

32

32

32

416,00024,431,302

435,358

104.65 %

2009

2010

2011

2012

2,095.18

2,081.03

2,173.7

2,352.92

1,948.82

258,804.44

218,361.94

242,982.4

276,071.41

230,072.23

0.81 %

0.95 %

0.89 %

0.85 %

0.85 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 ND 207,957.77 ND

Personas atendidas de la Formación para y en el Trabajo

Porcentaje de personas de 15 años y mas que adquieren habilidades ycompetencias.

Cob

ertu

ra



Dirección General de Atención a Grupos Prioritarios



Programa de Empleo Temporal (PET)

Valor:

Valor:

Res

ulta

dos


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor


Frecuencia:

Meta:

Año base:Meta:

Frecuencia:

El programa busca contribuir a la protección social de hombres y mujeres de 16 años o más en municipios de muy alta,alta o media marginación así como en municipios con alto índice de desempleo y en aquéllos en los que ocurrenemergencias, y que se vieron afectados por baja demanda de mano de obra o por una emergencia natural o económica.Lleva a cabo la protección mediante un apoyo temporal al ingreso. El tipo de apoyo puede ser en efectivo o en especie(adquisición o arrendamiento de herramientas, materiales o equipo), y se entrega como contraprestación por laparticipación en proyectos para el mejoramiento de las condiciones familiares o comunitarias. En situaciones deemergencia opera el PET Inmediato. Los operadores son SEDESOL, SCT, SEMARNAT y STPS.

El PET no cuenta con evaluaciones de impacto por lo que se evalúan losresultados mediante sus indicadores. Se seleccionan dos indicadores: “Línea debienestar mínimo (SEMARNAT)”, y “Porcentaje de beneficiarios del programa queperciben mejoría en sus ingresos por su participación en el programa respectolos encuestados (SEDESOL)”. Los indicadores alcanzan la meta de 2012, sinembargo se considera que la meta de ambos podría clasificarse como laxa,puesto que la percepción en el indicador de SEDESOL es una medida subjetiva, ypara el indicador de SEMARNAT sería deseable conocer el detalle de la canastabásica que se utiliza para el cálculo de su indicador. Los indicadores de SEDESOLtienen más historia, dado que SEMARNAT tiene menos tiempo en el proceso deevaluación. Por la naturaleza del programa (apoyo temporal), los indicadorespresentan fluctuaciones a lo largo del tiempo. Dado que las fluctuaciones no sonsuaves, la coordinación entre secretarías y la pronta localización e identificaciónde la población en necesidad es fundamental para el buen funcionamiento delprograma.

El PET está vinculado al eje 3, igualdadd e o p o r t u n i d a d e s , y e j e 4 ,sus tentab i l idad ambienta l , de l P lanNacional de Desarrollo 2007-2012. Elp r o g r a m a n o t i e n e u n i n d i c a d o rs e c t o r i a l . E l P E T c o n t r i b u y e c o nalrededor de 1% del presupuesto delramo y sólo en 2009, t ras la cr is ise c o n ó m i c a , l a p r o p o r c i ó n d ep r e s u p u e s t o d e l p r o g r a m a e n t r epresupuesto del ramo creció más que eldoble, ubicándose por encima de 2%.

Anual

1.001.00

Anual

80.00 %2010

80.00 %

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

De acuerdo con las reglas de operación 2012, la población objetivo del PET se mide como mujeres yhombres de 16 años o más de edad que enfrentan una disminución temporal en su ingreso por bajademanda de mano de obra o por los efectos de una emergencia.

Personas

Valor 2012

El apar tado de cobertura se ref iereúnicamente a las cifras reportadas porSEDESOL. Según datos de SEDESOL, elPET Inmediato en total cubre las 32ent idades federat ivas, incluyendo unt o t a l d e 8 6 3 m u n i c i p i o s y 3 , 0 5 1localidades. En el análisis por género,47% son mujeres y 53% son hombres.Para SEDESOL, en 2012, la poblaciónatendida por el PET en total ha crecidoen más de 60% con respecto a la queatendió en 2008. Se detecta que no haycongruencia entre la evolución de lacobertura y la evolución del presupuestoen este programa. Hay diferencias en laforma en que SEDESOL y SEMARNATcalculan su población objetivo.

32

3,051

863

407,7742,071,555

310,030

76.03 %

2009

2010

2011

2012

1,546.4

576.49

1,565.88

1,586.99

2,912.39

136,340.16

109,532.48

134,831.75

139,158.3

121,985.41

1.13 %

0.53 %

1.16 %

1.14 %

2.39 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 744.19 99,755.94 0.75 %

Línea de bienestar mínimo (SEMARNAT)

Porcentaje de beneficiarios del programa que perciben mejoría en susingresos por su participación en el programa respecto los encuestados

(SEDESOL)

Cob

ertu

ra



Dirección General de Políticas Sociales



Programa de estancias infantiles para apoyar a madrestrabajadoras

Valor:

Valor:

Res

ulta

dos


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor



Año base:Meta:

Frecuencia:

El programa busca contribuir a abatir el rezago en el acceso y permanencia en el trabajo de padres solos y madres quetrabajan, buscan empleo o estudian, con hijos entre 1 y 3 años 11 meses, o entre 1 y hasta 5 años 11 meses en casos deniños con alguna discapacidad. Lo logra ofreciendo servicios de cuidado y atención infantil que contribuyen al desarrollode niñas y niños al brindar el servicio a beneficiarios que pertenecen a hogares con ingresos que no rebasan la línea debienestar económico y no tienen acceso al servicio de cuidado infantil a través de instituciones públicas de seguridadsocial u otros medios. Brinda el apoyo mediante tres modalidades: apoyo a madres trabajadoras y padres solos, impulsoa los servicios de cuidado y atención infantil, e incorporación a la red de estancias infantiles.

Principales resultados de la evaluación de impacto: El impacto se muestra enmayor medida sobre las beneficiarias que no trabajaban antes de entrar alprograma. Para las titulares, el programa aumenta su empleo en 21%, seencuentra un aumento de poco más de 7 horas de trabajo a la semana y unaumento de 16% en la permanencia laboral a corto plazo. Hay una ventana deoportunidad, pues en términos de salud, se encuentra un aumento de 17.1% en laprevalencia de enfermedad en los 15 días previos a la entrevista. Los resultadosen desarrollo infantil resultan estadísticamente significativos solamente para losniños mayores a 30 meses.Resultados de dos indicadores a nivel de fin y propósito: El indicador "Porcentajede beneficiar ios que permaneciendo más de dos meses en el programaaccedieron a un trabajo remunerado" no ha alcanzado su meta en ninguno de losaños analizados, lo que representa una ventana de oportunidad para el operadordel programa. El indicador "Índice de desarrollo infantil de hijos o niños alcuidado de beneficiarios que reciben servicio de la red de estancias infantiles" secrea en 2011, el indicador ha rebasado la meta en 2011 y 2012.

El indicador "Niños atendidos en la redde estancias infantiles" pertenece al ejede igualdad de oportunidades del PlanNacional de Desarrollo 2007-2012. En2012 el indicador más que duplica lameta es tab lec ida para ese año. E loperador del programa sólo pone adisposición del evaluador el valor para elaño 2012, por lo que en la gráfica no sepuede apreciar la evolución histórica.De 2008 a 2012, el presupuesto del PEIequivale a más del 3% del presupuestodel ramo.

2008Semestral

85.00 %78.00 %

Anual

70.002011

77.00

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

Madres, padres solos, tutores o principales cuidadores que trabajan, buscan trabajo o estudian, cuyoingreso per cápita del hogar no rebasa la línea de bienestar económico, y sin acceso al servicio decuidado infantil a través de instituciones públicas de seguridad social u otros medios, con al menos unniño o niña de entre 1 y 3 años 11 meses de edad (hasta 5 años 11 meses si es discapacitado).

Personas

Valor 2012

El PEI presenta un crecimiento sostenidoen su cobertura a lo largo del periodo yopera a nivel nacional. Las 32 entidadesfederativas están atendidas, cubriendoun total de 1,294 municipios y 2,213localidades. En 2012, 98% son mujeres y2% hombres. El resultado es congruentecon el objetivo del programa, puesto ques o n l a s m u j e r e s l a s p r i n c i p a l e scuidadoras de los menores. Sin embargo,en los archivos de cobertura que elo p e r a d o r p o n e a d i s p o s i c i ó n d e leva luado r se de tec tan d i f e renc i asimpor tan tes a l ca lcu la r los to ta les ,cuando lo correcto es que esos totalest e n d r í a n q u e c u a d r a r . S e s u g i e r emonitorear las cifras de cobertura.

32

2,213

1,294

981,7713,474,101

1,021,992

104.10 %

2009

2010

2011

2012

2,668.28

2,020.28

2,619.33

3,125.44

2,670.64

81,862.4

63,831.24

82,424.4

82,468.88

71,689.42

3.26 %

3.17 %

3.18 %

3.79 %

3.73 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 907.77 49,010.92 1.85 %

Porcentaje de beneficiarios que permaneciendo más de dos meses en elPrograma accedieron a un trabajo remunerado

Índice de Desarrollo Infantil de hijos o niños al cuidado de beneficiarios quereciben servicio de la Red de Estancias Infantiles

Cob

ertu

ra



Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado



Servicios de Estancias de Bienestar y Desarrollo Infantil

Valor:

Valor:

Res

ulta

dos


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor



Año base:Meta:

Frecuencia:

El programa Presupuestario E-038 Servicio de Estancias de Bienestar y Desarrollo Infantil Contribuye al pleno desarrollode los beneficiarios del servicio de estancias en el ámbito laboral y familiar, mediante el otorgamiento de servicios deatención asistencial, educativa y nutricional a sus hijos.

Fin: En 2012, se atendieron 35,977 niños, lo que significó un cumplimiento de92.7% de la meta prevista de atender a 38,885 infantes.Propósito: La lista de espera de madres solicitantes del servicio presentó unareducción de 1.1 por ciento, lo que significó un cumplimiento de 5.2 por cientode la meta prevista.Ambos resultados se deben a que las solicitudes de ingreso al servicio, sepresentaron en estratos específicos (lactantes, maternales y preescolares), en loscuales las estancias inst i tucionales y contratadas, no siempre t ienen ladisponibilidad de espacio para brindar la atención a los niños y niñas; a lacapacidad operativa insuficiente en algunas estancias institucionales por eladelgazamiento de la plantilla de personal.

En 2012, se registró una reducción de1.1 por ciento en la lista de espera demadres solicitantes del servicio, lo quesignif icó un cumplimiento de 5.2 porciento de la meta prevista, sin embargo,es importante señalar que se atendió a35,977 n iños y n iñas. De l to ta l deinfantes, 24,159 fueron atendidos en las123 estancias propias y 11,818 en las120 estancias de participación social.

2010Anual

4.65 %4.31 %

Anual

21.20 %2007

1.10 %

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

Niños y niñas con derecho al servicio que pueden ser atendidos en estancias infantiles.

niño-niña

Valor 2012

La población objetivo es determinadaaño con año, con base a la demanda delservicio y la capacidad instalada en lasestancias. En 2012, la cobertura de lapoblación fue de 92.6%, al atenderse35,977 niños y n iñas de los 38,872programados, resultado que se explicaporque la demanda de l serv ic io sep r e s e n t ó e n e s t r a t o s e s p e c í f i c o s(lactantes, maternales y preescolares) enlos cuales las Estancias no cuentan conlas d isponib i l idad de espac ios paraatenderla.

32

-

-

38,8721,977,399

35,977

92.55 %

2009

2010

2011

2012

1,280.83

1,452.63

1,292.14

1,258.18

1,480.25

174,241.64

132,138.72

157,695.35

175,590.25

148,327.84

0.74 %

1.10 %

0.82 %

0.72 %

1.00 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 ND 114,086.12 ND

Porcentaje de beneficiarios que reciben el servicio de Estancias

Reducción de la lista de espera de madres solicitantes del servicio. enestancias.

Cob

ertu

ra



Instituto Mexicano del Seguro Social



Servicios de guardería

Valor:

Valor:

Res

ulta

dos


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor



Año base:Meta:

Frecuencia:

Brindar servicio de guardería a los trabajadores con derecho, que tengan menores desde 43 días de nacidos hasta cuatroaños de edad, a través de guarderías institucionales y guarderías de prestación indirecta, las cuales ofrecen servicio dealimentación, cuidado de la salud, educación y recreación de los menores.

El programa presenta un buen desempeño, considerando que durante el ejerciciof iscal 2012 se mantuvieron los mismos benef ic iar ios que en 2011, y lainscripción se incrementó en 1.17 por ciento respecto del mismo año. Ésteresultado indica algunos beneficiarios inscribieron por lo menos a un menoradicional en las guarderías, con base en su satisfacción con el servicio otorgado ycon la calidad del mismo.

El programa no guarda relación conalgún indicador sectorial, sin embargoc o n t r i b u y e e n l a c o n s e c u c i ó n d e lobjetivo institucional de oportunidad enla prestación del servicio de guardería.

2009Anual

1.00 %.08 %

Otra

24.40 %2008

24.49 %

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

La población objetivo se compone por los lugares con los que cuenta el sistema de guarderías más losprogramados para expansión del servicio, y los beneficiarios son: la mujer trabajadora, el trabajadorviudo o divorciado o aquél al que judicialmente se le hubiera confiando la custodia de sus hijos,extendiéndose a los asegurados que ejerzan la patria potestad y la custodia de un menor.

Valor 2012

La población potencial de programa,conforme al artículo 206 de la Ley delSeguro Social, está determinada por las u m a t o r i a d e l o s c e r t i f i c a d o s d eincapacidad por maternidad expedidospor el IMSS durante los cuatro últimosaños. La demanda del servicio supera lao fe r t a de l uga res d i spon ib les , s i nembargo, el programa ha incrementadosu capacidad instalada de forma gradualdesde 2007 a l 2012, lo que guardarelación con el gasto del programa. En elejercicio 2010, se redujo la capacidadinstalada derivado del acontecimiento dela guardería ABC de Sonora.

32

-

-

239,410977,748

203,511

85.01 %

2009

2010

2011

2012

8,039.06

7,636.25

7,777.97

8,074.29

7,845.6

393,969

329,190.58

372,088.17

415,557.5

341,370.86

2.04 %

2.32 %

2.09 %

1.94 %

2.30 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 ND 318,070.21 ND

Variación de la población beneficiada

Cobertura de la demanda del servicio de guarderías

Cob

ertu

ra



Dirección General para la Igualdad Laboral



Fomento de la equidad de género y la no discriminación en elmercado laboral

Valor:

Valor:

Res

ulta

dos


Descripcióndel

Programa:

Aná

lisis

del

Sec

tor



Año base:Meta:

Frecuencia:

El programa promueve la igualdad de oportunidades y la no discriminación e incluye laboralmente a personas ensituación de vulnerabilidad (adultas mayores, con discapacidad, con VIH, con preferencia sexual diferente, de talla baja,mujeres jefas de familia y otros grupos); así como el combate a la violencia laboral y al hostigamiento sexual, a través deLa Red Nacional de Vinculación Laboral, Acreditación de habilidades y certificación de jornaleros agrícolas, NormaMexicana para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres y los Distintivos Empresa Familiarmente Responsable,Empresa Incluyente y Empresa Libre de Trabajo Infantil; para el reconocimiento y promoción para la certificación a loscentros de trabajo que desarrollan como gestión la responsabilidad social y las prácticas laborales de las organizaciones.

Durante el 2012 se logró beneficiar a través de los programas de la DirecciónGeneral para la Igualdad Laboral a 125,696 personas en s i tuación devulnerabil idad, la cual comparada con la programada de 60,000, da comoresultado un porcentaje de cumplimiento de 209.5 por ciento. La diferenciaobedece a que aumentó el número de Dependencias y Ent idades de laAdministración Pública Federal en los siguientes instrumentos: Norma Mexicanapara la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres, Distintivo Empresa IncluyenteGilberto Rincón Gallardo, Distintivo Empresa Familiarmente Responsable y en lared Nacional de Vinculación Laboral.

P r o g r a m a S e c t o r i a l d e T r a b a j o yPrevisión Social 2007–2012, instruye apromover las polí t icas y generar lascondiciones en el mercado laboral queincentiven la creación de empleos en elsector formal.A es te respecto , e l Ob je t ivo 9 de lPrograma Sectorial se plantea promoverla equidad y la inclusión laboral.

2010Anual

60,000.00125,696.0

Anual

28.20 %2010

28.40 %

2008


Cobertura





Unidad de Medida PA

La población objetivo del programa son las mujeres trabajadoras y personas en situación devulnerabilidad del país, considerando que la atención se brinda mediante la demanda de los serviciosde la Dirección General para la Igualdad Laboral.

personas

Valor 2012

El análisis de la cobertura no es posibledebido a que el cumplimiento de losindicadores depende de la demanda delos servicios que se ofrecen a través delos programas de la Dirección Generalpara la Igualdad laboral.

32

72

70

NDND

ND

0 %

2009

2010

2011

2012

20.94

24.76

18.94

18.35

20.74

3,987.78

4,608.63

4,161

4,247.98

4,410.83

0.53 %

0.54 %

0.46 %

0.43 %

0.47 %


( 1 )

( 2 )

Entidades atendidas



2007 ND 3,857.87 ND

Número de personas en situación de vulnerabilidad laboral que sebenefician a través de los programas de la DGIL.

Porcentaje de empresas distinguidas y certificadas por la Dirección Generalpara la Igualdad Laboral (DGIL).

Cob

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Atención a la salud en el trabajo - CONEVAL...salud en el trabajo, seguridad en el trabajo y de prevención y promoción de la salud para trabajadores IMSS. El programa presenta un