60
SISTEMUL DE PENSII SI ALTE DREPTURI DE ASIGURARI SOCIALE (PILONUL I DE PENSII) Dreptul la asigurări sociale este garantat de stat şi se exercită, în condiţiile prezentei legi, prin sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, denumit în continuare sistemul public. Sistemul public se organizează şi funcţionează având ca principii de bază: a) principiul unicităţii , potrivit căruia statul organizează şi garantează sistemul public bazat pe aceleaşi norme de drept; b) principiul egalităţii , care asigură tuturor participanţilor la sistemul public, contribuabili şi beneficiari, un tratament nediscriminatoriu în ceea ce priveşte drepturile şi obligaţiile prevăzute de lege; c) principiul solidarităţii sociale , conform căruia participanţii la sistemul public îşi asumă reciproc obligaţii şi beneficiază de drepturi pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea riscurilor sociale prevăzute de lege; d) principiul obligativităţii , potrivit căruia persoanele fizice şi juridice au, conform legii, obligaţia de a participa la sistemul public, drepturile de asigurări sociale exercitându-se corelativ cu îndeplinirea obligaţiilor; e) principiul contributivităţii , conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuţiilor datorate de persoanele fizice şi juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuţiilor de asigurări sociale plătite; f) principiul repartiţiei , pe baza căruia fondurile realizate se redistribuie pentru plata obligaţiilor ce revin sistemului public, conform legii; g) principiul autonomiei , bazat pe administrarea de sine stătătoare a sistemului public, conform legii. Conform prevederilor legale, in anul 2000 a fost infiintata Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale, prescurtat CNPAS. În subordinea CNPAS se înfiinţează case judeţene de pensii(CJP) în fiecare municipiu-reşedinţă de judeţ, precum şi Casa de pensii a municipiului Bucureşti, denumite generic case teritoriale de pensii(CTP). CNPAS poate înfiinţa case locale de pensii, în funcţie de numărul, complexitatea şi structura asiguraţilor, care funcţionează sub conducerea şi controlul casei judeţene de pensii(CTP) şi, 1

Asigurari Si Protectie Sociala

Embed Size (px)

Citation preview

SISTEMUL DE PENSII SI ALTE DREPTURI DE ASIGURARI SOCIALE(PILONUL I DE PENSII)

Dreptul la asigurări sociale este garantat de stat şi se exercită, în condiţiile prezentei legi, prin sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, denumit în continuare sistemul public.

Sistemul public se organizează şi funcţionează având ca principii de bază:a) principiul unicităţii, potrivit căruia statul organizează şi garantează sistemul public bazat pe

aceleaşi norme de drept;b) principiul egalităţii, care asigură tuturor participanţilor la sistemul public, contribuabili şi

beneficiari, un tratament nediscriminatoriu în ceea ce priveşte drepturile şi obligaţiile prevăzute de lege;

c) principiul solidarităţii sociale, conform căruia participanţii la sistemul public îşi asumă reciproc obligaţii şi beneficiază de drepturi pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea riscurilor sociale prevăzute de lege;

d) principiul obligativităţii, potrivit căruia persoanele fizice şi juridice au, conform legii, obligaţia de a participa la sistemul public, drepturile de asigurări sociale exercitându-se corelativ cu îndeplinirea obligaţiilor;

e) principiul contributivităţii, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuţiilor datorate de persoanele fizice şi juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuţiilor de asigurări sociale plătite;

f) principiul repartiţiei, pe baza căruia fondurile realizate se redistribuie pentru plata obligaţiilor ce revin sistemului public, conform legii;

g) principiul autonomiei, bazat pe administrarea de sine stătătoare a sistemului public, conform legii.

Conform prevederilor legale, in anul 2000 a fost infiintata Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale, prescurtat CNPAS.

În subordinea CNPAS se înfiinţează case judeţene de pensii(CJP) în fiecare municipiu-reşedinţă de judeţ, precum şi Casa de pensii a municipiului Bucureşti, denumite generic case teritoriale de pensii(CTP).

CNPAS poate înfiinţa case locale de pensii, în funcţie de numărul, complexitatea şi structura asiguraţilor, care funcţionează sub conducerea şi controlul casei judeţene de pensii(CTP) şi, respectiv, Casei de pensii a municipiului Bucureşti.

În sistemul public sunt asigurate, în condiţiile prezentei legi, persoanele fizice, denumite în continuare asiguraţi.

Asiguraţii pot fi cetăţeni români, cetăţeni ai altor state sau apatrizi, pe perioada în care au, conform legii, domiciliul sau reşedinţa în România.

(Apatrizii sunt persoanele fara cetatenie, adica persoanele care au renuntat la cetatenia statului de origine si inca nu au dobandit cetatenia statului unde s-au stabilit)

Asiguraţii au obligaţia să plătească contribuţii de asigurări sociale şi au dreptul să beneficieze de prestaţii de asigurări sociale, conform prevederilor legale.

În sistemul public sunt asigurate obligatoriu, (prin efectul legii) urmatoarele categorii de persoane:

I. persoanele care desfăşoară activităţi pe bază de contract individual de muncă şi funcţionarii publici;

II. persoanele care îşi desfăşoară activitatea în funcţii elective sau care sunt numite în cadrul autorităţii executive, legislative ori judecătoreşti, pe durata mandatului, precum şi membrii cooperatori dintr-o organizaţie a cooperaţiei meşteşugăreşti, ale căror drepturi şi obligaţii sunt asimilate, în condiţiile prezentei legi, cu ale persoanelor prevăzute la pct. I;

III. persoanele care beneficiază de drepturi băneşti lunare, ce se suportă din bugetul asigurărilor pentru şomaj, în condiţiile legii, denumite în continuare şomeri;

1

IV. persoanele care se afla în una dintre situaţiile următoare: a) asociat unic, asociaţi, comanditari sau acţionari; b) administratori sau manageri care au încheiat contract de administrare sau de management; c) membri ai asociaţiei familiale; d) persoane autorizate să desfăşoare activităţi independente; e) persoane angajate în instituţii internaţionale, dacă nu sunt asiguraţii acestora;

f) alte persoane care realizează venituri din activităţi profesionale.V. Persoanele care realizeaza prin cumul venituri brute pe an calendaristic echivalente cu cel

putin 3 salarii medii brute si care se regasesc in 2 sau mai multe situatii prevazute la punctul IV.Se pot asigura facultativ in sistemul public, pe baza de contract de asigurare sociala si

persoanele care nu se regasesc in situatiile mentionate anterior la punctele I-IV si cele care nu se afla in plata unor prestatii de asigurari sociale, persoanele care nu sunt asigurate in alte sisteme de asigurari sociale neintegrate in sistemul public.

Salariul mediu brut este cel utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) şi aprobat prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.

Veniturile asigurate pe baza carora s-a platit CAS si cuantumul indemnizatiilor de asigurari sociale de care au beneficiat persoanele asigurate obligatoriu si facultativ se iau in calcul la stabilirea drepturilor de asigurari sociale conform prevederilor legale.

Persoanele juridice sau fizice la care îşi desfăşoară activitatea asiguraţii mentionati la pct. I şi II, denumite în continuare angajatori, precum şi instituţiile care efectuează plata drepturilor de şomaj pentru şomerii prevăzuţi la pct. III sunt obligate să depună în fiecare lună, la termenul stabilit de CNPAS, declaraţia privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat(BASS). Declaraţia se depune la casa teritorială de pensii, în raza căreia se află sediul angajatorului.

Declaraţia privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat constituie titlu de creanţă şi devine titlu executoriu la data la care creanţa bugetară este scadentă conform legii. Persoanele mentionate la pct. IV şi V care au cel puţin vârsta de 18 ani sunt obligate să depuna declaratia de asigurare la Casa Teritoriala de Pensii (CTP) in raza careia se afla domiciliul asiguratului in termen de 30 de zile de la incadrarea in situatiile mentionate. Se exceptează de la obligativitatea depunerii declaraţiei de asigurare persoanele prevăzute la pct. IV şi V, dacă beneficiază de una dintre categoriile de pensii prevăzute de lege sau dacă se regăsesc în situaţiile prevăzute la pct. I, II şi III.

În sistemul public prestaţiile de asigurări sociale reprezintă venituri de înlocuire pentru pierderea totală sau parţială a veniturilor profesionale, ca urmare a bătrâneţii, invalidităţii, accidentelor, bolii, maternitatii sau decesului denumite generic riscuri asigurate..

Prestaţiile de asigurări sociale se acordă sub formă de pensii, ajutoare şi alte tipuri de prestaţii prevăzute de lege corelative cu obligatiile privind plata CAS.

În sistemul public asiguraţii nu pot beneficia concomitent de două sau mai multe prestaţii de asigurări sociale pentru acelaşi risc asigurat, cu excepţia celor pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de muncă.

Constituie stagiu de cotizare perioadele în care persoanele au plătit contribuţii de asigurări sociale(CAS) în sistemul public din România, precum şi în alte ţări, în condiţiile stabilite prin acordurile sau convenţiile internaţionale la care România este parte.

Drepturile de asigurări sociale cuvenite în sistemul public din România se pot transfera în ţările în care asiguraţii îşi stabilesc domiciliul sau reşedinţa, în condiţiile reglementate prin acorduri şi convenţii internaţionale la care România este parte.

2

Prestaţiile de asigurări sociale pot fi transferate în alte ţări, în moneda ţărilor respective sau într-o altă monedă asupra căreia s-a convenit.

Evidenţa drepturilor şi obligaţiilor de asigurări sociale în sistemul public se realizează pe baza codului personal de asigurări sociale, care este codul numeric personal(CNP).

Verificările în evidenţa populaţiei pentru datele de identificare a unor persoane, precum şi furnizările de date din evidenţa populaţiei către CNPAS şi casele teritoriale de pensii(CTP) sunt exceptate de la plată.

În România se pot organiza şi pot funcţiona societăţi private de asigurări sociale, reglementate prin lege specială.

CAP. 2Bugetul asigurărilor sociale de stat(BASS)

Bugetul asigurărilor sociale de stat cuprinde veniturile şi cheltuielile sistemului public.Guvernul elaborează anual, pe baza propunerilor CNPAS, proiectul bugetului asigurărilor

sociale de stat(BASS), pe care îl supune spre aprobare Parlamentului.Dacă legea bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) nu a fost adoptată cu cel puţin 3 zile

înainte de expirarea exerciţiului bugetar, se aplică în continuare bugetul asigurărilor sociale de stat(BASS) pe anul precedent până la adoptarea noului buget.

Veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) provin din contribuţii de asigurări sociale(CAS), dobânzi, majorări pentru plata cu întârziere a contribuţiilor, precum şi din alte venituri, potrivit legii.

Cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) in mod obligatoriu ar trebui sa acopere contravaloarea prestaţiilor de asigurări sociale din sistemul public, cheltuielile privind organizarea şi funcţionarea sistemului public, finanţarea unor investiţii proprii si alte cheltuieli prevăzute de lege.

Din veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) se prelevă anual până la 3% pentru constituirea unui fond de rezervă, care, cumulat nu poate depăşi nivelul cheltuielilor prevăzute pentru anul bugetar respectiv.

Fondul de rezervă se utilizează pentru acoperirea prestaţiilor de asigurări sociale în situaţii temeinic motivate sau a altor cheltuieli ale sistemului public, aprobate prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS).

Excedentele anuale ale bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) pot fi utilizate în anul următor, potrivit destinaţiilor aprobate prin lege, după restituirea transferurilor primite de la bugetul de stat.

Fondul de rezervă se reportează în anul următor şi se completează cu prelevarile de pana la 3% din venituri.

Eventualul deficit curent al bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) se acoperă din disponibilităţile bugetului de asigurări sociale de stat(BASS) din anii precedenţi şi, în continuare, din fondul de rezervă.

Disponibilităţile băneşti ale asigurărilor sociale de stat sunt purtătoare de dobânzi; nivelul dobânzilor se stabileşte prin convenţii încheiate de CNPAS cu trezoreria statului sau cu băncile.

În mod excepţional, în situaţii motivate, pentru acoperirea deficitului bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS), după epuizarea fondului de rezervă, veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) se completează cu sume care se alocă de la bugetul de stat.

3

În sistemul public, pe teritoriul României, contribuţiile şi prestaţiile de asigurări sociale se plătesc în lei iar pentru drepturile salariale sau pentu veniturile asigurate stabilite în moneda altor ţări, pe teritoriul României, contribuţiile se plătesc în lei, la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Naţională a României din data stabilită pentru plata acestor drepturi.

CAP. 3Contribuţia de asigurări sociale

În sistemul public sunt contribuabili, după caz urmatoarele categorii de persoane fizice sau juridice:

a) asiguraţii care datorează contribuţii individuale de asigurări sociale; b) angajatorii, care pot fi persoane fizice sau juridice; c) persoanele juridice la care îşi desfăşoară activitatea asiguraţii mentionati la pct. II, asimilate

angajatorului conform legii; d) Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă(ANOFM) care administrează bugetul

asigurărilor pentru şomaj; e) persoanele fizice care încheie contract de asigurare socială.

Cotele de contribuţii de asigurări sociale(CAS) sunt diferenţiate în funcţie de condiţiile de muncă normale, deosebite sau speciale.

Conform prevederilor legale, locurile de muncă în condiţii deosebite reprezintă acele locuri care, în mod permanent sau în anumite perioade, pot afecta esenţial capacitatea de muncă a asiguraţilor datorită gradului mare de expunere la risc.

Criteriile şi metodologia de încadrare a locurilor de muncă în condiţii deosebite se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, pe baza propunerii comune a Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale şi a Ministerului Sănătăţii şi Familiei fiind publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Locurile de muncă în condiţii deosebite se stabilesc prin contractul colectiv de muncă sau, în cazul în care nu se încheie contracte colective de muncă, prin decizia organului de conducere legal constituit, cu respectarea criteriilor şi metodologiei de încadrare prevazute de lege.

Avizul inspectoratului teritorial de muncă este obligatoriu pentru încadrarea locurilor de muncă în condiţii deosebite.

Conform prevederilor legale, locurile de muncă în condiţii speciale sunt cele din: a) unităţile miniere, pentru personalul care îşi desfăşoară activitatea în subteran cel puţin 50% din timpul normal de muncă în luna respectivă; b) activităţile de cercetare, explorare, exploatare sau prelucrare a materiilor prime nucleare, zonele I şi II de expunere la radiaţii; c) aviaţia civilă, pentru personalul navigant mentionat expres in legislatia muncii; d) activitatea artistică desfăşurată în profesiile mentionate expres in legislatia muncii;

In mod exceptional pot fi stabilite numai prin lege speciala si alte locuri de munca in conditii speciale decat cele mentionate anterior.

Metodologia şi criteriile de încadrare a persoanelor în locuri de muncă în condiţii speciale se vor stabili prin hotărâre a Guvernului, pe baza propunerii comune a Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale şi a Ministerului Sănătăţii şi Familiei, în urma consultării Casei Naţionale de Pensii şi Alte drepturi de Asigurări Sociale(CNPAS).

Contribuţia de asigurări sociale(CAS) se datorează din momentul încadrării în una dintre situaţiile pentru care asigurarea este obligatorie (I – V) sau de la data încheierii contractului de asigurare socială facultativa.

Contribuţia individuală de asigurări sociale se datorează de asiguraţii prevăzuţi la pct. I şi II, iar cota contribuţiei individuale de asigurări sociale se stabileşte prin legea bugetului asigurărilor

4

sociale de stat(BASS).Contribuţia de asigurări sociale(CAS) datorată de angajatori, reprezintă diferenţa dintre

nivelul cotelor de contribuţii de asigurări sociale stabilite diferenţiat, în funcţie de condiţiile de muncă, prin legea anuală a bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS), şi nivelul cotei contribuţiei individuale de asigurări sociale.

Asiguraţii prevăzuţi la pct. IV şi V şi asiguratii facultativ datorează integral cota de contribuţie de asigurări sociale corespunzătoare condiţiilor de muncă în care îşi desfăşoară activitatea.

Contribuţia de asigurări sociale pentru şomeri se suportă integral din bugetul asigurărilor pentru şomaj la nivelul cotei stabilite pentru condiţii normale de muncă, cu excepţia plăţilor compensatorii şi a veniturilor de completare acordate salariaţilor din industria de apărare, în perioada de reducere temporară a activităţii.

Contribuţia de asigurări sociale pentru persoanele care beneficiază de plăţi compensatorii se suportă din bugetul asigurărilor pentru şomaj la nivelul cotei contribuţiei individuale de asigurări sociale.

Contribuţia de asigurări sociale datorată de contribuabilii persoane fizice si juridice nu se impozitează (sunt cheltuieli deductibile fiscal).

Calculul şi plata contribuţiei de asigurări sociale datorată de asiguraţii prevăzuţi la pct. I şi II şi de angajatorii acestora, se fac lunar de către angajatori.

Calculul şi plata contribuţiei de asigurări sociale pentru şomeri se fac lunar de către instituţia care administrează bugetul asigurărilor pentru şomaj.

Plata contribuţiei de asigurări sociale datorată de asiguraţii prevăzuţi la pct. IV şi V şi asiguratii facultativ se face lunar de către aceştia, pe baza calculului efectuat şi comunicat de casele teritoriale de pensii(CTP) la care sunt asiguraţi.

Plata contribuţiei de asigurări sociale, în cazul asiguraţilor facultativ se poate face şi anticipat, pe o perioadă de cel mult 12 luni, calculate de la data la care se face plata. În aceste situaţii stagiul de cotizare este corespunzător timpului efectiv parcurs în interiorul perioadei pentru care s-a efectuat plata.

Baza lunară de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale în cazul asiguraţilor o constituie: a) salariile individuale brute realizat lunar, inclusiv sporurile si adaosurile reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de munca in cazul asiguratilor cu contracte individuale de munca, sau veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asiguraţii prevăzuţi la pct. II; b) venitul lunar asigurat, înscris în declaraţia sau în contractul de asigurare socială, care nu

poate fi mai mic de ¼ din salariul mediu brut pe economie.

Baza lunară de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale(CAS) pentru personalul român trimis în misiune permanentă în străinătate de către persoanele juridice din România este salariul brut lunar în lei, corespunzător funcţiei în care persoana respectivă este încadrată în ţară, inclusiv sporurile şi celelalte adaosuri care se acordă potrivit legii.

Baza de calcul a CAS individuala nu poate depasi plafonul a de 5 ori salariul mediu brut pe economie luat in calcul la fundamentarea BASS.

Baza lunara de calcul la care angajatorul datoreaza CAS o constituie fondul total de salarii brute lunare realizate de asiguratii prevazuti la punctele I si II.

Baza lunara de calcul la care persoanele juridice din Romania datoreaza CAS pentru personalul roman trimis in misiune permanenta in strainatate o constituie fondul total de salarii rezultat din insumarea salariilor brute individuale la care s-a calculat CAS individual.

Baza de calcul a CAS datorata de angajator nu poate fi mai mare decat produsul dintre numarul mediu al asiguratilor din luna pentru care se calculeaza contributia si valoarea corespunzatoare a 5 salarii medii brute pe economie.

Aceleasi restrictii se aplica si in cazul bugetului fondului pentru plata ajutorului de somaj. In situatia depasirii plafonului de 5 salarii medi brute lunare pe economie in cazul angajatorilor care datoreaza contributii asupra unui fond de salarii realizat in conditii diferite de munca, baza de calcul la care se datoreaza CAS corespunzatoare fiecarei conditii de munca se stabileste proportional cu

5

ponderea in fondul total de salarii a drepturilor salariale realizate in fiecare dintre conditiile de munca.Baza lunara de calcul a CAS pentru someri o constituie cuantumul drepturilor banesti lunare

ce se suporta din bugetul fondului pentru plata ajutorului de somaj.

CAS nu se datoreaza asupra sumelor reprezentand urmatoarele:a) prestatiile de asigurari sociale care se suporta din fondul asigurarilor sociale sau din

fondurile angajatorului si care se platesc direct de acesta conform legii (concediile medicale).b) drepturile platite potrivit legii in cazul incetarii raportului de munca, incetarii raporturilor

de serviciu ale functionariilor publici, incetarii mandatului sau a calitatii de membru cooperator, altele decat cele acordate potrivit legii pentru perioada de preaviz.

c) diurnele de deplasare si de delegare, indemnizatiile de delegare detasare si transfer, precum si drepturile de autor. Diurnele se acorda pentru acoperirea cheltuielilor cu hrana persoanei aflate in delegatie, iar indemnizatia se acorda pentru acoperirea cheltuielilor cu transportul si cazarea acestuia.

d) sumele reprezentand participarea salariatilor la profit.e) premii si alte dr exceptate prin legi speciale.

Sumele asupra carora nu se datoreaza CAS mentionate anterior cu exceptia prestatiilor de asigurari sociale, nu se iau in considerare la stabilirea cuantumului prestatiilor de asigurari sociale.

Sumele reprezentand prestatii de asigurari sociale potrivit legii care se platesc de catre angajator asiguratilor (concediile medicale) in contul asigurarilor sociale se retin de acesta din CAS datorate pentru luna respectiva.

Sumele reprezentand prestatii de asigurari sociale platite de angajator asiguratiilor care depasesc suma contributiilor datorate de acesta in luna respective se recupereaza din contul asigurarilor sociale de la CTP in raza careia se afla sediul acesteia, fie prin cerere de restituire directa fie prin cerere de compensare cu obligatiile din luna urmatoare.

CAS individuala datorata de asiguratii prevazuti la punctele I si II se retine integral din salariu sau dupa caz din venitul brut lunar al asiguratului si se vireaza lunar de angajator la CTP in raza careia se afla sediul acestuia.

Angajatorul calculeaza si vireaza lunar CAS pe care o datoreaza BASS-ului inpreuna cu contributiile individuale retinute de la asigurati. In cazul in care CAS lunar achitata de contribuabili este mai mare decat contributia datorata, suma platita in plus se regularizeaza ulterior conform procedurilor stabilite de CNPAS

Termenele de plata a CAS sunt:Data stabilita pentru plata drepturilor salariale pe luna in curs in cazul angajatorilor care

efectueaza plata drepturilor salariale lunar, dar nu mai tarziu de data 25 a lunii urmatoare celei pentru care se datoreaza plata.

Data stabilita pentru plata chenzinei a doua in cazul angajatorilor ce efectueaza plata drepturilor salariale chenzinale, dar nu mai tarziu de data de 25 a luni urmatoare celei pentru care se datoreaza plata.

Pana la sfarsitul lunii pentru luna in curs in cazul asiguratilor prevazuti la pct IV si V si asiguratii facultativi.

Pana la data de 25 a lunii urmatoare celei pentru care se efectueaza plata drepturilor ce se suporta din bugetul asigurarilor pentru somaj in cazul somerilor.

Angajatorii indiferent de forma de proprietate vor depune in banca o data cu documentatia pentru plata salariilor si a altor venituri ale asiguratiilor, si documentatia pentru plata contributiilor datorate BASS, platile efectuandu-se simultan sub control bancar.

In cazul neachitarii la termen conform legii a contributiilor datorate la BASS, CTP vor proceda la aplicarea masurilor de executare silita pentru incasarea sumelor cuvenite, conform dispozitilor legale privind executarea creantelor bugetare. Neplata CAS la termenele mentionate anterior genereaza plata unor majorari calculate pentru fiecare zi de intarziere pana la data achitarii sumei datorate inclusive.

Cota majorarilor de intarziere se stabileste potrivit reglementarilor privind executarea creantelor bugetare elaborate de MEF.

6

Sumele reprezentand majorarile de intarziere se fac venit la BASS.Calcului majorarilor de intarziere, evidentierea in contabilitate si urmarirea plati acestora se

fac de catre angajator sau dupa caz de institutia care efectueaza plata ajutorului de somaj.Calcului majorarilor de intarziere pentru asiguratii cu declaratie sau contract de asigurare

facultative se efectueaza dupa caz de acestia sau de CTP.Neretinerea si nevarsarea de catre angajatori a CAS individuale constituie stopaj la sursa si

genereaza plata unor penalitati potrivit reglementarilor in viguare. Sumele reprezentand penalitati se fac venit la BASS.

In cazul lichidarii administrative sau a falimentului angajatorului, sumele datorate de acesta BASS-ului vor fi recuperate conform procedurilor prevazute de legea falimentului.

Neplata CAS de catre asiguratii cu declaratie sau contract de asigurare la termenele stabilite atrage neacordarea drepturilor la prestatii de asigurari sociale pana la achitarea contributilor datorate si a majorarilor de intarziere aferente.

Asiguratii care fac dovada ca nu se mai regasesc in situatiile pentru care asigurarea este obligatorie (pct IV si V) trebuie sa depuna la CTP in termen de 30 de zile de la modificarea situatiei formularul tip de retragere a declaratiei de asigurare. Contractul de asigurare poate fi reziliat la initiativa oricareia dintre parti conform clauzelor prevazute in contract.

In cazul rezilierii contractului de asigurare, CAS achitate nu se restituie iar stagiul de cotizare realizat se valorifica la drepturile de pensie.

Calitatea de asigurat se redobandeste dupa incheierea unui nou contract de asigurare. Dupa redobandirea calitatii de asigurat dreptul la prestatii de asigurari sociale, altele decat pensiile se reia dupa realizarea unui nou stagiu de cotizare prevazut de lege pentru aceste prestatii. Colectarea si evidenta CAS se asigura prin CTP pe baza codului personal de asigurari sociale. Pastrarea si evidenta datelor privind CAS pe fiecare asigurat se realizeaza de CTP si CNPAS.

In sistemul public stagiul de cotizare se constituie din insumarea perioadelor pentru care s-a datorat contributia la BASS de catre angajator si asigurat sau dupa caz s-a datorat si platit de catre asiguratii prevazuti la pct IV si V si asiguratii facultativ.

In sistemul public se asimileaza stagiului de cotizare si perioadele necontributive denumite perioade asimilate in care asiguratul se afla in una din situatiile urmatoare:

a) A beneficiat sau beneficiaza de pensie de invaliditateb) A urmat cursurile de zi a invatamantului universitar organizat legal pe durata nurmala a

studiilor respective cu conditia absolvitii acestora.c) A satisfacut serviciul militar ca militar la termen sau militar cu termen redus pe durata legal

stabilita a fost concentrat, mobilizat sau inprizonieratAsiguratii care au absolvit mai multe institutii de invatamant superior beneficiaza de asimilarea ca stagiu de cotizare a unei singure perioade de studii la alegere.

Persoanele care beneficiaza de perioadele asimilate trebuie ca in aceste perioade sa nu fi realizat stagii de cotizare conform prevederilor legale.

Perioadele asigurate se valorifica pentru obtinerea prestatiilor de asigurari sociale legale, cu exceptia pensiei anticipate si pensiei anticipate partiale, in cazul carora nu se valorifica studiile universitare la zi si serviciul militar. Stagiul de cotizare se certifica asiguratilor anual din oficiu de catre CNPAS prin CTP. Stagiul de cotizare se certifica si la cererea asiguratilor contracost oricand in timpul anului, tariful serviciului respectiv se stabileste anual de CNPAS.

CAP. IVPensii

In sisteml public se acorda urmatoarele categorii de pensii:a) pensa pentru limita de varsta(PLV)b) pensia anticipata(PA)c) pensia anticipata partiala(PAP)d) pensia de invaliditate(PI)e) pensia de urmas(PU)

7

Pensia pentru limita de varsta (PLV)

PLV se acorda asiguratilor care indeplinesc cumulativ la data pensionarii conditiile privind varsta standard de pensionare (VSP) si stagiul minim de cotizare (SMC) realizat in sistemul public.

VSP este de 60 de ani pentru femei si 65 pentru barbati. Atingerea VSP se va realiza in termen de 13 ani de la data de 01.04.2001, prin cresterea

varstelor de pensionare pornindu-se de la 57 ani pentru femei si 62 ani pentru barbati conform esalonarii prevazute in anexa.

SMC atat pentru femei cat si pentru barbati este de 15 ani. Cresterea SMC de la 10 la 15 ani se va realiza in termen de 13 ani de la 01.04.2001 conform esalonarii prevazute in anexa.

Stagiul complet de cotizare (SCC) este de 30 de ani la femei si de 35 ani la barbati. Atingerea SCC se va realiza in termen de 13 ani de la 01.04.2001 prin cresterea acestuia

pornindu-se de la 25 ani pentru femei si de la 30 ani pentru barbati conform esalonarii prevazute in anexa.

Asiguratii care indeplinesc conditile legale pentru obtinerea unui PLV cu exceptia PA si PAP isi pot continua activitatea numai cu acordul angajatorului. In sistemul asiguratilor care au depus cerere de pensionare, angajatorii acestora nu pot dispune incetarea raporturilor de munca, de servicii sau a calitatii de membru cooperator dupa caz in vederea pensionarii decat dupa primirea deciziei de admitere a cererii de pensionare.

Asiguratii care au realizat SCC si care si-au desfasurat activitatea total sau partial in conditii deosebite de munca au dreptul la PLV cu reducerea VSP conform tabelului nr 1.

VSP reduse conform tabelului nr. 1 nu pot fi mai mici de 50 de ani pentru femei si de 55 ani pentru barbati.

Asiguratii care si-au desfasurat activitatea in unitati miniere in conditii speciale de munca si care au realizat un stagiu de cotizare de cel putin 20 de ani in aceste conditii beneficiaza de PLV incepand cu varsta de 45 ani.Asiguratii care si-au desfasurat activitatea in conditi speciale de munca in aviatia civila si in activitatea artistica si care au realizau un stagiu de cotizare de cel putin 25v de ani, beneficiaza de PLV cu reducerea VSP cu 15 ani.

Asiguratii care si-au desfasutat activitatea in conditii speciale de munca cu expunere la radiatii si care au realizat un stagiu de cotizare de cel putin 15 ani in zona I de expunere la radiatii sau de 17 ani in zona II de expunere la radiatii beneficiaza de PLV indiferent de varsta.

Criteriile de incadrare a activitatii de cercetare, exploatare sau prelucrare a materiilor prime nucleare din zonele I si II de expunere la radiatii sunt stabilite prin H.G. la propunerea Ministerului muncii si Ministerului sanatatii in urma consultarii Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare.

Asiguratii care au realizat stagii de cotizare in conditii speciale de munca mai putin decat cele mentionate anterior beneficiaza de PLV cu reducerea proportionala a VSP, in conditiile realizarii stagiilor totale de cotizare necesare conform metodologiei CNPAS.

Personalul navigant din aviatia civila beneficiaza de reducerea VSP, in conditile realizarii unui numar minim de ore de zbor, salturi, respectiv starturi aprobate prin H.G. la propunerea Ministerului muncii, a Ministerului sanatatii si a Ministerului transportului in urma consultarii cu CNPAS.

Persoanele asigurate care au realizat un stagiu de cotizare in conditii de handicap preexistent calitatii de asigurat, in functie de gradul handicapului, beneficiaza de reducerea stagiilor de cotizare si a varstelor standard de pensionare prevazuta in anexa astfel:

a) Cu 15 ani reducerea VSP, daca au realizat cel putin o treime din stagiul complet de cotizare pentru cei cu handicap grav.

b) Cu 10 ani reducerea VSP, daca au realizat cel putin 2 treimi din stagiul complet de cotizare pentru cei cu handicap accentuat.

c) Cu 10 ani reducerea VSP, daca au realizat stagiul complet de cotizare pentru cei cu handicap mediu.

8

Asiguratii nevazatori beneficiaza de PLV indiferent de varsta daca au realizat ca nevazator cel putin o treime din stagiul complet de cotizare legal.

Asiguratii care au realizat stagii de cotizare atat in conditii normale deosebite si speciale beneficiaza cumulativ de reducerea varstei de pensionare(VSP).

Cumulul reducerilor maxime este de 10 ani, iar reducerea VSP in aceste conditii este de pana la 50 de ani pentru femei respectiv pana la 55 ani pentru barbati.

Femeile care au realizat stagiu complet de cotizare si care au nascut cel putin 3 copii si i-au crescut pana la varsta de cel putin 10 ani beneficiaza de reducerea VSP astfel:

a) 1 an pentru 3 copiib) 2 ani pentru 4 sau mai multi copii.Aceasta reducere nu poate fi cumulata cu o alta reducere legala iar varsta de pensionare astfel

redusa nu poate fi mai mica de 55 ani.

Pensia anticipata (PA )

Asiguratii care au depasit stagiul complet de cotizare cu cel putin 10 ani pot solicita PA cu cel mult 5 ani inainte de inplinirea VSP.

La stabilirea stagiului de cotizare pentru acordarea PA nu se iau in vedere perioadele asimilate (facultatea si armata), precum si perioadele in care asiguratul a beneficiat de pensie de invaliditate.

Cuantumul pensiei anticipate se stabileste in aceleasi conditii cu cel al pensiei de limita de varsta. La inplinirea VSP prevazuta in anexa PA devine PLV si se recalculeaza prin adaugarea perioadelor asimilate si a eventualelor stagii de cotizare realizate in perioada de anticipare.

Pensia anticipata partiala (PAP)

Asiguratii care au realizat stagiile complete de cotizare precum si cei care au depasit stagiul complet de cotizare cu pana la 10 ani pot solicita PAP cu reducerea VSP cu cel mult 5 ani.

La stabilirea stagiului de cotizare pentru acordarea PAP nu se iau in vedere perioadele asimilate precum si perioadele in care asiguratul a beneficiat de pensie de invaliditate.

Cuantumul PAP se stabileste din cuantumul PLV prin diminuarea acestuia in raport cu stagiul de cotizare realizat si cu numarul de luni cu care s-a redus VSP conform tabelului nr. 2

Stagiul de cotizare realizat peste stagiul complet de cotizare din anexa (coloanele 3 si 6)

Procentul de diminuare pentru fiecare luna de anticipare

Pana la 1 an 0,50Peste 1 an 0,45Peste 2 ani 0,40Peste 3 ani 0,35Peste 4 ani 0,30Peste 5 ani 0,25Peste 6 ani 0,20Peste 7 ani 0,15Peste 8 ani 0,10

Intre 9 si 10 ani 0,05

Asiguratii care au desfasurat activitati in conditii deosebite sau in conditii speciale dar care nu se pot pensiona cu reducerea VSP pe aceasta baza pot beneficia de reducerile VSP de pana la 5 ani.

La inplinirea VSP prevazuta in anexa PAP devine PLV si se recalculeaza prin eliminarea diminuarii prevazute in tabelul nr 2 si prin adaugarea perioadelor asimilate si a eventualelor stagii de cotizare realizate in perioada de anticipare.

9

Pensia de invaliditate (PI)

Au dreptul la PI asiguratii care si-au pierdut total sau cel putin jumatate din capacitatea de munca datorita urmatoarelor cauze:

a) accidentelor de munca conform prevederilor legaleb) bolilor profesionale si tuberculozeic) bolilor obisnuite si accidentelor care nu au legatura cu munca

Beneficiaza de pensie de invaliditate si asiguratii care au dobandit un grad de invaliditate in timpul satisfacerii obligatiilor militare. De asemenea au dreptul la pensie de invaliditate si elevii, ucenicii si studentii care si-au pierdut total sau cel putin jumatate din capacitatea de munca datorita accidentelor sau bolilor profesionale survenite in timpul si din cauza practicii profesionale.

Persoanele care şi-au pierdut total sau parţial capacitatea de muncă şi marii mutilaţi, ca urmare a participării la lupta pentru victoria Revoluţiei din decembrie 1989 ori în legătură cu evenimentele revoluţionare din decembrie 1989, care erau cuprinşi într-un sistem de asigurări sociale anterior datei ivirii invalidităţii din această cauză, au dreptul şi la pensie de invaliditate, indiferent de vechimea în muncă, pe timpul cât durează invaliditatea, stabilită în aceleaşi condiţii în care se acordă pensia de invaliditate persoanelor care au suferit accidente de muncă.

In raport cu cerintele locului de munca si cu gradul de reducere a capacitatii de munca, invaliditatea imbraca urmatoarele forme: a) de gradul I, caracterizată prin pierderea totală a capacităţii de muncă, a capacităţii de autoservire, de autoconducţie sau de orientare spaţială, invalidul necesitând îngrijire sau supraveghere permanentă din partea altei persoane; b) de gradul II, caracterizată prin pierderea totală a capacităţii de muncă, cu posibilitatea invalidului de a se autoservi, de a se autoconduce şi de a se orienta spaţial, fără ajutorul altei persoane; c) de gradul III, caracterizată prin pierderea a cel puţin jumătate din capacitatea de muncă, invalidul putând să presteze o activitate profesională.

Criteriile si normele pe baza carora se face incadrarea in gradele I, IIsi III de invaliditate se stabilesc prin H.G. initiate de Ministerul muncii impreuna cu Ministerul sanatatii la propunerea CNPAS.

Incadrarea sau neincadrarea intr-un grad de invaliditate se face prin decizie emisa de personalul medical specializat in expertiza medicala si recuperarea capacitatii de munca denumit medic expert al asigurarilor sociale, in termen de 30 zile de la data inregistrarii cererii insotita de documentatia necesara.

Impotriva deciziei se poate face contestatie la CTP in termen de 30 de zile de la comunicare. aaaaaaaiLa solutionarea contestatiei CTP consulta Institutul National de Expertiza Medicala si Recuperare a Capacitatii de Munca. Avizul acestui institut este obilgatoriu si ramane definitiv.

Termenul de rezolvare a contestatiei este de 45 zile de la data inregistrarii acesteia. Decizia CTP data in solutionarea contestatiei, poate fi contestata la Instanta Judecatoreasca

competenta, in termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia. Decizia de incadrare sau de neincadrare intr-un grad de invaliditate necontestata in termen este definitiva.

Asiguratii care si-au pierdut capacitatea de munca datorita unei boli obisnuite sau a unor accidente care nu au legatura cu munca beneficiaza de pensie de invaliditate daca indeplinesc stagiul de cotizare necesar in raport cu varsta, conform cu tabelul nr 3.

10

Varsta asiguratului in momentul ivirii invaliditatii Stagiu de cotizare necesar (ani)Sub 25 de ani 5 ani25 – 31 ani 8 ani31 – 37 ani 11 ani37 – 43 ani 14 ani43 – 49 ani 18 ani49 – 55 ani 22 aniPeste 55 ani 25 ani

Beneficiaza de pensie de invaliditate si asiguratii care pana la data ivirii invaliditatii au realizat cel putin jumatate din stagiul de cotizare necesar prevazut in tabelul cu nr 3.

Asiguratii in conditii de handicap preexistent beneficiaza de PI daca au realizat cel putin jumatate din stagiu de cotizare necesar prevazut in tabelul nr 3 in raport cu varsta avuta la data expertizarii.

Au dreptul la pensie de invaliditate si persoanele care la data iviri invaliditatii nu mai au calitatea de asigurat dar indeplinesc conditile de stagiu prevazute in tabelul nr 3.

In cazul in care invaliditatea s-a ivit ca urmare a unui accident de munca, a unei boli profesionale, a tuberculozei, precum si in situatia in care invaliditatea s-a ivit in timpul si din cauza indeplinirii obligatiilor militare, asiguratul poate beneficia de pensie de invaliditate indiferent de stagiul de cotizare.

La stabilirea PI asiguratilor li se acorda un stagiu potential, determinat ca diferenta intre stagiul complet de cotizare si stagiul de cotizare realizat efectiv pana la data incadrarii intr-un grad de invaliditate.

In cazul asiguratiilor care au realizat cel putin jumatate din stagiul de cotizare necesar prevazut in tabelul nr 3, stagiul potential se determina ca diferenta intre stagiul complet de cotizare si stagiul de cotizare necesar.

Stagiul potential rezultat nu poate fi mai mare decat stagiu de cotizare pe care asiguratul l-ar fi putut realiza de la data ivirii invaliditatii pana la inplinirea varstei standard de pensionare (VSP) prevazute in anexa, varsta la care poate solicita PLV.

Pensionarii de invaliditate incadrati in gradul I de invaliditate au dreptul inafara pensiei la o indemnizatie pentru insotitor in cuantum fix.

Cuantumul indemnizatiei pentru insotitor se stabileste anual prin legea BASS si nu poate fi mai mic decat salariul minim brut pe tara, iar in timpul executiei bugetare cuantumul indemnizatiei pentru insotitor se reactualizeaza prin hotararea guvernului.

Pensionarii de invaliditate sunt supusi revizuirii medicale in functie de afectiune la intervale de 6-12 luni pana la inplinirea VSP la termenele stabilite de CTP. Dupa fiecare revizuire, medicul expert al asigurarilor sociale din cadrul CTP emite o noua decizie prin care se stabileste dupa caz urmatoarele:

a) mentinerea in acelas grad de invaliditate b) incadrarea in alt grad de invaliditatec) incetarea calitatii de pensionar de invaliditate ca urmare a redobandiri capacitatii de munca.

Dreptul la pensie de invaliditate se modifica sau inceteaza incepand cu luna urmatoare celei in care s-a emis decizia de revizuire medicala.

Neprezentarea din motive imputabile pensionarului la revizuirea medicala atrage suspendarea platii pensiei incepand cu luna urmatoare celei in care era prevazuta revizuirea medicala.

Revizuirea medicala se poate efectua si la cererea pensionarilor daca starea sanatatii lor s-a imbunatatit sau dupa caz s- a agravat.

Decizia emisa dupa revizuirea medicala se supune aceleiasi proceduri de contestare si solutionare ca si decizia initiala de pensionare.

11

Nu sunt supusi revizuiri medicale periodice pensionari de invaliditate care se afla in una din urmatoarele situatii:

a) prezinta invaliditati care afecteaza ireversibil capacitatea de muncab) au implinit varstele prevazute in anexa pentru obtinerea PLV.c) au varsta mai mica cu pana la 5 ani fata de VSP si au realizat stagile complete de cotizare

conform anexei.

Pensionarii de invaliditate cu exceptia celor nerevizuibili medical sunt obligati sa urmeze programele recuperatorii intocmite de medicul expert al asig sociale care a emis decizia de incadrare in grad de invaliditate, in vederea reintegrarii profesionale in aceeasi munca sau in alta.

Neindeplinirea din motive imputabile pensionarului a obligatiei de a urma programe recuperatorii atrage suspendarea plati pensiei incepand cu luna urmatoare constatarii.

Suspendarea plati pensiei inceteaza cu luna urmatoare reluarii sau dupa caz inceperii programelor recuperatorii.

La inplinirea varstei standard sau a varstei standard reduse conform anexei pentru obtinerea PLV, beneficiarul pensiei de invaliditate poate opta pentru cea mai avantajoasa dintre pensii.

Indemnizatia pentru insotitor se mentine indiferent de pensia pentru care se opteaza.

Pensia de urmas(PU)

Au dreptul la pensie de urmas copii si sotul/sotia supravietuitor daca persoana decedata era pensionar sau indeplinea conditiile pentru obtinerea unei pensii.

Copii au dreptul la pensie de urmas astfel: a) pana la varsta de 16 anib) daca isi continua studile intr-o forma de invatamant legal, pana la terminarea acestora fara a

depasi varsta de 26 ani.c) pe toata durata invaliditatii de orice grad, daca aceasta s-a ivit in perioada in care se aflau in

una dintre situatiile mentionate anterior la punctele a sau b.

Sotul supravietuitor are dreptul la pensie de urmas pe tot timpul vietii la implinirea varstei standard de pensionare, daca durata casatoriei a fost de cel putin 15 ani. In cazul in care durata casatoriei este mai mica de 15 ani cuantumul pensiei de urmas cuvenit sotului supravietuitor se diminueaza cu 0,5% pentru fiecare luna, respectiv 6% pentru fiecare an de casatorie in minus.

Sotu supravietuitor are dreptul la pensie de urmas indiferent de varsta pe perioada in care este invalid de gr I sau II daca durata casatoriei a fost de cel putin 1 an.

Sotul supravietuitor care nu indeplineste conditiile de varsta sau de durata casatoriei mentionate anterior beneficiaza de pensie de urmas pe o perioada de 6 luni de la data decesului, daca la aceasta perioada nu beneficiaza de venituri lunare dintr-o activitate profesionala pentru care asigurarea este obligatorie sau acestea sunt mai mici de o patrime din salariul mediu brut pe economie luat in calcul la elaborarea BASS.

Sotul supravietuitor care are in ingrijire la data decesului sustinatorului unul sau mai multi copi in varsta de pana la 7 ani beneficiaza de PU pana la data inplinirii a ultimului copil a varstei de 7 ani in perioada in care ei realizeaza venituri lunare dintr-o activitate profesionala pentru care asigurarea este obligatorie sau acestea sunt mai mici de o patrime din salarul mediu brut pe economie.

Pensia de urmas se calculeaza dupa caz din:a) PLV aflata in plata sau la care ar fi avut dreptul conform legii sustinatorul decedat.b) pensia de invaliditate gradul I in cazul in care decesul sustinatoruui a survenit inaintea

indeplinirii conditilor pentru obtinerea PLV si era in plata cu pensie de invaliditate de orice grad pensie anticipata, PAP, sau ar fi avut dreptul la una din aceste categorii de pensii.

c) pensia de serviciu aflata in plata sau la care ar fi avut dreptul sustinatorul decedat daca aceasta este mai avantajoasa decat pensia pentru limita de varsta.

12

Cuantumul pensiei de urmas se stabileste prin aplicarea asupra bazei de calcul mentionate anterior a unui procent in functie de numarul urmasilor indreptatiti astfel:

a) pentru un singur urmas 50%b) pentru 2 urmasi 75%c) pentru 3 sau mai multi urmasi 100%

Cuantumul pensiei de urmas in cazul orfanilor de ambii parinti reprezinta insumarea drepturilor de urmas calculate dupa fiecare parinte.

In cazul modificarii numarului de urmasi pensia se recalculeaza prin aplicarea procentelor cuvenite aferente noului numar de urmasi.

Sotul supravietuitor care are dreptul la o pensie proprie si indeplineste conditiile legale pentru obtinerea pensiei de urmas dupa sotul decedat poate opta pentru cea mai avantajoasa pensie.

In situatia in care sotul supravietuitor beneficiar al pensiei de urmas se recasatoreste, aceasta pensie se suspenda pe durata casatoriei.

Calculul pensiilor

Incepand cu data inscrierii la pensie cuantumul pensiei se determina prin inmultirea punctajului mediu anual realizat de asigurat in perioada de cotizare cu valoarea unui punct de pensie.P = Punctaj mediu pe an*Ipp

Punctajul mediu anual realizat de asigurat in perioada de cotizare se determina prin impartirea numarului de puncte rezultat din insumarea punctajelor anuale realizate de asigurat in perioada de cotizare la numarul de ani corespunzator stagiului complet de cotizare prevazut in anexa.Pct an = nr puncte / SCC = suma Puncte an / SCC

La calculrea punctajului mediu anual, a punctajului anual si a numarului de puncte realizat in fiecare luna se utilizeaza 5 zecimale.

Punctajul anual al asiguratului se determina prin impartirea la 12 a punctajului rezultat in anul respectiv din insumarea numarului de puncte realizat in fiecare lunaPct anual = suma punctajelor lunare / 12

Numarul de puncte realizat in fiecare luna se calculeaza prin raportarea salariului brut lunar individul, inclusiv sporurile si adaosurile, sau dupa caz a venitului lunar asiguratului care a constituit baza de calcul a contributiei individuale de asigurari sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectiva pe economie comunicat de INSSE (Institutul National de Statistica si Studii Economice).Pct l = salariul brut lunar individual / salariul brut lunar pe economie

Pentru perioadele in care INSSE a comunicat numai salariul mediu brut lunar pe economie la nivel anual, punctajul anual al asiguratului se determina ca raport intre media lunara din anul respectiv a salarilor brute individuale inclusiv sporurile si adaosurile sau dupa caz a venitului asigurat care a constituit baza de calcul a CAS individuale si salariul mediu brut lunar pe economie din anul respectiv comunicat de INSSE.

Pentru lunile in care INSSE nu a comunicat inca salariul mediu brut lunar pe economie se utilizeaza pentru intreaga luna ultimul salariu mediu brut lunar pe economie comunicat. Punctajul asiguratului nu poate fi mai mare de 5 puncte intr-un an calendaristic.

Pentru perioadele asimilate la determinarea punctajului anual al asiguratului se utilizeaza urmatoarele baze de calcul:

a) cuantumul pensiei de invaliditate sau a altor drepturi de asigurari sociale obtinute in perioadele respective

b) 25% din salarul mediu brut lunar pe economie din perioadele respective pentru perioada de studii universitare la zi si a stagiului militar obligatoriu.

13

Pentru stagiu potential acordat asiguratilor indreptatiti sa obtina o pensie de invaliditate punctajul anual al asiguratului este de:

a) 0,75 puncte pentru gradul I de invaliditate respectiv pentru cei cu handicap gravb) 0,60 puncte pentru gradul II de invaliditate respectiv pentru cei cu handicap accentuatc) 0,40 puncte pentru gradul III de invaliditate respectiv pentru cei cu handicap mediu

In cazul persoanelor care beneficiaza de perioadele asimilate pe timpul invaliditatii de grad III si care in aceeasi perioada obtin venituri pentru care se datoreaza CAS, la calculul punctajului anual al asiguratului se iau in considerare prin cumulare veniturile asigurate cu cele stabilite pentru perioadele asimilate.

Asiguratii care dupa indeplinirea conditiilor de pensionare pentru limita de varsta prevazuta in anexa contribuie o anumita perioada la sistemul public beneficiaza de majorarea punctajului realizat in aceasta perioada cu 0,3% pentru fiecare luna respectiv cu 3,6% pentru fiecare an suplimentar.

Numarul de puncte realizate de someri se calculeaza prin raportarea cuantumului drepturilor banesti lunare acordate la salariul mediu brut lunar din luna respectiva comunicat de INSSE

CNPAS comunica asiguratului o data pe an gratuit prin CTP punctajul anual si punctajul cumulat pentru perioada de cotizare.

Valoarea unui punct de pensie se stabileste anual prin legea BASS.Aceasta se determina prin actualizarea punctului de pensie din luna decembrie a fiecarui an cu

cel putin rata inflatiei prognozata pentru anul bugetar urmator de institutia cu atributii in domeniu. In raport cu evolutia indicatorilor macroeconomici si cu resursele financiare valoarea

punctului de pensie poate fi majorata prin legile de rectificare a BASS.Valoarea punctului de pensie determinata conform metodologiei mentionata anterior nu poate

fi mai mica de 30% si mai mare de 50% din salarul mediu brut utilizat la fundamentarea BASS.Punctajul mediu anual aferent pensilor din sistemul public se majoreaza prim masuri adoptate

prin H.G..

Stabilirea si plata pensiilor

Pensia se acorda la cererea persoanei indreptatite, a mandatarului desemnat de aceasta cu procura speciala, a tutorelui sau a curatorului acesteia.

Cererea de pensionare inpreuna cu actele care dovedesc indeplinirea conditilor legale se depun la CTP in raza careia se afla domiciliul asiguratului.

Drepturile de pensie pentru limita de varsta se acorda si se platesc de la la data indeplinirii conditiilor de pensionare, daca cererea a fost depusa in termen de 30 zile de la aceasta data.

Drepturile de PA sau PAP se acorda si se platesc astfel:a) de la data indeplinirii conditiilor de pensionare daca cererea a fost depusa in termenul de 30

zile, dar nu inainte de data incetarii calitatii de asigurat in cazul persoanelor mentionate la punctele I, II si III.

b) de la data indeplinirii conditiilor de pensionare, daca cererea a fost depusa in termenul de 30 zile in cazul persoanelor prevazute la pct IV si V.

In cazul persoanelor asigurate facultativ are caror cereri au fost depuse in termen de 30 zile, drepturile de PLV, PA si PAP se acorda de la data indeplinirii conditilor de pensionare da nu inainte de data incetari calitati de asigurat.

In cazul persoanelor ale caror cereri de pensionare au fost depuse cu depasirea termenului de 30 zile, drepturile de pensie se acorda si se platesc astfel:

a) de la data depunerii cererii in cazul PLV b) de la data depunerii cererii dar nu inainte de data incetarii calitatii de asigurat in cazul

persoanelor prevazute la pct I,II si III care solicita PA sau PAPc) de la data depunerii cererii in cazul persoanelor prevazute la pct IV si V care solicita PLV

14

PA sau PAPd) de la data depunerii cererii dar nu inainte de data incetarii calitatii de asigurat in cazul

persoanelor asigurate facultativ care solicita PLV, PA sau PAP.

Persoanele care au indeplinit VSP nu mai pot solicita inscrierea la pensia de invaliditate.

Drepturile de pensie de invaliditate se acorda si se platesc astfel:a) de la data incetarii platii indemnizatiei pentru incapacitate temporara de munca daca cererea

a fost depusa in termen de 60 zile de la data emiterii decizei medicale de incadrare in grad de invaliditate.

b) de la data incetarii platii indemnizatiei pentru incapacitate temporara de munca, dar nu inainte de data incetarii calitatii de asigurat, daca cererea a fost depusa in termen de 60 de zile in cazul persoanelor asigurate facultativ

c) de la data depunerii cererii, dar nu inainte de data incetarii calitatii de asigurat, in cadrul persoanelor asigurate facultativ, ale caror cereri au fost depuse cu depasirea termenului de 60 de zile

d) de la data depunerii cererii, in cazul persoanelor care la data solicitarii pensiei de invaliditate nu mai au calitate a de asigurat.

Drepturile de pensie de urmas in cazul persoanelor care indeplinesc conditile legale la data decesului sustinatorului asigurat se acorda la cerere astfel:

a) incepand cu luna urmatoare decesului in cazul in care sustinatorul decedat era pensionar daca cererea a fost depusa in termen de 90 zile de la data decesului

b) de la data decesului sustinatorului, in cazul in care sustinatorul decedat nu era pensionar la data decesului, daca cererea a fost depusa in termen de 90 de zile de la aceasta data.

c) de la data depunerii cererii, in situatile in care s-au depasit termenul de 90 zile de la data decesului.

In cazul in care urmasul indeplineste conditile legale ulterior datei decesului sustinatorului asigurat, drepturile de pensie de urmas se acorda de la data indeplinirii conditilor daca cererea a fost depusa in termen de 90 de zile de la data indeplinirii conditiilor

In situatia in care s-a depasit termenul de 90 zile drepturile de pensie de urmas se acorda de la data depunerii cererii.

Daca persoana care solicita pensie de urmas are contract de asigurare sociala facultativa drepturile de pensie se pot acorda in termenul de 90 de zile dar nu inaintea incetarii calitatii de asigurat. Admiterea sau respingerea cererii de pensionare se face prin decizie emisa de CTP in termen de 30 de zile de la data depunerii cererii.Decizia CTP va cuprinde temeiurile (motivele) de fapt si de drept pe baza carora se admite sau se respinge cererea de pensionare.

In situatia in care se constata erori in stabilirea si plata drepturilor de pensie se vor opera revizuirile si modificarile legale atragand dupa caz raspunderea celor vinovati. La sfarsitul fiecarui an calendaristic drepturile de pensie se revizuiesc din oficiu daca elementele avute in vedere la calculul initial al pensiei pentru perioadele de stagiu ulterioare datei de 01.04.2001 au suferit modificari inscrise si confirmate in Declaratia privind evidenta nominala a asigarilor si a obligatilor de plata catre BASS, depusa de angajator pana la data de 31.12 a fiecarui an la CTP.

Drepturile rezultate ca urmare a modificarilor prezentate anterior se cuvin si se acorda incepand cu 01.01 al anului urmator.

Plata pensiei se face lunar.Pensia se plateste personal titularului, mandatarului desemnat de acesta prin procura speciala

sau reprezentantului legal al acestuia, in functie de optiune, prin mandat postal, cont curent sau cont de card in conditile negociate prin conventile incheiate de CNPAS cu compania nationala, posta romana respectiv cu banci.

CTP transmit lunar la domiciliile beneficiarilor din RO prin posta romana taloanelor de plata a pensie indiferent de modalitatea de plata pentru care s-a optat.

15

Cheltuielile pentru transmiterea si achitarea drepturilor de pensie, precum si cele pentru transmiterea taloanelor de plata la domiciliul beneficiarilor din Romania se suporta din BASS.

Beneficiarii drepturilor de pensie stabilite de CTP care nu au domiciliul in Romania pot opta pentru transferul in strainatate al acestor drepturi, dar in acest caz cheltuielile generate de transferul in strainatate al drepturilor banesti, inclusiv cele legate de schimbul valutar se suporta de catre beneficiari, cu exceptia situatiilor in care prevederile instrumentelor juridice cu caracter international la care Romania este parte dispun altfel.

Procedurile referitoare la efectuarea de catre CTP a platii drepturilor banesti se stabilesc prin decizie a presedintelui CNPAS.

Plata pensiei inceteaza incepand cu luna urmatoare celei in care:a) beneficiarul a decedatb) beneficiarul nu mai indeplineste conditile legale in temeiul carora ia fost acordata pensia.c) urmasul a fost condamnat printr-o hotarare ramasa definitiva pentru infractiunea de omor

sau tentativa de omor comisa asupra sustinatorului.

Instantele Judecatoresti au obligatia ca in termen de 10 zile de la data ramanerii definitive a hotararii pronuntate in cazurile mentionate anterior la punctul c) sa comunice aceasta situatie in scris CNPAS.

Modificarile intervenite in starea civila a persoanei, de natura a conduce la incetarea platii pensilor vor fi furnizate de Ministerul de interne prin centrele teritoriale de administrare a bazelor de date privind evidenta persoanelor.

Plata pensiei se suspenda incepand cu luna urmatoare celei in care:a) pensionarul isi stabileste domiciliul pe teritoriul unui stat cu care Romania a incheiat

conventie de asigurari sociale daca in cadrul acesteia se prevede ca pensia se plateste de catre celalalt stat.

b) beneficiarul une PA sau PAP se regaseste in una dintre situatiile mentionate la pct I si II c) beneficiarul unei pensii de invaliditate nu se prezinta la revizuirea medicala periodica.d) beneficiarul unei pensii de urmas realizeaza dintr-o activitate profesionala venituri brute

lunare mai mari de o patrime din salarul mediu brut pe economiee) copilul urmas nu mai indeplineste conditiile prevazute de legef) sotul supravietuitor fie se recasatoreste fie obtine venituri mai mari decat un sfert din

salariul mediu brut pe economie

Plata indemnizatiei de insotitor se suspenda pe perioada in care pensionarul de invaliditate gr I cu exceptia nevazatorilor este internat in institutii de asistenta sociala sau in unitati medicale speciale in care se asigura supraveghere si ingrijire permanenta.

Reluarea in plata a pensiilor suspendate se face la cerere incepand cu luna urmatoare celei in care a incetat cauza suspendarii daca cererea a fost depusa in termen de 30 zile de la data incetarii cauzei suspendarii, iar in cazul in care a expirat acest termen plata se face incepand cu luna urmatoare celei in care a fost depusa cererea.

Reluarea in plata a pensiei de urmas suspendate se face de la data inceperii anului scolar sau de la data emiterii deciziei medicale de incadrare intr-un grad de invaliditate.

Pot cumula pensia cu veniturile realizate dintr-o activitate profesionala indiferent de nivelul veniturilor respective urmatoarele categorii de persoane:

a) copiii urmasi orfani de ambii parinti pe perioada scolarizarii pana la varstele maxime prevazute de lege

b) nevazatorii c) pensionarii pentru limita de varsta d) pensionarii de invaliditate de gr III

Beneficiarii pensiei de urmas orfani de un parinte pot cumulat pensia cu veniturile realizate dintr-o activitate profesionala, daca veniturile brute lunare realizate nu depasesc o patrime din salariul

16

mediu brut lunar pe economie.Beneficiari PLV care lucreaza in continuare pot solicita recalcularea pensiei dupa realizarea

fiecarui stagiu de cotizare de minim 12 luni. Cererea de recalculare a pensiei urmeaza aceleasi reguli procedurare privind solutionarea si contestarea prevazute pentru cererea de pensionare.

Pensia recalculata se acorda incepand cu luna urmatoare celei in care s-a depus cererea de recalculare.

Beneficiarul dreptului de pensie este obligat sa comunice CTP orice modificare privind conditiile de acordare si de plata a pensiei in termen de 15 zile de la aparitia acesteia.

Sumele ramase neincasate de catre pensionarul decedat reprezentand pensia pentru luna in care a avut loc decesul si dupa caz drepturile de pensie cuvenite si neachitate pana la deces se platesc sotului supravietuitor, copiilor, parintilor, sau in lipsa acestora celorlalti mostenitori in conditile dreptului comun. Aceste sume pot fi solicitate in cadrul termenului general de prescriptie (3 ani).

CAP. VAlte drepturi de asigurari sociale

Asiguratii sistemului public au dreptul inafara de pensie la urmatoarele categorii de drepturi de asigurare sociale:

a) concediu si indemnizatie pentru incapacitate temporara de munca, cauzata de boli obisnuite sau de accidente in afara muncii, boli profesionale si accidente de munca.

b) prestatii pentru prevenirea imbolnavirilor si recuperarea capacitatii de munca.c) concediu si indemnizatie pentru maternitated) concediu si indemnizatie pentru cresterea copilului e) concediu si indemnizatie pentru ingrijirea copilului bolnavf) ajutor de deces

Beneficiaza de drepturile mentionate anterior la pct a, b, c si e asiguratii care in ultimele 12 luni anterioare primei zile de concediu medical inscrise in certificatul de concediu medical au un stagiu de cotizare de cel putin 6 luni, chiar si cu anumite intervale lipsa.

Persoanele care au dobandit legal calitatea de asigurat beneficiaza de indemnizatie pentru incapacitate temporara de munca(IITM), fara conditii de stagiu de cotizare in cazul accidentelor de munca, bolilor profesionale, urgentelor medico-chirurgicale, tuberculozei si bolilor infecto contagioase din gr A (hepatita A).

Lista cuprinzand urgentele medico chirurgicale, precum si bolile infecto contagioase din gr A este stabilita prin H.G..

Dreptul asiguratilor la ajutor de deces nu este conditionat de indeplinirea unui stagiu de cotizare.

Baza de calcul a indemnizatilor de asigurari sociale mentionate la pct a, b, c si e se determina ca medie a veniturilor lunare din ultimele 6 luni anterioare primei zile de concediu medical inscrise in cerificatul de concediu medical, pe baza carora s-a datorat sau dupa caz s-a achitat contributia individuala de asigurari sociale in lunile respective.

In cazul concediului si indemnizatiei pentru maternitate beneficiaza de acestea asiguratele care au realizat un stagiu de cotizare de cel putin 10 luni in ultimele 12 luni anterioare datei nasterii copilului.

In situatia in care nasterea se produce inainte de termen stagiul de cotizare necesat deschiderii dreptului se diminueaza cu perioada cuprinsa intre data nasterii copilului si data prezumata a nasterii certificata de medicul de specialitate.

Baza de calcul a indemnizatiei de maternitate se determina ca medie a veniturilor lunare din ultimele 10 luni anterioare datei nasterii copilului sau dupa caz din cele 12 luni din care s-a constituit stagiul de cotizare.

Daca nasterea s-a produs inainte de termen baza de calcul a indemnizatiei de calcul a indemnizatie de maternitate se determina pe baza veniturilor lunare din perioada ce constituie stagiu de cotizare necesar deschiderii drepturilor, iar in situatia in care stagiu de cotizare este mai mic de 6 luni, baza de calcul o constituie media veniturilor lunare la care s-a datorat sau dupa caz s-a achitat CAS din lunile respective.

17

Din duratele de acordare a concediilor medicale exprimate in zile calendaristice de incapacitate temporala de munca, se platesc zilele lucratoare.

Pentru calcului indemnizatilor de asigurari sociale se iau in considerare numarul de zile lucratoare pentru care s-a datorat sau dupa caz s-a datorat CAS individuala si/sau numarul de zile lucratoare din perioadele asimilate stagiului de cotizare din lunile din care se constituie baza de calcul.

La stabilirea numarului de zile lucratoare din luna in care se acorda drepturile de asigurari sociale se iau in vedere prevederile legale cu privire la zilele de sarbatori legale in care nu se lucreaza.

In cazul in care baza de calcul a indemnizatilor de asigurari sociale cuprinde si perioade anterioare datei de 01.04.2001, inclusiv perioade de somaj recunoscute ca vechime in munca, la calculul indemnizatilor se ia in considerare pentru aceste perioade dupa caz veniturile lunare care potrivit legii au constituit baza de calcul a drepturilor respective sau sumele cu titlu de drepturi banesti primite in calitate de somer.

Indemnizatia pentru incapacitate temporala de munca (IITM)

In sistemul public asiguratii beneficiaza de concediu medical si de IITM daca dovedesc incapacitatea temporala de munca printr-un certificat medical eliberat reglementarilor in viguare.

Somerii aflati la cursuri de calificare, recalificare, perfectionare sau dupa caz la alte forme de pregatire profesionala organizate legal care datorita accidentelor survenite in timpul si din cauza practicii profesionale suporta o incapacitate temporala de munca beneficiaza de aceleasi prevederi ca si ceilalti asigurati privind accidentul de munca.

IITM se suporta astfel:A. de catre angajator, in functie de numarul de angajati avut la data ivirii incapacitatii

temporale de munca astfel:a). pana la 20 angajati din prima zi pana in a 7 zi de incapacitate temporara de muncab). intre 21-100 angajati din prima zi pana in a 12 zi de incapacitate temporala de

muncac). peste 100 de angajati din prima zi pana in a 17 zi de incapacitate temporala de

muncaB. din BASS incepand cu :

a). prima zi de incapacitate temporara de munca in cazul persoanelor ce se incadreaza la pct III.IV,V si asiguratii facultativ

b). ziua urmatoare celei suportate de angajator conform punctului A anterior si pana la data incetarii incapacitatii temporale de munca sau pensionarii.

IITM cauzata de boli profesionale sau accidente de munca se suporta din prima zi de incapacitate temporala de munca si pana la data incetarii acesteia sau pensionarii astfel:

a). de catre angajator pentru asiguratii prevazuti la punctele I si II b). de catre angajatorul prestator al cursurilor de calificare, recalificare, perfectionare sau al

altor forme de pregatire profesionala pentru someri c). de BASS pentru asiguratii de la pct IV si V d). de BASS in cazul asiguratilor prevazuti la categoria asiguratilor facultativ.

Durata de acordare a IITM este de cel mult 180 zile in interval de un an socotit din prima zi de imbolnavire.

Incepand cu a 90 a zi concediul medical se poate prelungi pana la 180 zile cu avizul medicului expert al asigurarilor sociale.

Durata de acordare a IITM este mai mare in cazul unor boli speciale si se diferentiaza astfel:a) 1 an in intervalul ultimilor 2 ani pentru tuberculoza pulmonara si unele boli cardiovasculare

stabilite de CNPAS cu acordul CNPAS si Minsterul munciib) 1 an cu drept de prelungire pana la un an si jumatate de catre medicul expert al asigurarilor

sociale in intervalul ultimilor 2 ani, pentru forme particulare de tuberculoza (meningeala, peritoneala si urogenitala inclusiv a glandelor suprarenale), precum si pentru SIDA si cancer de orice tip in functie

18

de stagiul bolii.c) 1 an si jumatate in intervalul ultimilor 2 ani pentru tuberculoza pulmonara operata si

osteoarticularad) 6 luni cu posibilitatea de prelungire pana la maxim 1 an in intervalul ultimilor 2 ani pentru

alte forme de tuberculoza extrapulmonara cu avizul medicului expert al asigurarilor sociale.

Medicul curant (medicul care supravegheaza evolutia bolii) propune pensionarea de invaliditate daca bolnavul nu a fost recuperat la expirarea duratelor de acordare a IITM. In situatii temeinic motivate de posibilitatea recuperarii medicul curant propune prelungirea concediului medical peste 180 zile in scopul evitarii pensionarii de invaliditate si mentinerii asiguratului in activitate.

Medicul expert al asigurarilor sociale decide dupa caz prelungirea concediului medical pentru continuarea programului recuperator, trecerea temporala in alta munca, reducerea programului de lucru, reluarea activitatii in acesi profesie sau intr-o alta profesie ori pensionarea de invaliditate.

Prelungirea concediului medical peste 180 zile se face pentru cel mult 90 zile conform procedurilor stabilite de CNPAS in raport cu evolutia cazului si cu rezultatul actiunilor de recuperare.In cazul in care s-a emis avizul de pensionare de catre medicul expert al asigurarilor sociale plata IITM se acorda pana la sfarsitul lunii urmatoare celei care s-a dat avizul fara a se depasi durata maxima de acordare a concediului medical.

Asiguratii a caror incapacitate temporara de munca a survenit in timpul concediului de odihna sau al concediului fara plata beneficiaza de IITM, concedile fiind intrerupte urmand ca zilele neefectuate sa fie reprogramate.

Beneficiaza de IITM in aceleasi conditii ca si ceilalti asigurati pensionarii care legal realizeaza venituri dintr-o activitate profesionala pentru care se calculeaza si se plateste CAS.

Cuantumul IITM se determina prin aplicarea unui procent de 75% la baza de calcul stabilita ca medie a veniturilor lunare din ultimele 6 luni anterioare primei zile de concediu medical. Cuantumul IITM determinata de boala profesionala, accident de munca sau cazuri asimilate acestuia, tuberculoza, SIDA, cancer de orice tip precum si boala infecto contagioasa din gr A si urgente medico-chirurgicale este de 100% din media veniturilor din ultimele 6 luni.

Prestatii pentru prevenirea inbolnavirilor si recuperarea capacitatii de munca

In scopul prevenirii imbolnavirilor si recuperarii capacitatii de munca in sistemul public asiguratii pot beneficia de:

a) indemnizatia pentru trecerea temporara in alta muncab) indemnizatia pentru reducerea timpului de munca c) indemnizatie pentru carantinad) ajutoare pentru procurarea de proteze, orteze si de alte produse ortopedice care nu sunt

suportate potrivit legii de la asigurarile sociale de sanatate.e) tratament balnear care nu este suportat potrivit legii de la asigurarile sociale de sanatate.f) reabilitare profesionalag) bilete de odihna pentru asiguratii unitatilor in care nu este reglementata constituirea

fondului social legal.

Asiguratii aflati in incapacitate temporara de munca pe o perioada mai mare de 90 zile precum si pensionarii de invaliditate pot beneficia de tratament balnear si reabilitare profesionala in conformitate cu prevederile programului individual de recuperare.

Contravaluarea biletelor de odihna se recupereaza de la bugetul de stat dupa deducerea cotei de participare individuala.

Asiguratii prevazuti la pct I si II care datorita unei boli profesionale sau al unui accident de munca nu mai pot lucra in conditiile de la locul de munca anterior producerii riscului pot trece temporar in alta munca. Indemnizatia pentru trecerea temporara in alta munca se acorda daca la noul loc de munca asiguratul realizeaza un venit salarial brut lunar inferior mediei veniturilor lunare din ultimele 6 luni anterioare riscului care au constituit baza de calcul a contributiei individuale de asigurari sociale.

Indemnizatia pentru reducerea timpului de munca cu o patrime din durata normala se acorda

19

asiguratilor prevazuti la pct I si II care din motive de sanatate nu mai pot realiza durata normala de munca.

Indemnizatiile pentru trecerea temporara in alta munca si pentru reducerea timpului de munca se acorda la propunerea medicului curant cu avizul medicului expert al asigurarilor sociale pentru cel mult 90 zile intr-un an calendaristic in una sau mai multe etape, iar cuantumul lunar al acestora este egal cu diferenta dintre media veniturilor pe ultimele 6 luni anterioare producerii riscului si venitul salarial brut realizat de asigurat la noul loc de munca sau prin reducerea timpului normal de munca fara a depasi 25% din media venturilor din ultimele 6 luni

Indemnizatia pentru carantina se acorda asiguratilor carora li se interzice continuarea activitatii din cauza unei boli contagioase pe durata stabilita prin certificatul eliberat de catre inspectoratul de sanatate publica.

Cuantumul lunar al indemnizatiei pentru carantina reprezinta 75% din media veniturilor din ultimele 6 luni.

Indemnizatile mentionate anterior se suporta integral din BASS.Asiguratii si pensionarii sistemului public pot beneficia de ajutoare si indemnizatii de la BASS

pentru procurarea de proteze, orteze si alte produse ortopedice care nu sunt suportate de la asigurarile sociale de sanatate, iar modalitatile de stabilire si de acordare a ajutoarelor si indemnizatilor pentru procurarea acestora sunt stabilite de CNPAS cu consultarea ministerului sanatatii.

Indemnizatia pentru ingrijirea copilului bolnav in vartsta de pana la 7 ani sau a copilului cu handicap cu afectiuni intercurente pana la inplinirea varstei de 18 ani se acorda pe baza certificatului de concediu medical eliberat de medical de familie si a certificatului pentru persoane cu handicap.

Durata de acordare a indemnizatiei pentru copii pana la 7 ani respectiv 18 ani este de 14 zile calendaristice pe an pentru un copil, cu exceptia situatiilor in care copilul contracteaza boli contagioase, este imobilizat in aparat gipsat sau este supus unor interventii chirurgicale. Durata concediului medical in aceste cazuri va fi stabilita de medical de familie.

Cuantumul brut lunar al indemnizatiei pentru cresterea copilului sau pentru ingrijirea copilului bolnav, este de 85% din salarul mediu brut lunar utilizat la fundamentarea BASS si aprobat prin legea BASS.

Pentru anul 2008 acest cuantum este de 800 lei pe luna. Incepand cu 1 ianuarie 2009 acest cuantum va fi de 85% din ultimul salaru lunar, dar nu mai putin de 800 lei pe luna.

In vederea acordarii concediului si indemnizatiei pentru cresterea copilului, in cazul asiguratului care a adoptat, a fost numit tutore, caruia i s-au incredintat copii sau i-au fost dati in plasament, perioada ce corespunde stagiului de cotizare si bazei de calcul necesare se stabileste de la data la care dupa caz s-a aprobat adoptia, s-a instituit tutela sau plasamentul conform prevederilor legale.

Ajutorul de deces

În cazul decesului asiguratului sau al pensionarului, beneficiază de ajutor de deces o singură persoană care care face dovada că a suportat cheltuielile ocazionate de deces şi care poate fi, după caz, soţul supravieţuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul, moştenitorul, în condiţiile dreptului comun sau, în lipsa acesteia, oricare persoană care face această dovadă.

Cuantumul ajutorului de deces se stabileşte anual prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat şi nu poate fi mai mic decât valoarea salariului mediu brut pe economie prognozat şi făcut public de către CNPAS.

Asiguratul sau pensionarul beneficiază de ajutor de deces în cazul decesului unui membru de familie aflat în întreţinerea sa şi care nu are un drept propriu de asigurări sociale. Se consideră membru de familie, în sensul prezentei legi: a) soţul; b) copiii proprii, copiii adoptaţi, copiii aflaţi în plasament familial sau cei încredinţaţi spre creştere şi educare familiei, în vârstă de până la 18 ani sau, dacă îşi continuă studiile, până la terminarea acestora, fără a depăşi vârsta de 26 ani, precum şi copiii incapabili de muncă, indiferent de vârstă, dacă şi-au pierdut capacitatea de muncă înaintea vârstelor menţionate; c) părinţii şi bunicii oricăruia dintre soţi.

20

Ajutorul de deces cuvenit pentru un membru de familie reprezintă jumatate din salariul mediu brut pe economie.

Ajutorul de deces se suportă din bugetul asigurărilor sociale de stat şi se acordă, la cerere, pe baza certificatului de deces.

Indemnizatia de maternitate

Asiguratele au dreptul pe o perioada de 126 de zile calendaristice la concediu pentru sarcina si lauzie, perioada in care beneficiaza de Indemnizatie de Maternitate. De aceleasi drepturi beneficiaza si femeile care au incetat plata CAS, dar care nasc in termen de 9 luni de la data pierderii calitatii de asigurat. Concediul pentru sarcina se acorda pe o perioada de 63 zile inainte de nastere iar concediul pentru lauzie pe o perioada de 63 zile dupa nastere. Concediile pentru sarcina si lauzie se compenseaza intre ele in functie de recomandarea medicului si de obtiunea persoanei beneficiare.

Persoanele cu handicap asigurate beneficiaza la cerere de concediu pentru sarcina incepand cu luna a 6-a de sarcina. In cazul in care copilul se naste mort sau moare in perioada concediului de lauzie indemnizatia de maternitate se acorda pe toata durata acestuia. Cuantumul lunar a indemnizatiei de maternitate este de 85 % din media veniturilor din ultimele 6 luni care au constituit baza de calcul a CAS individual.

Indemnizatia pentru cresterea copilului sau pentru ingrijirea copilului bolnav

Asiguratii au dreptul la:a) concediu şi indemnizaţie pentru creşterea copilului până la împlinirea vârstei de 2 ani şi, în

cazul copilului cu handicap, până la împlinirea vârstei de 3 ani, oricând până la împlinirea de către copil a acestor vârste, numai după efectuarea a cel puţin 42 zile din concediul de lăuzie.

b) concediu şi indemnizaţie pentru îngrijirea copilului bolnav în vârstă de până la 7 ani, iar în cazul copilului cu handicap, pentru afecţiunile intercurente, până la împlinirea vârstei de 18 ani.

Atat indemnizatia de maternitate cat si indemnzatia pentru cresterea copilului sau ingrijirea copilului bolnav se suporta integral din BASS.

Beneficiaza la cerere de indemnizatie unul dintre parinti, daca solicitantul indeplineste conditiile de stagiu de cotizare (minim 9 luni inainte de nasterea copilului).

Beneficiaza de aceleasi drepturi si asiguratul care conform normelor legale a adoptat, a fost numit tutore, caruia i s-au incredintat copii spre crestere si educare sau i-au fost dati in plasament familial. Indemnizatia pentru cresterea copilului pana la implinirea varstei de 2 ani se acorda la cerere pe baza livretului de familie sau a certificatului de nastere.

Indemnizatia pentru cresterea copilului cu handicap se acorda la cerere pe baza livretului de familie sau a certificatului de nastere precum si a certificatului de persoane cu handicap emise conform prevederilor legale.

Indemnizatia pentru ingrijirea copilului bolnav in varsta de pana la 7 ani sau a copilului cu handicap cu afectiuni intercurente pana la implinirea varstei de 18 ani se acorda pe baza certificatului de concediu medical eliberat de medicul de familie si a certificatului pentru persoane cu handicap.

Durata de acordare a indemnizatiei pentru copii pana la 7 ani respectiv 18 ani este de 14 zile calendaristice pe an pentru un copil, cu exceptia situatiilor in care copilul contracteaza boli contagioase, este imobilizat in aparat gipsat sau este supus unor interventii chirurgicale. Durata concediului medical in aceste cazuri va fi stabilita de medicul de familie.

Cuantumul brut lunar al indemnizatiei pentru cresterea copilului sau pentru ingrijirea copilului bolnav, este de 85% din salariul mediu brut lunar utilizat la fundamentarea BASS si aprobat prin legea BASS. Pentru anul 2008 acest cuantum este de 800 lei pe luna. Incepand cu 1 ianuarie 2009 acest cuantum va fi de 85% din ultimul salariu lunar, dar nu mai putin de 800 lei pe luna.

In vederea acordarii concediului si indemnizatiei pentru cresterea copilului, in cazul asiguratului care a adoptat, a fost numit tutore, caruia I s-au incredintat copii sau i-au fost dati in plasament, perioada ce corespunde stagiului de cotizare si bazei de calcul necesare se stabileste de la

21

data la care dupa caz, s-a aprobat adoptia, s-a instituit tutela sau plasamentul conform prevederilor legale.

Alte aspecte privind drepturile de asigurari sociale

In cazul in care angajatorul isi inceteaza activitatea sau a expirat termenul pentru care a fost incheiat contractul individual de munca al asiguratului, drepturile de asigurari sociale care s-au nascut anterior invirii acestor situatii se achita din BASS de catre CTP urmand sa fie recuperate de angajator conform prevederilor legale.

Pentru persoanle asigurate şi care desfăşoară activitate în mai multe unităţi, in fiecare find asiguarata legal, indemnizatile de asigurari sociale se calculeaza si se platesc dupa caz de fiecare angajator su de CTP.

Durata concedilor medicale pentru tuberculoza, sarcina, lauzie, si ingrijirea copilului bolnav nu diminueaza numarul zilelor de concediu medical acordate unui asigurat pentru celelalte afectiuni.

Concedile medicale acordate cu intrerupere intre ele se iau in considerare separat, durata lor necumulandu-se, iar plata se suporta pentru fiecare concediu in parte.

In situatia in care in aceeasi luna un asigurat are 2 sau mai multe concedii medicale pentru afectiuni diferite, fara intrerupere intre ele, indemnizatia pentru incapacitate temporara de munca se calculeaza si se suporta separat iar plata se face pentru fiecare concediu in parte.

Calculul si plata indmnizatie de asigurari sociale se fac lunar de catre:a) angajator, cel mai tarziu o data cu lichidarea drepturilor salariale pe luna respectiva, pentru

asiguratii prevazuti la punctele I si II.b) institutia care administreaza bugetul asigurarilor pentru somaj, in termen de 3 zile de la data

depunerii cerificatului medical sau dupa caz a cererii pentru acordarea indemnizatiei pentru cresterea copilului in cazul somerilor.

c) casa teritoriala de pensii in termen de 3 zile de la data depunerii certificatului medical sau a cereri pentru acordarea indemnizatiei pentru cresterea copilului pentru asiguratii prevazuti la punctele IV, V si asiguratii facultativ.

Cuantumul indemnizatiilor de asigurari sociale acordate pe o perioada mai mare de 90 zile se poate indexa o data cu indexarea valorii punctului de pensie in conditiile stabilite prin H.G..

Calculul si plata indemnizatiilor de asigurari sociale se face si de catre CNPAS sau CTP pentru sumele ce se suporta din BASS.

Ajutorul de deces se achita in termen de 24 ore de la solicitare pentru persoanele care au suportat cheltuielile de inmormantare de catre:

a) angajator in cazul decesului asiguratului mentionat la pct I si II respectiv al unui membru de familie al acestuia

b) institutia care gestioneaza bugetul fondului pentru plata ajutorului de somaj in cazul decesului somerului respectiv al unui membru de familie al acestuia

c) CTP in cazul decesului pensionarului sau al asiguratului mentionat la pct IV si V si asiguratului facultativ

Indemnizatiile de asigurari sociale se achita beneficiarului, reprezentantului legal sau mandatarului desemnat prin procura speciala de catre acesta.Indemnizatiile de asigurari sociale cuvenite pentru luna in curs si neachitate asiguratului decedat se platesc sotului supravietuitor, copiilor sau in lipsa acestora persoanelor care dovedesc ca l-a ingrijit pana la data decesului.

Indemnizatiile si ajutoarele de asigurari sociale pot fi solicitate pe baza actelor justificative in termenul de prescriptie de 3 ani calculat de la data la care beneficiarul era in drept sa le solicite iar cuantumul acestora se achita la nivelul cuvenit pentru perioada prevazuta in certificatul medical neonorat sau dupa caz la data decesului inscrisa in certificatul de deces.

22

Plata indemnizatie de asigurari sociale inceteaza incepand din luna urmatoare celei in care:a) beneficiarul a decedatb) beneficiarul nu mai indeplineste conditile legale pentru acordatea indemnizatilor c) beneficiarul si-a stabilit domiciliul pe teritoriul unui stat cu care Romania nu are conventie

incheiata de asigurari socialed) beneficiarul si-a stabilit domiciliul pe teritoriul unui stat cu care Romania a incheiat

conventie de asigurari sociale, daca in cadrul acesteia se prevede ca indemnizatiile se platesc de celalalt stat.

Plata indemnizatiei pentru cresterea copilului pana la varsta de 2 respectiv 3 ani se suspenda la cererea beneficiarului sau pe perioada in care acesta este decazut din drepturile parintesti respectiv din dreptul de a fi tutore, sau in cazul in care copilul este abandonat ori internat intr-o institutie de ocrotire, iar reluarea in plata a acestor indemnizatii suspendate se face la cerere incepand cu ziua urmatoare celei in care a incetat cauza suspendarii.

CAP. VICASA NATIONALA DE PENSII SI ALTE DREPTURI DE ASIGURARI SOCIALE (CNPAS)

CNPAS este o institutie publica autonoma de interes national cu personalitate juridica care administreaza si gestioneaza sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale.

Sediul CNPAS este in municipiul Bucuresti. Casa de pensii a municipiului Bucuresti si casele judetene de pensii sunt servicii publice investite cu personalitate juridica.

Organizarea CNPAS

Conducerea CNPAS este formata din presedinte si consiliul de administratie compus din 19 persoane din care un presedinte si 18 membrii.

Presedintele CNPAS este numit prin decizie a Primului Ministru la propunerea Ministrului muncii pentru un mandat de 4 ani care poate fi reinnoit iar acesta indeplineste si functia de presedinte al Consiliului de Administratie.

Membrii Consiliului de Administratie sunt reprezentanti ai Guvernului, patronatului si asiguratilor dupa cum urmeaza:- 5 reprezentanti ai Guvernului desemnati de Ministrul muncii - 5 reprezentanti ai patronatului desemnati de asociatiile patronale reprezentative la nivel national- 8 reprezentanti ai asiguratilor dintre care:

- 5 reprezentanti ai sindicatelor desemnati de organizatiile sindicale reprezentative la nivel national

- 3 reprezentanti ai pensionarilor desemnati de organizatiile nationale ale pensionarilor

Membrii Consiliului de Administratie sunt desemnati pe o perioada de 4 ani iar Consiliul de Administratie functioneaza in mod legal in prezenta a cel putin 13 dintre membrii sai.

Pe durata exercitarii mandatului, presedintele si membrii CA pot fi revocati de cei care i-au numit respectiv desemnat.

In cazul incetarii mandatului ca urmare a revocarii, demisiei, decesului vor fi numite respectiv desemnate alte persoane pana la expirarea duratei mandatului initial.

CNPAS isi elaboreaza statutul propriu care se aproba prin HG si se publica in Monitorul Oficial partea I.

Statutul cuprinde atributiile CA, ale presedintelui CNPAS, modul de organizare si functionare a CNPAS precum si atributiile CTP.

Cheltuielile privind organizarea si functionarea sistemului public se suporta din BASS, in limita unui procent de 3% aplicat asupra cheltuielilor anuale totale prevazute prin legea BASS inclusiv

23

asupra cheltuielilor din alte surse atrase, iar salarizarea personalului CNPAS, al CTP, precum si indemnizatiile membrilor CA se stabilesc prin lege.

Atributile CNPAS

CNPAS îndeplineşte următoarele atribuţii:a) îndrumă şi controlează modul de aplicare a dispoziţiilor legale de către casele teritoriale de

pensii, îndrumă şi verifică persoanele juridice şi fizice cărora le revin drepturi şi obligaţii care decurg din prezenta lege;

b) furnizează datele necesare pentru fundamentarea şi elaborarea bugetului asigurărilor sociale de stat;

c) prezintă Guvernului şi partenerilor sociali rapoarte cu privire la modul de administrare a bugetului asigurărilor sociale de stat;

d) publică bianual raportul său de activitate;e) colectează şi virează contribuţiile de asigurări sociale şi alte tipuri de contribuţii, potrivit

dispoziţiilor legale în vigoare;f) urmăreşte încasarea veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat; organizează, îndrumă

şi controlează activitatea privind executarea creanţelor bugetare, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.g) ia măsuri, în condiţiile legii, pentru dezvoltarea şi administrarea eficientă a patrimoniului

sistemului public, precum şi pentru asigurarea integrităţii acestuia;h) ia măsuri, în condiţiile legii, pentru protecţia fondurilor de asigurări sociale;i) asigură evidenţa la nivel naţional a tuturor contribuabililor la sistemul public;j) asigură evidenţa drepturilor şi obligaţiilor de asigurări sociale la nivel naţional, pe baza

codului personal de asigurări sociale;k) certifică anual stagiul de cotizare şi punctajul pentru fiecare asigurat;l) controlează activitatea de expertiză medicală şi recuperare a capacităţii de muncă;m) aplică prevederile convenţiilor internaţionale de asigurări sociale la care România este

parte;n) dezvoltă relaţii cu organisme similare în domeniul asigurărilor sociale din alte ţări, în baza

convenţiilor încheiate de statul român;o) organizează selecţia, pregătirea şi perfecţionarea profesională a personalului din domeniul

asigurărilor sociale;p) asigură introducerea, extinderea, întreţinerea şi protecţia sistemelor automate de calcul şi de

evidenţă;r) asigură reprezentarea în faţa instanţelor judecătoreşti în litigiile în care este implicată ca

urmare a aplicării dispoziţiilor prezentei legi;s) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin dispoziţii legale.

Realizarea atributiilor ce revin CNPAS este supusa controlului Ministerului muncii.

Raspunderea juridica

Incalcarea prevederilor legale in materia asigurarilor sociale atrage raspunderea materiala, civila, contraventionala sau penala dupa caz.

A) infractiuniFapta persoanei care dispune utilizarea în alte scopuri şi nevirarea la bugetul asigurărilor

sociale de stat a contribuţiei de asigurări sociale, reţinută de la asigurat, constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amendă.

Completarea formularelor tip privind contribuţia de asigurări sociale de către funcţionar cu date nereale, având ca efect denaturarea evidenţelor privind asiguraţii, stagiul de cotizare sau contribuţia de asigurări sociale ori efectuarea de cheltuieli nejustificate din bugetul asigurărilor sociale de stat constituie infracţiune de fals intelectual şi se pedepseşte potrivit prevederilor Codului penal.

24

B) contraventie Constituie contraventie urmatoarele fapte daca nu sunt savarsite in astfel de conditii incat

potrivit legii penale sa constituie infractiuni:a) nedepunerea la termen a declaratiilor privind obligatiile catre BASSb) nedepunerea la termen a declaratiei de asigurare pentru persoanele care devin asigurabile

obligatoriuc) nerespectarea cotelor de CAS stabilite legal.d) nerespectarea metodologiei de incadrare in conditii deosebite de munca, e) nerespectarea bazei de calcul a CASf) nerespectarea prevederilor legale privind majorarile de intarziere la plata CASg) nerespectarea obligatiei anuntarii modificarilor survenite pentru acordarea pensieih) neachitarea de catre angajator a indemnizatiilor de asigurari sociale care se suporta din

fonduri propriii) calculul si plata eronata ale indemnizatilor si ajutoarelor de asigurari sociale de catre

institutia care efectueaza plata.j) nerespectarea de catre angajatori persoane fizice si juridice a obligatiei de a pune la

dispozitia CNPAS si CTP a datelor si documentelor necesare pentru atribuirea codului personal si intocmirea evidentelor privind stagiul de cotizare.

k) nevirarea la BASS a CAS la termenele legale.l) nevirarea la BASS a CAS timp de 3 luni consecutivm) refuzul de a pune la dispozitia organelor de control a Ministerului muncii, ale Directiilor

Teritoriale de Munca si personalului imputernicit al CNPAS si al CTP documentele justificative si actele de evidenta necesare in vederea stabilirii obligatiilor de asigurari sociale precum si in vederea recuperarii creantelor prin executare silita.

n) nesolutionarea in termen de maxim 30 zile a cererilor si petitiilor adresate CNPAS si CTP de catre participantii la sistemul public de pensii si asigurari sociale.

Contraventiile se sanctioneaza cu amenda contraventionala.

SISTEMUL DE PENSII ADMINISTRATE FACULTATIV(PILONUL II DE PENSII)

Aspecte introductive

In materia pensiilor facultative termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:1. Activele unui fond de pensii facultative reprezinta instrumentele financiare, inclusiv

instrumentele financiare derivate, precum si numerarul, rezultate ca urmare a investirii activelor personale ale participantilor.

2. Activul personal reprezinta suma acumulata in contul unui participant, egala cu numarul de unitati de fond detinute de acesta, inmultite cu valoarea la zi a unei unitati de fond.

3. Activul net total al fondului de pensii facultative la o anumita data reprezinta valoarea care se obtine prin deducerea (scaderea) valorii obligatiilor fondului din valuarea activelor acestuia la acea data.

4. Actul individual de aderare reprezinta contractul scris incheiat intre persoana fizica si administrator care contine acordul persoanei de a fi parte la contractul de societate civila si la prospectul schemei de pensii

5. Actionarul semnificativ persoana fizica, persoana juridica sau grupul de pers fizice si/sau juridice care actioneaza inpreuna si care detine direct ori indirect o participatie de 10% sau mai mult din capitalul social al unei societati ori din drepturile de vot, sau o participare care permite exercitarea unei influente semnificative asupra gestiunii si politicii de afaceri a acesteia

6. Administrarea speciala reprezinta exercitarea raspunderii fidejuciare (patrimoniale) de catre

25

administratorul special pe o perioada determinata asupra activelor fondului de pensii facultative in scopul limitarii pierderilor pentru protejarea drepturilor cuvenite participantilor si beneficiarilor.

7. Administratorul special poate fi orice persoana juridica autorizata sa administreze un fond de pensii desemnata de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private (CSSPP) si care se subroga in drepturile si obligatiile administratorului pentru o perioada determinata.

8. Administratorul poate fi o societate de pensii, o societate de administrare a investitiilor, o societate de asigurari, autorizate conform legislatiei care reglementeaza domeniile in care activeaza, a caror autorizatie este in vigoare si care sunt autorizate de CSSPP pentru a administra fonduri de pensii facultative si optional pentru a furniza pensii private.

9. Angajatorul reprezinta persoana fizica sau juridica ce poate potrivit legii sa angajeze forta de munca pe baza de contract individual de munca potrivit Codului Muncii sau pe baza de raport de serviciu in cazul functionarilor publici.

10. Beneficiarul reprezinta mostenitorul patricipantului definit conform prevederilor Codului Civil

11. Beneficiile colaterale reprezinta orice avantaje precum facilitati banesti sau cadouri, altele decat cele care rezulta din calitatea de participant sau de beneficiar al unei pensii facultative.

12. CCPP denumita generic “Comisia” reprezinta autoritatea administrativa autonoma cu personalitate juridica aflata sub controlul Parlamentului Romaniei.

13. Consiliul de supraveghere speciala reprezinta doua sau mai multe persoane in functie de numarul de fonduri de pensii facultative administrate sau de numarul de participanti la acestea care fac parte din personalul de specialitate al Comisiei si care asista si supervizeaza activitatea administratorului pentru limitarea riscurilor si asigurarea redresarii fondului de pensii facultative.

14. contractul de administrare reprezinta contractul incheiat intre administrator si participant care are ca obiect administrarea fondului de pensii facultative.

15. contributiile reprezinta sumele platite de catre participanti si/sau in numele acestora la un fond de pensii facultative.

16. depozitarul reprezinta institutia de credit din Romania autorizata de BNR in conformitate cu legislatia bancara sau sucursala din Romania a unei institutii de credit autorizata intr-un stat membru al UE sau apartinand spatiului economic european avizata de Comisie pentru activitatea de depozitare careia ii sunt incredintate spre pastrare in conditii de siguranta toate activele fiecarui fond de pensii facultative

17. fondul de pensii facultative reprezinta fondul constituit prin contract de societate civila incheiat intre participanti in conformitate cu prevederile Codului Civil.

18. fondul de garantare a pensilor reprezinta fondul infiintat din contributii ale administratorilor si ale furnizorilor de pensii avand scopul de a proteja drepturile participantilor si beneficiarilor, dupa caz, dobandite in cadrul sistemului de pensii reglementat si supravegheat de Cmisie.

19. instrumentele financiare reprezinta:a) valori mobiliareb) titluri de participare la organismele de plasament colectivc) instrumente ale pietei monetare inclusiv titluri de stat cu scadenta mai mica de un an si

certificate de depozit. d) contracte futures financiare inclusiv contracte similare cu decontare finala in fonduri.e) contracte forward pe piata dobanziif) swap-uri pe rata dobanzii pe curs de schimb si pe actiuni.g) optiuni pe orice instrument financiar mentionat anterior la literele a-d inclusiv contracte

similare cu decontare finala in fonduri. Aceasta categorie include si optiuni pe curs de schimb si pe rata dobanzii.

h) orice alt instrument admis la tranzactionare pe o piata reglementata intr-un stat membru al UE sau apartinand SEE (spatiului economic European) ori pentru care s-a facut o cerere de admitere la tranzactionare pe o astfel de piata.

20. instrumentele financiare derivate reprezinta instrumentele mentionate anterior la punctul 19 literele d si g, conbinatii ale acestora precum si alte instrumente calificate astfel prin reglementari ale CNVM (Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare).

21. participantul persoana care contribuie sau/si in numele caruia s-au platit contributii la un

26

fond de pensii facultative si care in viitor are un drept la o pensie facultativa 22. pensia facultativa reprezinta suma platita periodic titularului sau beneficiarului in mod

suplimentar si distinct de cea furnizata de sistemul public 23. ponderea fizica a unui fond reprezinta raportul dintre activul net total al fondului si suma

activelor nete ale tuturor fondurilor calculate in ziua respective24. ponderea medie a unui fond pe o anumita perioada reprezinta media aritmetica a

ponderilor zilnice ale fondurilor pe perioada respectiva 25. prospectul schemei de pensii facultative reprezinta documentul care cuprinde termenii

contractului de administrare si ai schemei de pensii facultative.26. provizionul etnic reprezinta un volum adecvat de pasive corespunzator angajamentelor

financiare rezultate din portofoliul de inventii care acopera riscurile biometrice (care se refera la persoana fizica) si pe cele privind investitile.

27. rata de rentabilitate a unui fond de pensii facultative reprezinta rata anualizata a produsului randamentelor zilnice masurate pe o perioada de 24 luni. Randamentul zilnic al unui fond este egal cu raportul dintre valuarea unei unitati de fond din ziua respectiva si valuarea unitatii de fond din ziua precedenta.

28. rata medie ponderata de rentabilitate a tuturor fondurilor reprezinta suma produselor dintre rata de rentabilitate a fiecarui fond si ponderea medie a fondului in totalul fondurilor de pensi facultative pe perioada respective.

29. rata de rentabilitate minima a tuturor fondurilor reprezinta cea mai mica valoare dintre rata medie ponderata de rentabilitate a tuturor fondurilor in perioada respective diminuata cu 4 puncte procentuale si 50% din rata medie ponderata a tuturor fondurilor in perioada respective.

30. riscurile biometrice reprezinta riscurile legate de deces, invaliditate si longevitate.31. schema de pensii facultative reprezinta sistemul de termene conditii si reguli pe baza

carora administratorul colecteaza si investeste activele fondului de pensie facultative in scopul dobandirii de catre participanti a unei pensii facultative

32. societatea de pensii reprezinta societatea pe actiuni care are ca obiect exclusiv de activitate colectarea, administrarea, investirea activelor fondurilor de pensii facultative si furnizarea pensilor private.

33. statul membru de origine este statul membru al UE sau apartinand SEE in care administratorul isi are sediul social si principala structura administrativa sau daca nu are un sediu social, locul unde se afla principala sa structura administrativa.

34. statul membru gazda este statul membru al UE sau apartinand SEE a carui legislatie sociala si de munca relevanta in domeniul schemelor de pensie facultativa este aplicabila relatiei dintre angajator si participanti.

35. statul tert reprezinta orice alt stat care nu este stat membru al UE sau SEE 36. unitatea de fond reprezinta raportul dintre valoarea activului net total al fondului de pensii

facultative si valoarea la zi a unei unitati de fond.

Persoana afiliata in raport cu o persoana fizica sau juridica denumita prima entitate reprezinta:a) un actionar sau un grup de actionari care detine mai mult de 10% din actiunile emise de

prima entitate ori care desi detine un procent mai mic poate influenta direct sau indirect deciziile luate de prima entitate.

b) orice entitate in care prima entitate detine direct sau indirect mai mult de 10% din actiunile emise ori care desi detine un procent mai mic poate influenta direct sau indirect deciziile luate de respectiva entitate.

c) orice alta entitate in care un actionar detine direct sau indirect mai mult de 30% din actiunile emise si in acelasi timp detine direct sau indirect mai mult de 30% din totalul actiunilor emise de prima entitate.

d) orice persoana care poate determina direct sau indirect decizile primei entitati.e) orice membru al CA sau al unui alt organ de conducere ori de supraveghere al respectivei

entitati.f) sotul, sotia sau o ruda pana la gradul al 3 lea ori un afin pana la gradul al 2 lea inclusiv al

oricarei persoane prevazute la literele a – e

27

Infiintarea societatilor de pensii, autorizarea si retragerea autorizatiei administratorilor

Pot administra fonduri de pensii facultative societatile de pensii, societatile de administrare a investitilor si societatile de asigurare autorizate de CSSPP (Comisia) in acest scop.

Societatile de administrare a investitiilor si societatile de asigurare mentionate anterior sunt infiintate si autorizate potrivit legislatiei ce reglementeaza domeniul lor de activitate.

Societatile de pensii necesita autorizare de catre Comisie pentru constituire si administrare.

Societatea de pensii se constituie sub forma unei societati pe actiuni, iar persoanele care intentioneaza sa infiinteze o societate de pensii depun la comisie cererea pentru autorizarea de constituire care este insotita de urmatoarele documente:

a) proiectul actului constitutivb) dovada ca fondatorii detin resursele financiare necesare varsarii capitalului social precum si

provenienta acestorac) cazierele judiciare si cazierele fiscale ale fondatorilord) documentele privind fondatorii, cu informatii referitoare la statutul lor juridic, eventuala lor

calitate de persoane afiliate precum si natura legaturilor dintre eie) documente din care sa reiasa situatia financiara a fondatorilor in ultimii 3 ani auditate de un

auditor financiar.f) declaratia pe propria raspundere a fondatorilor, a candidatilor pentru consiliul de

administratie si comitetul de directie, din care sa rezulte ca detin individual sau in legatura cu alte persoane implicate in orice societate comerciala cel putin 5% din capitalul social sau din drepturile de vot.

g) documente privind candidatii pentru Consiliul de Administratie si Comitetul de Directie, dupa caz, curriculum vitae datat si semnat care sa specifice clarificarea si experienta profesionala, copia actului de identitate si copia diplomei de studii

h) cazierele judiciare si fiscale ale candidatilor pentru CA si Comitetul de Directie daca este cazul

i) proiectul regulamentului de organizare si functionare a societatii de pensiij) dovada varsarii integrale si in forma baneasca a capitalului socialk) dovada platii taxei privind cererea de autorizare de constituire

Comisia poate solicita in scris si alte documente si informatii suplimentare celor prevazute anterior potrivit reglementarilor cuprinse in normele comisiei.

Comisia poate solicita fondatorilor in termen de 30 zile calendaristice de la primirea cererii pentru autorizarea de constituire documente si informatii suplimentare pe care acestia trebuie sa le furnizeze in maximum 30 zile calendaristice de la data primirii solicitarii.

Comisia verifica orice aspect legat de cererea pentru autorizarea de constituire fiind indreptatita sa se adreseze autoritatilor competente si sa obtina de la acestea orice documente si informatii pe care le considera relevante.

Comisia analizeaza cererea pentru autorizarea de constituire si procedeaza in termen de 30 zile calendaristice de la data primirii ultimului set de documente si informatii, la aprobarea sau la respingerea cererii prin decizie scrisa si motivate.

Comisia aproba cererea pentru autorizarea de constituire daca sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditi:

a) fondatorii nu au datorii BS, BASS, bugetele locale si bugetele fondurilor specialeb) calitatea actionarilor si a membrilor propusi pentru CA si Comitetul de Directie garanteaza

gestiunea corecta si prudentiala a fondului de pensie facultative.c) fondatorii si membrii propusi pentru CA si comitetul de directie nu sunt in procedura de

reorganizare judiciara sau de faliment, nu au contribuit direct sau indirect la falimentul unei persoane juridice, dupa caz, si nu au fost inplicati in niciun fel de scandaluri financiare

d) membrii propusi pentru CA si Comitetul de Directie au pregatirea si experienta

28

profesionala necesare functiei pe care urmeaza sa o indeplineasca.e) denumirea societatii de pensii nu este de natura sa induca in eroare participantii, potentialii

participanti sau alte persoane.f) fondatorii fac dovada varsarii integrale si in forma baneasca a capitalului socialg) se face dovada achitarii taxei pentru cererea de autorizare de constituire

Comisia respinge cererea pentru autorizarea de constituire in urmatoarele situatii:a) documentatia prezentata ramane incompleta sau nu este intocmita in conformitate cu

dispozitiile legale in vigoareb) neindeplinirea uneia dintre conditile mentionate anterior

Decizia de respingere scrisa si motivata se comunica fondatorilor in termen de 5 zile calendaristice de la adoptarea acesteia.

Fondatorii inregistreaza societatea la ONRC (Oficiul National al Registrului Comertului) in termen de 30 zile calendaristice de la primirea deciziei pentru autorizarea de constituire iar depasirea acestui termen duce la pierderea valabilitatii autorizatiei de constituire. Autorizatia de constituire a unei societati de pensii nu garanteaza si obtinerea a autorizatiei de administrare. Administratorul trebuie sa obtina autorizatie de administrare a fondurilor de pensii facultative de la Comisie.

In vederea obtinerii autorizatiei de administrare a societatea de pensii, societatea de administrare a investitiilor sau societatea de asigurare depun la Comisie o cerere insotita de urmatoarele documente:

a) certificatul de inmatriculare la ONRCb) dovada varsarii sau a reintregirii sub forma baneasca a capitalului social dupa caz.c) proiectul contractului de depozitared) proiectul de contract de societate civila e) declaratia privind politica de investitiif) planul de afaceri pe 3 ani g) proiectul prospectului schemei de pensii facultativeh) dovada platii taxei pentru cererea de autorizare de administrarei) orice alte documente si informatii suplimentare prevazute in normele comisiei.

CSSPP poate solicita societatii de pensii, societatii de administrare a investitiilor sau societatii de asigurare in termen de 30 zile calendaristice de la primirea cererii pentru autorizare, documente si informatii suplimentare pe care acestea trebuie sa le furnizeze in maximum 30 zile calendaristice de la data primirii solicitarii. Comisia analizeaza cererea pentru autorizarea de administrare si in termen de 30 zile calendaristice de la data primirii ultimului set de documente si informatii procedeaza la aprobarea sau la respingerea cererii prin decizie scrisa si motivata. Aceasta decizie se comunica in termen de 5 zile calendaristice de la adoptarea acesteia.

Comisia intocmeste si tine evidenta in Registrul Fondurilor de Pensii Private si al Administratorilor denumit generic "Registrul".

Registrul cuprinde urmatoarele informatii:a) denumirea si natura fondului de pensii facultative b) denumirea, sediul, numarul de inregistrare in Registrul Comertului si CUI - ul

administratoruluic) lista actionarilor administratorului, a membrilor CA si a detinerilor de actiuni de catre

acestiad) denumirea, sediul, numarul de inregistrare in Registrul Comertului si CUI - ul depozitaruluie) codul autorizatiei fondului de pensii facultative, codul autorizatiei administratorului si codul

avizului depozitarului.f) statul membru al UE sau apartinand SEE in care functioneaza administratorulg) alte informatii prevazute in normele Comisiei

29

La data acordarii autorizatiei de administrare Comisia inscrie administratorul in registru. Orice modificare privind suspendarea sau retragerea autorizatiei administratorului se consemneaza in registru. Denumirea societatii de pensii care obtine autorizatie de administrare va contine in mod obligatoriu sintagma “societate de administrare a fondurilor de pensii facultative”

Activitatea unui administrator cuprinde in principal urmatoarele:a) colectarea contributiilor participantilor, transformarea lor in unitati de fond si actualizarea

informatilor privind conturile acestorab) transferul de lichiditati banesti si decontarea cheltuielilor privind operatiunile fondului de

pensii facultative.c) evidenta, administrarea si investirea activelor fondului de pensii facultatived) calculul sumei din contul fiecarui participant la sfarsitul perioadei de acumularee) calculul valorii nete a activelor fondului de pensii facultative si al unitatii de fond in fiecare

zi lucratoare.f) convertirea contributiilor si a transferurilor de lichiditati banesti in unitati de fondg) evidenta conturilor individuale precum si furnizarea documentelor privind participarea,

notificarea, informarea periodica sau transferul participantilor h) gestionarea operatiunilor zilnice ale fondului de pensii facultative i) efectuarea platilor datorate entitatilor implicate j) gestionarea relatiilor cu entitatile implicate k) elaborarea, prezentarea, depunerea, publicarea si distribuirea rapoartelor conform normelor

Comisieil) gestionarea, pastrarea si arhivarea documentelor privind fondul de pensii facultative,

activitatea proprie, participantii si beneficiarii sai.m) alte activitati prevazute in normele Comisiei.

Activele si pasivele fiecarui fond de pensii facultative sunt organizate, evidentiate si administrate distinct, separate de celelalte activitati si de contabilitatea proprie a administratorului, fara posibilitatea transferului intre fonduri sau intre fonduri si administrator. Toate activele si pasivele corespunzatoare activitatii de administrare a fondurilor de pensii facultative sunt restrictionate, gestionate si organizate separate de alte activitati ale societatilor de asigurare, respectiv ale societatilor de administrare a investitiilor fara posibilitatea de transfer, si sunt limitate la operatiunile legate de fondurile de pensii facultative si activitati conexe.

Contabilitatea operatiunilor acestor societati se efectueaza in conformitate cu reglementarile contabile aplicabile (plan de conturi distinct).

Comisia elaboreaza si emite norme si reglementarii in domeniul contabilitatii si in domeniul arhivarii pentru domeniul supravegheat de aceasta cu avizul MEF.

Autorizarea prospectului schemei de pensii facultative

Prospectul schemei de pensii facultative este elaborat si propus de catre administrator; fiecare prospect al schemei de pensii facultative propus de administrator trebuie sa obtina autorizarea CSSPP si poate fi modificat numai cu avizul prealabil al Comisiei.

Pentru a obtine autorizarea primului prospect al schemei de pensii facultative, societatea de pensii, societatea de administrare a investitiilor sau societatea de asigurari depune la Comisie o cerere o data cu cererea pentru autorizarea de administrare, prospectul schemei de pensii facultative inclusiv proiectul contractului de depozitare si proiectul contractului de societate civila.

Autorizarea primului prospect al schemei de pensii facultative se emite odata cu autorizarea de administrare a fondului de pensii conform unei proceduri prevazuta in normele Comisiei.

Administratorul procedeaza la publicitatea prospectului schemei de pensii facultative numai dupa autorizarea acestuia sub sanctiunea retragerii autorizatiei de administrare.

Continutul schemei de pensii facultative (SPF) se stabileste prin normele adoptate de comisie si contine obligatoriu urmatoarele elemente:

a) denumirea si sediul administratorului

30

b) conditiile de eligibilitate a participantilor pentru aderarea la SPFc) cuantumul contributiei la fondul de pensii facultative precum si modalitatea de plata a

acesteia d) modalitatea de impartire intre participanti a rezultatelor din investitii e) principiile investitionale ale schemei de pensii facultative f) riscurile financiare, tehnice si de alta natura implicate de SPF g) natura si distributia riscurilor mentionate anterior h) dreptul exclusiv de proprietate al participantilor la SPF asupra sumei existente in conturile

individualei) conditiile inceperii si platii prestatiilor facultativej) conditiile de acordare a prestatiilor facultative in caz de invaliditate k) nivelurile maxime ale comisioanelor suportate de fondul de pensii facultative defalcate pe

categoriil) periodicitatea si procedura de raportare catre participantim) conditiile si procedurile de incetare a participarii si de transfer la un alt fond de pensii

facultative

Comisia a elaborat modelul contractului-cadru de administrare, care contine in mod obligatoriu urmatoarele:

a) partile contractanteb) principiile SPF c) principalele drepturi si obligatii ale partilor contractante si modalitatea de inplementared) modul de administrare e) modalitatile de control exercitate de catre auditorif) obligatiile de informare a administratorului fata de participanti si autoritati g) evidentele administratorului referitoare la participanti contributii, investitii si pensii

facultative h) modalitatile specifice de constatare, reclamare si remediere a deficientelor.i) raspunderea partilor contractante j) sanctiunile k) durata contractului de administrare si modalitatile de modificare si de incetare a acestuial) informatii privind depozitarul fondului de pensii facultative

Auditorul si depozitarul isi platesc fiecare taxa de avizare catre Comisie.Modificarea prospectului SPF se face de catre administrator numai cu acordul majoritatii

participantilor la fondul de pensii facultative, iar modificarile devin aplicabile numai dupa avizarea lor de catre Comisie.

Comisia suspenda autorizatia de administrare a administratorului daca se dovedeste ca au fost incalcate regulile unui prospect al SPF, dispozitiile legale sau ale normelor adoptate de Comisie. De la data suspendarii autorizatiei de administrare a administratorului se aplica prevederile legale privind administrarea speciala.

Comisia retrage autorizatia de administrare a administratorului in una dintre urmatoarele situatii:

a) nerespectarea prevederilor legale si a normelor Comisieib) rentabilitatea fondului de pensii facultative s-a situat sub rentabilitatea minima timp de 4

trimestre consecutivec) neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a obligatilor ce-i revin d) administratorul nu a inceput operatiunile pentru care a fost autorizat in termen de 1 an de la

primirea autorizatiei sau nu si-a exercitat mai mult de 6 luni activitatea de administrare e) actionarii au decis lichidarea, fuziunea sau divizarea administratorului f) administratorul se afla in incapacitate de plata g) administratorul nu mai indeplineste conditiile de functionareh) administratorul nu asigura apararea corespunzatoare a intereselor participantilor si ale

beneficiarilor.

31

i) administratorul nu a stabilit provizioanele tehnice suficiente privind intreaga activitate sau nu are suficiente active pentru a acoperii provizioanele tehnice

j) administratorul nu respecta cerintele stabilite de legislatia din domeniul muncii si protectiei sociale relevanta in domeniul SPF din statul membru gazda.

k) orice alte situatii prevazute in normele adoptate de Comisie.

In cazul in care comisia procedeaza la retragerea autorizatiei de administrare, administratorul este obligat sa prezinte Comisiei situatia financiara a fondului de pensii facultative la data retragerii, auditata de un auditor financiar.

Infiintarea, autorizarea si retragerea autorizatiei fondurilor de pensii facultative (FPF)

FPF trebuie autorizat de catre Comisie dupa autorizarea administratorilor si a prospectului SPF.

Autorizatia se elibereaza pe baza unei cereri formulate de administrator la care se anexeaza urmatoarele documente:

a) actul individual de aderare la contractul de societate civila care infiinteaza FPF si la prospectul SPF

b) contractul de societate civila de constituire a FPF c) alte documente si informatii potrivit cerintelor prevazute in normele Comisiei.

Comisia poate solicita administratorului alte documente si informatii in termen de 30 zile calendaristice de la data inregistrarii cererii de autorizare a FPF. Comisia poate verifica orice aspect legat de cererea de autorizare a FPF fiind indreptatita sa se adreseze autoritatilor competente si sa solicite documente si informatii din alte surse.

FPF trebuie sa aibe minimum 100 de participanti si se constituie prin contract de societate civila. Continutul contractului cadru de societate civila prin care se constituie un FPF este stabilit prin normele Comisiei.

Denumirea FPF va contine in mod obligatoriu sintagma “fond de pensii facultative”, si nu trebuie sa induca in eroare participantii, potentialii participanti sau alte persoane.

Comisia verifica daca sunt intrunite conditile legale de catre membrii FPF pentru a fi participanti, avizeaza contractul de societate civila si procedeaza in termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii ultimului set de documente si informatii de la administrator, la aprobarea sau la respingerea motivata a autorizarii FPF.

Comisia respinge cererea de autorizare a FPF daca documentatia prezentata are urmatoarele caracteristici:

a) ramane incompleta si dupa expirarea termenului de 30 de zile calendaristice de la solicitarea unor informatii sau documente suplimentare

b) nu este intocmita in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare c) contine clauze care pot prejudicia interesele participantilor sau care nu le protejeaza in mod

corespunzator

Decizia de respingere scrisa si motivata se comunica in termen de 10 zile calendaristice de la adoptarea acesteia.

FPF primeste contributii numai dupa autorizarea sa de catre Comisie.

Resursele financiare ale FPF sunt:a) contributiile nete convertite in unitati de fondb) drepturile cuvenite in calitate de beneficiar si nerevendicate in termenul general de

prescriptie (3 ani)c) dobanzile si penalitatile de intarziere aferente contributiilor nevirate in termen.d) sumele provenite din investirea veniturilor mentionate anterior.

32

Cheltuielile legate de administrare suportate de FPF sunt urmatoarele:a) comisionul de administrare b) comisionul de depozitare c) comisioanele de tranzactionare d) comisioanele bancare e) taxe de auditare a FPF

Un FPF nu poate fi declarat in stare de faliment.

Toti participantii si beneficiarii la un FPF au aceleasi drepturi si obligatii si li se aplica un tratament nediscriminatoriu. Toate informatile privind FPF sunt furnizate de catre administrator.

Participantii si beneficiarii la un FPF au dreptul la egalitate de tratament si in cazul schimbarii locului de munca, a domiciliului sau resedintei intr-o alta tara, stat membru al UE sau apartinand SEE (spatiului economic european). In cazul schimbarii locului de munca, a domiciliului sau resedintei intr-o alta tara, participantii opteaza intre a plati in continuare contributiile la un FPF din Romania sau a platii contributii la un alt fond de pensii. Nicio persoana care doreste sa devina participant nu poate fi supusa unui tratament discriminatoriu si nu i se poate refuza calitatea de participant daca aceasta este eligibila.

Cand numarul de participanti a scazut si se mentine sub minimum legal timp de un trimestru comisia retrage autorizatia unui FPF.

Administratorul inceteaza orice activitate aferenta FPF de la data luarii la cunostinta despre retragerea autorizatiei acestuia. De la data la care Comisia retrage autorizatia unui FPF se aplica procedurile referitoare la administrarea speciala. Decizia de respingere a cererii de autorizare a unui FPF sau de retragere a autorizatiei dupa caz poate fi atacata la Instanta de Contencios Administrativ competenta, conform legii. In termen de 10 zile calendaristice de la data expirarii periadei de contestare sau dupa caz de la data ramanerii definitive si irevocabile a hotararii prin care s-a solutionat contestatia, Comisia publica anuntul privind retragerea autorizatiei in Monitorul Oficial partea IV - a precum si in doua cotidiene centrale.

Supravegherea speciala (SS)

SS are drept scop aplicarea unor masuri suplimentare pentru limitarea riscurilor si asigurarea redresarii FPF, in vederea protejarii participantilor si a beneficiarilor, in situatia in care se constata deficiente in urma controalelor efectuate de Comisie si care nu sunt situatii de natura a institui administrarea speciala.

Instituirea SS precum si desemnarea consiliului de SS se fac de catre Comisie.Comisia notifica administratorilor instituirea SS impreuna cu documentele privind motivele si

procedura de contestare. Membrii consiliului de SS au acces la toate documentele si evidentele FPF si ale administratorului fiind obligati sa pastreze confidentialitatea informatilor. Consiliul de SS nu se substituie organelor de conducere ale administratorului dar asista si supervizeaza activitatea administratorului referitoare la FPF.

Consiliul de SS are urmatoarele atributii:a) analizeaza situatia financiara a FPF si a administratorului si prezinta Comisiei rapoarte

periodice despre aceastab) urmareste modul in care administratorul aplica masurile de remedierea a deficientelor

constatate in actele de control intocmite de organele de control ale Comisiei. c) urmareste realizarea planului de remediere a deficientelor sau de redresarea financiara a

FPF propus de administrator.d) suspenda sau desfiinteaza actele de decizie ale administratorului contrarea reglementarilor

prudentiale sau care determina deteriorarea situatilor financiare a FPF.e) propune Comisiei aplicarea de sanctiuni in situatia in care administratorul nu respecta

33

masurile dispuse de consiliul de SS.f) alte atributii stabilite de Comisie.

In perioada exercitarii SS consiliul de SS avizeaza deciziile adoptate de organele de conducere ale administratorului.

Administrarea speciala (AS)

AS are drept scop exercitarea raspunderii patrimoniale fiduciare de a pastra valoarea activelor FPF si de a limita pierderile in vederea protejarii drepturilor cuvenite participantilor si beneficiarilor.

AS se instituie in cazul suspendarii sau retragerii autorizatiei FPF sau a autorizatiei de administrare. In ziua lucratoare urmatoare datei adoptarii deciziei de suspendare sau de retragere a autorizatiei de administrare comisia notifica administratorului suspendarea sau retragerea autorizatiei si solicita oferte celorlalti administratori autorizati pentru administrarea FPF pentru preluarea in administrare temporara a fondurilor si a prospectelor schemei de pensii facultative.

In termen de 5 zile calendaristice de la data notificarii administratorii transmit ofertele de administrare temporara, iar in alt termen de 5 zile calendaristice comisia selecteaza ofertele de administrare temporara.

Principalele criterii de selectie a ofertelor constau in: a)performanta administratorilor b) politica investitionala c)nivelul cheltuielilor legate de administrare.

Administratorul selectat potrivit criteriilor de selectie mentionat anterior preia in administrare activele FPF. In cazul in care administratorii nu transmit oferte Comisia desemneaza un administrator special pentru administrarea temporara a FPF respectiv dupa expirarea termenului de 5 zile, dintre administratorii autorizati. In ziua lucratoare urmatoare desemnarii administratorului special Comisia anunta public participantii FPF respectiv despre necesitatea alegerii in termen de 90 de zile calendaristice a unui nou administrator. Dupa efectuarea repartizarii Comisia notifica administratorului desemnat cu privire la noul administrator la care trebuie transferat in termen de 12 luni activul personal al fiecarui participant repartizat. Administratorul special desemnat administreaza activele FPF inclusiv contributile primite in aceasta perioada in termen de 12 luni in vederea transferarii activelor personale la administratorul ales. In situatia in care la sfarsitul termenului de 90 zile participantii nu au ales un alt administrator Comisia repartizeaza participantii la un alt administrator sau la mai multi administratori in termen de 30 de zile selectati conform criterilor de selectie mentionate anterior.

Masura de instituire a administrarii speciale sau de desemnare a administratorului special poate fi contestata la Instanta de Contencios Administrativ conpetenta.

Anuntul privind instituirea sau revocarea AS, precum si a administratorului special desemnat se publica de catre comisie in Monitorul Oficial partea a IV - a precum si in doua cotidiene centrale.

Comisia emite norme privind:a) criterile de selectare si conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca administratorul special.b) atributiile administratorului special c) procedura de administrare a FPF pana la data ramanerii definitive si irevocabile a hotararii

Instantei de Contencios Administrativ competente.

Investitiile fondurilor de pensii facultative

Comisia verifica indeplinirea obligatiei administratorilor de investire prudentiala a activelor FPF cu respectarea in principal a urmatorelor reguli:

a) investirea in interesul participantilor si al beneficiarilor, iar in cazul unui conflict potential de interese, administratorul care gestioneaza activele FPF trebuie sa adopte masuri ca investirea sa se faca numai in interesul acestora.

34

b) investirea intr-un mod care sa asigure securitatea, calitatea, lichiditatea si profitabilitatea lor, iar cele detinute pentru acoperirea Fondului de garantare se investesc de asemenea intr-un mod adecvat naturii si duratei drepturilor cuvenite participantilor si beneficiarilor.

c) investirea in instrumente tranzactionate pe o piata reglementata de capital conform prevederilor legale.

d) investitiile in instrumente financiare derivate sunt permise doar in masura in care contribuie la scaderea riscurilor investitiei sau faciliteaza gestionarea eficienta a activelor.

e) activele se diversifica in mod corespunzator astfel incat sa se evite dependenta excesiva de un anumit activ, emitent sau grup de societati comerciale si concentrari de riscuri pe ansamblul activelor.

Administratorul elaboreaza o declaratie privind politica de investitii in forma scrisa care respecta regulile de investire si contine urmatoarele informatii:

a) strategia de investire a activelor in raport cu natura si durata obligatiilorb) metode de evaluare a riscurilor investitionale.c) procedurile de management a risculuid) metoda de revizuire a regulilor de investire e) persoanele responsabile de luarea decizilor si realizarea investitiilor, procedurile pentru

luarea decizilor

Administratorul revizuieste si conpleteaza declaratia privind politica de investitii ori de cate ori intervine o schimbare importanta in politica de investitii sau cel putin o data la 3 ani cu acordul Comisiei informand participantii referitor la noua politica investitionala.

Conform normelor, administratorul investeste in:a) instrumente ale pietei monetare, inclusiv conturi si depozite in lei la o banca persoana

juridica romana sau la o sucursala a unei institutii de credit straine autorizata sa functioneze pe teritoriul Romaniei si care nu se afla in procedura de supraveghere speciala ori de administrare speciala sau a carei autorizatie nu este retrasa fara sa depaseasca un procent mai mare de 20% din valuarea totala a activelor fondului de pensii facultative.

b) titluri de stat emise de MEF din Romania, emise de state membre ale UE sau apartinand SEE, in procent de pana la 70% din valoarea totala a activelor FPF.

c) obligatiuni si alte valori mobiliare emise de autoritatile administratiei publice locale din Romania sau din statele membre ale UE ori apartinand SEE in procent de pana la 30% din valoarea totala a activelor FPF.

d) valori mobiliare tranzactionate pe piete reglementate si supravegheate din Romania, din statele membre ale UE sau apartinand SEE in procent de pana la 50% din valuarea totala a activelor FPF.

e) titluri de stat si alte valori mobiliare emise de state terte in procent de pana la 15% din valoarea totala a activelor FPF

f) obligatiuni si alte valori mobiliare tranzactionate pe piete reglementate si supravegheate emise de autoritatile administratiei publice locale din state terte in procent de pana la 10% din valoarea totala a activelor FPF.

g) obligatiuni si alte valori mobiliare ale organismelor straine neguvernamentale, daca aceste instrumente sunt cotate la burse de valori autorizate si indeplinesc cerintele de rating in procent de pana la 5% din valoarea totala a activelor FPF

h) titluri de participare emise de organisme de plasament colectiv in valori mobiliare din Romania sau din alte tari in procent de pana la 5% din valoarea totala a activelor FPF.

i) alte forme de investitii prevazute de normele adoptate de Comisie.

Investitile mentionate anterior sunt efectuate dupa caz in conformitate cu reglementarile BNR privind operatiunile valutare, iar Comisia poate modifica temporar procentul maxim al activelor care poate fi investit in categoriile de active mentionate anterior si va emite norme speciale in acest scop.

35

In functie de natura emitentului de instrumente in care administratorul poate investii procentele maxime admise sunt:

a) 5% din activele unui FPF pot fi investite intr-o singura societate comerciala sau in fiecare categorie de active ale acesteia.

b) 10% din activele unui FPF pot fi investite in activele unui grup de emitenti si persoanele afiliate lor. Investitile activelor FPF sunt scutite de inpozit pana la momentul platii dreptului cuvenit participantilor si beneficiarilor. Administratorul exercita in numele participantilor dreptul de vot in AGA societatilor comerciale in al caror capital social au fost investite. Votul este exercitat exclusiv in interesul participantilor si beneficiarilor la FPF.

Activele FPF nu pot fi investite in :a) active care nu pot fi instrainate prin lege.b) active a caror evaluare este incerta, precum si in antichitati, lucrari de arta, autovehicule si

alte asemenea.c) bunuri imobiliare d) actiuni, obligatiuni si alte valori mobiliare emise de administrator.e) orice alte active stabilite prin normele adoptate de Comisie

Activele FPF nu pot fi instainate urmatoarelor persoane:a) administratorului sau auditoruluib) depozitaruluic) administratorului speciald) membrilor consiliului Comisiei si personalului Comisiei e) persoanelor afiliate entitatilor mentionate anterior la punctele a-df) orcaror altor persoane sau entitati prevazute prin normele adoptate de Comisie.

Activele FPF nu pot constitui garantii si nu pot fi utilizate pentru acordarea de credite sub sanctiunea nulitatii.

Comisia calculeaza si publica lunar urmatoarele informatii:a) rata medie ponderata de rentabilitate a tuturor FPF pentru ultimele 24 luni.b) rata de rentabilitate a fiecarui FPF pentru ultimele 24 luni c) rata de rentabilitate minima a tuturor fondurilor

In cazul in care rata de rentabilitate a unui FPF este mai mica decat rata de rentabilitate minima a tuturor fondurilor de pensii din Romania in 4 trimestre consecutive, Comisia retrage autorizatia de administrare a administratorului respectiv aplicand procedura privind administrarea speciala.

Plata pensiilor

Activul personal este folosit numai pentru obtinerea unei pensii facultative.

Dreptul la pensia facultativa se deschide la cererea participantului cu indeplinirea urmatoarelor conditii cumulative:

a) participantul a inplinit varsta de 60 ani b) au fost platite minimum 90 de contributii lunare c) activul personal este cel putin egal cu suma necesara obtinerii pensiei facultative minime

prevazute prin normele adoptate de Comisie.

Se excepteaza de la aceste conditii persoanele care se afla in una din urmatoarele situatii:a) participantul nu indeplineste una din conditile mentionate anterior la literele b si c, caz in

36

care primeste suma existenta in contul sau ca plata unica sau plati esalonate in rate pe o durata de maximum 5 ani la alegerea sa.

b) participantul beneficiaza de pensie de invaliditate pentru afectiuni care nu mai permit reluarea activitatii definite de legislatia privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale caz in care se poate obtine urmatoarele:

1) suma existenta in contul sau ca plata unica sau plati esalonate in rate pe o durata de maxim 5 ani.

2) o pensie facultativa ale carei conditii si termene sunt stabilite prin legislatie speciala.

c) decesul participantului a survenit inainte dedepunerea cererii pentru obtinerea unei pensii facultative, caz in care suma din cont se plateste beneficiarilor, in conditiile si in cuantumul stabilite prin actul individual de aderare si prin actul de sucesiune.

d) decesul participantului a survenit dupa deschiderea dreptului la pensia facultativa, caz in care sumele aferente se platesc catre persoana nominalizata.

e) decesul participantului a survenit dupa deschiderea dreptului la pensia facultativa si acesta nu a ales un tip de pensie facultativa cu componenta de supravietuitor caz in care sumele aferente se platesc beneficiarilor.

Este interzisa oferirea de beneficii colaterale unei persoane cu scopul de a o convinge sa adere sau sa ramana participant la un FPF.

Este interzisa oferirea de beneficii colaterale unui angajator sau unor persoane afiliate acelui angajator cu scopul de a-l recompensa sau de a-l determina sa convinga ori sa solicite angajatilor sai sa adere la un anumit FPF.

Este interzisa oferirea de beneficii colaterale unui sindicat sau altei entitati colective ori unei persoane afiliate acelor entitati cu scopul de a-l rasplati sau de a-l determina sa convinga ori sa solicite membrilor sai sa adere la un anumit FPF

Este intezisa oferirea de beneficii colaterale fundatiilor asociatilor de orice tip partidelor politice, patronatelor sau oricaror structuri asociative inclusiv partidelor politice cu scopul de a le rasplati sau de a le determina sa convinga ori sa solicite membrilor lor sa adere la un anumit FPF

37