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PRINCIPAIS CONCEITOS – GRUPO TPC
Comércio Exterior
Comex – Conceitos Básicos
Comércio significa compra e venda de bens e serviços entre pessoas, sendo interno e externo
Comex é definido como o conjunto de operações realizadas entre países onde há intercâmbio de bens e serviços ou movimento de capitais
Cada país possui suas leis e regras sem colidir com as normas internacionais de comércio
Dados do COMEX brasileiro
Nos anos 60, exportação de produtos primários (70% do total de exportação do país no início do século).
Hoje abrange produtos semimanufaturados (5% em 1960 – 60% em 2005), denotando avanços econômicos pela modernização do setor industrial. Nas importações, 40% são matéria prima.
Parceiros comerciais: UE (Alemanha, Itália, França, Espanha e Holanda), EUA, Argentina, Paraguai, Uruguai, México, China, Chile, Taiwan, Coréia do Sul e Arábia Saudita.
Principais exportadores: EUA, UE (Alemanha, Itália, Espanha, França), Argentina, Japão, Venezuela, México, Uruguai, Chile, China, Coréia do Sul, Kuwait e Nigéria.
Órgãos Intervenientes no Comex
A IN RFB 1.288/12 define interveniente como todos aqueles que tenham relação direta ou indireta com as operações de Comex.
Seus principais órgãos são:
• Secretaria de Comércio Exterior (SECEX)• Operações em Comércio Exterior (Decex)• Negociações Internacionais (Deint)• Defesa Comercial (Decom)• Planejamento e Desenvolvimento do Comércio Exterior
(Depla)
Órgãos Intervenientes no Comex
Conselho Monetário Nacional (CMN) Banco Central do Brasil (BACEN) Secretaria da Receita Federal (SRF) Sistema Integrado de Comércio Exterior
(SISCOMEX)
Principais órgãos internacionais
Organização das Nações Unidas (ONU)
• Organização Mundial do Comércio (OMC)
• Banco Mundial • Acordo Geral sobre Tarifas
Aduaneiras e Comércio (GATT)
A importância da Importação para os países
Amplia as opções de escolha para o consumidor
Maior concorrência entre os produtos, acarretando uma baixa nos preços
Gastando menos em produtos, o consumidor destina uma maior parte de sua renda em outras atividades
Ao importar, o país supre suas deficiências em insumos escassos e necessários para desenvolver-se
O RADAR
Sistema de busca e cruzamento de dados estatísticos em mais de 60 países (92% do comércio mundial)
Informações podem ser filtradas de acordo com a necessidade
Dividido em triênios, podendo acessar os anteriores
Democratiza as infos de comex (acesso para PME’s distantes, facilita sua inserção no mercado)
SISCOMEX
Instrumento informatizado, exerce controle governamental.
Adota fluxo único de informação, sem controle paralelo – menos documentos envolvidos na operação.
Integra atividade de todos os órgãos gestores do Comex – permite controle das etapas de importação e exportação.
Integra SECEX, RFB, BACEN
Principais documentos na Importação
Importação é o ingresso de qualquer bem no território aduaneiro, em definitivo ou não. Registro do Importador (RI) Licença de Importação (LI) Declaração de Importação (DI) Declaração Simplificada de Importação (DSI) Comprovante de Importação (CI)
Licença de Importação & Órgãos Anuentes
Toda importação depende da autorização do governo, concedida automaticamente ou manualmente, na qual o interessado formula a LI
Fornecida pelo SISCOMEX, é essencial para a importação, anuída ou não pelo SECEX e demais órgãos anuentes
A divisão entre licença automática ou não é a função da mercadoria, o governo indica quais as sensíveis (precisam) e as que não
Órgãos Anuentes são org. que tem função legal de concordar ou não com a entrada ou saída de bens do país, dependendo do bem, há um órgão anuente específico para ele
Todo Órgão Anuente é Interveniente, porém a recíproca não é verdadeira
Declaração da Importação
Formulada pelo importador, descreve os detalhes da operação, encaminhada ao SECEX, calcula os impostos de importação com as informações obtidas
Tem duas modalidades: Integral e Simplificada (Normal e no Papel) Simplificada: Formulada pelo SISCOMEX em operações de
menos valor, ou que interessem ao Estado simplificar:o Cujo valor não ultrapasse US$ 3.000,00o Recebidas a título de doação de governo ou org.
internacional, ou instituições de assistência social
Declaração de Importação
Papel: Declaração ainda mais simples, sendo:o Amostras sem valor comercialo Órgãos e tecidos humanos para transplanteo Animais domésticos, sem cobertura cambial e sem valor
comercial
Etapas do despacho aduaneiro de importação
Procedimento administrativo fiscal, processa o desembaraço aduaneiro
Toda mercadoria importada deve submeter-se ao despacho aduaneiro, dividido em: Processamento de Despacho: Processado no SISCOMEX
com base na declaração a ser formulada pelo importador e apresentada a repartição sob cujo controle estiver a mercadoria
Início do Despacho: Inicia-se na data do registro da DIo Interrupção do Despacho:Quando exigível o depósito ou pagamento de
qualquer ônus financeiros ou cambiais, é interrompido até o cumprimento das exigências
Documento base do Despacho: É a própria Declaração de Importação
Etapas do despacho aduaneiro de importação
Seleção Parametrizada: Função que enquadra a mercadoria em parâmetros pré-definidos, sendo quatro ao total na importação:o Verde: Desembaraço automáticoo Amarelo: Despacho sujeito a conferência documentalo Vermelho: Sujeito a conferência documental e física da mercadoriao Cinza: Sujeito a conferência documental, física e do valor da mercadoria
Desembaraço aduaneiro: Autorização para a incorporação da mercadoria na economia nacional. Após isso é emitido o Comprovante de Importação pelo SISCOMEX, indica o desembaraço da mercadoria
o Descarga Direta por questões de logística
Impostos na Importação
Imposto é o tributo cujo fator gerador independe de qualquer atividade estatal específica relativa ao contribuinte
Na importação, fato gerador é a saída da mercadoria do território aduaneiro, e sua base de cálculo é definido pelo valor aduaneiro apurado segundo as normas do Artigo VII do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT 1994), sendo:
Imposto sobre Importação (II): Calculado sobre o valor aduaneiro, com alíquotas variáveis
Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI): Calculado conforme a Tabela do IPI
Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS): Alíquota variável segundo as alíquotas vigentes no Estado em que o desembaraço aduaneiro é procedido
Impostos na Importação
PIS (Importação Lei 10.865/2004): Alíquota geral de 1,65%, existindo alíquotas específicas para determinados produtos
COFINS (Importação Lei 10.865/2004): Alíquota geral de 7,6%, existindo alíquotas específicas para determinados produtos
Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS): Alíquota de 5% sobre a importação de serviços provenientes do exterior do País
Imposto sobre Operações de Câmbio (IOF): Devido sobre a compra da moeda estrangeira, na liquidação da operação de câmbio para pagamento da importação de serviços, devido a alíquota de 0,38%
O Câmbio
Operação de troca de moeda nacional por moeda estrangeira ou vice-versa. Apenas algumas instituições são autorizadas pelo BACEN para efetuar tais transações
Toda operação cambial deve ser efetuada por meio de contrato de câmbio, documento que formaliza a operação Contrato de Câmbio: Instrumento firmado entre o vendedor e
o comprador de moeda estrangeira, no qual se mencionam as características completas das operações de câmbio e suas condições, com o objetivo a troca de divisas (disponibilidade que os países tem em moeda estrangeira)o Se o valor não exceder US$ 10.000, o câmbio poderá ser efetuado de
forma simplificada, com o boleto de câmbio
O Câmbio
Taxa de Câmbio: Preço de uma moeda estrangeira medidas em unidades ou frações da moeda nacional, divididas em:o Taxa de Venda: É o preço que o banco cobra para vender
a moeda estrangeirao Taxa de Compra: É o preço que o banco aceita pagar pela
moeda ofertada
PIL E MP dos Portos – Melhorias na Infra-Estrutura para alavancar o PIB
Exportações foram de 55bi para 242bi (2000-2012) – quadruplicou nesse período
Infra-Estrutura não acompanhou, compromete agilidade e eficiência das operações
Custo de navio parado, esperando para atracar é de US$ 25.000 p/dia, valor pago pelos produtores, influi no preço do produto p/ o consumidor final (diminui sua competitividade)
PIL (Programa de Investimento em Logística) prevê parcerias com a iniciativa privada, quer atrair investidores para melhorias, concessões na ordem de R$250bi por ações do PAC. Projetos rentáveis para estimular a concorrência
PIL E MP dos Portos – Melhorias na Infra-Estrutura para alavancar o PIB
A MP 595/12 (MP dos Portos), medida revoga a Lei dos Portos (8.630/96) e o Programa Nacional de Dragagem Portuária e Hidroviária (11.610/07) Objetiva dar maior competitividade ao setor Licitações feitas por um leilão ( maior movimentação de cargas
com menor custo tarifário) Almeja garantir a oferta com o menor custo possível ( 95% fluxo
comercial está nos portos)• Se bem sucedidas antes das eleições, elevaria o PIB de 2014
para 3,5%• Investimento de R$26,3bi nos primeiros 5 anos, estimativa
do governo• Estima-se que a cada 1mi investido em Infra-Estrutura, o
reflexo na economia pode chegar a R$200.000
Conclusão
Comex é essencial para o desenvolvimento de um país
Normas que produzem um cenário mercante competitivo
Promove o empreendedorismo e uma maior variedade de bens e serviços para o consumidor
Promove interação (alianças) entre os Estados, diminuindo a necessidade de guerras
Permite um intercâmbio material e cultural entre diferentes povos ao redor do mundo
Referências
http://www.desenvolvimento.gov.br//sitio/interna/index.php?area=5 http://www.mdic.gov.br//sitio/ http://www.mdic.gov.br/sistemas_web/aprendex/default/index/popup/id/236 http://www.portaltributario.com.br/artigos/tributosimportacao.htm http://www.mundoeducacao.com/geografia/comercio-externo-brasileiro.htm http://
www.slideshare.net/abracomex1/anlise-e-atividades-com-principais-documentos-na-exportao-e-importao
http://www.comexblog.com.br/importacao/siscomex-importacao-os-documentos-que-podem-ser-emitidos
http://www.comexblog.com.br/importacao/intervenientes-e-anuentes-no-comercio-exterior
http://www.comexblog.com.br/importacao/a-estrutura-do-comercio-exterior-brasileiro
http://concursospublicos.uol.com.br/aprovaconcursos/demo_aprova_concursos/comercio_internacional_07.pdf
http://www.bb.com.br/portalbb/page3,8105,8108,21,0,1,1.bb
Referências
http://www.comexbrasil.gov.br/conteudo/ver/chave/tratamento-tributario---importacao/menu/74
http://www.brasil.gov.br/infraestrutura/2013/09/dilma-anuncia-oportunidades-na-area-de-infraestrutura
http://gportuaria-univali.blogspot.com.br/2013/09/distancia-entre-plano-e-acao-paralisa.html
http://atdigital.com.br/analiseeconomica/2013/09/22/exportacoes-brasileiras-e-infraestrutura/
http://www.abralimp.org.br/modulos/noticias/descricao.php?cod=1265
http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/TRANSPORTE-E-TRANSITO/432931-MP-ESTABELECE-NOVO-MARCO-REGULATORIO-PARA-OS-PORTOS.html
http://sacarmazenagem.com.br/pt/negocios-e-oportunidades/item/1908-sozinhos-investimentos-privados-n%C3%A3o-garantem-efici%C3%AAncia-portu%C3%A1ria.html