(ราง)คมอแนวทางการพฒนา

“อบต.นาอย สประชาชนสขภาพด”

กรมอนามย กระทรวงสาธารณสขปงบประมาณ 2563

คำานำา

การพฒนางานดานอนามยสงแวดลอมสำาหรบชมชนและประชาชนเปนงานทมความสำาคญอยางยงในการสรางความเขมแขงจนสามารถจดการตนเองได มความรความเขาใจในบทบาทหนาทพลเมองและปฏบตตามกฎหมายเพอสรางสงคมนาอย ปลอดภย ปลอดโรค ซงการดำาเนนงานมกลไกทงจากหนวยงานรฐ เอกชน ภาคประชาชนทจะเขามามสวนรวมและอาศยการดำาเนนงานแบบบรณาการจากหลายภาคสวน

องคการบรหารสวนตำาบลเปนองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมความใกลชดกบชมชนและประชาชน มบทบาทในการขบเคลอนการดำาเนนงานดานอนามยสงแวดลอมตามกฎหมาย อนไดแก พระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ และพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 ซงมสารบญญตสำาคญวาดวยการจดการดานสขลกษณะครอบคลมหลายประเดนงานดานอนามยสงแวดลอม การพฒนาศกยภาพขององคการบรหารสวนตำาบลใหสามารถดำาเนนงานรวมกบชมชนและประชาชนในพนทในการจดการงานดานอนามยสงแวดลอมจงเปนแนวทางทจะสามารถชวยสงเสรมความเขมแขงและความรวมมอใหเกดการจดการทมประสทธภาพสอดคลองกบกฎหมายและมาตรฐานวชาการได

กรมอนามยจงไดพฒนาแนวทางการดำาเนนงาน อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด ขนเพอสงเสรมและสนบสนนองคการบรหารสวน”ตำาบลในการทำางานรวมกบชมชนและประชาชนรวมถงหนวยงานทเกยวของ และหวงเปนอยางยงวาแนวทางดงกลาวจะมประโยชนในการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตอไป

กรมอนามยกระทรวงสาธารณสข

2563

สารบญ

- ทมาและความสำาคญ- กรอบแนวคดการพฒนา อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด”

- เกณฑการประเมน/แนวทางการพฒนา อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด”

- กลไกในการขบเคลอน/บทบาทของแตละหนวยงาน- การรายงานผล/ระบบการรายงานผล- ภาคผนวกเอกสารทเกยวของ

o แบบประเมน อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด” o แบบฟอรม HCC-10

(แบบประเมนตนเองดานการจดการอนามยสงแวดลอมขององคการบรหารสวนตำาบล)

o แบบฟอรม HCC-20 แบบประเมนการดำาเนนงานตามระบบบรการอนามยสง

แวดลอมสำาหรบองคกรปกครองสวนทองถน Environmental Health Accreditation : EHA)

แบบประเมนการดำาเนนงานตามกฎหมายดานการจดการอนามยสงแวดลอม (พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม)

o แบบฟอรม HCC-30(แบบประเมนการพฒนาชมชนนาอย)

o แบบฟอรม HCC-40(แบบประเมนผลการดำาเนนงานการพฒนาดานอนามยสงแวดลอม)

o แบบรายงานผลการดำาเนนงาน อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด”

ทมาและความสำาคญ

สถานการณทางดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม เทคโนโลย มการเปลยนแปลงไปอยางรวดเรวและตอเนอง ปจจยตาง ๆ ทสงผลตอคณภาพชวต สขภาพ และความเปนอยของประชาชน ปจจบนประเทศไทยกำาลงพฒนาดานเศรษฐกจอยางรวดเรว มการขยายตวของโรงงานอตสาหกรรมเพมจำานวนมากขน การกอสรางและการพฒนาสาธารณปโภคเพมสงขนอยางรวดเรว มการขยายตวของความเปนเมอง เกดปญหาอนามยสงแวดลอมตางๆ อาท การจดการมลฝอยและของเสยอนตราย นำาเสย สารเคม มลพษอากาศ เปนตน ผนวกกบแนวโนมการเขาสสงคมผสงอายอยางสมบรณของประเทศไทย วถการดำาเนนชวตแบบสงคมเมอง นำามาซงความเสยงตอปญหาสขภาพในอนาคตหลายประการ

รฐบาลมนโยบายเนนหนกการดำาเนนงานแบบบรณาการ และเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน มงเนนการพฒนาประเทศสความมนคง มงคง และยงยน มโยบายและแนวทางการดำาเนนงานสานพลงประชารฐ เพอขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐในระดบพนท และมนโยบายสงเสรมสนบสนนความเขมแขงของทองถนและชมชน โดยประชาชนมความตระหนกร มสวนรวมและมความสามารถจดการปญหาและพฒนาทองถนและชมชนดานตาง ๆ ของตนเองได โดยการสนบสนนจากหนวยงานของภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคมตามแนวทางประชารฐ อนจะนำาไปสการพฒนาทยงยน ดวยการใชกระบวนการคด วเคราะห และกำาหนดวธการดำาเนนงาน รวมถง การประเมนความสำาเรจของหนวยงานในพนทเปนหลก มงเนนการพฒนากลไกดานอนามยสงแวดลอมระดบจงหวด โดยจงหวดทำาหนาทสงเสรม สนบสนน หนวยงานภาคเครอขายทงระดบอำาเภอ ตำาบล รวมถง แกนนำาชมชน อาสาสมครสาธารณสขประจำา

หมบาน ประชาชน ในการจดการปญหาอนามยสงแวดลอมในพนท สรางการมสวนรวม สนบสนนใหทองถนมศกยภาพ พฒนาระบบบรการอนามยสงแวดลอมคณภาพ (EHA) จนถงการสงเสรมความเขมแขงของชมชน ใหชมชนรวมคด วเคราะห รวมวางแผน กำาหนดมาตรการแกไขปญหานน ๆ และรวมลงมอดำาเนนการ ทำาใหทองถนและชมชนสามารถจดการอนามยสงแวดลอมของชมชนใหเออตอสขภาพด และเกดเปนทองถนและชมชนนาอย Healthier Community ได

กรมอนามย จงไดจดทำาโครงการเสรมสรางพลงทองถนและชมชนจดการอนามยสงแวดลอมสเมองและชมชนนาอยอยางยงยนโดยมงเนนในกลมองคการบรหารสวนตำาบลซงเปนหนวยงานของรฐทมความใกลชดกบประชาชนและมบทบาทสำาคญในการพฒนางานดานอนามยสงแวดลอม เพอเปนการพฒนารปแบบและกลไกการดำาเนนงานดานอนามยสงแวดลอมอยางมสวนรวม เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลและภาคเครอขายเขมแขง ชมชนมศกยภาพ เสรมสรางขดความสามารถของแกนนำาชมชน อาสาสมครประจำาหมบาน รวมกนในการจดการปญหาอนามยสงแวดลอม รวมทง เฝาระวง และตดตามตรวจสอบผลกระทบตอสขภาพทอาจจะเกดขนจากมลพษสงแวดลอมอยางมประสทธภาพตอไป

วตถประสงค1. เพอพฒนาศกยภาพและกลไกการบรหารจดการดานอนามยสง

แวดลอมทองถนและชมชนนาอยอยางบรณาการและมประสทธภาพ

2. เพอสรางตนแบบการจดการปญหาดานอนามยสงแวดลอมของทองถนและชมชนตามบรบทพนท

3. เพอเสรมสรางความรอบรดานอนามยสงแวดลอมและสขภาพ และเสรมสรางขดความสามารถของ อสม. แกนนำาชมชน และประชาชน ในการเฝาระวงอนามยสงแวดลอมของทองถนและชมชนได

4. เพอสานพลงการมสวนรวมของภาคเครอขาย องคการบรหารสวนตำาบล อสม. และประชาชนในการจดการอนามยสงแวดลอมของทองถนและชมชนเขมแขงอยางยงยน

ประโยชนทคาดวาจะไดรบ1. บคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลและชมชนมศกยภาพในการ

ขบเคลอนอนามยสงแวดลอม2. มตนแบบการจดการอนามยสงแวดลอมของทองถนและชมชนนาอย

อยางบรณาการ3. อาสาสมครประจำาหมบาน ประชาชน มความรอบรดานสขภาพ และม

พฤตกรรมอนามยสงแวดลอมทเออตอการมสขภาพด และสามารถเฝาระวงอนามยสงแวดลอมของทองถนและชมชนได

4. ภาคเครอขาย องคกรปกครองสวนทองถน อสม. และประชาชนมสวนรวมในการจดการอนามยสงแวดลอมของทองถนและชมชนเขมแขงอยางยงยน

กรอบแนวคดการพฒนา“องคการบรหารสวนตำาบลทมการจดการอนามยสงแวดลอมสชมชนนาอย”

แนวคดการพฒนา องคการบรหารสวนตำาบลทมการจดการอนามย“

สงแวดลอมสชมชนนาอย คอการพฒนาหนวยงานของรฐทมบทบาทและ”

อำานาจหนาทตามกฎหมายใหสามารถดำาเนนการรวมกบประชาชนและชมชน

2563 รอยละ 5 ขององคการบรหาร

สวนตำาบลมการจดการอนามยสงแวดลอมสเมองและชมชนนาอย

2564 รอยละ 15 ของ

องคการบรหารสวนตำาบลมการจดการอนามยสงแวดลอมสเมองและชมชนนาอย

2565 รอยละ 30 ของ

องคการบรหารสวนตำาบลมการจดการอนามยสงแวดลอมสเมองและชมชนนาอย

ในพนทในการจดการปญหาดานอนามยสงแวดลอมในพนทของตนไดอยางมประสทธภาพ โดยเนนในหนวยงานระดบตำาบล คอ องคการบรหารสวนตำาบล ซงมจำานวนทงสน 5,332 แหง โดยมเปาหมายในการพฒนาระยะเวลา 3 ป ดงน

เกณฑการประเมน/แนวทางการพฒนา“อบต.นาอย สประชาชนสขภาพด”

เกณฑการประเมน อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด ”ประกอบดวย 4 ขอดงน

ขอ 1 องคการบรหารสวนตำาบลมการวเคราะหและประเมนตนเองดานการจดการอนามยสงแวดลอม (ตามแบบฟอรม HCC-10)

ขอ 2 องคการบรหารสวนตำาบลมการดำาเนนงานดานอนามยสงแวดลอมตามตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 และกฎหมายทเกยวของ หรอมการดำาเนนงานตามระบบบรการอนามยสงแวดลอมองคกรปกครองสวนทองถน (Environmental Health Accreditation : EHA) จนผานเกณฑระดบเกยรตบตร ใน 4 ประเดนดงน (อยางนอย 1 ประเดน) (ตามแบบฟอรม HCC-20)EHA 1000 ดานการจดการสขาภบาลอาหาร

- EHA 1001 การจดการสขาภบาลอาหารในสถานทจำาหนายและสะสมอาหาร

- EHA 1002 การจดการสขาภบาลอาหารในตลาด- EHA 1003 การจดการสขาภบาลอาหารในการจ าหนายสนคาใน

ททางสาธารณะ EHA 2000 ดานการจดการคณภาพนำาบรโภค

- EHA 2001 การจดการคณภาพนำาประปา (ผลตโดย อปท.)- EHA 2002 การจดการคณภาพนำาประปา (ผลตโดยหนวยงาน

อน)- EHA 2003 การจดการคณภาพตนำาดมหยอดเหรยญ

EHA 3000 ดานการจดการสงปฏกล- EHA 3001 การจดการสวมสาธารณะ

- EHA 3002 การจดการสงปฏกล EHA 4000 ดานการจดการมลฝอย

- EHA 4001 การจดการมลฝอยทวไป- EHA 4002 การจดการมลฝอยตดเชอ- EHA 4003 การจดการมลฝอยทเปนพษหรออนตรายจากชมชนขอ 3 สนบสนนใหชมชนและประชาชนในพนทมสวนรวมในการ

พฒนาอนามยสงแวดลอมเพอพฒนาชมชนชมชนนาอย (ตามแบบฟอรม HCC-30) 3.1 สนบสนนใหมแกนนำาชมชน ผนำาชมชน หรอ อาสาสมครสาธารณสขประจำาหมบาน (อสม).สนบสนนงานอนามยสงแวดลอม อยางนอย 1 คน/หมบาน (อสม.ดเดน/อสม.เชยวชาญ) 3.2 จดใหมชองทางสอสารใหประชาชน เขาถง เขาใจ และรบร ขอมลขาวสารดานสงแวดลอมและสขภาพทมความหลากหลาย เขาถงงาย และเหมาะสมตามบรบทของแตละชมชน เชน การประชมหมบาน หรอประชมอนใดในระดบตำาบล ทมการพดคย ชแจง ทำาความเขาใจ และตดตามความกาวหนาในการสงเสรมสขภาพ และสงแวดลอมของชมชน 3.3 มกจกรรม แนวทางการดำาเนนงานดานการจดการปญหาและความเสยงดานอนามยสงแวดลอมทกำาหนดรวมกน หรอสงเสรมอนามยสงแวดลอมชมชนใหเออตอการมสขภาพดสอดคลองกบความตองการของประชาชนในชมชนตามบรบทของพนท โดยดำาเนนกจกรรมตอเนอง

ขอ 4 มผลการดำาเนนงานทชวยในการลดการเกดโรคทเกดจากการจดการดานอนามยสงแวดลอมหรอการสขาภบาลทไมด อนไดแก โรคไขเลอดออก โรคหนอนพยาธ โรคระบบทางเดนอาหาร สามารถลดเรองรองเรยนเหตรำาคาญในประเดนทมการดำาเนนการอนไดแก ดานการจดการสขาภบาลอาหาร ดานการจดการคณภาพนำาบรโภค ดานการจดการสง

1.วเคราะหและประเมนตนเองดานการจดการ

อนามยสงแวดลอม2. ดำาเนนงานดานอนามยสง

แวดลอมตามตามพระราช บญญตการสาธารณสข พ.ศ.

2535 และกฎหมายทเกยวของ

3. สนบสนนใหชมชนและประชาชนในพนทมสวนรวมในการพฒนาอนามยสงแวดลอม

4. วดผลการดำาเนนงานดานการ ควบคมปองกนโรค การจดการ

เรองรองเรยน และสงเสรมการเปนพลเมองทมคณภาพ

Input

Proces

ปฏกล ดานการจดการมลฝอย และประชาชนมความรเขาใจในการปฏบตตามกฎหมายตามบทบาทหนาท มสวนรวมในการจดการงานอนามยสงแวดลอมรวมกบองคการบรหารสวนตำาบล (ตามแบบฟอรม HCC-40)

หมายเหต: แบบฟอรมทเกยวของดงภาคผนวก

กลไกในการขบเคลอน/บทบาทของแตละหนวยงาน

การขบเคลอนการดำาเนนงานการพฒนาอนามยสงแวดลอมสำาหรบองคการบรหารสวนตำาบลตองอาศยการบรณาการและมสวนรวมจากหลายหนวยงาน ดงนน เพอใหการดำาเนนงานมประสทธภาพมากยงขนจงจำาเปนตองมการกำาหนดบทบาทของหนวยงานทเกยวของในการเขามามสวนรวมในการขบเคลอนดงน

แผนผงกลไกการขบเคลอนการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล

กรมอนามย ศนยอนามยท 1-12

สำานกงานสาธารณสข

สำานกงานสาธารณสข

องคการบรหารสวนตำาบล

ชมชน ประชาชนPolicymaker’s /Regulator/ Adviser/Supporter เปนผกำากบตดตาม

Regulator/

Adviser/Supporter เปนผกำากบตดตามใหคำาปรกษา และ

Proces

Output/Out Come

บทบาท/ภารกจ หนวยงานทเกยวของหนวยงานสวนกลาง กรมอนามย1. พฒนากรอบแนวคดการดำาเนนงานการพฒนางานดานอนามยสง

แวดลอมสำาหรบองคการบรหารสวนตำาบล รวมถงรวบรวมและวเคราะหขอมลทเกยวของ

2. จดทำาแนวทางการพฒนา อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด”3. สอสารประชาสมพนธแนวทางการดำาเนนงานและการขบเคลอนไป

สกลมเปาหมาย องคการบรหารสวนตำาบล ผานศนยอนามยท 1-12 สำานกงานสาธารณสขจงหวด

4. จดทำาเกณฑ อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด ระดบยอดเยยม” (เพอพฒนาตนแบบ)

5. สนบสนนสอ คมอ เครองมอทเกยวของสนบสนนการดำาเนนงาน6. มการกำากบตดตามรายงานผลการดำาเนนงาน อบต“ .นาอย ส

ประชาชนสขภาพด”7. เยยมเสรมพลงองคการบรหารสวนตำาบลทมการดำาเนนงาน

อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด”8. มกจกรรมสนบสนนใหเกดการแลกเปลยนเรยนรของ อบต“ .นา

อย สประชาชนสขภาพด”ตนแบบและขยายผลในพนท/ตางพนท

9. จดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงาน มการวเคราะหขอมลการดำาเนนงาน อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด ปญหา อปสรรค ปจจย”ความสำาเรจในการดำาเนนงานเพอการพฒนา

ศนยอนามยท 1 – 12 กรมอนามย

โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพAuditor/

Adviser เปนผตรวจ

1. จดทำาแผนงานกจกรรมขบเคลอนงานการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด”

2. สอสารประชาสมพนธชแจงแนวแนวทางขบเคลอนการดำาเนนงาน และเปาหมายการดำาเนนงานใหกบภาคเครอขายทเกยวของฯ

3. สนบสนนใหเกดการแลกเปลยนเรยนรขององคการบรหารสวนตำาบลและสนบสนนการพฒนาเปนตนแบบ อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด ยอดเยยมรวมกบเครอขายในพนท”

4. สนบสนนการดำาเนนงานของจงหวดในการรวบรวม สรป วเคราะหผลการประเมน อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด”

5. เยยมเสรมพลงองคการบรหารสวนตำาบลทมการดำาเนนงาน อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด และถอดบทเรยนตนแบบในพนททม”

การดำาเนนการไดด6. สนบสนนชดความร สอคมอตางๆ ทเกยวของ7. ตดตามรายงานผลการประเมน อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพ

ด”8. จดทำาสรปผลการดำาเนนงานอปสรรค ปจจยความสำาเรจ และขอ

เสนอตอการพฒนางานองคการบรหารสวนตำาบลทมการจดการดานอนามยสงแวดลอมสชมชนในพนทรบผดชอบของตนเอง

สำานกงานสาธารณสขจงหวด1. จดทำาแผนงานกจกรรมเพอขบเคลอนองคการบรหารสวนตำาบลม

ศกยภาพในการจดการดานอนามยสงแวดลอมสชมชนนาอย2. สอสารประชาสมพนธหรอการประชมชแจงทำาความเขาใจแนวทาง

การขบเคลอนงานรวมกบหนวยงานในพนท อาท อปท. /รพ.สต./สสอ./ชมชน

3. สนบสนน และสรางกระบวนการรวมกบภาคเครอขายในการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลจดการอนามยสงแวดลอมสชมชนนาอย

สรางความรอบรดานสขภาพและสงแวดลอมใหกบองคการบรหารสวนตำาบลและใหคำาปรกษาในการดำาเนนการ

4. สนบสนนการจดกจกรรมแลกเปลยนเรยนรขององคการบรหารสวนตำาบลทมการจดการทดสามารถเปนตนแบบและขยายผลในพนทหรอตางพนทได

5. จงหวดประเมนองคการบรหารสวนตำาบลและรวบรวมขอมลผลการประเมนประจำาเดอนไปยงศนยอนามยท 1- 12

6. จดทำาสรปผลงานอปสรรค ปจจยความสาเรจ และขอเสนอตอการพฒนางานองคการบรหารสวนตำาบลทมการจดการอนามยสงแวดลอมสชมชนนาอย

องคการบรหารสวนตำาบล1. องคการบรหารสวนตำาบลดำาเนนการทบทวน วเคราะหบทบาท

ภารกจดานการจดการอนามยสงแวดลอม และสถานการณการจดการสงแวดลอมในพนท

2. ประเมนตนเองตามเกณฑ อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด”3. ประเมนความเสยงดานอนามยสงแวดลอม รวมกบประชาชนใน

ชมชนรวมถงวางแผนการดำาเนนงานเพอพฒนาตามเกณฑองคการบรหารสวนตำาบลทมการจดการดานอนามยสงแวดลอมสชมชนนาอย สรางการมสวนรวมของชมชน สนบสนนการดำาเนนงานการจดการดานอนามยสงแวดลอมใหกบชมชน สรางชองทางการสอสารในพนท

4. ลงพนทเยยมเสรมพลงชมชนในพนททรบผดชอบเพอใหคำาแนะนำาและการสนบสนนการดำาเนนงานดานอนามยสงแวดลอม

4. ประเมนตนเองดานการขบเคลอนและพฒนาชมชนและสงขอมลใหจงหวด

5. จดกจกรรมแลกเปลยนเรยนรระหวางชมชนภายในองคการบรหารสวนตำาบลในพนททมการจดการอนามยสงแวดลอมไดด

6. สรปผลการดำาเนนงานรวมกบชมชนประชาชนและทมงานเครอขายใน ปญหา อปสรรค และปจจยความสำาเรจและขอเสนอตอการดำาเนนงานดานอนามยสงแวดลอมตอไป

แผนภาพแสดงขนตอนการดำาเนนงาน“อบต.นาอย สประชาชนสขภาพด”

ชวงเวลา ขนตอนการดำาเนนงาน

ผรบผดชอบ

องคการบรหารสวนตำาบลสงใบสมครเขารวมโครงการ

องคการบรหารสวนตำาบลประเมนตนเองดานการจดการ

องคการบรหารสวนตำาบลพฒนาตนเองดานการจดการ

สำานกงานสาธารณสข

องคการบรหารสวนตำาบลขอรบการประเมนจากสำานกงาน

สำานกงานสาธารณสขจงหวดแจงผลการประเมน

ศนยอนามยท 1-12 แจงผลการประเมนมายงสำานกอนามยสง

กรมอนามย/ศนยอนามยท 1-12 จดพธมอบประกาศนยบตร

องคการบรหารสวนตำาบลสำานกงาน

องคการบรหารสวนตำาบล

องคการบรหารสวนตำาบล

องคการบรหารสวนตำาบล

สำานกงานสาธารณสขจงหวด

สำานกงานสาธารณสขจงหวด

ศนยอนามยท 1-12

กรมอนามย/ ศนยอนามยท 1-12

ไตรมาส

ไตรมาส 2-3

ไตรมาส 4

การรายงานผล/ระบบรายงานผลการดำาเนนงาน การรายงานผลการดำาเนนงานเปนกระบวนการสำาคญทชวยในการตดตามความกาวหนาของการดำาเนนงานรวมถงปญหาอปสรรคในการดำาเนนงาน เปนชองทางในการสอสารเชอมตอขอมลของหนวยงานทเกยวของในการสนบสนนการดำาเนนงาน รวมถงแกไขปญหาในการดำาเนนงานรวมกนและเพอใหการดำาเนนงานพฒนา “องคการบรหารสวนตำาบลพฒนาอนามยสงแวดลอมสชมชนนาอย มประสทธภาพและประสบผล”สำาเรจอยางเปนรปธรรมจงกำาหนดแนวทางการรายงานผลการดำาเนนงานดงน

หมายเหต : รายละเอยดแบบฟอรมการรายงานผลการดำาเนนงานดงภาคผนวก

สำานกงานสาธารณสขจงหวด

ศนยอนามยท 1-12

กรมอนามย

กระทรวงสาธารณสข

1.สำานกงานสาธารณสขจงหวดสำานกงานสาธารณสขจงหวด รวบรวมขอมล การประเมนผลการพฒนา “องคการบรหารสวนตำาบลพฒนาอนามยสงแวดลอมสชมชนนาอย สงรายงานตามแบบฟอรมใหกบ”

ศนยอนามยตามแผนทกำาหนด2.ศนยอนามยท 1-12

ศนยอนามย รวบรวมขอมล การประเมนผลการพฒนา “องคการบรหารสวนตำาบลพฒนาอนามยสงแวดลอมสชมชนนาอย” สงรายงานตามแบบฟอรมใหกบกรมอนามยตามแผนทกำาหนด

3.กรมอนามยกรมอนามย รวบรวมขอมลและรายงานผลการดำาเนนงานรายไตรมาสไปยงกระทรวงสาธารณสขควรมการจดทำารายงานไปยง

1.สำานกงานสาธารณสขจงหวดสำานกงานสาธารณสขจงหวด รวบรวมขอมล การประเมนผลการพฒนา “องคการบรหารสวนตำาบลพฒนาอนามยสงแวดลอมสชมชนนาอย สงรายงานตามแบบฟอรมใหกบ”

ศนยอนามยตามแผนทกำาหนด2.ศนยอนามยท 1-12

ศนยอนามย รวบรวมขอมล การประเมนผลการพฒนา “องคการบรหารสวนตำาบลพฒนาอนามยสงแวดลอมสชมชนนาอย” สงรายงานตามแบบฟอรมใหกบกรมอนามยตามแผนทกำาหนด

3.กรมอนามยกรมอนามย รวบรวมขอมลและรายงานผลการดำาเนนงานรายไตรมาสไปยงกระทรวงสาธารณสขควรมการจดทำารายงานไปยง

ภาคผนวก

แบบประเมน อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด”

คำาอธบาย แบบประเมน อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด ประกอบดวย ”2 สวน

สวนท 1 ขอมลทวไปองคการบรหารสวนตำาบลสวนท 2 เกณฑการพฒนา “อบต.นาอย สประชาชนสขภาพด”

ผตรวจประเมน จำานวน 2 ทาน และผรบการประเมน จำานวน 1 ทาน (ตวแทนขององคการบรหารสวนตำาบล) ตองลงรายมอชอในแบบรายงานการประเมนผล และกรอกรายละเอยดในแบบประเมนใหครบถวน และสำาเนาผลใหกบองคการบรหารสวนตำาบลจำานวน 1 ชด

1. ขอมลองคการบรหารสวนตำาบล องคการบรหารสวนตำาบล.......................................................................................................................นายกองคการบรหารสวนตำาบล (นาย/นาง/นางสาว).............................................................................ทอย .................................................................................................................................................................................................................................เบอรโทร.......................................................................

ผรบผดชอบ/ผประสานงาน (นาย/นาง/นางสาว) ..................................................................................ตำาแหนง........................................................... เบอรโทร.......................................................................

2. เกณฑการพฒนา อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด”

ขอ

รายละเอยด ผลการประเมน

1 องคการบรหารสวนตำาบลมการวเคราะหและประเมนตนเองดานการจดการอนามยสงแวดลอม มการประเมนตนเองตามแบบฟอรม HCC-10 มการประเมนตนเองโดยใชเครองมออนๆ ...................................................................................................................................................................................... ไมมการประเมนตนเอง

ผาน ไมผานควรดำาเนนการ ……………………..……………………………………..…….………………………………...............……………………………………………

2 องคการบรหารสวนตำาบลมการดำาเนนงานดานอนามยสงแวดลอมตามตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 และกฎหมายทเกยวของ มการดำาเนนงานตาม SOP ของระบบ EHA*

(อยางนอย 1 ประเดน) ตามแบบฟอรม HCC-20

ผาน ไมผานควรดำาเนนการ ……………………..……………………………………..…….………………………………...............………………………

ขอ

รายละเอยด ผลการประเมน

มการดำาเนนการตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 แตใชมาตรฐานงานอนๆ...................................................................................................................................................................................... ไมมการดำาเนนการ

หมายเหต : ระบบบรการอนามยสงแวดลอมองคกรปกครองสวนทองถน (Environmental Health Accreditation : EHA) EHA 1000 ดานการจดการสขาภบาลอาหาร EHA 2000 ดานการจดการคณภาพนำาบรโภคEHA 3000 ดานการจดการสงปฏกลEHA 4000 ดานการจดการมลฝอย

……………………

3 องคการบรหารสวนตำาบลสนบสนนใหชมชนและประชาชนในพนทมสวนรวมในการพฒนาอนามยสงแวดลอมเพอพฒนาชมชนชมชนนาอย มการดำาเนนงานพฒนาชมชนตามแบบฟอรม HCC-30 มการดำาเนนงานพฒนาชมชนโดยใชมาตรการอนๆ……………………………………………………………………………………………………………………………

ผาน ไมผานควรดำาเนนการ ……………………..……………………………………..…….………………………………...............……………………………………………

ขอ

รายละเอยด ผลการประเมน

………………………………………………………………………………………………………………... ไมมการดำาเนนงานการพฒนาชมชน

4 องคการบรหารสวนตำาบลมผลการดำาเนนงานดานการควบคมปองกนโรค การจดการเรองรองเรยน และสงเสรมการเปนพลเมองทมคณภาพ มการตดตามและมผลการดำาเนนงานการพฒนาตามแบบฟอรม HCC-40 มการตดตามผลการดำาเนนงานพฒนาชมชนโดยใชรปแบบอนๆ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………... ไมมการตดตามผลการดำาเนนงานการพฒนาชมชน

ผาน ไมผานควรดำาเนนการ ……………………..……………………………………..…….………………………………...............……………………………………………

ผลการประเมน/การพฒนา

ผาน จำานวน ........ ขอ ไมผาน จำานวน ........ ขอ

ผาน การพฒนา อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด ” (ระดบ 1) ผาน การพฒนา อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด ” (ระดบ 2) ไมผาน

ขอ

รายละเอยด ผลการประเมน

ขอเสนอแนะเพอการพฒนา.....................................................................................................................................................…………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………….

ลงชอ.................................................................ผประเมน (................................................................)หนวยงาน.....................................................................

ลงชอ.................................................................ผประเมน (................................................................)หนวยงาน......................................................................

ลงชอ.................................................................ผรบการประเมน (................................................................)

หนวยงาน......................................................................

ขอ

รายละเอยด ผลการประเมน

แบบฟอรม (HCC-20)แบบประเมนการพฒนางานดานอนามยสง

แวดลอมคำาอธบาย

แบบประเมนนจดทำาขนเพอใชเปนแนวทางในการจดกระบวนการการดำาเนนงานขององคการบรหารสวนตำาบลดานอนามยสงแวดลอมตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม โดยแบงออกเปน 2 สวน

1. ขอมลองคการบรหารสวนตำาบล องคการบรหารสวนตำาบล.....................................................................................................................................นายกองคการบรหารสวนตำาบล (นาย/นาง/นางสาว)..........................................................................................ทอย ..............................................................................................................................................................................................................................................เบอรโทร....................................................................................ผรบผดชอบ/ผประสานงาน (นาย/นาง/นางสาว) ...............................................................................................ตำาแหนง........................................................... เบอรโทร....................................................................................

2. การพฒนางานดานอนามยสงแวดลอมตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535

(ระบประเดนทมการดำาเนนการโดยทำาเครองหมาย ลงใน ) EHA 1000 ดานการจดการสขาภบาลอาหาร

EHA 1001 การจดการสขาภบาลอาหารในสถานทจำาหนายและสะสมอาหาร

EHA 1002 การจดการสขาภบาลอาหารในตลาด EHA 1003 การจดการสขาภบาลอาหารในการจำาหนายสนคาใน

ททางสาธารณะ EHA 2000 ดานการจดการคณภาพนำาบรโภค

EHA 2001 การจดการคณภาพนำาประปา (ผลตโดย อปท.) EHA 2002 การจดการคณภาพนำาประปา (ผลตโดยหนวยงาน

อน) EHA 2003 การจดการคณภาพตนำาดมหยอดเหรยญ

EHA 3000 ดานการจดการสงปฏกล EHA 3001 การจดการสวมสาธารณะ EHA 3002 การจดการสงปฏกล

EHA 4000 ดานการจดการมลฝอย EHA 4001 การจดการมลฝอยทวไป EHA 4002 การจดการมลฝอยตดเชอ EHA 4003 การจดการมลฝอยทเปนพษหรออนตรายจากชมชน

ดำาเนนการโดยไมใชกระบวนการ EHA และดำาเนนการดงน........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

ผลการดำาเนนงาน ผาน ไมผาน ตองปรบปรง

........................................................................................

... …………………………………………………………………………………………………………………………………………………..………..............................................................................................................................................................................ขอเสนอแนะเพอการพฒนา…………………………………………………………………………………………………………………………………………………..………..............................................................................................................................................................................…………………………………………………………………………………………………………………………………………………..………..............................................................................................................................................................................

ลงชอ.................................................................ผประเมน

(................................................................)

หนวยงาน......................................................................

ลงชอ.................................................................ผรบการประเมน

(................................................................)

หนวยงาน......................................................................

หมายเหต : การประเมนใชแบบประเมนระบบบรการอนามยสงแวดลอมสำาหรบองคกรปกครองสวนทองถน (Environmental Health Accreditation : EHA)

แบบฟอรม (HCC-30)แบบประเมนการพฒนาชมชนนาอย

คำาอธบาย แบบประเมนนจดทำาขนเพอใชเปนแนวทางในการพฒนาชมชนสำาหรบ

องคการบรหารสวนตำาบลและใชเปนแนวทางในการประเมนองคการบรหารสวนตำาบลในการพฒนาชมชนดานอนามยสงแวดลอมโดยประกอบดวยรายละเอยด 2 สวนใหญๆ ดงน สวนท 1 ขอมลทวไปของชมชน

ชอชมชน.................................................................หมท....................... ตำาบล....................................................ผประสานงาน/แกนนำา/อสม. ..............................................................................................................................เบอรโทรศพท .....................................................................................................................................................

สวนท 2 เกณฑการพฒนาชมชนนาอย

ขอ รายละเอยด ผลการพฒนา1 องคการบรหารสวนตำาบลสนบสนนใหมแกน

นำาชมชน ผนำาชมชน หรอ อาสาสมครสาธารณสขประจำาหมบาน (อสม).สนบสนนงานอนามยสงแวดลอม อยางนอย 1 คน/หมบาน (อสม.ดเดน/อสม.เชยวชาญ)

สามารถดำาเนนการได ไมสามารถดำาเนนการได เนองจาก ......................................................................................

..........................

.........................2 องคการบรหารสวนตำาบลจดใหมชองทาง

สอสารใหประชาชน เขาถง เขาใจ และรบร ขอมลขาวสารดานสงแวดลอมและสขภาพทมความหลากหลาย เขาถงงาย และเหมาะสมตามบรบทของแตละชมชน เชน การประชมหมบาน หรอประชมอนใดในระดบตำาบล ทมการพดคย ชแจง ทำาความเขาใจ และตดตามความกาวหนาในการสงเสรมสขภาพ และสงแวดลอมของชมชน

สามารถดำาเนนการได ไมสามารถดำาเนนการได เนองจาก .........................................................................................................................................

3 องคการบรหารสวนตำาบล มกจกรรม แนวทางการดำาเนนงานดานการจดการปญหาและความเสยงดานอนามยสงแวดลอมทกำาหนดรวมกน หรอสงเสรมอนามยสงแวดลอมชมชนใหเออตอการมสขภาพดสอดคลองกบความตองการของประชาชนในชมชนตามบรบทของพนท โดยดำาเนนกจกรรมตอเนอง

สามารถดำาเนนการได ไมสามารถดำาเนนการได เนองจาก .........................................................................................................................................

ลงชอ.................................................................ผ

ประเมน

(................................................................)หนวย

งาน.....................................................................

แบบรายงานการดำาเนนงานตามเกณฑการพฒนาชมชนนาอย

องคการบรหารสวนตำาบล......................................................

สวนท 1 ขอมลทวไปชอชมชน.................................................................หมท....................... ตำาบล....................................................ผประสานงาน/แกนนำา/อสม. ..............................................................................................................................เบอรโทรศพท .....................................................................................................................................................

สวนท 2 ผลการดำาเนนงานการพฒนาชมชนนาอย1. ผนำาชมชน หรอ อาสาสมครสาธารณสขประจำาหมบาน

(อสม).สนบสนนงานอนามยสงแวดลอม…… (ระบชอและรายละเอยดเกยวของ)……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

2. ชองทางสอสารใหประชาชน เขาถง เขาใจ และรบรขอมลขาวสารดานสงแวดลอมและสขภาพทมความหลากหลาย…… (ระบรายละเอยดชองทางการสอสารทมการดำาเนนการ)………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

3. กจกรรม แนวทางการดำาเนนงานดานการจดการปญหาและความเสยงดานอนามยสงแวดลอมทกำาหนดรวมกน………(ระบรายละเอยดกจกรรมทมการดำาเนนการดานอนามยสงแวดลอม)…………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ลงชอ.................................................................ผ

บนทกแบบรายงาน (................................................................)

หนวยงาน.....................................................................

แบบฟอรม (HCC-40)แบบประเมนผลการดำาเนนงาน อบต“ .นาอย ส

ประชาชนสขภาพด”คำาอธบาย

แบบประเมนนจดทำาขนเพอเปนแนวทางในการประเมนผลการดำาเนนงานดานอนามยสงแวดลอมขององคการบรหารสวนตำาบลเพอชวยใหเหนผลลพธจากกระบวนการทองคกรบรหารสวนตำาบลมนโยบายและมการดำาเนนการทสงผลถงประชาชนทงในดานของการมสวนรวมและผลกระทบทมตอสขภาพของประชาชน ซงแบงเปน 3 ดานโดยสามารถวเคราะหดานใดดานหนงตามสภาพปญหาและการดำาเนนการของพนท

1. ดานการปองกนและควบคมโรคโรคทตองการ

ควบคมปองกน(สถานการณ

โรค)

นโยบาย/ขอกำาหนด

ทองถน

กจกรรมทดำาเนนการ

ผลการดำาเนนการ

(สถานการณโรค)

2. ดานการจดการขอรองเรยนดานอนามยสงแวดลอมตามกฎหมายวาดวยการสาธารณสข

(สถานการณขอรองเรยน

ดานอนามยสงแวดลอม)

นโยบาย/ขอกำาหนด

ทองถน

กจกรรมทดำาเนนการ

ผลการดำาเนนการ

(สถานการณขอรองเรยน)

3. ดานการสงสรมความรอบรและคณภาพของประชาชนสการเปนพลเมองคณภาพ

ประเดนดานอนามยสงแวดลอมท

ตองการความรวมมอ

นโยบาย/ขอกำาหนด

ทองถน

กจกรรมทดำาเนนการ

ผลการดำาเนนการ(ความรวม

มอของประชาชน)

แบบรายงานผลการดำาเนนงาน อบต“ .นาอย สประชาชนสขภาพด”

------------------------------------------------------------------------------------------