ANALISIS POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA

DOSEN : AGUS SUBAGYO, S.IP., M.SI

FISIP – HI UNJANI CIMAHI

2011

ANALISIS POLITIK LUAR NEGERI

POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA PADA MASA DEMOKRASI PARLEMENTER :

“STUDI KASUS KONFERENSI ASIA AFRIKA BANDUNG”

ANALISIS KEPENTINGAN NASIONAL

Oleh :

Agus Subagyo, S.IP.,M.SI

Bagaimana posisi Indonesia dalam KAA?

• Indonesia sebagai salah satu negara pemrakarsa / inisiator KAA Bandung

• Indonesia sebagai tuan rumah / penyelengara KAA di bandung

• Indonesia sebagai negara yang berperan penting bagi terumuskannya dasasila bandung (hasil KAA Bandung)

Apa kepentingan Indonesia dalam KAA?

• Kepentingan ideologi, menghindari sphere of influence antara sosialisme dan kopitalisme dalam perang dingin

• Kepentingan politik, mempromosikan pengakuan kedaulatan RI dalam kancah internasional

• Kepentingan ekonomi, memajukan ekonomi, investasi, & perdagangan antar negara di dunia

• Kepentingan sosial budaya, memperkokoh jalinan kerjasama budaya “ketimuran”

• Kepentingan hankam, menjaga indepensi / netralitas antara blok barat dan blok timur

Teori Kepentingan Nasional Versi Lemhanas “Tindakan suatu negara selalu didasarkan pada kepentingan

nasional, yakni kepentingan ipoleksosbudhankam”

Mengapa Indonesia berkepentingan terhadap KAA?

• Independence, untuk menunjukkan kemandirian PLN yang bebas aktif

• Self preservation, untuk meneguhkan sikap Indonesia yang anti imperialisme-kolonialisme

• Territorial integrity, untuk meminta dukungan negara-negara Asia Afrika tentang pembebasan Irian Barat dari hegemoni Belanda

• Military security, untuk menunjukkan bahwa Indonesia telah aman dari berbagai ancaman penjajahan dengan jaminan militer

• Economic Well-being, untuk menjalin kerjasama perdagangan antar negara-negara Asia Afrika

Teori Kepentingan Nasional Versi Jack C Plano & Roy Olton “Kepentingan nasional adalah kepentingan vital yang terdiri dari : Independence, self preservation, territorial integrity,

military security, economic well-being.”

Apa keuntungan Indonesia menjadi tuan rumah KAA?

• Memelihara identitas fisik, mengenalkan secara fisik / wilayah NKRI sbg nation state di mata negara-negara Asia Afrika

• Memelihara identitas politik, mensosialisasikan NKRI sbg negara demokratis dengan sistem politik parlementer

• Memelihara identitas kultural, mempromosikan adat istiadat, budaya, bahasa, dan kerukunan antar umat beragama/mayoritas penduduk islam terbesar di dunia

Teori Kepentingan Nasional Versi Hans J. Morgenthau “Kepentingan nasional diartikan sebagai kemampuan

minimum negara bangsa dalam memelihara identitas fisik, identitas politik , dan identitas kulturalnya, dari gangguan

negara bangsa lain.”

Bagaimana manfaat KAA bagi Indonesia?

• Manfaat ideologi, ideologi Polugri Indonesia yang tidak memihak blok sosialis dan blok kapitalis ditiru oleh negara-negara Asia Afrika

• Manfaat pertahanan, Indonesia dipandang sebagai negara yang “banyak teman”, “banyak sekutu”, & “banyak balad” oleh negara lain.

• Manfaat ekonomi, Indonesia mampu menyepakati kesepakatan perdagangan & investasi dengan negara Asia Afrika, spt Cina, India, Jepang, federasi Afrika Tengah, dll

• Manfaat tata internasional, Indonesia disegani oleh negara-negara di dunia karena KAA Bandung menjadi cikal bakal lahirnya GNB 1961

Teori Kepentingan Nasional Versi Donal E Nuchterlin “Kepentingan nasional diarahkan untuk mencapai manfaat

pada aspek ideologi, pertahanan, ekonomi, & tata internasional negara bersangkutan.”

Bagaimana Implementasi Isi KAA/Deklarasi Bandung/Dasasila Bandung?

• Dalam kenyataanya, tidak semua negara menerapkan dasasila bandung karena kepentingan nasional masing-masing negara yang berbeda ketika dihadapkan pada blok barat dan blok timur

• Sebagian negara anggota KAA cenderung memihak salah satu pihak / blok, baik blok barat maupun blok timur

• Sebagai contoh, Cina cenderung ke blok timur dan Jepang ke blok barat

Mengapa sebagian anggota KAA cenderung memihak salah satu blok?

• Adanya intervensi / campur tangan kekuatan super power dunia, yakni AS dan US, yang selalu membujuk/merayu/memaksa negara-negara Asia Afrika masuk dalam blok mereka dengan iming-iming ekonomi & politik.

• Adanya kepentingan masing-masing negara Asia Afrika yang beragam / berbeda dalam menyikapi konstelasi kekuatan di era perang dingin, khususnya persaingan antara blok barat dan blok timur.

Bagaimana keterkaitan antara KAA dengan gerakan non blok (GNB)?

• KAA di Bandung merupakan embrio terselenggaranya KTT Gerakan Non Blok (GNB) di Belgrade, Yugoslavia, 1961.

• Dasasila Bandung / Bandung Declaration dimasukkan sebagai salah satu dasar / prinsip utama dalam GNB.

• KAA Bandung merupakan “ruh” / “senyawa” bagi setiap aktifitas dan kegiatan GNB.

• Hampir semua pemrakarsa KAA Bandung merupakan pemrakarsa GNB

Bagaimana relevansi KAA di era pasca perang dingin saat ini?

• KAA Bandung 1955 lahir didorong oleh adanya situasi, kondisi dan suasana kebatinan internasional yang sarat akan nuansa perang dingin (blok barat vs blok timur) dan kolonialisme / penjajahan

• Namun, saat ini, perang dingin telah berakhir, sehingga KAA Bandung harus melakukan reformulasi dan reorientasi karena blok timur sudah hancur, penjajahan secara fisik sudah tidak ada (kecuali Palestina), dan sekarang muncul super power AS satu-satunya.

• KAA Bandung Tahun 2005 untuk peringati 50 tahun KAA mengarahkan agar supaya KAA diarahkan pada kemitraan strategis perdagangaan, investasi, dan bisnis antara negara Asia Afrika mengingat kemiskinan, pengangguran, dan kelaparan di Afrika akibat perang saudara.

Mengapa KAA “seperti” kehilangan gaung dan pamornya di era globalisasi saat ini?

• Dalam perspektif organisasi internasional, KAA bukan merupakan organisasi regional atau organisasi internasional.

• KAA hanya wadah bagi bertemunya para kepala negara Asia dan Afrika untuk mendiskusikan isu-isu krusial

• Adanya kenyataan saat ini bahwa Asia tidak begitu berkepentingan dengan Afrika karena tidak menguntungkan secara ekonomi

• Asia justru saat ini berkepentingan dengan kawasan Amerika dan Eropa (ASEM, APEC).

• Dengan kata lain, di era globalisasi ekonomi & pasar bebas & perdagangan bebas saat ini, secara kasar dikatakan bahwa “Afrika butuh Asia, namun Asia kurang membutuhkan Afrika”

Suasana sidang pertemuan dalam KAA Bandung , 18 – 24 April 1955

Peta negara-negara di Asia Afrika yang menghadiri KAA Bandung

Para peserta KAA Bandung berjalan dari Hotel Homan menuju Gedung Merdeka

Suasana rapat pleno dalam KAA Bandung

Para Kepala Negara peserta KAA Bandung sedang berfoto bersama

Foto Gedung Merdeka saat ini yang dulu dijadikan sebagai tempat KAA Bandung

Foto ruang utama dalam gedung merdeka yang dipergunakan sebagai rapat/pertemuan KAA Bandung

ANALISIS POLITIK LUAR NEGERI

POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA PADA MASA DEMOKRASI TERPIMPIN :

“STUDI KASUS OPERASI PEMBEBASAN IRIAN BARAT DAN

POLITIK KONFRONTASI DENGAN MALAYSIA”

TINGKAT ANALISIS INDIVIDU

Oleh :

Agus Subagyo, S.IP.,M.SI

OPERASI PEMBEBASAN IRIAN BARAT DARI BELANDA

Gambar. 1.4. Peta Pembagian Wilayah Oleh Inggris, Belanda, Dan Jerman Sumber: Hasil Capture Google Eart, Oleh John Anari

INDONESIA MERDEKA 17 AGSTS

1945

OPERASI TRIKORA 19 DES

1961

PERSETUJUAN NEW YORK

15 AGSTS 1962

PEPERA 1969

ALUR CERITA SINGKAT PEMBEBASAN IRIAN BARAT

• INDO MASUKKAN PAPUA BARAT SBG WIL INDO

• BELANDA MENOLAKNYA

•BELANDA BRENCANA MERDEKAKAN PAPUA BARAT THN 1970

• SOEKARNO LKKN OPERASI TRIKORA

• SOEKARNO BENTUK KOMANDO MANDALA

• SOEHARTO SBG PANGLIMA KOMANDO MANDALA

•PAPUA BARAT DISERAHKAN KPD UNTEA

• UNTEA AKAN SERAHKAN PAPUA BARAT KE INDONESIA

• INDONESIA HRS SELENGGARKAN PEPERA

• PEPERA MENUNJKKN MAYORITAS MASY PAPUA INGIN GABUNG DGN INDONESIA

• PAPUA BARAT MENJADI PROPINSI INDONESIA KE-26

• PAPUA BARAT BERUBAH MENJADI IRIAN JAYA

Mengapa Soekarno melaksanakan Operasi Trikora membebaskan Irian Barat dari penjajahan Belanda?

FAKTA

Belanda tetap kuasai Irian Barat dan tdk mau serahkan ke Indonesia

Teori Persepsi Versi Ole R Holsti “Keputusan luar negeri dipengaruhi oleh persepsi dari aktor

pengambil kebijakan tentang fakta yang dilihat (das sein) dikaitkan dengan nilai yang dianut (das sollen) .”

NILAI Soekarno menganut sistem keyakinan anti penjajah, anti kolonialisme, pro kebebasan/kemerdekaan

PERSEPSI

Belanda sbg penjajah, kolonialis, imperialis, yg hrs diusir dari wil Irian

Barat

KEPUTUSAN Soekarno menetapkan

kebijakan operasi trikora membebaskan Irian Barat

Mengapa Soekarno sangat benci terhadap kolonialisme Belanda?

• Soekarno sangat benci terhdp kolonialisme Belanda krn selama hidupnya ia merasakan betapa kejam, keji, dan biadabnya Belanda yang menyiksa masy Indo scr tdk manusiawi.

• Soekarno merasakan semacam “traumatis” scr psikologis selama hidupnya krn diasingkan, dikucilkan, dipenjarakan shg muncul sikap dendam membara thdp Belanda.

Teori Ideosinkretik Versi James Rosennau “proses pembuatan kebijakan luar negeri dipengaruhi oleh, antara lain, faktor ideosinkretik. Ideosinkretik adl sistem nilai, keyakinan,

citra, yang dimiliki oleh seseorang sehingga mempengaruhi /mentraumatisasi sikap, perilaku, dan tindakannya terhadap suatu

fenomena /obyek tertentu”

POLITIK KONFRONTASI DENGAN MALAYSIA

MALAYSIA MERDEKA 31 AGTS

1957

PEMBENTUKAN PERSEKUTUAN MALAYSIA 16

SEPT 1963

INDONESIA LANCARKAN

POLITIK KONFRONTASI

1963-1966

KONFERENSI BANGKOK

28 MEI 1966

ALUR CERITA SINGKAT KONFRONTASI DGN MALAYSIA

• DIBERI KEMERDEKAAN OLEH INGGRS

• WILAYAHNYA DI SEMENANJUNG MALAYA SAJA

• BLM TERMASUK WIL SABAH & SERAWAK

• INGGRIS KELUAR DARI ASTENG

• JAJAHANNYA, SPT SABAH, SERAWAK, & SINGAPURA DIGABUNG DGN MALAYSIA

• LAHIRLAH FEDERASI MALAYSIA

• SINGAPURA KELUAR 9 AGSTS 1965

• SOEKARNO TTPKN OPERASI DWIKORA

• LANCARKAN SERANGAN KE MALAYSIA

• MALAYSIA DIBANTU INGGRIS, AUSTRALIA, SELANDIA BARU

• KORBAN JIWA INDO 300, MALAYSIA 239.

• MELETUS G330S/PKI

• SOEKARNO JATUH, MUNCUL PENGGANTINYA SOEHARTO

• SOEHARTO KRG BERNIAT LANJUTKAN KONFRONTASI

• LKKN DIALOG /KONFERENSI DI BANGKOK UTK AKHIRI KONFRONTASI

Mengapa Soekarno melaksanakan politik konfrontasi

dengan Malaysia?

Teori Persepsi Versi Ole R Holsti “Keputusan luar negeri dipengaruhi oleh persepsi dari aktor

pengambil kebijakan tentang fakta yang dilihat (das sein) dikaitkan dengan nilai yang dianut (das sollen) .”

FAKTA

Inggris menyerahkan sabah, serawak, singapura ke persekutuan malaya shg muncul Federasi Malaysia

NILAI Soekarno menganut sistem keyakinan bahwa Inggris adlh penjajah, kolonialis, imperialis Barat

PERSEPSI

Federasi Malaysia dipersepsikan Soekarno

sbg boneka / antek2 Inggris di Asteng

KEPUTUSAN Soekarno menetapkan

kebijakan operasi dwikora/konfrontasi /ganyang Malaysia

Mengapa Soekarno sangat benci terhadap imperialisme /kolonialisme Inggris?

• Soekarno meyakini bahwa Inggris adl negara barat, yg berasal dari eropa, yg sama saja dgn belanda, yg mlkkn penjajahan di wil Asteng.

• Soekarno meyakini bahwa Inggris mrpkn bagian blok barat/kapitalis/liberalis/imperalis/teman AS.

• Soekarno mencitrakan kolonialis Inggris akan mengepung wil Indonesia dgn membentuk boneka Malaysia

Teori Ideosinkretik Versi James Rosennau “proses pembuatan kebijakan luar negeri dipengaruhi oleh, antara lain, faktor ideosinkretik.. Ideosinkretik adl sistem nilai, keyakinan,

citra, yang dimiliki oleh seseorang sehingga mempengaruhi /mentraumatisasi sikap, perilaku, dan tindakannya terhadap suatu

fenomena /obyek tertentu”

Pidato Soekarno tentang “Politik Ganyang Malaysia”

Kalau kita lapar itu biasa

Kalau kita malu itu juga biasa

Namun kalau kita lapar atau malu itu karena Malaysia, kurang ajar!

Kerahkan pasukan ke Kalimantan hajar cecunguk Malayan itu!

Pukul dan sikat jangan sampai tanah dan udara kita diinjak-injak oleh

Malaysian keparat itu

Doakan aku, aku kan berangkat ke medan juang sebagai patriot Bangsa,

sebagai martir Bangsa dan sebagai peluru Bangsa yang tak mau diinjak-

injak harga dirinya.

Serukan serukan keseluruh pelosok negeri bahwa kita akan bersatu untuk

melawan kehinaan ini kita akan membalas perlakuan ini dan kita

tunjukkan bahwa kita masih memiliki Gigi yang kuat dan kita juga masih

memiliki martabat.

Yoo...ayoo... kita... Ganjang...

Ganjang... Malaysia

Ganjang... Malaysia

Bulatkan tekad

Semangat kita badja

Peluru kita banjak

Njawa kita banjak

Bila perlu satoe-satoe!

PETA KEKUATAN DI ASIA TENGGARA

VIETNAM

PDDK : 84.402.576

PDB : US$ 61,1M

GAR HAN : US$ 3,4 M

(6,3 % PDB)

Tentara : 412 ribu Pers

LAOS

PDDK : 6.368.141

PDB : US$ 2,9 M

GAR HAN : US$ 0,014 M

(0,4 % PDB)

Tentara : 25.600 Pers

MYANMAR

PDDK : 46.986.558

PDB : US$ 75 M

GAR HAN : US$ 6,2 M

(6 %PDB)

Tentara : 350 ribu Pers

PHILIPINA

PDDK : 89.468.677

PDB : US$ 118 M

GAR HAN : US$ 0,9 M

(1,1 % PDB)

Tentara : 66.000 Pers

INDONESIA

PDDK : 231.820.879

PDB : US$ 346 M

GAR HAN : US$ 3,6 M

(0,79 % PDB)

Tentara : 250 ribu Pers

BRUNEI

PDDK : 0,37JT

PDB : US$ 6 M

GAR HAN : US$ 0,36 M

(6 %PDB)

Tentara : 5.600 Pers

KAMBOJA

PDDK : 13,8 JT

PDB : US$ 6,6 M

GAR HAN : US$ 0,123 M

(1,4 %PDB)

Tentara : 75 ribu Pers

THAILAND

PDDK : 64.631.502

PDB : US$ 207 M

GAR HAN : US$ 2,2 M

(1,9 %PDB)

Tentara : 190 ribu Pers

MALAYSIA

PDDK : 24.385.136

PDB : US$ 143 M

GAR HAN : US$ 3,208 M

(2,2 %PDB)

Tentara : 80 ribu Pers

SINGAPURA

PDDK : 4.492.720

PDB : US$ 132 M

GAR HAN : US$ 10,05 M

(7,6 %PDB)

Tentara : 50 ribu Pers

35

ANALISIS POLITIK LUAR NEGERI

POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA PADA MASA ORDE BARU:

“STUDI KASUS OPERASI SEROJA / INTEGRASI TIMOR-TIMUR

KE WILAYAH NKRI”

TINGKAT ANALISIS SISTEM GLOBAL

Oleh :

Agus Subagyo, S.IP.,M.SI

PETA WILAYAH TIMOR TIMUR

PERUBAHAN NAMA / ISTILAH / SEBUTAN / NOMENKLATUR

TIMOR PORTUGIS

TIMOR TIMUR

TIMOR LESTE BERUBAH BERUBAH

KETIKA BERADA DLM

MASA PENJAJAHAN

PORTUGIS

KETIKA MASUK KE DALAM

WILAYAH NKRI

KETIKA MENJADI NEGARA

MERDEKA

PENJAJAHAN PORTUGIS

ABAD 16 – 20 (400 THN)

PERANG SAUDARA THN 1975

OPERASI SEROJA

7 DES 1975

INTEGRASI KE NKRI

17 JULI 1976

ALUR CERITA SINGKAT INTEGRASI TIMTIM KE NKRI

• PENJAJAHAN

PORTUGIS UTK CARI REMPAH-REMPAH

• THN 1902, PERJANJIAN PORTUGIS BELANDA

• ISINYA TIMOR BARAT (NTT) MILIK BELANDA, TIMOR PORTUGIS MILIK PORTUGIS

• PERLAWANAN THDP PENJAJAH PORTUGIS

• TERJADI REVOLUSI BUNGA/FLOWER REVOLUTION DI PORTUGIS

• PELUANG DIRIKAN ORSOSPOL, SPT FRETELIN, APODETI, UDT, KOTA, TRABHALISTA

• TERJADI PERANG ANTAR FAKSI

• FRETELIN BERHALUAN KIRI/KOMUNIS

• SOEHARTO TETAPKAN OPERASI SEROJA

• DIDUKUNG OLEH APODETI

• FRETELIN MENOLAK & MELAWAN TNI

• PBB TDK SETUJU, AS & ASUTRALIA SETUJU

• TERJADI KORBAN JIWA DIKEDUABELAH PIHAK

• ADANYA DEKLARASI BALIBO

• UU NO.7 / 1976 TTG TIMTIM MSK INDO

• PP NO. 19/1976 TTG TIMTIM SBG PROPINSI KE 27 NKRI

• NAMANYA BERUBAH MENJADI TIMOR TIMUR (TIMTIM)

• PORTUGIS TDK MENGAKUI

Mengapa Presiden Soeharto melakukan Operasi Seroja dan mengintegrasikan Timor Timor menjadi wilayah NKRI?

INTERNAL

• Khawatir perang saudara di Timtim akan merembet ke wil Indo.

• Khawatir menjalarnya komunisme ke wil Indo

• Pengungsi di perbatasan Indo-Timtim

Teori sistem internasional versi Richard Snyder “Keputusan luar negeri dipengaruhi oleh faktor internal

(lingkungan manusia, masyarakat, dan politik domestik) dan faktor eksternal (lingkungan manusia, masyarakat, dan politik

global/internasional) .”

EKSTERNAL

• Desakan & dukungan AS & Australia

• Efek domino komunisme (Indocina, ex Vietnam sdh jatuh ke komunisme)

• Isu global perang dingin (kapitalis versus komunisme)

DECISION

Soeharto formulasikan & tetapkan keputusan

“operasi seroja”

ACTION Gelar pasukan TNI ke wil Timtim tangani pasukan fretelin dan penyiapan

integrasi Timtim ke NKRI

Terungkap surat Menlu AS kepada Nixon menyatakan AS tidak memiliki masalah dengan Indonesia. Ketika bertemu dengan Nixon dan Kissinger pada 26 mei 1970, terdapat tanya jawab yang antara lain Terdapat laporan Soeharto bahwa dia telah menumpas pendukung komunis, melakukan indoktrinasi paham Orde Baru. Nixon kemudian memuji Soeharto sebagai pemimpin salah satu Negara demokrasi terbesar di dunia. Saat bertemu dengan Soeharto, Presiden AS saat itu Gerald Ford juga tidak memberikan tanggapan ketika Soeharto memaparkan kebijakannya tentang Timor Timur dan bahkan memberikan angin segar agar Indonesia intervensi di Timor Timur

PETA CELAH TIMOR / LADANG MINYAK

REFORMASI NASIONAL 21

MEI 1998

REFERENDUM 30 AGSTS 1999

MASA PERALIHAN 1999 - 2002

RDTL MERDEKA

20 MEI 2002

ALUR CERITA SINGKAT LEPASNYA TIMTIM

• PRESIDEN

SOEHARTO BERHENTI

• DIGANTIKAN BJ HABIBIE

• DESAKAN NEGARA & ORGANISASI INTERNASIONAL THDP KEMERDEKAAN TIMTIM

• HABIBIE TRJEPIT/TERPOJOK SHG TIDAK KUAT HADAPI SITUASI POLITIK SULIT KALA ITU

• HABIBIE PUTUSKAN JAJAK PENDAPAT TIMTIM

• OPSI 1 : MERDEKA/LEPAS DARI NKRI

• OPSI 2 : BERGABUNG DGN NKRI DGN OTONOMI KHUSUS

• 4 SEPT 1999 DIUMUMKAN HASILNYA, 78,5 % PILIH MERDEKA/LEPAS DARI NKRI

• TERJADINYA KERUSUHAN ANTARA MASSA PRO DAN ANTI KEMERDEKAAN

• 20 SEPT 1999, INTERFET TIBA DI TIMTIM

• DIBENTUK UNTAET UTK SIAPKAN KEMERDEKAAN TIMOR LESTE

• DASARNYA RESOLUSI DK PBB 1272, 1338, 1393.

• 20 MEI 2002, PENYERAHAN & PENGAKUAN PBB THDP KEMERDEKAAN TIMOR LESTE

• NAMANYA BERUBAH MENJADI REPUBLIK DEMOKRATIK TIMOR LESTE/RDTL

• SEMUA DASAR POLTIK & PEMERINTAHAN BERKIBLAT KE PORTUGAL & AUSTRALIA

Mengapa Presiden Habibie memutuskan untuk

menyelenggarakan referendum bagi Timtim?

Teori sistem global Versi Stephen D Krassner “Keputusan luar negeri dipengaruhi suasana, wacana, isu, dan

kondisi yang berkembang dalam skala global / internasional . Sistem global yang berkembang / berubah akan mewarnai keputusan luar

negeri yang diformulasikan setiap negara”

PERUBAHAN ISU GLOBAL

• Perang Dingin, 1945 – 1990, isu yg berkembang adlh pertarungan ideologi kapitalis versus komunis.

• Pasca Perang Dingin, 1990 – 2001, isu yg berkembang adlh human rights, democracy, & civil supremacy.

• Pasca tragedi WTC & Pentagon, 11 Sept 2001, isu yg berkembang adlh perang global lawan terorisme

KEPUTUSAN

Habibie memutuskan gelar referendum tahun

1999 untuk Timtim

Variabel Independen

Variabel Dependen

AS, AUSTRALIA, & PBB BERUBAH

SIKAP SHG DESAK PEM INDONESIA

PERMASALAHAN PASCA LEPASNYA TIMTIM

• TUDUHAN PELANGGARAN HAM (SANTA CRUZ PROBLEM, FILM BALIBO FIVE, KERUSUHAN PASCA JAJAK PENDAPAT, ANCAMAN INTERNATIONAL TRIBUNAL, PEMBENTUKAN KKP, DLL)

• PERBATASAN / BATAS WILAYAH, PELINTAS BATAS TRADISIONAL, KEAMANAN DI WILAYAH PERBATASAN

• TUDUHAN TERHADAP METRO TV TENTANG WAWANCARA ALFREIDO REINALDO DLM ACARA KICK ANDY

• MASALAH NASIB PENGUNGSI TIMTIM DI ATAMBUA (NTT)

• DAERAH KANTONG / ENKLAVE (OEKUSI)

ANALISIS POLITIK LUAR NEGERI

POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA PADA MASA REFORMASI :

“ANALISIS ERA HABIBIE, GUS DUR,

MEGAWATI & SBY”

Oleh :

Agus Subagyo, S.IP.,M.SI

SELAYANG PANDANG POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA MASA BJ HABIBIE

•BERLANGSUNG MEI 1998 – OKTOBER 1999 •CENDERUNG MELANJUTKAN KEBIJAKAN POLUGRI SOEHARTO YG PRO

BARAT •KEBIJAKAN JAJAK PENDAPAT TIMOR-TIMUR YG BERUJUNG LEPASNYA

TIMTIM DGN BERBAGAI DAMPAKNYA SAMPAI SAAT INI •CENDERUNG MEMPRIORITASKAN KEBIJAKAN PEMULIHAN KRISIS

EKONOMI INDONESIA / DOMESTIK DENGAN TETAP DEKATKAN HUBUNGAN DENGAN BARAT •WARNA POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA LEBIH PADA PULIHKAN CITRA

INDONESIA DI MATA MASY INTERNASIONAL •MEYAKINKAN KEPADA DUNIA INTERNASIONAL BAHWA INDONESIA SDG

BERADA PADA TRANSISI MENUJU DEMOKRASI

POLUGRI DIMASA HABIBIE DIWARNAI GAYA

KEPEMIMPINAN YG “REALISTIS”

MENGAPA ORIENTASI POLUGRI PADA MASA HABIBIE CENDERUNG KE BARAT

/ MELANJUTKAN POLUGRI ERA SOEHARTO?

•KONDISI KRISIS EKONOMI YANG MSH MELANDA INDONESIA SHG PERLU BANTUAN BARAT

•KETERIKATAN PADA LOI DENGAN IMF DALAM PEMULIHAN EKONOMI

•TRANSISI MENUJU DEMOKRASI YANG MEMBUTUHKAN DUKUNGAN BARAT

• LINGKARAN DALAM (INER CIRCLE) KABINET HABIBIE YG BANYAK PRO BARAT

•KEINGINAN MEMBANGUN TEKNOLOGI YG PERLU DUKUNGAN BARAT

PERSPEKTIF DOMESTIK

PERSPEKTIF GLOBAL

•TEKANAN AS UTK TERUSKAN PEMBANGUNAN EKONOMI LIBERAL

•DESAKAN LEMBAGA INTERNASIONAL (IMF, WTO, BANK DUNIA) UTK PULIHKAN EKONOMI BERSAMA IMF

•DUKUNGAN BARAT TERHADAP LEGITIMASI KEKUASAAN HABIBIE UTK LANJUTKAN TRANSISI MENUJU DEMOKRASI

•RUSIA YG KURANG PASIF TERHADAP KEPEMIMPINAN HABIBIE MEMIMPIN TRANSISI DEMOKRASI

SELAYANG PANDANG POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA MASA ABDURACHMAN WAHID

•BERLANGSUNG OKTOBER 1999 - 2001 •PEMBENTUKAN POROS JAKARTA – BEIJING – NEW DELHI •MENGGAGAS PEMBENTUKAN FORUM PASIFIK BARAT DAYA (SOUTHWEST

PACIFIC FORUM ) UNTUK MENGIMBANGI SOUTH PACIFIC FORUM / PACIFIC ISLAND FORUM

•KONTROVERSI ALWI SHIHAB SBG MENLU YG BERLATAR BELAKANG PENDIDIKAN PERBANDINGAN AGAMA, BUKAN HUBUNGAN INTERNASIONAL

•WACANA RENCANA PEMBUKAAN HUBUNGAN DIPLOMATIK DGN ISRAEL DAN PEMBUKAAN HUBUNGAN DAGANG DGN ISRAEL.

•WACANA PENGANGKATAN LEE KUAN YEW DARI SINGAPURA SBG PENASEHAT EKONOMI INDONESIA

POLUGRI DIMASA GUS DUR DIWARNAI GAYA

KEPEMIMPINAN YG “KONTROVERSIS”

MENGAPA ORIENTASI POLUGRI PADA MASA GUS DUR CENDERUNG KE TIMUR / FOKUS NEGARA SEDANG BERKEMBANG/FOKUS PADA NEGARA “ SOSIALIS” ?

•CINA DAN INDIA DIANGGAP AKAN MENJADI NEGARA BESAR / KEKUATAN SUPER POWER DUNIA YG PERLU DIJALIN KERJASAMNYA

•AUSTRALIA PENGARUHI NEGARA PASIFIK UTK DUKUNG PAPUA MERDEKA SHG DIBENTUK FORUM PASIFIK BARAT DAYA

•AS YANG AMBIVALEN MENDUKUNG KEMERDEKAAN TIMTIM

PERSPEKTIF DOMESTIK

•GAYA KEPEMIMPINAN GUS DUR YG “NYLENEH” SHG SULIT DIMENGERTI

•KONFLIK GUS DUR VERSUS WIRANTO YG KEMUDIAN DIPERSEPSIKAN SBG KETEGANGAN HUBUNGAN SIPIL MILITER INDONESIA

•PENOLAKAN KALANGAN MILITER TERHDP USULAN GUS DUR UTK MENCABUT TAP MPR 25/1966

•BANYAKNYA ANGGOTA KABINET GUS DUR YG BERALIRAN PRO SOSIALIS

PERSPEKTIF GLOBAL

SELAYANG PANDANG POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA MASA MEGAWATI SP

•BERLANGSUNG TAHUN 2001 – 2004 •KEBIJAKAN PEMBELIAN PESAWAT SUKHOI SU-27/ SU-30 & HELIKOPTER MI-35

DARI RUSIA KRN “NGAMBEK” TERHADAP EMBARGO MILITER AS •FASILITATOR / MEDIATOR KONFLIK SEMENANJUNG KOREA (KETEGANGAN

KORUT VS KORSEL) •MEMPRAKARSAI BALI CONCORD II (MUNCULNYA KOMUNITAS ASEAN , SPT ASC,

AEC, ASCC) SBG CIKAL BAKAL MENUJU INTEGRASI ASEAN •KERJASAMA PENANGGULANGAN TERORISME YG LAHIRKAN JCLEC (JAKARTA

COOPERATION LAW ENFORCEMENT CENTER DI AKPOL SEMARANG •MEMPRIORITASKAN PERAN POLRI DALAM KERJASAMA INTERNASIONAL

MENGHADAPI TERORISME

POLUGRI DIMASA MSP DIWARNAI GAYA KEPEMIMPINAN YG

“OPORTUNITIS”

MENGAPA ORIENTASI POLUGRI MEGAWATI BERUBAH DARI AWALNYA LEBIH PRO “TIMUR” KEMUDIAN BERGESER PRO “BARAT”?

PERSPEKTIF DOMESTIK

PERSPEKTIF GLOBAL

•AWALNYA INGIN MELANJUTKAN POLUGRI AYAHNYA (SOEKARNO) YG PRO SOSIALIS •MARAKNYA AKSI TERORISME MENDORONG BERPALING KE BARAT (AS) UTK MINTA BANTUAN TANGANI TERORISME •ADANYA TIM EKONOMI KABINET MEGAWATI YG NEO LIB / PRO BARAT •PRIVATISASI BUMN YG BUTUHKAN INVESTOR ASING

•TEKANAN AS AGR SUPAYA TEGAS DLM HADAPI AKSI TERORISME •BANTUAN NEGARA2 BARAT (AS & AUSTRALIA) DLM TANGANI BOM BALI DAN PERISTIWA BOM LAINNYA •KEPENTINGAN UTK NEGOSIASI AGR EMBARG0 MILITER DICABUT •ASEAN YG KURANG PEDULI TERHDP PEMULIHAN KRISIS EKONOMI DIBANDINGKAN DGN BARAT

SELAYANG PANDANG POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA MASA SBY

• BERLANGSUNG DUA PERIODE (2004 – 2009 & 2009 – SKRG) • CENDERUNG KE BARAT UTK TINGKATKAN PEMBANGUNAN EKONOMI DOMESTIK • MEMBANGUN KEMITRAAN STRATEGIS DGN JEPANG, CINA, INDIA, DLL • MASUK DALAM KEANGGOTAAN G-20 (KELOMPOK NEGARA EKONOMI MAJU/KAYA) • KELUAR DARI OPEC KRN INDONESIA DINILAI BUKAN NEGARA PENGEKSPOR MINYAK TP

PENGIMPOR MINYAK • MENJALIN KERJASAMA PERTAHANAN DGN SINGAPURA (DEFENCE COOPERATION

AGREEMENT) • MENJALIN KERJASAMA PERTAHANAN DGN AUSTRALIA YG DIKENAL DGN NAMA

PERJANJIAN LOMBOK / LOMBOK TREATY • MELOBY AS DALAM RANGKA PENCABUTAN EMBARGO MILITER (SENJATA) TERHADAP

INDONESIA • PERDAMAIAN ACEH MELALUI MOU / PERJANJIAN HELSINKI • TRUST, YAITU: MEMBANGUN KEPERCAYAAN TERHADAP DUNIA INTERNASIONAL. YAKNI:

UNITY, HARMONY, SECURITY, LEADERSHIP, PROSPERITY.

POLUGRI DIMASA SBY DIWARNAI GAYA KEPEMIMPINAN YG “PRAGMATIS”

MENGAPA ORIENTASI POLUGRI PADA MASA SBY CENDERUNG KE “BARAT”?

PERSPEKTIF DOMESTIK PERSPEKTIF GLOBAL

•KEBIJAKAN PEMULIHAN EKONOMI YG MEMBUTUHKAN BANTUAN DARI NEGARA-NEGARA BARAT

•KONDISI MILITER YG DIEMBARGO SENJATA OLEH AS SHG HRS LOBY DGN AS

• ISU PELANGGARAN HAM YG DITUDUHKAN OLEH AS SHG HRS BAIK-BAIK DGN BARAT

•MARAKNYA AKSI TERORISME YG MEMBUTUHKAN BANTUAN AS

•TEKANAN AS AGR SUPAYA MEMBUKA AKSES BANTUAN TERORISME

•MASIH DOMINANNYA AS DLM KANCAH POLITIK GLOBAL

•KEKUATAN BARAT YG MSH BERTUMPU PADA AS & EROPA BARAT

•BERPALING KE BARAT / AS TANPA MENYAKITI TIMUR / RUSIA

•SEMAKIN AGRESIFNYA AUSTRALIA TERHDP URUSAN INTERNAL INDONESIA, KHUSUSNYA MSLH PAPUA

“PEKERJAAN RUMAH / PR” SBY

MASALAH DGN MALAYSIA

“PEKERJAAN RUMAH / PR” SBY

MASALAH PERDAGANGAN BEBAS ASEAN CHINA (CAFTA )

Arrested, Nov. 2000, FATHURRAHMAN AL

GHOZI (died, Oct. 13, 2003)

MUSTOFA Arrested, Juli 8, 2003

MUKHLAS Arrested, Des,4 2002

HAMBALI Arrested, Augst, 11 2003

GUN GUN Arrested, Sept, 1. 2003

OSAMA BIN LADEN

WAN MIN

bin WAN MAT

Dr. AZAHARI

MARRIOTT BOMB BLAST 5th Augs 2003

BALI BOMB BLAST Oct 12th 2002

POSO

AGUS DWIKARNA Arrested, MARCH 13, 2002

TAUFIQ RIFQI Arrested, OCT.2, 2003

LILLIE

NOORDIN M.TOP

?

IMAM SAMUDRA

JOHAN

AL GHUROBA

kHOLID SAYED MOHAMMED (9/11-WTC)

ABU BAKAR BAASYIR

ISMAIL

AMAR MAJID

ZUBAIR

AUSSIE EMBASSY Oct 9th 2004

BANGKOK

SOLO

BATAM

KARACHI

JAKARTA

PEKERJAAN RUMAH / PR SBY : MASALAH TERORISME

“PEKERJAAN RUMAH / PR” SBY

MASALAH DGN SINGAPURA

Pulau Nipah merupakan salah satu pulau terluar yang paling dekat jaraknya dengan Singapura. Selama bertahun-

tahun, pasir di pulau ini dikeruk untuk reklamasi pantai Singapura, sehingga pulau ini hampir saja tenggelam. Saat ini upaya pemulihan kembali Pulau Nipah masih berjalan.

Kapal Tongkang yang membawa pasir dari Pulau Nipah (Kepulauan Riau) ke wilayah Singapura untuk diekspor oleh pengusaha Indonesia dan dibeli oleh pemerintah Singapura. Ekspor pasir laut ini sudah berlangsung sejak tahun 1976 dan

berhasil menambah wilayah daratan singapura hingga beberapa mil.

ANALISIS POLITIK LUAR NEGERI

POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA PADA MASA REFORMASI :

“STUDI KASUS UPAYA MEMPERTAHANKAN BLOK AMBALAT

SEBAGAI WILAYAH NKRI : BELAJAR DARI LEPASNYA PULAU SIPADAN & LIGITAN”

Oleh :

Agus Subagyo, S.IP.,M.SI

• DI WIKIPEDIA, ADA DAFTAR 92 PULAU TERLUAR INDONESIA BERDASARKAN PERATURAN PRESIDEN NOMOR 78 TAHUN 2005. PP TERSEBUT DITANDATANGANI OLEH PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA SUSILO BAMBANG YUDHOYONO PADA 29 DESEMBER 2005.

• SEBANYAK 92 PULAU DI WILAYAH INDONESIA BERBATASAN LANGSUNG DENGAN NEGARA TETANGGA DI ANTARANYA: MALAYSIA (22), VIETNAM (2), FILIPINA (11), PALAU (7), AUSTRALIA (23), TIMOR LESTE (10), INDIA (13), SINGAPURA (4) DAN PAPUA NUGINI (1).

• KE-92 PULAU TERSEBUT TERSEBAR DI 18 PROVINSI INDONESIA YAITU NANGGROE ACEH DARUSSALAM (6), SUMATRA UTARA (3), KEPULAUAN RIAU (20), SUMATRA BARAT (2), BENGKULU (2), LAMPUNG (1), BANTEN (1), JAWA BARAT (1), JAWA TENGAH (1), JAWA TIMUR (3), NUSA TENGGARA BARAT (1), NUSA TENGGARA TIMUR (5), KALIMANTAN TIMUR (4), SULAWESI TENGAH (3), SULAWESI UTARA (11), MALUKU UTARA (1), MALUKU (18), PAPUA (6) DAN IRIAN JAYA BARAT (3).

PULAU TERLUAR DI INDONESIA

SEKILAS LEPASNYA SIPADAN & LIGITAN

• KASUS SIPADAN DAN LIGITAN SENDIRI, BUKANLAH LUKA BARU DALAM HUBUNGAN KEDUA NEGARA. PERUNDINGAN PENETAPAN LANDAS KONTINEN TAHUN 1969 GAGAL MENETAPKAN STATUS PEMILIK KEDUA PULAU TERSEBUT. INDONESIA BERPENDIRIAN, BILA GARIS BATAS LURUS DIBUAT DARI PULAU SEBATIK, YANG SUDAH DIBAGI DUA DENGAN MALAYSIA, DUA PULAU ITU MESTINYA MASUK WILAYAH INDONESIA. MALAYSIA BERPENDAPAT, GARIS BATAS ITU HANYA SAMPAI PULAU SEBATIK, SEHINGGA KEDUA PULAU ITU BISA DIKLAIM SEBAGAI WILAYAH SABAH.

• PERSENGKETAAN ANTARA INDONESIA DENGAN MALAYSIA, MENCUAT PADA TAHUN 1967 KETIKA DALAM PERTEMUAN TEKNIS HUKUM LAUT ANTARA KEDUA NEGARA, MASING-MASING NEGARA TERNYATA MEMASUKKAN PULAU SIPADAN DAN PULAU LIGITAN KE DALAM BATAS-BATAS WILAYAHNYA. KEDUA NEGARA LALU SEPAKAT AGAR SIPADAN DAN LIGITAN DINYATAKAN DALAM KEADAAN STATUS STATUS QUO AKAN TETAPI TERNYATA PENGERTIAN INI BERBEDA.

SEKILAS LEPASNYA SIPADAN & LIGITAN

• PIHAK MALAYSIA MEMBANGUN RESOR PARAWISATA BARU YANG DIKELOLA PIHAK SWASTA MALAYSIA KARENA MALAYSIA MEMAHAMI STATUS QUO SEBAGAI TETAP BERADA DI BAWAH MALAYSIA SAMPAI PERSENGKETAAN ITU SELESAI, SEDANGKAN PIHAK INDONESIA MENGARTIKAN DALAM STATUS INI BERARTI STATUS KEDUA PULAU TIDAK BOLEH DITEMPATI SAMPAI PERSOALAN ATAS KEPEMILIKAN DUA PULAU INI SELESAI.

• PADA TAHUN 1998 MASALAH SENGKETA SIPADAN DAN LIGITAN DIBAWA KE ICJ, KEMUDIAN PADA HARI SELASA 17 DESEMBER 2002 ICJ MENGELUARKAN KEPUTUSAN TENTANG KASUS SENGKETA KEDAULATAN PULAU SIPADAN-LIGATAN ANTARA INDONESIA DENGAN MALAYSIA.

• HASILNYA, DALAM VOTING DI LEMBAGA ITU, MALAYSIA DIMENANGKAN OLEH 16 HAKIM, SEMENTARA HANYA 1 ORANG YANG BERPIHAK KEPADA INDONESIA. DARI 17 HAKIM ITU, 15 MERUPAKAN HAKIM TETAP DARI MI, SEMENTARA SATU HAKIM MERUPAKAN PILIHAN MALAYSIA DAN SATU LAGI DIPILIH OLEH INDONESIA

SEKILAS LEPASNYA SIPADAN & LIGITAN

• AKHIRNYA, DENGAN PERTIMBANGAN EFFECTIVITIES. MALAYSIA DIANGGAP LEBIH DOMINAN DARIPADA INDONESIA DALAM MENGELOLA PULAU INI DENGAN BAIK SEHINGGA PULAU INI DISERAHKAN PADA MALAYSIA. AKAN TETAPI ICJ GAGAL DALAM MENENTUKAN BATAS DI PERBATASAN LAUT ANTARA MALAYSIA DAN INDONESIA DI SELAT MAKASSAR.

• BUKTI2 : DALAM SENGKETA INI MALAYSIA MEMBERIKAN BUKTI-BUKTI: PERTAMA, HAK DARI KEDUA PULAU TERSEBUT DIDASARKAN PADA BEBERAPA

TRANSAKSI DARI SULTAN SULU HINGGA INGGRIS DAN TERAKHIR MALAYSIA. KEDUA, MALAYSIA MENGKLAIM BAHWA INGGRIS KEMUDIAN MALAYSIA TELAH

MELAKUKAN PENGUASAAN DAMAI SECARA BERKESINAMBUNGAN SEJAK TAHUN 1878.

• SEMENTARA ITU, BELANDA, KEMUDIAN INDONESIA, TELAH LAMA MENELANTARKAN KEDUA PULAU TERSEBUT. DALAM HUKUM INTERNASIONAL MEMANG HAK ATAS WILAYAH DAPAT DIPEROLEH PIHAK KETIGA APABILA WILAYAH TERSEBUT DITELANTARKAN UNTUK KURUN WAKTU TERTENTU OLEH PEMILIK ASLINYA. PEROLEHAN WILAYAH SEMACAM INI DISEBUT PRESCRIPTION.

Sipadan adalah sebuah pulau yang terletak di negara bagian Sabah,Malaysia dan letaknya tidak

jauh dari pulau Kalimantan (di sebelah utara Pulau Kalimantan). Pulau ini diperebutkan oleh dua

Negara yang saling berdekatan dengan pulau ini. Indonesia dan Malaysia. Akibat perebutan terjadi

konflik antara dua Negara tersebut.

Ligitan adalah sebuah pulau di negara bagian Sabah, Malaysia. Pulau yang terletak 21 mil (34 km) dari pantai daratan Sabah dan 57,6 mil (93 km) dari pantai pulau Sebatik diujung timur laut pulau Kalimantan/ Borneo. Pulau Ligitan ini luasnya 7,9 Ha.

Pulau ini dari sejarahnya merupakan wilayah kesatuan Republik Indonesia dan menjadi sengketa wilayah antara Indonesia dan Malaysia. Pulau Ligitan Nan Elok Yang Saat Ini Telah Menjadi Milik Malaysia sejak Tahun 2002 Melalui Keputusan

Mahkamah Internasional

GAMBARAN UMUM AMBALAT

• AMBALAT ADALAH BLOK LAUT LUAS 15.235 KILOMETER PERSEGI YANG TERLETAK DI LAUT SULAWESI ATAU SELAT MAKASSAR. MENGAPA SELALU TERJADI SENGKETA DI AMBALAT? BERBAGAI KALANGAN HANYA BISA MENDUGA-DUGA PENYEBABNYA. TETAPI KEMUNGKINAN BESAR PENYEBABNYA ADALAH POTENSI MINYAK DI BLOK TERSEBUT, MENGINGAT BAHWA DI AMBALAT TERDAPAT PROSPEK MINYAK YANG CUKUP BESAR -SEBAGAI GAMBARAN- SATU TITIK TAMBANG DI AMBALAT MENYIMPAN CADANGAN POTENSIAL 764 JUTA BAREL MINYAK DAN 1,4 TRILIUN KAKI KUBIK GAS, BAHKAN

• MENURUT ANDANG BACHTIAR (DIREKTUR EXPLORATION THINK TANK INDONESIA (ETTI) DAN MANTAN KETUA IKATAN AHLI GEOLOGI INDONESIA) ; “ITU BARU SATU TITIK DARI SEMBILAN TITIK TAMBANG YANG ADA DI AMBALAT “ (TEMPO INTERAKTIF SELASA, 02 JUNI 2009). LEBIH JAUH ANDANG BAHKAN MENEGASKAN BAHWA DI AMBALAT KITA BISA DAPATKAN DARI 100 JUTA SAMPAI 1 MILIAR BARREL MINYAK.

KRONOLOGI SENGKETA AMBALAT

•TAHUN 1967. PERTAMA KALI DILAKUKAN PERTEMUAN TEKNIS HUKUM LAUT ANTARA INDONESIA DAN MALAYSIA KEDUA BELAH PIHAK AKHIRNYA SEPAKAT (KECUALI SIPADAN DAN LIGITAN DIBERLAKUKAN SEBAGAI KEADAAN STATUS QUO) •27 OKTOBER 1969. DILAKUKAN PENANDA TANGANAN PERJANJIAN ANTARA INDONESIA DAN MALAYSIA DISEBUT SEBAGAI PERJANJIAN TAPAL BATAS KONTINENTAL INDONESIA – MALAYSIA, KEDUA NEGARA MASING2 MELAKUKAN RATIFIKASI PADA 7 NOVEMBER 1969, •TAHUN 1969. MALAYSIA MEMBUAT PETA BARU YANG MEMASUKAN PULAU SIPADAN, LIGITAN DAN BATU PUTEH (PEDRA BLANCA) TENTUNYA HAL INI MEMBINGUNGKAN INDONESIA DAN SINGAPURA DAN PADA AKHIRNYA INDONESIA MAUPUN SINGAPURA TIDAK MENGAKUI PETA BARU MALAYSIA TERSEBUT.

KRONOLOGI SENGKETA AMBALAT

•17 MARET 1970. KEMBALI DITANDA TANGANI PERSETUJUAN TAPAL BATAS LAUT INDONESIA DAN MALAYSIA AKAN TETAPI, KEMBALI PADA TAHUN 1979 PIHAK MALAYSIA MEMBUAT PETA BARU MENGENAI TAPAL BATAS KONTINENTAL DAN MARITIM DENGAN SERTA MERTA MENYATAKAN DIRINYA SEBAGAI NEGARA KEPULAUAN DAN SECARA SEPIHAK MEMBUAT PERBATASAN MARITIMNYA SENDIRI DENGAN MEMASUKAN BLOK MARITIM AMBALAT KEDALAM WILAYAHNYA YAITU DENGAN MEMAJUKAN KOORDINAT 4° 10′ ARAH UTARA MELEWATI PULAU SEBATIK. TENTU PETA INIPUN SAMA NASIBNYA DENGAN TERBITAN MALAYSIA PADA TAHUN 1969 YAITU DIPROTES DAN TIDAK DIAKUI OLEH PIHAK INDONESIA DENGAN BERKALI-KALI PIHAK MALAYSIA MEMBUAT SENDIRI PETA SENDIRI PADAHAL TELAH ADANYA PERJANJIAN PERJANJIAN TAPAL BATAS KONTINENTAL INDONESIA – MALAYSIA TAHUN 1969 DAN PERSETUJUAN TAPAL BATAS LAUT INDONESIA DAN MALAYSIA TAHUN 1970, MASYARAKAT INDONESIA MELIHATNYA SEBAGAI PERBUATAN SECARA TERUS MENERUS DARI PIHAK MALAYSIA SEPERTI INGIN MELAKUKAN EKSPANSI TERHADAP WILAYAH INDONESIA.

KRONOLOGI SENGKETA AMBALAT

• 21 FEBRUARI 2005. DI TAKAT UNARANG (NAMA RESMI KARANG UNARANG) SEBANYAK 17 PEKERJA INDONESIA DITANGKAP OLEH AWAK KAPAL PERANG MALAYSIA KD SRI MALAKA, ANGKATAN LAUT MALAYSIA MENGEJAR NELAYAN INDONESIA KELUAR AMBALAT. MALAYSIA DAN INDONESIA MEMBERIKAN HAK MENAMBANG KE SHELL, UNOCAL DAN ENI. BERKAITAN DENGAN ITU PULA SURAT KABAR KOMPAS MENGELUARKAN BERITA BAHWA MENTERI PERTAHANAN MALAYSIA TELAH MEMOHON MAAF BERKAITAN PERKARA TERSEBUT. BERITA TERSEBUT SEGERA DISANGGAH OLEH MENTERI PERTAHANAN MALAYSIA YANG MENYATAKAN BAHWA KAWASAN TERSEBUT ADALAH DALAM KAWASAN YANG DITUNTUT OLEH MALAYSIA, DENGAN ITU MALAYSIA TIDAK MEMPUNYAI SEBAB UNTUK MEMOHON MAAF KARENA BERADA DALAM PERAIRAN SENDIRI. SEJAJAR DENGAN ITU, MALAYSIA MENIMBANG UNTUK MENGAMBIL TINDAKAN UNDANG-UNDANG TERHADAP SURAT KABAR KOMPAS YANG DIANGGAP MENYIARKAN INFORMASI YANG TIDAK BENAR DENGAN SENGAJA. PEMIMPIN REDAKSI KOMPAS, SURYOPRATOMO KEMUDIAN MEMBUAT PERMOHONAN MAAF DALAM SEBUAH BERITA YANG DILAPORKAN DI HALAMAN DEPAN HARIAN TERSEBUT PADA 4 MEI 2005, DI BAWAH JUDUL KOMPAS DAN DEPUTI PERDANA MENTERI MALAYSIA SEPAKAT BERDAMAI.

KRONOLOGI SENGKETA AMBALAT

• PADA KOORDINAT: 4°6′03.59″N 118°37′43.52″E / 4.1009972°N 118.6287556°E / 4.1009972; 118.6287556 TERJADI KETEGANGAN YANG MELIBATKAN KAPAL PERANG PIHAK MALAYSIA KD SRI JOHOR, KD BUANG DAN KOTA BAHARU BERIKUT DUA KAPAL PATROLI SEDANGKAN KAPAL PERANG DARI PIHAK INDONESIA MELIBATKAN KRI WIRATNO, KRI TONGKOL, KRI TEDONG NAGA KRI K.S. TUBUN, KRI NUKU DAN KRI SINGA [6] YANG KEMUDIAN TERJADI INSIDEN PENYEREMPETAN KAPAL RI DAN MALAYSIA 2005, YAITU PERISTIWA PADA TGL. 8 APRIL 2005 KAPAL REPUBLIK INDONESIA TEDONG NAGA (INDONESIA) YANG MENYEREMPET KAPAL DIRAJA RENCONG (MALAYSIA) SEBANYAK TIGA KALI, AKAN TETAPI TIDAK PERNAH TERJADI TEMBAK-MENEMBAK KARENA ADANYA SURAT KEPUTUSAN PANGLIMA TNI NOMOR: SKEP/158/IV/2005 TANGGAL 21 APRIL 2005 BAHWA PADA MASA DAMAI, UNSUR TNI AL DI WILAYAH PERBATASAN RI-MALAYSIA HARUS BERSIKAP KEDEPANKAN PERDAMAIAN DAN TNI AL HANYA DIPERBOLEHKAN MELEPASKAN TEMBAKAN BILAMANA SETELAH DIAWALI ADANYA TEMBAKAN DARI PIHAK MALAYSIA TERLEBIH DAHULU.

• SHAMSUDIN BARDAN, KETUA EKSEKUTIF PERSEKUTUAN MAJIKAN-MAJIKAN MALAYSIA (MEF) MENGANJURKAN AGAR WARGA MALAYSIA MENGURANGI PEMAKAIAN TENAGA KERJA BERASAL DARI INDONESIA

• PIHAK INDONESIA MENGKLAIM ADANYA 35 KALI PELANGGARAN PERBATASAN OLEH MALAYSIA.

KRONOLOGI SENGKETA AMBALAT

• 24 FEBRUARI 2007. PUKUL 10.00 WITA KAPAL PERANG MALAYSIA KD BUDIMAN DENGAN KECEPATAN 10 KNOT MEMASUKI WILAYAH REPUBLIK INDONESIA SEJAUH SATU MIL LAUT, PADA SORE HARINYA, PUKUL 15.00 WITA, KAPAL PERANG KD SRI PERLIS MELINTAS DENGAN KECEPATAN 10 KNOT MEMASUKI WILAYAH REPUBLIK INDONESIA SEJAUH DUA MIL LAUT YANG SETELAH ITU DIBAYANG-BAYANGI KRI WELANG, KEDUA KAPAL BERHASIL DIUSIR KELUAR WILAYAH REPUBLIK INDONESIA.

• 25 FEBRUARI 2007. PUKUL 09.00 WITA KD SRI PERLI MEMASUKI WILAYAH RI SEJAUH 3.000 YARD YANG AKHIRNYA DIUSIR KELUAR OLEH KRI UNTUNG SUROPATI, KEMBALI SEKITAR PUKUL 11.00, SATU PESAWAT UDARA PATROLI MARITIM MALAYSIA JENIS BEECH CRAFT B 200 T SUPERKING MELINTAS MEMASUKI WILAYAH RI SEJAUH 3.000 YARD, KEMUDIAN EMPAT KAPAL PERANG YAKNI KRI KI HADJAR DEWANTARA, KRI KERIS, KRI UNTUNG SUROPATI DAN KRI WELANG DISIAGAKAN.

KRONOLOGI SENGKETA AMBALAT

• 3 JUNI 2009. KRISIS BLOK AMBALAT ATARA PEMERINTAH INDONESIA DAN MALAYSIA TERUS MEMANAS. SEBANYAK 13 KALI KAPAL DAN PESAWAT ANGKATAN TENTARA MALAYSIA MEMASUKI WILAYAH KEDAULATAN INDONESIA DI AMBALAT, KALIMANTAN TIMUR, SEJAK JANUARI 2009. HAL INI MENGUNDANG KESERIUSAN BAGI INDONESIA UNTUK MENEGAKKAN KEDAULATAN DI BLOK AMBALAT. SEBAB ITU, DPR BERSAMA PARLEMEN BELANDA MENGADAKAN PERTEMUAN UNTUK MEMBAHAS KERJA SAMA PEMENUHAN KEBUTUHAN KAPAL PERANG CANGGIH UNTUK PERTAHANAN KEAMANAN DAN MENJAGA KEDAULATAN NKRI.

ALTERNATIF PENYELESAIAN SENGKETA AMBALAT

PENYELESAIAN SENGKETA

SECARA DAMAI

(?PEACEFUL SETTLEMENT)

PENYELESAIAN SENGKETA DENGAN

PAKSAAN/KEKERASAN

(SETTLEMENT OF DISPUTES

BY FORCE)

PENYELESAIAN MELALUI JALUR DIPLOMATIK : NEGOSIASI , MEDIASI, KONSILIASI, GOOD OFFICES , DAN FACT FINDINGS.

•PENYELESAIAN MELALUI KERANGKA REGIONAL ASEAN : TREATY OF AMITY & COOPERATION IN SOUTH EAST ASIA TAHUN 1976, PASAL 13: ?IN

CASE DISPUTES IN MATTERS DIRECTLY AFFECTING THEM SHOULD ARISE, ESPECIALLY DISPUTES LIKELY TO DISTURB REGIONAL PEACE AND HARMONY, THEY SHALL REFRAIN THEM THE THREAT OR USE OF FORCE AND SHALL AT ALL TIMES SETTLE SUCH DISPUTES AMONG THEMSELVES THROUGH FRIENDLY NEGOTIATIONS?. MEKANISME INI JUGA MENGGUNAKAN ?HIGH COUNCIL? ASEAN SECURITY COMMUNITY (ASC) ASEAN REGIONAL FORUM (ARF)

PENYELESAIAN SECARA HUKUM DAN ARBITRASE : A. MAHKAMAH INTERNASIONAL (?INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE?) B. INTERNATIONAL TRIBUNAL ON THE LAW OF THE SEA (ITLOS) C. ARBITRASE INTERNASIONAL

PERANG

BLOKADE SECARA DAMAI TINDAKAN BERBALASAN

(?ACT OF REPRISALS?)

EMBARGO

PROSPEK PENYELESAIAN SENGKETA AMBALAT

• PADA SAAT INI TENGAH BERLANGSUNG TAHAP PENYELESAIAN MELALUI JALUR DIPLOMATIK. NEGOSIASI TAHAP PERTAMA TELAH DILAKUKAN DI BALI PADA TANGGAL 22 ? 23 MARET 2005 YANG AKAN DILANJUTKAN DENGAN PERTEMUAN KE?2 DI MALAYSIA PADA BULAN MEI 2005;

• DALAM PERUNDINGAN TAHAP PERTAMA MASING-MASING PIHAK TELAH MENYAMPAIKAN POSISI DASAR DAN LANDASAN YURIDISNYA. PADA TAHAP KEDUA DIHARAPKAN DAPAT DIEKSPLORASI BAGAIMANA CARA PENYELESAIAN TUMPANG TINDIH KLAIM PARA PIHAK ATAS AMBALAT;

• MESKIPUN PADA PERTEMUAN PERTAMA MENUNJUKKAN BAHWA PIHAK NDONESIA BERADA SEDIKIT ?DI ATAS ANGIN? DALAM ARGUMENTASI YURIDISNYA, NAMUN HAL ITU BELUM TENTU DAPAT MENYAKINKAN MALAYSIA, SEHINGGA TIDAK TERTUTUP KEMUNGKINAN MENGHADAPI JALAN BUNTU (?DEAD LOCK?);

PROSPEK PENYELESAIAN SENGKETA AMBALAT

• APABILA TERJADI KEBUNTUAN DALAM PROSES NEGOSIASI TERSEBUT, MAKA JIKA DIKEHENDAKI KEDUA BELAH PIHAK DAPAT DIMINTAKAN BANTUAN DARI PIHAK KETIGA (MEDIASI, ?GOOD OFFICES?, KONSILIASI, ?FACT FINDINGS?);

• JIKA PARA PIHAK TIDAK MENGHENDAKI PENYELESAIAN MELALUI BANTUAN PIHAK KETIGA, MAKA DAPAT JUGA DIGUNAKAN MEKANISME PENYELESAIAN DALAM KERANGKA ASEAN;

• JIKA PENYELESAIAN MELALUI KERANGKA ASEAN JUGA TIDAK DISEPAKATI, MAKA ALTERNATIF PENYELESAIAN YANG DAPAT DITEMPUH ADALAH MELALUI PENYELESAIAN SECARA HUKUM. DENGAN KEKALAHAN INDONESIA DALAM KASUS SIPADAN DAN LIGITAN, TAMPAKNYA INDONESIA MASIH TRAUMA UNTUK ENYELESAIKAN MASALAH INI MELALUI ICJ (MAHKAMAH INTERNASIONAL), SEMENTARA KITA JUGA MASIH BELUM MEMILIKI GAMBARAN BILA SENGKETA TERSEBUT DISELESAIKAN OLEH INTERNATIONAL TRIBUNAL ON THE LAW OF THE SEA (ITLOS) YANG BERPUSAT DI HAMBURG;

PROSPEK PENYELESAIAN SENGKETA AMBALAT

• ALTERNATIF LAIN YANG DAPAT DILAKUKAN ADALAH MELALUI PERMANENT ARBITRATION DI DEN HAAG, NAMUN OPSI INI TIDAK BANYAK DIPAKAI OLEH NEGARA LAIN DALAM SENGKETA ANTAR NEGARA;

• SEMENTARA MEMPERTIMBANGKAN ALTERNATIF-ALTERNATIF PENYELESAIAN SEBAGAIMANA TERSEBUT DI ATAS, MAKA KEHADIRAN KAPAL-KAPAL PERANG DI WILAYAH YANG DIPERSENGKETAKAN, SELAMA DILAKUKAN SECARA DAMAI (?NON-AGGRESSIVE?,?NON-PROVOCATIVE?) MASIH DAPAT DIBENARKAN SEBAGAI UPAYA MENEKAN DAN PENGGENTAR DALAM RANGKA MELINDUNGI WILAYAH KEDAULATAN KITA;

PROSPEK PENYELESAIAN SENGKETA AMBALAT

• DENGAN ALASAN-ALASAN APAPUN, CARA PENYELESAIAN DENGAN PAKSAAN/ KEKERASAN TIDAK MEMBAWA PENYELESAIAN YANG ADIL DAN BERMARTABAT, NAMUN JUSTRU AKAN BERPOTENSI MENIMBULKAN KESENGSARAAN BAGI RAKYAT KEDUA NEGARA SERUMPUN. LEBIH DARI ITU APABILA PERNYATAAN/TINDAKAN PERANG DIMULAI OLEH PIHAK INDONESIA, MAKA AKAN MEMBAWA KONSEKUENSI SERIUS BAGI INDONESIA BAIK MELALUI PENGUTUKAN (?CONDEMNATION?) OLEH MASYARAKAT INTERNASIONAL MAUPUN MELALUI TINDAKAN PENGHUKUMAN BERSAMA BAIK OLEH ANZUS MAUPUN FPDA (?FIVE POWER DEFENSE AGREEMENT?) YANG MELIBATKAN INGGRIS;

• SECARA SUBSTANTIF PERLU DIKAJI KEMUNGKINAN ALTERNATIF - ALTERNATIF PENYELESAIAN LAIN SEPERTI: 1) JOINT DEVELOPMENT;

2) PENETAPAN STATUS QUO TERHADAP WILAYAH YANG DISENGKETAKAN; 3) PENERAPAN PRINSIP PROPORSIONAL EFEKTIF.