ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP AKAD WAKAF TUNAI

DI PONDOK PESANTREN TA’MIRUL ISLAM SURAKARTA

SKRIPSI

Diajukan kepada Program Studi Hukum Ekonomi Syari’ah (HES) Fakultas

Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu

Syarat guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H)

Oleh :

Aris Pratama Gunawan

NIM: I000150089

NIRM: 15/X/02.1.2/0385

FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2019

ii

iii

iv

v

MOTTO

يئ فان الله به عليم تى تنفقوا مما تحبون وما تنفقوا من ش لن تنالوا البر ح

“Kamu sekali-kali tidak sampai kepada kebijakan (yang sempurna), sebelum

kamu menafkahkan sebagian harta yang kamu cintai, dan apa saja yang kamu

nafkahkan. Maka sesuungguhnya Allah maha mengetahui”.

(Q.S. Ali Imran: 92)

vi

PERSEMBAHAN

Dengan penuh rasa syukur atas berkat rahmat Allah SWT dan suri

tauladan Nabi Muhammad SAW, penulis persembahkan karya sederhana ini

untuk:

1. Ayahanda tercinta Agus Gunawan dan Ibunda tersayang Yanti Mulyati,

merekalah yang selalu memanjatkan do’a untuk kesuksesan dan kebaikan

anak-anaknya, yang selalu menjaga, merawat dan mendidikku sampai hari

tua.

2. Dua adikku yang ku banggakan, Moch. Yandi Gunawan dan Raisya

Syakina Maghfirah Gunawan, yang selalu memberikan senyuman motivasi

dan menjadi alasan bagi kakaknya ini untuk hidup dengan penuh

kedewasaan dan menjadi sosok inspirator bagi mereka berdua.

3. Keluarga besar Alm. Bapak Endang dan Alm. Bapak Ajun yang telah

memberikan cinta dan perhatian sehingga penulis tumbuh menjadi pribadi

yang lebih baik.

4. Kedua nenekku Ibu Oneng (Mama Bibi) dan Ibu Nenah (Umi) yang selalu

memanjatkan do’a, memberikan motivasi dan arahan selama menempuh

masa pendidikan.

5. Untuk sahabatku yang tercinta Yunita Dwi Sustianti yang selalu

menemani dan menyadarkan penulis selama proses belajar dan penulisan

skripsi ini.

vii

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN

Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri

Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543b/U/1987, tanggal 22

Januari 1988.

1. Konsonan Tunggal

Huruf

Arab Nama Huruf Latin Keterangan

Alif اTidak

dilambangkan Tidak dilambangkan

ba’ B Be ب

ta’ T Te ت

sa’ ṡ Es (dengan titik di atas) ث

Jim J Je ج

ḥa’ ḥ Ha (dengan titik di bawah) ح

kha’ Kh Ka dan Ha خ

Dal D De د

Żal Ż Zet (dengan titik di atas) ذ

ra’ R Er ر

Zai Z Zet ز

Sin S Es س

Syin Sy Es dan Ye ش

ṣād ṣ Es (dengan titik di bawah) ص

ḍaḍ ḍ De (dengan titik di bawah) ض

ṭa’ ṭ Te (dengan titik di bawah) ط

ẓa’ ẓ Zet (dengan titik di bawah) ظ

ain ‘ Koma terbalik ke atas‘ ع

Gain G Ge غ

fa’ F Ef ف

Qāf Q Qi ق

Kāf K Ka ك

Lam L El ل

Mim M Em م

’Nun N En ن

ha’ H Ha ه

Hamzah ` Apostrof ء

ya’ Y Ye ي

viii

2. Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis Rangkap

Ditulis ‘iddah عدة

3. Ta’ marbūtah

a. Bila dimatikan ditulis h

Ditulis Hibah هبة

Ditulis Jizyah جزية

(Ketentuan ini tidak diberlakukan terhadap kata-kata Arab yang sudah

terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya,

kecuali bila dikehendaki lafal aslinya). Bila diikuti dengan kata sandang “al”

serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis dengan “h”.

’Ditulis karāmah al-auliyā كرامة الآولياء

b. Bila ta’ marbūtah hidup atau dengan harakat fatḥah, kasrah, dan ḍammah,

ditulis “t”

Ditulis zakātul fiṭri زكاة الفطر

4. Vokal Pendek

Kasrah Ditulis I

fatḥah Ditulis A

ḍammah Ditulis U

5. Vokal Panjang

fatḥah + alif → contoh: جاهلية Ditulis ā → jāhiliyah

fatḥah + alif layyinah → contoh: يسعى Ditulis ā → yas‘ā

kasrah + ya’ mati → كريم Ditulis ī → karīm

ix

ḍammah + wāwu mati → فروض Ditulis ū → furūḍ

6. Vokal Rangkap

fatḥah + ya’ mati → contoh: بينكم Ditulis ai → bainakum

fatḥah + wāwu mati → contoh: قول Ditulis Au → qaulun

7. Huruf Sandang “ ” ال

Kata sandang “ ditransliterasikan dengan “al” diikuti dengan tanda ” ال

penghubung “-“, baik ketika bertemu dengan huruf qamariyyah maupun huruf

syamsiyyah; contoh:

Ditulis al-qalamu القلم

Ditulis al-syamsu الشمس

8. Huruf Kapital

Meskipun tulisan Arab tidak mengenal huruf kapital, tetapi dalam transliterasi

huruf kapital digunakan untuk awal kalimat, nama diri, dan sebagainya seperti

ketentuan EYD. Awal kata sandang pada nama diri tidak ditulis dengan huruf

kapital.

Ditulis Wa mā Muḥammadun illā rasūl رسولو ما محمد الا

x

ABSTRAK

Penelitian ini berjudul “Analisis Hukum Islam Terhadap Akad Wakaf

Tunai di Pondok Pesantren Ta’mirul Islam Surakarta”. Wakaf Tunai merupakan

inovasi baru dalam finansial Islam. Salah satu lembaga pendidikan yang telah

mempraktikkan wakaf tunai adalah Pondok Pesantren Ta’mirul Islam di

Surakarta. Sumber dana yang diperoleh pondok tersebut adalah dari para santri,

ustaz, wali santri dan masyarakat umum.

Dari praktiknya, pelaksanaan wakaf tunai yang terjadi sekilas terlihat

adanya perbedaan antara praktik dan teori atau penjelasan hukum yaitu adanya

kebijakan berwakaf baru sehingga terlihat sepintas tidak adanya perbedaan dengan

infak yaitu uang sumbagan untuk aset pondok dibebankan kepada santri baru

khususnya, dan santri lama pada umumnya. Adanya kebijakan tersebut telah

menghapus kewajiban bagi santri dalam memberikan sumbangan uang untuk aset

pondok. Program wakaf berarti pengalihan kewajiban santri yang semula uang

sumbangan wajib kemudian dialihkan menjadi uang wakaf. Selain itu, terdapat

program wakaf tunai berupa celengan kaleng yang dikelola oleh lembaga wakaf di

Pondok Pesantren Ta’mirul Islam, yaitu dengan cara membagikan celengan yang

terbuat dari kaleng dan dibagikan kepada santri, ustaz dan masyarakat sekitar

untuk diisi dengan sisa uang receh yang mereka miliki kemudian dihimpun dan

didata pada setiap bulannya. Dengan adanya kebijakan wakaf tersebut, akad dan

pernyataan (ijab qabul) yang semula akad sedekah atau infak berubah menjadi

akad wakaf tunai.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menjelaskan akad wakaf

tunai yang dipratikkan oleh Pondok Pesantren Ta’mirul Islam Surakarta

berdasarkan hukum Islam. Jenis penelitian ini tergolong penelitian lapangan atau

field research, dengan menggunakan metode analisis deskriptif kualitatif, yaitu

analisis data yang dilakukan dengan menjabarkan secara rinci kenyataan atau

keadaan atas suatu objek dalam bentuk kalimat guna memberikan gambaran garis

besar untuk menarik suatu kesimpulan.

Praktik akad wakaf tunai di Pondok Pesantren Ta’mirul Islam Surakarta

tidak bertujuan untuk mengejar keuntungan. Hal ini menunjukkan bahwa akad

wakaf tunai di pondok tersebut sepadan dengan akad wakaf biasanya yaitu

termasuk kepada akad tabarru’, karena untuk kebaikan dan tolong-menolong.

Dalam praktiknya telah memenuhi persyaratan dalam berwakaf diantaranya wakif,

benda yang diwakafkan, pihak yang diserahkan harta wakaf dan adanya ikrar atas

wakaf tunai serta adanya pengelola wakaf (nazhir) yaitu ZISWAF PPTI. Hal lain

dapat dilihat dari salah satu studi kasus akad wakaf tunai di pondok tersebut,

dimana peneliti mengamati sesuai dengan analisis hukum Islam dibolehkannya

program wakaf tunai yang mengalihkan infak sumbangan wajib menjadi uang

wakaf. Hal ini dibolehkan karena atas dasar mashlahah mursalah dan dari tujuan

wakaf.

Keyword: Hukum Islam, Akad, Wakaf Tunai, Ta’mirul Islam dan Praktik

xi

KATA PENGANTAR

ذي أ لإالله وحده لإ شريك له، وأ شهالحمدلله الله ا سلام. أ شهد أ ن لإا

يمان والإ

د أ ن نعم علينا بنعمة الإ

دا عبده ورسوله لإ نبئ بعده، اللهم صل وسل م على خير الأ نم، نبي نا مح د وأ له وأ صحابه أ جمعين. محم م

ا بعد .أ م

Dengan mengucap alḥamdulillāh Rabbil‘ālamīn, patutlah kiranya bila puji

dan syukur penulis panjatkan pada Allah Subḥānahu wa Ta‘ālā karena atas segala

nikmat, hidayah, serta rida-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan

baik.

Dalam kesempatan ini, dengan tulus ikhlas penulis sampaikan ucapan

terima kasih dan penghargaan kepada:

1. Bapak Dr. Syamsul Hidayat, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Agama Islam

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Dr. Imron Rosyadi, M.Ag. selaku Ketua Program Studi Hukum

Ekonomi Syariah Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Bapak Drs. Harun, MH selaku dosen pembimbing skripsi yang selalu

memeberikan arahan dan bimbingan sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini.

4. Almamaterku tercinta Pondok Kader Muhammadiyah Hajjah Nuriyah

Shabran.

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah memberi bekal ilmu dan pengetahuan bagi penulis.

xii

xiii

DAFTAR ISI Halaman

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

NOTA DINAS PEMBIMBING ..................................................................... ii

PENGESAHAN .............................................................................................. iii

PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................ iv

MOTTO .......................................................................................................... v

PERSEMBAHAN .......................................................................................... vi

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN............................................. vii

ABSTRAK ...................................................................................................... x

KATA PENGANTAR .................................................................................... xi

DAFTAR ISI ................................................................................................... xiii

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xvi

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xvii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xviii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ..................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................... 7

C. Tujuan Penelitian ................................................................ 7

D. Manfaat Penelitian .............................................................. 8

E. Metode Penelitian ............................................................... 8

1. Jenis dan Pendekatan .................................................... 8

2. Tempat dan Penentuan Subjek Penelitian ..................... 9

3. Sumber Data ................................................................. 9

4. Metode Pengumpulan Data ........................................... 10

5. Metode Analisis Data ................................................... 12

BAB II TEORI AKAD WAKAF TUNAI

A. Tinjauan Pustaka ................................................................. 13

B. Tinjauan Teoritik ................................................................ 16

1. Pengertian Umum Akad ................................................. 16

2. Tinjauan Umum Wakaf .................................................. 17

a. Wakaf Secara Etimologi .......................................... 17

b. Wakaf Secara Terminologi ...................................... 18

c. Dasar Hukum Wakaf ................................................ 19

d. Tujuan Wakaf ........................................................... 20

3. Macam-Macam Wakaf ................................................... 21

4. Rukun dan Syarat Wakaf ............................................... 24

a. Wakif ........................................................................ 24

b. Mauquf ..................................................................... 27

c. Mauquf ‘Alaih .......................................................... 29

d. Ṣigat Wakaf .............................................................. 30

5. Naẓir ............................................................................... 31

6. Tinjauan Umum Wakaf Tunai ....................................... 32

a. Pengertian Wakaf Tunai ........................................... 32

xiv

b. Kriteria Uang ............................................................ 34

c. Jenis Uang ................................................................ 35

d. Fungsi Uang ............................................................. 35

7. Dasar Hukum Wakaf Tunai ........................................... 37

a. Hukum Islam ............................................................ 37

b. Hukum Positif .......................................................... 40

8. Rukun dan Syarat Wakaf Tunai ..................................... 41

9. Tujuan dan Manfaat Wakaf Tunai ................................. 43

BAB III PRAKTIK AKAD WAKAF TUNAI DI PONDOK

PESANTREN TA’MIRUL ISLAM SURAKARTA

A. Profil Pondok Pesantren Ta’mirul Islam Surakarta ............ 45

1. Sejarah Pondok Pesantren Ta’mirul Islam Surakarta ... 45

2. Letak Geografis ............................................................ 47

3. Visi, Misi, Motto dan Panca Jiwa Pondok Pesantren

Ta’mirul Islam Surakarta .............................................. 48

a. Visi dan Misi ........................................................... 48

b. Motto ....................................................................... 50

c. Panca Jiwa .............................................................. 51

4. Program Pendidikan Pondok Pesantren Ta’mirul Islam

Surakarta ....................................................................... 54

5. Perangkat Organisasi Pondok Pesantren Ta’mirul

Islam Surakarta ............................................................. 55

B. Wakaf Tunai Pondok Pesantren Ta’mirul Islam Surakarta 56

1. Lembaga Wakaf Pondok Pesantren Ta’mirul Islam

Surakarta ....................................................................... 56

a. Lembaga Amil Zakat, Infak, Sedekah dan Wakaf

(ZISWAF PPTI) ...................................................... 56

b. Struktur Kepengurusan ........................................... 57

2. Manajemen Pengelolaan Wakaf Tunai Pondok

Pesantren Ta’mirul Islam Surakarta ............................. 57

a. Sumber dan Jenis Wakaf Tunai .............................. 57

b. Sosialisasi Wakaf Tunai ......................................... 62

c. Penghimpunan Wakaf Tunai .................................. 64

d. Pengalokasian Wakaf Tunai ................................... 65

3. Praktik Akad Wakaf Tunai Pondok Pesantren Ta’mirul

Islam Surakarta ............................................................. 69

4. Laporan Wakaf Tunai Pondok Pesantren Ta’mirul

Islam Surakarta ............................................................. 72

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP AKAD WAKAF

TUNAI .......................................................................................... 75

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................ 82

B. Saran ....................................................................................... 83

xv

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

xvi

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Laporan Penghimpunan Wakaf Tunai ........................................... 73

xvii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Bagan Struktural Perangkat Pondok Pesantren Ta’mirul Islam

Surakarta ................................................................................... 55

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Lembar Wawancara

Lampiran 2 Permohonan Menjadi Pembimbing

Lampiran 3 Berita Acara Konsultasi Skripsi

Lampiran 4 Permohonan Izin Riset Pondok Pesantren Ta’mirul Islam Surakarta

Lampiran 5 Surat Keterangan Riset dari Pimpinan Pondok Pesantren Ta’mirul

Islam Surakarta

Lampiran 6 Daftar Riwayat Hidup