ANALISIS ATAS KESALAHAN HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA

PENIPUAN YANG MENYIMPANGI ASAS PERADILAN CEPAT,

SEDERHANA, DAN BIAYA RINGAN

PenulisanHukum

(Skripsi)

DisusundanDiajukanuntuk

MelengkapiPersyaratanGunaMeraihDerajatSarjana S1

dalamIlmuHukumpadaFakultasHukumUniversitasSebelasMaret Surakarta

Oleh:

DIAN SRI LESTARI

NIM. E0014100

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

ANALISIS ATAS KESALAHAN HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA

PENIPUAN YANG MENYIMPANGI ASAS PERADILAN CEPAT,

SEDERHANA, DAN BIAYA RINGAN

Oleh:

DIAN SRI LESTARI

E0014100

Disetujui untuk di pertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 15 Maret 2018

Dosen Pembimbing

Dr. Muhammad Rustamaji, S.H., M.H.

NIP.198210082005011001

LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

ANALISIS ATAS KESALAHAN HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA

PENIPUAN YANG MENYIMPANGI ASAS PERADILAN CEPAT,

SEDERHANA, DAN BIAYA RINGAN

Oleh

DIAN SRI LESTARI

E0014100

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada:

Hari : Selasa

Tanggal : 17 April 2018

DEWAN PENGUJI

1.

2.

3. Dr. Muhammad Rustamaji, S.H., M.H. : .................................

Anggota

Mengetahui

Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.

NIP. 196011071986011

PERNYATAAN

Nama : Dian Sri Lestari

NIM : E0014100

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

ANALISIS ATAS KESALAHAN HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA

PENIPUAN YANG MENYIMPANGI ASAS PERADILAN CEPAT,

SEDERHANA, DAN BIAYA RINGAN betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang

bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini di beri tanda citasi dan

ditunjukkan dalam daftar pustaka.Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan

saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa

pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan

hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 15 Maret 2018

Yang membuat pernyataan,

Dian Sri Lestari

E0014100

ABSTRAK

Dian Sri Lestari, 2018. ANALISIS ATAS KESALAHAN HAKIM DALAM

MEMUTUS PERKARA PENIPUAN YANG MENYIMPANGI ASAS

PERADILAN CEPAT, SEDERHANA, DAN BIAYA RINGAN. FAKULTAS

HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana kesalahan hakim

dalam memutus suatu perkara telah menyimpangi asas peradilan cepat, sederhana,

dan biaya ringan. Berdasarkan penelitian ini dapat diketahui tentang petimbangan

hakim Pengadilan Negeri Manado dan Pengadilan Tinggi Manado dalam menilai

bahwa perkara yang terjadi adalah merupakan tindak pidana penipuan. Judex facti

tingkat pertama maupun tingkat kedua disini tidak mempertimbangkan bahwa

perkara tersebut merupakan perkara wanprestasi yang berawal dari jual beli tanah.

Hakim pada peradilan tingkat pertama maupun banding dalam

menjatuhkan pidana penjara kepada terdakwa adalah karena hakim pada peradilan

tingkat pertama maupun banding ini menilai bahwa unsur delik pada Pasal 378

KUHP yang didakwakan oleh penuntut umum dalam dakwaan primernya terhadap

terdakwa telah terpenuhi. Sedangkan ketika perkara ini masuk dalam tingkat

kasasi pada Mahkamah Agung maka mahkamah agung memberikan putusan

bebas kepada terdakwa karena hakim Mahkamah Agung disini menilai bahwa

perkara tersebut bukan merupakan tindak pidana penipuan, akan tetapi perkara

tersebut merupakan wanprestasi pada jual beli tanah yang seharusnya diadili dan

diselesaikan dalam ranah hukum perdata. Tidak konsistenya hakim dalam

membuat putusan menyebabkan perkara ini terlalu lama diproses. Perkara tersebut

tidak dapat diselesaikan dalam jangka waktu yang sebentar, diselesaikan dengan

cara yang tidak efisien dan tentunya memakan biaya yang tidak sedikit. Kesalahan

hakim pada peradilan tingkat pertama dan tingkat kedua dalam memutus perkara

tersebut membuat perkara ini harus berlarut-larut disidangkan, namun ketika telah

sampai pada tingkat Mahkamah Agung justru hakim Mahkamah Agung

memberikan putusan bebas kepada terdakwa. Sehingga hakim telah salah

memutus perkara tersebut dan telah menyimpangi asas peradilan cepat, sederhana,

dan biaya ringan.

Kata Kunci: Putusan Bebas, Asas peradilan cepat, sederhana, dan biaya ringan.

ABSTRACT

DIAN SRI LESTARI. E0014100. 2018. ANALYSIS OF THE JUDGE’S

MISTAKE IN SEVERING FRAUD CASE DEVIATING QUICK, SIMPLE,

AND LIGHT COSTS PRINCIPLES. FACULTY OF LAW SEBELAS MARET

UNIVERSITY.

This research aims to find out how the judge’s mistakes in severing a case

has deviated quick justice principle, simple, and light costs. Based on this

research could be known that State Court of Manado and High Court of Manado

have been decided the case is a criminal offence of fraud. First or second level

court does not consider that the case is a tort lawsuit originating from sale and

purchased of land. The judge’s on first level trial and appeal in imposing the

imprisonment on its defendant assumes that the element of offense in Article 378

of the Criminal Code accused by the public prosecutor in his primary accusation

against the defendant has been fulfilled. Meanwhile when the case gets into the

appeal level of Supreme Court, the defendant will be given a freely judgment. The

Supreme Court considers that the case is not a criminal act of fraud but it is a tort

on sale and purchased of land that should be prosecuted and resolved in a civil

law trial. The judge’s inconsistency in making decisions causes the case takes a

long way to be processed. In other words, the case could not be done in a short

time period, efficient and light costs. The judge’s mistakes on first and second

level trial in severing a case causes a long way and complicated time period, but

after the case gets into the appeal level of Supreme Court it is given a freely

judgment as a final decision. In conclusion, the judge has been severed the case in

a deviate way and against the quick justice principle, simple, and light costs.

Keywords: The judge’s mistake, justice principle, simple, and light costs.

MOTTO

“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama

kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatuurusan),

tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada Tuhanmulah

engkau berharap” (QS. Al-Insyirah: 6-8).

“Belajarlah disaat orang lain tidur, bekerjalah disaat oranglain bermalas-malas,

mempersiapkan disaat orang bermain dan bermimpilah saat orang lain berharap”

(William Arthur Ward)

“Succes does not consist in never making mistakes but in never making the same

one a second time”(George Bernard Shaw)

“Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari

betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah”

(Thomas Alva Edison)

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur Alhamdulillah yang tak terhingga, Penulis

mempersembahkan karya (skripsi) ini kepada :

Allah Subhanahu wa Ta’ala yang maha pengasih lagi maha penyayang atas

limpahan nikmat, karunia dan pertolongan-Nya yang begitu nyata kepada penulis,

sehingga Penulisan Hukum (skripsi) ini bisa diselesaikan.

Nabi Muhammad Shallallahu’alaihi Wa Sallam, suri tauladan untuk seluruh

umatnya.

Ibu dan Bapak serta adikku yang selalu mengiringi langkah penulis, yang tak

pernah lelah memberik doa restu, bimbingan, semangat dan kasih sayangnya yang

tak terhingga.

Teman-temanku yang selalu mendampingi serta memberikan dukungan selama

penulis menimba ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

dan sampai saat ini.

Almamater Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta.

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang atas

rahmat dan karunia-Nya yang telah memberikan semangat dan kemudahan bagi

penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (skripsi) ini guna

meraih derajat sarjana S1 dalam bidang ilmu hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta dengan judul “ANALISIS ATAS

KESALAHAN HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA PENIPUAN

YANG MENYIMPANGI ASAS PERADILAN CEPAT, SEDERHANA,

DANBIAYA RINGAN”.

Penulisan hukum (skripsi) membahas tentang analisis kesalahan hakim

pada tingkat pertama dan banding yang telah salah dalam menyidangkan perkara

perdata kedalam persidangan ranah hukum pidana. Sehingga atas kesalahan hakim

ini hakim telah melanggar asas peradilan cepat, sederhana dan biaya ringan.

Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari

kekurangan, kendala dan hambatan. Penulisan ini dapat terselesaikan tepat pada

waktunya berkat bantuan baik moril maupun materiil dari berbagai pihak. Oleh

karena itu, pada kesempatan ini, dengan segala kerendahan hati, penulis ingin

mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum., selaku Ketua Bagian Hukum Acara.

4. Bapak Dr. Muhammad Rustamaji, S.H., M.H. selaku Pembimbing yang

dengan penuh kesabaran dan kemurahan hatinya telah membimbing serta

mengarahkan penulis dari awal hingga akhir Penulisan Hukum (skripsi)

ini.

5. Bapak Handojo Leksono, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang

telah mendampingi penulis dari proses awal hingga akhir masa

perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret ini.

6. Seluruh dosen dan staff di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah ikut berkontribusi dalam pencapaian gelar sarjana

penulis.

7. Bapak Riwayat dan Ibu Rohaya, Bapak dan ibuku tercinta yang dengan

sabar merawat dan mendidik penulis dengan penuh kasih sayang,

terimakasih atas doa, dukungan dan kepercayaan yang telah diberikan

kepada penulis sehingga penulis bisa menyelesaikan Penulisan Hukum

(skripsi) ini.

8. Adiku tersayang, Heru Santoso yang telah memberikan semangat dan

dukungan kepada penulis.

9. Sahabat penulis dari awal duduk dibangku perkuliahan Fidha dan Ernita

yang turut berkontribusi selama masa perkuliahan penulis dan telah

memeberikan dukungan kepada penulis dalam Penulisan Hukum (skripsi)

ini.

10. Sahabat penulis Chartilia, Socha dan Ayuk yang selalu memberikan

semangat dan mendampingi penulis dalam menyelesaikan Penulisan

Hukum (skripsi) ini.

11. Keluarga Besar BEM UNS 2016, BEM FH UNS 2016, BEM FH UNS

2017, LPM NOVUM FH UNS 2016, yang telah memberikan pengalaman

di bidang organisasi kepada penulis semasa perkuliahan di Universitas

Sebelas Maret.

12. Keluarga Divisi Perusahaan LPM NOVUM FH UNS 2016 Wisnu, Oba,

Fida, Bacil, Dhini, Shasha, Nandhana, terimakasih telah memberikan

pengalaman berharga bagi penulis, terimakasih telah bersama-sama

mencari dana usaha.

13. Keluarga ular POSDM BEM FH UNS 2016, Mas Achir, Mas Rijal, Mba

Eli,kak sasa,Mba achie, mas ucup, azka, rara, angel, wandita, vincent,

saka, aldi, irchas, terimakasih telah mendidik dan mengajarkan kepada

penulis bagaimana artinya memenuhi sebuah tanggung jawab yang

diamanahkan kepada penulis selama berada di lingkungan Fakultas

Hukum UNS.

14. Keluarga Kementerian Pengembangan Organisasi BEM FH UNS 2017,

Azka, Ida, Aldi, Ucup, Mita, Fitri, Ketut, Sultan, hoho, yang selalu penulis

repotkan dan telah menemani penulis dalam menjalankan tanggung jawab

dan kewajiban yang diamanahkan kepada penulis selama berada

dilingkungan BEM FH UNS 2017.

15. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah

memberikan bantuannya untuk penulis dalam menyelesaikan Penulisan

Hukum (skripsi) ini.

Penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Hukum (skripsi) ini masih jauh dari

kata sempurna, mengingat keterbatasan kemampuan dan pengetahuan penulis. Penulis

berharap adanya kritik dan saran yang membangun dari pembaca. Semoga Penulisan

Hukum (skripsi) ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Akhir kata, penulis

mengucapkan terimakasih.

Surakarta, 15 Maret 2018

Penulis,

Dian Sri Lestari

E0014100

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................ ii

PENGESAHAN PENGUJI ........................................................................... iii

PERNYATAAN .............................................................................................. iv

ABSTRAK ...................................................................................................... v

ABSTRACT .................................................................................................... vi

MOTTO .......................................................................................................... vii

PERSEMBAHAN ........................................................................................... viii

KATA PENGANTAR .................................................................................... ix

DAFTAR ISI ................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................. 4

C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 4

D. Manfaat Penelitian................................................................................. 5

E. Metode Penelitian .................................................................................. 6

F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 13

A. Kerangka teori ....................................................................................... 13

1. Putusan Hakim dalam Telaah Teori .................................................. 13

2. Asas Peradilan Cepat, Sederhana, dan Biaya Ringan Sebagai Pedoman

Penegakan Hukum ................................................................................. 24

B. Kerangka Pemikiran .............................................................................. 29

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 31

A.Analisis Kesalahan Hakim dalam Memutus Perkara Penipuan (Kajian

Putusan Nomor 252/Pid.B/2015/PN.Mnd, Nomor 77/PID/2016/PT.MND,

Nomor 342 K/PID/2017) ....................................................................... 31

B. Analisis Kesalahan Hakim dalam Memutus Perkara Penipuan Ditinjau dari

Asas Peradilan Cepat, Sederhana dan Biaya Ringan ............................. 54

BAB IV PENUTUP ......................................................................................... 61

A. Simpulan ............................................................................................... 61

B. Saran ...................................................................................................... 62

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................

LAMPIRAN .....................................................................................................