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EQUITALIA S.p.a.
Manuale del messo notificatore
del Gruppo Equitalia
Versione del 09/11/2015
Equitalia S.p.A.
Capitolato tecnico descrittivo del servizio di notifica a mezzo messo notificatore degli atti e documenti della riscossione, di rendicontazione delle attività, di digitalizzazione e di gestione della materialità
Allegato 1 – Manuale del messo notificatore
EQUITALIA S.p.a.
Manuale del messo notificatore
del Gruppo Equitalia
Versione del 09/11/2015
Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 2 di 93
INDICE:
1 Premessa ........................................................................................................................... 4 2 Principi generali ................................................................................................................ 6
2.1 Assetto normativo ................................................................................................................. 6
2.2 Canali di notifica .................................................................................................................... 7
2.3 Il messo notificatore .............................................................................................................. 8
2.4 Tempo della notifica .............................................................................................................. 9
2.5 La relazione di notifica ........................................................................................................ 10
2.6 Luogo di notifica ....................................................................................................................... 12
3 Notifica a persone fisiche............................................................................................... 13 3.1 Notifica a mani proprie del destinatario .............................................................................. 13
3.1.1 Notifica al destinatario che accetta di ricevere l’atto (art. 26 del DPR n. 602/1973) ....................... 13 3.1.2 Notifica al destinatario che accetta di ricevere l’atto e rifiuta di sottoscrivere la relata (art. 26, terzo comma, del DPR n. 602/1973) .................................................................................................. 14 3.1.3 Notifica al destinatario che rifiuta di ricevere l’atto (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60 del DPR n. 600/1973, art. 138, secondo comma, c.p.c.) ........................................................................................ 14 3.1.4 Notifica in “luogo libero” (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60, lett. c), del DPR n. 600/1973, art. 138, primo comma, c.p.c.) ........................................................................................................................ 16 3.1.5 Notifica al rappresentante legale di persona fisica.......................................................................... 17
3.2 Notifica mediante consegna a soggetto diverso dal destinatario............................................. 19
3.2.1 Principi di carattere generale (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60, lettera b-bis), del DPR n. 600/1973 e art.139 c.p.c.) ........................................................................................................................ 19 3.2.3 Notifica dell’atto a consegnatario minore di 14 anni o palesemente incapace (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60 del DPR n. 600/1973, art. 139, secondo comma, c.p.c.) ............................................. 28 3.2.4 Notifica dell’atto al portiere o al vicino di casa (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60 del DPR n. 600/1973 e art. 139, terzo comma, c.p.c.) ............................................................................................... 31
3.3 Irreperibilità del destinatario ..................................................................................................... 40
3.3.1 Irreperibilità relativa - Assenza nelle ore legali (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60 del DPR n. 600/1973 e art. 140 c.p.c.) ....................................................................................................................... 40 3.3.2 Irreperibilità assoluta (art. 26, quarto comma, del DPR n.602/1973, art. 60, comma 1, lett. e), del DPR n. 600/1973) ..................................................................................................................................... 51
3.4 Destinatario deceduto .............................................................................................................. 55
3.5 Notifica al domicilio eletto (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60, primo comma, lettera d), del
DPR n.600/1973) ........................................................................................................................... 56
4 Notifica ai soggetti diversi dalle persone fisiche (di seguito per brevità “enti”) ........ 60 4.1 Disposizioni di carattere generale....................................................................................... 60
4.1.1 Notifica presso la sede dell’ente con consegna al rappresentante legale o alla persona incaricata di ricevere le notificazioni ......................................................................................................... 61 4.1.2 Notifica presso la sede dell’ente con consegna alla persona addetta alla sede stessa o al portiere dello stabile in cui è la sede ........................................................................................................ 65
4.2 Ipotesi di irreperibilità relativa o assoluta dell’ente ............................................................. 68
4.3 Ipotesi particolari ................................................................................................................. 75
4.3.1 Società in liquidazione .................................................................................................................... 75 4.3.2 Società interessate da variazione di denominazione/ragione sociale ovvero da un’operazione di trasformazione sociale ............................................................................................................................. 76
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Manuale del messo notificatore
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Versione del 09/11/2015
Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 3 di 93
4.3.3 Società interessate da un’operazione di fusione ............................................................................ 76 4.3.4 Società interessate da un’operazione di scissione ......................................................................... 76 4.3.5 Società interessate da sequestro ovvero confisca penale ............................................................. 76
5 Notifica al condominio ................................................................................................... 77 6 Notifica alle ditte individuali ........................................................................................... 78 7 Nullità ed inesistenza della notificazione ...................................................................... 79
7.1 Cause ....................................................................................................................................... 79
7.2 Sanzioni.................................................................................................................................... 80
8 Appendice normativa ..................................................................................................... 81 9 Circolare n. 105/E del 22 maggio 2000 del Ministero delle Finanze ................................. 93
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 4 di 93
1 Premessa
Equitalia Spa e le società dalla stessa partecipate (c.d. “Agenti della Riscossione”), ai
sensi del comma 4 dell’art. 3 d.l. 30 settembre 2005, n. 203, effettuano l’attività di
riscossione mediante ruolo delle entrate di cui all’art. 17 del d.lgs. 26 febbraio 1999, n.
46, con i poteri e secondo le disposizioni di cui al titolo I, capo II, e al titolo II del DPR
29 settembre 1973, n. 602.
L’atto che dà inizio e costituisce lo strumento fondamentale per la riscossione coattiva
delle entrate mediante ruolo è la cartella di pagamento.
La cartella di pagamento viene realizzata a seguito della ricezione del “ruolo” formato
dall’ente creditore, ovverosia dell’elenco dei debitori e delle somme da essi dovute
(art. 10, lettera b), del DPR n. 602/1973).
Il ruolo, in quanto elenco, non è un atto individuale bensì un titolo collettivo che si
riferisce ad una pluralità di soggetti passivi.
La cartella di pagamento traduce a livello individuale il rapporto obbligatorio di ciascun
debitore.
Essa viene redatta in conformità al modello approvato con Decreto del Ministero delle
Finanze, riproduce gli elementi dell’obbligazione desunti dal ruolo e contiene
l’intimazione ad adempiere l’obbligo risultante dal ruolo medesimo entro il termine di
sessanta giorni dalla notificazione, con l’avvertimento che, in mancanza, si procederà
ad esecuzione forzata (art. 25, comma 2, del DPR n. 602/1973).
Ne deriva che la notificazione della cartella di pagamento riveste un ruolo
fondamentale per l’attività delle società del Gruppo Equitalia, tenuto conto, tra l’altro,
che l’esatto svolgimento della stessa costituisce il presupposto irrinunciabile per poter
correttamente procedere alle successive attività cautelari ed esecutive di recupero
coattivo.
Tali attività di recupero coattivo (tra le quali, fermo di beni mobili registrati, iscrizione
d’ipoteca sugli immobili di proprietà del debitore, espropriazione mobiliare ed
immobiliare) presuppongono anch’esse la notificazione, di comunicazioni od atti al
destinatario dello stesso.
E’, pertanto, opportuno tenere presente che eventuali vizi di notificazione possono
inibire all’atto quegli effetti che la legge fa dipendere dalla sua notificazione.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 5 di 93
In considerazione di ciò, il presente “manuale del messo notificatore” fornisce le
opportune indicazioni di merito ed operative riguardanti la materia della notificazione,
al fine di minimizzare il rischio di eseguire notifiche con modalità non idonee alla
produzione degli effetti legali degli atti, comunicazioni ed avvisi da notificare.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 6 di 93
2 Principi generali
2.1 Assetto normativo
Le norme che regolano l’attività di notifica degli atti della procedura di riscossione
mediante ruolo sono contenute nei seguenti articoli di legge:
Art. 26 del D.P.R. 29 settembre del 1973, n. 602
Art. 60 del D.P.R. 29 settembre del 1973, n. 600
Art. 58 del D.P.R. 29 settembre del 1973, n. 600
Art. 137 ss. del c.p.c. (ad esclusione degli artt. 1421, 143, 146, 150 e 151)
Art. 49, comma 2, del D.P.R. 29 settembre del 1973, n. 602
Art. 50, comma 2, del D.P.R. 29 settembre del 1973, n. 602.
1 Per quanto attiene specificamente alla notifica degli atti destinati ai cittadini italiani residenti all’estero e iscritti all’AIRE è necessario tener presente
che la Corte Costituzionale con la sentenza n. 366 del 7 novembre 2007 ha ritenuto che il regime della notifica disciplinato dagli artt. 58, commi 1 e
2, secondo periodo e 60, comma 1, lett. c), e) ed f), del DPR n. 600/1973 e dall’art. 26, ultimo comma, del DPR n. 602/1973 non sia idoneo a
garantire un’effettiva conoscenza delle cartelle di pagamento con il risultato che ai cittadini italiani iscritti all’AIRE si possono applicare le disposizioni
di cui all’art. 142 c.p.c. Ai sensi dei commi quarto e quinto dell’art. 60 del DPR n. 600/1973, in alternativa a quanto stabilito dall'articolo 142 del
codice di procedura civile, la notificazione ai contribuenti non residenti è validamente effettuata mediante spedizione di lettera raccomandata con
avviso di ricevimento all'indirizzo della residenza estera rilevato dai registri dell'Anagrafe degli italiani residenti all'estero o a quello della sede legale
estera risultante dal registro delle imprese di cui all'articolo 2188 del codice civile. In mancanza dei predetti indirizzi, la spedizione della lettera
raccomandata con avviso di ricevimento è effettuata all'indirizzo estero indicato dal contribuente nelle domande di attribuzione del numero di codice
fiscale o variazione dati e nei prescritti modelli. In caso di esito negativo della notificazione si applicano le disposizioni di cui al primo comma, lettera
e) dell’articolo 60 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.600. La notificazione ai contribuenti non residenti è validamente
effettuata come sopra, qualora i medesimi non abbiano comunicato all'Agenzia delle entrate l'indirizzo della loro residenza o sede estera o del
domicilio eletto per la notificazione degli atti, e le successive variazioni, con le modalità previste con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle
entrate. La comunicazione e le successive variazioni hanno effetto dal trentesimo giorno successivo a quello della ricezione.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 7 di 93
2.2 Canali di notifica
Ai sensi dell’art. 26 del D.P.R. n. 602/1973, la notifica può essere eseguita:
dagli ufficiali della riscossione;
dagli altri soggetti (i messi notificatori di cui all’art. 45 del d.lgs. 13 aprile 1999, n.
112) abilitati dall’agente della riscossione nelle forme previste dalla legge;
dai messi comunali e dagli agenti della polizia municipale, previa convenzione con
il comune;
direttamente da parte dell’agente della riscossione mediante invio di una
raccomandata con avviso di ricevimento;
direttamente mediante posta elettronica certificata (PEC) 2.
2
In forza di quanto previsto dall’art. 14, comma 2, del decreto legislativo n. 159 del 24.9.2015, per le notifiche effettuate a decorrere dal 1° giugno
2016, occorre tener conto della nuova formulazione del secondo comma dell’art. 26, (sostituito dal citato art. 14) il quale prevede che: “La notifica
della cartella può essere eseguita, con le modalità di cui al decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68, a mezzo posta
elettronica certificata, all'indirizzo risultante dagli elenchi a tal fine previsti dalla legge. Nel caso di imprese individuali o costituite in forma societaria,
nonché di professionisti iscritti in albi o elenchi, la notifica avviene esclusivamente con tali modalità, all'indirizzo risultante dall'indice nazionale degli
indirizzi di posta elettronica certificata (INI-PEC). All'Agente della riscossione è consentita la consultazione telematica e l'estrazione, anche in forma
massiva, di tali indirizzi. Non si applica l'art. 149-bis del codice di procedura civile. Se l'indirizzo di posta elettronica del destinatario non risulta valido
e attivo, la notificazione deve eseguirsi, mediante deposito dell'atto presso gli uffici della Camera di Commercio competente per territorio e
pubblicazione del relativo avviso sul sito informatico della medesima, dandone notizia allo stesso destinatario per raccomandata con avviso di
ricevimento, senza ulteriori adempimenti a carico dell'agente della riscossione. Analogamente si procede, quando la casella di posta elettronica
risulta satura anche dopo un secondo tentativo di notifica, da effettuarsi decorsi almeno quindici giorni dal primo invio. Per le persone fisiche
intestatarie di una casella di posta elettronica certificata, che ne facciano comunque richiesta, la notifica è eseguita esclusivamente con tali modalità
all'indirizzo dichiarato all'atto della richiesta stessa, ovvero a quello successivamente comunicato all'Agente della riscossione all'indirizzo di posta
elettronica risultante dall'indice degli indirizzi delle pubbliche amministrazioni istituito ai sensi dell'art. 57-bis del decreto legislativo 7 marzo 2005 n.
82.” Fino al 31 maggio 2016, resterà ferma la disciplina vigente alla data di entrata in vigore dello stesso decreto legislativo n. 159/2015.
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2.3 Il messo notificatore
Ai sensi dell’art. 45 del d.lgs. n. 112/1999, il messo notificatore esercita le sue funzioni
nei Comuni compresi nell’ambito territoriale di competenza dell’Agente della
riscossione che lo ha nominato e non può farsi rappresentare né sostituire.
La Circolare n. 105/E del 22 maggio 2000 del Ministero delle Finanze chiarisce come,
non esistendo alcuna norma che qualifichi il rapporto che lega il messo notificare
all’agente della riscossione, appaia evidente che l’attività di notifica non debba
essere svolta unicamente e necessariamente da soggetti che abbiano con il predetto
agente un rapporto di lavoro subordinato.
Il Messo notificatore riveste nell’esercizio delle sue funzioni la qualità di pubblico
ufficiale.
Ad ogni Messo notificatore è attribuito un codice d’identificazione che questi avrà cura
di riportare sulle relate di notifica e sulle comunicazioni di rito.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 9 di 93
2.4 Tempo della notifica
Ai sensi dell’art. 147 c.p.c., le notificazioni non possono farsi prima delle ore 7 e
dopo le ore 21.
Esse possono essere effettuate anche nella giornata del sabato.
A norma dell’art. 47 delle disposizioni di attuazione al c.p.c., qualora il destinatario lo
richieda, il Messo dovrà riportare nella relazione di notifica anche l’ora in cui ha
eseguito la notificazione.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 10 di 93
2.5 La relazione di notifica
Il messo notificatore dovrà certificare l’eseguita notificazione mediante relazione (o
relata) da lui datata e sottoscritta in modo leggibile.
Il messo notificatore dovrà consegnare l’originale della relazione di notifica all’Agente
della riscossione poiché questi è tenuto ad esibirlo su richiesta del contribuente o
dell’amministrazione, nonché a produrlo in giudizio nelle ipotesi previste dalla legge.
La cartella di pagamento e gli altri atti della riscossione da notificare sono predisposti
in modo che le annotazioni apposte in seno alla relata siano impresse anche sulla
copia della medesima, che si trova all’interno della busta e che rimarrà a mani del
destinatario.
La relazione di notifica deve riportare:
il numero identificativo dell’atto da notificare;
la data della consegna;
il nominativo del Messo notificatore;
il luogo della consegna;
l’ora dell’avvenuta notifica, se richiesta dal destinatario (accanto al luogo della
consegna);
il nominativo e la qualifica del soggetto ricevente (coniuge convivente, figlio
convivente, altri conviventi, addetti alla casa, ufficio, azienda, portiere, vicino,
legale rappresentante);
le eventuali ricerche, anche anagrafiche, compiute;
i motivi dell’eventuale mancata consegna al destinatario dell’atto o ad altro
soggetto consegnatario abilitato dalle legge;
l’eventuale sottoscrizione del soggetto ricevente;
la firma per esteso del Messo notificatore;
il codice d’identificazione del Messo (accanto alla firma per esteso del messo).
Gli eventuali errori materiali, commessi nel redigere la relazione di notifica, dovranno
essere corretti prima della sottoscrizione dell’atto, comprendendo in un riquadro la
parola e/o frase errata, senza provvedere a cancellazioni od abrasioni.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 11 di 93
La relazione di notifica fa fede, fino a querela di falso, delle attestazioni che riguardano
l’attività svolta dal messo notificatore, nonché dei fatti avvenuti e delle dichiarazioni rese
in sua presenza.
Il presente manuale fornisce indicazioni in merito alla compilazione della relata di
notifica per ciascun atto della procedura di riscossione mediante ruolo.
Esempio di relata di notifica attualmente in vigore
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi io sottoscritto ho notificato la presente cartella di pagamento
in
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 12 di 93
2.6 Luogo di notifica
Per effetto del combinato disposto dell’art. 60, comma 1, lett. c)3, del DPR n. 600/1973
e dell’alinea dello stesso art. 60, comma 1, che rinvia agli artt. 137 ss. c.p.c., ivi
compreso l’art. 138, la notifica deve essere effettuata:
nell’ipotesi di consegna a mani proprie del destinatario: in qualsiasi luogo,
anche diverso da quello di domicilio fiscale, individuato ai sensi dell’art. 58 del
DPR n. 600/1973, in cui il medesimo venga trovato, purché all’interno dei
Comuni compresi nell’ambito di competenza dell’Agente della Riscossione che
ha nominato il messo;
negli altri casi: all’indirizzo di domicilio fiscale.
In particolare, il messo notificatore dovrà effettuare la notifica dell’atto recandosi
all’indirizzo stampato sul fronte della busta che lo contiene.
Nel caso in cui non sia stato possibile perfezionare la notifica dell’atto nel luogo
predetto, il messo notificatore dovrà redigere - nell’apposito spazio dedicato in calce alla
relata - una refertazione (datata e sottoscritta) riportante i dati completi dell’indirizzo cui
è stato infruttuosamente effettuato l’accesso e la ragione della mancata notifica.
3 Art.60, comma1, lett. c) D.P.R. n.600/1973 “ salvo il caso di consegna dell’atto o dell’avviso in mani proprie, la notificazione deve essere fatta nel
domicilio fiscale del destinatario;”.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 13 di 93
3 Notifica a persone fisiche Di seguito si propongono le descrizioni, corredate da alcuni esempi pratici, delle più
frequenti modalità di notifica a persona fisica.
3.1 Notifica a mani proprie del destinatario
3.1.1 Notifica al destinatario che accetta di ricevere l’atto (art. 26 del DPR n. 602/1973)
Il Messo notificatore esegue la notifica mediante consegna dell’atto nelle mani del
destinatario, presso l’indirizzo di domicilio fiscale ovvero, in qualsiasi luogo, purché
all’interno dei Comuni compresi negli ambiti di competenza dell’Agente della
Riscossione.
Il Messo notificatore dovrà accertare l’identità del destinatario richiedendo la conferma
che i suoi dati corrispondano a quelli indicati nell’atto.
A norma dell’art. 26, terzo comma, del DPR n. 602/1973 il messo notificatore non è
tenuto ad acquisire la sottoscrizione dell’originale della relata di notifica da parte del
destinatario; tuttavia, è opportuno che, a titolo prudenziale, il messo tenti comunque di
acquisire tale sottoscrizione.
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica al destinatario che accetta di ricevere
l’atto e di sottoscrivere la relata.
ANDREA BIANCHI GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 14 di 93
3.1.2 Notifica al destinatario che accetta di ricevere l’atto e rifiuta di sottoscrivere la relata (art. 26, terzo comma, del DPR n. 602/1973)
Qualora il destinatario, accettando di ricevere il plico, rifiuti di sottoscrivere la relata,
il Messo dovrà dare atto di tale circostanza nella relata di notifica nella parte alta della
stessa nello spazio dedicato all’indicazione del luogo presso il quale è stata effettuata
la notifica, utilizzando la seguente dicitura “riceve e rifiuta di sottoscrivere”.
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica al destinatario che accetta di ricevere
l’atto e rifiuta di sottoscrivere la relata.
3.1.3 Notifica al destinatario che rifiuta di ricevere l’atto (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60 del DPR n. 600/1973, art. 138, secondo comma, c.p.c.)
Ai sensi del secondo comma dell’articolo 138 c.p.c., se il destinatario rifiuta di
ricevere l’atto, la notificazione, si considera comunque effettuata in mani proprie.
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41 A ANDREA BIANCHI CHE RICEVE E RIFIUTA DI SOTTOSCRIVERE
notifica
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In tal caso, il messo notificatore avrà cura di far presente allo stesso destinatario che la notifica si è perfezionata, nonostante tale rifiuto.
In pari tempo, il messo notificatore dovrà dare atto in modo esaustivo, nella relazione di notificazione, di quanto avvenuto, annotando nella parte alta della relata, nello spazio dedicato all’indicazione del luogo presso il quale è stata effettuata la notifica, la seguente dicitura “che rifiuta di ricevere l’atto”.
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica al destinatario che rifiuta di ricevere
l’atto.
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41 A ANDREA BIANCHI CHE RIFIUTA DI RICEVERE L’ATTO
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 16 di 93
3.1.4 Notifica in “luogo libero” (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60, lett. c), del DPR n. 600/1973, art. 138, primo comma, c.p.c.)
Nell’ipotesi in cui il messo notificatore consegni l’atto al destinatario in luogo diverso
da quello di domicilio fiscale, lo stesso messo dovrà specificare sulla relata, nello
spazio dedicato all’indicazione del luogo presso il quale è stata effettuata la notifica,
che la notifica è avvenuta in “luogo libero” e dovrà, possibilmente, acquisire la
sottoscrizione della relata medesima.
Anche nel caso di notifica in luogo libero, laddove il destinatario abbia accettato l’atto,
senza voler sottoscrivere la relata, ovvero lo abbia rifiutato, il messo dovrà darne
atto nella relata stessa, come indicato, rispettivamente, nei paragrafi 3.1.2 e 3.1.3.
Ovviamente, anche nella fattispecie in esame, qualora il destinatario rifiuti di ricevere
l’atto, il messo notificatore avrà cura di far presente allo stesso destinatario che la
notifica si è perfezionata, nonostante tale rifiuto.
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica, “in luogo libero”, al destinatario che
accetta di ricevere l’atto e sottoscrivere la relata.
ANDREA BIANCHI GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, PIAZZA DI SPAGNA, LUOGO LIBERO
notifica
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3.1.5 Notifica al rappresentante legale di persona fisica
Alla notifica a mani proprie del destinatario va equiparata quella fatta al suo legale
rappresentante quando questi sussiste, necessariamente per integrarne la capacità
giuridica, o eventualmente per espressa procura.
Naturalmente, le modalità di notifica, esposte nei precedenti paragrafi 3.1.1, 3.1.2,
3.1.3 e 3.1.4, dovranno essere seguite anche nell’ipotesi in cui l’atto venga notificato
al legale rappresentante di persona fisica.
Esempi di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica al rappresentante legale del
destinatario persona fisica.
LUCA VERDI GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41, AL SIG. LUCA VERDI CHE HA RICEVUTO PERSONALMENTE, IN QUALITA’ DI TUTORE DEL SIG. CESARE RONCATO
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 18 di 93
ROSARIO BRUNI GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41, AL SIG. ROSARIO BRUNI CHE HA RICEVUTO PERSONALMENTE, IN QUALITA’ DI RAPPRESENTANTE LEGALE DEL SIG. CESARE RONCATO
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 19 di 93
3.2 Notifica mediante consegna a soggetto diverso dal destinatario
3.2.1 Principi di carattere generale (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60, lettera b-bis), del DPR n. 600/1973 e art.139 c.p.c.)
Se la notifica dell’atto non avviene mediante consegna a mani proprie, deve essere
effettuata presso il domicilio fiscale del destinatario.
In caso di assenza del destinatario, il messo notificatore, ai sensi del combinato
disposto dell’art. 26 del DPR n. 602/1973, dell’art. 60, lettera b-bis), del DPR n.
600/1973 e dell’art.139 c.p.c., consegna l’atto ai seguenti soggetti, cd. “consegnatari”:
persona di famiglia o addetta alla casa, all’ufficio o all’azienda, purché non
minore di 14 anni o non palesemente incapace;
portiere (se il notificatore non trova né familiari né addetti);
vicino di casa (se non vi è neanche un portiere) che accetti di riceverlo.
Per vicino di casa s’intende la persona che dimori nelle immediate vicinanze del
soggetto al quale la notifica è indirizzata (di regola nello stesso stabile o, nel caso di
case singole, nelle abitazioni immediatamente adiacenti).
Il messo notificatore deve:
richiedere alla persona rinvenuta il nominativo ed il rapporto intrattenuto con
il destinatario dell’atto;
dare atto nella relata di notifica che la consegna è avvenuta a soggetto
diverso dal destinatario, precisando che la consegna è avvenuta in busta
chiusa e sigillata;
acquisire la sottoscrizione della relata da parte del consegnatario stesso. Al
riguardo, si fa presente, cosi come verrà evidenziato al paragrafo 3.2.4, che
in caso di consegna dell’atto al portiere o al vicino di casa, l’acquisizione di
tale sottoscrizione costituisce un requisito essenziale ai fini del
perfezionamento della notifica;
consegnare l’atto in busta chiusa e sigillata apponendo sui relativi lembi di
chiusura una propria firma;
inviare al destinatario dell’atto - mediante lettera raccomandata (senza A/R)
- un avviso di avvenuta notificazione che deve indicare nome e cognome
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 20 di 93
del consegnatario, nonché la qualifica che quest’ultimo ha dichiarato di
possedere al momento della ricezione del plico.
Attenzione. Il modello che di seguito si riporta non va utilizzato nell’ipotesi in cui il
portiere o il vicino rifiutino di sottoscrivere la relata, ipotesi per la quale, essendo la
sottoscrizione requisito indispensabile ai fini del perfezionamento della notifica, si
dovrà procedere secondo le modalità previste nel paragrafo 3.2.4.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 21 di 93
Modello di avviso di avvenuta notifica
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
c) il messo notificatore dovrà spuntare una delle due caselle alternative presenti sul testo, relative all’avvenuta
sottoscrizione o meno della relata da parte del destinatario.
Equitalia_______SpA Via _____________ CAP [Città]
Al Sig./ Sig.ra/Spett.le _____________
Via __________________
Cap - Città
Dati identificativi dell’atto/degli atti ________________________
AVVISO DI AVVENUTA NOTIFICA
Ai sensi dell’art. 60 del D.P.R. 29/9/1973, n. 600 e dell’art. 26 del D.P.R. 29/9/1973, n. 602, Le si
comunica che in data …………., l’atto sopra indicato, in busta chiusa e sigillata, è stato notificato
presso il Suo domicilio fiscale, a mani del/della Sig./Sig.ra ………………, qualificatosi
……………….
che ha sottoscritto la relata di notifica
che non ha sottoscritto la relata di notifica.
Distinti saluti.
(Luogo e data)
Equitalia________S.p.A.
Agente della Riscossione
per la provincia di _______
Il messo notificatore
Direzione Regionale della ______________ Agente della riscossione per le province di _____________ Sede legale________________________ Capitale Sociale €___________, interamente versato. Iscrizione al registro delle imprese di________ C.F. e P. IVA___________ Direzione e coordinamento di Equitalia SpA socio unico – www.gruppoequitalia.it
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 22 di 93
3.2.2 Notifica dell’atto a persona di famiglia o addetta alla casa,
all’ufficio o all’azienda (art. 26, terzo comma, del DPR n. 602/1973)
Nel caso in cui la notifica dell’atto venga effettuata mediante consegna a persona di
famiglia o addetta alla casa, all’ufficio o all’azienda (purché non minore di 14 anni o
non palesemente incapace), il messo notificatore, a norma dell’art. 26, terzo comma,
del DPR n. 602/1973, non è tenuto ad acquisire la sottoscrizione dell’originale della
relata di notifica ma, a titolo prudenziale, è opportuno che tenti, in ogni caso, di
acquisire tale sottoscrizione.
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica con consegna a persona di famiglia
che accetta di ricevere l’atto e di sottoscrivere la relata.
MATTEO BIANCHI GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
MATTEO BIANCHI
che si è qualificatO…
FRATELLO CONVIVENTE
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 23 di 93
Modello di avviso di avvenuta notifica
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
c) il messo notificatore dovrà spuntare una delle due caselle alternative presenti sul testo, relative al l’avvenuta
sottoscrizione o meno della relata da parte del destinatario.
Equitalia_______SpA Via _____________ CAP [Città]
Al Sig./ Sig.ra/Spett.le _____________
Via __________________
Cap - Città
Dati identificativi dell’atto/degli atti ________________________
AVVISO DI AVVENUTA NOTIFICA
Ai sensi dell’art. 60 del D.P.R. 29/9/1973, n. 600 e dell’art. 26 del D.P.R. 29/9/1973, n. 602, Le si
comunica che in data …………., l’atto sopra indicato, in busta chiusa e sigillata, è stato notificato
presso il Suo domicilio fiscale, a mani del/della Sig./Sig.ra ………………, qualificatosi
……………….
che ha sottoscritto la relata di notifica
che non ha sottoscritto la relata di notifica.
Distinti saluti.
(Luogo e data)
Equitalia________S.p.A.
Agente della Riscossione
per la provincia di _______
Il messo notificatore
Direzione Regionale della ______________ Agente della riscossione per le province di _____________ Sede legale________________________ Capitale Sociale €___________, interamente versato. Iscrizione al registro delle imprese di________ C.F. e P. IVA___________ Direzione e coordinamento di Equitalia SpA socio unico – www.gruppoequitalia.it
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 24 di 93
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica con consegna a persona addetta alla
casa che accetta di ricevere l’atto e di sottoscrivere la relata.
LUCIA MARIANO GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
alla…signora……
LUCIA MARIANO
che si è qualificata…
COLF ADDETTA ALLA CASA
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata,
A
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 25 di 93
Modello di avviso di avvenuta notifica
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
c) il messo notificatore dovrà spuntare una delle due caselle alternative presenti sul testo, relative all’avvenuta
sottoscrizione o meno della relata da parte del destinatario.
Equitalia_______SpA Via _____________ CAP [Città]
Al Sig./ Sig.ra/Spett.le _____________
Via __________________
Cap - Città
Dati identificativi dell’atto/degli atti ________________________
AVVISO DI AVVENUTA NOTIFICA
Ai sensi dell’art. 60 del D.P.R. 29/9/1973, n. 600 e dell’art. 26 del D.P.R. 29/9/1973, n. 602, Le si
comunica che in data …………., l’atto sopra indicato, in busta chiusa e sigillata, è stato notificato
presso il Suo domicilio fiscale, a mani del/della Sig./Sig.ra ………………, qualificatosi
……………….
che ha sottoscritto la relata di notifica
che non ha sottoscritto la relata di notifica.
Distinti saluti.
(Luogo e data)
Equitalia________S.p.A.
Agente della Riscossione
per la provincia di _______
Il messo notificatore
Direzione Regionale della ______________ Agente della riscossione per le province di _____________ Sede legale________________________ Capitale Sociale €___________, interamente versato. Iscrizione al registro delle imprese di________ C.F. e P. IVA___________ Direzione e coordinamento di Equitalia SpA socio unico – www.gruppoequitalia.it
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 26 di 93
Qualora uno dei predetti soggetti, accettando di ricevere il plico, rifiuti di
sottoscrivere la relata, il messo dovrà dare atto di tale circostanza nella parte alta
della medesima, nello spazio dedicato all’indicazione del luogo presso il quale è stata
effettuata la notifica, utilizzando la seguente dicitura “riceve e rifiuta di sottoscrivere”.
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica con consegna a persona di famiglia
che accetta di ricevere l’atto e rifiuta di sottoscrivere la relata.
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
MATTEO BIANCHI
che si è qualificatO…
FRATELLO CONVIVENTE
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41, RICEVE E RIFIUTA DI SOTTOSCRIVERE
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 27 di 93
Modello di avviso di avvenuta notifica
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
c) il messo notificatore dovrà spuntare una delle due caselle alternative presenti sul testo, relative all’avvenuta
sottoscrizione o meno della relata da parte del destinatario.
Equitalia_______SpA Via _____________ CAP [Città]
Al Sig./ Sig.ra/Spett.le _____________
Via __________________
Cap - Città
Dati identificativi dell’atto/degli atti ________________________
AVVISO DI AVVENUTA NOTIFICA
Ai sensi dell’art. 60 del D.P.R. 29/9/1973, n. 600 e dell’art. 26 del D.P.R. 29/9/1973, n. 602, Le si
comunica che in data …………., l’atto sopra indicato, in busta chiusa e sigillata, è stato notificato
presso il Suo domicilio fiscale, a mani del/della Sig./Sig.ra ………………, qualificatosi
……………….
che ha sottoscritto la relata di notifica
che non ha sottoscritto la relata di notifica.
Distinti saluti.
(Luogo e data)
Equitalia________S.p.A.
Agente della Riscossione
per la provincia di _______
Il messo notificatore
Direzione Regionale della ______________ Agente della riscossione per le province di _____________ Sede legale________________________ Capitale Sociale €___________, interamente versato. Iscrizione al registro delle imprese di________ C.F. e P. IVA___________ Direzione e coordinamento di Equitalia SpA socio unico – www.gruppoequitalia.it
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 28 di 93
Nel caso in cui, invece, ai sensi dell’art. 140 c.p.c., la persona di famiglia o addetta alla
casa, all’ufficio o all’azienda rifiuti di ricevere l’atto, il messo dovrà procedere
secondo le modalità di notifica previste, per l’ipotesi di irreperibilità relativa del
destinatario, al paragrafo 3.3.1 (in particolare, cfr. esempio compilazione relata
nell’ipotesi di irreperibilità relativa: rifiuto consegnatari).
3.2.3 Notifica dell’atto a consegnatario minore di 14 anni o palesemente incapace (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60 del DPR n. 600/1973, art. 139, secondo comma, c.p.c.)
La notifica non potrà essere eseguita nel caso in cui si rintracci esclusivamente un
soggetto minore di quattordici anni o palesemente ed oggettivamente incapace. In tal
caso, infatti, il messo dovrà procedere secondo le modalità di notifica previste, per
l’ipotesi di irreperibilità relativa del destinatario, al paragrafo 3.3.1 (in particolare, cfr.
esempio compilazione relata nell’ipotesi di irreperibilità relativa: incapacità
consegnatari).
Il messo notificatore dovrà richiedere l’età direttamente al soggetto rintracciato e, in
caso di dubbio, potrà richiedere l’esibizione del documento di identità.
Qualora il documento non venga esibito , il messo notificatore provvederà comunque
alla consegna dell’atto al predetto soggetto, avendo cura di indicare, sulla relata, dopo
l’apposizione del nome del ricevente, la seguente dicitura: “che appare e si dichiara
non minore di quattordici anni”.
Anche in questa ultima ipotesi, è opportuno che, a titolo prudenziale, il messo tenti di
acquisire la sottoscrizione della relata da parte del consegnatario e, laddove lo stesso,
accettando di ricevere l’atto, si rifiuti di sottoscrivere la relata, il messo dovrà darne
atto nella relata stessa, come indicato nel precedente paragrafo 3.2.2.
Qualora, invece, ai sensi dell’art. 140 c.p.c., rifiuti di ricevere l’atto, il messo dovrà
procedere secondo le modalità di notifica previste, per l’ipotesi di irreperibilità relativa
del destinatario, al paragrafo 3.3.1 (in particolare, cfr. esempio compilazione relata
nell’ipotesi di irreperibilità relativa: rifiuto consegnatari).
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Manuale del messo notificatore
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 29 di 93
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica a consegnatario non minore di 14
anni che accetta di ricevere l’atto e di sottoscrivere la relata.
EMILIO BIANCHI GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
EMILIO BIANCHI
che si è qualificato…
FIGLIO CONVIVENTE che
appare e si dichiara non minore
di quattordici anni
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata,
A
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41
notifica
EQUITALIA S.p.a.
Manuale del messo notificatore
del Gruppo Equitalia
Versione del 09/11/2015
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Modello di avviso di avvenuta notifica
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
Equitalia_______SpA Via _____________ CAP [Città]
Al Sig./ Sig.ra/Spett.le _____________
Via __________________
Cap - Città
Dati identificativi dell’atto/degli atti ________________________
AVVISO DI AVVENUTA NOTIFICA
Ai sensi dell’art. 60 del D.P.R. 29/9/1973, n. 600 e dell’art. 26 del D.P.R. 29/9/1973, n. 602, Le si
comunica che in data …………., l’atto sopra indicato, in busta chiusa e sigillata, è stato notificato
presso il Suo domicilio fiscale, a mani del/della Sig./Sig.ra ………………, qualificatosi
……………….
che ha sottoscritto la relata di notifica
che non ha sottoscritto la relata di notifica.
Distinti saluti.
(Luogo e data)
Equitalia________S.p.A.
Agente della Riscossione
per la provincia di _______
Il messo notificatore
Direzione Regionale della ______________ Agente della riscossione per le province di _____________ Sede legale________________________ Capitale Sociale €___________, interamente versato. Iscrizione al registro delle imprese di________ C.F. e P. IVA___________ Direzione e coordinamento di Equitalia SpA socio unico – www.gruppoequitalia.it
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c) il messo notificatore dovrà spuntare una delle due caselle alternative presenti sul testo, relative all’avvenuta
sottoscrizione o meno della relata da parte del destinatario.
3.2.4 Notifica dell’atto al portiere o al vicino di casa (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60 del DPR n. 600/1973 e art. 139, terzo comma, c.p.c.)
In mancanza dei consegnatari individuati nei precedenti paragrafi, ai sensi del
combinato disposto degli artt. 26 del DPR n. 602/1973, 60 del DPR n. 600/1973 e 139,
terzo comma, c.p.c., la notifica può essere effettuata al portiere o, in mancanza anche
di quest’ultimo, al vicino di casa.
Nel rispetto del principio di gradualità, il messo notificatore dovrà specificare sulla
relata, come da esempi che seguono, che la notifica nei confronti del portiere/vicino di
casa è stata effettuata “stante, altresì, l’assenza presso l’abitazione delle altre persone
ex lege abilitate”.
In tali casi, il messo notificatore dovrà necessariamente provvedere ad acquisire la
sottoscrizione della relata di notifica da parte dei predetti soggetti, in quanto la
stessa è indispensabile ai fini del perfezionamento della notifica ed il rifiuto, di
apporla equivale a rifiuto di ricevere l’atto.
Pertanto, a fronte di tale rifiuto, il messo:
non dovrà consegnare il plico contenente l’atto da notificare al portiere o al
vicino di casa;
dovrà, invece, procedere secondo le modalità di notifica previste, per l’ipotesi di
irreperibilità relativa del destinatario, al paragrafo 3.3.1.
Tali modalità di notifica dovranno essere poste in essere anche nell’ipotesi in cui il
portiere o il vicino di casa rifiutino di ricevere l’atto.
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Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica a portiere che accetta di ricevere
l’atto e di sottoscrivere la relata.
EMANUELE VERDI GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
EMANUELE VERDI
che si è qualificato…
PORTIERE stante, altresì,
l’assenza, presso l’abitazione, delle
altre persone ex lege abilitate
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del destinatario, in busta
sigillata,
A
Firma del notificatore
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in ROMA, VIA MILANO, N. 41
notifica
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Modello di avviso di avvenuta notifica
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
c) il messo notificatore dovrà spuntare una delle due caselle alternative presenti sul testo, relative all’avvenuta
sottoscrizione o meno della relata da parte del destinatario.
Equitalia_______SpA Via _____________ CAP [Città]
Al Sig./ Sig.ra/Spett.le _____________
Via __________________
Cap - Città
Dati identificativi dell’atto/degli atti ________________________
AVVISO DI AVVENUTA NOTIFICA
Ai sensi dell’art. 60 del D.P.R. 29/9/1973, n. 600 e dell’art. 26 del D.P.R. 29/9/1973, n. 602, Le si
comunica che in data …………., l’atto sopra indicato, in busta chiusa e sigillata, è stato notificato
presso il Suo domicilio fiscale, a mani del/della Sig./Sig.ra ………………, qualificatosi
……………….
che ha sottoscritto la relata di notifica
che non ha sottoscritto la relata di notifica.
Distinti saluti.
(Luogo e data)
Equitalia________S.p.A.
Agente della Riscossione
per la provincia di _______
Il messo notificatore
Direzione Regionale della ______________ Agente della riscossione per le province di _____________ Sede legale________________________ Capitale Sociale €___________, interamente versato. Iscrizione al registro delle imprese di________ C.F. e P. IVA___________ Direzione e coordinamento di Equitalia SpA socio unico – www.gruppoequitalia.it
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Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica a portiere che rifiuta di sottoscrivere
la relata.
Attenzione: in fase di compilazione, occorrerà depennare, dal testo della seconda colonna, in corrispondenza del primo
punto, fra le voci “abitazione-ufficio-azienda” quelle non attinenti al luogo in cui si sta tentando la notifica.
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto di sottoscrivere la relata
del sig. EMANUELE VERDI, che si
è qualificato portiere
l’assenza di altre persone previste
dall’art. 139 del codice di
procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 35 di 93
Modello di avviso di deposito
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 36 di 93
Modello di raccomandata a/r per informare il destinatario degli adempimenti svolti
nell’ipotesi di notifica nelle forme dell’irreperibilità relativa
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
c) il messo notificatore dovrà aver cura di depennare i luoghi di notifica (abitazione-ufficio-azienda) non
attinenti al caso specifico.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 37 di 93
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica a portiere che rifiuta di ricevere
l’atto.
Attenzione: in fase di compilazione, occorrerà depennare, dal testo della seconda colonna, in
corrispondenza del primo punto, fra le voci “abitazione-ufficio-azienda” quelle non attinenti al luogo in
cui si sta tentando la notifica.
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto del sig. EMANUELE
VERDI, che si è qualificato portiere
l’assenza di altre persone previste
dall’art. 139 del codice di
procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
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in ROMA, VIA MILANO, N. 41
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 38 di 93
Modello di avviso di deposito
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore.
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Modello di raccomandata a/r per informare il destinatario degli adempimenti svolti nell’ipotesi di
notifica nelle forme dell’irreperibilità relativa
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
c) il messo notificatore dovrà aver cura di depennare i luoghi di notifica (abitazione-ufficio-azienda) non
attinenti al caso specifico.
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3.3 Irreperibilità del destinatario
Tra le vicende che incidono sul perfezionamento del procedimento di notifica rientra
l’ipotesi dell’irreperibilità del destinatario, che può essere “relativa” ovvero “assoluta”.
3.3.1 Irreperibilità relativa - Assenza nelle ore legali (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60 del DPR n. 600/1973 e art. 140 c.p.c.)
Sussiste la fattispecie dell’irreperibilità “relativa” del destinatario se non è possibile
procedere alla notifica all’indirizzo presso il quale si tenta la notifica, in quanto4:
a) il destinatario dell’atto risulta temporaneamente assente a tale indirizzo, negli
orari stabiliti per la notifica;
b) i soggetti legittimati dalla legge a ricevere l’atto in luogo del destinatario (cd. “consegnatari”, al riguardo, cfr. paragrafo 3.2.1) sono assenti, incapaci o rifiutano di riceverlo.
Nell’ipotesi prospettata, il messo dovrà:
dare atto - in modo esaustivo e leggibile, nell’apposito spazio dedicato (cfr.
“esempio di relata con spazio dedicato alla refertazione dei tentativi esperiti”) -
del tentativo esperito e delle relative risultanze, riportando l’indirizzo completo
presso il quale è stato effettuato il tentativo ed apponendo data, ora e firma;
esperire, successivamente, un nuovo tentativo di notifica presso lo stesso
indirizzo;
procedere, al verificarsi nuovamente delle circostanze di cui ai punti a) e b) che
precedono (previa refertazione anche del secondo tentativo) ai sensi del
combinato disposto dell’art. 26 del DPR n. 602/1973, dell’art. 60 del DPR n.
600/1973 e 140 c.p.c. e pertanto:
- depositare l’atto nella casa del Comune dove la notificazione deve eseguirsi;
- affiggere alla porta dell’abitazione, dell’ufficio o dell’azienda del contribuente,
in busta chiusa e sigillata, l’avviso del deposito alla casa comunale. A tal
riguardo, si precisa che, ai fini della piena tutela della riservatezza del
soggetto iscritto a ruolo, la busta da affiggere deve riportare esclusivamente
le generalità/la denominazione del soggetto destinatario dell’atto ed il numero
identificativo di ciascun atto interessato dalla notifica;
4 Attenzione: le circostanze di cui ai punti a) e b) che seguono devono sussistere entrambe, nella sequenza rappresentata.
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- inviare tempestivamente una raccomandata con avviso di ricevimento per
informare il contribuente degli adempimenti effettuati (n.b. sulla ricevuta di
ritorno della raccomandata dovrà essere sempre riportato il numero dell’atto
che è stato depositato presso la Casa Comunale, per consentire la
riconciliazione della raccomandata con l’atto di riferimento);
- attestare nella relata tutti gli adempimenti svolti (in fase di compilazione,
occorrerà depennare, dal testo della seconda colonna, in corrispondenza del
primo punto, fra le voci “abitazione-ufficio-azienda” quelle non attinenti al
luogo in cui si sta tentando la notifica).
Esempio di relata in bianco con spazio dedicato alla refertazione dei tentativi esperiti
(irreperibilità relativa)
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi io sottoscritto ho notificato la presente cartella di pagamento
in
notifica
Luogo,_____________Data____/____/______Ora_____:_____Motivo_______________________Firma________________________ indirizzo
Luogo,_____________Data____/____/______Ora_____:_____Motivo_______________________Firma________________________ indirizzo
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Esempi di refertazione del tentativo di notifica infruttuoso
Luogo, indirizzo: Città… via….n°… Data: 00/00/2013 Ora: 00:00 Motivo: Ho tentato
la notifica. Sul citofono, è presente il nominativo del destinatario, Sig… , ma non ho
rinvenuto né il medesimo né alcuna persona legittimata a ricevere l’atto in luogo dello
stesso Firma: Giulio Rossi (num. identificativo ….).
Luogo, indirizzo: Città… via….n°… Data:00/00/2013 Ora:00:00 Motivo: Ho tentato
la notifica ma ho rinvenuto esclusivamente la Sig.ra … che si è qualificata colf addetta
alla casa e ha rifiutato di ricevere l’atto Firma: Giulio Rossi (num. identificativo ….).
Seguono, poi, alcuni esempi di compilazione della relata per il caso in cui, non
rinvenendo presso il domicilio fiscale né il destinatario né i consegnatari nell’ordine
previsto dalla legge, si proceda al deposito dell’atto alla Casa Comunale ed alla
conseguente affissione dell’avviso di deposito presso la porta dell’abitazione,
dell’ufficio o dell’azienda del contribuente.
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di irreperibilità relativa: assenza
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41
notifica
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Modello di avviso di deposito
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 44 di 93
Modello di raccomandata a/r per informare il destinatario degli adempimenti svolti nell’ipotesi di
notifica nelle forme dell’irreperibilità relativa
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
c) il messo notificatore dovrà aver cura di depennare i luoghi di notifica (abitazione-ufficio-azienda) non
attinenti al caso specifico.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 45 di 93
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di irreperibilità relativa: incapacità consegnatari
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità della persona rinvenuta
ANITA BIANCHI, figlia minore di
14 anni
il rifiuto
l’assenza di altre persone previste
dall’art. 139 del codice di
procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 46 di 93
Modello di avviso di deposito
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 47 di 93
Modello di raccomandata a/r per informare il destinatario degli adempimenti svolti nell’ipotesi di
notifica nelle forme dell’irreperibilità relativa
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
c) il messo notificatore dovrà aver cura di depennare i luoghi di notifica (abitazione-ufficio-azienda) non
attinenti al caso specifico.
EQUITALIA S.p.a.
Manuale del messo notificatore
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 48 di 93
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di irreperibilità relativa: rifiuto consegnatari.
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto del sig. MATTEO
BIANCHI, qualificatosi fratello
convivente
l’assenza di altre persone previste
dall’art. 139 del codice di
procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41
notifica
EQUITALIA S.p.a.
Manuale del messo notificatore
del Gruppo Equitalia
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 49 di 93
Modello di avviso di deposito
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 50 di 93
Modello di raccomandata a/r per informare il destinatario degli adempimenti svolti nell’ipotesi di
notifica nelle forme dell’irreperibilità relativa
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
c) il messo notificatore dovrà aver cura di depennare i luoghi di notifica (abitazione-ufficio-azienda) non
attinenti al caso specifico.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 51 di 93
3.3.2 Irreperibilità assoluta (art. 26, quarto comma, del DPR n.602/1973, art. 60, comma 1, lett. e), del DPR n. 600/1973)
Si ha l’irreperibilità “assoluta” del destinatario allorché nel Comune nel quale deve
eseguirsi la notificazione non vi sia abitazione, ufficio o azienda di questi (cfr. art. 60,
comma 1, lett. e), DPR n. 600/1973).
Tale situazione deve essere accertata dal messo notificatore in via oggettiva e/o
tramite l’acquisizione di dichiarazioni in tal senso da parte del portiere, ovvero dei
vicini e dovrà essere adeguatamente riportata, in modo esaustivo e leggibile,
nell’apposito spazio dedicato (cfr. “Esempio di relata con spazio dedicato alla
refertazione dei tentativi esperiti”), unitamente al tentativo esperito, con refertazione
datata e sottoscritta.
Si propongono di seguito alcuni esempi di attestazione delle risultanze del tentativo
esperito:
“Il destinatario risulta trasferito per ignota dimora; all’indirizzo ho rinvenuto la
famiglia…../il sig. …./la sig.ra ….. dichiaratosi estraneo al destinatario”
“All’indirizzo ho rinvenuto immobile in stato di abbandono / fatiscente”
“L’associazione/comitato/ente risulta sconosciuta/o agli inquilini dello stabile ed
ai vicini da me interpellati, i locali risultano chiusi, vuoti e sfitti”
“L’associazione/comitato/ente risulta sconosciuta/o agli inquilini dello stabile ed
ai vicini da me interpellati, i locali sono ora occupati dalla ditta ……”.
Una volta appurata, presso l’indirizzo di notifica, l’irreperibilità “assoluta” del
destinatario, dovrà sempre essere richiesta apposita verifica anagrafica/camerale.
1. Qualora, acquisite le risultanze della suddetta verifica, emerga che il debitore si è
trasferito in luogo sconosciuto, la notifica dovrà essere perfezionata nelle forme
dell’irreperibilità “assoluta”, procedendo:
o al deposito dell’atto presso la casa del Comune in cui il debitore ha il domicilio
fiscale;
o all’affissione dell’avviso di deposito, in busta chiusa e sigillata, nell’albo del
Comune.5
5 N.B. Attenzione: Alcuni comuni hanno superato la pubblicazione cartacea ed è attiva la pubblicazione on-line. (V. art.32 della legge n.69/2009) In tal caso occorrerà conformarsi alle modalità stabilite, nel rispetto delle disposizioni di legge, anche in materia di privacy.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 52 di 93
In tal caso, la relata di notifica dovrà essere accuratamente compilata con
l’attestazione di tutti gli adempimenti svolti.
A seguito della sentenza della Corte Costituzionale n. 258 del 22.11.2012, la
notificazione, per irreperibilità assoluta, si intende eseguita il giorno successivo a
quello di affissione dell’avviso all’albo comunale.
2. Se, a seguito delle verifiche anagrafiche dovesse, viceversa, emergere che il
debitore risulti effettivamente avere il proprio domicilio fiscale presso l’indirizzo
nel quale è stata constatata l’irreperibilità, dovrà comunque procedersi
direttamente alla notifica nelle forme dell’irreperibilità assoluta, quali sopra descritte
(al riguardo, vedi il punto 1).
3. Nei casi in cui, all’esito delle verifiche anagrafiche, il debitore risulti, invece, avere il
proprio domicilio fiscale in un Comune diverso da quello nel quale si è tentata
la notifica, ma comunque posto all’interno dell’ambito territoriale gestito
dall’agente della riscossione, la società fornitrice del servizio provvederà a
valorizzare sulla busta contenente l’atto il nuovo indirizzo. Successivamente, l’atto
dovrà essere notificato presso l’indirizzo risultante dalla verifica, secondo le
modalità descritte nei paragrafi precedenti.
4. Se il nuovo indirizzo dovesse trovarsi in un Comune posto fuori dall’ambito
territoriale gestito dall’agente della riscossione interessato, la società fornitrice del
servizio dovrà restituire al medesimo gli atti per il seguito di competenza.
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Esempio di relata in bianco con spazio dedicato alla refertazione del tentativo esperito
(irreperibilità assoluta)
Esempio di refertazione del tentativo di notifica infruttuoso
Luogo, indirizzo: Città…via….n°…Data: 00/00/2013 Ora: 00:00 Motivo: Ho tentato
la notifica ma il destinatario risulta trasferito per ignota dimora - all’indirizzo di via
…..ho rinvenuto la famiglia Rizzo, dichiaratasi estranea al destinatario. Ho richiesto
debita verifica anagrafica Firma: Giulio Rossi (num. identificativo ….).
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi io sottoscritto ho notificato la presente cartella di pagamento
in
notifica
Luogo,_____________Data____/____/______Ora_____:_____Motivo_______________________Firma________________________ indirizzo
Luogo,_____________Data____/____/______Ora_____:_____Motivo_______________________Firma________________________ indirizzo
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 54 di 93
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di irreperibilità assoluta
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
All’indirizzo di Via Milano, n. 41 ho
rinvenuto la famiglia Rizzo, dichiaratasi
estranea al destinatario. Ho richiesto
debita verifica anagrafica da cui è
emerso che il destinatario risulta
trasferito per ignota dimora.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
Dal 02/07 al 03/07/2013
data 04/07/2013
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41
notifica
EQUITALIA S.p.a.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 55 di 93
3.4 Destinatario deceduto
Nell’ipotesi in cui, nel corso dell’attività di notifica, emerga la notizia dell’avvenuto
decesso del destinatario, il messo notificatore dovrà refertare (cfr. l’esempio di
refertazione del tentativo di notifica infruttuoso di seguito indicato), nell’apposito spazio
dedicato in calce alla relata, il tentativo esperito, dando atto della predetta circostanza.
Successivamente, il Fornitore dovrà richiedere supporto anagrafico alla società
contraente.
In caso di conferma dell’avvenuto decesso, il Fornitore dovrà restituire l’atto all’agente
della riscossione, affinché quest’ultimo possa, acquisite le ulteriori informazioni di
necessità, valutare la ricorrenza dei presupposti di legge per la notifica ex art. 65 del
D.P.R. n. 600/1973 ed affidare, se del caso, una nuova commessa.
Esempio di refertazione del tentativo di notifica infruttuoso
Luogo, indirizzo: Città…via….n°…Data: 00/00/2013 Ora: 00:00 Motivo: Ho tentato
la notifica ma all’indirizzo di via …..ho appreso che il Sig……. è deceduto. Ho richiesto
debita verifica anagrafica Firma: Giulio Rossi (num. identificativo ….).
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 56 di 93
3.5 Notifica al domicilio eletto (art. 26 del DPR n. 602/1973, art. 60, primo comma, lettera d), del DPR n.600/1973)
Qualora, ai sensi dell’articolo 60, comma 1, lettera d), del DPR n. 600/1973, il
destinatario dell’atto abbia eletto domicilio presso una persona o un ufficio nel
Comune del proprio domicilio fiscale e ciò risulti dallo stesso atto e, quindi, dalla
relativa busta, il messo notificatore dovrà procedere alla notifica ai sensi dell’articolo
141 c.p.c.
Il Messo notificatore, dunque, dovrà consegnare l’atto alla persona o al capo
dell’ufficio, in qualità di domiciliatario, nel luogo indicato sull’atto stesso.
Poiché la notifica eseguita mediante consegna a mani del domiciliatario equivale a
notifica mediante consegna a mani del destinatario, non è richiesta la sottoscrizione
da parte del ricevente.
Tuttavia, il messo dovrà prudenzialmente richiederla e dell’eventuale rifiuto di
sottoscrizione dovrà dare atto nella relata di notifica nella parte alta della stessa
nello spazio dedicato all’indicazione del luogo presso il quale è stata effettuata la
notifica, utilizzando la seguente dicitura “riceve e rifiuta di sottoscrivere”.
Qualora, poi, il domiciliatario rifiuti di ricevere l’atto, il messo dovrà indicare,
nella relata di notifica, annotando sempre, nella parte alta della relata stessa,
nello spazio dedicato all’indicazione del luogo presso il quale è stata effettuata la
notifica, la seguente dicitura “che rifiuta di ricevere l’atto”.
La notifica eseguita secondo le predette modalità si considera effettuata a mani
proprie.
Nel caso di consegna a persona diversa dal domiciliatario ovvero nel caso di accertata
irreperibilità (relativa o assoluta) dello stesso, si rimanda alle disposizioni previste per
la notifica mediante consegna a persona diversa dal destinatario, nonché alle
disposizioni previste per la notifica per irreperibilità del destinatario.
La notifica presso il domiciliatario non potrà essere eseguita:
a mani del domiciliatario in luogo diverso da quello indicato nell’atto di elezione
di domicilio;
in caso di decesso del domiciliatario;
se il domiciliatario si è trasferito in luogo diverso da quello indicato nell’atto di
elezione di domicilio;
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 57 di 93
se l’ufficio presso il quale è stato eletto domicilio è cessato.
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica al domiciliatario che accetta di
ricevere l’atto e di sottoscrivere la relata.
GIUSEPPE ROCCA GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41, AL SIG. GIUSEPPE ROCCA CHE HA RICEVUTO PERSONALMENTE, IN QUALITA’ DI DOMICILIATARIO DEL SIG. MEVIO BIANCHI
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 58 di 93
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica al domiciliatario che accetta l’atto e
rifiuta di sottoscrivere la relata.
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41, AL SIG. GIUSEPPE ROCCA, IN QUALITA’ DI DOMICILIATARIO DEL SIG. MEVIO BIANCHI, CHE RICEVE E RIFIUTA DI SOTTOSCRIVERE
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 59 di 93
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica al domiciliatario che rifiuta di
ricevere l’atto.
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA MILANO, N. 41, AL SIG. GIUSEPPE ROCCA, IN QUALITA’ DI DOMICILIATARIO DEL SIG. MEVIO BIANCHI, CHE RIFIUTA DI RICEVERE L’ATTO
notifica
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Versione del 09/11/2015
Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 60 di 93
4 Notifica ai soggetti diversi dalle persone fisiche (di seguito per brevità “enti”)
Di seguito si propongono le descrizioni, corredate da alcuni esempi pratici, delle più
frequenti modalità di notifica ai soggetti diversi dalle persone fisiche.
4.1 Disposizioni di carattere generale
La notificazione degli atti della riscossione ai soggetti diversi dalle persone fisiche si
esegue secondo le regole dettate dal combinato disposto degli articoli 26, quarto
comma, del DPR 602/1973, art. 60 del DPR n. 600/1973 e art. 145 c.p.c., presso la
sede dell’ente.
Al riguardo, si rappresenta che, a decorrere dal 1° giugno 2016 - in virtù di quanto
disposto dal secondo comma del citato art. 26 (cosi come sostituito dall’art. 14 del
D.lgs. n. 159/2015) - nel caso di imprese individuali o costituite in forma
societaria, la notifica dei predetti atti dovrà avvenire esclusivamente a mezzo posta
elettronica certificata (PEC), all’indirizzo risultante dall’indice nazionale degli indirizzi di
posta elettronica certificata (INI-PEC).
Fino a tale data, ai sensi del comma 2 del predetto art. 14, resterà ferma la disciplina
previgente sopra indicata e, pertanto, la notifica ai soggetti in parola dovrà ancora
essere effettuata secondo le modalità previste dall’art. 145 c.p.c., cui i citati artt. 26 e
60 rinviano.
Le disposizioni dettate dall’art. 145 c.p.c. continueranno, comunque, ad essere
applicate, anche successivamente al 31 maggio 2016 per le notifiche nei confronti
delle associazioni non riconosciute6 e dei comitati7 di cui agli artt. 36 ss. c.c., nonché
di ogni altro organismo che abbia ottenuto dall’ordinamento il riconoscimento della
personalità giuridica e, in presenza di imprese costituite in forma societaria, in tutti i
casi in cui l’agente della riscossione lo ritenga comunque necessario.
Tutto ciò premesso, secondo il citato articolo 145 c.p.c., la notifica agli organismi dotati
di personalità giuridica si esegue, presso la loro sede legale o effettiva mediante
consegna dell’atto al rappresentante o alla persona incaricata di ricevere le
notificazioni, ovvero, in mancanza, ad altra persona addetta alla sede stessa o al
portiere dello stabile. La notifica può anche essere effettuata a norma degli artt. 138,
139, 141 c.p.c., alla persona fisica che rappresenta tali organismi, “qualora nell’atto da
6 Le associazioni e fondazioni prive del riconoscimento della personalità giuridica (es. partiti politici, sindacati, associazioni sportive).
7 I comitati (es. di beneficenza) privi del riconoscimento della personalità giuridica.
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Versione del 09/11/2015
Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 61 di 93
notificare ne sia indicata la qualità e risultino specificati residenza, domicilio e dimora
abituale.”
La notifica alle associazioni non riconosciute e ai comitati di cui agli artt. 36 ss. c.c., si
esegue, presso la sede dove essi svolgono l’attività in modo continuativo, con le
modalità sopra indicate. La notifica può, anche in questo caso, essere effettuata a
norma degli artt. 138, 139, 141 c.p.c., alla persona fisica che rappresenta tali soggetti,
“qualora nell’atto da notificare ne sia indicata la qualità e risultino specificati residenza,
domicilio e dimora abituale.”
Nonostante la formulazione dell’art.145 c.p.c. preveda per il notificante, la facoltà di
scegliere, senza alcun vincolo di priorità, se effettuare la notifica presso la sede
dell’ente, oppure alla persona fisica che lo rappresenta, la notifica degli atti della
riscossione non potrà, in prima battuta, che essere tentata presso la sede, tenuto
conto che i flussi di carico non recano sistematicamente l’indicazione, le generalità e
l’indirizzo del legale rappresentante. Resta salva, naturalmente, la possibilità per
l’agente della riscossione, esperite le visure del caso, di avviare opportunamente,
sulla base delle relative risultanze, la notifica anche nei confronti del legale
rappresentante.
4.1.1 Notifica presso la sede8 dell’ente con consegna al rappresentante legale o alla persona incaricata di ricevere le notificazioni
Come detto, il Messo notificatore esegue la notifica mediante consegna dell’atto
indifferentemente nelle mani del rappresentante legale o della persona incaricata di
ricevere le notificazioni, presso la sede dell’ente, procedendo ad attestarne identità e
qualifica, senza avere l'obbligo di ricercare in primo luogo il rappresentante e senza
che la facoltà di rivolgersi all'incaricato dipenda dall'esito negativo di tali ricerche.
A norma dell’art. 26, terzo comma, del DPR n. 602/1973, il messo notificatore non è
tenuto ad acquisire la sottoscrizione dell’originale della relata di notifica da parte del
rappresentante legale o della persona incaricata di ricevere le notificazioni; tuttavia,
è opportuno che, a titolo prudenziale, il messo tenti comunque di acquisire tale
sottoscrizione.
8 Per le società cancellate dal Registro delle Imprese, a far tempo dal 13 dicembre 2014 (data di entrata in vigore del D.Lgs. n. 175/2014) - posto
quanto stabilito dall’articolo 28, comma 4, del Decreto Legislativo n. 175/2014, a tenore del quale “ai soli fini della validità e dell'efficacia degli atti di
liquidazione, accertamento, contenzioso e riscossione dei tributi e contributi, sanzioni e interessi, l'estinzione della società di cui all'articolo 2495 del
codice civile ha effetto trascorsi cinque anni dalla richiesta di cancellazione del Registro delle imprese” - la notifica degli atti della riscossione dovrà
essere eseguita presso l’ultima sede della società.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 62 di 93
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica dell’atto presso la sede dell’ente con
consegna al legale rappresentante che accetta di ricevere l’atto e di sottoscrivere la relata.
CESARE GRACCHI GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA PIGNA, N. 2, ALL’ASSOCIAZIONE ALFA, MEDIANTE CONSEGNA AL SIG. CESARE GRACCHI, QUALIFICATOSI LEGALE RAPPRESENTANTE, CHE HA RICEVUTO
PERSONALMENTE
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 63 di 93
Qualora il rappresentante legale o l’incaricato a ricevere le notificazioni, pur
accettando di ricevere il plico, rifiutino di sottoscrivere la relata, il messo deve dare
atto di tale circostanza nella parte alta della relata, nello spazio dedicato all’indicazione
del luogo presso il quale è stata effettuata la notifica, utilizzando la seguente dicitura
“riceve e rifiuta di sottoscrivere”.
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica dell’atto presso la sede dell’ente con
consegna al legale rappresentante che accetta l’atto ma rifiuta di sottoscrivere la relata.
Se il legale rappresentante rifiuta di ricevere l’atto, la notificazione, ai sensi del
secondo comma dell’articolo 138 c.p.c., si considera comunque effettuata in mani
proprie. In tal caso, il messo notificatore avrà cura di far presente al soggetto ricevente
che la notifica si è perfezionata, nonostante tale rifiuto.
In pari tempo, il messo notificatore dovrà dare atto in modo esaustivo, nella relazione di notificazione, di quanto avvenuto, annotando nella parte alta della relata, nello spazio dedicato all’indicazione del luogo presso il quale è stata effettuata la notifica, la seguente dicitura “che rifiuta di ricevere l’atto”.
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA PIGNA, N. 2, ALL’ASSOCIAZIONE ALFA, MEDIANTE CONSEGNA AL SIG. CESARE GRACCHI, QUALIFICATOSI LEGALE RAPPRESENTANTE, CHE RICEVE E RIFIUTA DI
SOTTOSCRIVERE
notifica
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Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica dell’atto presso la sede dell’ente con
consegna al legale rappresentante che rifiuta di ricevere l’atto.
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA PIGNA, N. 2, ALL’ASSOCIAZIONE ALFA, MEDIANTE CONSEGNA AL SIG. CESARE GRACCHI, QUALIFICATOSI LEGALE RAPPRESENTANTE, CHE RIFIUTA DI RICEVERE
L’ATTO
notifica
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4.1.2 Notifica presso la sede dell’ente con consegna alla persona addetta alla sede stessa o al portiere dello stabile in cui è la sede
In mancanza del legale rappresentante ovvero della persona incaricata di ricevere le
notificazioni (o di rifiuto di quest’ultimo), il messo notificatore dovrà consegnare l’atto
ad altra persona addetta alla sede stessa ovvero al portiere dello stabile in cui è la
sede.
In tal caso, dovrà:
richiedere alla persona rinvenuta il nominativo ed il rapporto intrattenuto con il
destinatario dell’atto;
dare atto nella relata di notifica che la consegna è avvenuta a soggetto diverso
dal destinatario, precisando che la consegna è avvenuta in busta chiusa e
sigillata;
acquisire la sottoscrizione della relata da parte del consegnatario stesso;
consegnare l’atto in busta chiusa e sigillata apponendo sui relativi lembi di
chiusura una propria firma;
inviare al destinatario dell’atto - mediante lettera raccomandata (senza A/R) -
un avviso di avvenuta notificazione, che deve indicare nome e cognome del
consegnatario, nonché la qualifica che quest’ultimo ha dichiarato di possedere
al momento della ricezione del plico.
A norma dell’art. 26, terzo comma, del DPR n. 602/1973, il messo notificatore non è
tenuto ad acquisire la sottoscrizione dell’originale della relata di notifica da parte
dell’addetto all’azienda ma è opportuno che, a titolo prudenziale, tenti comunque di
ottenerla (cfr. paragrafo 3.2.2).
Qualora, invece, l’atto della riscossione venga consegnato al portiere, il messo
notificatore dovrà necessariamente provvedere ad acquisire la sottoscrizione della
relata di notifica da parte dello stesso (cfr. paragrafo 3.2.4).
Infatti, in questa ultima fattispecie, essendo la sottoscrizione in parola indispensabile ai
fini del perfezionamento della notifica, il rifiuto, da parte del portiere, di apporre tale
sottoscrizione equivale a rifiuto di ricevere l’atto, con la conseguenza che, a fronte
di siffatto rifiuto, il messo:
non dovrà consegnare il plico contenente l’atto da notificare;
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dovrà, invece, procedere secondo le modalità di notifica previste, nel paragrafo
4.2 .
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica dell’atto presso la sede dell’ente
con consegna alla persona addetta alle sede che accetta di ricevere l’atto e di sottoscrivere
la relata.
MANLIO CENTURIO GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
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con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
MANLIO CENTURIO
che si è qualificato…
PERSONA ADDETTA ALLA
SEDE
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata,
A
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA PIGNA, N. 2, ALL’ASSOCIAZIONE ALFA
notifica
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Modello di avviso di avvenuta notifica
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
c) il messo notificatore dovrà spuntare una delle due caselle alternative presenti sul testo, relative all’avvenuta
sottoscrizione o meno della relata da parte del destinatario.
Equitalia_______SpA Via _____________ CAP [Città]
Al Sig./ Sig.ra/Spett.le _____________
Via __________________
Cap - Città
Dati identificativi dell’atto/degli atti ________________________
AVVISO DI AVVENUTA NOTIFICA
Ai sensi dell’art. 60 del D.P.R. 29/9/1973, n. 600 e dell’art. 26 del D.P.R. 29/9/1973, n. 602, Le si
comunica che in data …………., l’atto sopra indicato, in busta chiusa e sigillata, è stato notificato
presso il Suo domicilio fiscale, a mani del/della Sig./Sig.ra ………………, qualificatosi
……………….
che ha sottoscritto la relata di notifica
che non ha sottoscritto la relata di notifica.
Distinti saluti.
(Luogo e data)
Equitalia________S.p.A.
Agente della Riscossione
per la provincia di _______
Il messo notificatore
Direzione Regionale della ______________ Agente della riscossione per le province di _____________ Sede legale________________________ Capitale Sociale €___________, interamente versato. Iscrizione al registro delle imprese di________ C.F. e P. IVA___________ Direzione e coordinamento di Equitalia SpA socio unico – www.gruppoequitalia.it
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4.2 Ipotesi di irreperibilità relativa o assoluta dell’ente
Qualora il rappresentate legale dell’ente o il soggetto incaricato di ricevere le
notificazioni risultino temporaneamente assenti all’indirizzo della sede ed i soggetti
(altra persona addetta alla sede o portiere) legittimati dall’art. 145 c.p.c. a ritirare l’atto
in mancanza di questi siano assenti, incapaci o rifiutino di riceverlo, ovvero la sede
dell’ente risulti sconosciuta all’indirizzo (confermato da verifica anagrafica) presso il
quale si tenta la notifica - tenuto conto che nei flussi di carico consegnati dall’ente
creditore e, conseguentemente, negli atti della riscossione, non sono
sistematicamente indicati identità, qualità ed indirizzo della persona fisica che
rappresenta l’ente - il messo notificatore procederà applicando le formalità di cui agli
articoli 140 c.p.c., ovvero 60, lettera e), del DPR n.600/1973, direttamente nei
confronti dell’ente, mutuando la disciplina prevista per l’irreperibilità delle persone
fisiche.
Quando, invece, negli atti da notificare, siano presenti identità, qualità ed indirizzo
della persona fisica che rappresenta l’ente (sempreché tale indirizzo si trovi nel
comune di domicilio fiscale dell’ente9), al ricorrere dei suddetti presupposti,
debitamente refertati nell’apposito spazio dedicato, la notifica, previa nuova
commessa, dovrà essere assolutamente tentata nei confronti dello stesso a norma
degli articoli 138 e 139 c.p.c. e, solo nel caso in cui la consegna dell'atto non possa
essere effettuata con tali modalità, il messo potrà procedere nei confronti del legale
rappresentante con quelle previste dalle disposizioni che regolano l’irreperibilità
relativa o assoluta per le persone fisiche (art. 140 c.p.c. e 60, lettera e), del DPR
n.600/1973).
Allorquando nell'atto siano contenuti gli estremi del legale rappresentante (e, come
detto, lo stesso risieda nel comune di domicilio fiscale dell’ente) la notifica non potrà,
infatti, essere effettuata all’ente con modalità diverse dalla consegna materiale dell'atto
ad una delle persone a ciò legittimate e, quindi, non sarà consentito procedere con
quelle previste dagli artt. 140 c.p.c. o 60, lettera e), del citato DPR n.600/1973.
9
“Tuttavia, essendo tale disciplina posta a garanzia dell'Amministrazione finanziaria, cui non può essere addossato l'onere di ricercare il contribuente fuori del suo domicilio, la relativa inosservanza non comporta, in ogni caso, l'illegittimità del procedimento notificatorio quando venga seguita una procedura più garantista nei confronti del medesimo, come nel caso di specie di notificazione al legale rappresentante della società, indicato negli atti, presso la sua residenza sita in un comune ancorché diverso dal domicilio fiscale dell'ente” (Cass. civ. sez. VI – 5, Ord., 21/10/2014, n. 22309).
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Esempio di refertazione del tentativo di notifica infruttuoso presso la sede
dell’ente
Luogo, indirizzo: Città… via….n°… Data: 00/00/2013 Ora: 00:00 Motivo: Ho tentato
la notifica. Sul citofono, è presente la denominazione dell’ente…., ma non ho rinvenuto
né il legale rappresentante né l’incaricato di ricevere le notificazioni né alcuna altra
persona legittimata a ricevere l’atto Firma: Giulio Rossi (num. identificativo ….).
Seguono alcuni esempi di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica presso
l’indirizzo del legale rappresentante.
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica dell’atto presso l’indirizzo del legale
rappresentante che accetta di ricevere l’atto e di sottoscrivere la relata.
TITO LIVIO GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA DEI GELSOMINI, N.3, PRESSO LA RESIDENZA DEL SIG. TITO LIVIO , IN QUALITA’ DI LEGALE RAPPRESENTANTE DELL’ASSOCIAZIONE ALFA, CON SEDE IN ROMA, VIA
PIGNA N. 2
notifica
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Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica dell’atto presso l’indirizzo di
residenza del legale rappresentante con consegna a persona di famiglia che accetta di ricevere
l’atto e di sottoscrivere la relata.
TERENZIA DOMIZIANI GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
alla…signora……
TERENZIA DOMIZIANI
che si è qualificata…
MOGLIE
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata,
A
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA DEI GELSOMINI, N. 3, PRESSO LA RESIDENZA DEL SIG. TITO LIVIO, IN QUALITA’ DI LEGALE RAPPRESENTANTE DELL’ASSOCIAZIONE ALFA, CON SEDE IN
ROMA PIGNA, N. 2
notifica
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 71 di 93
Modello di avviso di avvenuta notifica
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
c) il messo notificatore dovrà spuntare una delle due caselle alternative presenti sul testo, relative all’avvenuta
sottoscrizione o meno della relata da parte del destinatario.
Equitalia_______SpA Via _____________ CAP [Città]
Al Sig./ Sig.ra/Spett.le _____________
Via __________________
Cap - Città
Dati identificativi dell’atto/degli atti ________________________
AVVISO DI AVVENUTA NOTIFICA
Ai sensi dell’art. 60 del D.P.R. 29/9/1973, n. 600 e dell’art. 26 del D.P.R. 29/9/1973, n. 602, Le si
comunica che in data …………., l’atto sopra indicato, in busta chiusa e sigillata, è stato notificato
presso il Suo domicilio fiscale, a mani del/della Sig./Sig.ra ………………, qualificatosi
……………….
che ha sottoscritto la relata di notifica
che non ha sottoscritto la relata di notifica.
Distinti saluti.
(Luogo e data)
Equitalia________S.p.A.
Agente della Riscossione
per la provincia di _______
Il messo notificatore
Direzione Regionale della ______________ Agente della riscossione per le province di _____________ Sede legale________________________ Capitale Sociale €___________, interamente versato. Iscrizione al registro delle imprese di________ C.F. e P. IVA___________ Direzione e coordinamento di Equitalia SpA socio unico – www.gruppoequitalia.it
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 72 di 93
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica dell’atto presso l’indirizzo di
residenza del legale rappresentante temporaneamente assente.
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
dal al
data
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata,
A
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA DEI GELSOMINI, N. 3, PRESSO LA RESIDENZA DEL SIG. TITO LIVIO, IN QUALITA’ DI LEGALE RAPPRESENTANTE DELL’ASSOCIAZIONE ALFA, CON SEDE IN
ROMA PIGNA, N. 2
notifica
EQUITALIA S.p.a.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 73 di 93
Modello di avviso di deposito
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore.
EQUITALIA S.p.a.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 74 di 93
Modello di raccomandata a/r per informare il destinatario degli adempimenti svolti nell’ipotesi di
notifica nelle forme dell’irreperibilità relativa
Attenzione:
a) la dicitura “Agente della Riscossione per la provincia di ….” deve essere completata, valorizzando il campo con
l’ambito provinciale in cui è stata effettuata la notifica;
b) il presente avviso dovrà sempre recare, in calce, la firma autografa ovvero digitale del messo notificatore;
c) il messo notificatore dovrà aver cura di depennare i luoghi di notifica (abitazione-ufficio-azienda) non
attinenti al caso specifico.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 75 di 93
Esempio di compilazione della relata nell’ipotesi di notifica dell’atto presso l’indirizzo di
residenza del legale rappresentante assolutamente irreperibile.
4.3 Ipotesi particolari
4.3.1 Società in liquidazione
Per le notifiche alle società di capitali e di persone in liquidazione, si applicano le
stesse disposizioni enucleate nei precedenti paragrafi, tenendo conto della circostanza
che il rappresentante legale è il liquidatore in carica. La messa in liquidazione della
società comporta, infatti, semplicemente il passaggio della rappresentanza dagli
amministratori al liquidatore, con la conseguenza che la notifica degli atti va,
comunque, sempre effettuata nella sede di tale società.
GIULIO ROSSI
depositandolo in
Comune e affiggendo alla porta
dell’abitazione–ufficio-azienda del
destinatario l’avviso di deposito, in
busta chiusa e sigillata, dopo aver
constatato la temporanea assenza
del destinatario, e
depositandolo in
Comune e affiggendo
all’albo l’avviso di depo-
sito dopo aver constatato
l’irreperibilità del
destinatario.
l’incapacità
il rifiuto
l’assenza di altre persone
previste dall’art. 139 del
codice di procedura civile.
Del deposito e dell’affissione ho infor-
mato il destinatario con raccomandata
con avviso di ricevimento.
personalmente
al destinatario
Firma della persona che ha ricevuto la cartella
al…signor……
che si è qualificat…
Della consegna ho informato il
destinatario con raccomandata.
Dai registri anagrafici del
Comune risulta
p.Il Sindaco
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE
Dal 02/07 al 03/07/2013
data 04/07/2013
p.Il Sindaco
consegnandolo,
in assenza del
destinatario, in busta
sigillata
Firma del notificatore
Oggi 0 2 0 7 1 3 io sottoscritto GIULIO ROSSI ho notificato la presente cartella di pagamento
in ROMA, VIA DEI GELSOMINI, N. 3, PRESSO LA RESIDENZA DI TITO LIVIO, IN QUALITA’ DI LEGALE RAPPRESENTANTE DELL’ASSOCIAZIONE ALFA, CON
SEDE IN ROMA, VIA PIGNA, N. 2
notifica
All’indirizzo di Via dei Gelsomini, n. 3 ho
rinvenuto la famiglia De Rossi, dichiaratasi
estranea al destinatario. Ho richiesto
debita verifica anagrafica da cui è emerso
che il destinatario risulta trasferito per
ignota dimora.
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Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 76 di 93
4.3.2 Società interessate da variazione di denominazione/ragione sociale ovvero da un’operazione di trasformazione sociale
Qualora dalle risultanze della verifica anagrafica emerga un cambio di
denominazione/ragione sociale della società destinataria dell’atto ovvero un’avvenuta
trasformazione societaria, la società fornitrice del servizio dovrà provvedere ad
applicare, sulla busta, apposita etichetta che evidenzi la nuova denominazione/ragione
sociale della società, seguita dalla dicitura “già …..(indicare vecchia
denominazione/ragione sociale)” e, se mutato, il nuovo l’indirizzo, procedendo ad un
nuovo tentativo di notifica.
Il messo notificatore dovrà aver cura di riportare in seno alla relata la nuova
denominazione/ragione sociale della società, seguita dalla dicitura di cui sopra.
4.3.3 Società interessate da un’operazione di fusione
Qualora dalle risultanze della verifica anagrafica emerga che la società destinataria
dell’atto sia stata fusa in altra società, il Fornitore provvederà a restituire l’atto in
richiamo all’agente della riscossione per il seguito di competenza.
Nella diversa ipotesi in cui, dalla suddetta verifica anagrafica, emerga che la società
destinataria dell’atto abbia, invece, assorbito altra società, il Fornitore del servizio dovrà
provvedere alla notifica di tale atto direttamente nei confronti della prima.
4.3.4 Società interessate da un’operazione di scissione
Qualora dalle risultanze della verifica anagrafica emerga la notizia di un’intervenuta
scissione societaria della società destinataria dell’atto, il Fornitore provvederà:
a) a restituire l’atto all’agente della riscossione, nel caso in cui la destinataria abbia
trasferito in tutto o in parte il proprio patrimonio a vantaggio di uno o più enti beneficiari;
b) a notificare l’atto, qualora la destinataria abbia, invece, semplicemente assorbito, in
tutto o in parte, il patrimonio di altra società.
4.3.5 Società interessate da sequestro ovvero confisca penale
Qualora dalle risultanze della verifica anagrafica emergano ipotesi di
sequestro/confisca, che abbiano interessato l’azienda, la società fornitrice del servizio
provvederà a restituire l’atto all’Agente della Riscossione per il seguito di competenza.
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5 Notifica al condominio
La notifica degli atti della riscossione intestati ed indirizzati al condominio deve essere
eseguita all’amministratore del medesimo.
Il domicilio del condominio, che non ha una propria sede in senso tecnico, coincide con
quello dell’amministratore che lo rappresenta e al quale, perciò, vanno notificati tutti gli
atti rivolti al condominio secondo le disposizioni previste per la notifica a persona fisica.
La notifica potrà avvenire nello stabile condominiale soltanto nel caso in cui in esso si
trovino locali destinati allo svolgimento ed alla gestione delle cose e dei servizi comuni
(come ad esempio la portineria), idonei, come tali, a configurare un “ufficio”
dell’amministratore.
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6 Notifica alle ditte individuali
Come anticipato al paragrafo 4.1, a decorrere dal 1° giugno 2016, in virtù di quanto
disposto dal secondo comma dell’art. 26 del DPR n. 602/1973, cosi come modificato
dall’art. 14 del D.Lgs. 159/2015, la notifica della cartella di pagamento e degli altri atti
della riscossione alle imprese individuali deve avvenire esclusivamente con le modalità
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68, a mezzo posta
elettronica certificata, all’indirizzo risultante dall’indice nazionale degli indirizzi di posta
elettronica certificata (INI-PEC).
Fino alla predetta data e in tutti i casi in cui l’agente della riscossione lo ritenga
comunque necessario, la notifica continuerà ad essere effettuata al Titolare della ditta
destinataria dell’atto, secondo la disciplina prevista, per le ipotesi di notifica alle persone
fisiche, al paragrafo 3.
EQUITALIA S.p.a.
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7 Nullità ed inesistenza della notificazione
7.1 Cause
La mancata osservanza delle disposizioni concernenti la notifica può rendere
nulla/inesistente la notifica stessa, causando con ciò la perdita di tutti gli eventuali
effetti e/o diritti ad essa ricollegati dalla Legge.
Costituiscono, a titolo esemplificativo, causa della nullità/inesistenza della notifica le
seguenti ipotesi:
incompetenza del soggetto che ha compiuto la notifica (messo non autorizzato
o messo che ha notificato fuori del proprio ambito territoriale);
mancanza della sottoscrizione del messo Notificatore, o sottoscrizione
illeggibile;
non osservanza delle disposizioni sulla persona alla quale deve essere
consegnato l’atto o dell’ordine dei tentativi;
incertezza assoluta sulla persona alla quale è stato consegnato l’atto;
incertezza od omessa indicazione della data;
incertezza od omessa indicazione del luogo.
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7.2 Sanzioni
Il messo notificatore che fa eseguire atti da soggetti non abilitati è punito, salve le
eventuali sanzioni penali, con le sanzioni previste dal comma 2 dell’art. 50 del d.lgs.
13 aprile 1999, n. 112.
Si ricorda, inoltre, che false attestazioni contenute nella relata di notifica rendono il
messo notificatore che le abbia sottoscritte responsabile del reato di falso in atto
pubblico.
Il messo notificatore deve altresì attenersi alle disposizioni contenute nel Codice in
materia di protezione dei dati personali (d.lgs. n. 196/2003) – cd. “Legge sulla
Privacy”, nonché a quelle contenute nell’art. 35 del d.lgs. n. 112/1999 in tema di
segreto d’ufficio.
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8 Appendice normativa
ARTICOLO 26 DEL DPR n. 602/1973
Notificazione della cartella di pagamento.
In vigore dal 31 maggio 2010 fino al 21 ottobre 2015
La cartella è notificata dagli ufficiali della riscossione o da altri soggetti abilitati dal
concessionario nelle forme previste dalla legge ovvero, previa eventuale convenzione
tra Comune e concessionario, dai messi comunali o dagli agenti della polizia
municipale. La notifica può essere eseguita anche mediante invio di raccomandata
con avviso di ricevimento; in tal caso, la cartella è notificata in plico chiuso e la notifica
si considera avvenuta nella data indicata nell’avviso di ricevimento sottoscritto da una
delle persone previste dal secondo comma o dal portiere dello stabile dove è
l’abitazione, l’ufficio o l’azienda.
La notifica della cartella può essere eseguita, con le modalità di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68, a mezzo posta elettronica
certificata, all’indirizzo risultante dagli elenchi a tal fine previsti dalla legge. Tali elenchi
sono consultabili, anche in via telematica, dagli agenti della riscossione. Non si applica
l’articolo 149-bis del codice di procedura civile.
Quando la notificazione della cartella di pagamento avviene mediante consegna nelle
mani proprie del destinatario o di persone di famiglia o addette alla casa, all’ufficio o
all’azienda, non è richiesta la sottoscrizione dell’originale da parte del consegnatario.
Nei casi previsti dall’art. 140 del codice di procedura civile, la notificazione della
cartella di pagamento si effettua con le modalità stabilite dall’art. 60 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e si ha per eseguita nel giorno
successivo a quello in cui l’avviso del deposito è affisso nell’albo del comune10.
10 Per effetto della sentenza n. 258/2012 della Corte Costituzionale, l’art. 26 comma quarto del D.P.R. 602/1973 deve essere così letto: “Quando nel
Comune nel quale deve eseguirsi la notificazione non vi è abitazione, ufficio o azienda del contribuente, la notificazione della cartella di pagamento si
esegue con le modalità stabilite dall’art. 60, primo comma, alinea e lettera e), del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600 [testo introdotto dalla sentenza] e si ha
per eseguita nel giorno successivo a quello in cui l’avviso del deposito è affisso nell’albo del Comune [vecchio testo dell’art. 26 non modificato dalla
sentenza]”.
L’interpretazione dell’articolo nel senso su citato deriva dal fatto che la Corte ha dichiarato l’illegittimità costituzionale del solo primo periodo dell’art. 26
comma quarto del D.P.R. 602/1973 («Nei casi previsti dall’art. 140 del codice di procedura civile, la notificazione della cartella di pagamento si effettua con
le modalità stabilite dall’art. 60 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600») e lo ha sostituito, in pratica, con le modalità previste nel primo periodo dell’art. 60,
comma 1, lett. e) del D.P.R. 600/1973.
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Il concessionario deve conservare per cinque anni la matrice o la copia della cartella
con la relazione dell’avvenuta notificazione o l’avviso di ricevimento ed ha l’obbligo di
farne esibizione su richiesta del contribuente o dell’amministrazione.
Per quanto non è regolato dal presente articolo si applicano le disposizioni dell’art. 60
del predetto decreto; per la notificazione della cartella di pagamento ai contribuenti
non residenti si applicano le disposizioni di cui al quarto e quinto comma dell’articolo
60 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
ARTICOLO 26 DEL DPR n. 602/1973
Notificazione della cartella di pagamento.
In vigore dal 22 ottobre 201511
La cartella è notificata dagli ufficiali della riscossione o da altri soggetti abilitati dal
concessionario nelle forme previste dalla legge ovvero, previa eventuale convenzione
tra Comunee concessionario, dai messi comunali o dagli agenti della polizia
municipale. La notifica può essere eseguita anche mediante invio di raccomandata
con avviso di ricevimento; in tal caso, la cartella è notificata in plico chiuso e la notifica
si considera avvenuta nella data indicata nell’avviso di ricevimento sottoscritto da una
delle persone previste dal secondo comma o dal portiere dello stabile dove è
l’abitazione, l’ufficio o l’azienda.
La notifica della cartella può essere eseguita, con le modalità di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68, a mezzo posta elettronica certifi
cata, all’indirizzo risultante dagli elenchi a tal fine previsti dalla legge. Nel caso di
imprese individuali o costituite in forma societaria, nonché di professionisti iscritti in
albi o elenchi, la notifica avviene esclusivamente con tali modalità, all’indirizzo
risultante dall’indice nazionale degli indirizzi di posta elettronica certificata (INI-PEC).
All’Agente della riscossione è consentita la consultazione telematica e l’estrazione,
anche in forma massiva, di tali indirizzi. Non si applica l’articolo 149 -bis del codice di
procedura civile. Se l’indirizzo di posta elettronica del destinatario non risulta valido e
attivo, la notificazione deve eseguirsi, mediante deposito dell’atto presso gli uffici della
Camera di Commercio competente per territorio e pubblicazione del relativo avviso sul
sito informatico della medesima, dandone notizia allo stesso destinatario per
raccomandata con avviso di ricevimento, senza ulteriori adempimenti a carico
dell’agente della riscossione. Analogamente si procede, quando la casella di posta
elettronica risulta satura anche dopo un secondo tentativo di notifica, da effettuarsi
11 N.B. A norma dell’art. 14, comma 2, del D.Lgs. n. 159/2015 le disposizioni del secondo comma si applicano alle notifiche effettuate a decorrere dal 1°giugno 2016.
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decorsi almeno quindici giorni dal primo invio. Per le persone fisiche intestatarie di una
casella di posta elettronica certificata, che ne facciano comunque richiesta, la notifica
è eseguita esclusivamente con tali modalità all’indirizzo dichiarato all’atto della
richiesta stessa, ovvero a quello successivamente comunicato all’Agente della
riscossione all’indirizzo di posta elettronica risultante dall’indice degli indirizzi delle
pubbliche amministrazioni istituito ai sensi dell’articolo 57 -bis del decreto legislativo 7
marzo 2005 n. 82.
Quando la notificazione della cartella di pagamento avviene mediante consegna nelle
mani proprie del destinatario o di persone di famiglia o addette alla casa, all’ufficio o
all’azienda, non è richiesta la sottoscrizione dell’originale da parte del consegnatario.
Nei casi previsti dall’art. 140 del codice di procedura civile, la notificazione della
cartella di pagamento si effettua con le modalità stabilite dall’art. 60 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e si ha per eseguita nel giorno
successivo a quello in cui l’avviso del deposito è affisso nell’albo del comune.
Il concessionario deve conservare per cinque anni la matrice o la copia della cartella
con la relazione dell’avvenuta notificazione o l’avviso di ricevimento ed ha l’obbligo di
farne esibizione su richiesta del contribuente o dell’amministrazione.
Per quanto non è regolato dal presente articolo si applicano le disposizioni dell’art. 60
del predetto decreto; per la notificazione della cartella di pagamento ai contribuenti
non residenti si applicano le disposizioni di cui al quarto e quinto comma dell’articolo
60 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
ARTICOLO 58 DEL DPR N. 600/1973
Domicilio fiscale.
In vigore dal 2 marzo 2012
Agli effetti dell’applicazione delle imposte sui redditi ogni soggetto si intende
domiciliato in un Comune dello Stato, giusta le disposizioni seguenti.
Le persone fisiche residenti nel territorio dello Stato hanno il domicilio fiscale nel
Comune nella cui anagrafe sono iscritte. Quelle non residenti hanno il domicilio fiscale
nel Comune in cui si è prodotto il reddito o, se il reddito è prodotto in più comuni, nel
Comune in cui si è prodotto il reddito più elevato. I cittadini italiani, che risiedono
all’estero in forza di un rapporto di servizio con la pubblica amministrazione, nonché
quelli considerati residenti ai sensi dell’articolo 2, comma 2–bis, del testo unico delle
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imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, hanno il domicilio fiscale nel Comune di ultima residenza nello
Stato.
I soggetti diversi dalle persone fisiche hanno il domicilio fiscale nel Comune in cui si
trova la loro sede legale o, in mancanza, la sede amministrativa; se anche questa
manchi, essi hanno il domicilio fiscale nel Comune ove è stabilita una sede secondaria
o una stabile organizzazione e in mancanza nel Comune in cui esercitano
prevalentemente la loro attività.
Negli atti, contratti, denunzie e dichiarazioni che vengono presentati agli uffici
finanziari deve essere indicato il Comune di domicilio fiscale delle parti, con la
precisazione dell’indirizzo solo ove espressamente richiesto.
Le cause di variazione del domicilio fiscale hanno effetto dal sessantesimo giorno
successivo a quello in cui si sono verificate.
ARTICOLO 60 DEL DPR N. 600/1973
Notificazioni.
In vigore dal 2 marzo 2012
La notificazione degli avvisi e degli altri atti che per legge devono essere notificati al
contribuente è eseguita secondo le norme stabilite dagli artt. 137 e seguenti del codice
di procedura civile, con le seguenti modifiche:
a) la notificazione è eseguita dai messi comunali ovvero dai messi speciali autorizzati
dall’ufficio;
b) il messo deve fare sottoscrivere dal consegnatario l’atto o l’avviso ovvero indicare i
motivi per i quali il consegnatario non ha sottoscritto;
b-bis) se il consegnatario non è il destinatario dell’atto o dell’avviso, il messo
consegna o deposita la copia dell’atto da notificare in busta che provvede a sigillare e
su cui trascrive il numero cronologico della notificazione, dandone atto nella relazione
in calce all’originale e alla copia dell’atto stesso. Sulla busta non sono apposti segni o
indicazioni dai quali possa desumersi il contenuto dell’atto. Il consegnatario deve
sottoscrivere una ricevuta e il messo dà notizia dell’avvenuta notificazione dell’atto o
dell’avviso, a mezzo di lettera raccomandata;
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c) salvo il caso di consegna dell’atto o dell’avviso in mani proprie, la notificazione
deve essere fatta nel domicilio fiscale del destinatario;
d) è in facoltà del contribuente di eleggere domicilio presso una persona o un ufficio
nel Comune del proprio domicilio fiscale per la notificazione degli atti o degli avvisi che
lo riguardano. In tal caso l’elezione di domicilio deve risultare espressamente da
apposita comunicazione effettuata al competente ufficio a mezzo di lettera
raccomandata con avviso di ricevimento ovvero in via telematica con modalità stabilite
con provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle Entrate;
e) quando nel Comune nel quale deve eseguirsi la notificazione non vi è abitazione,
ufficio o azienda del contribuente, l’avviso del deposito prescritto dall’art. 140 del
codice di procedura civile, in busta chiusa e sigillata, si affigge nell’albo del Comune e
la notificazione, ai fini della decorrenza del termine per ricorrere, si ha per eseguita
nell’ottavo giorno successivo a quello di affissione;
e-bis) è facoltà del contribuente che non ha la residenza nello Stato e non vi ha eletto
domicilio ai sensi della lettera d), o che non abbia costituito un rappresentante fiscale,
comunicare al competente ufficio locale, con le modalità di cui alla stessa lettera d),
l’indirizzo estero per la notificazione degli avvisi e degli altri atti che lo riguardano;
salvo il caso di consegna dell’atto o dell’avviso in mani proprie, la notificazione degli
avvisi o degli atti è eseguita mediante spedizione a mezzo di lettera raccomandata con
avviso di ricevimento;
f) le disposizioni contenute negli artt. 142, 143, 146, 150 e 151 del codice di
procedura civile non si applicano.
L’elezione di domicilio ha effetto dal trentesimo giorno successivo a quello della data
di ricevimento delle comunicazioni previste alla lettera d) ed alla lettera e-bis) del
comma precedente.
Le variazioni e le modificazioni dell’indirizzo hanno effetto, ai fini delle notificazioni, dal
trentesimo giorno successivo a quello dell’avvenuta variazione anagrafica, o, per le
persone giuridiche e le società ed enti privi di personalità giuridica, dal trentesimo
giorno successivo a quello della ricezione da parte dell’ufficio della dichiarazione
prevista dagli articoli 35 e 35-ter del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, ovvero del modello previsto per la domanda di attribuzione del
numero di codice fiscale dei soggetti diversi dalle persone fisiche non obbligati alla
presentazione della dichiarazione di inizio attività IVA.
Salvo quanto previsto dai commi precedenti ed in alternativa a quanto stabilito
dall’articolo 142 del codice di procedura civile, la notificazione ai contribuenti non
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residenti è validamente effettuata mediante spedizione di lettera raccomandata con
avviso di ricevimento all’indirizzo della residenza estera rilevato dai registri
dell’Anagrafe degli italiani residenti all’estero o a quello della sede legale estera
risultante dal registro delle imprese di cui all’articolo 2188 del codice civile. In
mancanza dei predetti indirizzi, la spedizione della lettera raccomandata con avviso di
ricevimento è effettuata all’indirizzo estero indicato dal contribuente nelle domande di
attribuzione del numero di codice fiscale o variazione dati e nei modelli di cui al terzo
comma, primo periodo. In caso di esito negativo della notificazione si applicano le
disposizioni di cui al primo comma, lettera e).
La notificazione ai contribuenti non residenti è validamente effettuata ai sensi del
quarto comma qualora i medesimi non abbiano comunicato all’Agenzia delle entrate
l’indirizzo della loro residenza o sede estera o del domicilio eletto per la notificazione
degli atti, e le successive variazioni, con le modalità previste con provvedimento del
Direttore dell’Agenzia delle entrate. La comunicazione e le successive variazioni
hanno effetto dal trentesimo giorno successivo a quello della ricezione.
Qualunque notificazione a mezzo del servizio postale si considera fatta nella data
della spedizione; i termini che hanno inizio dalla notificazione decorrono dalla data in
cui l’atto è ricevuto.
ARTICOLO 49 DEL DPR N. 602/1973
Espropriazione forzata.
In vigore dal 26 maggio 2010
1. Per la riscossione delle somme non pagate il concessionario procede ad
espropriazione forzata sulla base del ruolo, che costituisce titolo esecutivo, fatto salvo
il diritto del debitore di dimostrare, con apposita documentazione rilasciata ai sensi del
comma 1-bis, l’avvenuto pagamento delle somme dovute ovvero lo sgravio totale
riconosciuto dall’ente creditore; il concessionario può altresì promuovere azioni
cautelari e conservative, nonché ogni altra azione prevista dalle norme ordinarie a
tutela del creditore.
1-bis. I pagamenti delle somme dovute all’ente creditore ovvero il riconoscimento
dello sgravio da parte dell’ente creditore, effettuati in una data successiva a quella di
iscrizione a ruolo, devono essere tempestivamente comunicati dall’ente creditore al
concessionario della riscossione. L’ente creditore rilascia al debitore, in triplice copia,
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una dichiarazione attestante l’avvenuto pagamento ovvero lo sgravio totale
riconosciuto; la dichiarazione è opponibile al concessionario.
1-ter. Con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, da emanare entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, sono stabilite le
modalità di attuazione delle disposizioni di cui al comma 1-bis ed è approvato il
modello di dichiarazione attestante l’avvenuto pagamento o lo sgravio totale. La
dichiarazione deve essere rilasciata dall’ente creditore in triplice copia.
1-quater. Nei casi di opposizione all’attività di riscossione di cui al comma 1-bis, il
concessionario ha diritto al rimborso delle spese sostenute per l’attività di riscossione
qualora l’ente creditore non abbia inviato la comunicazione dell’avvenuto pagamento o
dello sgravio totale riconosciuto al debitore.
2. Il procedimento di espropriazione forzata è regolato dalle norme ordinarie
applicabili in rapporto al bene oggetto di esecuzione, in quanto non derogate dalle
disposizioni del presente capo e con esso compatibili; gli atti relativi a tale
procedimento sono notificati con le modalità previste dall’articolo 26.
3. Le funzioni demandate agli ufficiali giudiziari sono esercitate dagli ufficiali della
riscossione.
ARTICOLO 50 DEL DPR N. 602/1973
Termine per l’inizio dell’esecuzione.
1. Il concessionario procede ad espropriazione forzata quando è inutilmente decorso il
termine di sessanta giorni dalla notificazione della cartella di pagamento, salve le
disposizioni relative alla dilazione ed alla sospensione del pagamento.
2. Se l’espropriazione non è iniziata entro un anno dalla notifica della cartella di
pagamento, l’espropriazione stessa deve essere preceduta dalla notifica, da effettuarsi
con le modalità previste dall’articolo 26, di un avviso che contiene l’intimazione ad
adempiere l’obbligo risultante dal ruolo entro cinque giorni.
3. L’avviso di cui al comma 2 è redatto in conformità al modello approvato con decreto
del Ministero delle finanze e perde efficacia trascorsi centottanta giorni dalla data della
notifica.
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CODICE DI PROCEDURA CIVILE
Art. 137. (Notificazioni)
Le notificazioni, quando non è disposto altrimenti [c.p.c. 151], sono eseguite
dall’ufficiale giudiziario, su istanza di parte o su richiesta del pubblico ministero o del
cancelliere [c.p.c. 58; disp. att. c.p.c. 47].
L’ufficiale giudiziario esegue la notificazione mediante consegna al destinatario [c.p.c.
237, 292] di copia conforme all’originale dell’atto da notificarsi [c.p.c. 148].
Se l’atto da notificare o comunicare è costituito da un documento informatico e il
destinatario non possiede indirizzo di posta elettronica certificata, l’ufficiale giudiziario
esegue la notificazione mediante consegna di una copia dell’atto su supporto
cartaceo, da lui dichiarata conforme all’originale, e conserva il documento informatico
per i due anni successivi. Se richiesto, l’ufficiale giudiziario invia l’atto notificato anche
attraverso strumenti telematici all’indirizzo di posta elettronica dichiarato dal
destinatario della notifica o dal suo procuratore, ovvero consegna ai medesimi, previa
esazione dei relativi diritti, copia dell’atto notificato, su supporto informatico non
riscrivibile.
Se la notificazione non può essere eseguita in mani proprie del destinatario, tranne
che nel caso previsto dal secondo comma dell’articolo 143, l’ufficiale giudiziario
consegna o deposita la copia dell’atto da notificare in busta che provvede a sigillare e
su cui trascrive il numero cronologico della notificazione, dandone atto nella relazione
in calce all’originale e alla copia dell’atto stesso. Sulla busta non sono apposti segni o
indicazioni dai quali possa desumersi il contenuto dell’atto.
Le disposizioni di cui al quarto comma si applicano anche alle comunicazioni effettuate
con biglietto di cancelleria ai sensi degli articoli 133 e 136.
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Art. 138. (Notificazione in mani proprie)
L’ufficiale giudiziario esegue la notificazione di regola mediante consegna della copia
nelle mani proprie del destinatario, presso la casa di abitazione oppure, se ciò non è
possibile, ovunque lo trovi nell’ambito della circoscrizione dell’ufficio giudiziario al
quale è addetto.
Se il destinatario rifiuta di ricevere la copia, l’ufficiale giudiziario ne dà atto nella
relazione, e la notificazione si considera fatta in mani proprie.
Art. 139. (Notificazione nella residenza, nella dimora o nel domicilio)
Se non avviene nel modo previsto nell’articolo precedente, la notificazione deve
essere fatta nel Comune di residenza del destinatario, ricercandolo nella casa di
abitazione o dove ha l’ufficio o esercita l’industria o il commercio.
Se il destinatario non viene trovato in uno di tali luoghi, l’ufficiale giudiziario consegna
copia dell’atto a una persona di famiglia o addetta alla casa, all’ufficio o all’azienda,
purche’ non minore di quattordici anni o non palesemente incapace.
In mancanza delle persone indicate nel comma precedente, la copia è consegnata al
portiere dello stabile dove è l’abitazione, l’ufficio o l’azienda, e, quando anche il
portiere manca, a un vicino di casa che accetti di riceverla.
Il portiere o il vicino deve sottoscrivere una ricevuta, e l’ufficiale giudiziario dà notizia al
destinatario dell’avvenuta notificazione dell’atto, a mezzo di lettera raccomandata.
Se il destinatario vive abitualmente a bordo di una nave mercantile, l’atto può essere
consegnato al capitano o a chi ne fa le veci.
Quando non è noto il Comune di residenza, la notificazione si fa nel Comune di
dimora, e, se anche questa è ignota, nel Comune di domicilio, osservate in quanto è
possibile le disposizioni precedenti.
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Art. 140. (Irreperibilità o rifiuto di ricevere la copia)
Se non è possibile eseguire la consegna per irreperibilità [c.p.c. 138, 148] o per
incapacità o rifiuto delle persone indicate nell’articolo precedente, l’ufficiale giudiziario
deposita la copia nella casa del Comune dove la notificazione deve eseguirsi, affigge
avviso del deposito in busta chiusa e sigillata alla porta dell’abitazione o dell’ufficio o
dell’azienda del destinatario, e gliene dà notizia per raccomandata con avviso di
ricevimento.
Art. 141. (Notificazione presso il domiciliatario)
La notificazione degli atti a chi ha eletto domicilio presso una persona o un ufficio può
essere fatta mediante consegna di copia alla persona o al capo dell’ufficio in qualità di
domiciliatario, nel luogo indicato nell’elezione.
Quando l’elezione di domicilio è stata inserita in un contratto, la notificazione presso il
domiciliatario è obbligatoria, se così è stato espressamente dichiarato.
La consegna, a norma dell’art. 138, della copia nelle mani della persona o del capo
dell’ufficio presso i quali si è eletto domicilio, equivale a consegna nelle mani del
destinatario.
La notificazione non può essere fatta nel domicilio eletto se è chiesta dal domiciliatario
o questi è morto o si è trasferito fuori della sede indicata nell’elezione di domicilio o è
cessato l’ufficio.
Art. 144.
(Notificazione alle amministrazioni dello Stato)
Per le amministrazioni dello Stato si osservano le disposizioni delle leggi speciali che
prescrivono la notificazione presso uffici dell’Avvocatura dello Stato.
Fuori dei casi previsti nel comma precedente, le notificazioni si fanno direttamente,
presso l’amministrazione destinataria, a chi la rappresenta nel luogo in cui risiede il
giudice davanti al quale si procede. Esse si eseguono mediante consegna di copia
nella sede dell’ufficio al titolare o alle persone indicate nell’articolo seguente.
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Art. 145. (Notificazione alle persone giuridiche)
La notificazione alle persone giuridiche si esegue nella loro sede, mediante consegna
di copia dell’atto al rappresentante o alla persona incaricata di ricevere le notificazioni
o, in mancanza, ad altra persona addetta alla sede stessa ovvero al portiere dello
stabile in cui è la sede. La notificazione può anche essere eseguita, a norma degli
articoli 138, 139 e 141, alla persona fisica che rappresenta l’ente qualora nell’atto da
notificare ne sia indicata la qualità e risultino specificati residenza, domicilio e dimora
abituale.
La notificazione alle società non aventi personalità giuridica, alle associazioni non
riconosciute e ai comitati di cui agli artt. 36 ss. c.c. si fa a norma del comma
precedente, nella sede indicata nell’art. 19, secondo comma, ovvero alla persona
fisica che rappresenta l’ente qualora nell’atto da notificare ne sia indicata la qualità e
risultino specificati residenza, domicilio e dimora abituale.
Se la notificazione non può essere eseguita a norma dei commi precedenti, la
notificazione alla persona fisica indicata nell’atto, che rappresenta l’ente, può essere
eseguita anche a norma degli articoli 140 o 143.
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Art. 147.
(Tempo delle notificazioni)
Le notificazioni non possono farsi prima delle ore 7 e dopo le ore 21.
Art. 148. (Relazione di notificazione)
L’ufficiale giudiziario certifica l’eseguita notificazione mediante relazione da lui datata e
sottoscritta, apposta in calce all’originale e alla copia dell’atto.
La relazione indica la persona alla quale è consegnata la copia e le sue qualità,
nonché il luogo della consegna, oppure le ricerche, anche anagrafiche, fatte
dall’ufficiale giudiziario, i motivi della mancata consegna e le notizie raccolte sulla
reperibilità del destinatario.
ARTICOLO 45 DEL D.LGS. N. 112/1999
Messi notificatori.
1. Il concessionario, per la notifica delle cartelle di pagamento e degli avvisi contenenti
l’intimazione ad adempiere, può nominare uno o più messi notificatori.
2. Il messo notificatore esercita le sue funzioni nei comuni compresi nell’ambito del
concessionario che lo ha nominato e non può farsi rappresentare nè sostituire.
EQUITALIA S.p.a.
Manuale del messo notificatore
del Gruppo Equitalia
Versione del 09/11/2015
Allegato 1- Manuale del messo notificatore Proprietà di Equitalia S.p.a. Pagina 93 di 93
9 Circolare n. 105/E del 22 maggio 2000 del Ministero delle Finanze Oggetto: Articolo 45 decreto legislativo 13 aprile 1999, n.112 - Messi notificatori - Rapporto di lavoro.
Testo: ALLE DIREZIONI REGIONALI DELLE ENTRATE
AGLI UFFICI DELLE ENTRATE ALLE SEZIONI STACCATE
ALL’ ASCOTRIBUTI Alle Direzioni Centrali del Dipartimento Entrate Al Servizio Consultivo ed Ispettivo Tributario
I decreti legislativi, 26 febbraio 1999, n. 46 e 13 aprile 1999 n. 112, individuano due specifiche figure professionali nell’ambito della struttura dei concessionari della riscossione: - l’ufficiale di riscossione; - il messo notificatore. In particolare negli artt. 42 e 43 del citato decreto legislativo n.112, viene definita la figura dell’ufficiale di riscossione e previsto, espressamente, che questi eserciti le sue funzioni, in rapporto di lavoro subordinato. Tale previsione appare coerente con l’attività di particolare delicatezza svolta dall’ufficiale, al punto che lo stesso art. 43 precisa, altresì, che dette funzioni siano svolte sotto la sorveglianza del concessionario della riscossione. Con riguardo ai messi notificatori, invece, non esiste alcuna norma che qualifichi il rapporto che lega tale figura al concessionario poiché, l’art. 12 del decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, individua i soggetti che possono essere preposti all’attività di notifica delle cartelle e degli avvisi di intimazione, mentre l’art. 45 del decreto legislativo n. 112/99, dispone che tale “abilitazione” avvenga tramite una nomina espressa da parte del concessionario a svolgere tali funzioni. Da quanto premesso, appare evidente che il Legislatore non abbia inteso affermare che l’attività di notifica debba essere svolta unicamente da soggetti legati al concessionario da un rapporto di lavoro subordinato, ma abbia, piuttosto, voluto rendere il concessionario responsabile del corretto svolgimento di tale attività. L’individuazione nominativa dei soggetti che notificano gli atti per il concessionario, è di tutta rilevanza, anche tenuto conto del disposto di cui al comma 2, del già citato articolo 45 del decreto legislativo n. 112/99,che vieta a detti soggetti la possibilità di farsi rappresentare o sostituire da altri, nonché del contenuto dell’art. 50, dello stesso decreto legislativo n. 112/99 - Capo IV - SANZIONI - che dispone l’applicazione della pena pecuniaria per il concessionario che faccia eseguire notificazioni da personale non autorizzato, e per il messo che si faccia sostituire da soggetto non abilitato, fatte salve, per entrambi, le eventuali sanzioni penali. Tali previsioni normative fanno ritenere che la regolarità della notifica non sia, dunque, influenzata dalle modalità del rapporto di lavoro (autonomo o subordinato del messo), ne’ dalla necessità che l’altra parte di tale rapporto sia il concessionario. Questi, quindi, potrà effettuare scelte imprenditoriali alternative al rapporto diretto di lavoro con il messo, “esternalizzando” l’attività di notifica, a condizione, però, di individuare preventivamente, in ottemperanza a quanto previsto dal citato comma 2 dell’art. 45 con apposito atto di nomina, il soggetto incaricato. Si ritiene, pertanto, sia consentito all’agente della riscossione, ai fini della notifica di cartelle ed avvisi di pagamento, di avvalersi, ad esempio, dell’opera di cooperative o agenzie di recapito, purche’ cio consenta al concessionario, come sopra evidenziato, di nominare i soggetti preposti alla predetta attività, e la possibilità per lo stesso, di effettuare i controlli che ritenga opportuni in relazione ai compiti affidati.