ALEJANDRO DEUSTUAAlejandro O. Deustua es uno de los
intelectuales ms y peor conocidos en la historia de la educacin
peruana (ARISTA, 2003:49), poco comprendido, pero con importantes
contribuciones al pensamiento pedaggico en el Per. Si bien muchas
de sus ideas resultan hirientes y desagradables para nuestra poca,
no se puede ignorar la grandeza intelectual y moral de este
pensador, maestro y poltico.Los calificativos de aristcrata,
conservador y retrogrado que se le asignan sobran frente a las
valiosas contribuciones que hizo a favor de la educacin.a. Su
biografa.Alejandro O. Deustua Escorza naci en Huancayo,
departamento de Junn, el 22 de marzo de 1849. En 1853, por
obligaciones laborales de su padre tuvo que establecerse en el
Callao. All inicia los estudios de su educacin primaria, para luego
continuar el resto de su escolaridad en el Colegio Nuestra Seora de
Guadalupe de Lima.El mrito de sus altas calificaciones le facilit
el acceso a una vacante en la Universidad Mayor de San Marcos. Sus
extraordinarios dotes como estudiante le permitieron graduarse con
brillantez en las carreras de Letras y Jurisprudencia.En 1870
empieza su encuentro con la educacin; en un inicio, a travs de su
actividad como docente en el puerto del Callao y, luego, en sus
primeros cargos de agregado de Filosofa y adjunto de Literatura
General y Esttica en la Universidad de San Marcos. En 1884, sucede
al maestro Sebastin Lorente en la conduccin de la ctedra de
Esttica.En la dcada del setenta, al fundar Manuel Pardo el Partido
Civil -como muchos jvenes de su tiempo- se sinti atrado por la
poltica, por lo que Deustua se inscribe como su militante.Es los
aos siguientes ejerci varias ocupaciones en la vida pblica e
incluso en la militar. En la actividad pblica, se desempe como
escribano pblico y de marina; periodista; docente en el colegio 2
de Mayo; jefe de la dependencia municipal del Callao, encargada de
la instruccin primaria y media; director general de Ministerio de
Justicia y Culto, y secretario en las legaciones diplomticas del
Per en Argentina y Brasil. En la actividad militar, cuando se
produce la invasin chilena, se desempe como sargento en el batalln
N 10 del Ejrcito de Reserva, llegando incluso a combatir en la
batalla de Miraflores.En 1898 es designado para viajar al viejo
continente a observar las condiciones y logros de las escuelas
europeas ms distinguidas. La intencin era recoger las experiencias
pedaggicas que sirvan como referencia para orientar las reformas
educativas que el Per necesitaba. Es este viaje el que refuerza an
ms su compromiso con la educacin nacional.A su retorno al Per,
Deustua, se posesiona en el mbito acadmico como el principal
experto en educacin. Su presencia en asuntos de educacin infunde
respeto y sobriedad. Su inters por la educacin es tan profundo que
incluso renuncia a una senadura por Lima para incorporarse en
representacin de la Facultad de Letras de la Universidad de San
Marcos- al Consejo Superior de la Instruccin Pblica, una institucin
encargada de orientar la educacin nacional por aquel entonces.La
ley de reforma educativa de 1902, a pesar que no recogi lo esencial
de su propuesta, est ligada al nombre de Deustua. En esta reforma
se propona reducir la educacin secundaria de seis a cuatro aos de
estudios, reforzar la educacin primaria con un grado y replantear
la educacin universitaria. La ley de 1902 tuvo fuertes resistencias
y crticas que Deustua tuvo que afrontar a pesar que la referida ley
haba distorsionado el proyecto inicial presentado por l.Las
secuelas de la Guerra con Chile son dolorosas para el Per, el
sistema poltico y de gobierno queda desarticulado y en crisis. Es
en aquella coyuntura que asume responsabilidades de gobierno. Se le
encarga la conduccin del Ministerio de Gobierno y Polica y la
presidencia del Gabinete Ministerial. Son momentos difciles y muy
caticos en la vida poltica del pas, Deustua hace sendos esfuerzos
para tranquilizar la situacin, aunque no pudo evitar una censura
parlamentaria.En 1908, es nombrado Ministro Plenipotenciario ante
la Santa Sede, con una funcin especfica: Gestionar el
reconocimiento papal a la jurisdiccin eclesistica peruana sobre las
provincias de Tacna y Arica, en conflicto como consecuencia de la
nefasta Guerra con Chile. Este viaje tambin es aprovechado por
Deustua para asimilar nuevas experiencias de la educacin europea.A
su regreso al Per, su vocacin de maestro y su compromiso con la
cultura, le motivan a retomar sus actividades acadmicas en la
Universidad Mayor de San Marcos, llegando a ser elegido decano de
la Facultad de Letras y luego, aunque por breve tiempo, rector de
dicha Universidad (1928). En esta poca tambin dirige por diez aos
la Biblioteca Nacional (1918-1928).En los ltimos aos de su vida, ya
retirado de la actividad pblica, se dedic a revisar sus escritos y
a profundizar sus estudios filosficos y pedaggicos.ALEJANDRO
DEUSTUA ESCORZA(1849 1945)A casi un siglo de existencia, de fecundo
trabajo y dedicacin al pas, muere el 06 de agosto de 1945.b. Su
obra.Alejandro Deustua fue un intelectual polifactico: la educacin,
la esttica, el problema moral son los principales asuntos de su
inters; aunque el tema de la educacin fue el que ms le apasion.En
educacin, su pensamiento fue divulgado a travs de los ttulos
siguientes: El problema de la educacin nacional (1904); A propsito
de un cuestionario sobre la reforma de la segunda enseanza (1906);
Apuntes sobre la enseanza secundaria (1908); La cultura superior en
Italia (1912); La reforma de la segunda enseanza (1916), El
problema nacional de la educacin (1935), entre otros.El hecho mismo
de contar con dos publicaciones casi similares en el ttulo, sobre
el mismo tema, distintas en contenido, orientacin y fecha, pone en
evidencia el inters especial del autor por la educacin nacional
(ARISTA, 2003:56)c. Su pensamiento pedaggico.Alejandro Deustua,
como ya se ha dicho, fue un hombre que a lo largo de su vida tuvo
como centro de sus preocupaciones a la educacin. No fue un
improvisado, sino ms bien el mejor conocedor de los asuntos
educativos de su tiempo.Por eso, resulta difcil sistematizar el
pensamiento pedaggico de Deustua. Hacerlo es todo un desafo. Las
siguientes, son sus planteamientos de mayor relevancia: El problema
educativo es amplio y complejo.Deustua destaca la importancia de
los aspectos sociolgicos, morales, religiosos, econmicos y polticos
en lo que atae, a lo que l llama, la ciencia de ensear. En su libro
El Problema de la Educacin Nacional (1904:03) enfatiza que la
educacin tiene una ntima relacin con los intereses morales,
religiosos, econmicos y polticos, que estn involucrados en el
problema pedaggico, el ms amplio, el ms complejo, el ms profundo y
por lo mismo el ms arduo y ms difcil de los problemas nacionales.El
problema de la educacin nacional, tal como lo describi Deustua, era
amplio y complejo. Por tanto su estudio no puede ser superficial y
unilateral, sino ms bien profundo y multilateral. La educacin lo
advirti en algn momento- merece estudiarse con detenimiento y
amplitud, no hacerlo es ser ignorante de nuestra realidad. De ah
que para l:Importa mucho [], que se aprecie en toda su magnitud y
trascendencia este problema; no slo para despertar o avivar el
sentimiento de simpata que inspira, sino principalmente, con el
objeto de evitar los peligros derivados de un estudio superficial o
con tendencias exclusivistas, que conduzca a la adopcin de
reformas, sin una base slida, construida sobre la experiencia
nacional; reformas, que en la prctica, resultan inaplicables, sea
porque se olvidan o desconocen resistencias invencibles, que las
hacen fracasar [].Por otro lado, tambin cuestion el hecho de que
haya predominado la imitacin en el estudio de la realidad
educativa. Suponiendo que somos iguales a los franceses y que, con
iguales medios podemos realizar la cultura nacional, se acta slo de
manera abstracta e idealista, sin comprender la complicada realidad
del Per, sostena. El problema educativo es consecuencia del
problema moral.El proceso educativo, segn se deduce del pensamiento
de Deustua, guarda una estrecha relacin con la tica. El problema
educativo es consecuencia del problema moral. El Per, desde la
perspectiva de Deustua, esta dominado por una concepcin
materialista de la felicidad nacional, la misma que debilita y
aplasta la vida inspirada en la cultura ideal. Lo econmico lo
domina todo. La persona es un simple medio de produccin en un pas
extenso y de inmensas riquezas. La cultura ideal, que desarrolla el
pensamiento, la imaginacin y el sentimiento est desacreditada por
la riqueza [].He all el espectculo que ofrece el problema de la
educacin en el Per. Por un lado un concepto materialista de la
felicidad nacional, que exalta la importancia de la cultura
material y, por otro lado, una cultura ideal desprestigiada, sin
atractivos que exciten la necesidad de conocer e incapaz por lo
mismo de modificar esa tendencia viciosa que llevar al pas a la
corrupcin y a la ruina.En tanto, urge atender el problema moral
para afrontar el problema de la educacin. Las escuelas que no
moralizan, son focos de infeccin, y las escuelas no moralizan si se
contraen exclusivamente a la cultura intelectual. Por eso, Deustua,
insiste en la necesidad de educar a travs de las ideas morales.La
escuela educa, la escuela moraliza, la escuela civiliza, no con
maestros eruditos, ni con locales y mobiliarios completos; sino
mediante la accin del ejemplo y la influencia de las ideas morales,
operado por medios que hieran directamente el sentimiento. Ese es
el secreto de la eficacia de la escuela en los pases que no son
latinos y que no estn bajo la direccin religiosa del clero catlico.
Esa es tambin la causa principal de la superioridad de las
sociedades regidas por un sentimiento religioso de libre examen.En
la cita anterior, la preocupacin de Deustua est en la moralidad, en
la formacin de un hombre con valores. La educacin moral deba ser la
encargada de contribuir a la superacin de los males nacionales. Por
eso, sostuvo que la juventud debe ser educada en los sentimientos
de libertad, de verdad, de armona, de respecto al valor, etc. bases
de las clases cultas de las naciones ejemplares. El problema
educativo es un problema de la clase dirigente.El problema de la
educacin segn lo percibi Deustua- es muy grave y no se resuelve con
reformas, ni con leyes; sino analizando cabalmente la pregunta
sobre quines deben educarse. Es as como identific que el mal de la
educacin, no est en la masa popular, sino en la clase dirigente:El
mal deca- no est pues en la base, sino en la altura; est en las
funciones directivas principalmente [] No es riqueza lo que nos
hace falta; no es poblacin; no es energa y belleza en nuestros
pobladores; no es cultura en la masa obrera. Lo que nos hace falta
es direccin, es moralidad en las clases dirigentes, es educacin
selecta en esas clases; en una palabra, es una aristocracia de
sentimiento lo que no existe all arriba.La razn de la crisis social
del Per segn Deustua- est definido, en la falta de moralidad de sus
hombres y en especial de sus gobernantes. Por eso, plante que el
problema capital es el de la educacin de nuestras clases dirigentes
[]. Esa es la primera y ms importante faz del problema de la
educacin nacional, que debe preocupar a los hombres que piensan en
el porvenir de la patria.Para l, la tarea fundamental que haba que
afrontar era la educacin de la clase dirigente. Es a partir de aqu
que defiende con ahnco la educacin de la clase gobernante y rechaza
la educacin de la clase popular, porque tal como lo sostuvo en su
publicacin de 1904- no est, pues, abajo, sino arriba, muy arriba,
la solucin del problema de la felicidad comn; est en la falta de
preparacin especial de los hombres obligados a poseer una cultura
superior.Cuando los hombres de gobierno alcancen el grado de
cultura moral, entonces el Per se habr salvado, an cuando subsistan
conflictos econmicos e internacionales; pues el paso hacia el
progreso exige que el pas tenga dirigentes con una cultura moral
superior. De no ser as, seran incapaces de engendrarla (Aurora
MARROU, 2001:311).Lo que Deustua propone es un liderazgo moral de
la clase dirigente del pas. Defiende la formacin de una
aristocracia que, con su inteligencia y moralidad, se ponga al
servicio del pas. La formacin moral de la clase dirigente es la
condicin para salvar al pas.El remedio vendr de arriba, cuando la
universidad eduque a la clase dirigente, a los hombres que tengan
la conciencia de la elevada misin de la poltica y el valor
suficiente para no explotar la ingenuidad de los hombres con el
aparato de imaginarios beneficios (DEUSTUA, 1935:29). La educacin
es el medio para alcanzar la felicidad.La educacin, para Deustua,
tiene como misin disciplinar las energas humanas como un medio de
llegar a un estado en que la felicidad individual se concilie, en
el ms alto grado, con la felicidad pblica. Esta es la clave para el
progreso nacional. La escuela debe moralizar, debe contribuir a la
felicidad del individuo y de la sociedad.La felicidad segn la
entendi Deustua- esta sustentada en el bien. Por eso consider que
el bien es un estado durable del sentimiento de placer y al cual no
se llega por reposo, sino por la actividad incesante, y que lo
mejor que podemos concebir es un progreso, en el que cada paso sea
sentido como un bien, porque pone nuestra fuerza en movimiento, sin
exigir de ellas ms que lo que ellas pueden ofrecer.En este sentido,
sostuvo que el deber de todo gobierno es garantizar el derecho de
cada uno a ser felices. El gobierno debe asegurar una escuela que
eduque, pero sin engendrar infelicidad. Y por eso afirm:Los
gobiernos no se han interrogado... sobre la frmula de la felicidad
nacional que debe elaborar la voluntad peruana dirigida por una
disciplina adecuada. No se ha preguntado en qu debe consistir
nuestra cultura, cules deben ser su extensin y sus formas, de qu
modo necesitan influir sobre la felicidad del pueblo, cual es el
tipo que debe perseguir la sociedad peruana, qu elementos deben
entrar en su composicin y que recursos convienen adquirir y aplicar
a favor de ese ideal de felicidad. El rechazo a la educacin del
indio.En la concepcin elitista de la educacin que propugn Deustua,
las masas populares, es decir, los indgenas nada tenan que ver con
la aristocracia del sentimiento, que defenda. De ah que su postura
frente al indgena y a su educacin era cruel e insensible. Este
juicio es ante lo que sostuvo en el Problema Nacional de Educacin
(1904:14):[La poblacin indgena vive] sin nocin del vnculo de
nacionalidad, sin experimentar ninguna emocin que le haga
comprender que esta patria es su patria, que este suelo les
pertenece, que la sociedad est constituida para su progreso [] Vive
sin inters alguno, bajo el imperio exclusivo de las necesidades
materiales, que satisface como las bestias, que son sus nicos
modelos, y peor que las bestias cuando las excitaciones del alcohol
avivan la brutalidad de sus instintos sin disciplina.Qu influencias
podr tener [la educacin] sobre esos seres [los indgenas] que slo
poseen la forma humana, las escuelas primarias ms elementales? Para
qu aprendern a leer y escribir la geografa y la historia, y otras
tantas cosas, los que no son personas todava, los que no saben
vivir como personas, los que no han llegado a establecer una
diferencia profunda con los animales, ni tener un sentimiento de
dignidad humana, principio de toda cultura? por qu habran de ser
felices, con esas ideas, que los ms no podrn hacer uso contra sus
semejantes? ...La concepcin de Deustua sobre el indgena, no cabe
duda, fue denigrante y extremadamente negativa, aunque para
algunos- aceptable para su poca. La comparacin del indgena con las
bestias es un error lamentable, es una percepcin equvoca y
malintencionada. Sin embargo hay que comprenderlo dado su espritu
conservador y aristocrtico y su formacin reaccionaria de idealista,
rasgos ya obsoletos en nuestros das.En el pensamiento de Deustua no
existe un atisbo de preocupacin por la educacin del indgena, pues
no era prioritaria y tampoco existan condiciones para hacerlo. Lo
real es quefaltan recursos, no hay maestros Cmo entonces, la
escuela puede ser el motor del progreso?, se preguntaba.Lo que esos
desgraciados necesitan es, ante todo y sobre todo, librarse de la
tirana implacable de sus amos; lo que necesitan es vivir con
higiene y conocer los mejores medios de sacar de la tierra los
frutos que ella ofrece a los que saben trabajarla. Corregir sus
acciones con modelos es el nico medio de civilizarlos y hacerlos
menos inferiores. Pero cunto tiempo y cunto dinero y cunto esfuerzo
se necesita para esa labor! ... Somos todava muy pobres para llevar
a cabo esa misin civilizadora, que grandes naciones apenas han
podido iniciar.En efecto, la educacin del indio no era necesaria,
pues all no estaba el problema de la moralidad. La poblacin indgena
poco tiene que ver con los problemas nacionales. Deustua lo analiz
as:Por qu preocuparnos principalmente de la educacin popular? Acaso
el pueblo que se mueve con lentitud en nuestras ms bajas capas
sociales, es el autor de todas esas inquietudes que son otros
tantos abismos en nuestra historia patria? Podra decirse cmo ha
influido con su falta de cultura en el estancamiento o la regresin
de la vida colectiva? Nuestro pueblo es de una mansedumbre
excepcional, su nivel de moralidad no provoca alarma, sino ms bien
sentimiento de piedad; con una docilidad ejemplar, derivada de su
inconciencia o de su resignacin, sufre cuantas imposiciones
decretan las clases superiores en el juego de sus intereses
polticos y econmicos; paga los impuestos creados para fines que no
llega a comprender; se deja arrastrar por los gamonales al campo
del trabajo y all hace producir a la agricultura y a la minera
cuanto es permitido que produzca en las condiciones creadas por sus
amos; enrolados a viva fuerza en las multitudes que secundan los
propsitos de caudillos rinde la vida, despus de ejecutar cuantas
acciones les impone nuestra disciplina miliar. Qu ms se le puede
pedir?En la reflexin de Deustua, se presenta a un pueblo indgena
virtuoso, que no ha tenido participacin en nuestros escandalosos
derroches. Los hombres que lo integran, pues lejos de ocasionar
males, son el fondo bueno del pas, a pesar de no tener instruccin,
ellos no son culpables de la decadencia nacional. La causa no est
all y por eso la escuela no lo tocar para reformarla.Las reformas
de la educacin.Si bien Deustua pensaba que la hora de la
transformacin simplemente no ha llegado, propuso diez temas de
estudio para una reforma de la educacin nacional:1 La reorganizacin
de las instituciones gubernativas entre ellas el Ministerio de
Instruccin Pblica- que dirigen la educacin de la Repblica.2 La
concentracin de la enseanza universitaria en Lima.3 La formacin de
profesores de segunda enseanza.4 La reduccin y centralizacin de los
colegios de segunda enseanza.5 La formacin de inspectores que
esparzan, por toda la Repblica, las nuevas ideas y los nuevos
procedimientos pedaggicos.6 La importacin de educadores extranjeros
para difundir los avances pedaggicos de otros pases.7 La educacin
de nuestra juventud en el extranjero.8 Las pensiones y recompensas
con que se estimule a inspectores, maestros, profesores y alumnos
para obtener una seleccin de todos ellos.9 La formacin de maestros
de instruccin primaria adecuados a nuestro pas y el
perfeccionamiento del personal docente actual.10 El incremento de
recursos pecuniarios para el fomento de la educacin pblica en todos
sus niveles. La formacin del profesorado es condicin para resolver
el problema de la educacin.La formacin del profesorado era para
Deustua una condicin indispensable para resolver el problema
nacional de la educacin. Los males de la educacin, segn lo
argumentaba, en buena parte tienen que ver con el profesorado. Por
eso, consideraba que la seleccin de maestros deba hacerse con
cuidado y rigurosidad. As lo expuso en 1935 en una parte de su
libro El Problema Nacional de la Educacin:El problema de la
educacin en las escuelas secundarias y primarias es irresoluble
mientras est pendiente el de la formacin [] de maestros []. Sin
maestros preparados suficientemente, que tengan la conciencia
profunda de su misin elevada en la sociedad, que consagren
ampliamente y con fervor patritico toda su actividad al cumplimento
de su misin y tengan al aptitud tcnica que requiere esta funcin
profesional, las escuelas sern puras mentiras convencionales, y el
dinero que a ellas se aplique es dinero derrochado [].Saben cules
son los requisitos que se exigen a los aspirantes al profesorado;
cul es su capacidad pedaggica; cules son sus mtodos de educacin;
que grado tiene su entusiasmo por disciplinar las energas fsicas,
intelectuales y morales de los educandos; que inters tienen en esa
funcin, independientemente del econmico unido a ella. Se sabe cmo
se nombran los profesores y maestros y cul es el contingente
pedaggico que llevan a las escuelas a las que estn destinados.Sin
embargo, a pesar de todas las limitaciones, Deustua pona toda su fe
y esperanza en los maestros nuestros, sobre todo en los jvenes. La
importacin de educadores extranjeros no debe emplearse sino como
medio transitorio de reforma [] Los profesores extranjeros sern
siempre excelentes auxiliares de nuestra cultura, pero no llenarn
jams la misin de educadores con el acierto que pueden hacerlo
nuestros jvenes selectos, despus de una preparacin provechosa [].En
efecto, Deustua, visualiza un problema serio y de grandes
proporciones en la formacin y seleccin del profesorado; problema
que, sin duda, en nuestros das se ha profundizado an ms. Las
preguntas formuladas por Deustua seran oportunas para decidir en la
actualidad- la formacin de profesores. La Universidad debe ser la
fuente regeneradora de la vida social.La universidad tambin fue un
tema de inters para Deustua. Cuando analiz su rol en la sociedad
destac que la universidad deba contribuir a la emancipacin
intelectual, la unificacin social, la formacin de la individualidad
moral, la formacin de la personalidad enrgica y libre. En s, debe
preparar para la vida y asumir como fin el progreso social; aunque
especficamente tal influencia deba tocar a la clase
dirigente.Nuestra Universidad para Deustua- tiene, pues, ese rol
moral profundo que llenar con su palabra y su ejemplo: educar a
nuestra clase dirigente infundindole sentimientos de justicia, de
sinceridad, de firmeza, de tolerancia, de amor a la verdad, de
independencia y dignidad, para considerar a los dems hombres, no
como medios destinados a satisfacer fines egostas, sino como fines
creados para una armona superior.En sntesis, la universidad debe
ser la fuente regeneradora de nuestra vida social. La perspectiva
de Deustua es que la Universidad deba ayudar a la formacin moral de
la clase dirigente.Sin embargo, para que la universidad pueda
cumplir con sus fines, necesitaba reformarse. As, por ejemplo, no
aprueba la multiplicacin de las universidades, porque lleva a la []
dispersin de las ideas y la variedad peligrosa de direcciones que
rompen la unidad del espritu nacional. Cuestiona el excesivo nmero
de universidades y sugiere su reestructuracin para que cumplan con
sus objetivos.Por eso, ms bien propuso la diversificacin de la
educacin hacia actividades ms prcticas y menos acadmicas para las
mayoras. El tipo de educacin que deba impartirse era:[] una
educacin que sin excluir la preservacin de la felicidad, como una
realidad tangible, haga la vida, no una fiesta perpetua, ni una
tragedia constante, sino un drama serio en el que el deber impone
sacrificio para obtener la integracin de la conciencia moral como
fin de la educacin.2. MANUEL VICENTE VILLARNManuel Vicente Villarn,
fue un poltico, maestro y pensador que analiz con lucidez y
profundidad los problemas y perspectivas de la educacin peruana.
Sus ideas de orientacin demo-burguesa, segn Jos Carlos Maritegui-
transcienden hasta nuestros das como referencias importantes para
comprender nuestra complicada realidad educativa.a. Su
biografa.Manuel Vicente Villarn Godoy naci en Lima, el 18 de
octubre de 1873. Realiz sus estudios en el tradicional Colegio
Nuestra Seora de Guadalupe de Lima, donde sobresali por su
excelente aprovechamiento y conducta.En 1890 ingres a la
Universidad Nacional Mayor de San Mayor, en donde opt los grados
acadmicos de bachiller (1893) y de doctor en Jurisprudencia (1895),
recibindose de esta manera como abogado. En 1908, consigue los
grados de Bachiller, primero, y Doctor, despus, en Ciencias
Polticas y Administrativas con las tesis tituladas: El factor
econmico en la educacin nacional y La educacin nacional y la
influencia extranjera respectivamente.La vida profesional de
Villarn fue intensa y brillante. Se desempe como Profesor
universitario, como poltico y como funcionario del Estado.En su
actividad como profesor universitario, dict ctedra y ocup
importantes cargos en la Universidad Mayor de San Marcos. Entre
1896 y 1911 fue profesor de los cursos de Derecho Natural y
Filosofa del Derecho; entre 1912 y 1924 condujo la ctedra de
Derecho Constitucional; entre 1913 y 1917 se desempe como subdecano
de la Facultad de Jurisprudencia; entre 1918 y 1922 ejerci el
decanato de la misma facultad; y entre 1922 y 1924 ocup el
rectorado de la Universidad, cargo al que renunci como demostracin
de su oposicin a la inconstitucional reeleccin de Augusto B. Legua.
Tal actitud fue motivo para que sea echado del pas como exiliado
(19251927). A su retorno en 1929, se mantuvo al margen de las
funciones pblicas, retomando recin en 1935 la ctedra de Derecho
Constitucional. En los aos siguientes, se dedic al estudio y a la
investigacin.En su actividad como poltico sobresalen los hechos
siguientes: Entre 1917 y 1918 fue senador por el Departamento de
Junn; en 1919 se promueve, sin xito, su candidatura a la
Presidencia de la Repblica; y en 1936 se concreta su candidatura a
la Presidencia representando a la derecha oficialista antimarxista,
no consiguiendo su propsito debido a que el proceso electoral fue
interrumpido.En su actividad como funcionario pblico y como
jurista, fue vocal de la Corte Suprema y miembro de la Junta de
Gobierno (1895); miembro de la Comisin encargada de redactar el
proyecto de ley de accidentes de trabajo (1903); ministro de
Justicia, Culto e Instruccin en la primera gestin del Presidente
Legua (1908-1909); decano del Colegio de Abogados de Lima
(1914-1915); presidente de la comisin encargada de preparar el
anteproyecto de una nueva constitucin del estado (1931); integrante
de las comisiones de reforma de los cdigos civil, de procedimientos
civiles y de comercio; y, finalmente, en atencin a una designacin
del gobierno de entonces, embajador ante la Santa Sede
(1939-1941).En su cargo como Ministro de Justicia, Culto e
InstruccinCentr su inters en renovar la educacin, para ello procur
el mejoramiento de la infraestructura de las escuelas no slo de
laMANUEL V. VILLARN GODOY(1873 1958)b. Su obra.La obra producida
por Villarn es bastante amplia. Los temas que aborda en sus libros
estn referidos al Derecho, la Poltica y la Educacin. Es obvio que
por ahora resulta intil resear toda su produccin intelectual, pues
slo es de inters para este curso aquella que se refiere a la
educacin.Entre las publicaciones donde argumenta las tesis bsicas
de su pensamiento pedaggico sobresalen las siguientes: Las
profesiones liberales en el Per (1900); El Factor Econmico en la
Educacin Nacional (1908), tesis presentada para obtener el grado de
Bachiller en Ciencias Polticas y Administrativas; La educacin
nacional y la influencia extranjera (1908), tesis elaborada para
optar el doctorado en Ciencias Polticas; Estudios sobre educacin
nacional (1922); y, finalmente, La Universidad de San Marcos de
Lima: Los orgenes, 1548-1577 (1938).c. Su pensamiento
pedaggico.Manuel Vicente Villarn tuvo un pensamiento muy bien
elaborado en torno a los problemas de la educacin peruana. Para l,
la educacin deba ser democrtica, simple, cientfica, comn y
profesional, tendente a despertar energas, fsicas y mentales,
estimular el trabajo y formar hombres. Si bien muchos de sus
planteamientos fueron consistentes y renovadores, lamentablemente
slo quedaron en crtica, pues sus propuestas se frustraron porque el
dbil desarrollo del Per no tena la suficiente fuerza para emprender
una real transformacin de la educacin.A continuacin una sinopsis
sobre su pensamiento pedaggico:La educacin requiere de una radical
transformacin.Un primer rasgo que se distingue en el pensamiento de
Villarn es el duro cuestionamiento que esboz en torno al rgimen
educativo predominante en su tiempo. El siguiente texto, extrado de
su discurso: Las profesiones liberales en el Per (1962:309-310), es
una clara muestra de su profunda censura a la educacin
peruana:Nuestro rgimen de educacin parece haber sido inventado
deliberadamente para otro pas y otras pocas. Hay abundantes
maestros que nos ensean historia, literatura, latn, teologa, leyes,
filosofa y matemticas; pero no hay ninguno que nos ensee a labrar
la tierra, a criar el ganado, a explotar las selvas, a navegar, a
comerciar, a fabricar cosas tiles [] Nosotros, a pesar de la vida
independiente, hemos conservado en mucho el alma colonial; y aunque
cambiando y perfeccionando las formas, mantenemos en espritu el
mismo rgimen de educacin decorativa y literaria que los gobiernos
espaoles implantaron con fines polticos en Sud Amrica
El cuestionamiento, lo hacia pensando en que el modelo educativo
imperante no haba contribuido con el desarrollo del Per. Para
Villarn:El Per debera ser por mil causas econmicas y sociales,
tierra de labradores, de colonos, de mineros, de comerciantes, de
hombres de trabajo; pero las fatalidades de la historia y la
voluntad de los hombres han resuelto otra cosa, convirtiendo al pas
en centro literario, patria de intelectuales y semillero de
burcratas (Op, cit., 1962:310).Lo que se desliza del pensamiento de
Villarn es que faltan hombres con habilidades para la industria,
hombres que contribuyan al engrandecimiento y transformacin del
pas. La apertura a la modernidad que se promovi en el Per de
inicios del siglo XX exiga cambiar la educacin libresca, verbalista
e intil por una educacin prctica, racional y til. Era necesario,
convertir la educacin con alma colonial, en una educacin para el
desarrollo productivo del pas.En tal sentido, lo que Villarn demand
es un cambio radical en la educacin. En su tesis de doctorado, La
educacin nacional y la influencia extranjera (1908) propuso que:La
frmula que se impone a los educadores nacionales es huir, como de
una plaga detestable, de la necia instruccin erudita, verbalista,
literaria y libresca y sustituirla con una educacin sobria y sana,
basada en la idea de combatir el ocio y el apocamiento del carcter;
que haga si se quiere hombres rudos, pero eficaces; sencillos y sin
desvastar, pero tiles a s mismos y a su patria.En tal perspectiva e
imbuido de las ideas positivistas de su poca, afirm que era urgente
rehacer el sistema de nuestra educacin en forma tal, que produzca
pocos diplomados y literatos y en cambio eduque hombres tiles,
creadores de riqueza. Por eso, sobre la base de su experiencia en
los Estados Unidos, sostuvo que el Per debe corregir el destino de
la educacin nacional, fomentando una educacin prctica que ayude a
la industrializacin. La realidad del Per, exiga un nuevo modelo
educativo desde la educacin primaria hasta la educacin superior. El
desarrollo econmico es la condicin para el desarrollo educativo.La
tesis central expuesta por Villarn en El factor econmico de la
educacin nacional (1908) seala que el desarrollo econmico del pas
era la condicin indispensable para el desarrollo educativo.
Sostenemos, pues, que el desarrollo industrial es el factor ms
necesario para la mayor cultura, porque, la riqueza nacional y el
esfuerzo para crearla constituyen el ms poderoso instrumento de
nuestra educacin en el presente, afirmaba.En el libro antes citado,
Villarn sustenta su tesis de la siguiente manera:Enormes cadenas de
cerros hacen el pas intraficable, las selvas siguen inaccesibles al
trabajo, las plagas se enseorean de nuestros campos y los terrenos
cultivados son apenas pequeas manchas en la gran extensin yerma y
desierta. Se destaca, pues, un serio problema en la conquista de
nuestro propio suelo, del cual, por desgraciada excepcin entre las
naciones, podemos decir que vivimos en l sin poseerlo, que es
nuestro y no podemos aprovecharlo.Antes de llenar de escuelas el
pas, es necesario cruzarlo de ferrocarriles, caminos y telgrafos;
proveerlos de canales de riego, puertos y obras sanitarias; porque
sin estas cosas y sin la vitalidad creciente que ellas produzcan,
todo cuanto adelantemos en pura instruccin, slo servir, quizs para
hacernos sentir, ms agudamente que hasta hoy, la impotencia y la
humillacin que acompaan a los pueblos perpetuamente
miserables.Conforme lo advierte el mismo Villarn, no se trata de
subordinar servilmente la educacin al industrialismo, sino plantear
el problema en su verdadero significado, considerando el desarrollo
econmico del pas como una condicin para el mejor desenvolvimiento
de su capacidad educativa [].Por eso, en otro apartado de la obra
citada, Villarn escribi:Sostenemos esta misma idea bajo un nuevo
aspecto que deriva del anterior; la accin de la escuela, tomada en
amplio sentido, debe promover el progreso material, para que, a su
vez, el progreso material haga posible y prepare la cultura.El
ciclo que destaca Villarn es muy interesante, pues encuentra una
relacin bidireccional entre educacin y desarrollo econmico. Estos
dos aspectos son inseparables, uno es indispensable en mayor grado
para el otro. Su advertencia era muy clara:Si se quiere convertir
la escuela directamente en un instrumento de simple cultura,
prescindiendo de su objeto econmico, se llega fatalmente a la
esterilidad de todo esfuerzo, porque no se logra alcanzar la
cultura, ni se obtiene el adelanto de la riqueza. La educacin
popular posibilita el progreso social del pas.Villarn, frente a la
concepcin educativa elitista de Deustua que propugnaba una educacin
slo para la clase alta, defiende una educacin para la clase alta
acompaada de un esfuerzo a favor de la clase media y de las clases
populares. As, lo expuso en El factor Econmico en la Educacin
Nacional (1908):1 Nuestro progreso econmico es el primer y cardinal
factor para provocar el surgimiento de una clase dirigente
desenvuelta, capacitada y patriota; 2 Se causara dao a los
intereses nacionales descuidando la instruccin de la clase media y
popular, que deben ser los ms eficaces cooperadores en el adelanto
material del pas [].En este sentido, Villarn, expresa su opinin
favorable respecto a la educacin popular. Piensa que la
diferenciacin entre la educacin para las lites y la educacin para
el pueblo ahonda el abismo que separa una clase de otra,
ocasionando el abuso, la explotacin del de arriba hacia el de
abajo. Para l, la extrema pobreza y la ignorancia del indio era la
justificacin que utilizaban los caciques para explotarlos. Este
hecho lo explicaba as:All donde conviven unos pocos instruidos y
con fortuna y una muchedumbre de ignorantes en plena inopia, la
facilidad de abusar estimula el abuso, los egosmos se exacerban con
la tentacin de impunes explotaciones y la injusticia se reviste de
disimulos y de excusas por cuanto hiere a seres lejanos, oscuros,
desdeados. Y estos extremos tienen caracteres de fatalidad, pues si
ponis frente a frente al millonario y al mendigo, al sabio y al
privado de toda instruccin, sin remedio ser amo el primero y
esclavo el segundo, a pesar de todas las constituciones
igualitarias, discursos morales y paternales tutelas [].Por eso,
ante la situacin anterior, Villarn propugn la formacin de las
clases populares; la educacin de aquella muchedumbre de ignorantes
posibilitara el progreso social y econmico del pas. Su
planteamiento estaba basado en la necesidad de hombres tiles,
creadores de riqueza; hombres que contribuyan al progreso de
nuestro pas. La educacin es la base de la democracia moderna.La
educacin, segn lo propona Villarn, debe ser la base inconmovible de
la democracia moderna. En su tesis La educacin nacional y la
influencia extranjera (1908) sostuvo que:La educacin nacional debe
ser democrtica. Ni ha de concretarse en un grupo de privilegiados,
su pretexto de formar la clase directora; ni ha de consagrarse slo
a las capas sociales inferiores, perdiendo de vista a las elevadas
[].Para que sea democrtica, la educacin necesita ser electiva,
mltiple, diversificada. La verdadera igualdad de los derechos
educativos no ha de consistir en proporcionar a todos la misma
especie de instruccin, sino en dar facilidades para obtener
educaciones de distintas especies, calidades y grados, segn las
posibilidades personales. Como hay escuelas de abogados y mdicos,
de ingenieros y militares, ha de haberlas de comerciantes y
mineros, de agricultores y mecnicos. Slo enseando todo, puede el
estado democrtico ensear a todos [].La democratizacin de la
educacin, segn lo propuesto por Villarn, supona que todos tengan la
oportunidad de educarse. Con las diferencias del caso, estaba de
acuerdo con el impulso a la educacin de la clase alta, pero sin
descuidar la educacin de las clases media y baja. La separacin
entre clases, adverta, slo profundiza las diferencias sociales,
favoreciendo la tirana de los poderosos contra los dbiles y la
inequidad poltica y econmica entre gobernantes y gobernados.La
educacin debe ser cientfica y til para el trabajo.En torno al
carcter cientfico de la educacin, Villarn sostuvo que la educacin
que ms conveniente para nuestro desarrollo es la educacin
cientfica, pues era un convencido que la ciencia combate la
propensin al memorismo, ensea el mtodo, calma la imaginacin, modera
la vanalidad, refrena el verbalismo.En su pensamiento se destaca
que la educacin cientfica es un factor determinante en la vida del
hombre y de la sociedad en que se desenvuelve. Tal como lo explica
Mara Luisa RIVARA DE TUESTA (2003:34), en Villarn se encuentra a un
hombre que piensa que la ciencia es un factor preeminente del
progreso social y que la transformacin personal y social, con la
ayuda de los avances de la tecnologa cientfica conducira a un
radical cambio en la historia del ser humano y de los pueblos. La
educacin cientfica, permitira a los hombres acceder al conocimiento
cientfico, necesario para dominar la naturaleza y para aprovecharla
en beneficio del progreso social y econmico.En relacin a la
educacin para el trabajo, Villarn, permanentemente insisti en que
la educacin debe capacitar la mano de obra masiva que se necesita
para impulsar la industrializacin del pas. Propuso que haba que
educar para el trabajo como alternativa a la cultura del ocio
predominante en esos tiempos. En una de sus publicaciones explicaba
que:En toda escuela y en todo colegio el nio, grande o pequeo, debe
trabajar. La escuela urbana ha de tener algo de un taller; la
rural, de una pequea granja; porque siendo nuestro mayor mal el
ocio, parte esencial de la educacin viene a ser el trabajo, y
consistiendo la primera de las necesidades nacionales en el
desarrollo econmico, es urgente despertar o avivar, desde la
infancia, las vocaciones industriales y dignificar y prestigiar las
ocupaciones productivas. La educacin debe resolver el problema del
indio.En la polmica abierta contra las tesis de Deustua, Villarn se
muestra a favor de la educacin del indio, pues cree que la nacin
tiene que construirse con el indio y que la educacin es la
oportunidad que esperan para desplegar sus capacidades a favor del
desarrollo nacional. La cita siguiente -extrada de El factor
econmico en la educacin nacional (1908)- es una referencia del
rechazo de Villarn al planteamiento sobre el indio defendido por
Deustua.Piensan muchos que esa gran mayora de habitantes, los
moradores indgenas, constituyen un factor negativo de la
nacionalidad, y bajo esta errnea idea, ponen su nica esperanza en
formar nuestra nacin sin el indio y a pesar de l, con gente trada
de Europa para reemplazarlo y acaso extinguirlo [] porque el
indgena [] nada consume y nada produce.La contrariedad de Villarn
frente al planteamiento de su maestro radica en que para l, la
poblacin indgena es la parte de la nacin que ha vivido hasta hoy ms
desamparada de la solicitud del Estado para mejorarla, por lo que
se justifica su amparo. El indgena, segn lo argumentaba es un ser
con una inteligencia natural notable que slo espera la oportunidad
que el Estado debe ofrecerle para alejarlo de la desidia.El
planteamiento de Villarn sobre la educacin del indio es muy
racional y bastante consistente. Crea que la poblacin indgena era
un factor indispensable en el desarrollo del pas. A continuacin un
fragmento, extrado de su tesis de bachillerato de 1908, en donde
argumenta su postura frente a la educacin del indio:branse caminos
y ferrocarriles baratos, que hagan el territorio traficable, y ya
se ver los prodigios de que es capaz la laboriosidad de nuestros
compatriotas de las punas. Comunquense las ciudades con los valles
y las altiplanicies, trcense vascomerciales entre los lugares ms
poblados de la sierra y la costa, y los millones de los hoy
miserables indios se levantarn de su forzada inercia y, a la vuelta
de pocos aos, han de ser, tal vez, ms ricos y poderosos que
nosotros [].Hay, pues, en la poblacin indgena bases excelentes para
formar una nacin laboriosa y pacfica. Si conseguimos darle
facilidades para que pueda enriquecerse y educarse, el porvenir nos
reserva, podemos estar ciertos, cambios inesperados.Pero todo
demuestra, al mismo tiempo, que la clase del problema indgena
estriba antes que nada, en proporcionar facilidades y ocasiones de
trabajo, y no solamente la simple instruccin [].En suma, no se
trata de rehusar a la raza aborigen el universal instrumento de la
educacin escolar, sino de ofrecerle, al mismo tiempo, la educacin
objetiva del trabajo y del ejemplo; la escuela aparece entonces, no
como el comienzo de la cultura, sino como el auxiliar de ella,
porque no debe olvidarse que la escuela primaria es un medio
inventado para acelerar el perfeccionamiento de las gentes
civilizadas, no para iniciarlas en los usos de la civilizacin. La
formacin del profesorado es indispensable para afrontar los
problemas de la educacin.En relacin al problema del profesorado, en
su tesis de doctorado: La educacin nacional y la influencia
extranjera (1908), Villarn sostuvo lo siguiente:Recordemos, que dos
son las soluciones generales para el problema del profesorado: la
de formar profesores nacionales, y la de importar maestros
extranjeros. La primera admite, por su parte, tres procedimientos,
a saber: hacer en el pas maestros nacionales, bajo la direccin de
profesores peruanos; formar maestros nacionales, tambin en el pas,
pero bajo la direccin de expertos extranjeros; y enviar jvenes
peruanos al extranjero a prepararse en la carrera del profesorado.
Varios de estos sistemas pueden tener cabida al mismo tiempo, segn
las circunstancias.Sobre el mismo asunto, en otro punto de su tesis
argument:Nada seria ms halagador que formar con nuestro propio y
exclusivo esfuerzo una abundante cosecha de excelentes maestros.
Pero consideradas atentamente las dificultades se descubre la
necesidad de pedir colaboracin extraa que encauce y complete
nuestras dbiles fuerzas. Una sola razn bastara para comprenderlo:
no es el maestro un artefacto que se fabrica, sino un producto vivo
que se reproduce. Por consiguiente, si no existen buenos profesores
no podemos pensar en formar otros profesionales [].Por otra parte,
la completa formacin de un maestro comprende adems de los estudios
generales y profesionales, la larga experiencia de una consagracin
asidua y absorbente, la fe, la devocin, el entusiasmo de una
vocacin inquebrantable que orienta el rumbo de toda una vida.La
preocupacin de Villarn est centrada en la formacin del profesorado
que, realmente era un problema en la poca en que vivi. El impulso
de la educacin que l propona sera imposible sin la existencia de
maestros preparados, por eso la tarea de formar maestros era
indispensable. No se poda aspirar al desarrollo nacional con el que
soaba sin maestros que lo promuevan desde la escuela. 3. JOS
ANTONIO ENCINASJos Antonio Encinas constituye una de las
personalidades ms destacadas del pensamiento pedaggico peruano. La
concepcin que tuvo sobre la educacin peruana tuvo un tono
revolucionario.Su mensaje, reducido a sntesis, nos dice que el
deber imperioso de las generaciones militantes del Per, es
convertir la politiquera endmica y crapulosa, politiquera
burocrtica y zafia, en poltica de educacin, porque la educacin es
el nico camino de hacer hombres grandes en pueblos venturosos
(Gamaniel CHURATA, en el prlogo de Un Ensayo de la Escuela Nueva en
el Per).a. Su biografa.Manuel Jos Antonio Encinas Franco naci el 30
de mayo de 1886 en la ciudad de Puno, fue hijo de Don Mariano
Encinas y de Doa Matilde Franco, ambos naturales de la provincia de
Chucuito. Su educacin primaria la recibi en la Escuela Municipal de
Jos Mara Miranda y su educacin secundaria en el Colegio Nacional
San Carlos.En 1905, gracias a una beca otorgada por el gobierno de
Don Jos Pardo y Barreda, viaj a la ciudad de Lima para estudiar en
la Escuela Normal de Varones. Su formacin pedaggica dur slo dos
aos, pero fue bastante exigente y muy slida. Una vez concluida su
formacin y ya con el ttulo de Normalista, opt por regresar a su
tierra natal a ocupar la direccin del Centro Escolar 881 de Puno.
Desde este cargo, colabor con el Jefe de la Misin Educativa
Norteamericana en el Per, Dr. Richard Mac Knight, en la inspeccin
de las escuelas primarias de Puno y en la organizacin del I
Congreso de maestros primarios realizado en la ciudad de
Arequipa.En la direccin del Centro Escolar 881, Encinas, condujo un
Ensayo de Escuela Nueva cuyas reformas fundamentales fueron: la
reelaboracin del Plan de Estudios, la reorganizacin de los
programas vigentes y la instalacin de talleres de carpintera,
sastrera, zapatera, tipografa. Convirti el Centro Escolar 881 en el
nodo donde puso en prctica lo aprendido en la escuela normal y
donde tomaron forma definitiva sus ideas sobre la educacin
(VALDIVIA, 1999:59).Aos ms tarde, gracias a una invitacin del Dr.
Richard Mac Knight -elegido director de la Escuela Normal de
Varones por aquel entonces-, Encinas retorn a Lima para trabajar en
el cargo de tesorero-secretario de dicha institucin y en el dictado
del curso de Sociologa. Ya en Lima, se dedic a ejercer la docencia
en colegios particulares y a estudiar otras carreras
profesionales.La Universidad Mayor de San Marcos va a ser la
elegida para estudiar primero en la Facultad de Filosofa y Letras y
luego en la Facultad de Jurisprudencia. En 1913, obtiene el grado
acadmico de bachiller en Letras y en 1917, el grado de bachiller en
Jurisprudencia. Al ao siguiente, consigue doctorarse en
Jurisprudencia con la tesis: Las causas de la criminalidad indgena
y contribucin a una legislacin tutelar indgena.En 1919, es elegido
diputado por la provincia de Puno, pero no logra desempear tal
cargo, pues el Presidente Augusto B. Legua lo considera como un
opositor a su pretendida reeleccin y opta por deportarlo del Per.
Es as como inicia un interesante periplo: Primero fue a Panam,
luego a Mxico y, finalmente, a Guatemala. En este ltimo pas ejerci
con extraordinarios mritos el cargo de Consejero del Ministro de
Educacin, motivo por el cual fue becado por la Fundacin Carnegie
para la paz internacional para seguir estudios de postgrado en la
Universidad de Cambridge (Inglaterra). En su paso por Europa
consigue interesantsimos logros acadmicos: En 1927, obtiene el
grado de Master of Arts y Master in Science en la Universidad de
Cambridge y en 1928, el grado de Doctor en Educacin en la
Universidad de Pars (Francia). De su estada en Europa tambin se
destaca la fundacin del Instituto de Investigacin y Experimentacin
Pedaggica Pedagogium en Barcelona (Espaa) y las investigaciones que
realiza sobre el origen y desarrollo de las universidades de
Bolonia y Padua, las ms antiguas del mundo.En 1930, al ser
derrocado el presidente Legua, retorn al Per. En 1931, es elegido
masivamente por el voto estudiantil como Rector de la Universidad
Mayor de San Marcos. En 1933 fund el Colegio Privado Dalton de
Lima. Es en este mismo ao que, atendiendo a una invitacin del
gobierno de Panam, viaj a ese pas para dictar conferencias a los
maestros panameos; pero a su regreso a Lima, no se le permiti pisar
suelo peruano debido a una nueva orden de deportacin del Gobierno
de Snchez Cerro. Es este hecho que le obliga a iniciar un segundo
peregrinaje por Amrica. En esta oportunidad, invitado por la
Fundacin Carnegie, dicta conferencias en Norteamrica,
especficamente en las universidades de Nuevo Mxico, Arizona y
Texas.En 1936, es elegido senador por Puno. Es la ocasin para
retornar al pas, pero no se lo permiten, por lo que se ve en la
imperiosa necesidad de emprender una nueva travesa por Panam,
Mxico, Chile, Bolivia y Cuba. En est travesa dicta en Bolivia
conferencias en las universidades de Sucre y CochabambaJOS ANTONIO
ENCINAS FRANCO(1886 1958) (1936) y desempea en Cuba la jefatura del
departamento psicopedaggico del liceo Aguayo de la Habana
(1937-1940).En 1944, se le da la oportunidad de retornar al Per,
desplegando a partir de aqu una intensa actividad en la vida
poltica del pas. En 1945, es elegido otra vez senador por Puno,
situacin que se repite nuevamente en 1950.En 1956 y 1957
respectivamente, la Escuela Normal Superior de La Cantuta y la
Facultad de Educacin de la Universidad Mayor de San Marcos, lo
distinguen por su trayectoria intelectual con el Doctorado Honoris
Causa.El 30 de julio de 1958 en la ciudad de Lima y cuando tena
setenta aos de edad se apag la vida de uno de los ms insignes
maestros en la historia de la Educacin Peruana.b. Su obra.Jos
Antonio Encinas public a lo largo de su vida varios libros. Su
pensamiento se difundi en libros y revistas que lamentablemente por
razones obvias- son poco estudiados hoy, a pesar del valor de su
contenido.En libros, escribi: El problema del profesorado nacional
(1910), La educacin: su funcin social en el Per, en el problema de
la nacionalizacin (1913), Un Ensayo de Escuela Nueva en el Per
(1932 y 1959), Historia de las Universidades de Bolonia y Padua
(Santiago de Chile, 1935), Higiene Mental (Santiago de Chile,
1936), La Educacin de Nuestros Hijos (Santiago de Chile, 1938) y
Enciclopedia Escolar Ercilla (Santiago de Chile, 1938).En revistas,
edit: Educacin (Puno), El amigo de los Nios (Puno), Juventud
(Lima), Germinal (Lima) y la Educacin Nacional (Lima).c. Su
pensamiento pedaggico.Manuel VALDIVIA RODRGUEZ (1999:58), en el
artculo que escribe sobre la vigencia del pensamiento de Encinas,
destaca lo siguiente:El pensamiento de Jos Antonio Encinas es vasto
y mltiple. l abord muchos campos: la problemtica jurdica respecto
del poblador indgena, la reforma de la universidad, la educacin en
la escuela primaria, el rol de los padres en la educacin de los
hijos, ciertos aspectos de la psicologa infantil [].El pensamiento
de Encinas, por tanto, tiene rigurosidad cientfica y proyeccin
intelectual, pues muchas de sus ideas se adelantaron a los enfoques
y propuestas que en nuestros das se consideran como innovadoras. Su
pensamiento sobrevive a pesar del tiempo trascurrido y sigue
orientando a los maestros que se animan a leerlo como parte de su
inquietud por cambiar la educacin de nuestros das.A continuacin una
sntesis de sus principales ideas. El problema de la educacin es
bsicamente social.Jos Antonio Encinas, ubic el problema de la
educacin peruana bsicamente en el campo social, ms que en el
pedaggico. La educacin del nio -para Encinas- no slo es un problema
pedaggico, sino tambin social. Y su tesis, lo argument as: Los nios
mal nutridos, debilitados fsicamente o deprimidos mentalmente por
la condicin de pobreza en que viven, no aprenden nada y mucho menos
observan una conducta regular. Es por esto que el estado no slo
debe proporcionar una educacin formalmente pedaggica, sino que les
debe proveer de alimento y vestido para su subsistencia.En su
oportunidad, plante que la educacin de nuestro pas no ha tomado en
cuenta la realidad social, sino que solamente se gui de las
experiencias extranjeras, dejando de lado el factor indgena, la
realidad psicolgica del indgena, basada en una experiencia
profundamente social de los hbitos indgenas que pudieron servir
como una posibilidad de educacin peruana.Por ello, sostuvo que toda
reforma escolar debe ser el resultado del conocimiento profundo de
las necesidades del pas y debe responder a la realidad concreta que
pretende reformar, esto es lo prioritario; los cambios en materia
de enseanza, la distribucin de tiempo y todos los otros asuntos que
requieren de considerable atencin ocupan un segundo plano. Lo
fundamental para Encinas era determinar la orientacin que debe
darse a la escuela dentro del medio social y econmico en el cual
debe desenvolver su actividad. La escuela debe organizarse
socialmente.El maestro Encinas propuso una redefinicin de la
escuela, un nuevo diseo y un modo diferente de funcionamiento; una
escuela comunitaria con sentido social. Por eso, uno de sus
planteamientos ms rotundos era el de convertir a la escuela rural
en una institucin capaz de ponerse al servicio de la comunidad.La
escuela por su naturaleza -afirm- es un cuerpo colegiado donde
maestros y estudiantes persiguen un solo propsito: el de ponerse al
servicio de la colectividad. En este caso, Encinas, no est hablando
de la escuela en abstracto, sino de cada escuela, ubicada en su
contexto y comprometida con el.La escuela organizada socialmente
deba ser un espacio con una utilidad manifiesta. La cita siguiente
expresa el punto de vista de Encinas:[La escuela] antes de
organizarse pedaggicamente estableciendo planes de estudio,
programas, horarios, etc., debe organizarse socialmente, creando en
la aldea diferentes grupos para mejorar la agricultura, la crianza
de animales domsticos, la arquitectura, la higiene pblica y
privada, el deporte, la danza, la msica, las sociedades
cooperativas de produccin y de consumo, las de auxilio mutuo, las
de la proteccin a la infancia, a la vejez y al enfermo.El sentido
lgico es que a medida que se desarrollen estas actividades y
conforme se involucre al estudiante en ellas, entonces ste lograr
aprender a leer, escribir y contar sindificultad. Si la escuela se
vincula a la vida de la comunidad, sta se convertir en un campo de
experimentacin y observacin, en un centro de agitacin espiritual y
social.Si la escuela afirmaba Encinas- se dedica simplemente a
ensear a leer o escribir, desempea una funcin meramente
administrativa; pero si la escuela interviene como elemento de
primer orden en la vida social de un pueblo, dejando escuchar su
voz, modificando la vida en determinado sentido, teniendo derecho a
intervenir en ciertas actividades que beneficien y garanticen el
bien comn, entonces la escuela es un centro de agitacin social y
por consiguiente un elemento poltico.En efecto, se deduce que
Encinas propugnaba la renovacin de la escuela, asignndole un rol
social y acercndola a la realidad de la comunidad. La escuela rural
debe redimir al indio.El departamento de Puno fue el contexto donde
vivi y trabaj como maestro Jos A. Encinas. Es aquella circunstancia
la que endurece su sensibilidad frente al dolor y la postergacin de
la poblacin indgena. Por eso, en las oportunidades que tuvo promovi
leyes y normas que favorecieran la educacin del indio e impuls la
renovacin de la escuela rural. Habr que insistir -deca- que toda
reforma que se haga no puede olvidar al elemento aborigen, al
indio, cuya incorporacin a la vida nacional prima sobre cualquiera
otra exigencia. Su insistencia tena an ms justificacin porque la
escuela rural, en esos tiempos afrontaba un problema que ahora no
tiene: la presencia del gamonalismo, que se opuso tenazmente a su
existencia.La condicin social del indio era sealada por Encinas
como un obstculo para la construccin de la nacionalidad. Por ello,
preocupado por la educacin del indio, postul el carcter social que
debe asumir la escuela, es ella la que iniciar la campaa de
reivindicacin de los derechos del indio. Hay que redimir al indio
de la ignorancia y de la esclavitud..., porque la verdadera
nacionalidad reside en el indio. Por eso la escuela debe comenzar
infundiendo la ms grande confianza y demostrando previamente su
utilidad social [...], deca.Es claro que Encinas considera al indio
como un elemento fundamental e indispensable en la vida nacional.
Ve en la poblacin indgena la inmensa posibilidad de ser gestores de
su propio destino, considera su participacin como un un valor
importante (Aurora MARROU, 2003:14).De ah que la educacin del indio
segn lo propona- deba estar ligada a la problemtica de la tierra.La
escuela rural, la ms aconsejada, resultara un fracaso si funcionara
dentro de un feudo; estara destinada a preparar siervos. La escuela
rural significa tierra propia, puesto que no va a preparar peones
sino campesinos, quienes ms tarde se transformarn en
agricultores.La escuela rural que propone Encinas debe entenderse
segn lo describe MARROU (2003:18) como:Un factor de utilidad
manifiesta para el indio, una preparacin en la propia vida y para
la propia vida en relacin a su entorno social. La escuela no puede
y no debe ser una institucin que la desarraigue de su vida
cotidiana, respetando su modo de vida y su organizacin social,
siendo el verdadero significado de esta escuela el de su vocacin
revolucionaria. La educacin debe estar centrada en la experiencia
del nio.Encinas plante que la actividad escolar deba estar centrada
en el inters y en la experiencia del nio. As lo explicaba en una
remembranza que haca de su labor como maestro en el Centro Escolar
881:Las lecciones comenzaban por una pequea exploracin para darse
cuenta de la cantidad de conocimientos que el alumno posea sobre el
punto materia de la leccin. Despus, el profesor, mediante una hbil
interrogacin, lograba obtener de los estudiantes el material
necesario para poner la base de lo que iba a ensear, y, por ltimo,
cuando aquel material estaba agotado o era deficiente, el maestro
lo supla. Una leccin era, pues, un verdadero proceso squico, donde
se pona en accin la experiencia personal del alumno, como
consecuencia directa de lo aprendido espontneamente, o de lo
adquirido en la diaria labor de la escuela; el maestro slo
intervena para completar o perfeccionar el edificio levantado por
los mismos alumnos.La experiencia de Encinas como maestro de
escuela fue muy valiosa y el aprendizaje que adquiri fue
sorprendente para su tiempo. Por eso, la cita anterior tiene un
valor extraordinario para el presente, pues su estilo pedaggico
guardando las distancias del caso- estaba basado en los principios
asumidos por los enfoques y modelos didcticos que actualmente
defiende la moderna Pedagoga. El currculum debe organizarse sobre
la base de los problemas de la vida social.En relacin al currculum,
Encinas, sostuvo que ste debe partir de un conocimiento objetivo
del medio y de la identificacin de los recursos naturales como
elementos de desarrollo econmico y social.Las materias de enseanza
-afirm el maestro- no deben ser reunidas para responder a una
artificial divisin administrativa de la escuela; han de girar en
torno de problemas relacionados con la vida social. Se trata, pues,
de tomar lo que nosotros llambamos hace veinte aos puntos de
referencia y que hoy los rusos denominan complexos para ofrecer un
conjunto de conocimientos utilizables de inmediato en el medio
ambiente donde el nio se mueve... en la diaria labor social de la
escuela [].Lo que Encinas planteaba es que la puesta en prctica del
currculum deba permitirle al nio el desarrollo de sus capacidades
cognitivas y la formacin de hbitos de trabajo en contacto directo
con las necesidades sociales y con los fenmenos que ocurren en la
naturaleza. El aula, para Encinas, deba ser un laboratorio, un
museo o un taller donde se observe, se experimente y se trabaje. Lo
propuesto por el maestro puneo hace casi ochenta aos, es un claro
fundamento defendido como una novedad- por los actuales enfoques
pedaggicos.Por otro lado, sobre la evaluacin, Encinas, pensaba que
sta es una tortura a la que es sometido el alumno por lo que no est
de acuerdo con los exmenes, ni con los sistemas empleados para
tomarlos sobre la base de jurados. Por ello propuso la ejecucin de
proyectos de trabajo como una nueva alternativa de evaluacin. El
maestro debe ser un poltico.Las palabras iniciales de Jos A.
Encinas en su libro Un Ensayo de Escuela Nueva en el Per, son para
destacar el papel del maestro:El ms alto cargo que un ciudadano
puede desempear en una democracia es el de maestro de escuela.
Cuando la sociedad actual se sacuda del egosmo y de los prejuicios
que anquilosan sus ms vitales funciones y cuando el maestro, de su
parte, deje la rutina y se transforme en un lder social, entonces
el magisterio habr sobrepasado en importancia a cualquier otra
actividad humana.En este caso, Encinas, enarbola la funcin del
maestro; pero a la vez lo sita como el principal responsable de su
propia reivindicacin. Le invoca al magisterio un cambio radical y
una postura social activa.Por eso, plante que el maestro como
abanderado de la justicia social debe ser poltico por excelencia,
no para servir a los intereses de un partido poltico, sino para
luchar para que los gobiernos impongan la igualdad y la justicia
social en los desprotegidos.Pretender que la escuela viva al margen
de la poltica y prohibir que el maestro es un poltico, es quitar a
la Escuela el impulso ideolgico y todo valor social. La Escuela, en
virtud de un acto esencialmente poltico, debe ir hacia el pueblo,
confundirse con sus necesidades y con sus aspiraciones.Aurora
MARROU (2003:17) en el artculo que escribe sobre el Encinas,
analiza el punto de vista anterior de la siguiente manera:La
escuela social va a exigir un maestro de nuevo tipo [] Incorpora en
esta preocupacin la formacin de un maestro capaz de cumplir con su
funcin poltica, entendiendo la poltica como la accin encaminada a
solucionar los problemas que enfrenta en su ejercicio profesional y
como agente socio-cultural en su comunidad haciendo del maestro el
leader social que reclama Encinas.Lo anterior exiga un cambio en la
formacin del maestro. Por eso, Encinas, propuso que los
maestros:... deben conocer la realidad, es decir, las
caractersticas de la sociedad a cuya comunidad pertenecen los nios
a los que educa, adems, deben tener la preparacin suficiente para
que conozcan, comprendan y eduquen con ternura y tcnica cientfica
al nio, protegindolo de todas las influencias que se opongan a una
educacin saludable y eficaz.Por ello, reclam una mejor preparacin
para el maestro, en especial para el que ensea las primeras letras.
Sobre el maestro rural, plante que necesita conocer la cultura
indgena, estudiar Antropologa Social para poder comprender mejor
las caractersticas y los problemas sociales de la comunidad. La
Universidad debe cumplir con una misin poltica y social.La
Universidad, segn lo sostuvo Encinas, tiene dos funciones:
Participar en la vida poltica del pas y cumplir con la misin social
que se le ha encargado.En torno a la primera funcin, seal que la
Universidad debe ser el espacio para formar a los dirigentes que el
pas necesita, pues tal como lo comenta Aurora MARROU (2003):[No se
puede] privar a la universidad y a los estudiantes que debatan con
plena libertad acerca de los problemas de la nacin, pues constituye
un grave error en la educacin puesto que aniquila la funcin de
pensar y corta toda iniciativa de formar al futuro dirigente de un
pas.Sobre la segunda funcin, Encinas, consider que la Universidad
deba vincularse con las necesidades de la sociedad y el desarrollo
del pas. En este sentido, el modelo de universidad que reclam era
el de una universidad inclusiva y con una clara orientacin
social.La funcin poltica y social de la universidad, segn lo explic
el propio Encinas en La reforma universitaria en el Per 1930 1932,
se cristalizan no slo en una elemental devocin a la democracia,
sino en dar a los estudios y actividades de la universidad un
amplio contenido social que interprete las necesidades de la
colectividad La Universidad debe reformarse.En sus reflexiones
sobre la Universidad, Encinas destac que una de sus principales
debilidades que tena era el de la produccin del conocimiento.
Enfatizaba en el poco inters y esfuerzo de la universidad para
cumplir con su misin de producir conocimiento cientfico, que es de
vital importancia para el desarrollo material y espiritual de la
universidad y para la transformacin de la sociedad en su
conjunto.En el problema anterior, como es obvio, estn involucrados
el estudiante y el profesor. Ambos son los responsables de producir
el conocimiento, por lo que no hacerlo exige encontrar causales en
el rol que asumen cada uno de ellos.Por eso, en el anlisis que
realiz sobre el estudiante, Encinas, subray con mucha claridad un
problema que, incluso, hasta en los diagnsticos de nuestros tiempos
se sigue resaltando:El estudiante [] pretende estudiar el menor
tiempo posible; insiste en no concurrir a las clases, en evadir
todo ejercicio intelectual que vaya ms all del aprendizaje mnemnico
del texto oficial. Est ausente de las bibliotecas y los
laboratorios, tiene aversin a trabajos que necesiten esfuerzo
personal y den en la medida de sus capacidades y vocacin; objeta y
protesta contra toda prctica acadmica que compruebe los
conocimientos adquiridos. As, pasa ao tras ao por los claustros de
la universidad sin haber logrado la ms elemental disciplina de la
mente y del espritu, incluso haber dado energa a la voluntad para
trabajos de importancia y trascendencia (La reforma universitaria
en el Per 1930 1932, 1983:31-32).En lo que concierne a la docencia
universitaria, Encinas, percibi que tambin tiene responsabilidad en
la concrecin de los fines de Universidad. Por eso recalc que el
verdadero docente debe reunir ciertas cualidades: la eficiencia,
las virtudes cvicas, la vocacin por la enseanza y la sensibilidad
para comprender al estudiante en el trabajo pedaggico. Estas
cualidades son indispensables para que el profesor cumpla
cabalmente con su misin en la Universidad.La misin del profesor [],
es educar y, luego, ensear. Para guiar la vida espiritual de los
estudiantes es necesario conocer los mltiples problemas que
embargan a la juventud. Abandonarla a su suerte y dedicarse,
exclusivamente, a ofrecerle una profesin significa un quebranto de
la universidad como institucin responsable del provenir de la nacin
(Op. Cit., 1983:39).
