16
2009.gada pārskata ziņojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardzības uzraudzītājs

aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

  • Upload
    vudang

  • View
    216

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

2009.!gada p!rskata zi"ojums

Kopsavilkums

ISSN 1831-0532

Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

QT-AB-10-001-LV-N

ISBN 978-92-95073-66-1

www.edps.europa.eu

Page 2: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

2009.!gadap!rskata zi"ojums

Kopsavilkums

Page 3: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

2009.!gada p"rskata zi#ojums — Kopsavilkums

Luksemburga: Eiropas Savien!bas Publik"ciju birojs

2010 — 12 lpp. — 21 x 29,7 cm

ISBN 978-92-95073-66-1doi:10.2804/1799

K! SA"EMT ES IZDEVUMUSBezmaksas izdevumi:

• izmantojot EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);

• Eiropas Savien!bas p"rst"vniec!b"s un deleg"cij"s. Inform"ciju sazi#ai varat ieg$t t!mek%a vietn& http://ec.europa.eu vai s$tot faksu uz +352 2929-42758.

Maksas izdevumi

• izmantojot EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).

Maksas abonementi (piem#ram, ikgad#jie Eiropas Savien$bas O%ci&l& V#stne'a izdevumi un Eiropas Savien$bas Tiesas judikat(ras kr&jumi):

• izmantojot Eiropas Savien!bas Publik"ciju biroja tirdzniec!bas a'entus (http://publications.europa.eu/others/agents/index_lv.htm).

Page 4: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

Europe Direct dienests jums pal!dz"s rast atbildesuz jaut#jumiem par Eiropas Savien!bu

Bezmaksas t#lru$a numurs (*):00 800 6 7 8 9 10 11

(*) Da!i mobil" t"lru#a operatori aizliedz pieeju 00 800 numuriem, vai ar$ par zvan$%anu uz %iem t"lru#a numuriem var b&t j"maks".

Liela da'a papildu inform"cijas par Eiropas Savien$bu ir pieejama internet". Tai var piek'&t, izmantojot Europa serveri (http://europa.eu).

Kataloga dati ir atrodami %$s publik"cijas beig"s.

Luksemburga: Eiropas Savien$bas Publik"ciju birojs, 2010. gads

ISBN 978-92-95073-66-1doi:10.2804/1799

© Eiropas Savien$ba, 2010. gadsP"rpublic(%anas gad$jum" atsauce uz avotu ir oblig"ta.

Page 5: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

2009.!GADA P"RSKATA ZI#OJUMS KOPSAVILKUMS 3

IEVADS

)is ir Eiropas Datu aizsardz$bas uzraudz$t"ja (EDAU) 2009.*gada p"rskata zi#ojuma kopsavilkums. P"r-skata zi#ojum" ir piln$b" aptverts 2009.*gads*— piek-tais, kop% EDAU piln$b" darbojas k" jauna, neatkar$ba uzraudz$bas iest"de, kuras uzdevums ir nodro%in"t +zisko personu pamatties$bu un br$v$bu un jo $pa%i priv"tuma iev(ro%anu attiec$b" uz personas datu apstr"di Eiropas Savien$bas iest"d(s un strukt&r"s. P"rskata zi#ojums ar$ aptver Peter Hustinx, Datu aiz-sardz$bas uzraudz$t"ja, un Giovanni Buttarelli, Datu aizsardz$bas uzraudz$t"ja pal$ga, kop$g" piecu gadu pilnvaru termi#a pirmo gadu.

Galven"s EDAU funkcijas, k" noteikts Regul" (EK) Nr.*45/20011 (turpm"k tekst"*— “Regula”), ir %"das:

• uzraudz$t un nodro%in"t, lai, ES iest"d(m un strukt&r"m apstr"d"jot personas datus, b&tu iev(roti Regulas noteikumi (uzraudz!ba);

• konsult(t ES iest"des un strukt&ras visos jaut"-jumos, kas ir saist$ti ar personas datu apstr"di. Pie tiem pieder konsult"cijas par ierosin"tiem ties$bu aktiem un t"du jaunu notikumu pav(r-sienu uzraudz$ba, kuri ietekm( personas datu aizsardz$bu (konsult"cijas);

1 Regula (EK) Nr.*45/2001 (2000.*gada 18.*decembris) par +zisku personu aizsardz$bu attiec$b" uz personas datu apstr"di Kopienas iest"d(s un strukt&r"s un par %"du datu br$vu apriti (OV*L*8, 12.1.2001., 1.*lpp.).

• sadarboties ar valstu uzraudz$bas iest"d(m un uzraudz$bas strukt&r"m agr"kaj" ES “tre-%aj" p$l"r"”, lai uzlabotu personas datu aizsar-dz$bas konsekvenci (sadarb!ba).

2009.*gadam bija b&tiska noz$me attiec$b" uz datu aizsardz$bas pamatties$b"m. Iemesls bija da!i b&tiski jaun"kie notikumi: Lisabonas l!guma st"%an"s sp(k", nodro%inot stingru juridisko pamatu visap-tvero%ai datu aizsardz$bai vis"s ES politikas jom"s; sabiedrisk"s apsprie%anas s"k%an"s par turpm"ko ES datu aizsardz!bas tiesisko sist#mu un jaunas piecu gadu politikas programmas pie#em%ana br$v$-bas, dro%$bas un tiesiskuma jom" (turpm"k tekst"*— “Stokholmas programma”), liekot b&tisku uzsvaru uz datu aizsardz$bu k" le,itimit"tes un efektivit"tes iz%-iro%o elementu %aj" jom".

EDAU ir akt$vi iesaist$jies %o jaut"jumu risin"%an" un tuv"kaj" n"kotn( pl"no turpin"t ies"kto darbu. Vienlaikus EDAU ir nodro%in"jis, ka neatkar$gas uzraudz$bas iest"des uzdevumi tiek pild$ti ar$ vis"s parastaj"s darb$bas jom"s. B&tiski pan"kumi ir g&ti gan ES iest"!u un strukt&ru uzraudz$b", t"m apstr"-d"jot personas datus, gan konsult"ciju snieg%an" par jaun"m politik"m un likumdo%anas pas"ku-miem, gan ar$ cie%aj" sadarb$b" ar cit"m uzraudz$-bas iest"d(m, lai nodro%in"tu liel"ku konsekvenci datu aizsardz$b".

Page 6: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

4

2008.* gada p"rskata zi#ojum" bija min(ts, ka 2009.*gad" ir paredz(ts sasniegt %"dus galvenos m(r-us. Liel"k" da'a %o m(r-u da'(ji vai piln$b" ir sasniegti.

• Atbalsts datu aizsardz$bas inspektoru t$klam

EDAU turpin"ja nopietni atbalst$t datu aizsardz$bas inspektorus, jo $pa%i jaunizveidotaj"s a,ent&r"s, un mudin"ja vi#us sav" starp" dal$ties pieredz( un lab"-kaj" praks(, lai uzlabotu efektivit"ti.

• Provizorisku p"rbau!u noz$me

EDAU ir gandr$z pabeidzis provizorisku p"rbau!u veik%anu par eso%aj"m apstr"des darb$b"m liel"kaj" da'" iest"!u un patst"v$go strukt&ru un arvien lie-l"ku uzsvaru liek uz ieteikumu izpildes kontroli. .pa%a uzman$ba tika piev(rsta provizorisk"m p"rbaud(m par kop$g"m apstr"des darb$b"m a,ent&r"s.

• Horizont"las nor"des

EDAU ir public(jis vadl$nijas par person"la pie#em-%anu darb" un vesel$bas st"vok'a datiem darbavie-t"s, k" ar$ vadl$niju projektu par videonov(ro%anu, kas bija nodots apsprie%anai. )o vadl$niju uzdevums ir sekm(t atbilst$bu iest"d(s un strukt&r"s, k" ar$ integr(t provizorisko p"rbau!u proced&ras.

• S&dz$bu izskat$%ana

EDAU apstiprin"ja rokasgr"matu darbiniekiem jau-t"jum" par s&dz$bu izskat$%anu un public(ja t"s galvenos punktus t$mek'a vietn(, lai inform(tu visas

iesaist$t"s personas par attiec$gaj"m proced&r"m, tostarp krit(rijiem par to, k"dos gad$jumos j"ie-rosina izmekl(%ana par EDAU iesniegtaj"m s&dz$-b"m. T$mek'a vietn( tagad ir pieejama ar$ s&dz$bas iesnieg%anas veidlapa.

• P"rbau!u politika

EDAU turpin"ja uzraudz$t Regulas (EK) Nr.*45/2001 iev(ro%anu, veicot da!"das p"rbaudes vis"s iest"d(s un strukt&r"s, k" ar$ veica daudzas p"rbaudes uz vie-tas. Lai atvieglotu %" procesa prognoz(jam$bu, tika public(ts pirmais p"rbau!u proced&ru apkopojums.

• Konsult"ciju snieg%ana

EDAU sniedza rekordlielu skaitu atzinumu*— 16*atzi-numus un /etras o+ci"lu piez$mju kopas par jaunu ties$bu aktu priek%likumiem, pamatojoties uz attie-c$go tematu un priorit"%u sistem"tisku uzskaites re,istru, k" ar$ nodro%in"ja atbilsto%u izpildes kon-troli. Visi %ie atzinumi un piez$mes, k" ar$ re,istrs ir pieejami t$mek'a vietn(.

• Stokholmas programma

EDAU piev(rsa $pa%u uzman$bu jaun"s piecu gadu politikas programmas sagatavo%anai br$v$bas, dro-%$bas un tiesiskuma jom", ko Padome pie#(ma 2009.*gada nogal(. Par galveno priek%noteikumu tika atz$ta nepiecie%am$ba p(c efekt$vas datu aiz-sardz$bas.

2009.$GADA REZULT%TI

Page 7: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

2009.!GADA P"RSKATA ZI#OJUMS KOPSAVILKUMS 5

• Inform(%anas pas"kumi

EDAU uzlaboja savu tie%saistes inform(%anas r$ku (t$mek'a vietnes un elektronisk" apk"rtraksta) kva-lit"ti un efektivit"ti, k" ar$ p(c vajadz$bas atjaunin"ja citus inform(%anas l$dzek'us (jauna informat$va bro-%&ra un citi inform(%anas pas"kumi).

• Reglaments

Dr$zum" tiks pie#emts reglaments, kas regul(s da!"-das EDAU darb$bas. Galvenok"rt tas apstiprin"s vai paskaidros jau %obr$d izmantoto praksi un b&s pie-ejams t$mek'a vietn(.

• Resursu apsaimnieko%ana

EDAU konsolid(ja un turpin"ja att$st$t darb$bas ar +nan%u resursiem un cilv(kresursiem un piev(rsa $pa%u uzman$bu datu aizsardz$bas darbinieku pie-#em%anai darb" ar EPSO organiz(to konkursu pal$-dz$bu. Paredzams, ka pirmie sekm$gie kandid"ti uzs"ks darbu 2010.*gada laik".

Svar!g"kie skait&i par EDAU darb!bu$2009.$gad"

! Pie$emti 110%provizorisku p#rbau&u atzinumi jaut"jumos par vesel$bas st"vok'a datiem, darbinieku v(rt(%anu, darb" pie-#em%anu, laika gra+ku pl"no%anu, dro%$bas izmekl(%anas pas"kumiem, t"lru#a sarunu ierakstiem un darb$bas r$kiem.

! Sa$emtas 111%s'dz!bas, 42%atz!tas par pie$emam#m. Galvenie apgalvoto p"rk"-pumu veidi: datu kon+dencialit"tes neiev(-ro%ana, p"rm(r$ga datu v"k%ana vai nelikum$ga datu izmanto%ana, ko pie'"vis personas datu apstr"d"t"js.

• 12%atrisin#tas lietas, kur"s EDAU nekonstat(ja datu aizsardz$bas notei-kumu p"rk"pumus.

• Asto$as%lietas atz!tas par neatbilsto-(#m datu aizsardz$bas noteikumiem.

! Sniegtas 32%konsult#cijas par admi-nistrat!viem pas#kumiem. Konsult"cijas sniegtas par da!"diem tiesiskajiem aspek-tiem saist$b" ar personas datu apstr"di ES iest"d(s un strukt&r"s.

! Veiktas )etras p#rbaudes uz vietas da!"d"s ES iest"d(s un strukt&r"s.

! Public"tas tr!s vadl!nijas jaut"jumos par pie#em%anu darb", vesel$bas st"vok'a datiem un videonov(ro%anu.

! Sniegti 16%atzinumi par ties!bu aktiem attiec$b" uz liel"m inform"cijas sist(m"m, teroristu sarakstiem, turpm"ko datu aizsar-dz$bas sist(mu, sabiedr$bas vesel$bu, nodok-'iem un transportu.

! Public"ti )etri o*ci#lu piez!mju apko-pojumi jaut"jumos par sabiedr$bas piek'uvi dokumentiem, sabiedriskajiem pakalpoju-miem un e-priv"tumu, k" ar$ par ES un ASV sarun"m attiec$b" uz jaunu SWIFT nol$gumu.

! Organiz"tas tr!s EURODAC Uzraudz!-bas koordin#cijas grupas san#ksmes, t"d(j"di 'aujot sagatavot otro saska#oto p"rbaudes zi#ojumu par datu subjektu inform(%anu un gados jaunu patv(ruma mekl(t"ju vecuma noteik%anu.

Page 8: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

6

UZRAUDZ'BA

Provizoriskas p"rbaudes

Regula (EK) Nr.*45/2001 paredz, ka jebkura personas datu apstr"des darb$ba, kas var rad$t konkr(tus ris-kus datu subjektu ties$b"m un br$v$b"m, ir iepriek% j"p"rbauda EDAU. P(c tam EDAU nosaka, vai %$ apstr"des darb$ba atbilst Regulai.

2009.*gad" EDAU pie#(ma 110$provizorisku p"r-bau(u atzinumus, galvenok"rt attiec$b" uz t"diem jaut"jumiem k" vesel$bas st"vok'a dati, person"la v(rt(%ana, darb" pie#em%ana, laika gra+ku pl"no-%ana, t"lru#a sarunu ieraksti, darb$bas r$ki un dro%$-bas izmekl(%anas pas"kumi. )ie atzinumi ir public(ti EDAU t$mek'a vietn(, un to izpilde tiek sistem"tiski kontrol(ta.

Izskatot da!"dus iesniegumus no datu aizsardz$bas inspektoriem par vajadz$bu EDAU veikt provizoriskas p"rbaudes, vair"kas lietas tika atz$tas par provizoriski

p"rbaud"m"m, piem(ram, Eiropas Parlament" pare-dz(t" komis"ru uzklaus$%ana, darba vides ergono-misk" nov(rt(%ana Eiropas Parlament" un augst"ko vad$t"ju iecel%ana Eiropas Parlament".

Atbilst!bas uzraudz!ba

Sistem"tiski tiek uzraudz!ta Datu aizsardz$bas regulas iev(ro%ana iest"d(s un strukt&r"s, veicot to darb$bas r"d$t"ju regul"ru apkopo%anu, un %is darbs aptver visas ES iest"des un strukt&ras. P(c 2009.*gada pavasara izv(rt(juma EDAU public(ja zi#ojumu, kur" nor"d$ja, ka ES iest"des ir guvu%as iev(rojamus pan"kumus datu aizsardz$bas pras$bu izpild(, bet liel"kaj" da'" a,ent&ru ir v(rojams zem"ks atbilst$bas l$menis.

Papildus %im visp"r$gajam uzraudz$bas pas"kumam EDAU veica ar$ /etras p"rbaudes uz vietas da!"d"s iest"d(s un strukt&r"s. )o p"rbau!u secin"jumu ievie%ana tiek sistem"tiski kontrol(ta, un tuv"kaj" n"kotn( kontroles pas"kumi notiks bie!"k. EDAU 2009.*gada j&lij" apstiprin"ja p"rbau!u proced&ras rokasgr"matu un public(ja %$s proced&ras galvenos punktus sav" t$mek'a vietn(.

S)dz!bas

Saska#" ar Datu aizsardz$bas regulu viens no EDAU galvenajiem pien"kumiem ir izskat$t un izmekl(t s&dz$bas, k" ar$ veikt izmekl(%anu p(c savas inicia-t$vas vai pamatojoties uz s&dz$bu.

Palielin"s gan EDAU sa#emto s&dz$bu skaits, gan to sare(*!t!ba. EDAU 2009.*gad" sa#(ma 111*s&dz$bas (palielin"jums par 32*%, sal$dzinot ar 2008.*gadu). No t"m apm(ram divas tre%da'as nebija pie#emamas, jo

Viens no EDAU galvenajiem uzdevumiem ir neatkar!ga uzraudz!ba p"r datu apstr"des darb!b"m Eiropas iest"d#s un strukt$r"s. Tiesisko regul#jumu nodro%ina Datu aizsardz!bas Regula (EK) Nr.&45/2001, kas paredz vair"kus pien"kumus datu apstr"d"t"jiem, k" ar! vair"kas ties!bas t"m person"m, kuru personas dati tiek apstr"d"ti.

Datu apstr"des darb!bu provizoriskas p"rbaudes 2009.&gada laik" joproj"m bija svar!gs uzraudz!bas aspekts, tom#r EDAU izstr"d"ja ar! citas uzraudz!bas metodes, piem#ram, s$dz!bu izskat!%anu, p"rbaudes apmekl#jumus, konsult#%anu par administrat!viem pas"kumiem un tematisku vadl!niju gatavo%anu.

Page 9: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

2009.!GADA P"RSKATA ZI#OJUMS KOPSAVILKUMS 7

attiec"s uz valstu l$me#a jaut"jumiem, kuros EDAU nav kompetents. P"r(j"s s&dz$bas vajadz(ja izskat$t padzi'in"ti.

Pie#emamaj"s s&dz$b"s vairums skarto jaut"jumu bija apgalvojumi par konfidencialit"tes neiev(ro-%anu, p"rm(r$gu datu v"k%anu vai neat'autu datu izmanto%anu, ko veicis personas datu apstr"d"t"js, p"rk"pumiem datu pieejam$b", k" ar$ ties$b"m uz datu labo%anu un dz(%anu. Asto#os gad$jumos EDAU secin"ja, ka ir p"rk"pti datu aizsardz$bas noteikumi.

No 2009.*gad" iesniegtaj"m pie#emamaj"m s&dz$-b"m liel"k" da'a bija v(rstas pret Eiropas Komisiju, tostarp pret Eiropas Biroju kr"p%anas apkaro%anai (OLAF) un Eiropas Person"la atlases biroju (EPSO). Tas ar$ bija gaid"ms, jo Komisija apstr"d" vair"k perso-nas datu nek" citas ES iest"des un strukt&ras. Lielo skaitu s&dz$bu par OLAF un EPSO var izskaidrot ar %o strukt&ru darb$bas veidu.

Administrat!vi pas"kumiEDAU turpin"ja sniegt konsult"cijas par administra-t$viem pas"kumiem, ko iecer(ju%as Eiropas iest"des un strukt&ras saist$b" ar personas datu apstr"di. Bija izvirz$ti daudzi jaut"jumi, tostarp par personas datu nodo%anu tre%"m valst$m vai starptautiskaj"m orga-niz"cij"m, datu apstr"di pand(mijas situ"cij"s, datu aizsardz$bu Iek%(j" rev$zijas dienest" un Datu aizsar-dz$bas regulas $steno%anas noteikumiem.

Tematiskas vadl!nijas

EDAU pie#(ma vadl$nijas par personas datu apstr"di attiec$b" uz pie+em,anu darb" un par vesel!bas st"vok&a datiem darbaviet"s. EDAU 2009.* gad" r$koja ar$ sabiedrisko apsprie%anu par videonov(ro-%anas vadl$nij"m, %aj" jaut"jum", cita starp", uzsve-rot ar$ t"dus pamatprincipus k" “integr(ta priv"t"s dz$ves aizsardz$ba” un atbild$ba.

Page 10: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

88

KONSULT%CIJAS

Galven"s tendences

Daudzi iev(rojami pas"kumi un notikumi 2009.*gad" pal$dz(ja tuvin"t jauna datu aizsardz!bas tiesisk" regul#juma perspekt$vu. Turpm"kajos gados %" b&tisk" uzdevuma izpildei b&s domin(jo%a noz$me EDAU darba k"rt$b".

2008.*gada nogal( pirmo reizi ES l$men$ tika apstipri-n"ts visp"r$gais datu aizsardz!bas tiesiskais regu-l#jums policijas un tiesu iest"(u sadarb!bas jom". Kaut ar$ nepiln$gs, tas tom(r bija noz$m$gs solis parei-zaj" virzien".

Otrs svar$g"kais notikums 2009.*gad" bija groz$t"s e-priv"tuma direkt!vas pie#em%ana liel"kas ties$bu aktu paketes ietvaros. Tas bija ar$ pirmais solis datu aizsardz$bas tiesisk" regul(juma moderniz(%an".

Lisabonas l!guma st"%an"s sp(k" apliecina jaunu laikmetu datu aizsardz$b". Tas ne tikai padar$ja Pamatties$bu hartu par saisto%u dokumentu iest"-

d(m un strukt&r"m, k" ar$ dal$bvalst$m, kad t"s dar-bojas ES ties$bu sist(mas ietvaros, bet ar$ izveidoja visaptvero%a tiesisk" regul(juma visp"r$go pamatu, iek'aujot to L$guma par Eiropas Savien$bas darb$bu (LESD) 16.*pant".

Komisija 2009.*gad" ar$ uzs"ka sabiedrisko apsprie-%anu par datu aizsardz$bas tiesisk" regul(juma n"kotni. EDAU str"d"ja cie%" sadarb$b" ar kol(,iem, lai nodro%in"tu atbilst$gu kop$go ieguld$jumu %aj" apsprie%an", un izmantoja vair"kas iesp(jas, lai uzsv(rtu nepiecie%am$bu p(c vispus$g"kas un efek-t$v"kas datu aizsardz$bas Eiropas Savien$b".

EDAU atzinumi un svar!g"kie jaut"jumiEDAU turpin"ja $stenot visp"r$go konsult#,anas politiku un sniedza rekordlielu skaitu atzinumu par ties$bu aktiem da!"dos jaut"jumos. )$ politika paredz ar$ apsteidzo%u r$c$bu, regul"ri veicot apsprie%anai iesniedzamo ties$bu aktu priek%likumu izv(rt(%anu un iesniedzot neo+ci"las piez$mes %o ties$bu aktu priek%likumu sagatavo%anas posmos. Liel"k" da'a EDAU atzinumu tika #emti v(r" viedok'u apmai#" ar Eiropas Parlamentu un Padomi.

Br$v$bas, dro%$bas un tiesiskuma jom" EDAU ar $pa%u interesi v(roja notikumu gaitu saist$b" ar Stokhol-mas programmu un t"s redz(jumu attiec$b" uz n"kamajiem pieciem gadiem tieslietu un iek%lietu nozar(. EDAU sniedza konsult"cijas par program-mas pilnveido%anu un piedal$j"s Eiropas Inform"cijas apmai#as mode'a sagatavo%anas darb".

EDAU konsult# Eiropas Savien!bas iest"des un strukt$ras par datu aizsardz!bas jaut"jumiem daudz"s politikas jom"s. 'ie konsultat!vie pien"kumi ir saist"mi ar jaunu ties!bu aktu priek%likumiem, k" ar! cit"m iniciat!v"m, kas var ietekm#t personas datu aizsardz!bu Eiropas Savien!b". Parasti tie izpau(as k" o)ci"ls atzinums, ta*u EDAU var sniegt nor"d!jumus ar!, iesniedzot piez!mes vai politikas dokumentus. '!s darb!bas ietvaros tiek uzraudz!ta ar! tehnolo+isk" att!st!ba, kas ietekm# datu aizsardz!bu.

Page 11: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

2009.!GADA P"RSKATA ZI#OJUMS KOPSAVILKUMS 9

Cits darba virziens %aj" jom" bija saist$ts ar EURODAC un Dublinas regulu p"rskat$%anu, lielu IT sist(mu operat$v"s p"rvald$bas a,ent&ras izveidi un saska-#otu r$c$bu %$s nozares uzraudz$b".

E-priv"tuma un tehnolo*iju jaut"jum", papil-dus iepriek% min(tajai visp"r$gajai p"rskat$%anai, EDAU iesaist$j"s to probl(mu risin"%an", kas sais-t$tas ar Datu saglab"%anas direkt$vu, RFID tagu un inteli,ento transporta sist(mu izmanto%anu, k" ar$ RISEPTIS zi#ojumu par tematu “Tic$ba inform"cijas sabiedr$bai”.

Attiec$b" uz globaliz"ciju EDAU iesaist$j"s visp"r(jo standartu izstr"d(, transatlantiskaj" dialog" par datu aizsardz$bu un ties$baizsardz$bas iest"!u datiem, k" ar$ to probl(mu risin"%an", kuras izrais$ja ierobe!o-jo%ie pas"kumi pret aizdom"s tur(tajiem teroristiem un da!"m tre%"m valst$m.

Citas jomas, kas piesaist$ja lielu EDAU interesi, bija sabiedr!bas vesel!ba, tostarp p"rrobe!u vesel$bas apr&pe, e-vesel$ba un farmakolo,isk" uzraudz$ba, un sabiedr!bas piek&uve dokumentiem*— pie-m(ram, groz$jumi sabiedr$bas piek'uves Regul" (EK) Nr.*1049/2001 un da!"das ties" izskat$tas lietas, kas

saist$tas ar sabiedr$bas piek'uves un datu aizsardz$-bas attiec$b"m.

Jauni notikumi un priorit"tes

Ir apzin"tas vair"kas perspekt$vas n"kotnes p"r-mai#as, kas EDAU noder(s par galveno priorit"%u programmu. Pie t"m pieder jaunas tehnolo*iskas tendences, kas izraisa 'oti nopietnas probl(mas datu aizsardz$bai un priv"tumam, piem(ram, inteli-,ent" kabe'telev$zija, notikumi, kas saist"mi ar “lietu interneta” j(dzienu, un noteiktu uzved$bas mode'u rekl"mas tie%saist(.

Ar$ noz$m$g"s p"rmai#as politikas un likumdo-,anas jom" noteiks EDAU konsultat$vo pas"kumu b&t$bu 2010.*gad". Papildus iepriek% min(tajai datu aizsardz$bas tiesisk" regul(juma p"rskat$%anai EDAU piev(rs$s $pa%u uzman$bu Komisijas darb$bai digi-t"laj" jom", kur" priv"tums un datu aizsardz$ba ir nepiecie%ami priek%noteikumi. Notiek ar$ b&tiskas p"rmai#as, kas 'aus ES un t"s dal$bvalst$m efekt$v"k risin"t datu aizsardz$bas "r(jos aspektus, un ne tikai attiec$b"s ar ASV, bet ar$ pla%"k" m(rog", turpinoties glob"lo standartu t"l"kai att$st$bai.

Page 12: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

10

SADARB'BA

Galven" Eiropas datu aizsardz$bu iest"!u savstarp(-jas sadarb$bas platforma ir 29.$panta darba grupa. EDAU piedal"s darba grupas darb$b"s, kurai ir b&tiski svar$gs uzdevums*— pan"kt, lai vien"di piem(rotu Datu aizsardz$bas direkt$vu.

EDAU un min(t" darba grupa ir efekt$vi sadarbo-ju%ies daudzos jaut"jumos, bet jo $pa%i attiec$b" uz Datu aizsardz$bas direkt$vas ievie%anu un prob-l(m"m, ko izraisa jaun"s tehnolo,ijas. EDAU ir ar$ stingri atbalst$jis iniciat$vas atvieglin"t starptautiskas datu pl&smas.

.pa%i j"piemin kop$gais dokuments “Priv"tuma n"kotne”, kas izstr"d"ts, atbildot uz Eiropas Komisi-jas apspriedes piepras$jumu jaut"jum" par ES datu aizsardz$bas tiesisko regul(jumu un uz Komisijas pie-pras$jumu jaut"jum" par “-erme#a skeneru” ietekmi avi"cijas dro%$bas jom".

Viens no svar$g"kajiem EDAU uzdevumiem sadar-b$bas jom" ir saist"ms ar EURODAC, kur" uzraudz$-bas pien"kumi ir ne tikai EDAU, bet ar$ valstu datu aizsardz$bas iest"d(m. EURODAC uzraudz$bas koor-din"cijas grupa*— taj" ir p"rst"v(tas valstu datu

aizsardz$bas iest"des un EDAU*— san"ca tr$s reizes, $pa%u uzman$bu piev(r%ot 2007.*gada decembr$ gru-pas pie#emt"s darba programmas $steno%anai.

Viens no galvenajiem rezult"tiem bija otr" p"rbau-des zi#ojuma pie#em%ana 2009.*gada j&nij", piev(r-%oties diviem jaut"jumiem*— patv(ruma mekl(t"ju ties$b"m uz inform"ciju un gados jaunu patv(ruma mekl(t"ju vecuma noteik%anas metod(m.

EDAU turpin"ja cie%i sadarboties ar datu aizsardz$-bas iest"d(m agr"kaj" “tre%aj" p$l"r"”*— policijas un tiesu iest"(u sadarb!bas jom", k" ar$ ar Darba grupu policijas un tieslietu jaut"jumos. )$s sadarb$-bas ietvaros 2009.*gad" EDAU piedal$j"s diskusij"s par Stokholmas programmu un Padomes datu aiz-sardz$bas pamatl(muma ietekmes nov(rt(%an".

Sadarb$ba citos starptautiskos forumos joproj"m piesaist$ja EDAU uzman$bu, jo $pa%i tas attiec"s uz 31.*starptautisko datu aizsardz$bas un priv"tuma pilnvaroto p"rst"vju konferenci Madrid(, kas '"va izstr"d"t visp"r(ju standartu sist(mu datu aizsar-dz$bas jom".

EDAU ar$ organiz(ja semin"ru par tematu “Atbildot uz dro%$bas p"rk"pumiem” saist$b" ar “Londonas iniciat$vu”, ko aizs"ka 28.*starptautisk" konference 2006.*gada novembr$, lai lab"k inform(tu par datu aizsardz$bu un padar$tu to efekt$v"ku.

EDAU sadarbojas ar cit"m datu aizsardz!bas iest"d#m, lai veicin"tu konsekventu datu aizsardz!bas iev#ro%anu vis" Eirop". Sadarb!bas uzdevums ar! ir attiecin"ms uz sadarb!bu ar uzraudz!bas strukt$r"m, kas ir izveidotas saska," ar agr"ko ES “tre%o p!l"ru” un lielo IT sist#mu kontekst".

Page 13: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

2009.!GADA P"RSKATA ZI#OJUMS KOPSAVILKUMS 11

GALVENIE UZDEVUMI 2010.$GADAM

2010.*gadam ir izv(l(ti turpm"k min(tie galvenie uzdevumi.

• Atbalsts datu aizsardz$bas inspektoru t$klam

EDAU ar$ turpm"k nopietni atbalst$s datu aizsardz$-bas inspektorus, jo $pa%i nesen izveidot"s a,ent&r"s, un atbalst$s savstarp(ju dal$%anos pieredz( un lab"k" praks(, paredzot ar$ profesion"lo standartu iesp(-jamu pie#em%anu, lai stiprin"tu efektivit"ti.

• Provizorisku p"rbau!u noz$me

EDAU vair"k uzsv(rs provizorisko p"rbau!u atzinu-mos sniegto ieteikumu $steno%anu un atbilsto%u turpm"ko izpildi. .pa%a uzman$ba joproj"m tiks piev(rsta provizorisk"m p"rbaud(m par vair"k"m a,ent&r"m kop$g"m apstr"des darb$b"m.

• Horizont"las nor"des

EDAU ar$ turpm"k izstr"d"s nor"des par svar$g"k"m probl(m"m un dar$s t"s atkl"t$b" pieejamas. Publi-c(s vadl$nijas par videonov(ro%anu, administrat$vo izmekl(%anu un disciplin"r"m proced&r"m, k" ar$ $steno%anas noteikumus attiec$b" uz datu aizsardz$-bas inspektoru uzdevumiem un pien"kumiem.

• P"rbau!u politika

EDAU public(s visaptvero%u politiku jaut"jum" par atbilst$bas uzraudz$bu un datu aizsardz$bas notei-kumu $steno%anu iest"d(s un strukt&r"s. )im nol&-kam tiks izmantoti visi atbilst$gie l$dzek'i, lai izv(rt(tu un nodro%in"tu atbilst$bu datu aizsardz$bas noteiku-miem un stimul(tu iest"!u atbild$gumu jaut"jum" par labu datu p"rvald$bu.

• Konsult"ciju snieg%ana

EDAU turpin"s laikus public(t atzinumus vai piez$-mes par jaunu ties$bu aktu priek%likumiem un nodro-%in"s pareizus turpm"kus pas"kumus vis"s saist$taj"s jom"s. .pa%a uzman$ba tiks piev(rsta R$c$bas pl"nam Stokholmas programmas $steno%anai.

• Tiesisk" regul(juma p"rskat$%ana

EDAU priorit"te b&s visaptvero%a datu aizsardz$bas tiesisk" regul(juma izstr"de, aptverot visas ES poli-tikas jomas un nodro%inot efekt$vu praktisko aiz-sardz$bu, k" ar$ piedaloties sabiedr$bas diskusij"s, ja nepiecie%ams un attiecin"ms.

• Digit"l" programma

EDAU piev(rs$s $pa%u uzman$bu Komisijas Digit"-lajai programmai vis"s jom"s, kas parasti ietekm( datu aizsardz$bu. Stingri tiks atbalst$ts integr(tas priv"t"s dz$ves aizsardz$bas princips un t" praktisk" ievie%ana.

• Inform(%anas pas"kumi

EDAU turpin"s uzlabot savus tie%saistes inform(%a-nas r$kus (t$mek'a vietni un elektronisko apk"rtrak-stu), lai lab"k apmierin"tu apmekl(t"ju pras$bas. Jaunas publik"cijas (“faktu lapas”) tiks gatavotas par tematiskiem jaut"jumiem.

• Iek%(j" organiz"cija

EDAU main$s sava sekretari"ta organizatorisko strukt&ru, lai nodro%in"tu da!"du pien"kumu un uzdevumu efekt$vu un pien"c$gu izpildi. Jaun"s strukt&ras galven"s aprises tiks public(tas t$mek'a vietn(.

• Resursu p"rvald$ba

EDAU izstr"d"s papildu pas"kumus attiec$b" uz finan%u un cilv(kresursiem un atvieglos ar$ citus iek%(j" darba procesus. .pa%a uzman$ba tiks piev(r-sta vajadz$bai ieg&t papildu biroja telpas, k" ar$ lietu p"rvald$bas sist(mas att$st$%anai.

Page 14: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js
Page 15: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

2009.!gada p"rskata zi#ojums — Kopsavilkums

Luksemburga: Eiropas Savien!bas Publik"ciju birojs

2010 — 12 lpp. — 21 x 29,7 cm

ISBN 978-92-95073-66-1doi:10.2804/1799

K! SA"EMT ES IZDEVUMUSBezmaksas izdevumi:

• izmantojot EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);

• Eiropas Savien!bas p"rst"vniec!b"s un deleg"cij"s. Inform"ciju sazi#ai varat ieg$t t!mek%a vietn& http://ec.europa.eu vai s$tot faksu uz +352 2929-42758.

Maksas izdevumi

• izmantojot EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).

Maksas abonementi (piem#ram, ikgad#jie Eiropas Savien$bas O%ci&l& V#stne'a izdevumi un Eiropas Savien$bas Tiesas judikat(ras kr&jumi):

• izmantojot Eiropas Savien!bas Publik"ciju biroja tirdzniec!bas a'entus (http://publications.europa.eu/others/agents/index_lv.htm).

Page 16: aizsardz bas uzraudz tjs prskata zi ojums · 2009.!gada p!rskata zi"ojums Kopsavilkums ISSN 1831-0532 Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

2009.!gada p!rskata zi"ojums

Kopsavilkums

ISSN 1831-0532

Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

Eiropas datu aizsardz!bas uzraudz!t"js

QT-AB-10-001-LV-N

ISBN 978-92-95073-66-1

www.edps.europa.eu