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Educationand Culture
Carlo Scatoli
DG Istruzione e cultura
Agenda per nuove competenze
e per l'occupazione
Roma22 novembre 2012
Educationand Culture
Employment rate (20 to 64 years) for the EU
60
65
70
75
80
1997
1998
1999
2000
2001
2002
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2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Source: Eurostat, EU LFS.
% o
f pop
ulat
ion
20-6
4
Tasso di occupazione EU (20-64 anni)
Educationand Culture
• Oltre 80 milioni di adulti si ritrovano con bassi livelli di qualifica e competenze
• Molte persone hanno competenze più elevate, ma poco richieste sul mercato del lavoro
• Molte occupazioni richiedono competenze cognitive più elevate: nel 2020 il 35% di tutte le occupazioni sarà accessibile solo con qualifiche superiori
Educationand Culture
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100
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2018
2019
2020
Million jobs
Low qualifications Medium qualifications High qualifications
Forecast
+ 15,6 million jobs
+ 3,7 million jobs
‐ 12 million jobs
Source: Cedefop, 2010
Che qualifiche servono?
Educationand Culture
• Squilibri tra i risultati dell'istruzione e della formazione e i bisogni del mercato del lavoro
• Squilibrio tra offerta e domanda• Carenza di competenze in scienze, tecnologia, ingegneria e matematica, e in settori in crescita(informatica, ambiente, sanità, ricerca)
• Competenze sottoutilizzate, lavoratori sottoimpiegati, condizioni di lavoro sfavorevoli
• Molti disoccupati, molti posti non occupati
Skill mismatch
Educationand Culture
• Accelerare le riforme per migliorare la flessibilità e sicurezza del mercato del lavoro
• Dotare le persone delle qualifiche necessarie per le professioni di oggi e domani
• Migliorare la qualità degli impieghi garantendo migliori condizioni di lavoro
• Migliorare i presupposti per la creazione di posti di lavoro.
Linee direttrici d'azione
Educationand Culture
Domanda e offertadi competenze
• Promuovere una migliore previsione dei bisogni di competenze
• Perseguire un migliore equilibrio tra competenze acquisite e richieste
• Colmare il divario tra mondo educativo e mondo del lavoro
Educationand Culture
Prevedere bisogni di competenze
Il Panorama europeo delle competenze:
•Un punto d'accesso unico all'informazione sui bisogni di competenze
‐ > paesi, settori, occupazioni, competenze
•Una rete di osservatori di bisogni di competenze
Azioni specifiche
Educationand Culture
Analisi di domanda di competenze –Offerta d'impieghi
Analisi di squilibri–
Sondaggi su parti sociali Previsioni:
proiezioni europee e nazionali
Informazioni aggiornate sulle occupazioni in
crescita/più richieste
Analisi di prospettive settoriali–
Consigli settoriali per le competenze
ec.europa.skillspanorama.eu
7 dicembre 2012
Educationand Culture
• I consigli settoriali per l'occupazione e le competenze (Sector Skills Councils) a livello europeo: una piattaforma di scambio e diffusione d'informazioni tra parti interessate
• Parti sociali invitate in particolare ad assumere un ruolo promotore – sostegno finanziario europeo
Cooperazione a livello di settore Azioni
specifiche
Educationand Culture
Sector Skills Councils
Observatoiresdes métiers
Comitete Sectoriale
Fondi per la fomazione continua (FPIFC)
Skills committees (AF)
Conselhos Sectoriais
National education andtraining Committees
Sectoral professionalcouncils (EQA)
Sector training funds
Sektorové rady
Expert special Councils (SVEI)
KBB, Sectorfondsen
Consigli settoriali
Cooperazione a livello di settore
Educationand Culture
Portabilità di qualifiche, crediti a competenze
• Quadro europeo delle qualifiche/Quadri nazionali di qualifiche – livelli definiti in base alle competenze e conoscenze e messi in relazione con gli otto livelli europei (EQF) http://ec.europa.eu/eqf/home_en.htm
• ECTS in corso di revisione per meglio rendere conto dei risultati dell'apprendimento – conoscenze e competenze – convergenza con ECVET
• Europass CV: allegare documenti tramite il passaporto europeo delle competenze
Azioni specifiche
Educationand Culture
• Proposta di Raccommandazione sulla convalida dell'apprendimento non formale e informale
– A partire dallo sviluppo di quadri di qualifiche fondati sulle competenze,porre in atto dispositivi per la convalida delle competenze entro il 2015/2018
Adozione probabile il 27 novembre 2012
Convalida dellecompetenze
Azioni specifiche
Educationand Culture
Reti e gruppi di lavoro di sviluppo politico, azioni innovative
• Rete per l'istruzione dei migranti (2011)
• Gruppo di alto livello sull'alfabetizzazione (2011)
• Gruppo di lavoro sull'educazione allo spirito d'impresa (2011, manuale 2013)
• Alleanze istruzione‐impresa per la conoscenza (bandi 2011 e 2012)
• Alleanze settoriali per le competenze (pilota 2012)
Azioni specifiche
Educationand Culture
Dinamica dei mercatidel lavoro
• Quadro di qualità per l'apprendistato (seconda consultazione)
• Proposta di una Raccomandazione del consiglio su garanzie per i giovani ‐ Partnership,‐ interventi tempestivi, ‐misure di sostegno all'integrazioneoccupazionale, ‐ sostegno finanziario, ‐ valuazione.
Azioni specifiche
Educationand Culture
Mercato del lavoro europeo
– Proposta legislativa a sostegno della mobilitàtransnazionale dei lavoratori (2012/2013)
– Invito agli Sati membri a rivedere le restrizioni all'acesso al mercato del lavoro
– Agevolazione dell'accesso ad impieghi pubblici (in discussione)
– Nuovo slancio alla Direttiva sulla portabilitàdelle pensionie
Azioni specifiche
Educationand Culture
–Migliore uso di EURES:• Tutte le offerte rese accessibili nella rete
nazionale e in EURES • Migliore qualità dei dati scambiati tamite
EURES– Integrazione con altri strumenti europei
(CV Europass, classificazione delle competenze e occupazioni – ESCO)
Mercato del lavoro europeo
Azioni specifiche
Educationand Culture
Investire nelle competenze
• Stato dell'istruzione e della formazione
• Analisi dei casi nazionali
• Competenze chiave
• Partnership e percorsi flessibili
• Sostegno alla professione docente
• Competenze linguistiche per l'occupabilità, la mobilità e la crescita
• Istruzione e formazione professionale per le competenze, la crescita, il lavoro
20 novembre 2011Ripensare l'istruzione
per migliori risultati sociali ed economici
Educationand Culture
1. Sviluppare le competenze per il XXI secolo
Competenze trasversaliCompetenze tecnologiche (STEM)Competenze di baseCompetenze speficiche
Ripensare l'istruzione
Linee salienti
Educationand Culture
2. Per un apprendimento aperto e flessibile
Sostegno alla professione docenteValorizzare il potenziale
dell'informatica e delle risorse educative aperte
Risultati dell'apprendimento come principio base di sviluppo, valutazione e riconoscimento
Ripensare l'istruzione
Linee salienti
Educationand Culture
3. Finanziare l'istruzione
Investmenti efficaciCondivisione dei costiPartnership
Ripensare l'istruzione
Linee salienti