Akademisering-etmereellermindrevellykketforsøgpåatprofessionalisereele-vernepåuddannelsen”Offentligadministration”

Modul6Afgangsprojekt(Dep173116221)

SkrevetafNinaKanstrupKjær

PåProfessionshøjskolenMetropolStudienummer13039VejledtafCarstenLundRasmussenDato4.januar2018

Antalanslagiopgave:58.150Underskrift:

Forord

Jegvilgernetakkealleminedygtige,klogeogsjovekollegaer–tidligereognuværendefordiIikke-adspurgt-optrædersomstati-steridenneopgave.

Detharaldrigværetintentionenathængehverkenministerium,fagligtudvalg,skole,netværk,teamellerenkelteundervisereud–mensnareretagehulpåendiskussion,somjegmenertrængertilatblivetaget.

Determithåb,atdetteafgangsprojektkaninspirereidetarbejdederliggerforanos–fornyelsenafkontoruddannelsenoffentligadministrationpåNielsBrock.

1.Indledning..............................................................................................................4

2.Problemformulering..............................................................................................5

Begrebsdefinition...........................................................................................................5

Hypotese............................................................................................................................5

3.Metoderiprojektet...............................................................................................6

Teori...................................................................................................................................6

Empiri.................................................................................................................................6

4.Teori.......................................................................................................................7

Hvaderprofessionogprofessionalisering?.......................................................................7

Professionaliseringviauddannelse................................................................................9

Akademiseringogprofessionalisering............................................................................9

Hvaderkvalificering?.......................................................................................................10

Hvadererhvervskundskab?.............................................................................................12

Fokuspåindholdet-akademisering?...........................................................................12

Dendidaktiskehelhedsmodel.......................................................................................12

Kundskab......................................................................................................................13

Erhvervskundskabogerhvervsdidaktik........................................................................15

5.Diskussionoganalyse..........................................................................................17

Hvordanharskolerneogundervisernebidragettilakademiseringenafuddannelsen?.17

Denmerkantilefagprøve..............................................................................................17

Kompetencemål,undervisningsmåloglæringsmål......................................................21

Opgaverogundervisningsforløb..................................................................................24

Hvadkanforklaringernesåværepådenneakademisering?...........................................25

Erderkulturerogstrukturer,derunderstøtterakademiseringen?..............................25

Undervisernepåuddannelsen......................................................................................25

Konklusion................................................................................................................29

Perspektivering........................................................................................................31

Litteraturliste...........................................................................................................32

Bilag..........................................................................................................................35

4

1.Indledning

“ViskalklædeelevernepåtilatkonkurreremedAC-gruppen”,sådanfaldtordenefraengodnetværkskollegaiforåret20171iendiskussionomformenpåfremtidensfagprøve-ogbemærkningenerkendetegnendefor,hvordanbådejegselvogmineteamkollegaerpåtoforskelligeskoleriårevishartænktomuddannelsen.

Bagrundener,atHK-gruppenerpressetpådeoffentligearbejdspladser,ogalleredetilbagei1994-førdennationaledigitaliseringstrategi,digitalpostkasseogdittoselvbetjeningsløsninger-blevdetibetænkningen,forudfordensåkaldte“fornyelseaferhvervsuddannelserne”i1996,beskrevet,atbådeteknologi,internationaliseringogkvalitetsstyringstilledestørrekravtilmedarbejderenskompetencer2.Dererfxsiden2009forsvundet,hvaddersvarertil9%afdetraditionelleHK-stillingerikom-munerne-ogderersamtidigansat21%flereakademikere3.

Enundersøgelseblandtkommunaleledere4pegerpå,atselvomderifremtidenskommunervilblivebrugforkontoruddannedemedarbejdere–såvilopgavernesstigendekompleksitetfordrefleremedarbejderemedendiplom-ellerbachelorud-dannelse5.Enledersigersåledes:

”DentraditionelleHK’ererpåvejud.Deternødvendigtatkunnenogetmere.AC’erneerikkenødvendigvissvaret.Jegtrormegetpåadministrationsbacheloruddannelsen.Pådeområder,somjegerlederfor,udviklertingenesigoverimodatblivemerekom-plekse,krævemereanalyse,indebæreselvledelse,semulighederogløsningerogenrobusthediforholdtilsværebeslutninger”6Somunderviserpåskoledelenafden2-årigekontoruddannelse“Offentligadmini-stration”7harjegment,atdetvarenvæsentligopgaveforosatbidragetilkvalificeringenafeleverne,sådebliveristandtilatløsedemerekomplekseopga-verogsåledesbidragetilatsikrefaggruppensoverlevelse.Mankanmåskesige,atviharhaftfokuspåatprofessionaliseredem(udenatdetharværetenbevidstelleritalesatstrategi)medenegenviden,kunnenosv.ogsinegenberettigelseogsærligekendetegn.8.

Etvigtigt”middel”tildenneprofessionaliseringerundervisningpåethøjtfagligtogabstraktniveau-ogprægethøjfagfaglighed,abstraktviden,refleksion,vurdering,analyseogkoblingafteori/praksis–alleelementermedetakademiskprægogsomvikenderfrauniversitetsuddannelser.

1Møderiundervisernetværketpåoffentligadministrationoglægesekretærmødestiltoårligeto-dagesmøder.Denyefagprøvereglerharværetdrøftetpåmøderneibådeforårogefterår20172UVM19943DanskeKommuner,20164Holsbo,HougaardogResen,20155Ibid6Ibid7Sebilag18Hjort2005

5

Samtidigharvipåminuddannelseårefterårscoretmarkantlaverepåspørgsmålet“hardulærtnogetpåskolen,somdukanbrugeipraktikken”?enddeøvrigehoved-forløbsuddannelseridenårligeelevtrivselsmålinger(ETU).Såledeserklærerkun47%sigenigellermegetenigidettespørgsmåliETUfra20169%.Undervisertea-metharikkeoplevetdetsometstortproblem-forvoresopgaveerjoatlæredemteorien,ogsåkandelæredetpraktiskepåpraktikvirksomhederne10.Viharderforsomnævntkoncentreretosomattilføreelevernenogetvidenpåethøjtfagligtni-veauogfådemtilatreflekteredetindiderespraksis;viharsåatsigeoverladteleverneansvaretforselvatskabeensammenhængtilderesarbejdsopgaver.Viharfaktiskikkeinteresseretossåmegetforselvekvalificeringen.

Detteeromdrejningspunktetfordetteafgangsprojekt,hvorjegvilundersøgeogdis-kutere:

2.Problemformulering

• HvilketegnpåakademiseringkanidentificerespåkontoruddannelsenoffentligadministrationpåNielsBrock?

• Hvilkestrukturerogkulturerunderstøtterdenneakademisering?

• Hvordanpåvirkerellerbidragerdenneakademiseringtilkvalificeringenafele-verne?

Begrebsdefinition11

• Akademisering:“Giveet(for)teoretiskogformeltpræg” • Professionalisering:“Detatprofessionalisere;detatfremmeenudvikling,som

giverpersonermedfagligerfaringogdygtighedpåetbestemtområdeensærligposition.”

• Kvalificering:“Egenskab,evneellererfaringsomernødvendigforatkunneud-føreenbestemtopgaveellervaretageetbestemtarbejde.”

Allebegreberbliveruddybetogdiskuteretiopgaven.

Hypotese

Minhypotesener,atderfindestrækafakademiseringpåminuddannelse.Formåleterderforikkeatundersøgeom–menhvorviserdissetræk.

9Sebilag210Sebilag311Kilde:Dendanskeordbog

6

3.Metoderiprojektet

Teori

Somteoretiskafsætharjegvalgtteoriomprofessionogprofessionalisering–pro-fessionssociologi.Foratfåenforståelseafbegreberneshistorieogtænkningharjegbenyttetkapitlet”Professionssociologien”afDueogMadsen12.TilyderligereatfåenkonkretforståelseafdetoretningerharjegbenyttetKatrinHjortsartikel”Professi-onaliseringafarbejdetmedmennesker-honnetambitionellerdemokratisknødvendighed”13.Hjort”stillerdetoretningerindenforprofessionssociologienopietskema,somgivermigetoverblik,jegkanbenytteiminanalyse.

JeghardesudenbenyttetSmebyogTerumskapitel”Akademiseringavpro-fesjonshøyskolene”tilatfåenforståelseafsammenhængenmellemprofessionaliseringogakademisering.

Foratfåenstørreforståelsefor,hvilkeneffektakademiseringafenprofessions-el-lererhvervsuddannelsekanhaveforundervisningenogelevernesudbytte,harjegbenyttetHiimogHiipes”Didaktikforprofessionslærere”14–hvordediskutererkundskab–hvilketgivermigyderligerehjælptilatledeeftertrækpåakademiseringiminegenpraksis.Degiverdesudenetbudpåenerhvervsdidaktik,somkanværeenhjælpienmuligaf-akademisering.

Jegviliminanalysesætteempirienispilmeddeovenståendeforståelser.

Empiri

Minempirierprimærtsekundæriformafforskelligedokumenter;betænkninger,notateroglovgivning.Dissehargivetmigetoverblikoverudviklingenafdetfeltminegenuddannelseerendelaf;hvilkehensigterharderværetmeddereformerud-dannelsenhargennemgået,oghvordanerdisseblevetkonkretudmøntetiloveogregler.

Jegharværetinteresseretiatundersøge,omdervartrækafakademiseringidenmåde,hvorpåviharorganiseretuddannelsen,ogjegharderforinddragetunder-visningsmålog-forløbfrauddannelsen.

Jegharudvalgtenrækkeelementerpåuddannelsen,somjegvilgøretilgenstandforanalyseogdiskussion;detdrejersigomfagrøven,sominspireredemigtiloverhove-detatskrivedenneopgave,”målhierarkiet”foruddannelsen–medfokuspådeundervisningsmålviiteametharudformetsamttoeksemplerpåundervisningsfor-løb.Fagprøveneruddannelsensafsluttendeopgave–ogspillerderforfradag1en

12i”Mankankungåpåtoben”,Due,Jesper&Madsen,JørgenSteen,DanmarksLærerforening,199013Hjort,Katrin,FTFFokusnr.4/oktober200614Hiim,Else&Hippe,Else”Didaktikforprofessionslærere”,GyldendalsLærerbibliotek,2005

7

væsentligrollepåuddannelsen–bådeiundervisningenogielevernesbevidsthed.Demålogundervisningsforløbjegharudvalgterikkerepræsentativeforalleunder-visningsforløbpåuddannelsen;mendefindes-ogdererflereafdem.

Jegharlavetenspørgeskemaundersøgelse15medfireholdeleversomdimitteredeihhv.2015,2016og2017.Udaf87muligerespondenter,har46svaret.Trodsdenhøjesvarprocent–mådertagesendelforbeholdforundersøgelsensvaliditet;spørgsmåleneerikkealleentydigtformuleret–ligesomeleverharsvaretpåspørgs-mål,erikkehangsammenmedtidligeresvar.Derudoverhardetmuligvishaftenindvirkningpåsvarene,atjegharværeteleverneskontaktæreroghaftdemalletilfagprøveeksamen;sånårjegspørger,hvaddekanhuske,gørdesigmåskemereumage,endhvisjeghavdeværetenudefrakommendespørger.

Formåletmedundersøgelsenharværetdelsværetatfindeudaf,hvadelevernebe-skæftigersigmedefteruddannelsenforatfåetindtrykaf,hvaddetegentligerforetarbejdslivviforsøgeratkvalificeredemtil.Jegvarhardesudenværetinteresseretiathøre,hvilkefagogundervisningsforløbdekunnehuskefraderesskoleperioder.Hvadhavdegjortindtryk–ogopleverde,atdekananvendedetideresnuværendefunktion.

Trodsforbeholdenevælgerjegnoglestederatinddragetallenefraundersøgelsen–menjegserdenkunsomentendens.

Jegharundervistpåuddannelsensidenjanuar1994–ogdettehargivetmigenstorindsigtogviden–mendeterenviden,jegikkekandokumentereellerforholdemigobjektivttil;derkanaltsåværeenrisikofor,atminanalysesnarerebliveretparts-indlæg-ogdetforbeholdmåtages.

Jegharimidlertidvalgtatbenyttemitafgangsprojekttilatforholdemigkritisktilminegentænkningogpraksisomkringuddannelsenoffentligadministration.Måletmedopgavenerikkeatførebevisforomderegentligertegnpåakademisering–menatundersøge,hvordenersynlig–jf.minhypotese.

4.Teori

Hvaderprofessionogprofessionalisering?

Derfindestoperspektiverpåbegrebetprofession;detneo-weberianskeperspektiv-ogsåkaldetdet“professionsskeptiske”perspektiv-ogdet“funktionelle”perspektiv.

Idetprofessionsskeptiskeperspektivlæggesdervægtpåmagtrelationerogpå,hvorvidtdeterlykkesforenfaggruppeatudvikleogfastholdeet“videns-ogbeskæf-tigelsesmonopol”ogom“deterlykkesprofessionenatholdeandrefaggrupperudeafsitrevir…”16Dethandleraltsåomenfaggruppespositionisamfundet.

15Sebilag416Hjort,2006(ingensidetalsangivelse)

8

Idetfunktionelleperspektivlæggesdervægtpåselvefunktionen17.Hersermanpåprofessionalitetsom:”Enopgave,derløsesafenbestemterhvervsgruppesometsvarpåetsamfundsmæssigtbehov.”18

Derlæggesvægtpå,atdenprofessionelleikkevilfølgeselviskeinteresser-menal-tidtilgodeseklientensinteresser19.

Hjortskriveromsammenhængenmellemdetoperspektiver,at:

“...ogatforudsætningenfor,atdeprofessionellekanerobresamfundsmæssigstatuser,atdefaktiskudfylderensamfundsmæssigfunktion-atde vedogkannoget,somsamfundetfaktisktrorpåervigtigt.”20

Hjortskelnermellemtredefinitionerafprofessionsbegrebet;enhhv.organisatorisk,hverdags-ogprofessionsteoretiskdefinition21.Fællesfordisseer,atdealleanserprofessionaliseringsommodstykkettilatværeamatør-ogbegrebetialletreforstå-elserernogetpositivt.Forhvemvilikkeværeprofessionel?Menhvordendygtigespecialarbejdervilkunnebetegnessomprofessionelihverdagsdefinitionen-såvildetikkeværetilfældetidenprofessionsteoretiskedefinition,fordiarbejdsopga-verneerstandardiseredeogrutineprægedeogderforikkekræverensærligtviden,indsigtogautonomi.

Detmoderneservicearbejde-somdetfxpraktiseresvedfxenlufthavnsskranke-harifølgeHjortnogleafprofessionenstræk-fxatmedarbejderenskalkunnese

17ParsoninDue&Madsen,s.36118http://professionsviden.dk/profession_professionalisering_professionsidentitet 19Due&Madsen,s.36320Hjort200621Hjort2006

Figur1Professionerogprofessionalisme(Hjort,2006)

9

kundensbehovogholdesineegneude.Professionsteoretiskvilmanimidlertidfremføre,atdenneslagsarbejdeikkekræversærligeindsigtellerviden22.

Professionaliseringviauddannelse

Processenmodprofessionenkaldesprofessionaliseringoguddannelseeretcentraltmiddeltilatopnådenforjættedeanerkendelse,magtogsærligevidensomomgær-derprofessionenidetoovenståendeforståelser.SåledesskriverHjort,at“‘rigtigeprofessioner’”basererderesarbejdepåetsærligtvidensmonopolsomererobretgen-nemuddannelse”23ogDueogMadsenbrugervendingen“videnseksplosion”24,omhvordan“etavanceretuddannelsesniveau”erenforudsætningforsocialstatusogindflydelse.

SmebyogTerum25skriver,atnårudøvelsenaferhvervetbaserersigpåenvidenska-beligkundskabså“Forbindesdettemedseriøsitetogenforventningom‘profesjonalitet’.Uddannelsetjenersåledestilatstyrkebeggedimensionerneipro-fessionen-bådeetønskeomhøjerestatusoganerkendelseogogsåtiletmiddeltilatdygtiggøredenprofessionelle

“...menogsåværeetønskeomåstyrkegrunnlagetforprofesjonsutøvelsen.”

Uddannelseeraltsåbådeetmiddeltilprofessionaliseringafarbejdet(funktioner)ogtilprofessionaliseringaferhvervsgruppen–professionen.26

Akademiseringogprofessionalisering

ProfessionaliseringforudsætterifølgeSmebyogTerumenakademisering:

“Dannelsenavegetkunnskabsfeltkannettoppgågjennomutviklingenavabstraktkunnskapogforståelsenavatdenneernødvendigforyrkesutøvelsen.Profesjonalise-ringinnebærerderforogsåakademisering.”27

AkademiseringerifølgeTerumogSmebyikkeblotat”gørenogetformelt”(jf.tidli-gerebegrebsdefinition),men”erensærligformforprofessionaliseringsproces.28”og:

”Følgendedelprocesserindgåriakademisering:

22Ibid23Ibid24Due&Madsen,s.36425Smeby&Terum,s.6726Rasmussen,s.1427SmebyogTerum,s.7028Rasmussen,s.13

10

1. søgenmodteoretiskviden 2. Søgenmodvidenskabelighedogevidens 3. Standardisering(organiseringiformeltuddannelsessystem,hvorveddenikke-

formelleoguformellelæringprofessionsmæssigtbliveruinteressant”)29

Hvaderkvalificering?

Tidligereharjegdefineretbegrebet”kvalificering”somen”Egenskab,evneellererfa-ringsomernødvendigforatkunneudføreenbestemtopgaveellervaretageetbestemtarbejde.”30

Illeristaleromkvalificeringsomensærligvinkelpålæreprocessen:

”Læringforståshergenereltsomalleprocesser,derførertilenvarigkapacitetsæn-dring–detværesigkropslig,erkendelsesmæssig,færdighedsmæssig,følelsesmæssig,holdningsmæssigellersocialkarakter–ogsomikkeudelukkendedrejersigombiolo-giskmodningelleraldring.Detvilsige,atlæringsbegrebetogsårækkerindoverfunktionersompersonligudvikling,socialiseringogkvalificering,idetforskellenemellemdissebetegnelserhovedsageligtdrejersigomdensynsvinkel,deranlæggespålæringen.”31(minfremhævelse)

Kvalificeringenkanskeviauddannelse–mendererikkenødvendigvisensammen-hængmellemindholdetiuddannelserneogdekvalifikationer,dererbehovfor.SmebyogTerumskriveromreformeridenorskeprofessionsuddannelser:

“Disseendringenehariallhovedsakblittdrevetfremavgenerellestatligeutdannings-formerogharikkeværtbasertpåspesifikkevurderingeravkvalifikasjonsbehoveneinnendeenkelteyrkene.”32

IDanmarkerdertraditionforatorganisereerhvervsuddannelsernesomvekselud-dannelser,hvorelevenvekslermellemundervisningiskolenogoplæringipraktikvirksomheden33.Princippetivekseluddannelsessystemeter,atelevenfårdenpraktiskeoplæringipraktikvirksomhedenogenmeregenerelvidenogfærdig-hederpåskolen–ligesomskolensomlæringsrumogsålæggeroptilrefleksion.

Dennemådeatorganisereuddannelsenpåskaberaltsåflerelæringsrum–skolen,praktikken(ogmåskeetmidtimellem).

Mankansige,atmanvedatladeelevernevekslemellemskoleogpraktik–gøretforsøgpåatstyrkekvalificeringen–elevernelærernogetpåskolenogsåkande

29Ibid,s.13og1430Denstoredanskeordbog31Illeris(2013–Voksenuddannelseogvoksenlæring)s.7432SmebyogTerum,s.7633Dibbern,BisgaardogChristensen,s.5

11

kommeudog”prøve”detaf(dettenogetkanjosåaltsåbådeværeviden,holdningerogfærdigheder–ogkanderforikkenødvendigvisafprøvesfysisk).

Hvisdetskalgivemeningatsplitteuddannelsenopiflerelæringsrum,måderimid-lertidværeenvissammenhængmellemdetderforegårdeforskelligesteder.

Mangenenerhvervsskolelærerergennemtidenblevetstærktudfordretibestræbel-sernepåatforsøgeatskabesammenhængmellemdissetolæringsrum-ellersomKnudIllerislakoniskudtrykkerdet:

“Menmanskalikkehavebeskæftigetsigretlængemeddisseuddannelser,førdetbli-verklart,atdetfremstårsometheltcentraltproblemfordeltagerne,atfådet,somdelæreriskolen,ogdet,somdelæreripraktik,tilathængesammen”34

Samtidigpegerbådeevaluering–fxEVA201335-ogforskningpå,atelevernevurde-rerdennesammenhængsomvigtig.

Dibbernm.fl.talerdesudenomettredjelæringsrum;

”…såledesværet,atdetofteereleven/denstuderende,deraleneharansvaretforatskabedennekoblingogmeningsgivendesammenhængmellemteoriogpraksissamtmellemskoleundervisningenoglæringenipraktik.”36

BottrupogHelmsJørgensenharetlidtandettakepåproblemstillingen–ogmener,atskolernefokusererpåtrivsel,fastholdelseogelevernesprocesser–såfokusfor-svinderfradetdekalder”dentavseviden”:

”Derskalskeenfornyelseafpraksisnærundervisningpåuddannelsesinstitutionerne,menoverforpraktikkenslæringsarenastårvekseluddannelsernesundervisningsellerskolearena,hvordetprimærefokuserlæring,trivselogfastholdelse.Kulturenerofteprægetaf,atderersekundærtfokuspåresultatetafarbejdetmeddeforskelligeopga-veriundervisningen,mensdetprimærefokusiundervisningenerelevernes/destuderendelæreprocesser.Dettemedførerenmulighedfordistanceringfrafagetsellerprofessionenstavsevidentilfordelforetprimærtfokuspåabstraktteoretiskviden.”37

Nårviinteresseretosforkvalificering,menerjeg,atviogsåmåinteressereosfor,hvaddeterforenvidenviforsøgeratbibringeeleverne.Ogomdennevidenharensammenhængtilpraksis-ogdermedoverhovedetkanbidragetildereskvalifice-ring.ForatbliveklogerepådetteviljeginddrageHiimogHippesbegreberomkundskabogerhvervskundskab.

34Illeris,s.24035EVA,s.1036Dibbern,BisgaardogChristensen,s.1537BottrupogHelmsJørgensen

12

Hvadererhvervskundskab?

Fokuspåindholdet-akademisering?

LigesomSmebyogTerumskriverogsåHiimogHippeomdenmanglendesammen-hængmellempraktiskoplæringogskole,at:

“...erhvervs-ogprofessionsuddannelserneistørreellermindregradsavnerrelevansirelationtildenpraktiskefagudøvelse”38

“Bådedentraditionelleskoleundervisningogforskelligeformerforpraksisundervis-ningkanfremståsommegetlidtmeningsfyldteiforholdtilrealistiskfagudøvelse(...)manharmedandreordikkeforetagettilstrækkeligeanalyseraf,hvaddenprofessionellevirksomhedindebærer,hvaderhvervskundskabenbeståri,oghvaddenstuderendeellerelevernedermedharbrugforatlære.(...)Problemernebevirker,eleverogstuderendeofteopfatterteoriundervisningsomnogetderkunibeskedentomfanggivermening,menspraktikogpraksisundervisning(...)leversitegetlivløsrevetfrateorien.”39

Enmanglendesammenhængmellemteoriogpraksiserikkeisigselvettegnpåaka-demisering–menhvismaninteresserersigforfagindholdetfremforfordenanvendelsesaspektet–ogdetteindholderkundskabbaseretpåvidenskabelighed–såsvarerdettildetidligeredefinitionerpåakademisering;detat”givenogetet(for)formeltogteoretiskpræg”40ogiforholdtildetredelprocessersomtegnpåakade-miseringkanmansige,atderiHiimogHippesbeskrivelseertegnpåatmanvil”søgemodteoretiskviden”41.

Dendidaktiskehelhedsmodel

MedudgangspunktiHelhedsmodellen42kritisererHiimogHippeundervisningenpåerhvervs-ogprofessionsuddannelserneforprimærtatfokuserepåindholdsdelenafuddannelsen–hvordeterfagindholdet,dererifokus.Helhedsmodellenfokusererpåallefaktorer,derskalmedtænkesienlæringssituation–ogsomderformåværeudgangspunktfordidaktiskhelhedstænkning.Didaktikdefinereshersom:”Kund-skabomundervisningoglæring”43

38HiimogHippe(2005),s.1239Ibid40Denstoredanskeordbog41Rasmussen,s.13og1442HiimogHippe(2012),s.3043Ibid

13

Somet”tegn”pådennefokuseringpåindholdsdimensionennævnerHiimogHippeatundervisningenblivermereforelæsningsprægetmedbegrænsetmulighedfordi-alogogdiskussionoghvordestuderendesegneerfaringerikkesessomenressourceiundervisningen.Dererikketagetudgangspunkti,hvilken”nytteværdi”dettekanhaveforelevensdagligepraksis–menfokuserpå,atunderviserenharensærligfagligkompetence:

”Dersynesatherskeenstortiltrotil,atforskelligeteorierogbegrebssystemerkanoverførestildetprofessionellepraksisfelt(…)Detteindebærerenslagsopfattelseafte-oriforpraksis,hvorteorienfåretoverordnetforholdtildenaktuelleprofessionspraksis(…)enlignendetendenssynesathavegjortsiggældendeideskole-baseredeerhvervsuddannelser.”44

Denmådeundervisernepraktisererundervisningersnarerebåretaftraditioner–altsåhvordanerdeselvblevetundervist–endafetbevidstvalg–ejhellerendidak-tiskhelhedstænkning.Detbliverherefterelevensegensagatoverføreteorientilsinpraksis45.

Kundskab

Denoplevelseafmangelpåsammenhængmellempraksisogskoleuddannelsejegtidligereharskrevetom–tilskriverHiimogHippealtsådenindholdsfokuseredeun-dervisning,som

44HiimogHippe(2005),s.20-2145HiimogHippe(2005),s.21

Figur2Didaktiskhelhedsmodel(HiimogHippe,2005)

14

”….indebære(r)etsnævertelleropsplittetkundskabssyn,hvorvidenskabogandenkundskabholdesadskiltfrahinanden,oghvorvidenskabbliverbetragtetsomdenpri-mære,væsentligeogabsoluttekundskab”46–oghvordetbliverdenenkeltestuderendeellerelev,derbliveransvarligforatoverføredenpågældendekundskabtilsitegetfagområde.

DettekundskabsbegrebsomHiimogHippekalder”snævert”og”traditionelt”47hængersammenmedenbestemtopfattelseaf,hvordandennekundskabudviklersig–fxomkringlovmæssighedogobserverbarhed.Altsåforholddersåatsige”kva-litetsstempler”denpågældendeviden.Nårmanarbejdermeddennetypekundskabienerhvervs-ellerprofessionsuddannelseerdetforatsikreetmeresolidtviden-skabeligtogdermedsikrerefundament–elementersomihøjgradkendetegnerprofessionaliseringen.

”Manforestillersigdesuden,atindsigtialmeneteorier,principperogreglervilgivedenkommendeerhvervsudøveretgodtogvarigtberedskabogenformforoverblikiforholdtildetatkunnemagteskiftendeogmeretilfælde,situationsafhængigefor-hold.”48

Mendettekundskabssyneraltså,ifølgeHiimogHippe,forsnævert

”…fordierhvervskompetenceindbefatternogetandetogmereend’anvendelse’afal-meneteorierogbegreber.Udviklingaferhvervskompetencekræverpraktiskerhvervserfaringogerfaringmedudøvelseafskøn”49

Pådenandensidefindesbegrebet”fagteori”somofteer”knyttettileninstrumentalteoriforståelse,hvorteoribliverbetragtetsomenformfor’redskab’somskalanvendesierhvervsudøvelsen”50

Farenveddetteerstadigatelevenkanopleveenmanglendesammenhængmellemskoleogpraktik–mellemdetlærteogdenkontekstdetskalbrugesi–ogogsåenfarefor,at:

”Selvomholdningener,atfagteorienideeltsetskalhandleomteori,somernødvendigforatkunneudføreogforståerhvervet,erdenreeltsetofteentenforalmenog/eller

46Ibids.3147Ibid48Ibid49HiimogHippe(2005),s.3450HiimogHippe(2005),s.34

15

prægetafatværeudvikletindenforenandenkontekstenddenaktuelleerhvervsvirk-somhed.”51

Detforholdatteorienikkenødvendigviservidenskabelig–menknyttersigtiler-hvervetogdermederfagteori–sikreraltsåikkenødvendigvisenstørreoplevelseafsammenhæng.

Dererbehovforatudvidekundskabsbegrebetogikkebloterstattedetmedfagteori,ogHiimogHippeplædererforetudvidetsynpåkundskab,somihøjeregradskalsesietperspektiv,hvorhandlings-forståelsesogfølelsesaspektetspillersammen.52

Erhvervskundskabogerhvervsdidaktik

Deterderforvigtigtatinteresseresigmegetmerefor,hvaddetegentligereleverneskalbrugeundervisningentil;HiimogHippeformulererherefterenerhvervsdidak-tiksom:

“Praktiskogteoretiskplanlægning,gennemførelse,vurderingogkritiskanalyseaffag-specifikkeuddannelses-,undervisnings-oglæreprocesseriskoleogarbejdsliv.”53

Overvejelserneviskalgøreosudfranedenståendemodeler:

• Elevenslæringsforudsætningeroglæringsbehov• Tilpasningaflæreprocessentilelevoggruppe• Rammefaktorer• Læringensmål• Fagligtindholdogvigtigebegreber• Arbejdsprocessenstilrettelæggelse• Vurderingafindsatsen?”54

51Ibids.3552Ibids.2353Ibids.12

54HiimogHippe(2005),s.26-27(parafrase)

16

Figur3Erhvervsdidaktiskmodel

(HiimogHippe,2005)

Hvisviskalbedrivehelheds-ogerhvervsorienteret(mineord)erhvervsuddannelse,skalvialtsåudoveratforholdeostilallefaktorerneidendidaktiskehelhedsmodel–ogsåhaveindsigtiogforholdeostildegrundlæggendekompetencerierhvervs-gruppen.Somunderviserskalmansamtidig:

”…kunnebeskriveoganalyserearbejds-ogproduktionsprocesserogskelnemindrevæ-sentligerhvervskundskabfradetheltgrundlæggende.”55

55Ibids.26

17

5.Diskussionoganalyse

Hvordanharskolerneogundervisernebidragettilakademiseringenafuddannelsen?

Denmerkantilefagprøve

I1996blevdetindført,atelevernepådemerkantileerhvervsuddannelserskulleaf-sluttederesuddannelsemedenfagprøve56.Indførelsenaffagprøvenvarendelafengrundlæggendefornyelseafdemerkantileerhvervsuddannelserogvaretønskefradefagligeudvalg;“Defagligeudvalgsintentionmedfagprøvenharværetatgiveud-dannelserneetkvalitetsløft.”57

Fornyelsenafdemerkantileerhvervsuddannelserskulleimødegåetstadigmereomskifteligtarbejdsmarked.Ændringernesigtedederforpåatstyrkeeleverneviaetstørrefokuspåpersonligekvalifikationerogudskiftningaffagligekvalifikationertilfordelfornyekompetencemål.Dettekansessometønskepåetmereanvendelses-orienteretsigtejf.HiimogHippeserhvervsdidaktik–ogvækfraenmerefagteori-orienteretundervisning.Derudoverønskedemanatstyrkesammenhængenmellemskoleogpraktik-bådeviamerepraksisrelateretundervisning-ogsåaltsåviaindfø-relsenaffagprøven-enopgaveelevenskulleløsevedbådeatinddrageskoleundervisningenogpraktikken.58

”Fagprøvenblevtilrettelagtsomenprojektorganiseretprøve(…)Dettestilledekravtilennyformforsamspilmellemskole,elevogvirksomhed.”59

Dervaraltsåihøjgradlagtoptil,atfagprøvenskullestyrkesamspilletmellemvirk-somhedogskole–mankanmåskeanføre,atfagprøvenkunneværeeteksempelpådetDibbernm.fl.kalder”dettredjelæringsrum”

”…Dettredjelæringsrumforståetsomunderstøttelseafeleverogstuderendesforskel-ligetyperafrefleksionoverlæringenidetoandrelæringsarenaer.”60

56Matzon,s.357Ibid58Undervisningsministeriet,200259Fornyelsenafdemerkantileuddannelseri1996tilReform2000ogudviklingstendenser(Uddannel-sesstyrelsenstemahæfteserienr.12,200U2)60Dibbern,BisgaardogChristensen,s.8

18

Fagprøvensform

Deførsteeleverafsluttedederesuddannelsemedenfagprøvei1998ogidetteårudgavErhvervsskoleafdelingeniUndervisningsministerietethæftemedtitlen“Mer-kantilefagprøver-idéerogeksempler”redigeretaflektorpåDELEaStevnsMatzonisamarbejdemedenrækkeskoler.Hæftetblevafskolerneansetsom“biblen”ifor-bindelsemedfagprøvearbejdet-oghardermeddannetudgangspunktforbådeformogafholdelseaffagprøvenpålandetshandelsskoler.Iindledningtilpublikationenståromfagprøven:

“Vedfagprøvenskalelevenværeistandtilatdemonstreresinevnetilatinddrageoganvendeteoretiskeogpraktiskeforholdfraheleuddannelsen.Dettegøresigennemetproblemorienteretarbejde,hvordeltagerstyring,samarbejde,helhedogsammenhængbliverdebærendeprincipper.Fagprøvenkommersåledestilatvise,atelevernegen-nemetstruktureretogteoretiskvelfunderetarbejdekangennemføreenaktivitettilatløseetproblempåderespraktiksted.”61 Sigtetmedfagprøvenifølgebekendtgørelsenvar(oger),atelevenskullekunne”for-mulereenidé,fastsætteetmål,planlægge,gennemføreogprocesevaluereenaktivitetindenforetafgrænsetområdepåpraktikstedet”6263Vendingerderlæggeroptilenpraksisnærtilgangtilenarbejdsopgave.

Ordet”teoretisk”nævnesdogtogange-ogsamtidigunderstregesdetfleregange,atelevenskalløseenpraktiskopgavepåarbejdspladsen,ogdeeksemplerhæftetgivereraftypen:”Markedsføringafnytprodukt/nyydelse”og”Analyseafnuværendekun-debetjeningmedhenblikpåbedrekundevejledningog-betjening”64Dereraltsåtaleompraktiskopgavepådeneneside–ogenløsning,dererteoretiskvelfunderetogskaldokumenteresienrapportpådenanden.Deterenmådeatarbejdepå,somvikenderfradevideregåendeuddannelser–nemligatteoribrugestilatforståempi-rien.

Fagprøvenharudentvivlværetmedtilatsynliggøreelevuddannelsenpådeoffent-ligearbejdspladser.Mangeskolerharindstiftetenåretsfagprøvepris,HKharenfagprøvepris,flerebrancheforeningerkårerfagprøverogskolerneholderfagprøve-møderforvirksomhederogelever-ogidetheletagettalesderfradag1påuddannelsenomfagprøven.

61Matzon,s.762Ibid63Såvidtjeghuskerfremgikdetteafdenoprindeligebekendtgørelse–ogdeterstadigdetvipræsen-terereleverneforpåminskole64Matzon,s.25

19

Skolenogfagprøven

Ibekendtgørelsenståratskoleneransvarligforrammerogafholdelseaffagprøve.Iuddannelsesordningenerbeskrevet,hvordanskolernemerepræcistskalforholdesig-atelevenidennæstsidsteskoleopholdskalhavevejledningosv.Manharaltsåbådefrapolitiksogparternessidetildeltskolenenbetydeligrolleiforbindelsemedfagprøven.Ogmedskolernealtsåogsåunderviserne.Selvomelevenskalarbejdemedenopgaveipraktikvirksomheden,såstårskolerneforvejledning,godkendelseafproblemstilling,organiseringogafholdelseafeksamenosv.

Skole-læringsrummet–haraltsåstorindflydelsepå,hvordanfagprøvenskaludfor-mesogafvikles.Ogselvomderaltidharværetfokuspådenarbejdsopgave,derskulleløsesivirksomhedensomendelaffagprøven–såudformesdenpåminud-dannelseblevettilenmini-akademiskopgaveiformafenrapportbyggetopsomvikenderdetframerevidenskabeligeopgaverfrafxuniversiteter.

IdenføromtaltepublikationfraUndervisningsministeriet65ergiveteksemplerfradeforskelligespecialerpå,hvordanenfagprøvekunnestruktureres–ogeksempletfraoffentligadministrationnævnersomeksemplerpåteorireglerfortavshedspligt,teoriommundtligkommunikation–beggeteoriersomkantillæggesetanvendel-sesperspektiv.Derlæggesoptil,atelevenkanbeskriveteorierne–altsågengivedem.Mensåstårdervidere”Medhenblikpåatmotiveredeansattepåbetalingskon-torettilændringenviljegbeskriveoganalysereteorisomanvendeshertil.”Herskifterniveauet–forhererdetikkeenkonkretteori,derskalgengives–menenikke-navngivetteori,derskalanvendes–ogherbevægerviosfraetrelativtkonkretni-veautiletmereabstraktogteoretiskniveau.Ogdeterdetsidstetænkning,derharværetudslagsgivendefordenmådevitænkerfagprøvepåminskole.Fagprøvenlæggersigaltsåopadensøgenmodvidenskabelighedogevidens–ogikkesåhøjgradimoddenegentligdenvartiltænkt–etbedresamspilmellemteoriogpraksis–ogdermedkvalificeringaflevernetilderes(fremtidige)arbejdsopgaver.DetvilfxnokværedefærresteHK’erederkommertilatarbejdemeddecideretdataindsam-lingoganalyse.

Censorerne

Pådetekniskeuddannelserbruges”skuemestre”fravirksomhedernetilelevernessvendeprøve;ogsåpådemerkantilehovedforløbbenyttervicensorerfradenbran-cheelevenkommerfra.Idéenmedatladecensorernekommefra”detvirkeligeliv”ernaturligvisatfårepræsenteretdetolæringsrumieksamenssituationen;dvs.–måskelidtgroftskåretud-ateksaminatorforholdersighelhedsorienteretoggene-relttilsammenhæng,brugafteori,metoderogredskaber–ogcensorforholdersig

65Matzon

20

tilpraksisrelateringen.Deterimidlertidskolensegenopgaveatuddannecenso-rerne–ogmåskederforopleverjeg,atogsåcensorerneerbegyndtatkiggemereefter,omdetteoretiskeogmetodiskenuogsåeriorden.

MangeafdecensorervibenyttererselvHK-uddannede–menerentenigangellerhartagetenakademi-ellerdiplomuddannelse.Debevægersigaltsåselvopadidetmereakademiseredeuddannelsessystemogbliveroptagedeafteoriogmodeller–ogtagerdetmedindieksamenslokalet.

Vedsommerenseksamenerhavdejegimidlertidenandenoplevelse;enelevhavdelavetenløsningpåetgiventproblemudfraetExcel-ark–ikkenogetjegharsærligmegetforstandpå.Mendennyecensorgikindienmegetkvalificeretogpraksisnærdialogmedelevenomselvefunktionalitetenogmulighederneiexcel-løsningen.Detvarhelttydeligt,atelevenvarmegetmerepåhjemmebane,endnårjegstilledespørgsmåltilvaliditetenafdataindsamlingenosv.

Etkuriosumeriøvrigt,atideførsteparår–daskolerneskullefindeformenforfag-prøven–vardetikkeudsædvanligtatundervisernevarcensorerhoshinanden.Dettevardogikkeitrådmedeksamensbekendtgørelsenogdetblevindskærpet,atcensorerneskullekommeudefrapraksisoghavekendskabtildenpågældendebranche.Detkanikkeudelukkes,atderharværetenviskonkurrenceomatimpo-nerehinanden,ogatviifællesskabharfåetskabtetabstraktogteoretiskniveau.

Fremtidensfagprøve–rapportellerhvad?

Iforbindelsemeddensenesteerhvervsskolereformfra2015eropståetendiskus-sionomfremtidensfagprøve;Årsagenerenformuleringieksamensbekendtgørelsenom,atdenrapportderhidtilharværetendelafbedøm-melsesgrundlagetvedenfagprøveeksamennuskalbetragtessomeksamensgrundlaget-ogdetvilsige,atrapportenisigselvikkemeretælleridensamledebedømmelse.

Netværketnedsatteiforåret2017enarbejdsgruppe,derskulleafklareovenstående.DefikidenforbindelsefølgendeienmailfraUddannelsesnævnet(Omkoff)66:

”Iforbindelsemedreformenudarbejdedeministerietnyeskabelonertiluddannelses-ordningerne,ogblandtandetblevafsnittetomdeafsluttendeprøverny-beskrevet(...)mendervaralenetaleomenpræcisering/klargøringafreglerneogikketaleomændringer.Fagprøvenharværetenmundtligprøveligesidensinbegyndelsei1996,ogdeterfortsataleneelevenspræsentationtildenmundtligeeksamen,derbe-dømmes.”

66Etunderudvalgtildetfagligeudvalgforkontoruddannelserne.Omkofdækkerdetooffentligekon-toruddannelser;offentligadministrationoglægesekretær

21

Hvorvitidligereharpraktiseretenhelhedsvurderingafelevensskriftligeogmundt-ligepræstation(altsåenforkertpraksisiforholdtilovenstående)–ogdetderforhargivetmeningatladeeleverneafleveredeciderederapporter-skalvialtsånualeneforetageenvurderingafdenmundtligepræstation.Dererstadigtalestadigomenhelhedsvurdering;dogmellemelevensegenpræsentationistartenafeksamenogdenefterfølgendeeksamination–altsåafdensamledemundtligepræstation.

Ikølvandetpådetteeropståetendiskussioniundervisernetværketogpåskolerne-ogvandeneerdelte;dererstormodstandmodatopgivedenhidtidigeprojektrap-port,ogordenefraindledningentildenneopgaveerfraenafdissediskussioner.Projektrapportenharnemligafmangeundervisere–migselvinkluderet–væretan-setsomsyntesenafuddannelsen-herhvoreleverneforalvorblevklædtpåtilkonkurrencenmedakademikerne;herhvordeforalvorsatteteoriogempiriispil,analyseredeogvurderedeosv.Hvordelærtedenakademiskearbejdsmetode.Ogdetatopgiverapportentilfordelforetkortoplæg,ensynopsellerandet,afnogleansessomentilbagegangforuddannelsen.Bekymringengårpå,atvisænkerbarrenogdermedgørdetvanskeligereforelevernefremoveratkæmpeimodakademikerne.Ogatvipålængeresigtkommertilsænkeuddannelsensrenomméogagtelse.Mankanmåskesige,atdennemuligeaf-akademiseringoplevessomentrusselmoddenprofessionaliseringsomunderviserneønskedesigforeleverne.

Sometlillekuriosumhardefagligeudvalg–somjoskriveruddannelsesordningerne–oversat“dokumentationietrelevantmedie”(frabekendtgørelsen)til”enskriftligrapport”.

Bekendtgørelse Uddannelsesordning

“Idensidsteskoleperiodeudarbejderelevenundervejledningfraskolenietrelevantmediedokumentationafpro-jektetogforberederfremlæggelseafprojektet”67

“Iforholdtilformåletmedfagprøvenogslutmåleneforspecialetmådokumenta-tionikontoruddannelsemedspecialeromfatteenhøjgradafskriftlighed,ogdokumentationenskalsomudgangs-punktomfatteenskriftligrapport.”68

Derlæggesaltsåstadigoptilenrapportfraudvalgetsside–ogdetskøntdenikkemeretællermed.

Kompetencemål,undervisningsmåloglæringsmål

Somudgangspunkteruddannelsenpåniveau4ikvalifikationsrammen.Afbekendt-gørelsenfremgårellevekompetencemål69–hvorafdeotteerfællesmeddeøvrige

67BEK325af06.04.17§7stk.268Uddannelsesordningforkontoruddannelsemedspecialerpr.1.juli201769Sebilag5

22

kontoruddannelser.Disseerslutmålforheleuddannelsen-altsåbådeskoleogprak-tik.Iuddannelsesordningenbeskriveskompetencemålforhhv.skoleogpraktik–ogherunderharvisomteamudarbejdetundervisningsmålfordeenkelteunderfag.

Deterkendetegnendeforbådeniveauerneikvalifikationsrammenogkompetence-målenefrabekendtgørelsen,atdelæggeroptilpraktiskefærdigheder.Kunétstednævnesordet”teori”.

Iforbindelsemedreform2015sattemitlærerteamsigforatdefinereunder-visningsmålfordeenkeltefag–bådeforatkvalitetssikreundervisningen(denenkelteunderviserkunnevælgesinegenmetode–menmåleneskulleværeensforallehold)ogisærforatsynliggøreforeleverne,hvaddeskullelæreideenkeltefor-løb.Deterenøvelsevisluppetheldigerefranoglestederendandre.Jegharvalgtatkiggepåetafdefag,hvorbådeundervisereogeleveroftegiverudtrykforfrustra-tionoverstoftrængselogetindhold,dereraltforkomplekst–faget”Økonomi”på3.ogsidsteskoleophold.Eleverneharfageti2dageogslutterafmedenmultiplecho-ice-testmed20spørgsmål.

Inedenståendetabelerjegstartetmedunderviser-teametsmålidennederstekasseogharsåarbejdetsmigopadmodkvalifikationsrammenogudvalgtdemål,der”pas-sede”til.

23

Figur4Målhierarkiet(Egentilvirkning)

Iskrivendestundkanjegundremigover,hvordandetmegetkonkretemålikvalifi-kationsrammenom”forståelseafsammenhænge”alleredeiuddannelsesordningenblivertil”Politiskeudmeldtestrategiersindflydelsepålovændringer”–ogiteametsegnemål–somjoegentligyderligereburdekonkretiserebådekompetencemåloguddannelsesordningsmål-derbliverdetnæstenmereabstrakt–fornuskalelevenfxkunnediskutere”hvordanviopretholderogudviklervoreskonkurrenceevne”.Mankanse,atbådemålenefrauddannelsesordningenogunderviserteametsmålerheltløsrevetfradenkonkretepraksisogidengradetudtrykmodenstræbenefteretvidensgrundlagsomermerevidenskabeligt.

Hvordaneleverneskalkunnesesammenhængemellemdennevidenogderesegenpraksisforekommermigsærdelesvanskelig–ogforklarermåskenogleafdefru-strationerderfindes.Ogdetteeretgodteksempelpå,atteorienfåretoverordnetforholdtilpraksis:

”Dersynesatherskestortiltrotil,atforskelligeteorierogbegrebssystemerkanoverfø-restildetprofessionellepraksisfeltienformforén-til-én-forhold.Detteindebærerenslagsteoriforpraksis,hvorteorienfåretoverordnetforholdtildenaktuelleprofessi-onspraksis.”70

Iarbejdetmedundervisningsmålharvikiggetpåuddannelsesordningen–ogefter-sommåleneherogsåertemmeligvidenstunge–erdetnokikkeettilfældeatvoresegnemålerdetsamme.

Paradoksaltnokerdetunderviserefrafemudbydendeskoler-medundervisernet-værketsombagland–derienarbejdsgruppe,derharlavetudkasttilallemåleneiuddannelsesordningen–heriblandtjegselv.Måleneergodkendtafdetfagligeud-valg.Iarbejdetmedmålenevararbejdsgruppenmegetoptagedeafatdetskulleværesynligtatuddannelsenhavdefåetetløft.Vidrøftedeogsåvanskelighedeniatlavefærdighedsmål.Derforermangeafmåleneisærifaget”Politikogstyring”vi-densmål71.

Viharetobligatoriskvalgfagpåuddannelsen,somhedder”Udvidetskriftligkommu-nikation”.Måleneiuddannelsesordningenhartidligeredækketallekontorspecialer–mendavipåminskolemente,atmåleneikkevardækkendeforfagetsomdetud-foldersigundersærligelovgivningsmæssigerammeridenoffentligeforvaltning–fikvilovtilatudformemålenetiluddannelsesordningen;deernugældendeforalledeskoler,derudbyderfaget.Viaarbejdetmeddenneopgaveerdetblevetmegetty-deligt,atdeliderunderdensammestræbenimodenhøjerevidenskab–somviserdetmedmangeafdeøvrigemål.72

70HiimogHippe(2005),s.2071HiimogHippe(2012),s.3672Sebilag6

24

Deterheltklartdetfagfagligeindhold,derståricentrumher–”genretræk”,”dispo-sitionsprincipper”,”systematikkertilmålgruppeanalyse”osv.

Deeretudtrykforetønskeomatgøreelevernedygtigereogmerekompetente–ogderertrækafdetHjortkalder”Viden”hvorarbejdet”byggerpåensærligteoretisk,videnskabeligfunderetviden”73Mendersesikkedestoreovervejelseromkring,denpraksisfagetskalkvalificeretil.

Opgaverogundervisningsforløb

Påspørgsmåletispørgeskemaundersøgelsen”Nævnetellerflereforløbelleropga-verpåskoleopholdene,somdusærligtsynesvarbrugbartiforholdtilditarbejdepåpraktikvirksomheden?”har36udafde46eleversvaret.Denævnerendelforskel-ligefagogforløb–mendetertydeligtatlovgivnings-ogkommunikationsfagene”scorer”højest;såledesnævnerflereeleverPersondatalovensomanvendeligtogogsåfaget”mundtligkommunikationogkonflikthåndtering”.Inetopdettefagharunderviserteametikkelavetegnemål,damåleneiuddannelsesordningenerrelativtrettemodpraksisfx:

Elevenkananvendeteknikkertilhåndteringafkonfliktermedbaggrundiforståelsenafmenneskerspsykologiskespilogforskelligerollerogudviseforståelseforkrisereak-tioner.

Hererderaltsåtænktetanvendelsessigteindimålene–ogdetsmitterafpådendi-daktisketænkning.

Menviharogsåfag,hvorderikkeisærlighøjgradertænktetanvendelsessigteind;på3.skoleopholdharvietfag/forløb,medtitlen”Organisationsudviklingogforan-dringsprocesser”.Forløbetvarer2dageogvekslermellemoplægogelevaktivitet–ogforløbetafsluttetmedenmultiplechoice-test.Elevernebliverpræsenteretforenrækkeorganisationsteorieromprojektorganisation,motivationsfaktorer,læringpåjobbetogforandringsteori.Depræsenteresformodellerogteortikere–fxHerzberg,JohnKotter,LaveogWengerosv.IfagetlaverjegenCL-struktur,hvoreleverneigrupperientimehverskallæseomenafdisseteorier,ogderefterudfraenplanchepræsentereenkeltvisforengruppeafderesmedelever.Skøntderkunlige”krattesioverfladen”afdisseteoretikere–erdetikkedestomindreteoretikeresombrugeshøjereoppeiuddannelsessystemet–fxpålederuddannelser.SmebyogTerumun-dersøgeromdestuderende”girsintilslutning(…)atteoretiskkunnskapervigtigforyrkesutøvelsen”74Detharjegikkespurgtmineeleverom–menjegkanseiundervis-ningen,atdetglæderdematkunnetaleomdisseteorier–ikkenødvendigvisfordidekananvendedetideresarbejde–menfordidetmåskebidragertilenfølelseaf

73Hjort200674SmebyogTerum,s.68

25

status.Detkanjegikkevide,menjegkankonstatere,atendelelevertilfagprøveek-samenbrugerJohnKotters8-trins-modeltilatforklarefortrædelighederneiengivesforandringsproces.Ogmed”bruger”menerjegprimært”gengiver”.Mankanoverveje,hvadkontoreleverskalbrugeenledelelsesteori(somiøvrigtrepræsente-rerétbestemtsynpåforandring)ideres”yrkesutøvelse”.Menderersomsagt,ingenderprotesterer-ogjegharetindtrykaf,atdeaccepterer,atdeternogetdeskallære–ognogetdemåskefårbrugfor,nårdeskalpåefteruddannelse.

Hvadkanforklaringernesåværepådenneakademisering?

Erderkulturerogstrukturer,derunderstøtterakademiseringen?

Kulturellestrukturer

Undervisernepåuddannelsen

I1998blevderdannetetlandsdækkendeundervisernetværkfordetooffentligekontoruddannelser,somsidenharmødtestogangeårligt.Omkofdeltagerimø-derne,ognetværketharviaarbejdsgruppergennemårenesamarbejdetmeddetfagligeudvalgomrevisionenafuddannelserne-senesti2015-ligesomnetværketharaftaltenfællesuddannelsesplan,somerskrevetindiderespektiveuddannel-sesordninger.Ogderertætkontakttilforlaget(Forlaget94)somudgiverbøgertiluddannelsen(primærtmedunderviseresomforfattere).Skolerneharaltsåenhøjgradafindflydelsepå,hvordanuddannelserneerskruetsammen-herunderogsåhvordanfagprøvenerblevettolketoggennemført.Oghvaddetereleverneskallæsepåuddannelsen.Dennetætteogstærkeorganiseringgiverenmassefordele–fxfor-pligtendeudvekslingafidéerogmaterialersamtmulighedforfagligsparring–ogkvalitetssikringafuddannelsen.Menmankunnemåskeanfægte,atsvaghedener,atundervisernesåatsigefår”patent”påuddannelsenviaenbestemttænkning.Prak-tikerneerfåinetværket–ogdeterlængesiden,jeghardeltagetiendebatomkvalificering–fxhvaddeterviskalkvalificereelevernetil.

Ideforskelligeunderviserteamsjegharværeti,harderværetenklarovervægtafakademikere–ogundervisernespraksiserfaringharentenværetganskebegrænsetellerliggerendelårtilbage.Dettehargivetvispåvirketdentænkning,derharværetomuddannelsen;viharoftesagttilhinanden,atdetikkevarmuligtforosatlæredemnoget,somdeskullekunnebrugetilatløsederesarbejdsopgavermed.Deskullelæredetteoretiskehososogdetpraktiskepåpraktikvirksomheden.Viharganskeenkeltikkeværetoptagedeaf,atvoresscoreiETU’enomkringsammenhænglåmarkantlavereenddeøvrigeuddannelser.Viharprøvetatlavemellemskoleop-gaver,atfåelevernetilatmedbringematerialerfrapraktikstederne-mendeterikkerigtigslåetigennem.Istedetharviskruetopfordetfagfagligeindhold–detharsåatsigeogsåværetendelafvoresbrandogstolthed;atdetfagligeniveauerhøjtpåNielsBrock–ogatdetbareerommedatfølgemed.

26

”…kanyrkesgrupperstreveetteregenskabersomforbindesmedprofesjonogprofesjo-nalitet.Motivasjonenkansåledesværeønsketomhøyerestatusogstørreanerkjennelse,menogsåværeetudtrykforetønskeomåstyrkegrunnlagetforpro-fesjonsutøvelsen.”75

Vedetmødeforetparårsideninviteredeviuddannelsesansvarligefrapraktikvirk-somhedernetilendrøftelseafmuligefagligetoningervedhjælpafvalgfag;vihavdenogleforslagom”HR-medarbejderen”,”Projektsekretæren”,”Kommunikationssu-perbrugeren”osv.Mendeuddannelsesansvarligevarmereoptagedeafelevernespersonligekompetencer–deefterspurgtepræsentationsteknik,personligkommu-nikation,skriftligkommunikation(altsåatlæreatskrive)osv.Personligtvarjeglidtoverrasketoverdenstoreforskeldervar–forjegtænkte,atdetjovarderesopgaveatlæredematskriveogtalemedborgerne.Fagtoningernebleviøvrigtaldrigtilno-get.

Ogskøntviafholderinformationsmøder,harfølgegruppeogarbejdsgivernetværk–sådrøftervisjældentkvalificeringsdelenafuddannelsen–hverkenipraktikkenel-lerpåskolen-ogsletikkesammenhængen.Denslagsmødergårofteopiadministrationafnyeregler.

Formellestrukturer

Flereskoleuger

Skøntundervisernenokkantillæggesenvisrolleidetegnpåakademiseringviser–såvilledettesandsynligvisikkekunneladesiggøreudenunderstøttendestrukturer.

Daantalletafskoleugeri1996fordobledesfra8til15skoleuger–vardetudfraetønskeomatstyrkeeleverneskompetencer(manovergikligeledesfrakvalifikations-tilkompetencemål76).Manafkortedealtsåtidenpåpraktikvirksomhederneoggavdentilskolerneistedet–ogsendtedermedetkraftigtsignalom,atdenstandardi-seredeundervisningiskolenvarvigtig.Standardiseringafuddannelseneretaftrækkenevedakademisering77.

Dervarogsåstrukturer,derstyrkedeelevernesoplæringivirksomhederne–fxop-rettedeskurseriAMU-regi78foratkvalificeredeoplæringsansvarlige.Ligesommanlagdeoptilenstyrketorganiseringafarbejdetmedelevernepåpraktikvirksomhe-derne.

Fagprøvenblev-somtidligerebeskrevet–indførtietforsøgpåatstyrkesammen-hængenmellempraktikogskoleog–sandsynligvis–foratstyrkedemerkantile

75SmebyogTerum,s.6776Fornyelsenafdemerkantileuddannelseri1996tilReform2000ogudviklingstendenser(Uddannel-sesstyrelsenstemahæfteserienr.12,200U2)77Rasmusen,s.1478Fornyelsenafdemerkantileuddannelseri1996tilReform2000ogudviklingstendenser(Uddannel-sesstyrelsenstemahæfteserienr.12,200U2)

27

uddannelser;mankaldtei”folkemunde”fagprøvenforkontorfagets”svendeprøve”.Ogselvomdersandsynligvisharværetpraktiskebegrundelserforatlæggeansvaretfororganiseringogfagprøvehosskolerne–såsenderdetjoligeledesetsignal;ipraksisbetyderdet,atvipåskolenafholderinformationsmøderforalleeleverogpraktikvirksomhederom,hvordanmanskallavefagprøve.Vikenderreglerne,vihareksemplerne,ogjegopleverkunsjældentatderbliverstilletspørgsmålstegnvedformenpåfagprøven.Mankansige,atvipåskolerneharfåettildeltenmagtpositionher–sådeteros–menlovgivningeniryggen–dersåatsige”bestemmer”overfag-prøven–oghvaddererengodfagprøve,oghvadderikkeer.Fagprøveneraltsåskolens–ogendelafdenformellelæring.

Højereniveauer

Sombeskrevetiindledningenerniveauetiuddannelsenblevetforhøjetafflereom-gange;senestireform2015,hvordenheltafgørendeforskelerEUXsomadgangsniveau.(Påoffentligadministrationharvitraditionelthaftca.35-40%ele-vermedenstudentereksamen).Detharblandtandetbetydet,atnogleaffageneidentidligereuddannelseerforsvundet–fxfaget”Præsentationsteknik”og”Konfe-renceaktivitet”;detførsteetfagsomsigtermodatudvikleelevenspersonligekompetencer,ogdetandetetfagsomsigterpåatudvikleelevensplanlægnings-ogsamarbejdskompetencer.

Dererkommetnyefagtil–nogleafdemmedetpraktisksigte–fx”mundtligkom-munikationogkonflikthåndtering”.Andresigterpåmeregenerellekompetencer–fx”Organisationsudviklingogforandringsprocesser”.Ideresterendefagerniveauernestegetsådepassermedgrundfagene–detgælderfxfaget”EUoginternationalise-ring”,somnubyggerovenpå,atEUX-eleverneharsamfundsfagpåC-niveau.

Nårvihæverniveauerne–såsøgervimåskeogsåmeremodenteoretiskviden;nårdetforudsættesatelevenkenderEU’sbeslutningsprocesfrasinEUX/studentereksa-men,såkanvibyggeovenpåmedkomplekseproblemstillingeromtrafficking,demokratiskunderskudosv.Altsammensamfundsrelevanteproblemstillinger–menudendestoreovervejelserom,hvordandettekankvalificereelevenfremoveriforholdtilerhvervetsfunktionerog–opgaver.

Somnogetheltnytindførtesi2015mulighedforatelevernekunneerstatteobliga-toriskevalgfagmedAU-moduler–ellerfagpåekspertniveau.Skolernekanudbydefageneogelevernekangåtileksamenhosenafdeuddannelsesinstitutioner,dernormaltudbyderfagenesomendelafakademiuddannelserne–professionshøjsko-lerneogCenterforoffentligkompetenceudvikling.Tankener,atelevernealleredeunderelevtidenkanfå10ETCS-pointsoger:

• ”Ettilbudtilambitiøseeleverindenfordetoffentligeområde• Understøtterelevernesmulighedforkarriereogvidereuddannelse,indenfordet

offentligeområde

28

• Byggerbroimellemerhvervsuddannelsenogmodulerivideregåendevoksenud-dannelse–nårelevernevælgeretaffagene,erelevernegodtpåvejtilenakademiuddannelse.”79

SmebyogTerumskriveromdetteatkiggeopadiuddannelsessystemetsomettegnpåakademisering:

”Nåryrkesutøvelsenknyttestilvitenskabeligkunnskaptilegnetgjennomlanghøyereutdanning,forbindesdettemedseriøsetetogenforventningom’profesjonalitet’”.80

-ogdeterjoihøjgraddet,derlæggesoptilher.Eftersigendehardetteværetetøn-skefradefagligeudvalg–lærerteametpåminskoleharværetforbeholdne,davisynesniveaueterhøjtnoksomdeter–ogatdetvilbliveforvanskeligtforeleverneatgennemføreetakademifag.Påetmødeiseptember2017blevdetklart,atingenafskolerneaktueltudbyderdisseekspertniveau-fag.

Iminlillespørgeskemaundersøgelseharjegspurgteleverne,omdeerigangmedenefteruddannelse–13,1%erigangmedenakademiuddannelseindenforfagområdet(kommunomogakademiuddannelsenioffentligadministration).78,3%erikkeigangmedenefteruddannelse.

Afdeialt10elever(21,3%)dererigangmedenefteruddannelse,svarerde8posi-tivtpå,atdekanbrugedenvidendeharfåetpåskoledelenafuddannelsenideresefteruddannelse.Heretpareksemplerpåsvar:

”Dererrigtigmegetteorifraelevuddannelsen,derlæggersigopafdenteorijegarbej-dermedpåKommunomen””Jeg,oplever,atdeterenfordel.Dererogsånoglegengangere””Grundlæggendekendskabtildeforvaltningsretligeprincipper…”

Dereraltsånogetteoretiskviden,dererbrugbartiefteruddannelsenpåakademini-veau–someretniveauoverEUD’enikvalifikationsrammen.Eneleverigangmedenfuldtidsuddannelseogskriver:

”Megetafdet,dererpåadministrationsbachelorerdetsamme,derforharjegogsåoverskudtilatarbejdefuldtidsoglæsepåfuldtid”

79https://www.uddannelsesnaevnet.dk/erhvervsuddannelser/kontoruddannelsen/offentlig-admini-stration/praktikken-hovedforlobet.html80SmebyogTerum,s.67

29

ElevenherharaltsåopnåetetvidensniveaupåEUD,derkanbrugestoniveaueroverEUD’en.Detertankevækkendesetietkvalificeringsperspektiv.

Sometlillekuriosumkannævnes,atfornyelseni1996:

”…handelsskolernemulighedforattilbydeindividuelttilrettelagtedelkompetencefor-løbforbogligtsvareelever(ogdefagligeudvalgkunneudvikleregulerededelkompetenceuddannelser).Hverkenskolerneellerdefagligeudvalgharbenyttetsigafmulighederne.Tilgengældharskolerne(forattilgodesedebogligtstærkeeleversønsker)traditionfor,atmangeeleverafsluttergrundfagpåC-niveau.Reformengivermulighedfor,atelevernekannåhøjereniveauer,ogderiskoleåret2000/2001elever,derafslutterfagpåB-niveau,nemligerhvervsøkonomi,engelsk,afsætningogtysk.”81

Dettehandleromgrunduddannelsen-mendetpegeralligevelpåenmodviljetilatlavesærligeforløbfordesvageelever-mensentendenstilatskrueniveauetop,årderblivermulighedfordet.

Konklusion

Akademiseringindebærer3delprocesser–denførsteer”søgenmodteoretiskviden”82,ogjegharpåvistenrækketegnpådenneformforakademiseringpåkontorud-dannelsenoffentligadministration.Førstogfremmestidenafsluttendeprøve”fagprøven”.Skøntopgaventilbagei1996beskrivessomenpraktiskopgave–læg-gesderpåsammetidoptilinddragelseafteori–mereomdetsenere.Jeghardesudenvisteteksempelpåundervisningsmålfraundervisningeni”Økonomi”;må-leneerfagligtindholdstunge–undervisningenercentreretomkringgenerelleogabstraktebegreber,ogevalueringsformenerenmultiplechoice-test–dvs.atele-verneblivermåltpå,omdekanhuskeogskelnebegrebernefrahinanden.Dererlangtmellemundervisningensindholdogdenpraksiselevenskalanvendesinvideni.

Denandendelprocesiakademiseringer”søgenmodvidenskabelighedogevidens”.Ifagprøvenskalelevenindsamleogbearbejdedatasamtanalysereogtolkedissedataiforholdtilteori.Dererforventningeromvaliditetidataoganalyseogensammen-hængiheleopgaven.Skøntelevenikkenødvendigvisinddragervidenskabeligviden(detkanogsåværemereredskabsprægetteori)såerarbejdsmetodenstadigprægetafenvidenskabeligtankegangfxomredelighedidataindsamling,metode,analyseogdokumentation.

81Fornyelsenafdemerkantileuddannelseri1996tilReform2000ogudviklingstendenser(Uddannel-sesstyrelsenstemahæfteserienr.12,2002)82Rasmussen,s.13og14

30

Slutteligtharjeggennemgåetetkonkretundervisningsforløbomblandtandetfor-andringsprocesser–herunderviseseleverneividenskabeligtbaseretorganisationsteori–hersevialtsåogsåen”søgenmodteoretiskviden”.

Jegharligeledespåvistenrækkestrukturersompegerpåblandtandetdentredjedelprocesiakademiseringen;standardisering(organiseringiformeltuddannelsessy-stem,hvorveddenikke-formelleoguformellelæringprofessionsmæssigtbliveruinteressant”)83”Demangeskoleuger,skolernesstoreindflydelsepåmål,indhold,tilrettelæggelseogafsluttendeprøve–eraltsammenstrukturer,derunderstøtterogtildelermagttildetformelleuddannelsessystem.Samtidigharvienlærergruppehvispraksiserfaringerentenbegrænsetellerforældet.Ogsombringerderesegenundervisningstraditionfrafxuniversitetetmedindiundervisningen.

Eftersåledesathavepåvist,atderpåminuddannelseskerenakademisering–ogatdennebådeunderstøttesafstrukturerogkulturer–erspørgsmåletnu,omdenneakademisering–somhængertætsammenmed-etmereellermindreitalesat-øn-skeomatprofessionalisereelevernesårentfaktiskogsåkvalificerereleverne.Detviljegdiskutereudfranedenståendemodel84:

Figur5Udentitel(Rasmussen,2014)

Jegoplever,atvisomunderviserepåenerhvervsuddannelseharetønskeom,atele-venviaundervisningenlærernoget;udviklernyvidenogfærdighederogbliveristandtilattænkeogarbejdetmerekvalificeret.Altsåetønskeomenkvalificeringafeleverne:“Egenskab,evneellererfaringsomernødvendigforatkunneudføreenbe-stemtopgaveellervaretageetbestemtarbejde.”85

Mennogettyderpå,atviharhaftenintentionyderligere–nemligatprofessionali-sere.Determereellermindreitalesat,menderliggerforendelafunderviserneetønskeomatstyrkeogfremtidssikrevoreseleversfaggruppe–destatsligeogkom-munaleHK’ere.Vihariårevissagttilhinanden,atdetvargodtmedethøjtfagligtniveau,ogatdetmedsammenhængentilpraktikkenikkevardetvigtigste–de

83Ibid84Rasmussen,s.5485Dendanskeordbog

31

kunnelæredetpraktiskeipraktikkenogdetteoretiskehosos.Derersomsådanikkenogetgaltiatarbejdemedteori–mennårteorienudvælgesudenhensyntagentiltilerhvervsfunktionogihøjeregradpåetvidenskabeligtgrundlag(jf.undervis-ningsforløbetiorganisationsudvikling)såerderenrisikofor,atviiprofessionaliseringsbestræbelsernekommertilatdekvalificereeleverneistedet;delærermåskenogetforkert?Ellernogetderikkeerrelevantellermeningsfuldtforderesegenerhvervspraksis–ogdeoverladestilselvatskabesammenhængen.

HvisvikiggerpåHjortsbegreberomviden,villenogkunnen86–såerdethervoresprofessionaliseringsbestræbelserertydeligst;udoverdenføromtalteviden,såharviogsåmereetiskprægedefagogproblemstillingerpåprogrammet–mendeeroftepraksisnæreoghandlerfxomgodforvaltningsskik,konflikthåndteringafborgerneosv.Detervanskeligereatsige,omvoresbestræbelserhandleromselveprofessio-nensautorisationogautonomiogautencitet87.Nårviitalesætter,atdeskalklædespåtilatkæmpemedAC’erne–såhandlerdetjoogsåomatsikresigenposition–autorisationogautonomi.

Menerdetoverhovedetdetviskal?Erdetrealistisk,atviiløbet15skoleugerkanbibringeEUD-eleverkompetencertilatkonkurreremedenfaggruppederligger2niveaueroveriKvalifikationsrammen(hhv.niveau4og7)?

Sidenløftetafuddannelseni1996erdernemligskudttoniveauerindmellemEUDogkandidatniveau;påniveau5findeserhvervsakademiuddannelsen“Administrati-onsøkonom”ogpåniveau6findesbacheloruddannelsen“Administrationsbachelor”.Herudoverkommersåalledesamfundsvidenskabeligekandidatuddannelser.

Sånårvinuved,atprofessionaliseringindebærerakademisering,atakademiseringgørdetvanskeligereforeleverneatserelevansogsammenhæng–ogiværstefalddekvalifiererdem-såerdetpåtidemeddiskussionaf,hvordanvikankvalificereelevernebedstmuligttildereserhvervsfunktionerog–opgaver–ogHiimogHippeserhvervsdidaktiskehelhedsmodeleretgodtstedatstarte.

Perspektivering

Vimåspørgeosselv–hvorforskalelevernelæredether–ogikkemindst–hvadskaldebrugedettilierhvervsfunktionen.Detbetyderikke,atdeikkeskalvideno-getom,hvordan”systemet”erskruetsammenoghvorpengenekommerfra–ellerhvorfordetersmartattænkepåsinmålgruppe,nårmankommunikerer.Voresop-gavebliveratgøredennevidenmeningsfuldoganvendelsesorienteret.Såtrorjegvikommermegettætterepåenkvalificering–menikkenødvendigvisenprofessiona-lisering–detkunnevijosåpassendeladeakademi-ogdiplomuddannelsernesørgefor.

86Hjort,200587Ibid

32

Litteraturliste

BøgerAarkrog,VibeFrateoritilpraksis-undervisningmedfokuspåtransferMunksgaard,2012Bottrup,PernilleogJørgensen,ChristianHelmsLæringietspændingsfeltRoskildeUniversitetsforlag,2004 Due,Jesper&Madsen,JørgenSteen‘Mankankungåpåtoben’.LærernemellemprofessionogfagforeningDanmarksLærerforening,1990Illeris,KnudLæringRoskildeUniversitetsforlag,2.udg.2013(1udg.2006)Illeris,KnudKompetence–hvad,hvorfor,hvordan?Samfundslitteratur,2.udg.2013(1.udg.2012)Illeris,KnudVoksenuddannelseogvoksenlæringRoskildeUniversitetsforlag,1.udg.5.opl.2013(1.udg.1.opl.2006)Hiim,HildeogHippe,Else“Didaktikforfag-ogprofessionslærere”GyldendalsLærerbibliotek,2005Hiim,HildeogHippe,ElseUndervisningsplanlægningforfaglærereGyldendalslærerbibliotek,2012Hjort,KatrinProfessionaliseringafarbejdetmedmennesker-honnetambitionellerdemo-kratisknødvendighedFTFFokusnr.4/oktober2006Jacobsen,HelleMylund(red)Administration-faglighedogpraksisiadministrativtarbejdeProfessionsserienAkademiskForlag,2013Jensen,MetteFriskFrakongeligtjenertiloffentligadministrator-udviklingenafenhæderligogeffektivembedsstandogadministration1660tilca.1900inJacobsen,HelleMylund(red.)2013

33

Olsen,NinnaHedeager&Hansen,AgneteMeldgaard‘Detgodearbejde’-etkritiskbudpåfremtidensadministrationsfaglighedinJacobsen,HelleMylund(red.),2013RapporterRasmussen,CarstenLundDiplomuddannelsenierhvervspædagogik-Pædagogiskkvalificeringellerprofessionssociologiskbrækjern?Masterprojektmaj2014,InstitutforuddannelseogpædagogikPublikationerFornyelsenafdemerkantileuddannelseri1996tilReform2000ogudvik-lingstendenserUddannelsesstyrelsenstemahæfteserienr.12UVM,2002Merkantilefagprøver-ideerogeksemplerErhvervsskoleafdelingenshåndbogshæftenr.63UVM,1998 LovgivningUddannelsesordning forkontoruddannelsemedspecialer-pr.1.juli2017 UdstedtafDetfagligeUdvalgforKontoruddannelserihenholdtilbekendtgørelsenr.325af6.april2017omuddannelsentilKontoruddannelsemedspecialer. Bekendtgørelsenr.325af6.april2017omuddannelsentilKontoruddannelsemedspecialer BetænkningerFornyelseaferhvervsuddannelserneBetænkningnr.1283Undervisningsministeriet1994 Artikler Andersen,OleDibbern,Bisgaard,JanogChristensen,ToveSammenhængmellemlæringpåuddannelsesinstitutionogpraktiksted–hvisuddannelseskalhængesammenDeterhvervsrettedeuddannelseslaboratorium,datoogårikkeoplyst AkademiseringafHK-gruppenersvaretpåhvilketspørgsmål?http://www.danskekommuner.dk/Debat/Active/Akademisering-af-HK-gruppen-er-svaret-pa-hvilket-sporgsmal/setden16.november2017NotatHolsbo,Annemarie,Hougaard,KarstenFrøhlichogResen,SisseAfdækningafdenadministrativefaglighed Udarbejdetfor:KommunernesLandsforening(KL)ogHKKOMMUNAL,juli2015

34

AftalerAftaleombedreogmereattraktiveerhvervsuddannelser,24.februar2014Regeringen(SocialdemokraterneogRadikaleVenstre),Venstre,DanskFolkeparti,SocialistiskFolkeparti,KonservativeFolkepartiogLiberalAlliance¨Hjemmesiderwww.Uddannelseslaboratoriet.dkbesøgt10.november2017www.HK.dkbesøgtden11.november2017www.ordnet.dk(denstoredanskeordbog)ordbogbesøgtden20.oktober2013www.ufm.dkbesøgtden13.oktober2017www.uddannelsesnaevnet.dkbesøgt19.november2017

35

Bilag

Bilagsliste

1. Uddannelsesplanforkontoruddannelsemedspecialer”Offentligadministration”2. UddragfraETU20163. Uddragframastertilintroduktionsdiaspå1.skoleophold4. Spørgerammeforspørgeskemaundersøgelseudførtden16.november20175. Uddragfrakvalifikationsrammenogbekendtgørelse6. Målfrauddannelsesordningentilfaget”Udvidetskriftligkommunikation–of-

fentlig”

36

Bilag1Uddannelsesplanforkontoruddannelsermedspecialer”Offentligad-ministration”

37

Bilag2UddragfraETU2016

38

Bilag3Uddragframastertilintrodiasfra1.skoleophold

39

Bilag4Spørgerammetilspørgeskemaundersøgelsemed87elever(42respon-denter)den16.november2017

40

Bilag5Uddragfrakvalifikationsrammenogbekendtgørelse

Kompetencemålene for off adm.

Viden Fælles kompetencemål for off. adm. og lægesekretæ-rer (BEK 325 af 06.04.17 §5) (gælder samlet set for praktik og skole)

• Skal have viden om begreber, principper og processer inden for et erhvervs- eller fagomra ̊des praksis eller i almene fag.

• Skal have forsta ̊else af sammen-hænge mellem faglige problemer og samfundsmæssige/internatio-nale forhold.

1. Eleven kan relatere udvalgte teorier til tilrettelæggelse, gennemførelse og evaluering af konkrete arbejdsopga-ver fra praktikken.

2. Eleven kan vurdere informationer og instrukser og på baggrund heraf tilrettelægge og gennemføre opgaver rationelt og effektivt.

3. Eleven kan kommunikere mundtligt og skriftligt på dansk og et fremmedsprog, der er korrekt, sikkert og nuanceret i forhold til situationen og kommunikations-kanaler.

4. Eleven kan anvende it-værktøjer hensigtsmæssigt i løsningen af opgaver.

5. Eleven kan udføre opgaver selvstændigt og ansvarligt og kan samarbejde med andre og tage medansvar for virksomhedens administrative arbejdsprocesser.

6. Eleven kan udføre opgaver i overensstemmelse med virksomhedens servicekoncept, interne procedurer og kvalitetskrav.

7. Eleven kan udføre opgaver ud fra en forståelse af mil-jøkrav, hygiejnekrav og sikkerhedsregler i henhold til arbejdsmiljølovgivningen.

18. Eleven behersker metoder inden for de administrative ho-vedområder i en offentlig virksomhed, herunder kommunikation og korrespondance, administration og sagsbehandling samt evt. økonomifunktioner og personale- og lønadministration. 19. Eleven kan udvise initiativ, koordineringsevne, selvstændig-hed, samarbejdsevne og kreativitet i opgaveløsningen. 20. Eleven kan rådgive, vejlede og kommunikere med brugere og samarbejdspartnere. 21. Eleven kan vurdere og anvende digitale løsninger i rele-vante arbejdsopgaver. 22. Eleven kan anvende konkret kendskab til, hvordan man i en politisk styret offentlig virksomhed søger at omsætte politiske beslutninger til praksis i løsning af opgaven.

Færdigheder

• Skal kunne vælge og anvende relevante redskaber, metoder, teknikker og materialer indenfor et erhvervs- eller fagomra ̊de.

• Skal kunne identificere et prak-tisk og / eller teoretisk problem.

• Skal kunne vurdere kvaliteten af eget og andres arbejde i forhold til en given standard.

• Skal kunne anvende erhvervs- og fagomra ̊dets terminologi i kommunikationen med samar-bejdspartnere og brugere.

Kompetencer

• Skal kunne tage ansvar for ar-bejdsprocesser i normalt forudsigelige arbejds- eller stu-diesituationer.

• Skal kunne planlægge og tage ansvar for egne og fælles ar-bejdsprocesser og resultater.

• Skal kunne opsøge videreuddan-nelse og faglig udvikling i strukturerede læringsmiljøer.

41

Bilag6målfrauddannelsesordningen”Udvidetskriftligkommunikation–of-fentlig”

Eleven:

1. forstårbetydningenafstrategiskkommunikationogkanfølgeogtilpasseegenkom-munikationtilengivenkommunikationsstrategi-ogkommunikationssituation

2. Elevenkanvurdereogjustereegneteksteriforholdtilsprogpolitikker/skrivevejled-ninger

3. beherskermodellerforplanlægningafkommunikation4. kananvendesystematikkertilmålgruppeanalyseogforstårbetydningenafaltidat

tageudgangspunktienanalyseafmålgruppen,nårhunskrivertekster,samtvigtighe-denafatskrivemodtagerorienteretimoderneoffentligkommunikation.

5. harkendskabtilgenretrækforhyppigtbrugtetekstgenrerioffentligkommunikation(somfxmails,breveognyhedertilintranettet)ogkantilpasseegneteksteriforholdtildesærligebetingelseridenoffentligeforvaltning

6. beherskerforskelligedispositionsprincipperiforholdtilbreve,blanketter,rapporterogandenkorrespondance

7. Elevenbeherskerkorrektbrugafforskelligeformerforskriftsprog,derfremmerkom-munikationogkanidentificereskriftsprogderhindrerkommunikation88

8. Elevenforstår,hvordanmanbegårsigskriftligtpådesocialemedieriprofessioneltsam-menhængeoganvendeforskelligedigitalemedier

88UddragfraUddannelsesordningforkontoruddannelsemedspecialeraf1.juli