13
Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 1 ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA 31 DE GENER DE 2014. Gandesa, trenta-u de gener de dos mil catorze. Al saló de sessions del Consell Comarcal de la Terra Alta, es reuneixen els senyors relacionats al marge, per realitzar sessió plenària ordinària, sota la presidència del Sr. Carles Luz Muñoz. Quan són les 13:00 hores, s’obre la sessió, entrant- se a debatre els següents assumptes, inclosos a l’ordre del dia: 1. APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ESBORRANY DE LACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DE DATA 20 DE DESEMBRE DE 2013. El Ple del Consell Comarcal aprova l’esborrany de l’acta de la sessió extraordinària de data 20 de desembre de 2013. 2. DECRETS Es dóna compte al Ple, dels Decrets emesos des de la darrera sessió plenària ordinària: 2.1. Decret 74/2013, de 29 de novembre, de designació de la Sra. M. Teresa Casanova i Gurrera i la Sra. Montserrat Pellisa i Escoda, com a titulars, i el Sr. Miquel Sabaté i Salvadó i la Sra. Beatriu López i Cervelló, com a suplents, per formar part del tribunal qualificador de la selecció d’un peó d’usos múltiples convocada per l’Ajuntament d’Arnes. 2.2 Decret 75/2013, de 2 de desembre, d’aprovació d’un ajut d’urgència de l’àrea de Serveis Socials del Consell Comarcal per import de 172,23€ a favor de la Sra. J.Ll.C. 2.3. Decret 76/2013, de 4 de desembre, de convocatòria de Junta de Govern per al dia 9 de desembre. 2.4. Decret 77/2013, de 4 de desembre, d’aprovació d’alta al SAD, amb caràcter urgent, de la Sra. H.T. 2.5. Decret 78/2013, de 10 de desembre, d’acceptació de la sol·licitud realitzada per l’Alcalde de l’Ajuntament de Batea, de diversa documentació. 2.6. Decret 79/2013, de 10 de desembre, d’atorgament d’un ajut de 600€ a l’entitat Amics i ASSISTENTS Sr. President Carles Luz i Muñoz Srs. Consellers Baptista Segura i Amposta Antoni Ferré i Llop Àngel Ferràs i Tomàs Camil Sampé i Compte Fermin Ruana i Font Robert Viña i Alcoverro Ricard Vallespí i Montagut Ramon Viña i Solanes Francesc A. Brio i Llop Jaume Ferré i Llop Sebastià Frixach i Lliberia Miquel Aubà i Fleix Ramon Lluís i Vidal Joan Ferré i Ferré Srs. Consellers absents (excusats) Aquilino Conesa i Vicente Andreu Martínez i Morelló Soraia Roig i Segura Ramon Jornet i Colat Sr. Gerent Joaquim Gasulla i Hernàndez Sra. Secretària M. Teresa Casanova i Gurrera

ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 1

ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA 31 DE GENER DE

2014.

Gandesa, trenta-u de gener de dos mil catorze. Al saló de sessions del Consell Comarcal de la Terra Alta, es reuneixen els senyors relacionats al marge, per realitzar sessió plenària ordinària, sota la presidència del Sr. Carles Luz Muñoz. Quan són les 13:00 hores, s’obre la sessió, entrant-se a debatre els següents assumptes, inclosos a l’ordre del dia:

1. APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ESBORRANY

DE L’ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA

DE DATA 20 DE DESEMBRE DE 2013.

El Ple del Consell Comarcal aprova l’esborrany de l’acta de la sessió extraordinària de data 20 de desembre de 2013.

2. DECRETS Es dóna compte al Ple, dels Decrets emesos des de la darrera sessió plenària ordinària: 2.1. Decret 74/2013, de 29 de novembre, de designació de la Sra. M. Teresa Casanova i Gurrera i la Sra. Montserrat Pellisa i Escoda, com a titulars, i el Sr. Miquel Sabaté i Salvadó i la Sra. Beatriu López i Cervelló, com a suplents, per formar part del tribunal qualificador de la selecció d’un peó d’usos múltiples convocada per l’Ajuntament d’Arnes. 2.2 Decret 75/2013, de 2 de desembre, d’aprovació

d’un ajut d’urgència de l’àrea de Serveis Socials del Consell Comarcal per import de 172,23€ a favor de la Sra. J.Ll.C. 2.3. Decret 76/2013, de 4 de desembre, de convocatòria de Junta de Govern per al dia 9 de desembre. 2.4. Decret 77/2013, de 4 de desembre, d’aprovació d’alta al SAD, amb caràcter urgent, de la Sra. H.T. 2.5. Decret 78/2013, de 10 de desembre, d’acceptació de la sol·licitud realitzada per l’Alcalde de l’Ajuntament de Batea, de diversa documentació. 2.6. Decret 79/2013, de 10 de desembre, d’atorgament d’un ajut de 600€ a l’entitat Amics i

ASSISTENTS Sr. President Carles Luz i Muñoz Srs. Consellers Baptista Segura i Amposta Antoni Ferré i Llop Àngel Ferràs i Tomàs Camil Sampé i Compte Fermin Ruana i Font Robert Viña i Alcoverro Ricard Vallespí i Montagut Ramon Viña i Solanes Francesc A. Brio i Llop Jaume Ferré i Llop Sebastià Frixach i Lliberia Miquel Aubà i Fleix Ramon Lluís i Vidal Joan Ferré i Ferré Srs. Consellers absents (excusats) Aquilino Conesa i Vicente Andreu Martínez i Morelló Soraia Roig i Segura Ramon Jornet i Colat Sr. Gerent Joaquim Gasulla i Hernàndez Sra. Secretària M. Teresa Casanova i Gurrera Sra. Secretària M. Teresa Casanova i Gurrera

Page 2: ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 2

Amigues de l’Ebre, per a l’organització d’un concert commemoratiu del 75è aniversari de la Batalla de l’Ebre. 2.7. Decret 80/2013, d’11 de desembre, de contractació dels serveis del Sr. Francesc Guarí per prestar el servei de transport adaptat del Consell Comarcal durant el dies de permís del titular, 19 i 20 de desembre. 2.8. Decret 81/2013, d’11 de desembre, d’elaboració del pressupost del Consell Comarcal, de conformitat amb la normativa d’estabilitat pressupostària, complint amb l’objectiu d’estabilitat pressupostària, la regla de la despesa i l’objectiu del deute públic. 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació de la Sra. Carme Martí i Argente, com a titular, i la Sra. Francesca Borràs i Aubà, com a suplent, per formar part del tribunal qualificador de la selecció d’un peó d’usos múltiples convocada per l’Ajuntament d’Arnes. 2.10. Decret 83/2013, de 17 de desembre, de convocatòria de Junta de Govern per al dia 20 de desembre. 2.11. Decret 84/2013, de 17 de desembre, d’aprovació d’un ajut d’urgència de l’àrea de Serveis Socials del Consell Comarcal, per import de 54,27€ a favor de la Sra. E.G.C. 2.12. Decret 85/2013, de 17 de desembre, d’aprovació d’un ajut d’urgència de l’àrea de Serveis Socials del Consell Comarcal, per import de 35€ a favor de la Sra. C.H. 2.13. Decret 86/2013, de 17 de desembre, d’aprovació d’un ajut d’urgència de l’àrea de Serveis Socials del Consell Comarcal, per import de 40€ a favor de la Sra. A.G.C. 2.14. Decret 87/2013, de 17 de desembre, d’aprovació d’un ajut d’urgència de l’àrea de Serveis Socials del Consell Comarcal, per import de 323,69€ a favor de 14 infants i adolescents de la comarca, per a l’adquisició de roba de primera necessitat. 2.15. Decret 88/2013, de 24 de desembre, per procedir a la contractació de la prestació del servei de recollida de residus urbans als municipis de la Terra Alta que ho han delegat en el Consell Comarcal, amb efectes a data 1 de gener de 2014, pel termini d’un mes que serà ampliat fins a l’adjudicació del procediment de licitació d’aquesta prestació, ampliable així mateix als municipis de Batea, la Fatarella i Gandesa, en el cas que així ho sol·licitin, amb l’empresa GBI Serveis, SAU, d’acord amb l’oferta tractada amb aquesta. 16. Decret 89/2013, de 30 de desembre, d’aprovació d’alta al SAD, amb caràcter urgent, de la Sra. N.S.A. 2.17. Decret 90/2013, de 30 de desembre, d’atorgament d’un ajut de 150€ a l’entitat Associació Grup de diables Foc i Flama, d’Horta de Sant Joan, per a l’organització de la primera actuació del correfoc infantil de la colla de diables, celebrada el dia 20 d’abril de 2013. 2.18. Decret 91/2013, de 30 de desembre, d’aprovació de l’adhesió al conveni marc entre l’Agència de Residus de Catalunya i l’entitat Ecoembes 2013-2018, per al funcionament d’un sistema integral de gestió per a garantir el compliment de la Llei 11/1997, de 24 d’abril, d’envasos i residus d’envasos i resta de normativa en la matèria. 2.19. Decret 92/2013, de 31 de desembre, per procedir a la contractació de la prestació del

Page 3: ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 3

servei de recollida de residus urbans als municipis de Batea, la Fatarella i Gandesa, d’acord amb la comunicació de delegació que han fet en el Consell Comarcal, amb efectes a data 1 de gener de 2014, pel termini d’un mes, amb l’empresa GBI Serveis, SAU, d’acord amb l’oferta tractada amb aquesta. 2.20. Decret 93/2013, de 31 de desembre, d’atorgament d’un ajut de 100€ a l’Ajuntament de Caseres, per a l’organització de la Jornada d’estudis “Els càtars, una ruta per Catalunya” any 2013. 2.21. Decret 1/2014, de 15 de gener, de convocatòria de Junta de Govern per al dia 20 de gener. 2.22. Decret 2/2014, de 15 de gener, d’aprovació de la concertació d’una operació de tresoreria, en atenció a la necessitat de fer front a les despeses ocasionades per la concessió de la subvenció regulada per l’Ordre EMO/210/2013, de 2 de setembre i notificada mitjançant resolucions del SOC de dates 3/12/2013 i 16/12/2013. 2.23. Decret 3/2014, de 24 de gener, d’aprovació d’alta al SAD, amb caràcter urgent, de la Sra. A.M. S. 2.24. Decret 4/2014, de 28 de gener, de convocatòria de sessió ordinària de Ple per al dia 31 de gener. 2.25. Decret de Gerència 29/2013, de 29 de novembre, d’aprovació de la liquidació efectuada de la utilització del servei de transport adaptat corresponent al mes de novembre de 2013. 2.26. Decret de Gerència 30/2013, de 12 de desembre, d’aprovació de la liquidació efectuada de la utilització del servei d’ajuda a domicili-social corresponent al mes de novembre de 2013. 2.27. Decret de Gerència 31/2013, de 23 de desembre, d’autorització de la cancel·lació de l’aval bancari de l’entitat BBVA, presentat per l’empresa E. Martínez Aragonés, per a respondre del compliment de les obligacions derivades del contracte d’adjudicació de l’obra “Millora del tram del paviment de la via verda al seu pas pels túnels”. 2.28. Decret de Gerència 1/2014, de 13 de gener, d’aprovació de la liquidació efectuada de la utilització del servei de transport adaptat corresponent al mes de desembre de 2013. 2.29. Decret de Gerència 2/2014, de 13 de gener, d’aprovació de la liquidació efectuada de la utilització del servei d’ajuda a domicili-social corresponent al mes de desembre de 2013. 2.30. Decret de Gerència 3/2014, de 24 de gener, d’autorització de la cancel·lació de l’aval bancari de l’entitat Caja de Ahorros del Mediterráneo (ara Banc de Sabadell), presentat per l’IRTA, per a respondre del compliment de les obligacions derivades del contracte d’adjudicació de l’estudi “Desenvolupament del cultiu de l’olivera a la Terra Alta”. 2.31. Decret de Gerència 4/2014, de 24 de gener, d’autorització del retorn de la fiança constituïda pel Sr. Emili Mató i Palós, per a respondre del compliment de les obligacions derivades del contracte d’adjudicació de “l’estudi de viabilitat d’una infraestructura d’activitat turística a la via verda: centre BTT Terra Alta”.

Page 4: ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 4

2.32. Decret de Gerència 5/2014, de 24 de gener, d’autorització del retorn de la fiança constituïda per la Fundació Universitat Rovira i Virgili, per a respondre del compliment de les obligacions derivades del contracte d’adjudicació de l’estudi “Pla director de l’enoturisme a la Terra Alta”. 2.33. Decret de Gerència 6/2014, de 24 de gener, d’autorització del retorn de la fiança constituïda per la Fundació Universitat Rovira i Virgili, per a respondre del compliment de les obligacions derivades del contracte d’adjudicació de l’estudi “Millora de la competitivitat del sector vitivinícola a la Terra Alta: garnatxa 2012”. 2.34. Decret de Gerència 7/2014, de 24 de gener, d’autorització del retorn de la fiança constituïda per l’empresa La Sègola PD&M, SL, per a respondre del compliment de les obligacions derivades del contracte d’adjudicació de l’actuació “Cursos de formació professionalitzadora en el sector turístic”. Decrets dels que el Ple en pren coneixement, i en el cas del relatiu a l’operació de tresoreria (2/2014) ratifica en tot el seu contingut per unanimitat dels grups.

3. INTERVENCIÓ. INFORME DE TRESORERIA, TERCER TRIMESTRE 2013. Per tal de donar compliment a allò previst a l'article 4.3 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, ha estat redactat el corresponent informe d'Intervenció del darrer trimestre de 2013, del qual s'ha donat compte a la Direcció General de Política Financera de la Generalitat el passat dia 16 d’aquest mes. Respecte de la obligació imposada al Ple, d’acord amb el que preveu l’art. 5 de la mateixa norma, de publicar informe amb la relació de factures incloses en l'anterior informe trimestral retut per Intervenció, s'informa del següent resum:

Page 5: ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 5

Page 6: ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 6

Page 7: ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 7

Page 8: ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 8

Nombre Import %

Pagaments realitzats durant el trimestre dins del termini legal 86 87.074 42,28%

Resta de pagaments 36 118.854 57,72%

Pagaments totals durant el trimestre 122 205.928 100,00%

Obligacions pendents en les quals s'estigui incomplint el termini legal a la data de tancament del trimestre natural

32 117.410

del que el Ple en pren coneixement. A banda, es dóna compte de l’informe d’execució trimestral del quart trimestre del pressupost de 2013, per donar compliment al que preveu la llei orgànica 2/2012, ed 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, donat que no compleix amb l’objectiu d’estabilitat pressupostària (es comptabilitza més despesa que ingressos), provocat per la publicació, al DOGC 6513, de 2 de desembre, d’una rebaixa del 10’5% en la

Page 9: ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 9

participació del Fons de Cooperació Local, Resolució GRI/2509/2013 de 26 de novembre). La regla de la despesa si es compleix, i el deute viu és de 128.880,09€, que correspon al saldo disposat de la pòlissa de Tresoreria a 31 de desembre. En disposar de la liquidació del pressupost es redactarà el corresponent pla econòmic financer per a aconseguir l’ajust, a complir dins l’exercici de 2014.

4. CONVENI PRESTACIÓ DE SERVEIS. DIPUTACIÓ 2014 Informat el Ple de la següent proposta d’acord: “Vista la proposta de conveni marc de col·laboració i coordinació entre la Diputació de Tarragona i els Consells Comarcals per a optimitzar la prestació dels serveis municipals, corresponent a 2014. Atès l’acord adoptat pel Ple de la Diputació de Tarragona en data 20 de desembre passat, de modificacions del conveni marc de col·laboració i coordinació entre la Diputació de Tarragona i els Consells Comarcals per a optimitzar la prestació dels serveis municipals de 31 de maig de 2013, pel qual es permet la participació del Consell en el cofinançament de les escoles municipals de música, aspecte exclòs a aquell conveni, la concreció de la prestació d’assistència en matèria de medi ambient per a la tramitació d’expedients d’activitats econòmiques i recreatives, l’ampliació del termini de presentació del Pla d’assistència i cooperació municipal i la gestió i el control de les assistències per mitjans telemàtics. Atesa la dotació econòmica prevista per a la seva execució. Vist l'informe de Secretaria de data 30 de gener de 2012, respecte de la competència per a l'aprovació dels convenis, es proposa l'adopció dels acords següents: Primer.- Aprovar la proposta de conveni marc de col·laboració i coordinació entre la Diputació de Tarragona i els Consells Comarcals per a optimitzar la prestació dels serveis municipals, corresponent a 2014. Segon.- Facultar l'Il·lm. Sr. President tant amplament com en dret sigui necessari per portar a terme l’anterior acord.” Resulta aprovada en tot el seu contingut per la unanimitat dels grups.

5. PROPOSTA DEL CONSELL D’ALCALDES I RESPOSTA DEL CONSORCI DE

RESIDUS. ACORD RELATIU A LA PRESTACIÓ DEL SERVEI.

Sotmesa a la consideració de Ple, d’una banda, la proposta efectuada pel Consell d’Alcaldes per al seu trasllat al Consorci per a la gestió dels residus sòlids urbans de les comarques de la Ribera d’Ebre, el Priorat i la Terra Alta, i, d’altra, la resposta donada per aquest ens. “Proposta d’acord relativa a la prestació del servei de gestió dels residus municipals mitjançant la proposta efectuada pel Consell d’Alcaldes al Consorci per a la gestió dels

Page 10: ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 10

residus sòlids urbans de les comarques de la Ribera d’Ebre, el Priorat i la Terra Alta. El Ple del Consell Comarcal de la Terra Alta, en sessió de data 20 de desembre de 2013, a la vista de la proposta efectuada el Consell d'Alcaldes de 13 de desembre anterior, va acordar, entre d’altres, la separació, amb efectes a 1 de gener de 2014, del Consorci per a la gestió dels residus municipals de les comarques de la Ribera d’Ebre, el Priorat i la Terra Alta, amb l’assumpció de la competència per a la gestió del servei de recollida i tractament de residus municipals dels municipis que l’han delegada, previst a l’art. 25.2.l) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i al Pla d’Actuació Comarcal, servei que es portarà a terme mitjançant gestió indirecta, a través del sistema de concessió, i per a la seva efectivitat, la signatura d’un conveni amb els Ajuntaments de la comarca que han delegat la gestió del servei per a fixar els termes d’aquesta delegació, amb l’assumpció del cost del servei en la part proporcional corresponent a cada municipi, així com la realització de l’aportació econòmica que se’n derivi, en els terminis legalment establerts. Així mateix, el Ple va acordar iniciar l’expedient de contractació, amb caràcter d’urgència, per a adjudicar el contracte administratiu de gestió del servei públic, sota la modalitat de concessió, per a la prestació del servei públic de recollida de residus sòlids urbans de la comarca, mitjançant procediment obert, i mentre duri la tramitació de l’anterior, en atenció a la necessitat de prestar el servei un cop el Consell Comarcal es separi del consorci, procedir a la contractació del servei, mitjançant contracte menor per un mes, sense pròrroga, tenint en compte els límits temporals i de cost que fixa la normativa vigent, essent la competència de la presidència, el que es va realitzar oportunament, amb efectes a 1 de gener de 2014. Mitjançant decrets 88/2013 i 92/2013, el Consell Comarcal ha encarregat la prestació del servei de recollida de residus urbans als municipis de la Terra Alta que ho han delegat en el Consell Comarcal, amb efectes a data 1 de gener de 2014, pel termini d’un mes que serà ampliat fins a l’adjudicació del procediment de licitació d’aquesta prestació a l’empresa GBI Serveis, SAU, d’acord amb l’oferta tractada amb aquesta. El Consorci, el 24 de desembre, notifica al Consell Comarcal la Resolució de Presidència 20/2013, de 23 de desembre per la qual, entre d’altres, informa de la “impossibilitat de separació del Consell Comarcal del Consorci, d’acord amb el que disposa l’article 21 dels estatuts vigents del Consorci, (modificació publicada l’any 2008), donat que perjudica els interessos públics generals que representa l’entitat i no compleix amb el preavís fixat als estatuts de l’entitat” i alhora disposa l’inici de les actuacions necessàries per reclamar els danys i perjudicis que l’acord del Consell comporta per als interessos del Consorci. L'empresa adjudicatària de la prestació del servei de recollida i transport de residus, així com la gestió de deixalleries de les comarques per compte del Consorci, CESPA, comunica al Consell Comarcal el 31 de desembre que, en atenció a les previsions normatives existents respecte de la subrogació de personal, disposa de 4 treballadors adscrits al servei per a la seva incorporació a l'empresa a la que el Consell Comarcal ha encarregat la prestació del servei fins que sigui resolt el procediment de licitació que es convoca a l'efecte. Aquests treballadors, el 2 de gener d’enguany, presenten al Consell Comarcal escrits individuals comunicant les seves dades personals i professionals per tal que es procedeixi a fer efectiva la subrogació indicada. Paral·lelament el Consell Comarcal ha mantingut reunions amb representants del Consorci per tal de reconsiderar l'acord adoptat i retornar a l'execució del servei mitjançant el sistema vigent fins el passat 31 de desembre.

Page 11: ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 11

Els alcaldes de la comarca, reunits el 20 de gener i en consell d'alcaldes el dia 23, al que varen assistir el President i el Director del Consorci, han decidit plantejar a aquell ens un seguit de consideracions a tenir en compte, per tornar, de forma immediata però d'una manera provisional i condicionada al Consorci per tal que sigui l'empresa adjudicatària del servei encarregat per aquest la que el presti a la Terra Alta, reincorporant-se el Consell Comarcal com a membre per delegació de la competència per la totalitat dels Ajuntaments de la comarca (restaria inclòs Batea, que ha aprovat la separació del Consorci però ha posposat la seva efectivitat per haver acceptat la modificació estatutària esmentada més amunt). Traslladat el dia 24 al Consorci el document tractat en sessió de Consell d'Alcaldes del dia anterior, per a la seva ratificació per aquell ens, ha estat convocada per al dia 30 de gener sessió extraordinària i urgent de la Junta de Govern del Consorci a l'efecte. Les consideracions i peticions contingudes a la proposta del Consell d’Alcaldes del dia 23, que s’indiquen a continuació, han estat acceptades pel Consorci: “Ateses les necessitats manifestades pels Alcaldes i representants dels Ajuntaments de la comarca en relació als següents conceptes: 1. Abaratiment dels costos de la gestió dels residus sòlids urbans, en la facturació periòdica que se’n fa, tenint en compte no sols la gratuïtat dels contenidors de recollida selectiva, si no altres conceptes, donat que s’ha pogut comprovar que a alguns Ajuntaments aquest mètode no ha funcionat o no ha fet suficientment. 2. Gestió del manteniment dels contenidors i de les estacions de transferència per part del Consorci, així com dels residus de deixalleria (fustes, electrodomèstics i altres restes), sense que aquest manteniment hagi de dependre dels avisos o queixes dels Ajuntaments, a través de l’increment de la periodicitat en la recollida o en el control i neteja dels espais destinats a l’efecte. 3. Elaboració d’uns nous estatuts del consorci que haurien d’incloure refer el marc legal de la relació entre els Ajuntaments que formen part del consorci i els òrgans de govern d’aquest darrer, aconseguint un reequilibri en la participació dels diferents membres per a la presa de decisions. 4. Treball conjunt de les Administracions amb implicació en la gestió dels residus per a la implantació d’una deixalleria d’abast comarcal per a la Terra Alta. Es decideix proposar al Consorci la seva acceptació, amb l’acord de reincorporar la Terra Alta amb els onze municipis que s’han separat efectivament del Consorci al mateix amb efectes a data 1 de febrer d’enguany, i posposar l’execució de l’acord adoptat pel Consell Comarcal i els Ajuntaments de Batea, la Fatarella i Gandesa durant un termini de sis mesos, període durant el qual la gestió del servei serà portada a terme pel Consorci. Transcorregut l’anterior període, a la vista de la consecució o rebuig dels conceptes esmentats més amunt en la mesura que sigui possible, es procedirà a l’execució o a la revocació de l’acord de Ple del Consell Comarcal de 20 de desembre de 2013.” D’altra banda s’ha presentat en data 28 de gener al Consell Comarcal escrit de reclamació prèvia a la via jurisdiccional en l'Ordre Social en nom dels 4 treballadors esmentats, reclamació que ha estat presentada igualment davant els Ajuntaments de la comarca.

Page 12: ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 12

La Junta de Govern del Consorci ha comunicat aquest mateix matí l’adopció entre d’altres, dels següents acords: “PRIMER. Informar favorablement la proposta aprovada en data de 23-1-2014 per part del Consell d’Alcaldes de la Terra Alta relativa a la necessitat de millorar la gestió, la recollida i el transport dels residus, l’optimització econòmica dels costos, i així com la modificació dels estatuts de l’entitat amb la finalitat d’adequar-los a la realitat i al funcionament actual. SEGON. Informar favorablement la incorporació del Consell Comarcal de la Terra Alta com a membre del Consorci per a la Gestió dels Residus Municipals de les Comarques de la Ribera d’Ebre, el Priorat i la Terra Alta, inclosos els municipis de Batea, la Fatarella i Gandesa d’acord amb l’article 26, en relació amb l’1 dels estatuts vigents de l’entitat i en base a les delegacions efectuades per part dels municipis que conformen la comarca de la Terra Alta.....” Obert el torn de debat de la proposta, un cop el Ple ha estat informat del que antecedeix, intervé en primer lloc el Sr. Vallespí, en nom del Grup PSC-PM, manifestant que creu que els acords adoptats poden ser motiu de diverses irregularitats que posaran al Consell Comarcal en una situació jurídica no acceptable, demanant que consti en acta que ell personalment considera que aquest assumpte s’ha portat molt malament; s’ha adoptat una sèrie d’acords que finalment han reconduït la situació al lloc on ens trobàvem a l’inici, cosa que li corregeix el Sr. President, que considerant-se d’acord amb el Sr. Vallespí respecte de la manera que s’ha tractat l’assumpte, no hi és en quan als resultats: la situació avui res té a veure amb la inicial; la Terra Alta ha aconseguit que el Consorci atengui les peticions esmentades i li doni més pes en la presa de decisions, i s’ha de tenir en compte que estem en un període transitori, per sis mesos, al finals dels quals el Consell Comarcal decidirà. D’altra banda, intervé aquesta Secretària per informar al Sr. Vallespí d’allò que el passat dia 17 va sol·licitar per escrit al Consell Comarcal respecte d’aquest assumpte: ja a la sessió plenària del passat mes de desembre, en adoptar-se l’acord de separació del consorci i la licitació del contracte es va manifestar per la mateixa que aquesta tramitació restaria pendent d’executar-se un cop s’haguessin efectuat les oportunes sessions de treball amb els secretaris municipals per a la licitació i s’hagués tractat amb el Consorci els termes de la separació. En conseqüència, la tramitació administrativa de la separació del consorci resta pendent d’executar-se. Intervé tot seguit el Sr. Aubà, del grup FIC, informant que ja va manifestar al Ple del Consell, a l’igual que al del seu Ajuntament, la necessitat de negociar abans de prendre la decisió adoptada, que resulta precipitada. Demana, així mateix, per la necessitat o no d’adoptar nous acords de delegació dels Ajuntaments per a l’adopció de l’acord que ara es pretén, informant-li el Sr. President que al respecte ahir mateix el Secretari del consorci li va manifestar la no necessitat d’adoptar un nou acord municipal. Debatut l’assumpte, s’acorda, per unanimitat dels grups, ratificar la proposta efectuada al Consorci el passat dia 24, que ha estat acceptada per aquest en sessió de Junta de Govern de data d’ahir dia 30, següent: Primer. Reincorporar la Terra Alta amb els onze municipis que s’han separat efectivament del Consorci al mateix a data 1 de febrer d’enguany, i posposar l’execució de l’acord adoptat pel Consell Comarcal i els Ajuntaments de Batea, la Fatarella i Gandesa durant un termini de sis mesos, període durant el qual la gestió del servei serà portada a terme pel

Page 13: ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA REALITZADA EL DIA …media.seu-e.cat/acteca/8103790004/2014/43e1b796-ed08-4caa-97b… · 2.9. Decret 82/2013, de 12 de desembre, de designació

Ple de 31 de gener de 2014. Pàgina 13

Consorci. Transcorregut l’anterior període, a la vista de la consecució o rebuig dels conceptes tractats, en la mesura que sigui possible, es procedirà a l’execució o a la revocació de l’acord de Ple del Consell Comarcal de 20 de desembre de 2013. A banda de tot l’anterior i relacionat amb la prestació del servei, respecte dels acords adoptats amb GBI Serveis, SAU i la reclamació prèvia a la via jurisdiccional presentada pels quatre treballadors acomiadats de l’empresa adjudicatària del servei per compte del Consorci, el Sr. President informa de la consecució de l’oportú acord amb l’empresa GBI Serveis SAU per donar per finalitzats per tot els contractes a aquesta data sense que es derivi cap tipus de reclamació, i confirma que l’empresa adjudicatària de la prestació del servei per compte del consorci readmetrà als treballadors acomiadats el passat mes de desembre, pel que faran efectiva la renúncia a qualsevol reclamació al Consell Comarcal, els Ajuntaments de la Terra Alta i l’empresa adjudicatària dels contractes menors corresponents a la comarca, GBI Serveis SAU. Per tot l’anterior, el Ple del Consell comarcal, acorda, així mateix per unanimitat dels Grups que el composen facultar l’Il·lm. Sr. President tant amplament com en dret sigui necessari per a aconseguir l’efectivitat dels anteriors acords.

6. CONTROL I FISCALITZACIÓ DELS ÒRGANS DE GOVERN. INFORMES DE LA

PRESIDÈNCIA. El Sr. President informa de l’estat d’execució dels plans d’ocupació atorgats mitjançant l'Ordre EMO/210/2013, de 2 de setembre, que varen ser completats amb cinc treballadors més, ampliant la informació respecte de la pòlissa de tresoreria signada per a fer front a l’abonament de nòmines del treballadors mentre no es disposi de la bestreta de la subvenció atorgada a l’efecte, evitant així que els Ajuntaments hagin d’avançar les quantitats corresponents als treballadors assignats a cadascun dels municipis, com es va tractar en consell d’alcaldes el passat mes de desembre. Finalment resta una subvenció de 194.117,75€, per a la contractació de 21 treballadors i una coordinadora.

Respecte del Projecte “Treball a les 7 comarques”, informa de la contractació de la Directora del mateix, subvencionada pel propi projecte, i que ha començat a treballar la primera setmana d’aquest mes. El passat dia 16 es va realitzar la presentació de la targeta turística i la setmana passada va assistir a Madrid a FITUR.

7. PRECS I PREGUNTES No en va haver-hi cap. I com que no hi ha més assumptes per tractar, el president aixeca la sessió quan són les 14:00 hores i, per fer-hi constar el que s’hi ha tractat estenc, amb el vist-i-plau del president, aquesta acta.