Aceleración de empresas - Resumen ejecutivo

ConsultoríaConsultoría

Secretaria Técnica del Consejo de Emprendizaje: iTalde de Conceptualización e Indicadores

Resumen Ejecutivo

Zamudio, 29 de Junio de 2009

ConsultoríaConsultoría2 14571 Innobasque – Resumen Ejecutivo

Este documento constituye una recopilación de los resultados del proyecto “Secretaria Técnica del

Consejo de Emprendizaje: iTalde de Conceptualización e Indicadores“ a fecha de 29 de Junio de

2009.

En este documento se recogen de forma resumida la información recopilada, los análisis

realizados, las conclusiones obtenidas y las propuestas de indicadores y plan de acción resultado

del trabajo del i-Talde. En los puntos correspondientes se incluye una referencia al entregable en

el que se desarrolla la materia de forma más extensa.


Contenido

Pág.

A. Objetivo y Metodología del proyecto 04

B. Fase 1: Diagnóstico y Benchmark 05

C. Fase 2: Conceptualización 14

D. Fase 3: Reflexión Estratégica 18

E. Fase 4: Propuesta de Indicadores y Plan de Acción 29


Ob

jeti

vo

s

Pri

ncip

ale

s t

are

as

Resu

ltad

os

El objetivo del proyecto es la conceptualización de la terminología del área de

emprendizaje incluyendo los indicadores específicos

• Obtener un diagnóstico de situación en

relación al emprendizaje y los indicadores

empleados en el País Vasco

• Identificar indicadores de referencia sobre

emprendizaje a nivel internacional

• Conceptualizar la noción de emprendizaje • Contrastar la ambición

• Analizar y revisar objetivos estratégicos

• Definir una propuesta de indicadores de

emprendizaje para el País Vasco

• Desarrollar un Plan de Acción para su

implantación

• Análisis del mapa del emprendizaje en el

País Vasco y los indicadores utilizados

considerando diversos aspectos:

– Financiación

– Infraestructuras (BICs …)

– Formación-capacitación

– Intraemprendizaje

– Explotación de resultados de I+D

• Análisis de los Planes del G.V. y

Diputaciones en emprendizaje

• Identificación de índices y modelos de

Indicadores internacionales de emprendizaje

(a partir de los analizados en el proyecto de

indicadores anterior)

• Reunión de contraste con el iTalde

• Análisis de definiciones de emprendizaje a nivel

internacional y el tratamiento dado al proyecto y

a la persona

• Reuniones con los líderes/colíderes de los otros

4 iTalde dentro de emprendizaje para conocer

sus avances y necesidades en relación a la

conceptualización

• Conducción de 1 taller para definir y

conceptualizar el emprendizaje incluyendo:

– Caracterización del perfil emprendedor

– Proceso del emprendizaje

– Entorno para el emprendizaje

– Comunidad de emprendedores (Red

Social)

• Conducción de 1 taller de contraste y

análisis de objetivos estratégicos con el

i-Talde, el Comité de Coordinación del

área de emprendizaje y los agentes

relevantes (policy makers, expertos en el

ámbito, etc)

– Preparación de una propuesta

previa que partiendo de la

estrategia inicial, incluya

objetivos generales y objetivos

específicos

– Realización del taller para la

discusión y toma de decisión

– Documentación de los objetivos

definidos y consensuados

• En base a los resultados de la fase 1 y 3 se

analizan e identifican los siguientes tipos de

Indicadores:

– de impacto

– de proceso de la persona

emprendedora y su evolución

– de contexto para el emprendizaje

• Desarrollo del Plan de Acción de

implantación de la propuesta de

indicadores

• Coordinación con el i-Talde de indicadores

sobre innovación

• Reunión de contraste con el iTalde

• Mapa y diagnóstico de los indicadores

utilizados en emprendizaje en Euskadi

• Relación de Indicadores de emprendizaje

utilizados en otros índices y modelos

• Marco conceptual del emprendizaje definido y

consensuado

• Objetivos estratégicos definidos y

consensuados

• Propuesta de Indicadores presentada a

iTalde

• Plan de Acción presentado a iTalde

Conceptualización Diagnóstico y Benchmark

2 1

Reflexión Estratégica Propuesta de Indicadores

y Plan de Acción

3 4

Objetivos y metodología del proyecto


Contenido

A. Objetivo y Metodología del proyecto

B. Fase 1: Diagnóstico y Benchmark

C. Fase 2: Conceptualización

D. Fase 3: Reflexión Estratégica

E. Fase 4: Propuesta de Indicadores y Plan de Acción


En la primera fase se analiza el mapa de emprendizaje de Innobasque y se identifican

indicadores del País Vasco y de referencia mundial sobre emprendizaje1)

Las fuentes de información son los organismos públicos vascos y modelos e índices

internacionales que contemplan el emprendizaje

Mapa y

diagnóstico

indicadores

emprendizaje en

País Vasco

Análisis de la información relevante

Reunión contraste iTalde

• Mapa de indicadores de

emprendizaje PV

considerando:

– Financiación

– Infraestructuras

– Formación-

capacitación

– Intraemprendizaje

• Presentación

documentación enviada

• Comentarios, discusión y

propuestas

Mapa de

indicadores de

emprendizaje

Recopilación información

Indicadores del País Vasco

• Índices de indicadores

internacionales

• Modelos de indicadores

internacionales

Indicadores internacionales

• Índices y modelos de

indicadores de

emprendizaje aplicados

en el País Vasco

• Planes Emprendizaje de

Gobierno Vasco

• Planes Emprendizaje

Diputaciones

• Mapa de emprendizaje

del País Vasco

• Índices intenacioanles

• Modelos internacionales

Relación

indicadores

emprendizaje

internacionales

Fase 1: Diagnóstico y Benchmark

Notas: 1) Para información detallada ver Entregable 14571.03 Fase1: Diagnóstico y Benchmark


EIPG

Nuevas empresas

innovadoras sin vocación

internacional y de crecimiento

Nuevas empresas no

innovadoras

Intraemprendizaje

• CEI´s y viveros de empresas

• Gobierno Vasco-SPRI (clusters, Parques

Tecnológicos, Sprilur)

• Diputaciones

• Agencias de Desarrollo

• UE

• Innobasque

• Gipuzkoa Berritzen

• Gipuzkoa Emprendedora

• Consultoras

• Entidades Financieras

• Empresas

• Formación Profesional

• Patronales

• Cámaras de Comercio

• Fundaciones

• Asesorías

• Red Vasca de Tecnología

• Programas

• Capital Riesgo

• Portal del emprendedor

• Intersarea

• Propuestas de los i-Talde de

emprendizaje de

Innobasque

• Nº de contactos realizados

• Nº de proyectos presentados

• Nº de proyectos financiados dentro de cada programa de ayuda

• Nº de empresas constituidas a partir de los proyectos

• Importe total inversiones aprobadas

• Nº de empleos generados

Formación

• Tecnalia

• Universidad de Deusto

• Universidad de Mondragón

• Universidad del País Vasco

• Tecnum

• Tknica

• Team Academy

• Innovandis

• Programa Ingenio

Indicadores de Innovandis:

• Nº de solicitudes de alumnos

• Nº de alumnos seleccionados

• Nº de miembros del club Innovandis

• Nº de proyectos de emprendizaje desarrollados por miembros

• Nº de prácticas por empresa y localización

Indicadores de Team Academy:

• número de participantes

• número de grupos formados

• número de interesados en los programas de TAE (Team Academy en Euskadi):

emails con CV recibidos, etc

• número de asistentes en las diferentes jornadas y sesiones de presentación

• número de empresas creadas en TAE (equipos-empresa)

• número de empresas vivas tras la finalización del programa

• número de libros leidos y ensayos escritos por los participantes

• número de visitas realizadas a potenciales clientes por los equipos-empresa

• número de ofertas realizadas por los equipos-empresa

• facturación de los equipos-empresa creados durante el programa

• acuerdos con instituciones y empresas que apoyan el proyecto TAE

• número de visitas del equipo de TAE a otros proyectos TA en Europa

Apoyo a Quién Cómo Indicadores tipo2)

Idom ha realizado un análisis del mapa de Innobasque en función de “quién”, “cómo” y

“a quién” se apoya en el País Vasco y qué indicadores se recogen al respecto (1/2)

Notas: 2) Ejemplos de indicadores extraídos del País Vasco



Sensibilización y movilización

• Gobierno Vasco-Dpto de Justicia, Empleo y SS

• Innobasque

• Diputaciones

• Agencias de Desarrollo

• UE

• Gobierno Vasco-SPRI (clusters, Parques

Tecnológicos, Sprilur)

• Gipuzkoa Berritzen

• Gipuzkoa Emprendedora

• Red Vasca de Tecnología

• Apoyo a la cultura emprendedora y a la

creación de empresas

• Kosmodisea

• Hasi eta Hazi

• Gaze-grupos locales de discusión

• Seminarios y charlas

• ADN-Ekintzaile

• Programa Abiatu: alumnos, grupos de

investigación, proyectos fin de carrera

• Egin eta Ekin

• Programa Innosortzen: grupos de investigación

de la UPV/EHU

• Propuestas de campañas de sensibilización de

los i-Talde de emprendizaje de Innobasque

• Nº de centros participantes

• Nº de profesores

• Nº de eventos (reuniones, cursos, seminarios, jornadas y

convenciones)

• Nº de participantes a los eventos

• Nº de jornadas de sensibilización y motivación

• Presencia en medios de divulgación

• Impacto en medios de comunicación

Apoyo a Quién Cómo Indicadores tipo3)

Idom ha realizado un análisis del mapa de Innobasque en función de “quién”, “cómo” y

“a quién” se apoya en el País Vasco y qué indicadores se recogen al respecto (2/2)

Notas: 3) Ejemplos de indicadores extraídos del País Vasco



A nivel internacional se han analizado un total de 14 índices y 25 modelos de

indicadores

Se han identificado indicadores sobre emprendizaje en 5 índices y en 12 modelos4)

• Euro-creativity Index (ECI)

• European Cities Monitor

• European Competitiveness Index

• European Innovation Scoreboard 2008 (EIS)

• European Regional Innovation Scoreboard (RIS)

• Global Competitiveness Index (GCI)

• Global Innovation Scoreboard (GIS)

• Globalization Index

• Innovation Index Oregon 2007

• National Competitiveness Capacity Index (NICI)

• Programme for International Student Assessment (informe PISA)

• Technology Achievement Index (tai)

• The 2007 State New Economy Index

• World Knowledge Competitiveness Index

Índices

• Global Entrepreneurship Monitor

• Science, Technology and Industry: (STI) Scoreboard 2007 Edition

• European Social Reality

• Innobarómetro 2006

• Innobarómetro 2007

• NIND Policy Relevant Nordic Indicators

• Denmark´s National Strategy for Sustainable Development 2002-2020

• Entrepreneurship Index 2006

• Innovation Denmark 2007-2010

• Fora Denamark Innovation Monitor

• The Ageing Society 2030

• Making Finland a leading country in innovation

• People-Economy-Environment. Priorities for the future

• Tampere, Finland. Very Innovative Less Entrepreneurial

• The Finnish Innovation System

• The UK Productivity & Competitiveness Indicators

• Swedish strategy for sustainable development

• The Swedish Innovation System 1970-2003

• Innovation for tomorrow: Innovation Vital Sings Project

• Science and Engineering Indicators 2008

• The dynamics of Tecnology-based Economic Development. State S&T Indicators

• California Green Innovation Index

• Joint Venture´s Index of Silicon Valley

• 2007 Index of the Massachussets Innovation Economy

• Modelo japonés de innovación

Modelos

Notas: 4) Los índices y modelos que contienen indicadores de emprendizaje son los marcados en negrita



Una vez analizados los indicadores sobre emprendizaje recogidos tanto en el País Vasco

como a nivel internacional, se presenta un diagnóstico preliminar

Se han recogido 223 indicadores relacionados con el emprendizaje en el País Vasco (habiendo eliminado los indicadores

obviamente repetitivos)

En el contexto internacional se han recogido 182 indicadores de emprendizaje (habiendo también eliminado los

indicadores identificados como repetidos)

Las políticas de los años 80-90 han influido en los indicadores que se recogen en el País Vasco:

Como resultado, las actuaciones ponen un mayor énfasis en el desarrollo de potenciales proyectos de creación de

empresas y en el apoyo a la consecución de dichos proyectos como empresas viables

Los indicadores del Gobierno Vasco, CEI´s, financiación, etc. muestran una tendencia importante en este sentido, que es

acompañada por indicadores relacionados con la sensibilización y difusión, incluidos los premios a proyectos exitosos

Las diputaciones de Gipuzkoa y Bizkaia desarrollan además actuaciones más explícitamente orientadas a la formación de

emprendedores y desarrollo del perfil emprendedor a lo largo de la vida. Sin embargo sus indicadores son de entrada y de

seguimiento dado que son programas jóvenes (y en algunos casos están en fase de diseño)



Atendiendo al emprendizaje entendido como creación de empresas, se han identificado

diversos indicadores a nivel de País Vasco e internacional

Generales

Nº de empresas creadas % de empresas de proyectos emprendedores en el sector

Forma jurídica de la empresa % de negocios emprendedores con ubicación en área

% de financiación externa Creación de empresas

Distribución por sectores y actividades Creación y desaparición de empresas

Ubicación geográfica % de empresas creadas por población extranjera por sectores

Empleo generado Empresas start-ups

Inversión Start-ups por género

Nº de personas contratadas

Start-ups universitarios (Nº de spin-off creados en la

universidad)

Intraemprendizaje % de intraemprendizaje

EIPGs Empresas con crecimiento más rápido

Emprendizaje: número de empresas gacela e IPOs

NEBT

Número de empresas de BT "Spin-off" de alta tecnología en los países nórdicos

Incremento de empleados a las NEBT’s que

facturen más de 1 M € Nacimientos de empresas de alta tecnología

País Vasco Internacional



Centrándonos en la figura del emprendedor se recogen los siguientes indicadores

referentes al perfil del emprendedor

País Vasco Nivel Internacional

• % de promotores

• Comarca en la que se han desarrollado las actividades de

emprendizaje a través del programa

• Personas emprendedoras (% de población adulta involucrada en

gestión de empresas en período de gestación (empresas

nacientes y empresas con menos de 42 meses de actividad))

• Número de personas adultas involucradas en la creación de una

empresa en los últimos 3 años y medio con respecto al total

• Índice de Actividad emprendedora Total (TEA)

• % de población adulta involucrada según empresas

• % de población propietaria de empresas nacientes (0 a 3 meses)

• % de población adulta propietaria o copropietaria de empresas

• % de hombres vs. mujeres emprendedores que han creado su

negocio por oportunidad

• % de población según su edad que han creado su negocio por

una oportunidad

• % de población según su nivel de educación que han creado su

negocio por una oportunidad

• % de hombres vs mujeres emprendedores

• Reanudar oportunidades (Mide la habilidad de los

emprendedores para continuar con un negocio tras los

problemas financieros a través de la restructuración de los

negocios afectados o a través de la renegociación de la deuda

después de la bancarrota)

• Actividad emprendedora total (TEA-Total entrepreneurial activity)

(Porcentaje de la población que está o acaba de emprender un

negocio (menos de 3 años y medio de antigüedad))



Se recogen indicadores siguiendo fundamentalmente el modelo del GEM, lo cual permite comparar la actividad

emprendedora del País Vasco con otros países y regiones del mundo

Los índices internacionales tiene como objetivo fundamental permitir la comparación y obtener un ranking. En este sentido

el País Vasco ha desarrollado una estrategia de participación en el GEM, por lo que la posibilidad de comparación está

cubierta con los indicadores que se recogen

Los modelos internacionales tienen como objetivo fundamental el desarrollo de estrategias y políticas en ámbitos

concretos y por lo tanto los indicadores miden aspectos relacionados con el desempeño de dichas políticas.

En el País Vasco no se sigue ningún modelo específico explícito (ni propio ni importado) por lo que no existe un conjunto

de indicadores homogéneos asociados a un modelo

Se recogen algunas conclusiones del diagnóstico preliminar de los indicadores

utilizados en emprendizaje en el País Vasco



Contenido

A. Objetivo y Metodología del proyecto






Se ha consensuado la conceptualización del emprendizaje en base a 4 preguntas5)

Partiendo de la información actual de los i-Talde y entidades relacionadas, así como de las

definiciones de emprendizaje a nivel internacional

Fase 2: Conceptualización

Conceptualización actual Conceptualización tras el taller

1. ¿Qué emprendizaje (avanzado) queremos

impulsar? (1/2 h)

2. ¿Cuál es el proceso de emprendizaje y el

proceso de evolución del emprendedor? (1/2h)

3. ¿Cuál es la caracterización del perfil

emprendedor? (1/2h)

4. ¿Cómo se puede potenciar el entorno para el

emprendizaje? (1/2h)

Metodología del taller

• Utilizar información actual

– Qué ha dicho el i-Talde de indicadores de emprendizaje

– Qué han dicho otros i-Taldes, entidades relacionadas y

modelos a nivel internacional

• Dinámica de grupo

– 5 min de presentación

– 5 min de reflexión personal

– 10 min de exposición individual

– 10 min de discusión y propuesta consensuada

1. ¿Qué emprendizaje (avanzado) queremos

impulsar?

2. ¿Cuál es el proceso de emprendizaje y el

proceso de evolución del emprendedor?

3. ¿Cuál es la caracterización del perfil

emprendedor?

4. ¿Cómo se puede potenciar el entorno para el

emprendizaje?

Resultado

• Se agrupan las 9 personas asistentes en 4 grupos

• Cada grupo aporta una respuesta a cada pregunta

• Se obtienen las propuestas finales

Notas: 5) Para información detallada ver Entregable 14571.05 Fase2: Conceptualización


¿Qué emprendizaje (avanzado) queremos impulsar? 1

• Impulsar la cultura del emprendizaje, en su concepción

más amplia de forma que de pie a multiplicar todas las

formulaciones del emprendizaje y prioritariamente el

emprendizaje avanzado.

• Un emprendizaje no sólo de creación de empresas, ideas

o proyectos, sino también de réplica y evolución de

proyectos/ideas existentes, donde no sólo hay un retorno

económico sino también un retorno social.

• Un emprendizaje que el mercado global quiera comprar y

que nos permita diferenciarnos de otros territorios.

• Capacidad de creación de nuevas actividades económicas

dentro de empresas existentes o de nueva creación

(dónde) de base tecnológica, que además del objetivo

puramente económico persiga un fin social a través de la

promoción y la diversificación del tejido industrial del

entorno.

Emprendizaje consensuado:

Para qué Qué Cómo Dónde

• Para qué:

Mejorar el bienestar y la cohesión social (incluyendo

la parte económica)

• Qué:

Capacidad de la Sociedad Vasca de creación de

nuevas actividades económicas innovadoras que el

mercado global requiera

• Cómo:

Impulsando la cultura del emprendizaje

Diferenciándonos de otros territorios

Utilizando la capacidad de diversificación del

territorio

• Donde:

En empresas existentes o de nueva creación

Resultados de los 4 grupos



Conceptualización del emprendizaje

• Para qué: Mejorar el bienestar y la cohesión social (incluyendo la

parte económica)

• Qué: Capacidad de la Sociedad Vasca de creación de nuevas

actividades económicas innovadoras que el mercado global requiera

• Cómo: Impulsando la cultura del emprendizaje, Diferenciándonos de

otros territorios, Utilizando la capacidad de

diversificación del territorio

• Donde: En empresas existentes o de

nueva creación

Emprendizaje a impulsar Proceso emprendedor

Perfil emprendedor Entorno para el emprendizaje

• Competencias

• Emociones

• Valores

• Actitudes: Motivación de logro, Autoestima, Asunción de riesgo, Locus

of control, Innovación + Mundología (interculturalidad, visión global)

• Los principales ámbitos del entorno del emprendizaje a impulsar son:

– Cultura de emprendizaje

– Educación

– Coordinación de lo ya existente.

• Crear una cultura emprendedora en todos los ámbitos: familia, calle,

escuela, etc

La conceptualización del emprendizaje consensuada entre los miembros del i-Talde de

indicadores de emprendizaje es la siguiente

CalleEmpresa

A.Formativo

Red Vasca

de C y T

CalleEscuela

regladaFamilia

18-650-18

CalleEmpresa

A.Formativo

Red Vasca

de C y T

CalleEscuela

regladaFamilia

18-650-18Edad

Ámbitos

Persona = Actitud

Sociedad = Cultura

Actividades

económicas= Empresa



Contenido

A. Objetivo yMetodología del proyecto






Dada la variedad de términos que se utilizan para representar el entorno de apoyo al

emprendizaje (entorno/hábitat/ecosistema etc.) se propone partir de la caracterización de

David Audretsch6)

Además se propone matizar el término emprendizaje

Fuentes: “Entrepreneurship Capital and Economic Performance”, 2004, David B. Audretsch and Max Keilbach

Iñaki Peña (IVC)

David Audretsch

Define Capital de emprendizaje (entrepreneurship

capital) de una economía, región o sociedad como el

entorno regional de agentes e instituciones que influye en

la creación de nuevos negocios

IVC (Instituto Vasco de Competitividad)

Propone matizar el término emprendizaje utilizando los

términos mas específicos “actividad emprendedora” y

“espíritu emprendedor”

Notas: 6) Para información detallada ver Entregable 14571.14 Fase3: Reflexión Estratégica

Fase 3: Reflexión Estratégica


Fuente: GV

Se han analizado los objetivos estratégicos del Consejo de emprendizaje de

Innobasque, así como los del Gobierno Vasco y Diputaciones (1/4)

Aumentar la creación de nuevas empresas

innovadoras con mayor potencial de

crecimiento y de vanguardia tecnológica, a

través de 11 áreas de mejora:

2 sobre espíritu emprendedor y formación

9 sobre apoyo a la actividad emprendedora a

partir de la detección de ideas de personas

emprendedoras

Incorporación de la educación y la actividad emprendedora en los

entornos educativos

Fomento de los valores del esfuerzo, innovación y creatividad a toda la

sociedad

Impulso a las iniciativas generadoras de ideas de negocio

Fomento del desarrollo de actividades emprendedoras entre diversos

colectivos

Disposición de un sistema único de entrada de información

Apertura, homogeneización e integración de los programas de apoyo a la

persona emprendedora

Extensión de los programas de apoyo hacia las fases de consolidación de

las iniciativas emprendedoras

Adaptación de los programas de transmisión de las particularidades de

los sectores de actividad

Mejora de la comunicación de los programas

Acercamiento interdepartamental

Seguimiento, evaluación y mejora continua de las actuaciones

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

2

Estrategia del Gobierno Vasco



Plan de Negocio,

Validación

Tecnológica, etc

FP

Empresas

Universidad

Jóvenes

Mujeres

Niños Investigadores

Organismos e

Instituciones

Población País Vasco

Sensibilizar a la gente:

Jornadas y eventos

Detectar a gente que se plantee en un futuro crear una empresa

Detectar gente que tienen en mente una idea para poner en marcha

COMUNIDAD VASCA DE

EMPRENDEDORES/INNOVADORES

ECOSISTEMA ACTUAL DEL EMPRENDIZAJE

Agentes de conocimiento (CCTT, Universidad, etc), Administración (Gobierno Vasco, Diputaciones,

Ayuntamientos, agencias de desarrollo, etc), CEIs, Red de Business Angels de Euskadi, Capital semilla,

Capital Riesgo, Fiscalidad, etc.

Identificar Ideas Empresariales

VENTANILLA

ÚNICA (indicar al

emprendedor

donde debe ir)

Preparación , lanzamiento y Consolidación

RESULTADOS

EIPG´s

Nuevas

empresas

Innovaciones

dentro de

empresas

existentes

(intraemprendizaje)

Plan de Negocio,

Validación

Tecnológica, etc

FP

Empresas

Universidad

Jóvenes

Mujeres

Niños Investigadores

Organismos e

Instituciones

Población País Vasco

Sensibilizar a la gente:

Jornadas y eventos

Detectar a gente que se plantee en un futuro crear una empresa

Detectar gente que tienen en mente una idea para poner en marcha

COMUNIDAD VASCA DE

EMPRENDEDORES/INNOVADORES

ECOSISTEMA ACTUAL DEL EMPRENDIZAJE

Agentes de conocimiento (CCTT, Universidad, etc), Administración (Gobierno Vasco, Diputaciones,

Ayuntamientos, agencias de desarrollo, etc), CEIs, Red de Business Angels de Euskadi, Capital semilla,

Capital Riesgo, Fiscalidad, etc.

Identificar Ideas Empresariales

VENTANILLA

ÚNICA (indicar al

emprendedor

donde debe ir)

Preparación , lanzamiento y Consolidación

RESULTADOS

EIPG´s

Nuevas

empresas

Innovaciones

dentro de

empresas

existentes

(intraemprendizaje)

Fuente: Mikel Urizarbarrena (Presidente del Consejo de emprendizaje de Innobasque)

Una de las estrategias del Consejo de Emprendizaje es la de fomentar la movilización a través de 3 ámbitos de actuación:

Creación de una comunidad de emprendedores (utilizando una BBDD)

Promoción de la actividad emprendedora (charlas, etc)

Creación de una ventanilla única para orientar a las personas hacia el capital de emprendizaje que les pueda ayudar





Diputación Foral de Bizkaia

• Cultura emprendedora (espíritu emprendedor) con

especial atención al entorno investigador

• Acompañamiento a proyectos (actividad emprendedora)

• Infraestructuras (capital de emprendizaje)

• Financiación (capital de emprendizaje)

Diputación Foral de Gipuzkoa

• Cultura emprendedora (espíritu emprendedor) con

especial atención a los jóvenes

• Acompañamiento a proyectos (actividad emprendedora)

• Infraestructuras (capital de emprendizaje)

• Financiación (capital de emprendizaje)

• Reconocimiento social (movilización)



Las estrategias de las Diputaciones van orientadas al apoyo tanto a las personas como a los

proyectos a través de diversos ámbitos de actuación



Estrategia del i-Talde de indicadores de emprendizaje

Impulsar la capacidad de la población vasca de creación de nuevas actividades económicas innovadoras y diferenciadoras a

través del impulso a:

Cultura (espíritu emprendedor) en todos los ámbitos (familia, empresas, calle, escuelas, investigadores, etc)

Formación en espíritu emprendedor y actividad emprendedora

Coordinación del capital de emprendizaje existente

Conceptualización del emprendizaje

• Para qué: Mejorar el bienestar y la cohesión social (incluyendo la

parte económica)

• Qué: Capacidad de la Sociedad Vasca de creación de nuevas

actividades económicas innovadoras que el mercado global requiera

• Cómo: Impulsando la cultura del emprendizaje, Diferenciándonos de

otros territorios, Utilizando la capacidad de

diversificación del territorio

• Donde: En empresas existentes o de

nueva creación

Emprendizaje a impulsar Proceso emprendedor

Perfil emprendedor Entorno para el emprendizaje

• Competencias

• Emociones

• Valores

• Actitudes: Motivación de logro, Autoestima, Asunción de riesgo, Locus

of control, Innovación + Mundología (interculturalidad, visión global)

• Los principales ámbitos del entorno del emprendizaje a impulsar son:

– Cultura de emprendizaje

– Educación

– Coordinación de lo ya existente.

• Crear una cultura emprendedora en todos los ámbitos: familia, calle,

escuela, etc

CalleEmpresa

A.Formativo

Red Vasca

de C y T

CalleEscuela

regladaFamilia

18-650-18

CalleEmpresa

A.Formativo

Red Vasca

de C y T

CalleEscuela

regladaFamilia

18-650-18Edad

Ámbitos

Persona = Actitud

Sociedad = Cultura

Actividades

económicas= Empresa





Se desarrolla un Marco Conceptual en el que se entiende que el nivel de emprendizaje de un

país/región/sociedad es directamente proporcional a la actividad emprendedora que se da

en el mismo

La actividad emprendedora se representa como la suma del espíritu emprendedor y el capital de

emprendizaje existente en una región

ESPÍRITU EMPRENDEDOR CAPITAL DE EMPRENDIZAJE ACTIVIDAD EMPRENDEDORA

(↔SOCIEDAD EMPRENDEDORA)

Emprendizaje



El marco conceptual desarrollado cuenta con carácter propio...

Marco Regulatorio • Tasas, regulaciones y otras normas públicas e

institucionales que afectan al emprendizaje (EIP,

2007)

Condiciones del mercado • Involucración pública en el mercado,

competencia de los mercados, acceso a

mercados exteriores, regulación sobre

adquisiciones, etc (EIP, 2007)

Acceso a financiación • Formas de financiar distintas fases de la vida de

un negocio, desde el acceso a capital semilla

hasta el acceso al mercado de valores (EIP,

2007)

I+D y Tecnología • Recursos que pueden ser creados o comprados,

bien directamente o de manera encubierta o

difusa (EIP, 2007)

CAPITAL DE EMPRENDIZAJE

(Poder)

Cultura

(Querer) • Percepción de la sociedad sobre los

emprendedores, así como la percepción de los

emprendedores sobre oportunidades (una

cultura emprendedora alta facilita la asunción de

riesgos) (Entrepreneurship Index 2006)

Capacidad emprendedora

(Saber + Percibirse capaz) • Posesión de los valores, emociones, actitudes y

competencias necesarias para identificar y

explotar las oportunidades del mercado.

(SABER)(Asunción Ibañez-Innovandis)

• Percepción de las propias capacidades para

comportarse de manera emprendedora

(PERCIBIRSE CAPAZ) (Asunción Ibañez-

Innovandis)

ESPÍRITU EMPRENDEDOR

(Querer + Saber +

Percibirse capaz)

Creación de EIPG´s • Nuevas empresas innovadoras de proyección

global (Área de emprendizaje de Innobasque)

Creación de nuevas empresas

innovadoras • Nuevas empresas innovadoras con poca

vocación internacional y de crecimiento

(Imanol Aburto-GV)

Creación de nuevas empresas no

innovadoras (Área de emprendizaje de Innobasque)

Intraemprendizaje • Consiste en crear empresas o negocios, o

cambios o mejoras, por la iniciativa de una

empresa u organización basados en la

persona y su valor para emprender con el

apoyo de una política estratégica de fomento

por parte de la empresa (Javier Eguren, i-

Talde intraemprendizaje)

ACTIVIDAD EMPRENDEDORA

(Hacer)

Infraestructuras de apoyo



...y es puntero en relación al primer borrador del modelo desarrollado por la OCDE en el

programa EIP* (Entrepreneurship Indicators Programme)

Performance

Impact

Determinants

Capital emprendedor

Espíritu emprendedor

Actividad emprendedora

DETERMINANTS

Marco regulatorio

Condiciones de mercado

Acceso a financiación

I+D y Tecnología

Capacidad de emprendizaje

Cultura

PERFORMANCE

Empresas

Empleo

Riqueza

IMPACT

Creación de empleo

Crecimiento económico

Reducción de la pobreza

* Proyecto de la OCDE y Eurostat: http://www.entrepreneurship-indicators.net/


http://www.entrepreneurship-indicators.net/




A partir del Marco Conceptual se especifica el Objetivo General del cuadro de mando para la

medición que es:

Gestionar proactivamente todo el proceso dirigido a:

¿Cuál es el perfil emprendedor-innovador del País Vasco? ¿Cómo va cambiando?

¿Qué percepción hay en la sociedad sobre el emprendedor? ¿Cómo va cambiando?

¿Es el ecosistema apto para el emprendizaje? ¿Lo favorece?

¿Favorece la financiación el emprendizaje?

¿Cuánto le cuesta a la Administración las actividades de promoción y apoyo al

emprendizaje?

¿Cuántas empresas/proyectos se han creado en el último año de cada tipo?

¿Cuántas empresas/proyectos esperamos que se creen en el próximo año(s) y de qué tipos?

¿Cuántos puestos de trabajo se han creado en el último año?

¿Cuántos puestos de trabajo se van a crear en el próximo año(s)?

Objetivos específicos– Algunas preguntas a contestar

Maximizando la eficacia y

eficiencia del capital de

emprendizaje

Potenciar el espíritu

emprendedor

Aumentar la cantidad y

calidad de la actividad

emprendedora



El Marco Conceptual es dinámico y la base de sus cambios está en entender y adaptarse al

espíritu emprendedor de la sociedad en cada momento

La ventaja competitiva de Euskadi pasa por aumentar la velocidad con la que el capital de

emprendizaje se adapte al potencial emprendedor en cada momento






Contenido

A. Objetivo yMetodología del proyecto






FACTORES SUBFACTORES ENTRADA PROCESO RESULTADO IMPACTO

ESPIRITU

EMPRENDEDOR

Cultura

Capacidad

emprendedora

CAPITAL DE

EMPRENDIZAJE

Marco regulatorio

Condiciones del

Mercado

Acceso a financiación

I+D y tecnología

Infraestructuras de

apoyo

ACTIVIDAD

EMPRENDEDORA

Creación de EIPG´s

Creación de nuevas

empresas innovadoras

Creación de nuevas

empresas no

innovadoras

Intraemprendizaje

Se propone un cuadro de mando de indicadores de emprendizaje siguiendo el marco

conceptual definido7)

Los indicadores se dividen en 4 tipos*: indicadores de entrada, de proceso, de resultado y de

impacto

*Fuente de la definición de los indicadores: Elaboración Idom

Indicadores de

entrada que

permitan visualizar el

esfuerzo realizado

para el desarrollo de

los factores y

subfactores definidos

Indicadores de

proceso, orientados

a la fijación de

objetivos y

seguimiento del

correcto

cumplimiento de las

estrategias, planes,

programas de los

diferentes agentes

Indicadores de

resultado que

permitan medir los

resultados

inmediatos obtenidos

de las actividades de

las estrategias,

planes, programas,

etc

Indicadores de

impacto, que

permitan evaluar el

impacto generado a

medio plazo por los

resultados de las

actividades. Es decir,

se puede identificar

un indicador como de

impacto cuando

habiéndose

producido un

resultado (output) en

el tiempo t, se

produce una

consecuencia de ese

resultado en el

tiempo t+λt

Fase 4: Propuesta de Indicadores y Plan de Acción

Notas: 7) Para información detallada ver Entregable 14571.16 Fase 4 Indicadores y Plan de Accion


FACTORES ENTRADA PROCESO RESULTADO IMPACTO

ESPIRITU

EMPRENDEDOR

• Presupuesto anual asignado

(€ y % del total) a cada

proceso (Innovandis)

• Nº y % de acciones de

formación con nuevas

entidades (Innovandis)

• ...

• Nº participantes en las

acciones de formación

(Innovandis)

• ...

• Valoración media de las

acciones de formación

(Innovandis)

• ...

• Valoración del cambio del perfil

emprendedor entre la población

universitaria (Innovandis-

herramienta Dra. Asun Ibañez)

• ...

CAPITAL DE

EMPRENDIZAJE

• Nº de potenciales ideas de

negocio identificadas (CEI´s)

• Capacidad presupuestaria

(€) de las agencias y

procedencia de la

aportación (%) (Garapen)

• ...

• Nº de proyectos financiados

dentro de determinado

programa (SPRI, DFB, DFG,

DFA)

• ...

• Nº de proyectos apoyados

que constituyen una

empresa (Plan de

Competitividad Empresarial

e Innovación Social 2006-

2009)

• ...

• % del peso que representa la

inversión en capital riesgo en

Euskadi sobre la total de

España (Plan de

Competitividad Empresarial e

Innovación Social 2006-2009)

• % de empresas creadas con

apoyo (público y privado) sobre

el total de empresas creadas

(nuevo indicador propuesto)

• ...

ACTIVIDAD

EMPRENDEDORA

• Nº de iniciativas nuevas

(empresas nacientes)

(Reflexión Estratégica para

el Plan Euskadi Sociedad

Emprendedora 2008)

• ...

• Nº de estudios de viabilidad

para creación de nuevas

empresas (CEI´s)

• ...

• Nº de empresas creadas

• Total empleo creado por

cada empresa constituida de

los proyectos apoyados

(CEI´s)

• ...

• Nº de empresas que

sobreviven tras 42 meses de

existencia (SPRI)

• Nº de empleos a 3 años

(Ekintzaile, Barnekintzaile y

CEI´s)

• Aportación de las nuevas

empresas innovadoras al PIB

(nuevo indicador propuesto)

• ...

Ejemplos de indicadores de entrada, proceso, resultado e impacto en cada uno de los

factores



Partiendo de los indicadores recogidos en el diagnóstico inicial sobre emprendizaje tanto en el

País Vasco como a nivel internacional, se ha realizado el siguiente análisis

En los indicadores internacionales se aprecia una falta de indicadores para la medición de proceso.

Esto es debido a que los indicadores del proceso miden planes y programas específicos de cada país o región

En los indicadores del País Vasco se identifican indicadores de proceso asociados a los distintos planes y

programas, así como indicadores de entrada, resultado e impacto de varios de los subfactores analizados

Se aprecia una necesidad de homogeneización de los indicadores recogidos por los distintos agentes del País

Vasco que cubran los 3 factores analizados




203


154


142

Cultura 16 9 20 13

Capacidad

emprendedora 36 26 20 14

En

trad

a

Pro

ceso

Resu

ltad

o

Imp

acto

I+D y

Tecnología 14 11 20 12

Acceso a

financiación 45 8 23 6

Marco

regulatorio 19 11 3 4

Condiciones de

mercado 6 3 2 4

Infraestructuras

de poyo 6 2 2 2

En

trad

a

Pro

ceso

Resu

ltad

o

Imp

acto

Creación de

EIPG´s 9 9 11 9

Creación de

nuevas empresas

innovadoras 9 10 4 4

Creación de

nuevas empresas 3 11 24 20

Intraemprendizaje 6 3 6 4

En

trad

a

Pro

ceso

Resu

ltad

o

Imp

acto

Se ha enriquecido el cuadro inicial con una propuesta de nuevos indicadores

El número total de indicadores de emprendizaje recogidos en el cuadro de mando completo

propuesto es de 499 (ver anexo 1)


ConsultoríaConsultoría34 14571 Innobasque – Resumen Ejecutivo 34 14571 Innobasque – Presentación resultados

Parámetros de análisis Descripción

Nombre del indicador Nombre concreto del indicador

Institución Identificación de la Institución que recoge el indicador (GEM, FORA,

SPRI, etc.)

Fuente Estadística Fuentes estadísticas utilizada para la elaboración y cálculo del indicador:

• Fuentes estadísticas oficiales : OCDE, Eurostat, Eustat, INE, etc.

• Información estadística de elaboración propia. Por ejemplo,

Innovandis genera su propia información estadística.

Descripción Descripción detallada de cómo se mide el indicador y lo que trata de

medir

Tipo de indicador • Indicador Macroeconómico: Indicadores que miden el efecto que ha

tenido una acción (o programa) en un contexto socioeconómico.

• Indicador Microeconómico: Indicadores que miden los resultados

concretos de un programa o acción en un contexto micro. Indicadores

que miden las capacidades competitivas de un programa o acción, o el

perfil concreto de individuos participantes en los mismos.

Se ha realizado un análisis de los 499 indicadores del cuadro de mando general según los

siguientes parámetros (1/2) (ver anexo 2)


ConsultoríaConsultoría35 14571 Innobasque – Resumen Ejecutivo 35 14571 Innobasque – Presentación resultados

Parámetros de análisis Descripción

Forma de recogida del indicador • A través de información estadística cuantitativa

• A través de información obtenida mediante encuestas: cualitativa o

cuantitativa

Temporalidad del indicador Cada cuanto tiempo se recoge o analiza dicho indicador: Anual,

trimestral, etc.

Potencial alcance institucional Determinar el alcance del indicador. Concretamente se trata de

especificar que otras instituciones podrían utilizar el indicador analizado

aparte de la institución que ya lo recoge.

Se ha realizado un análisis de los 499 indicadores del cuadro de mando general según los

siguientes parámetros (2/2)

Estos indicadores suponen una aproximación a la realidad a partir de mediciones

puntuales de indicadores independientes.

Las variaciones temporales y las relaciones entre indicadores podrían derivarse en

un futuro tras la validación de estos indicadores



De la primera batería de 499 indicadores se han seleccionado un conjunto de indicadores

como propuesta del i-Talde (1/2)

Esta primera propuesta contiene los 85 indicadores considerados mas relevantes (ver anexo 3)


36


19


30

Cultura 2 1 5 1

Capacidad

emprendedora 3 3 3 1

En

trad

a

Pro

ceso

Resu

ltad

o

Imp

acto

I+D y

Tecnología 5 1 3 3

Acceso a

financiación 4 2 1

Marco

regulatorio 1 1

Condiciones de

mercado 1 1 1

Infraestructuras

de apoyo 6 2 2 2

En

trad

a

Pro

ceso

Resu

ltad

o

Imp

acto

Creación de

EIPG´s 1 1 3 1

Creación de

nuevas empresas

innovadoras 1 2 3 1

Creación de

nuevas empresas 1 1 4 3

Intraemprendizaje 4 1 2 1

En

trad

a

Pro

ceso

Resu

ltad

o

Imp

acto



Se ha desarrollado un plan de acción para la puesta en marcha del cuadro de mando,

definiendo el responsable y la planificación de cada una de las acciones definidas Descripción Responsable Planificación

Presentación del cuadro de mando de indicadores de emprendizaje definido por el

i-Talde a los agentes del entorno de emprendizaje del País Vasco, diferenciando

grupos de interes

Innobasque 1 mes

Preparación y divulgación de papers sobre el modelo de la CAPV de indicadores

de emprendizaje, para presentar en foros internacionalesInnobasque 6 meses

Análisis y toma de decisión sobre los indicadores a medir a corto, medio y largo

plazoInnobasque

Contacto con organismos Contacto con los organismos que recogen los datos en el País Vasco Innobasque 1 mes

Análisis de indicadores y potencial alcance

institucional

Análisis de los indicadores que recoge un organismo/institución y su potencial

ampliación a otrosInnobasque 3 meses

Análisis de indicadores a recoger a c/p o m/pAnálisis de indicadores que no se recogen actualmente pero pueden recogerse en

el corto o medio plazoInnobasque 2 meses

Homogenización de la recogida y medición de los indicadores Innobasque

Homogenización de indicadors actualesHomogenización de las fuentes de información de los indicadores que se recogen

actualmenteInnobasque 6 meses

Homogenización de indicadores a corto o medio

plazo

Homogenización de las fuentes de información de los indicadores que no se

recogen actualmente pero pueden recogerse en el corto o medio plazoInnobasque 9 meses

Puesta en marcha de un observatorio que permita ver la evolución de los

indicadoresInnobasque 3 meses

Coordinación de los esfuerzos con los del GEM Innobasque Continuo

Testeo de la conceptualización definida sobre emprendizaje mediante la

realización de una prueba piloto con 3 emprendedores con diferentes perfilesInnobasque 6 meses

Identificación de las fuentes de datos nacionales para la medición de los

indicadores que no se miden actualmente pero que pueden medirse a corto o

medio plazo

Observatorio 2 meses

Contraste con las fuentes de datos identificadas sobre la posibilidad de recogida

de dichos datosObservatorio 2 meses

Recogida de datos para indicadores a medir en el corto y medio plazo Observatorio 12 meses

Proyecto piloto con David Audretsch sobre medición del capital emprendedor,

partiendo del modelo definido por el i-Talde e incorporando el modelo de regresión

de Audretsch para el capital emprendedor

Observatorio 12 meses

Análisis de las fuentes de datos utilizadas a nivel internacional para la medición de

los indicadores a largo plazoObservatorio 6 meses

Análisis de la adecuación de replicar los métodos de recogida de información

internacionales con las instituciones nacionales de recogida de datosObservatorio 12 meses

Recogida de datos

Proyecto piloto para medición del capital emprendedor

Análisis de fuentes de datos internacionales

Réplica de métodos de recogida de información

internacionales

Largo plazo

Testeo de la conceptualización del emprendizaje

Medio plazo

Identificación de fuentes de datos nacionales

Contraste de posibilidades de recogida de datos

Homogenización de la recogida y medición

Observatorio de indicadores

Coordinación con el GEM

Acción

Corto plazo

Presentación del cuadro de mando de indicadores de

emprendizaje

Análisis y toma de decisión

Comunicación del modelo de indicadores de

emprendizaje



Bibliografía utilizada para los indicadores del cuadro de mando

ORGANISMOS DEL PAIS VASCO

• Gobierno Vasco:

–Plan Euskadi Sociedad Emprendedora 2008

–Plan de Competitividad Empresarial e Innovación Social

2006-2009

–Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación 2010

–Plan de Empleo 2007-2010

• SPRI

• Diputación de Gipuzkoa: Txekin

• Ayuntamientos

• CEI´s

• Universidad de Deusto: Innovandis

MODELOS/INDICES INTERNACIONALES

• Global Entrepreneurship Monitor (GEM)

• Entrepreneurship Index 2006 (Dinamarca)

• FORA Innovation Monitor 2007 (Dinamarca)

• The 2007 State New Economy Index (The Information

Technology And Innovation Foundation-ITIF)

• European Innovation Scoreboard 2008-2010 (EIS) (MERIT)

• Entrepreneurship Indicators Programme (EIP) (OCDE y

Eurostat)

Bibliografía

Documents

Aceleración de empresas - Resumen ejecutivo