建设项目环境影响报告表

项目名称: 贵州玉屏中和石油库有限公司 5万方油库建设项目

建设单位(公章) : 贵州玉屏中和石油库有限公司

安徽中环环境科学研究院有限公司

环评证书：国环评证乙字第 2115 号

二○一四年八月·贵州铜仁

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位

编制。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段

作一个汉字）。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、

医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、

性质、规模和距厂界距离等。

6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，

确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可

行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

1

一、建设项目基本情况

项目名称 贵州玉屏中和石油库有限公司 5 万方油库建设项目

建设单位 贵州玉屏中和石油库有限公司

法人代表 杨戈坪 联系人 杨戈坪

通讯地址 贵州玉屏中和石油库有限公司

联系电话 15085835777 传真 -- 邮政编码

建设地点 贵州省铜仁市玉屏县平溪镇飞凤工业园化工项目区

立项审批

部门玉屏县发展和改革局 批准文号 玉发改备[2013]10 号

建设性质 新建■改扩建□技改□行业类别

及代码

石油及制品批发

H6362

占地面积

（平方米）74932

绿化面积

（平方米）7500

总投资

（万元）12169.75

其中环保投

资（万元）431.5

环保投资占

总投资比例3.5%

评价经费

（万元）-- 预期投产日期 2014.11

工程内容及规模：

1.1 项目由来

随着公路网络的飞速发展，全社会对成品油的需求将迅速增加，民营加油站

仅仅依靠从外地拉油（中石油铜仁公司从黔南州墨冲油库运输），已不能满足我

市对成品油的需求，成品油供给不足的弱点将越发明显，将严重制约当地经济的

发展速度。为此，贵州玉屏中和石油库有限公司拟投资 12169.75 万元在贵州省铜

仁市玉屏县平溪镇飞凤产业园建设 5 万方油库项目。项目已由玉屏县发展和改革

局玉发改备[2013]10 号文件备案同意（详见附件）。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》及中华人民共和国国务院［1998］

第 253 号令《建设项目环境管理条例》中有关规定，该建设项目应进行环境影响

评价。为此，贵州玉屏中和石油库有限公司委托安徽中环环境科学研究院有限公

司承担该建设项目环境影响报告的编制工作。安徽中环环境科学研究院有限公司

2

接受委托后对拟建场地周围环境进行了现场踏勘、调查和监测，在建设项目资料

收集的基础上进行了项目工程分析及环境影响评价，根据国家、省、市的有关环

保法规，并依据国家环保部颁发的《环境影响评价技术导则》，编制了本建设项

目环境影响报告表。

1.2 1.2 编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》（1989 年 12 月 26 日）；

2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003 年 9 月 1 日）；

3、《建设项目环境保护管理条例》（1998 年 11 月 29 日），中华人民共和

国国务院令第 253 号；

4、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008 年 10 月 1 日）；

5、《中华人民共和国大气污染防治法》（2000 年 9 月 1 日）；

6、《中华人民共和国水污染防治法（修正）》（2008 年 6 月 1 日）；

7、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29)；

8、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1996 年 4 月 1 日）；

9、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1)；

10、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997 年 3 月 1 日）。1.2.4

其他相关资料

11、玉屏县发展和改革局文件，玉发改备[2013]10 号

12、环境影响评价委托书。

13、《贵州玉屏中和石油库有限公司 5 万方油库建设项目可研报告》

14、《贵州玉屏中和石油库铁路专用线可研报告》

15、铁路专线增建项目文件、安评审查意见

1.2 建设项目地里位置及周边情况

本项目拟在贵州省铜仁市玉屏县平溪镇飞凤工业园化工项目区内建设油库，

项目北面为园区道路，距离加油站约 20m，在此方向还有居民区，距离油库约 205m，

距离加油机约 35m；西面为居民区，距离加油站约 23m，距离油库约 105m；东北

有散户，距离油库约 120.5m；东面为园区公路，距离油罐 19.9m，距离防火堤中

心线约 42m；其余面为荒山。

库址东北侧 3km 处为玉屏火车站，1.3km 处为铁路玉屏编组站货场，油库铁

路专用线从库址北侧通过，西侧 1.6km 处为市政城南大道，北侧现有少量民房需

3

拆迁，西北侧为油库进库道路和加油站，东北面为生活区，南面为灌区。

建设项目周围 500m 范围内无军事禁区、军事管理区。建设项目所在地不属于

自然疫源地。地理位置详见附图 1、2，周边环境关系图详见附图 3。

1.3 玉屏县飞凤工业园情况

玉屏县飞凤工业园是省政府 2010 年批准设立的工业园区，规划面积 5平方公

里，规划主、次干道 6条，可容纳 3万多人就业、生活。目前该园区已有华鲁科

技、华强塑业、华力重工、中和油库等几家企业入驻。为做好园区基础设施的配

套建设，在建的中和石油库在其整体用地范围中将沿一号路北段中部规划一座加

油站，该油库及加油站的设计方案已通过县城规委组织的评审，同意该油库及加

油站按照设计方案组织建设。油库（含加油站）项目用地已取得县国土局预审，

取得县住建局规划许可，消防、安监、环保部门均出具了同意选址建设的意见。

1.4 项目基本情况

1）项目名称：贵州玉屏中和石油库有限公司 5 万方油库建设项目。

2）项目建设性质：新建。

3）项目建设地点：贵州省铜仁市玉屏县平溪镇飞凤工业园化工项目区

4）总投资：12169.75 万元

5）经营产品：主要经营产品有成品汽油、柴油、煤油等产品。经营辐射范围

重点为铜仁市及黔东南州北部、遵义东部周边市场。可向用户提供成品油仓储及

汽、柴油批发业务。

1.5 项目建设内容及建设规模

本项目拟在贵州省铜仁市玉屏县平溪镇飞凤工业园化工项目区内，项目建设

的“三通一平”工作由政府负责。

1.5.1 项目工程建设内容

拟建项目厂区建设内容主要包括 5万方成品油储存库、加油站、铁路运输专线、

戊类仓库及办公生活区。总用地面积为 74932m2，其中铁路用地面积为 41677m2，加

油站用地面积为 3100m2，罐区用地面积为 22655m2，绿化面积为 7500m2。

本项目分设火车运输专线装卸区、加油站、储罐区、辅助生产区、

汽车装卸区和生活区。火车装卸区建设两股道专用线及相关设施 (专线

位于贵州省玉屏县平溪镇既有沪昆铁路玉屏站西端，专用线于车站西牵出线上接

轨引出至中和石油库库区附近，全长0.546km)；储油罐区位于库区南部，库区总库

容5万m3。由南往北分别布置成品油罐区。储罐区共建设13台储罐，其中3000m 3

4

柴油储罐 5台，5000m3汽油储罐 6台（零位罐 1台）,5000m

3煤油储罐 2个；

辅助生产区建设 700m 3消防水罐 2个、消防泵房、变配电房、辅助用房

等设施；汽车装卸区建设发油棚 1处及营业房房 1处，事故池1个 2000m 3，

清净下水池 1个 300m 3，隔油池 1个 10m 3，汽油回收装置；生活区建设行

政楼 1幢（三层、砖混）、宿舍（三层，包括食堂餐厅）、广场、 1个

隔油池、1个化粪池及岗楼等设施；加油站主要服务于公司运输车辆及县内

公交车出租车车辆，位于厂区内北面，用地面积为3100m2，加油站与罐区最近距

离约为83m，加油站配备4个30m3地埋式卧式加油储罐及4台潜油泵式加油机，其

中汽油储油罐2个、柴油储油罐2个，总罐容为120m3（其中汽油60m3，柴油60m3），

1个隔油池及1个化粪池等；戊类仓库位于厂区内西面，占地面积为972m2。

本项目产品年周转量为 320000t。

1.5.2 项目主要经济技术指标

本项目主要经济技术指标见表 1-1。

表 1-1 主要技术经济指标

1.5.3 本工程场区内的主要建（构）筑物见表 1-2：

表 1-2 主要构筑（建）物一览表

序号 建构筑物名称

占地面积（m2）

建筑面积（m2）

火灾危险类别

耐火等级

备注

1 办公楼 500 1123.2 戊 二级 钢混

2 门岗 48 48 戊 三级 混砖，2 栋

3 营业房 90 90 戊 二级 混砖

4 员工宿舍 300 615 戊 二级 混砖

5 戊类仓库 972 972 戊 二级 钢架棚

6 加油站站房 210 410 甲 钢混

7 加油站雨棚 564 564 甲 钢架棚

8 加油站油罐池 120 119.3 甲

序号 项目名称 单位 经济指标 备注

1 总用地面积 m2 74932

其中

区规模 m2 22655

加油站 m2

3100

铁路 m2

41677

2 总建筑面积 m2

3 库区内道路用地 m2

10779

4 绿化面积 m2 7500

5 柴油储存量 m2 15000

6 汽油储存量 m3 25000

7 煤油储存量 m3

10000

5

9 汽柴油泵棚 150 121.5 甲

10 辅助用房 308 308 乙

11 消防水罐 150 2 个 700m3

12 汽油储罐区 10500 甲 6 个储罐，其中一个为零位罐

13 煤油储罐 200 2 个

14 柴油储罐区 4485 乙 5 个储罐

15 发油区 3758 甲

16 营业用房 100 丁

17 清净下水池 100 容积 300m3

18 事故池 100 容积 2000m3

1.5.4 建设项目总平面布置

根据该库区的周边现状及有关规范、法规的要求，拟定设计总体方案，本库区设

计油库库容 5万方。库区主要由柴油罐区、汽油罐区、铁路装卸区、汽车装车区、

安全消防设施区、行政办公生活区、辅助生产区等组成。储油罐区位于库区南部，

由东往南分别布置柴油罐区和汽油罐区，戊类仓库区位于油库西面。总平面布置详见

附图 4。

铁路专线位于贵州省玉屏县平溪镇既有沪昆铁路玉屏站西端，专用线于车站

西牵出线上接轨引出至中和石油库库区附近，全长 0.546km。由加油站戊类仓库与

罐区生活区之间穿过，由东北往西南引入库区，能最大满足 24 节罐车的到站需求。铁

路装卸区位于库区北侧，1座装卸油栈桥、1座装卸油泵房及放空扫仓设施等组成。铁

路装卸油设施包括 12 个单向成品油上部装卸鹤位；1座地下卧式放空罐以及 1台底油

转油用摆动转子泵；装卸油泵房及扫仓设施包括 2台柴油装卸车离心泵、6台汽油装

卸车离心泵、1台柴油扫仓摆动转子泵、1台汽油扫仓摆动转子泵、1座 20m³柴油扫仓

罐以及 1座 20m³汽油扫仓罐。

行政办公生活区位于库区东侧，主要包括综合办公楼、职工宿舍生活区、广场及

门岗。

辅助生产区主要包括综合附属用房(变配电、消防)、2座 700m3消防水罐及罐车停

车场等。

厂区南面为储罐区。加油站位于厂区西北面（东、南、西面均为围墙；北面为绿

化及隔油池；东北和西北面为加油站进出口）。戊类仓库位于厂区西面，距储罐区最

近距离为 60m。

储罐区西南面主要有发油及油气回收、营业房控制室、清净下水池、事故池、隔

油池及油气回收装置区。

1.5.5 设计的符合性

6

拟建项目位于玉屏县平溪镇飞凤科技产业园南门坡，根据本项目安全评价结

论，本项目符合当地人民政府产业政策和与布局，项目周边环境防火距离符合《石

油库设计规范》 (GB50074-2014) 、《汽车加油加气站设计与施工规范》

(GB50156-2012，2014 年修改版)要求；总平面布置合理，建设项目各生产装置之

间的距离满足《石油库设计规范》(GB50074-2014)、《汽车加油加气站设计与施

工规范》(GB50156-2012，2014 年修改版)、《工业企业总平面设计规范》

(GB50187-2012)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)、《建筑设计

防火规范》(GB50016-2014)的要求；建设项目拟选取的装置、设备、设施与其生

产能力基本相匹配；建设项目拟采取的控制、连锁措施基本符合《石油库设计规

范》(GB50074-2014)、《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012，2014

年修改版)以及《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》国家安全监

管总局安监总管三〔2009〕116 号标准规范要求。

1.6 项目主要设备及设施。

项目主要设备详见表 1-3。

表 1-3 项目主要设备一览表

名 称 型号 数值 备注

底油转油用摆动转子泵 1 台

柴油装卸车离心泵 2 台

汽油装卸车离心泵 6 台

扫仓摆动转子泵 HGBW50-6 2 台

扫仓罐 2 座

拱顶储罐 5×3000 5

内浮顶储罐 8×5000 8 其中一个为备用

丝网过滤器 SG型，DN40卸油潜油泵 6

污油泵 1

93＃汽油储罐 30m3 1

97＃汽油储罐 30m3 1

柴油储罐 30m3 2

加油机 4台

油气回收装置 1套

1.7 公用工程

1.7.1 供水

7

本项目生活用水及生产用水水源为市政管网供水。

1.7.2 排水

本项目废水主要为生活污水和生产区含油废水，排水体制实行雨污分流、清

污分流制。排水系统分为生活污水排水系统、含油废水系统、雨水排水系统。据

调查本项目所在地目前未铺设污水管网，在污水尚未进入玉屏县污水处理厂处理

之前，废水排放方式如下：

①含油污水

含油污水：含油废水主要包括油罐冲洗水(油库的油罐为间断两年清洗一次，

一次 500m3)、罐底切水以及场地冲洗废水。

含油污水→隔油池→含油污水提升泵→含油污水处理装置→回用

在罐区西南面设置 1 个隔油沉淀池（容积 20m3），主要收集库区含油废水；

加油站北面修建隔油沉淀池（3m3）主要收集加油站含油废水。本项目含油废水处

理装置设置在发油区西南面，所有含油废水经过隔油沉淀池集中处理后通过含油

废水处装置（处理量为 10m3/h）处理达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》

GB/T18920-2002 标准后回用（根据《城市污水再生利用 城市杂用水水质》

GB/T18920-2002 标准适用范围，生产废水处理达到《城市污水再生利用 城市杂

用水水质》GB/T18920-2002 标准后可回用于绿化、冲地、道路洒水等）。加油站

含油废水主要是场地冲洗，产生量很小（约 1.12m3/次，每周两次），加油站含油

废水经过隔油沉淀后回用。环保设施布置见附图 4。

生产废水回用的可行性：本项目生产废水主要是含油废水（油罐冲洗水、罐

底切水、罐区场地冲洗水），所含污染因子主要是油类，处理方式是通过隔油沉

淀池沉淀后，再由管网统一收集到隔油沉淀池沉淀后再通过含油污水处理装置处

理达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》GB/T18920-2002 标准后回用。本项

目生产用水属于间断性用水，废水每次产生量约为 300t，根据《城市污水再生利

用 城市杂用水水质》GB/T18920-2002 回用范围，本项目生产废水可用于场地冲

洗用水、绿化、消防以及道路洒水等。本项目绿化面积为 7500m2，库区面积为

22655m2，每周需要大量绿化及场地用水，所以本项目生产废水经处理达《城市污

水再生利用 城市杂用水水质》GB/T18920-2002 标准后，可全部回用。

②生活污水系统

办公区生活污水排入位于办公楼东南面（5m3）化粪池，加油站生活污水（主

要为冲厕用水）排入加油站西南面化粪池(5m3)。两个区域生活废水经化粪池收集

8

后通过一体化处理达到《污水综合排放标准》规定的一级排放标后回用（主要用

于道路洒水、绿化、冲地等）或由吸粪车定期抽取用于农灌。

③事故污水系统

事故状态下，罐组防火堤作为一级预防控制措施，其总容积为 26500m3，其有

效容积可以满足接收事故时泄漏的物料、被泄漏物料污染的消防水以及发生事故

时可能进入事故污水收集系统的雨水。另外在罐区西南侧设置 2000m3事故收集池，

作为二级防控设施。事故污水送至污水处理系统处理后，经处理达到《城市污水

再生利用 城市杂用水水质》GB/T18920-2002 标准后回用（绿化、冲地、道路洒

水、消防等）。

④雨水排放采取集中收集和散排相结合的方式。罐区内部雨水集中收集，初期雨

水处理达标后回用，后期雨水进入雨水系统；公路装车区发油岛周边设置雨水明沟，

收集含油雨水进入含油污水处理装置统一处理；办公区、辅助生产区、铁路装卸区雨

水通过散排和库区东西两侧带金属篦子盖板排水沟统一外排至库前大道市政雨水管

道。道路纵坡不小于 0.1%，横坡不小于 1.5%，场地坡度不小于 0.2%。

1.7.3 供电

本项目用电由当地电网供给，本项目从当地供电公司引入一路 10kV 电源，为

本项目工艺生产装置、辅助生产装置及公用工程用电负荷可靠供电。

表 1-4 主要电气设备表

序号

设施名称 主要规模及工程内容 单位 数量 备 注

1 干式变压器SGB10-800/10/0.4kV ±2x2.5% D,yn11

台 1Uk-6%;配智能控制器

2 10kV 中置柜 AMS-12 型 台 2

3 10kV户外接入设备避雷器，熔断器，负荷开关

等台 1

4 150kW 柴油发电机 JS150GF 台 1 备用发电

5 防爆动力配电箱 台 6

6 落地配电箱 XL-51 台 8

7 高压电力电缆 YJV22-6/10kV 3×95 米 1000

8 防爆操作柱 配启停按钮 套 8

9 防爆操作柱配启停按钮和工作指示灯，停止按钮具有自锁功能

套 37

10 防雷防静电接地 套 100

11 软启动器 JJR8000-170 台 1

9

1.7.4消防

（1）消防方式

罐区消防采用固定式低倍数泡沫灭火系统和固定式临时高压消防冷却水系

统，并配置一定数量的灭火器。储罐区消防给水管道一般设在防火堤与消防道路

之间，消防给水管道上设公称直径 100mm 的地上式消火栓；消火栓距路边不大于

5m，消火栓间距不大于 60m。泡沫液选用 3%水成膜。

（2）消防水罐

拟建项目中一次消防用水最大的场所为储罐区，按汽油罐发生火灾所需消防

水量最大。汽油罐着火所需冷却用水量 2466L/min，根据《石油库设计规范》

GB50074-2014，消防冷却水最小供给时间为 4h，油罐区所需消防总用水量为 592

m3。拟建项目拟设置 700m3消防水罐 2 座，设置消防泵房 1 座。

（3）消防设施

①消防冷却水管网

罐区四周新建环状消防冷却水管网，管径为 DN350，进水管道为 2 条，每条

管道能通过全部消防用水量，冷却水管网设计压力为 0.8MPa，埋地敷设，环网上

设置冷却消火栓。部分干管上设置电动阀门采用远程控制。

②泡沫混合液管网

罐区四周新建环状泡沫混合液管网，管径为 DN250，泡沫混合液管网设计压

力为 1.4MPa，埋地敷设，环网上设置泡沫消火栓。部分干管上设置电动阀门采用

远程控制。

③隔断阀井

在环状消防管网上设置隔断阀井，保证任一管段损坏时，停用的消火栓数量

不多于 5 个；

④油罐设置固定式消防冷却系统、消防泡沫系统和相应数量的泡沫产生器；

⑤罐区每罐设置 1 个冷却电动阀门和 1 个泡沫电动阀门，采用远程控制；

⑥消防泵房和泡沫站

考虑新建消防泵房一间，消防水泵房和泡沫泵房合建。

（4）主要消防设备

10

表 1-5 消防主要设备表

本项目石油为易燃易爆危险品，根据《石油化工企业设计防火规范》

（GB50160-2008）判定石油类的火灾危险性为甲类，从而决定了本项目属于消防

安全重点单位。为了满足消防和安全的需要，项目配有消防水罐、泡沫消防系统。

根据项目的设计，项目一次火灾最大用水量 1811m3；储罐区泡沫混合液用量为

42.67L/S，延续供给时间为 30 分钟，泡沫储量为 11.47m3。

1.7.5 暖通

本项目在办公室、会议室、值班室、宿舍设置冷暖分体空调器，空调控制方式采

用无线遥控器，以满足人体舒适度和工艺对室内温湿度的要求。

根据《采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2003)要求，厨房采用轴流风机

进行机械通风，通风换气次数为 10次/小时。

综合办公楼、营业控制室的公共卫生间及宿舍内的卫生间进行通风换气，换气次

数不少于 5次/小时。

有油气释放的房间，如化验室内设置通风柜(防爆)进行局部排风，其通风换气次

数为 12次/小时，进风采用自然进风的方式，且在化验室设置防爆轴流风机作为全室

通风设施。

样品处置间、药品存放间内设置防爆轴流风机作为全室通风设施，其通风换气次

数为 10次/小时。

1.7.6防雷、防静电、控制系统、通信

防雷：为防止雷电波侵入及高电位对设备反击，操作过电压对电器设备绝缘

损坏时外壳带电对人体的伤害，在 10kV 母线的配出线侧设置过电压保护器。

按各部分自然条件、当地雷暴日和建构筑物、生产装置的重要程度划分类别，

序号 名 称 及 规 格 单 位 数 量 备 注

1 消防泵 XBC10/50 套 1 柴拖

2 消防电泵 XBD8/80 套 1 柴拖

3 消防电泵 XBD10/50 套 1

4 压力式泡沫液罐 PHZY64-90G 台 1

5 PC24 泡沫发生器 个 8

6 PC16 泡沫发生器 个 4

7 PC8 泡沫发生器 个 6

8 8kg 手提式干粉灭火器 只 76 加油站 12只

9 35kg 推车式干粉灭火机 只 8 加油站 4 只

11

汽车发油棚具有爆炸危险的建筑物为第二类防雷建筑物，综合楼、综合附属用房

等为第三类防雷建筑物。

防静电：所有地上或管沟安装的有可能发生静电危害的管道和设备，均连接

成连续的电气通路并接地。地上管线始、末端，分支处，转角、直线段每隔 100m

处接地。管线的法兰（绝缘法兰除外）、阀门连接处，当连接螺栓数量少于 5 个

时，平行敷设于地上或管沟管线相互间净距小于 100mm 时每隔 25m 处，管道交叉

点净距小于 100mm 时，均采用 BVR-16mm2软铜线跨接。

控制系统：罐区监控系统采用PLC（可编程控制器）集中控制方案；汽车发油

控制系统采用集中式定量装车控制方案，并将发油控制子系统纳入油库控制系统

中。

通信：由于外部通信依托条件较好，因此库内行政、调度电话直接依托公网。

由库外引 50 对通信电缆接入库区综合办公楼，库区其它单体电话用户以小对数市

话电缆或信号电缆由综合办公楼引接。其电话具体设置如下：综合办公楼 30 部、

消防值班室 2 部、营业控制室及门卫共 4 部、共计 36 部。

1.6.7道路及场地

油库内道路采用城市型道路，库内道路及场地为混凝土路面，道路宽度 6m，道

路转弯半径为 12m；人行道采用方砖铺砌；储油区（防火堤内）、火车卸油栈桥处、

汽车装卸区、办公区、润滑油经营区及物流配送中心采用混凝土场地。

1.8 劳动定员

本着“精干高效、一专多能、一人多岗”的原则，根据管理需要，公司初步

定员 34 人。

1.9 铁路基本情况及主要工程内容

一、线路

本项目位于贵州省玉屏县平溪镇既有沪昆铁路玉屏站西端，专用线于车站西

牵出线上接轨引出至中和石油库库区附近，全长 0.546km,项目地理位置见图附图

2。站场内既有正线无改扩建工程，平纵面维持现状。

二、轨道

（一）设计原则

1、钢轨

均采用 50kg/m U75V 新轨，专用线与既有线路连接段不同轨型的钢轨采用模

压异型轨连接。

2、轨枕及扣件

12

轨枕采用新Ⅱ型混凝土枕，按 1440 根/km 标准铺设，扣件采用弹条Ⅰ型扣件。

3、道岔

采用 50 kg/m 钢轨辙叉号为 9 号的混凝土岔枕道岔。

4、道床

采用一级碎石单层道砟道床，厚度采用 25cm。

（二）主要工程内容

新铺线路、拆铺线路、铺碴。

三、路基

（一）一般设计原则

（1）路基面宽度：线路中心线至路基面边缘的宽度不应小于 3.5m。

（2）路基面形状：路基面设计为三角形路拱。由路基中心线向两侧设 3%的

横向排水坡，曲线加宽时，路基面仍保持三角形。

（3）路基基床及填料：路基基床总厚度为 1.2m，其表层厚度为 0.3m，底层

厚度为 0.9m，基床表层的填料优先选用 A 组填料，其次 B 组填料，基床底层及以

下部分的填料可选用 A、B、C 组。

（4）路基基床表层、底层及以下部分的压实标准按《铁路路基设计规范》

（TB10001-2005）执行。

（5）路堑基床土和基床厚度范围内天然地基密实度应满足《铁路路基设计规

范》（TB10001-2005）的相关设计要求。

（二）路基边坡坡度

（1）路堤

一般填方地段，路堤边坡高度及坡度按表 1-6 规定办理。

表 1-6 路堤边坡形式和坡度表

填 料 类 别边 坡 高 度（m） 边 坡 坡 度

全部高度 上部高度 下部高度 全部坡度 上部坡度 下部坡度

细粒土、卵石土、

粗粒土、块石土等20 8 12 ---- 1:1.5 1:1.75

（2）路堑

一般挖方地段，路堑边坡坡度根据工程地质条件及水文地质条件确定。

（三）路堤基床处理

填土高度小于 1.2m 的低路堤，其基床表层厚度范围内天然地基的土质及其天

然密实度应符合《铁路路基设计规范》（TB10001-2005）的相关等级标准规定。

否则应进行换填、改良或加固处理。

（四）路堑基床处理

13

路堑基床表层土的土质如果不能满足《铁路路基设计规范》（TB10001-2005）

的Ⅱ级铁路相关要求时，应采取换填或土质改良等措施。路基基床表层土的天然

密实度不应小于《铁路路基设计规范》（TB10001-2005）的相关要求，否则应采

取压实措施。

（五）排水设计

路基排水应尽量与附近桥涵、站场等排水设备衔接配合，组成合理的排水系

统，具有足够的过水能力。

（六）路基工程概况

本项目安全线尽头端部无放坡条件，考虑设路堑挡土墙。

四、隧道

本项目无隧道工程。

五、站场

（一）主要设计原则

（1）接轨站工程原则上避免大拆大改，尽可能减少扩能改造工程带来的既有

站相关废弃工程。

（2）专用线、段管线、岔线与站内正线、到发线接轨而无隔开设备时，均应

设置安全线。

（3）铁路专用线工程为铁路站场内连接线设计，其线路平纵断面设计按《铁

路车站及枢纽设计规范》（GB50091-2006）执行。

（二）设计内容

西牵线上设道岔 1 组接轨，货场及中储粮专用线利用原牵出线调车,新建专用

线与西牵线间设安全线 1 条，专用线企业站内设卸油线 2 条，有效长均为 360m，

每条卸车线均满足 24 辆槽车卸油。

（三）主要工程数量

填 0.06×104m3，挖 79.57×104m3；新铺道岔 3 组，拆迁房屋 1378m2。

六、电气化

（一） 既有接触网设备状况及运行情况

沪昆线玉屏站既有 4、Ⅰ、Ⅱ、3、5、7、9 道全部电化挂网；悬挂类型是：

正线为 THJ-95+CTAH-120 全补偿简单链型悬挂，站线为 LBGJ-70+CT-85 全补偿简

单链型悬挂；接触导线在悬挂点处距轨面高度为 6000mm。

（二）本次设计情况

本次工程于玉屏站西牵出线接轨建设，该段线路现状未挂网，采用内燃机车

调车，而本工程为易燃易爆危货运输工程，不考虑电化，故本次工程范围内无电

化工程。

14

七、给排水

给排水工程考虑纳入库区相关工程统一设计。

八、通信

（一）相邻线、既有线主要通信设备、相关信息系统及线路概况

1、接轨站主要通信设备概况

玉屏站设有马可尼 SDH-622Mb/s 传输和接入网系统 1 套，佳讯飞鸿 98 数调系

统 1 套，无线通信为 450 兆 B 制式无线列调系统。

2、既有线通信线路概况

沪昆线通信干线为光电综合缆 1 条。

1.10 铁路专用线方案比选分析

（一）专用线运量

本项目铁路专用线近期铁路运量约 30×104t/年，远期铁路运量约 35×104t/

年，均为到达，到达的油品主要为汽油、柴油。

货物主要流向：广东、广西、湖南、湖北→怀化→玉屏站。

（二）专用线方案

1、方案说明

根据玉屏站现状情况，影响专用线方案主要为在建沪昆客专、320 国道及站

区居民区，简单介绍如下。

（1）在建沪昆客专

玉屏站位于玉屏县城东端，车站上海端东牵出线末端的外侧约 0.5km 为在建

沪昆客专，在建线路于站区与既有沪昆线交角约 29°，既有沪昆线在玉屏机务段

附近距在建沪昆客运专线约 1.2km。在建线路对上海端左侧专用线方案有一定限

制，昆明端无影响。

（2）320 国道及居民区

玉屏站站房同侧为 320 国道，国道距车站线路较近，国道外侧大部分均为居

民区范围。

本项目为石油库及铁路运输专用线工程，为易燃易爆品，不宜建于民居密集

区。而玉屏站房同侧居民区较为密集，且站房同侧接轨对车站行车作业干扰较大，

故本次不考虑站房同侧建设专用线方案，主要研究于站房对侧接轨建设专用线方

案。

结合车站既有现状、在建沪昆客专走向及站区地形条件，本次分别按车站西

牵出线接轨及东牵出线接轨建设专用线方案进行比对，分别介绍如下。

15

方案Ⅰ：西牵出线接轨建设专用线方案

专用线于西牵线上粮专线外引出至中和石油库区附近设企业站，全长

0.546km。

本方案西牵线上设道岔 1 组接轨，货场及中储粮专用线利用原牵出线调车,

新建专用线与西牵线间设安全线 1 条，专用线企业站内设卸油线 2 条，有效长

360m，每条卸车线均满足 24 辆槽车卸油。目前站内西端新 1#、201#、202#、203#、

L-1#岔均为手柄转辙道岔，信号未与车站联锁，本次维持现状，新建线路上道岔

按手柄转辙考虑。

本方案货运调车作业与车站统一，集中于车站西端，拆迁工程相对较小，对

附近居民生活区的干扰不大，工程也相对简单，易于实施。方案布置情况见图

3-4-2。

方案Ⅱ：东牵出线接轨建设专用线方案

专用线于玉屏站东牵出线上接轨，向西南方向引出，在沪昆线和在建沪昆客

专之间设置石油库企业站，专用线全长约 0.63km。

本方案专用线企业站内设卸油线 2 条，有效长 360m，每条卸车线均满足 24

辆槽车卸油。本方案对站区附近贵州贵福生态肥业有限公司、首钢水钢铜仁销售

处及居民区的影响较大，涉及的拆迁工程较大，同时需新建铁路大桥 1 座，方案

布置情况见图 3-4-3。

16

图3-4-2 方案I平面示意图

玉屏站

17

图3-4-3 方案Ⅱ平面示意图玉屏站

18

图 1-1-2 方案 I 起点地形

图 1-1-3 方案Ⅱ影响企业

图 1-1-4 方案Ⅱ影响企业

19

2、方案比较

（1）优缺点比较

表 1-10 方案优缺点比较表

方案名称

优点 缺点

方案 I

1、工程简单，易于实施。2、拆迁工程相对不大，对附近居民区影响较小。3、投资相对较少。 4、与业主规划配套。

1、调车作业走行距离较长。2、土石工程较大，弃土较多。

方案Ⅱ1、调车作业走行距离最短，效率高。2、土石方工程较小。

1、拆迁工程大，附近企业需搬迁，实施难度大。2、石油库库区布置条件较差。3、与业主规划不配套。

（2）工程投资比较

表 1-11 主要工程数量及投资估算比较表

序号 项 目 单位方案Ⅰ 方案Ⅱ

数量 数量

1 铁路长度 km 0.546 0.630

2 房 屋 拆 迁 m2 1378 28500

3 用地新 征

亩71.6 56.3

临 时 198.9 60.1

4路 基

工程

土石方104m3

79.57 32.03

圬 工 1.06 0.97

6 桥 梁 大桥 单线 H＜50m 座－延长米 —— 1-175

7 站线铺轨 km 0.975 1.06

8 其他设备、建筑物及大临工程 万元 183.73 183.73

9 铁路预估算投资（静态投资） 万元 9919.88 9756.17

10 石油库库区相关工程预估算 万元 12169.75 12201.26

11 总投资预估算 万元 22089.63 21957.43

12 预估算投资差 万元 0 -132.2

4、比选结论

综上所述来看，方案 I 投资虽略高于方案Ⅱ，但石油库库区布置条件较好，

与业主规划配套，工程拆迁较小，易于实施，故暂推荐采用西牵出线接轨建设专

用线方案，即方案 I。

20

1.11铁路专线土地利用情况

（一）概述

本项目于既有沪昆铁路玉屏站西牵出线接轨，设卸油线 2 条，牵出线 1 条，

建设长度约 0.546km。根据《新建铁路工程项目建设用地指标》（建标〔2008〕

232 号）第 3.4.2，本项目每公里综合建设用地指标不得高于 9.0000hm2。而本项

目铁路专用线工程设计路基长度为 0.56km，平均每公里用地为 8.518hm2，用地指

标符合规定的要求。

（二）设计说明

1、铁路用地原则

（1）总体原则

1）土地权属

以土地是否属铁路既有权属为标准，区分路外土地、路内土地。需占用既有

铁路设施已征红线内的土地时，考虑回收重复利用，并按路内土地计列。

对路内用地，仅计列设计工程所占用的既有铁路路基坡脚（排水沟）、堑顶

（天沟）或其它建筑物外缘至同侧既有用地界边线之内的用地面积。

2）铁路永久用地、代征用地和临时用地

用地数量按用后权属，分铁路永久用地、临时用地二类进行计列。按相关规

定，前者为划拨用地，后者为租借用地。

铁路路基、车站、桥涵和各种排水工程及站台等永久性设施，工程建成后产

权属铁路方，其用地均列为铁路永久用地。

因铁路建设引起的改移道路、改河改沟（渠）等，由铁路部门投资，工程竣

工后产权划归地方，其用地列为代征用地（也属永久征用）。

由于工程建设施工、堆料或其它原因，需要临时使用并限期收回的土地，列

为临时用地。在本工程中，取弃土（碴）场等占用土地，埋设地下的给排水管网、

通信电缆、电力电缆等施工过程中的占地，以及施工便道用地、施工工棚用地等，

均属临时用地。

（2）路基用地

1）路堤用地宽度：排水沟、护道或坡脚矮挡墙边缘外不小于 3m。

2）路堑用地宽度：天沟外不小于 2m；无天沟时，距路堑堑顶边缘外不小于

5m。、

3）车站的铁路用地根据站场平面设计、生产技术、各类生产或生活房屋以及

21

其它设备的布置需要确定，站场平面设计主要根据《铁路车站及枢纽设计规范》

（GB50091-2006）。

（3）桥涵用地

1）永久用地分为：涵洞用地、跨线建筑物用地。

2）涵洞用地一般由相邻路基断面确定，但涵洞出入口有顺路、顺沟等用地要

求另行计列代征用地。

3）跨线建筑物部分与路基永久用地有重复，跨线建筑物在既有道路原位修建，

既有道路部分不计算入用地；

4）特殊情况按协议办理。

（4）其他各专业用地

车站、铁路运输生产单位以及铁路给排水、专用通信、供电和其它运输保障

设施等的用地，应按各专业设计规范的要求确定范围，并尽可能在铁路征地界范

围内，合理布局，减少占地面积；在征地界外的用地以优先利用废弃荒地、少占

用耕地为原则。

2、全线用地概况

铁路新征永久用地均为旱地。

1.12 拆迁及三通一平

本项目库区拆迁约 3 户，铁路线建设需拆迁约 2 户，拆迁工作由政府负责。

目前库区拆迁工作已完成，铁路专线拆迁正在进行。

项目位于工业园区内，根据现场踏勘，工业园区“三通一平”工作目前还未

开始（由政府负责），所产生的土石方大部分用于回填，少量弃土运往玉屏县城

管部门指定地点堆放，待工业园区“三通一平”工作完工及本项目前期手续完成

后，本项目再开工建设。

1.13 环保投资

本项目总投资 12169.75 万元，用于环保方面的投资约 431.5 万元，占项目总

投资的 3.5%。详见附表 4.

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题

本项目为新建项目，无原有污染及主要环境问题。

22

二、建设项目所在地自然环境、社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生

物多样性等）

1、交通、区位优越

玉屏，隶属西部，素有“黔东门户”之称，为贵州省的东大门，是贵州“东

联”发展战略的“桥头堡”，是中南与西南的交通结合部。境内株六复线铁路、

320 国道（高速公路）、201 省道（高等级公路）穿境而过，与纵横交错的县、

乡、村公路构成了四通八达的交通运输网络，并实现了村村通公路。玉屏火车

站是成都铁路局与广州铁路局的折返段，大龙货站是湘黔线贵州段三大货站之

一，玉屏、大龙两站承担着毗邻三省市五地(州)十七县（市）的人流、物资集

散中转。

本项目地理位置详见附图 1。

2、 地形地貌

项目建设地玉屏县平溪镇处云贵高原向湘西丘陵倾斜的过渡地带,低山多

丘陵间有平地,海拔多在 400—600m 之间,，地势由西北向东南倾斜，南低北高。

3、地震烈度

该地区基本地震烈度 7°，设计基本地震加速度值为 0.15g，设计地震分组

为第一组。

4、水文

玉屏县现有包括舞阳河在内的大小河流 36 条，总长 274 公里，水能蕴藏量

4.93 万千瓦，可开发量为 3.99 万千瓦，现仅开发 40%。全县有大小水库 20 多

个，县城有 2 个水厂，其中 1 个是万吨水厂，城市生活用水及工农业生产用水

充足。

5、气象资料

玉屏县位于北纬低纬度地带，属亚热带季风性湿润气候，年平均气温为

16.4°C，年平均日照 1227.8 小时，风向常年为东北方向，偏东风最多，历史

上出现的最高气温为 39.7°C，无霜期平均为 297 天，平均降雨量为 1200－

1600mm，冬无严寒，夏无酷暑，春秋多低温阴雨，夏季降雨集中，盛夏多伏旱，

无霜期较长，雨量充沛，雨热同季。

人均森林面积 2.33 亩。

6、矿产资源

23

境内富含重晶石、粘土矿、石灰石、方解石、硫铁矿、铅锌等矿产。

根据实地调查，本项目区域内无珍稀野生动植物。

7、铁路线经过地质概况

1、工程地质特征

（1）地层岩性

工程区出露地层除第四系外，其余时代均较老，有寒武系、前震旦系。

（2）地质构造

工程区无断裂构造，岩层产状为 N32°W/21°E、N62°W/14°E。

2、水文地质特征

（1）地表水

测区地表水总体不发育。

（2）地下水

1)第四系孔隙水

测区第四系孔隙水主要分布于沟谷、洼地中。赋存于粉质黏土层之中，通

过地表径流沿土层孔隙向下渗透；主要由大气降水或沟水补给，向冲沟、河流

排泄。含量很小。

2)基岩裂隙水

基岩裂隙水主要储存于白云岩，大气降水通过地表岩体裂隙渗透，沿层间

裂隙或构造裂隙，向地势低洼处汇流，含量较小。

3)岩溶水

岩溶水主要分为岩溶裂隙水、岩溶管道水、暗河水。大气降水渗入地下后，

多以岩溶裂隙水形式运动，地下水一般发育。

（3）水质对混凝土侵蚀性评价

据取附近地表水作水质试验分析，水质为[C]NaⅠ型，即碳酸盐钠质水。根

据《铁路混凝土结构耐久性设计规范》TB10005-2010，环境水对砼有微腐蚀性，

按无侵蚀性考虑。

3、地震动参数

根 据 国 家 地 震 局 1 ∶ 400 万 《 中 国 地 震 动 峰 值 加 速 度 区 划 图 》

（GB18306-2001），地震基本烈度＜Ⅵ度，地震动峰值加速度为＜0.05g，地震

动反应谱特征周期为 0.35s。

4、不良地质及特殊岩土

24

不良地质为岩溶。

5、工程地质及环境地质评价

测区范围内工程地质条件一般。

社环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

平溪镇是玉屏侗族自治县人民政府所在地，是全县政治、文化和经济中心。

全镇行政区域面积 79.6 平方公里，其中耕地面积 768.16 公顷，辖 14 个行政村，

4个社区，全镇总人口 3.3 万人，少数民族人口占总人口的 68％。土地肥沃，

水资源及硫铁矿、粘土资源丰富，森林覆盖率达 36.27％。境内交通极为便利，

320 国道、201 省道、湘黔铁路贯穿境内，实现村村通公路。电力充沛，工业用

电及生活用电能充分保障。“杭福贵成”光缆过境，通讯发达，程控电话、移动

电话、无线寻呼及加密电视已开通，有线电视覆盖率达 90％。全镇共有学校 16

所，适龄儿童入学率达 100％，实现普及九年制义务教育。人口自然增长率在

9.9‰以内，全镇共有卫生院１所，病床 21 张，实现村村设有卫生室，并初步

完善农村合作医疗保险示范点，镇卫生院还被国家卫生部、人事部和国家医药

管理局评为“全国卫生系统先进单位”。村村建宣传栏、村务公开栏和活动室。

全镇被地委、行署授予“小康村”3个，实现“双千”村 4个、基本实现“五个好”示

范村 12个。“双基”教育经国家、省、地、县验收达标。

教育：主要学校有玉屏民族中学、大龙中学、中等职业技术学校、印山民

族小学等学校。全县有各类学校 101 所，教职工 1420，在校中小学生 2.37 万

人，小学专任教师任职达标率 99.6％，学历合格率 100％。小学适龄儿童入学

率达 99.8％。

卫生：有各类卫生机构 126 个，其中县级医院二所，乡镇卫生院 10 所，企

事业单位卫生所（室）７３个，防疫站、妇保所、卫职校、药检所、制剂室各

１个，９０％的行政村有卫生室，县、乡、村三级卫生防疫、医疗服务体系已

基本形成。全县有病床 235 张，每千人拥病床 1.83 米。有 312 名卫技人员，223

名村医及卫生员，其中副高职称４人，中级职称 57 人，师级人员 138 人。能开

展Ｘ光特殊造影、心脑电图、胎儿监护仪、纤维胃镜、生化系列检查、开颅术、

上下腹部手术、脊柱及四肢外科手术、泌尿系手术等医疗服务。

根据实地调查，本项目建设区域内无文物保护单位。

以上资料来自玉屏侗族自治县政府网。

25

三、环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下

水、声环境、生态环境等）

环境空气：区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》GB3095—1996 二

类标准要求。

地表水：项目所在区域地表水水环境质量满足《地表水环境质量标准》

GB3838—2002 Ⅲ类水体标准。

声环境：区域声环境质量满足《声环境质量标准》GB3096－2008 中 2类区

标准。

生态环境：项目所在区域位于农村地区，目前属农业生态环境。区内现有

植被主要以次生植被马尾松为主，生态环境较好。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

主要环境保护目标表

类别 主要保护目标 方位厂界距离

（m）执行标准

水环境 舞阳河 西北 560《地表水环境质量标准

》GB3838-2002Ⅲ类

库区大气

环境

居民点 北面5户 205

《环境空气质量标准》

GB3095—1996及修改单中的二级标准

居民点 东北面4户 120.5

居民点 西面5户 105

铁路专线

沿线大气

环境

居民点 左侧6户 103

居民点 右侧2户 103

库区声环

境

居民点 北面5户 205 《声环境质量标准》

GB3096—2008中2类标准

居民点 东北面4户、 120.5

居民点 西面5户 105

铁路专线

声环境

居民点 左侧6户 103 《声环境质量标准》

GB3096—2008中4b标准

居民点 右侧2户 103

生态农田及旱地 南面 10 m

生态保持良性循环荒山 西南面、南面 10m

26

四、评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中的二级标准。

2、根据当地水环境功能区划分，执行《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)中的Ⅲ类水质标准。

3、声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类及 4b 标

准。

4、铁路振动噪音执行《城市区域环境振动标准》（GB 10070-88）。

污

染

物

排

放

标

准

1、废气：（1）项目营运期废气烃类排放执行《储油库大气污染物

排放标准》（GB20950-2007）和《加油站大气污染物排放标准》（GB 20952

－2007）；施工期执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

中表 2“无组织排放监控浓度限值”。

（2）厂区员工食堂厨房油烟废气排放参照执行《饮食业油烟排放标

准》（GB18483-2001）。

2、废水：本项目废水主要为员工生活污水和库区含油废水，生产废水

处理达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》GB/T18920-2002 标准后回用；

生活污水处理达《污水综合排放标准》GB8978—1996 中的一级标准后回用

或由吸粪车定期抽取用于农灌。

3、噪声：施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB 12523-2011；

营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348—2008 中的 2

类区标准；

4、《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2001；其他固体废物按照

国家有关规定进行收集和处置。

总

量

控

制

根据《全国主要污染物排放总量控制计划》和本项目特点，需执行污染物排

放总量控制的项目为 COD、氨氮。由于本项目产生的生活污水经一体化处理

达到《污水综合排放标准》GB8978—1996 中的一级标准后回用或由吸粪车

定期抽取作为农灌用水综合利用，库区废水经隔油设施处理达到《城市污水

再生利用 城市杂用水水质》GB/T18920-2002 标准后回用。故本项目不建议

申请总量控制指标。

27

五、建设项目工程分析

5.1 项目工艺流程

1、运输方式

成品油：铁路卸车进库，公路装车出库，远期考虑管道进出库的运输方式。

2、工艺说明：

该油库具有铁路收油、公路发油、油品储存、倒罐、扫仓、放空、油气回收等功

能。铁路收油和公路发油可同时进行，互不影响；倒罐作业需在收、发油作业之余进

行。

1）成品油铁路收油流程

由铁路来的成品油经带液动潜油泵的鹤管由铁路卸油设施进入集油管，进入库

内，再由成品油泵房中的离心泵输入成品油储罐。油品计量采用铁路槽车检尺、以及

库区罐检的方式，以铁路槽车检尺数据为准。

铁路收油流程示意：

铁路槽车带液动潜油泵的鹤管库区工艺管线火车汽柴油装卸泵 储罐

2）成品油公路发油流程

油品通过管线输送到汽车装车台，各装车口采用一管一泵一鹤位结构，其后依次

安装流量计、电液阀（电动调节阀）、球阀、鹤管。设置公路发油 PLC集中控制定量

装车系统，以达到精确发油的目的。同时 1#发油岛串接 2套上装鹤管，满足上装槽车

装车需要。

成品油公路发油流程示意：

储罐→管线至装车台→装车泵→流量计计量→装车鹤管→汽车外运。

3）倒罐流程

库区内不设专用倒罐泵，利用铁路装卸泵兼做倒罐泵、库区工艺管线兼做倒罐管

线来完成倒油作业。

倒罐流程示意：

甲储罐→工艺管线→铁路装卸泵（兼倒罐泵）→工艺管线→乙储罐

5）成品油扫舱流程

铁路槽车扫舱利用摆动转子泵将底油扫入扫舱罐，再通过卸油泵将扫舱罐中的油品

输入储罐中。

火车槽车底油→扫舱鹤管→扫舱汇管→扫舱泵（摆动转子泵）→扫舱罐

扫舱罐→火车卸油泵→进罐管线→储油罐

28

6）成品油油气回收

本项目油气回收装置，可选择装置回收规模为 50 m3/h，成套整体供应。汽车

发油台汽油油气集中收集后进入油气回收装置进行回收及处理。

图 1 加油站工艺流程图

加油站采用常规的自吸式工艺流程。装载有成品油的油罐车通过软管和导管，

将成品油卸入加油站地埋式贮油罐内，油罐车卸油采用密闭卸油工艺（配套建设油

气回收系统），通过专用胶管与密闭卸油管道连接，进行自流卸油。

加油机本身自带的泵将油品由储油罐吸到加油机内，加油机发油采用自吸式油

枪的配套加油工艺，埋地油罐内的油品由加油机自吸泵通过管道输送至加油机向汽

车加油。

5.2 污染工序

一、施工期

本项目施工期为 330 天，施工人员每天 50 人，主要为罐区、办公楼、铁路专线等

建设。主要污染因子有：粉尘、噪声、废水和固体废物等。

1、施工期废气污染源

施工期对区域大气环境的影响主要是地面扬尘污染，污染因子为TSP。主要来自

场地平整、土方挖掘、建筑材料（水泥、沙石）堆放、开挖的土石方堆放、房屋拆

迁等环节，对周围空气环境带来一定的负面影响。此外施工期工程汽车和施工机械

的运行还将排放少量的尾气，对周围大气环境产生影响。

2、施工期废水污染源

由于本项目施工期不设食宿，项目区域内无施工人员生活污水产生。施工期废

水主要是建筑混凝土浇筑和养护水及储罐和管道试压后排放的工程废水。

3、施工噪声

工程施工阶段，主要噪声源是各种施工设备、运输车辆等。

汽油、柴油 油库 加油站储油罐 汽油柴油

加油机

加油车

油气回收汽车尾气

噪 声

29

施工期的机械设备噪声强度普遍较高，但由于施工是短期行为，只在短时期对

局部环境造成影响，待施工结束后这些影响也随之消失。

4、施工期固体废物

施工期间主要是罐区、加油站、生活区建设会带来大量废弃的建筑材料及少量

土石方（“三通一平”由政府负责，本项目建设期产生的土石方主要来源于铁路专

线）；另一方面，施工期间施工人员的日常生活也将产生一定量的生活垃圾；铁路

运输专线开挖的土石方及轨道铺设产生的废弃材料。

二、运营期

1、废气

本项目运营期废气污染源主要为备用发电机、食堂、卸油、储罐区、加油站

及成品装车过程中产生的废气。储罐灌注、储罐及成品罐车装卸等过程造成石油

以气态形式逸出进入大气环境，从而引起对大气环境的污染；备用发电机在应急运

行发电时产生的废气和石油装卸车辆排放的尾气，也会对大气环境造成一定的污

染；此外，项目职工食堂将会产生少量油烟气。

2、废水

本项目运营期间产生的废水主要来自职工的生活污水（1346.4t/a）和含油

废水（约为 428t/a）。含油废水包括罐底切水、油罐清洗水、地面冲洗水废水

等。生活污水来源有食堂废水、职工盥洗废水，主要污染物为 SS、COD、BOD5、NH3-N。

生产废水主要污染物为石油类、COD。

3、噪声

在生产运行过程中，噪声的主要污染源主要来自各种机泵、铁路专运线火车运行以

及机动车辆的鸣笛声。

4、固废

营运期固废主要来源于职工的生活垃圾、罐底定期清理的油泥、棉纱以及污

水处理装置的油污。生活垃圾总产生量为 3.96t/a（包括铁路专线工作人员生活

垃圾），主要污染物为果皮、纸屑、包装袋、塑料等；罐底定期清理的油泥与隔

油沉淀池将产生少量油污。

5、环境风险

项目存在的环境风险主要是储罐区可能发生的泄漏、爆炸、火灾等，主要起因

是管线及储罐缺陷、焊缝开裂、基础工程不合格、管道腐蚀、违规操作、自然灾害

等。如上述事故发生，则会破坏建筑物、危及人身安全、污染周围空气等后果。

30

六、项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型

排放源

（编号）

污染物

名称

处理前产生浓度及产

生量（单位）

排放浓度及排放量

（单位）

大气污染物

施

工

期

施工扬尘 TSP无组织排放，

5-30mg/m3

无组织排放

施工车辆汽车

尾气少量，无组织排放 无组织排放

运

营

期

库区储存和车

站装卸

烃类

气体104.36t/a 5.218t/a，无组织排放

备用发电机 废气 少量 无组织排放

食堂油烟废气 油烟 少量 少量

水

污

染

物

施工废水产生量为 7 m

3/d ，主要污染因子为 SS，

经沉淀后回用，不排放。

运

营

期

生活污水

（1346.4t/d）

废水量 1346.4t/a 生活污水经一体化处

理达《污水综合排放

标准》（GB8978-1996）

中的一级标准后回用

或农灌。

SS200mg/L0.27t/a

COD442mg/L0.595t/a

BOD5120mg/L0.16t/a

NH3-N35mg/L0.047t/a

储罐冷却水 水量 330t/a 循环使用

油罐清洗水

废水量 225t/a

生产废水经隔油沉淀

预处理后经含油设施

处理达《城市污水再

生利用 城市杂用水

水质》

GB/T18920-2002 标准后回用。

CODCr 640mg/L；0.14t/a

石油类1000mg/L；0.23t/a

罐底切水

废水量 75t/a

CODCr1800mg/L ；0.14t/a

石油类3000mg/L；0.23t/a

地面冲洗含油

废水

废水量 128t/a

CODCr200mg/L；

0.032t/a

SS150mg/L；

0.024t/a

石油类30mg/L；

0.0048t/a

31

噪声

施

工

期

施工机械 噪声严格遵守《建筑施工场界环境噪声排放标

准》GB 12523-2011 的要求材料运输车辆 噪声

运

营

期

生产设备噪声 噪声 经隔声、限制鸣笛等有效控制措施，厂界

噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标

准》GB12348-2008 中 2 类标准。即昼间≤

60dB(A)，夜间≤50dB(A)。

汽车、列车噪

声噪声

固体废物

施

工

期

施工过程废旧油漆

桶

生活垃圾

0.02t

1.65t

废旧油漆桶集中收集后需委托

有资质的单位处置。生活垃圾集

中收集后由当地环卫部门统一

清运至生活垃圾填埋场。

运

营

期

生活垃圾 生活垃圾 产生量 3.96t/a，送当地生活垃圾处理场。

油罐、隔油沉

淀池

油泥、棉

纱以及污

油

16.2t/a，集中收集后需委托有资质的单位

处置。

其他

主要生态影响（不够时可附另页）：

项目所在地位于工业园区，周边主要以农业生态为主。项目建设对生态的影响主

要表现为项目建设对土地的占用，本项目占地均为旱地。主要生态影响是基础开挖等

对植被的破坏和造成的场地裸露以及由此引发的水土流失。

铁路专线：生态环境影响主要表现为因铁路主体工程对土地的永久占用，改变了

土地利用类型，引起土地原使用功能的丧失和地表植被的破坏，并导致部分居民搬迁；

施工期间主体工程施工产生的弃土（渣）和地表开挖、填筑形成的裸露边坡容易引发

水土流失。

库区：该建设项目的实施，在一定程度上使原有生态植被会发生变化，项目建设

地原为工业园区用地，周围以荒山为主，区域内无珍稀动植物资源等。随着区块的开

发利用，原来的生态将发生变化，取而代之的将是厂房等建筑与厂区道路、绿化，该

项目建设对原有生态环境主要会产不利影响。

32

七、环境影响分析

7.1 施工期环境影响分析

本项目拟在贵州省铜仁市玉屏县平溪镇飞凤工业园化工项目区内，项目建设

前期“三通一平”工作由政府部门负责。

7.1.1 施工期噪声影响分析

施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声、施工车辆噪声等，本

项目无爆破。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖掘机、推土机、起重机

等，机械加工有切割机、焊机等等，多为点声源；施工作业噪声为一些零

星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪

声；施工车辆的噪声属于交通噪声；设备安装产生的噪声，其噪声级一般在 90～

110dB（A）之间。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声。

施工机械一般位于露天，噪声传播距离远，影响范围大，是重要的临时性噪声源。

表 7-1 列出了常见的施工机械的噪声级和频谱特性。

表 7-1 施工机械在不同距离处的噪声影响值

机械名称离施工点在不同距离处的噪声值 dB(A)

5m 10m 50m 100m 150m 200m

挖掘机 84 78 64 58 54 52

推土机 86 80 66 60 56 54

冲击式钻机 87 67 53 47 43 41

切割机 90 82 74 66 61 58

由上表可以看出，昼间主要机械在 50m 以外均不超过建筑施工场

界噪声值（昼间 75dB(A)），而在夜间要不超标（夜间 55 dB(A)）距

离要远到 200m 左右。

施工期噪声防治措施：

（1）避免夜间施工，如确需要夜间施工，则必须严格执行夜间施工申报审批制

度，夜间施工必须经玉屏县环境保护局批准同意，在规定的时间内进行，并明示公告

附近居民群众。白天施工时，也要尽量选用优质低噪设备。

（2）加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工

作状态。

（3）强噪声设备安置于单独的工棚内，采用静压压桩方法施工，以减轻对周围

的噪声影响。

33

（4）建议建设单位进行错时施工，尽量利用白天外出工作时间进行高噪声的作

业施工，减小施工噪声对居民的影响。

（5）建设单位施工期间必须按《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）进行施工时间、施工噪声的控制。应严格控制施工噪声，文明施工，

同时应充分做好与周边企业的协调工作，以取得他们的谅解，减少矛盾产生。

由于施工噪声是临时的，又是在工业园区内，只要建设单位采取措施，则可以将

施工噪声对周边的影响降到最低；铁路专线建设时，要采取防止措施，避免影响周边

居民。

7.1.2 施工期空气环境影响分析

1、扬尘污染

项目施工期对空气环境的污染主要来自工地扬尘。在整个施工阶段，整理场地、

挖土、材料运输、装卸等过程都会产生扬尘污染，特别是冬季干燥无雨时尤为严重。

施工工地的扬尘主要有施工作业扬尘，等扬尘，地面料场的风吹扬尘，汽车行驶扬尘

等。

2、车辆行驶扬尘

在施工过程中，车辆行驶产生的扬尘占扬尘总量的 60%以上。车辆在行驶过程中

产生的扬尘，在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水 4-5 次，可使扬

尘减少 70%左右，表 7-2 为施工场地洒水抑尘的试验结果。可见，每天洒水 4-5 次进

行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将 TSP 的污染距离缩小到 20-50m 范围。

表 7-2 施工场地洒水抑尘试验结果

距离（m） 5 20 50 100

TSP 小时平均浓度

(mg/m3)

不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86

洒水 2.01 1.40 0.67 0.60

3、堆场扬尘

施工阶段扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工需

要，一些建筑材料需要露天堆放，一些施工作业点的表层土壤在经过人工开挖后，临

时堆放于露天，在气候干燥且有风的情况下，会产生大量的扬尘，扬尘量可按堆场扬

尘的经验公式计算：

Q=2.1(V50—V0)3 e-1.023W

式中：Q——起尘量，kg/吨•年；

V50——距地面 50m 外风速，m/s；

V0——起尘风速，m/s；

34

W——尘粒的含水量，%。

起尘风速与粒径和含水量有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水量及减少

裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有

关，也与粉尘本身的沉降速度有关。不同粒径粉尘的沉降速度见表 7-4。由表可知，

粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为 250μm 时，沉降速度为

1.005m/s，因此可以认为当粒径大于 250μm 时，主要影响范围在扬尘点下风向近距

离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。

施工时应做到：施工运输车辆出入施工场地减速行驶并密闭化，当风速达四级以

上时，应停止土方开挖等工作，以减少施工扬尘的大面积污染。

表 7-3 不同粒径尘粒的沉降速度

粉尘粒径(μm) 10 20 30 40 50 60 70

沉降速度(m/s) 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147

粉尘粒径(μm) 80 90 100 150 200 250 350

沉降速度(m/s) 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829

粉尘粒径(μm) 450 550 650 750 850 950 1050

沉降速度(m/s) 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624

4、装修废气

装修废气主要为建筑装修期产生的油漆、涂料等产生的废气，由于其总量较少，

挥发浓度较低，持续时间长，影响范围小，因此只要加强室内通风换气，本项目产生

的装修废气对周围环境基本不会带来明显的影响。

7.1.3 施工期水环境影响分析

本项目施工场地不设食宿，施工人员为附近村民或租住在居民家中，故本项目施

工期生不考虑生活污水对水环境的影响。施工期主要废水为建筑混凝土浇筑和养护

产生的废水。其中建筑混凝土浇筑和养护水产生量约 4m3/d，其悬浮物含量约

3000～4000mg/L，这部分废水通过沉淀后综合用于场地洒水降尘、绿化等。由于

产生时间仅限于施工期间，时间较短，在采取相应措施后施工期废水对周围水环

境影响较小。

7.1.4 施工期固体废物影响分析

本项目拟建于在飞凤工业园区内，项目建设前期“三通一平”工作由政府负责。

施工期固体废物主要为建筑垃圾、废旧油漆桶、施工人员的生活垃圾以及弃土。

施工期间平整土地所需的填、挖土及各种建设材料（如砂石、水泥、砖等）、装

修等均会产生不少建筑垃圾。本项目总的建筑垃圾产生量为 60.05t；废旧油漆桶约

0.02t；库区建设产生少量土石方，主要是铁路修建产生土石方，约为 79 万 m3，由于

35

园区内1号公路需要大量的填方，所以本项目土石方主要回填于工业园区1号公路（约

1.7km 长，宽 15m，由贵州玉屏中和石油库有限公司承建）公路，剩余部分堆放在

政府制定临时弃土场。

建设单位应要求施工单位实行标准施工、规划运输，首先将建筑垃圾分类，尽量

回收其中尚可利用的部分建筑材料，对没有利用价值的废弃物运送到城管部门指定的

建筑垃圾堆场，运输时必须采用密封的车箱，不要随路散落，也不要随意倾倒建筑垃

圾，制造新的 “垃圾堆场”。建筑垃圾处置不当，由于扬尘和雨水淋洗等原因，会

对环境空气和水环境造成二次污染，对周围环境产生相当严重的不利影响。装修中生

产的废油漆桶应由生产厂商回收再利用。通过严格管理可以避免施工固体废物对环境

产生影响。

生活垃圾按每人每天 0.1kg 计，则施工期施工人员生活垃圾产生量为 1.65t。施

工队伍的生活垃圾若随意乱弃，也将会影响局部环境内生活环境质量。生活垃圾必须

收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一进行清运至玉屏县生活垃圾填埋场进

行卫生填埋。

在生活区装修时会产生少量废旧油漆桶（约 0.02t），废旧油漆桶集中收集后委

托有危险废物处置资质的单位。

综上，由于施工期较短，施工期污染随施工期结束而消失，因此在采取相应

措施，本项目施工期产生的污染对周边环境影响很小。

7.1.5生态环境及水土保持分析

（1）库区

项目施工建设过程中，如挖土、填方等不加注意很容易造成该区域的水土流失。

在建设过程中必须对项目工程产生各种水土流失采取适当的防治措施，如选择合理的

断面形式，并采取有效的防护、排水等工程措施；确保路基有足够的强度；设置地面

排水、地下排水等设施，并与周围形成良好的排水系统，防止路面冲蚀；控制雨季施

工；及时对裸露面做好绿化、做好临时堆放点的防雨护坡管理等以有效防止水土流失；

合理调配土石方，尽量移挖作填，统筹考虑，互调余缺，充分利用工程弃碴作为

填方路基填料，并选择石质较好的弃碴作为工程建筑骨料，以最大限度的减少工

程弃碴量；工程开挖后形成的边坡，应采取挡墙、片石护坡和植草等防护，桥涵

工程对会产生岸坡冲刷地段，应采取片石岸坡防护，以减少工程水土流失。取土

场平整后，种草籽、植树绿化或为复耕创造条件；合理选择和布置施工便道和施

工场地，减少扰动地表和破坏地表植物。

36

（2）铁路

（一）生态环境保护原则

工程征用土地本着节约用地的原则，工程占用土地，特别是工程取、弃土用

地，尽量考虑选择荒地、旱地，少占良田好土和林地，积极与地方土地规划部门

协调，对铁路占用土地尤其是占用农用地，充分考虑土地平衡与补偿措施，减少

工程对农业生态环境的影响。

（二）水土保持措施原则

（1）合理调配土石方，尽量移挖作填，统筹考虑，互调余缺，充分利用工

程弃碴作为填方路基填料，并选择石质较好的弃碴作为工程建筑骨料，以最大限

度的减少工程弃碴量及弃碴占用土地。

（2）工程竣工后，根据不同的渣土类型和条件，采取土地整治工程以利复

耕和绿化。

（3）工程开挖后形成的边坡，应采取挡墙、片石护坡和植草等防护，桥涵

工程对会产生岸坡冲刷地段，应采取片石岸坡防护，以减少工程水土流失。取土

场平整后，种草籽、植树绿化或为复耕创造条件。

（4）合理选择和布置施工便道和施工场地，减少扰动地表和破坏地表植物。

（三）土地复垦原则

因地制宜原则。根据项目区所在地的自然、气候条件，按照土地适宜性评价

的结果，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，合理安排各类用地，使遭破坏的土地

发挥最大效益，将有潜在可能性的生产力转变为现实生产力。

可持续性原则。要立足于土地资源的持续利用和生态环境的改善，变“废弃”

为可利用，达到永续利用。

综合效益原则。以生态系统的弹性出发，以生态效益为目标，考虑治理的可

能性和经济的可承受性，同时兼顾社会效益。

整体性原则。要着眼于生态系统的整体性，协调一致，建设、复垦、生态恢

复要统一考虑。

7.2 营运期环境影响分析

7.2.1 大气环境影响分析

本项目运营期间产生大气污染的因素有装卸、储存、加油过程产生的油雾蒸

汽、油烟废气和备用柴油发电机产生的废气。

（1）加油站、罐区油品装卸和储运过程中散发的烃类气体

37

根据类比调查分析，本项目的产生的烃类废气主要包括以下五个方面：

a. 储罐大呼吸损失是指油罐进发油时所呼出的油蒸气而造成的油品蒸发

损失。油罐进油时，由于油面逐渐升高，气体空间逐渐减小，罐内压力增大，

当压力超过呼吸阀控制压力时，一定浓度的油蒸气开始从呼吸阀呼出，直到

油罐停止收油。参考有关资料可知，储油罐大呼吸烃类有机物平均排放率为

0.88kg/m3·通过量；

b.油罐在没有收发油作业的情况下，随着外界气温、压力在一天内的升降周

期变化，罐内气体空间温度、油品蒸发速度、油气浓度和蒸汽压力也随之变化。

这种排出油蒸气和吸入空气的过程造成的油气损失，叫小呼吸损失。参考有关资

料可知，储油罐小呼吸造成的烃类有机物平均排放率为 0.12kg/m3·通过量；

c.油罐车卸油时，由于油罐车与油罐的液位不断变化，气体的吸入与呼出会

对油品造成的一定挠动蒸发，另外随着油罐车油罐的液面下降，罐壁蒸发面积扩

大，外部的高气温也会对其罐壁和空间造成一定的蒸发。参考有关资料可知，油

罐船卸油时烃类有机物平均排放率为 0.6kg/m3·通过量；

d. 加油作业损失主要指为车辆加油时，油品进入车辆油箱，油箱内的烃类

气体被油品置换排入大气。车辆加油时造成的烃类气体排放率分别为：置换损失

未加控制时是 l.08kg/m3·通过量、置换损失控制时 0.11kg/m3·通过量。本加油

站加油枪都具有一定的自封功能，因此本加油机作业时烃类气体排放率取

0.11kg/m3·通过量；

e. 在加油机作业过程中，不可避免地有一些成品油跑、冒、滴、漏现象的

发生。跑冒滴漏量与加油站的管理、加油工人的操作水平等诸多因素有关，成品

油的跑、冒、滴、漏一般平均损失量为 0.084kg/m3·通过量。

综合以上 5 方面油耗损失，本项目产生的废气主要来源于油品损耗挥发形成

的废气，其主要成份以非甲烷总烃计。正常营运时，油品损耗主要有卸油罐注损失

（大呼吸）、储油损失（小呼吸）、加油作业损失等，在此过程中汽、柴油挥发有非

甲烷总烃产生。非甲烷总烃废气无组织排放量见表 7-4。

38

表 7-4 烃类废气排放量一览表

项目

油气回收措施前油气回收措施

后

排放系数通过量或转

过量（m3/a）

非甲烷总烃产

生量（kg/a）

非甲烷总烃排

放量（kg/a）

油库

储油

罐

大呼吸损失0.88kg/m3·通过

量60444.4 53191.07 2659.55

小呼吸损失0.12kg/m3·通过

量60444.4 7253.328 362.67

油罐

车卸料损失

0.64kg/m3·通过

量

60444.438684.416 1934.22

加油

站储

油罐

大呼吸损失0.88kg/m3 通过

量

43803854.4 192.72

小呼吸损失0.12kg/m

3通过

量4380 525.6 26.28

加油

站

加油作业损

失

0.11kg/m3·通过

量

4380481.8 24.09

作业跑冒

滴漏损失

0.084kg/m3·通

过量4380 369.92 18.496

合计 / / / 104360.534 5218.026

由上表可知，该项目建成后，未上油气回收装置前，非甲烷总烃废气产生

量为 104.36t/a。由于本项目采用了油气回收装置，经油气回收系统处理后无组织

排入大气的挥发烃类有机污染物比采取措施前减少了 95%，则在生产过程中排放

的油气量为 5.218t/a。

（2）油烟废气

本项目食堂设 1 口双眼灶，食堂采用液化气为燃料，由于液化气为较清洁能

源，其燃烧产生的废气中污染物浓度较低，因此不予分析。

本项目厂区设有员工食堂。本项目员工共 34 人，日用餐人数最多 34 人，食

用油用量约 20g/人•餐，则项目食堂用食用油 0.68kg/d，即 248.2kg/a，一般油

烟挥发量占耗油量的 2～4%，平均为 2.83%，则油烟产生量为 7.02kg/a，厨房油

烟产生量较少 。日工作时间按 3h 计，则油烟产生量为 6.41g/h，基准排风量为

39

2000m3/h，则油烟排放浓度为 1.07mg/m

3。厨房油烟经过油烟净化器处理后引至楼

顶排放，到达《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）小型规模的油烟最高允

许排放浓度 2.0 mg/m3的要求。因此对当地大气环境质量影响较小。

（3）发电机废气

该项目备用柴油发电机功率为 150kw，在停电时使用，按年使用时间约 15 小

时计。该柴油发电机采用 0#柴油（含硫率不大于 0.05%、灰分率不大于 0.01%）

为燃料，柴油热值 11000 千卡/kg。根据资料统计，发电机耗油量为 200g/kwh，

由此推算发电机年耗油量为 0.45t（相当于 0.36m3或 357L）。发电机放置于专用

机房内，所产生的废气由内置专用烟道引至发电机房所在构筑物楼顶高空排

放 。

参照《大气污染工程师手册》，当空气过剩系数为 1 时，10kg 柴油产生的烟

气量约为 11Nm3。一般柴油发电机空气过剩系数为 1.8，则发电机每燃烧 1kg 柴油

产生的烟气量为 11×1.8≈20Nm3。项目备用发电机年平均耗油量为 0.45t，产生

的烟气量为 9000 Nm3。

（4）汽车废气

对于进入加油站和库区的汽车排放的汽车废气包括排气管尾气、曲轴箱漏

气、油箱和化油箱到燃料系统之间的泄漏等，汽车废气的主要污染因子有 CO、HC、

NOx、SO2。废气排放与车型、车况和车辆等有关，同时因汽车行驶状况而有较大

差别。典型的汽车排放物和大气污染物的排放系数详见表 5-3。

按照《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》JTJ005-96 附录 B 的方法，

可由车流量计算各类型车预测年的平均行驶速度。各类型车气态排放污染物等速

工况在各种车速下的污染物排放参数系数可参考下表选取：

表7-5 车辆单车排放因子Eij推荐值（g/km·辆）

50 60 70 80 90 100CO 31.34 23.68 17.9 14.76 10.24 7.72THC 8.14 6.7 6.06 5.3 4.66 4.02NOx 1.77 2.37 2.96 3.71 3.85 3.99CO 30.18 26.19 24.76 25.47 28.55 34.78THC 15.21 12.42 11.02 10.1 9.42 9.1NOx 5.4 6.3 7.2 8.3 8.8 9.3CO 5.25 4.48 4.1 4.01 4.23 4.77THC 2.08 1.79 1.58 1.45 1.38 1.35NOx 10.44 10.48 11.1 14.71 15.64 18.38

平均车速（km/h)

小型车

中型车

大型车

汽车尾气排放量与汽车在加油站内的行驶时间和车流量有关，是汽车废气的

主要污染物产生源，根据推算，平均每小时进入加油站的汽车量约为 18 辆，一

40

般汽车在出入服务区时行驶速度低于 10km/h，从进入口至加油岛然后出加油站的

平均距离按 100m 计，汽车出入服务区的行驶时间约 30s，从汽车停车至关闭发

动机一般在 1-3s，而汽车从停车处启动至出车一般在 3s～1.5min，平均为 1min，

故汽车出入加油站与在加油站内的行驶时间约 90s。由于车速较低，其排放的污

染物会与快速行驶的汽车有所差别，但可以作为参考。

根据各种车型及流量比例进行加权平均，通过计算可知，每小时汽车进出加

油站产生的废气污染物 CO、HC、NOx 与分别为 48.96g、15.84g、12.96g。则汽车

废气污染物 CO、HC、NOx的年排放量为 0.43t/a，0.14t/a，0.11t/a。

（1）卫生防护距离

卫生防护距离是指产生有害因素的部门（车间或工段）的边界至环境敏感点

边界的最小距离。根据环保法规，无组织排放源所在单元和环境敏感点之间应设

置卫生防护距离。

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术办法》（GB/T13201-91），无组

织排放源的卫生防护距离按如下公式计算：

DC

m

c LrBLAC

Q 5.0225.01

式中：Qc—有害气体无组织排放量，kg/h；

Cm—标准浓度限值，mg/Nm3；

L—工业企业所需卫生防护距离，m；

r—有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m；

A、B、C、D——卫生防护距离计算系数，无因次，从 GB/T13201-91

中查取。

本项目无组织排放源为整个库区及加油站的非甲烷总烃，无组织排放源面积

分别为 37592.6m2、3100 m2，无组织排放量分别为：1.88kg/h、0.1kg/h。

经计算，该项目的无组织排放卫生防护距离分别为为 4.869m、0.561m，根据

环评导则卫生防护距离提级要求，库区及加油站必须各设置卫生防护距离 50m。

库区及加油站 50m 范围内无其他敏感点，在项目建成后，库区及加油站 50m 范

围内不得规划建设敏感点。

（6）大气环境防护距离计算

因本项目废气为无组织形式排放，根据《环境影响评价技术导则（大气环境）》

（HJ2.2-2008）的要求，无组织排放源所在生产单元与厂界周围敏感设施之间应

41

设置大气环境防护距离。故本评价采用《环境影响评价技术导则（大气环境）》

（HJ2.2-2008）中推荐的估算模式（SCREEN3 模式）计算本项目的大气环境防护

距离。

本评价拟采用的相关参数为：

⑴ 标准浓度限值（非甲烷总烃 4.0mg/m3）；

⑵ 生产单元占地面积 S，m2（库区 37592.6m

2、加油站 3100m

2）；

⑶ 项目排放速率，kg/h（库区 1.88kg/h、加油站 0.1kg/h）；

⑷ 项目所在地平均风速，m/s（本评价取 1.8m/s）；

⑸ 项目面源高度，m（本评价取 5m）。

计算结果见表 7-6：

表 7-6 大气环境防护距离计算结果

污染物名称污染物无组织排放速率

（kg/h）标准值（mg/m3） L（m）

非甲烷总烃库区 加油站

4.0无超标点

1.88 0.1 无超标点

由表 7-6 可知，本项目的大气环境防护距离预测值均为无超标点，根据《环

境影响评价技术导则（大气环境）》（HJ2.2-2008），本项目无需设置大气环境

防护距离。

7.2.2 水环境影响分析

本项目实行雨污分流，清污分流制。运行期间主要是生活污水及含油废水。含油

废水主要为油罐清洗水、罐底切水、地面冲洗废水。从生产废水和职工的生活排

水这一水质特点来看，其中的主要污染物为石油类和 COD，而其它污染物则是次

要的。

① 油罐清洗水

根据资料统计（可研数据），油库的油罐为间断两年清洗一次，根据类比同

规模分析，每次清罐用水量约为 500m3，废水产生量约为 225t/a，废水中各污染

物的浓度约为 COD640mg/L、石油类 1000mg/L。

② 罐底切水

根据类比调查分析，储罐两年清理一次，每次罐底切水用水量约为 166t，废

水产生量约为 75t/a，废水中各污染物的浓度约为 CODCr1800mg/L、石油类

3000mg/L。

③ 地面冲洗废水

42

库区及加油站地面冲洗水总用量约为 160t/a（一周清洗一次），排水系数按

0.8 计，则清洗废水产生量约为 128t/a。根据类比调查分析，废水中主要污染物

的浓度约为 CODCr 200mg/L、SS 150mg/L、石油类 30mg/L。

④ 生活污水

本项目运营期生活污水来源有食堂废水、职工盥洗废水等。员工共计 34 人，

用水量按 150L/人·d 计，用水量约为 5.1t/d（1683t/a），排污系数按 0.8 计，

生活污水排放量为 4.08t/d(1346.4t/a) 。 废水浓度参照一般生活污水

CODCr442mg/L，NH3-N 35mg/L 计，则污染物产生量为 CODCr0.74t/a，NH3-N0.06t/a。

⑤根据资料统计（可研数据），储罐冷却水用量为 10t/d，储罐冷却水属于

循环用水，不外排。

⑥绿化用水，本项目绿化面积为 7500m2，绿化用水按 2L/m2计算，绿化用水

约为 15t/d。

主要防治措施：

(1)生活污水。生活污水产生量较少，由于在项目北面分布有大片的农田，因

此，环评建议生活污水经化粪池（食堂废水经隔油池处理）预处理后，通过一体

化处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准后回用（绿化、

道路洒水等）或由吸粪车定期抽取用于农灌。对地表水环境影响不大。

本项目化粪池大小设计按水力停留时间 24~36h，生活污水量 4.08t/d 计，

清掏周期 180~360d 计算，总容积不得小于 5m3；食堂废水隔油池满足 1h 水力停

留时间不小于 2m3。

(2) 含油污水：含油废水主要包括油罐冲洗水(油库的油罐为间断用水，两年

清洗一次,一次 500t，属于间断排水)、罐底切水（两年清理一次，每次用水约

166t/次，属于间断排水）以及场地冲洗废水。含油污水经集中收集后通过处理

量为 10t/h 含油污水处理装置处理后，达到《城市污水再生利用 城市杂用水水

质》GB/T18920-2002 标准后回用（含油废水经含油设施处理达到《城市污水再生

利用 城市杂用水水质》GB/T18920-2002 标准后排入清净下水池，然后用于绿化、

场地冲洗以及道路洒水等）。

根据本项目废水的水质特点，结合本项目的废水水量，本项目安装一套含油

废水处理装置，处理规模为 10t/h 。根据工程设计参数及经验，废水处理系统对

石油类的去除率达 99%以上、COD 的去除率达 90％以上，达到《城市污水再生利

用 城市杂用水水质》GB/T18920-2002 标准后回用（绿化、冲地、道路洒水等）。

43

根据本项目用水情况及《城市污水再生利用 城市杂用水水质》GB/T18920-2002

标准范围，该项目废水经含油废水处理装置处理后可回用。

故本项目废水对环境影响较小。

（3）事故状态消防用水及夏季储罐冷却用水

项目事故状态对水环境的影响主要是储罐、输料管线、卸料及装料过程的泄

露、火灾爆炸等事故情况下，石油直接泄漏或者是为事故处理过程中产生的消防

水等伴生/次生污染源对地表水产生的影响。

该油库最大火灾时按照单罐容积为5000m3立式铝制内浮顶油罐计算。5000m

3

油罐直径D=23.7m，高H=15.1m。按照1个5000m3罐着火，周围2个5000m3罐和1个

3000m3罐冷却计算，项目一次火灾最大用水量为1811.47m3（消防补充水≥

57.3m3/h）。项目在罐区西南侧设有2000m

3事故收集池，则发生事故情况下事故

水池能够容纳产生的事故消防水。事故消防水进入事故水池后经隔油沉淀处理后

打入消防水池后利用。

项目储罐在夏季时由于气温升高，会增大储液罐的呼吸损失。为了减少呼吸

损失，夏季需要用水冷却灌外壁，预计每天冷却用水为10t。冷却水不外排，进

入到事故水池自然冷却后循环使用。

7.2.3 固体废物对环境影响分析

本项目运营期固体废物主要有含油废水处理污泥、油气回收装置回收的废油、

油罐产生的油泥及油水分离设施产生的污油和生活垃圾。

含油废物处理产生的污泥、油罐清洗产生的油泥及棉纱、油气回收装置产生

的废油气及油水分离设施产生的污油均为危险固废，根据同规模类比，油泥产生

量约为 10t/a，污油的产生量约为 6t/a，棉纱产生量约为 0.2t/a。含油污泥、废

油、污油和清洗罐底的油泥、棉纱属危险废物，若在贮存和管理过程

中出现失误或处置失当，都将对环境产生较大的影响，甚至导致较大

的污染事故。油库运营过程中，对各种含油危险废物，严格按照危险废

物的有关规定进行收集、储存、运输和处置，并认真做好危险废物转移联单制度，

经集中收集后，暂存于后期拟建的危险废物暂存间（在辅助区西北面拟设 1 间，

建筑面积为 10m2），定期交有相应处置资质的单位统一处置，其中危险废物暂存

间严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2001）的相关要求进行建

设和管理，按要求设置危险废物识别标识，同时做好防雨、防渗、防腐措施。

（2） 生活垃圾包括一般生活垃圾。本项目定员 34 人。按每人每天产生垃圾

44

量为 0.35kg 计算，生活垃圾的产生量约为 3.93t/a。生活垃圾经收集后由环卫部门

统一清运至玉屏县生活垃圾填埋场卫生填埋。

化粪池清掏交由环卫部门处理。

7.2.4 声环境影响分析

（1）库区噪声分析

本项目库区产生噪声主要各种机泵以及进出车辆的鸣笛声。由于各种机泵设有专

用机房，隔声可达到 40 dB(A)左右，因此只要对设备做好减振隔声工作，同时注

意对于设备在选型时就应选择低噪类型的环保产品。在设备安装时，基础须采取

减振措施，设备间棚顶可加设一定厚度的岩棉、苯板及玻璃纤维隔音层以起到吸

声降噪的目的，并注意定期对设备进行检修维护，项目厂界噪声符合《工业企业

厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准。故项目噪声对环境影响不

大。做好厂区绿化，可在厂界四周种植高大乔木，以起到隔声降噪与净化空气等

作用，故本项目噪声不会对周围环境产生明显影响。

对于备用发电机，只在停电应急时才运行，其运行时间短，噪声污染是瞬时

的，可通过优先选用低噪声设备、建筑隔声、减振、消声等措施控制，同时配电

房墙面贴吸声材料，可以大大降低噪声，对外环境影响小。

汽车交通噪声通过限制鸣笛控制。

（2）铁路专线噪声影响分析

铁路专线附近约 12 户居民，其中较近的 2 户确定拆迁，其他 10 户与铁路专

线最近距离为 103m，符合《铁路危险货物办理站、 专用线(专用铁路)货运安全

设备 、设施暂行技术条件》要求。

工程实施后，铁路噪声是主要的环境影响要素，由于列车运行，造成铁路沿

线噪声等效声级明显增加，铁路噪声对线路两侧集中居民区等敏感点将产生影

响。根据《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见》

（2010 年修订稿）取值进行预测。

（3）预测模型

预测点列车运行噪声等效声级预测模式

Leq,l=10lg[ T1

i

)(1.0 ,010 iiP CLiitn

T—规定的评价时间，s；

ni —T 时间内通过的第 i 类列车列数，列；

ti —第 i 类列车通过的等效时间，s;

45

LP0,i —第 i 类列车最大垂向指向性方向上的噪声辐射源强，为 A 声级或倍

频带声压级，dB(A)或 dB；

b.预测参数

按照普通货物列车作本项目预测参数，线路长 0.546km，铁路 I 级，每周约

2 次，平均速度为 60km/h，声源源强 79.5dBA。

c.预测结果

在不考虑建设项目边界绿化隔声消声作用下，仅考虑距离衰减时离铁路中心

线不同距离的噪声预测结果见表 7-7。

表 7-7 距离铁路中心线不同距离的噪声预测值

由上表可知，铁路两侧 70m 内夜间达到《声环境质量标准》GB3096-2008 中

4b 类（昼间 70dB（A），夜间 60dB（A））声环境质量标准，昼间 30m 内达不到

声环境质量标准》GB3096-2008 中 4b 类（昼间 70dB（A），夜间 60dB（A））声

环境质量标准。所以采取一定的防护措施：列车司机严格遵守铁道部技术规范中

的鸣笛规定，尽量减少不必要的鸣笛次数和鸣笛持续时间，尽可能减少机车鸣笛

噪声对敏感点的影响；加强车辆与轨道的管理与维护，使其保持良好运行环境；

在线路两侧及噪声敏感目标之间建设声屏障或种植树木，能够有效降低噪声影

响；线路选线和站场选址时，应尽量远离居民区和学校、医院等敏感区域，以避

免和减轻铁路运营噪声的影响；对受铁路噪声影响超标的居民、学校、医院等敏

感点采取降噪措施，当噪声敏感点规模较大，距离线路较近（＜60m），环境噪

声超过标准时，在其所对应的线路段敏感建筑一侧设置声屏障；对沿线零散或规

模较小的噪声敏感建筑采取设置通风式隔声窗的降噪方案。

由于运输时间不是每天都有，是间断性的，进站方式是以缓慢推进，所以采

取以上措施后对周边噪声影响不大

（3）铁路振动噪声

根据敏感点与线路之间的相对位置关系以及线路、轨道等工程条件，类比调

查可知，各敏感点距铁路外轨中心线 30m 外振动值昼间 71.9～79.8dB、夜间

71.9～79.8dB，均满足《铁路振动环境质量标准》GB10071-88“80dB”的限值要

距离 r(m) 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

铁路

专线

昼间75.32 72.34 70.61 69.39 68.45 67.68 67.04 66.47 66 65.57

夜间63.58 60.62 58.91 57.7 56.78 56.04 55.41 54.88 54.41 54

46

求。采取措施：在运营期应经常对线路两侧的近距离建筑物进行检查，发现建筑

物有被铁路振动振裂或其他情况时，应对建筑物进行加固或搬迁；修建减振沟，

减振沟深度深度必须大于 5 m， 沟内可填塞聚氨酯泡沫塑料或类似软质材料；加

装减振扣件或钢轨减震器，高频率时可减振 25dB。通过上述措施后铁路振动对项

目产生的影响较小。

7.2.5 项目与周边环境影响

（1）建设项目对周边环境产生的影响

拟建项目对周边环境生产的影响主要是油罐区发生的火灾爆炸事故。建设项

目位于玉屏县平溪镇飞凤科技产业园内, 项目北面为园区道路，距离加油站约

10m，在此方向距离加油站约 20m，在此方向还有居民区，距离油库约 205m，距

离加油机约 35m；西面为居民区，距离加油站约 23m，距离油库约 105m；东北有

散户，距离油库约 120.5m；东面为园区公路，距离油罐 19.9m，距离防火堤中心

线约 42m；其余面为荒山。

拟建项目油罐一旦破裂或者操作失误外溢，液体将立即沿着防火堤内地面扩

散，将漫至防火堤边，形成液池，遇明火将形成池火。根据本项目安评可知，一

旦发生火灾事故，半径在 47m 内人员有重大烧伤，1min 内撤离不出的人员将 100%

死亡；半径在 47~78m 范围内人员有烧伤，1min 内撤离不出的人员将 1%死亡；半

径在 78~104m 范围内的人员才是比较安全不致引起较大伤害。

拟建项目距离库区罐区最近的民房约 105m，故油库对周边居民的影响不大；

但是对园区公路上的人员、车辆会造成重大烧伤事故。但由于拟建项目采用内浮

顶储罐，企业有多年的安全生产管理经验和库管经验，制定有完善的储罐管理制

度。在正常情况下，储罐不会发生大量泄漏，也不会存在明火源，一般不会出现

爆炸事故，在采取必要的安全措施后，建设项目对周边环境的影响不大，其风险

在可接受的范围内。

（2）周边环境对建设项目的影响

建设项目周围 500m 范围内无军事禁区、军事管理区。建设项目所在地不属

于自然疫源地。

主要是在这边居民以及园区公路上活动人员及车辆对建设项目的影响。

由于建设项目设置有实体围墙与外界隔离，因此在正常情况下，周边环境对

建设项目的影响也不大。

47

7.3 建设项目环境风险分析

详见风险专题分析

7.4 选址合理性分析

7.4.1 油库

该项目位于玉屏侗族自治县飞凤科技产业园区，紧邻园区道路，距离沪昆线

玉屏站货场西牵出线较近，交通便利，供水、供电、通讯等基础设施齐全；项目

占地主要耕地和建设用地，不占用基本农田，不涉及拆迁安置居民住户。项目北

面为园区道路，距离加油站约 10m，在此方向距离加油站约 20m，在此方向还有

居民区，距离油库约 205m，距离加油机约 35m；西面为居民区，距离加油站约 23m，

距离油库约 105m；东北有散户，距离油库约 120.5m；东面为园区公路，距离油

罐 19.9m，距离防火堤中心线约 42m；其余面为荒山，建设项目周围 500m 范围内

无军事禁区、军事管理区。建设项目所在地不属于自然疫源地。

建设项目的外部距离符合相关法律法规要求。

项目所在地交通便利，项目已取得玉屏县住房和城乡规划建设局颁发的选址

意见书（选字第 520000201318243），详见附件。由于项目石油为易燃易爆物质，

因此，根据《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）内有关条款的规定，

结合项目布置的情况，项目罐区与厂内外构筑物之间的距离达到防火距离要求。

但项目在建设和营运过程中会对水、气、声环境造成一定的影响，同时营运期石

油储存还存在一定的风险，通过采取本环评提出的污染防治和减缓措施及风险防

范后，项目建设期和营运期对周围水环境、大气环境、声环境等影响较小，对环

境的风险可减小。

7.4.2铁路选址的合理性

（1）接轨方案比选及推荐意见

贵州玉屏中和石油库有限公司铁路专用线拟选址于玉屏县平溪镇建设，项目

所在地区内铁路有既有沪昆铁路和在建沪昆客运专线，其中在建沪昆客运专线为

客运专用线路，不办理货运作业，接轨线路主要考虑既有沪昆铁路。既有沪昆铁

路在该区域内拟考虑接轨站主要为大龙站、玉屏站及羊坪站，大龙站东端车站为

广铁集团管内车站，位于湖南省新晃县境，与业主发展定位不符，故不考虑，大

龙站西端依次为玉屏站和羊坪站，玉屏站东距大龙站 11.021km，西至羊坪站

13.835km。

48

大龙站现有到发线 7 条（含正线），货物线 5 条，牵出线 2 条，段管线 1 条。

现有 5 条专用线接轨，分别为贵州红星发展股份有限公司专用线、贵州华电大龙

发电有限公司专用铁路、贵州省铜仁汞矿大龙转运站专用线、中国石油化工股份

有限公司贵州石油分公司专用线、铜仁地区经贸有限公司专用线，2012 年车站货

运量为 284×104t，其中货场运量 62×104t，专用线运量 248×104t，主要以专用

线运量为主。

玉屏站现有 2 条专用线接轨，分别为玉屏桥梁厂专用线和贵州铜仁国家粮食

储备库玉屏中转库专用线，2012 年车站货运量 55×104t，其中货场运量 45×104t，

专用线运量 10×104t，主要以货场运量为主。

羊坪站现有 2 条专用线接轨，分别为黔东南苗族侗族自治州羊坪林产品经销

储运公司专用线和贵州黔东电力有限公司专用铁路，车站总运量 117×104t，其

中货场运量 98×104t，专用线运量 19×104t，主要以货场运量为主。

以上三个接轨站中，大龙站现有 5 条专用线接轨，目前铜仁地区拟在此建设

黔东工业园聚焦区物流园铁路专用线，该专用线接入后大龙站再接入其他专用线

条件困难，且于大龙站接轨建设专用线至平溪镇附近，专用线建设长度约为 12km，

投资较大，故放弃于大龙站接轨；羊坪站位于黔东南州镇远县羊坪镇，如于羊坪

站区附近选址建设专用线与业主投资规划不符，而于羊坪站接轨建设专用线至平

溪镇附近，专用线建设长度约为 13km，投资较大，故放弃于羊坪站接轨；而以上

三站中玉屏站位于平溪镇，区位优势明显，车站有专用线接轨条件，且工程条件

相对较好，故本次推荐于玉屏站接轨建设专用线。详见附图 2.

表 7-8 接轨站分析比较表

接轨车站

地理位置比较接轨条件

其他 备注

大龙距拟建油库库区较远，约 12km。

较差

与中国石油化工股份有限公司贵州石油分公司专用线功能重叠，工程条件较差。

玉屏距拟建油库库区最近，约 1km。

较好区位优势明显，工程条件好。

羊坪距拟建油库库区最远，约 13km。

较差与业主投资规划不符，工程条件较差。

49

（2）接轨站技术设备概况

本项目拟于既有沪昆线玉屏站接轨，玉屏站上行方向为大龙站，距大龙站

11.021km，下行方向为羊坪站，距羊坪站 13.835km， 属成都铁路局管内车站。

车站现有到发线（含正线）7 条，调车线 6 条，货物线 5 条，牵出线 2 条，

客车存车线 1 条，工务工区线 2 条，昆明端左侧为玉屏机务段，段内线路 10 条，

玉屏桥梁厂专用线和贵州铜仁国家粮食储备库玉屏中转库专用线于站内接轨。

目前在建沪昆客运专线从车站东南端斜向通过，东端距车站约 600m，西端距

车站约 1100m，该段在建线路以隧道通过，对专用线工程基本无影响。

本项目左右两边居民离铁路最近距离为 103m，符合《铁路危险货物办理站、

专用线(专用铁路)货运安全设备 、设施暂行技术条件》要求。

综合分析，该项目的选址是可行的。

50

51

7.5、产业政策及区域规划符合性

（1）产业政策的符合性分析

本项目主要进行汽油、柴油的储存、调拨和批发工作、路过车辆加油，产

品及工艺不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》（2013 修正版）中的限

制类和淘汰类产品和工艺。因此，本项目符合国家相关产业政策。

（2）项目规划符合性分析

该项目建设地点位于贵州省铜仁市玉屏县平溪镇飞凤工业园化工项目区

内，本项目已取得玉屏县住房和城乡规划建设局颁发的《建设用地规划许可证》

（地字第 520000201403094）、《选址意见书》（地字第 52000020138243）及国

土部门的用地预审意见，符合当地用地规划，见附件。工业园区规划环评未做，

为避免项目进驻园区进度，环评建议园区尽快编制规划环评报行政主管部门审

批。

7.6 公众调查

一、公众调查

通过公众参与，听取和了解公众对该项目的看法、意见和建议，从而弥补

环评工作中可能存在的遗漏和疏忽，更全面地认识和利用环境资源，使项目更完

善、更合理，环保措施更实际，为政府部门决策提供科学依据，更好的实现环境

效益、社会效益和经济效益的统一。

通过公众的参与活动，有利于提高公众的环境意识，促进公众自觉参与环

境保护，让更多的人认识了解该项目的意义及可能引起的环境问题，求得他们的

理解和支持，以利于该项目的顺利进行。

二、公众调查表的结果

1、调查表发放的原则、对象、范围

●调查范围：公众参与的调查范围为厂区周围居民。调查重点放在项目废

气、噪声影响附近居民。

●调查对象： 调查对象的确定采用抽样的方法进行，并同时有目的调查周

围住户，调查对象的文化程度注意具有代表性。

●调查数量：本次评价公众参与调查，样本数量按大样本抽取，调查 20 份。

52

●调查方法：本次评价公众参与采用调查表问卷方法进行。

●形式与内容：本次调查采用发放调查表的形式针对拟建场址附近居民公

众参与调查表 ，为使公众方便，回答问题采用在相应的选项栏中划“√”的形

式。

2、调查表调查的结果

本次共发放针对场址附近居民和楼上居民的公众参与调查表 20 份，收回 20

份，回收率 100%。被调查人员具体情况见下表。

表 7-9 调查情况统计表

序号 姓名 职业 性别 年龄 文化程度 住 址对本项目

态度

1 杨益 务农 男 40 初中 民主组 支持

2 吴得辉 务农 男 58 初中 紫气山组 支持

3 杨胜德 务农 男 62 初中 人民路 支持

4 王志德 务农 男 61 初中 通河桥组 支持

5 钟玉钗 务农 女 63 初中 水月寨组 支持

6 周德菊 务农 女 65 小学 印山组 支持

7 郑一军 务农 男 62 初中 中华组 支持

8 郑一敏 务农 男 65 初中 中华组 支持

9 姚立 务农 男 46 初中 四眼矿组 支持

10 吴先月 务农 男 56 初中 车站组 支持

11 吴德洲 务农 男 61 高中 四眼矿组 支持

12 郑世军 务农 男 47 初中 西门组 支持

13 潘通国 务农 男 64 初中 四眼矿组 支持

14 罗水华 务农 男 46 初中 紫气山组 支持

15 刘发祥 务农 男 62 初中 群英组 支持

16 李茂祥 务农 男 57 初中 紫气山组 支持

17 洪德新 务农 男 45 初中 民主组 支持

18 郭宏标 务农 男 46 初中 四眼矿组 支持

19 陈启发 务农 男 59 高中 人民路 支持

20 杨胜娟 务农 女 62 初中 人民路 支持

53

在收回的 20 份调查表中，职业方面：干部 0 人，个体户 0 人，工人 0 人，

农民 20 人；文化程度方面：大专 0 人，高中 2 人，初中 17 人，小学 1 人，小学

以下 0 人。

公众参与调查表统计结果表

1.您对本项目生产运营情况的了解程度：A.比较了解 ( )B.一般了解（ ） C.不太了解（ ）

您认为该项目运营期排放的哪些污染物对你的影响最大：

固体废物（ ） 噪声（ ） 污水（ ） 废气（ ） 其它（ ）

您认为该公司在环境保护方面最应当注意的问题是：

A.废气污染（ ）B.废水污染（ ）C.生态环境破坏（ ） D.其它 （ ）

您认为本施工期对您生活影响较大的环境问题是什么？

A.空气（ ） B.水体（ ） C.噪声（ ）D.固体废物 （ ）

您对该项目建设最关注的问题是：

A.环境保护（ ）B.就业机会（ ）C.促进经济发展（ ）D.其它 （ ）

你对本项目建设的态度：支持（ ） 反对（ ） 无所谓（ ）

调查表统计调查结果表明：

(1)明确表态支持该项目建设的 20 份，占 100%。

(2)对本项目生产营运情况理解程度：比较了解的 20 人，占 100%。

(3)该项目有营运期对生活影响最大的，认为污水影响最大的 8 人，占 40%，

认为废气影响最大的 6 人，占 30%，认为声影响最大的 4 人，占 20%，认为固体

废物影响最大的 1 人，占 5%，其他 1 人，占 5%。

(4)、认为该公司在环境保护方面应当注意的：废气污染 9 人，废水污染 2人，.生态环境破坏 0人，其它 9人。(5)、认为项目建设期对生活影响最大的环境问题：废气 5 人，噪声 10 人，

固体废物 5 人。

(6) 您对该项目建设最关注的问题是：环境保护 5人，就业机会 7人，促进经济

发展 1人，其它 7。三、公众意见和建议

评价认为，本项目是轻污染项目，受调查的公众为周边居民，希望本项目

能对地方经济有带动作用。

四、公众参与调查结论

本次环评公众参与结合本项目的实际情况，采取发放调查问卷的形式进行。

1、调查当中，建设单位和环评单位均没有收到公众的反馈意见，即无人对

项目建设发表意见。

2、通过上述调查结果分析可知，公众对项目持支持态度，认为本项目建设

对当地经济有一定的促进作用。

对于公众关注的问题或建议，已经在本环境影响评价中提出了具体的解决

措施，只要执行本报告的措施，不会对周围群众关心的问题产生大的影响。

54

八、建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源 污染物名称 防治措施

预期治理效

果

大气

污染

物

库区和

加油站烃类气体

1、应建立油气密闭收集系统

和处理装置的运行规程，

每天记录气体流量、系统

压力、发油量，记录防溢

流控制系统定期检测结

果，随时记录油气收集系

统和处理装置的检修事

项；

2、加强操作人员的业务培训

和学习，严格按照行业操

作规程作业，从管理和作

业上减少废气排放量。

达标排放

食堂 油烟

1、净化效率不得低于 60%；

2、油烟净化后由屋顶排放，

烟道高出屋顶 3m。

达标

排放

水污

染物

油罐清洗

水CODCr，石油类等

进入含油处理设施处理后达

达到《城市污水再生利用 城

市 杂 用 水 水 质 》

GB/T18920-2002 标准。

循环使用罐底切水 CODCr，石油类等

地面冲洗

含油废水

CODCr，SS,石油类

等

生活污水 CODCr、NH3-N 等

进入化粪池处理后达GB

8978-1996《污水综合排放标

准》一级标准。

农灌

固体

废弃

物

化粪池 化粪池污泥 量少，定期清理用作农肥。

油罐区 油泥、棉纱和污油 经收集后由有危废处理资质的厂家处置。

生活区 生活垃圾生活垃圾经收集后由环卫部门统一清运填

埋。

55

噪声

（1） 各类泵、电动机和备用发电机等高噪音设备设减

震垫和隔声设施；

2、优化库区平面布置，将办公室、休息室等尽量远离噪声设

备。

3、加强库区四周的绿化，提高隔声效果；铁路专线较近安装

隔声玻璃。

4、该项目投入使用后建设单位应加强设备日常检修和维护，

以保证各设备正常运转，以免由于设备故障原因产生较大

噪声；

影响不大

生态保护措施及预期效果：

本项目对周边生态环境影响主要体现在施工期水土流失，本环评要求在施工过

程中应采取以下防护措施：

1、施工时应设置临时建筑围栏，施工单位应加强管理，做好施工组织，尽量

避开雨季施工，防止施工场地径流过分，造成土壤流失，施工完毕后应及时建设好

草皮和植树绿化，减少水土流失量。

2、在工程施工期间，建设单位要加强对施工单位的管理，减少和避免因施工

建设的水土流失对当地景观及生态环境带来的不利影响。

3、本工程的水土流失主要发生在施工期间，因此，在工程建设过程中要做好

施工期间的临时防护和管理，减少施工期间的水土流失。

4、本工程施工时应合理安排施工时序，开挖的土石方尽量用于填筑，剩余弃

土堆放至临时场地，做好管理，减少土方在堆放期间产生的流失。

56

九、结论与建议

一、项目基本情况

1、项目名称：贵州玉屏中和石油库有限公司 5 万方油库建设项目。

2、项目建设性质：新建。

3、项目建设地点：贵州省铜仁市玉屏县平溪镇飞凤工业园化工项目区。

4、总投资：12169.75 万元，其中环保投资 431.5 万元，占总投资 3.5%。

5、经营产品：主要经营产品有成品汽油、柴油、煤油等产品。经营辐射范围

重点为铜仁市及黔东南州北部、遵义东部周边市场。可向用户提供成品油仓储及

汽、柴油批发业务。

6、玉屏县飞凤工业园情况

玉屏县飞凤工业园是省政府 2010 年批准设立的工业园区，规划面积 5平方公

里，规划主、次干道 6条，可容纳 3万多人就业、生活。目前该园区已有华鲁科

技、华强塑业、华力重工、中和油库等几家企业入驻。为做好园区基础设施的配

套建设，在建的中和石油库在其整体用地范围中将沿一号路北段中部规划一座加

油站，该油库及加油站的设计方案已通过县城规委组织的评审，同意该油库及加

油站按照设计方案组织建设。油库（含加油站）项目用地已取得县国土局预审，

取得县住建局规划许可，消防、安监、环保部门均出具了同意选址建设的意见。

7、周边环境关系

本项目拟在贵州省铜仁市玉屏县平溪镇飞凤工业园化工项目区内建设油库，

建设项目位于玉屏县平溪镇飞凤科技产业园南门坡, 项目北面为园区道路，距离

加油站约 20m，在此方向还有居民区，距离油库约 205m，距离加油机约 35m；西

面为居民区，距离加油站约 23m，距离油库约 105m；东北有散户，距离油库约

120.5m；东面为园区公路，距离油罐 19.9m，距离防火堤中心线约 42m；其余面为

荒山。

库址东北侧 3km 处为玉屏火车站，1.3KM 处为铁路玉屏编组站货场，油库铁

路专用线从库址北侧通过，西侧 1.6KM 处为市政城南大道，北侧现有少量民房需

拆迁，西北侧为油库进库道路和加油站，东北面为生活区，南面为灌区。

57

8、项目建设内容及建设规模

拟建项目厂区建设内容主要包括 5 万方成品油储存库、加油站、铁路运输专线、

戊类仓库及办公生活区。总用地面积为 74932m2，其中铁路用地面积为 41677m2，加油

站用地面积为 3100m2，库区用地面积为 22655m

2，绿化面积为 7500m

2。

本项目分设火车运输专线装卸区、加油站、储罐区、辅助生产区、

汽车装卸区和生活区。火车装卸区建设两股道专用线及相关设施 (专线

位于贵州省玉屏县平溪镇既有沪昆铁路玉屏站西端，专用线于车站西牵出线上接

轨引出至中和石油库库区附近，全长 0.546km)；储油罐区位于库区南部，库区总库

容5万m3。由南往北分别布置成品油罐区。储罐区共建设 13 台储罐，其中 3000m 3

柴油储罐 5 台（拱顶罐）， 5000m3汽油储罐 5 台（内浮顶罐），5000m

3

备用储罐 1 台（内浮顶罐）,5000m 3煤油储罐 2 个；辅助生产区建设 700m 3

消防水罐 2 个、消防泵房、变配电房、辅助用房等设施；汽车装卸区

建设发油棚 1 处及营业房房 1 处，事故池 1 个 2000m3，清净下水池 1

个 300m 3，隔油池 1 个 10m 3，汽油回收装置；生活区建设行政楼 1 幢（三

层、砖混）、宿舍（三层，包括食堂餐厅）、广场、 1 个隔油池、 1 个

化粪池及岗楼等设施；加油站主要服务于公司运输车辆及县内公交车出租车

车辆，位于厂区内东北面，用地面积为 3100m2，加油站与罐区最近距离约为 83m，

加油站配备 4 个 30m3地埋式卧式加油储罐及 4 台潜油泵式加油机，其中汽油储油

罐 2 个、柴油储油罐 2 个，总罐容为 120m3（其中汽油 60m

3，柴油 60m

3），1 个隔

油池及 1 个化粪池等；戊类仓库位于厂区内西面，占地面积为 972m2。

本项目产品年周转量为 320000t。

二、产业政策、规划符合性、选址的合理性、平面布置的合理性

1、产业政策的符合性

该项目建设地点位于贵州省铜仁市玉屏县平溪镇飞凤工业园化工项目区内，

符合当地用地规划。本项目主要进行汽油、柴油的储存、调拨和批发工作、路过

车辆加油，产品及工艺不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》（2013 修正

版）中的限制类和淘汰类产品和工艺。因此，本项目符合国家相关产业政策。

58

2、规划的符合性

该项目建设地点位于贵州省铜仁市玉屏县平溪镇飞凤工业园化工项目区内，

本项目已取得玉屏县住房和城乡规划建设局颁发的《建设用地规划许可证》（地

字第 520000201403094）、《选址意见书》（地字第 52000020138243）及国土部

门的用地预审意见，符合当地用地规划。

3、选址的合理性

该项目位于玉屏侗族自治县飞凤科技产业园区，紧邻园区道路，距离沪昆线

玉屏站货场西牵出线较近，交通便利，供水、供电、通讯等基础设施齐全，项目

占地主要耕地和建设用地，不占用基本农田，不涉及拆迁安置居民住户。项目油

库库区与周边居民住户、公路、电力线路的距离均满足《建筑设计防火规范》

（GB50016-2014）和《石油库设计规范》（GB50074-2014）中的防火间距要求，加

油站与周边居民住户、公路、铁路电力线路的距离均满足《建筑设计防火规范》

（GB50016-2014）和《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012，2014

年修改版）中的防火间距要求；项目施工、营运过程中产生的各项污染物在采取

有效的减缓、治理或处置措施后，可有效减小对周边环境的影响。综合分析，该

项目选址基本合理。

4、平面布置的合理性

项目所在地块为东北西南向长条形地块，其中项目发油及油气回收区位于场

区西南面，油罐区和辅助区位于场区中部，办公生活区位于场区东北面，加油站

位于场区西北面，铁路运输专线由场区东北面进入场区；项目油罐区靠近铁路运

输专线布置，便于柴油、汽油和煤油进入场区；发油及油气回收区靠近油罐区和

园区道路布置，便于柴油、汽油和煤油分装和转运；项目所在地常年主导风向为

东风，次主导风向为东北风，办公生活区布置于场区东北面，可减小废气对办公

生活区影响。加油站站区和油库库区各建筑物和构筑物之间的距离均满足《建筑

设计防火规范》（GB50016-2014）、《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012)、

《石油库设计规范》（GB50074-2014）和《汽车加油加气站设计与施工规范》

（GB50156-2012，2014 年修改版）中的防火间距要求。综合分析，该项目场区平

59

面布置基本合理。

三、总量控制

根据《全国主要污染物排放总量控制计划》和本项目特点，并结合油库实际

及排污情况。由于本项目无市政污水管网，产生的生活污水经一体化处理后回用

或由吸粪车定期抽取作为农灌；库区含油废水经隔油沉淀处理后再通过含油处理

设施处理达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》GB/T18920-2002 标准后循环使

用。故本项目不建议申请总量控制指。

四、项目所在地环境质量现状

环境空气：区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》GB3095—1996 二类

标准要求。

地表水：项目所在区域地表水水环境质量满足《地表水环境质量标准》GB3838

—2002 Ⅲ类水体标准。

声环境：区域声环境质量满足《声环境质量标准》GB3096－2008 中 2 类区标

准。

生态环境：项目所在区域位于农村地区，目前属农业生态环境。区内现有植

被主要以次生植被马尾松为主，生态环境较好。

五、污染治理对策与环境影响分析

1、施工期污染治理对策与环境影响分析

本项目拟建于玉屏县平溪镇飞凤工业园化工项目区内，前期的“三通一平”

工作由政府负责。项目施工期环境影响主要来自基础填筑、开挖土和堆土过程、

建筑材料运输过程产生的扬尘；施工机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声；

水土流失；泥浆污水、地面冲洗水、设备冲洗水等废水；建筑垃圾；装修油漆废

气；以及施工人员生活产生的生活污水与生活垃圾排放等，但这些影响大多是暂

时的，通过落实如下相应的防治对策与措施，可将本项目建设活动所带来的影响

减小到最低程度。

（1）选用低噪声施工机械；运输采用中型载重车；合理调配施工时间，尽可

能把高噪声的施工作业放在白天，杜绝夜间高噪声作业；施工噪声应达到《建筑

60

施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）所规定的要求。

（2）施工现场应设置滞尘防护网，现场道路应经常洒水保湿，及时清扫地面

浮土，防止二次扬尘污染环境。

（3）散装建材必须采用加有密封装置的运输车辆，以防沙、土等在运输途中

散落。出入施工场地的车辆必须净车出场。

（4）对建筑垃圾应尽量回收尚可利用的部分建筑材料，对没有利用价值的废

弃物运送到城管部门指定的建筑垃圾堆场；生活垃圾必须集中收集到指定垃圾箱，

并委托环卫部门进行集中清运与卫生填埋。

（5）严格执行夜间施工申报审批制度，夜间施工必须经玉屏县环境保护局批

准同意，在规定的时间内进行，并明示公告附近居民群众。

（6）本项目拟在贵州省铜仁市玉屏县平溪镇飞凤工业园化工项目区内，“三

通一平”工作由政府负责，土石方产生主要来源于铁路建设（约 79 万 m3），园区

内 1 号公路（由贵州玉屏中和石油库有限公司承建）建设需要大量的填方，本项

目产生的土石方主要回填于园区内 1 号公路，剩余部分运往政府指定临时堆土场。

（7）本建设项目应选择施工设备先进、施工现场管理能力强的高资质建筑公

司承担施工任务，认真做好建设项目施工过程中的“三废”防治工作，尽最大努

力减少因施工对周围环境、企业员工和居民带来的不便，最大程度地控制施工噪

声、废水、尘土、建筑垃圾等带来的环境污染。这样，短暂的施工期对环境的影

响较小。

（8）水土流失

①施工期，建设单位应实行水土流失监理制度，以确保施工作业对环境造成

的破坏降低到最小程度。

②施工结束后应同地方主管部门共同参与检查验收，主要内容包括地表植被

恢复、水保设施完成情况以及落实和解决有关资源补偿问题。

2、营运期污染治理对策与环境影响分析结论

（1）废气治理对策与大气环境影响分析

本项目大气污染主要来自油品储运过程中的挥发逸散，主要污染物为烃类，排放

61

量为 5.218t/a，为无组织排放，可以满足《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中表 2“无组织排放监控浓度限值”，对周边空气环境影响较

小；油烟废气经气罩收集，并经电子油烟净化器处理后，最终通过专用烟道至屋顶高

空达标排放，排放浓度均符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）的要求；备

用发电机一年烟气产生量为 9000Nm3，发电机放置于专用机房内，所产生的废气由内

置专用烟道引至发电机房所在构筑物楼顶高空排放。故本项目排放废气对大气环境

影响较小。

（2）废水治理对策与水环境影响分析

本项目实行雨污分流，清污分流制。根据工程分析，项目废水主要为员工生活

污水及含油废水。项目所在地为铺设市政管网之前：项目生活废水产生量为

1346.4t/a；含油废水产生量为 519m3/a。

1）生活污水：生活污水产生量较少，由于在项目北面分布有大片的农田，因此，

环评建议生活污水经化粪池（食堂废水经隔油池处理）预处理后，通过一体化处

理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准，用作项目北面农田基

肥或绿化、道路洒水等。对地表水环境影响不大。

2）含油污水：含油废水主要包括油罐冲洗水(油库的油罐为间断两年清洗一

次,一次 500m3，约 225t/a，属于间断排水)、罐底切水（罐组的污水管线在罐区

设有独立的排出口，在防火堤外设置可切换的阀门以及水封井，水封深度为 250mm，

75t/次，属于间断排水）以及场地冲洗废水（128m3/a）。含油污水经处理量为 10m

3/h

含油污水处理装置处理后，达到达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》

GB/T18920-2002 标准后循环使用（在灌区西南侧设置一个 300m3的清净下水池）。

故本项目废水对环境影响较小。

3）事故状态消防用水及夏季储罐冷却用水

项目事故状态对水环境的影响主要是储罐、输料管线、卸料及装料过程的泄

露、火灾爆炸等事故情况下，石油直接泄漏或者是为事故处理过程中产生的消防

水等伴生/次生污染源对地表水产生的影响。

该油库最大火灾时按照单罐容积为5000m3立式铝制内浮顶油罐计算。5000m3

62

油罐直径D=23.7m，高H=15.1m。按照1个5000m3罐着火，周围2个5000m

3罐和1个

3000m3罐冷却计算，项目一次火灾最大用水量为1811.47m3（消防补充水≥

57.3m3/h）。项目在罐区西南侧设有2000m3事故收集池，则发生事故情况下事故水

池能够容纳产生的事故消防水。事故消防水进入事故水池后经隔油沉淀处理后打

入消防水池后利用。

项目储罐在夏季时由于气温升高，会增大储液罐的呼吸损失。为了减少呼吸

损失，夏季需要用水冷却灌外壁，预计每天冷却用水为10t。冷却水不外排，进入

到事故水池自然冷却后循环使用。

（3）固体废物治理对策与环境影响分析

本项目固体废物主要为生活垃圾及罐底油泥、棉纱及隔油池油污。生活垃圾

进行分类收集，一般生活垃圾由当地环卫部门统一清运、填埋处理；油泥、棉纱

及污油交由有处理资质的部门统一处理。

只要加强管理，落实责任制，做到及时清理，妥善收集与存放，充分做好固

体废物的无害化处理，则本项目固体废物对周围环境不会产生明显影响。

（4）噪声治理对策与环境影响分析

1）库区：本项目产生噪声主要各种机泵以及进出车辆的鸣笛声。由于各种机泵

设有专用机房，隔声可达到 40 dB(A)左右，因此只要对设备做好减振隔声工作，

同时注意对于设备在选型时就应选择低噪类型的环保产品。在设备安装时，基础

须采取减振措施，设备间棚顶可加设一定厚度的岩棉、苯板及玻璃纤维隔音层以

起到吸声降噪的目的，并注意定期对设备进行检修维护，项目厂界噪声符合《工

业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准。做好厂区绿化，可在

厂界四周种植高大乔木，以起到隔声降噪与净化空气等作用，故本项目噪声不会

对周围环境产生明显影响。

对于备用发电机，只在停电应急时才运行，其运行时间短，噪声污染是瞬时

的，可通过优先选用低噪声设备、建筑隔声、减振、消声等措施控制，同时配电

房墙面贴吸声材料，可以大大降低噪声，对外环境影响小。

2）铁路专线噪声：列车司机严格遵守铁道部技术规范中的鸣笛规定，尽量减

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少不必要的鸣笛次数和鸣笛持续时间，以期尽可能减少机车鸣笛噪声对敏感点的

影响；加强车辆与轨道的管理与维护，使其保持良好运行环境；在线路两侧及噪

声敏感目标之间建设声屏障或种植防噪林带，以期有效降低噪声影响；线路选线

和站场选址时，应尽量远离居民区和学校、医院等敏感区域，以避免和减轻铁路

运营噪声的影响；对受铁路噪声影响超标的居民、学校、医院等敏感点采取降噪

措施，当噪声敏感点规模较大，距离线路较近（＜60m），环境噪声超过标准时，

在其所对应的线路段敏感建筑一侧设置声屏障；对沿线零散或规模较小的噪声敏

感建筑采取设置通风式隔声窗的降噪方案。全线共设置声屏障 2400m2，隔声窗

650m2。

由于运输时间不是每天都有，是间断性的，所以采取以上措施后对周边噪声

影响不大

3）铁路振动噪声防治措施：在运营期应经常对线路两侧的近距离建筑物进行

检查，发现建筑物有被铁路振动振裂或其他情况时，应对建筑物进行加固或搬迁；

修建减振沟，减振沟深度深度必须大于 5 m， 沟内可填塞聚氨酯泡沫塑料或类似

软质材料；加装减振扣件或钢轨减震器，高频率时可减振 25dB。通过上述措施后

铁路振动对项目产生的影响较小。

（5）水土保持及弃土简要分析

项目施工建设过程中，如挖土、填方等不加注意很容易造成该区域的水土流失。

在建设过程中必须对项目工程产生各种水土流失采取适当的防治措施，如选择合理的

断面形式，并采取有效的防护、排水等工程措施；确保路基有足够的强度；设置地面

排水、地下排水等设施，并与周围形成良好的排水系统，防止路面冲蚀；控制雨季施

工；及时对裸露面做好绿化、做好临时堆放点的防雨护坡管理等以有效防止水土流失。

本项目拟在贵州省铜仁市玉屏县平溪镇飞凤工业园化工项目区内，“三通一

平”工作由政府负责，本项目主要在铁路建设期有一定量的弃土产生，产生的弃

土主要回填于园区内 1 号公路，剩余部分运往政府部门指定的临时堆土场。

（6）项目环境风险分析

本项目为石油储存项目，可能引起火灾、爆炸事故，故本项目建成后，须严格

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落实报告中所提及的火灾风险防范措施，油库严格按照《建筑设计防火规范》

(GB50016-2014)、《石油库设计规范》(GB50074-2014)、《汽车加油加气站设计

与施工规范》 (GB50156-2012，2014 年修改版 )、《工业企业总平面设计规范》

(GB50187-2012)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)、《建筑设计

防火规范》(GB50016-2014)等规范中有关要求设计，严格施工安装，在生产运营过

程中严格做好安全防范工作，各项安全保障措施落实到位，能够将火灾、爆炸类风险

事故的发生概率降到最低限度。

(7)安全评价结论

拟建项目位于玉屏县平溪镇飞凤科技产业园南门坡，根据本项目安全评价结

论，本项目周边环境防火距离符合《石油库设计规范》GB50074-2014、《汽车加油

加气站设计与施工规范》GB50156-2012，2014 年修改版》要求；总平面布置合理，

建设项目各生产装置之间的距离满足《石油库设计规范》GB50074-2014、《汽车

加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012，2014 年修改版的要求；建设项目拟

采取的控制、连锁措施基本符合《石油库设计规范》GB50074-2014、《汽车加油

加气站设计与施工规范》GB50156-2012，2014 年修改版以及《关于公布首批重点

监管的危险化工工艺目录的通知》国家安全监管总局安监总管三〔2009〕116 号标

准规范要求。

综上所述，通过对“贵州玉屏中和石油库有限公司 5 万方油库建设项目”环

境影响分析，项目符合国家产业政策，符合当地总体规划以及其它发展规划要求，

与当地的环境功能区划也是相符的。采取相应的环保措施后，项目产生的污染物

均可达标排放和综合利用，对周围环境的影响在可承受范围之内，项目建成运营

后能维持当地环境质量现状。

因此，环评认为：项目在切实落实环评报告提出的各项污染防治措施、严格

执行环保“三同时”制度的基础上，加强生产安全管理和环境管理，防止污染事

故的发生，使项目的建设符合我国社会、经济、环境保护协调发展方针。从环境

影响角度来看，本项目的实施是可行的。

六、建议

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⑴加强安全管理严格岗位责任；

⑵该项目（工程）建成后，除了进行必要的工程质量、施工等方面的验收外，

还必须经公安消防部门审核合格，具有检测资质的部门对装置的避雷及防静电设

施检测合格，具有国家安全评价资质的评价机构进行安全验收评价，报请主管部

门审批后，方可投入正常生产。

⑶生产过程中加强运行管理，严格执行操作规程，确保安全生产，尽量避免

“跑、冒、滴、漏”现象。主要负责人、主要安全管理人员必须经安监部门培训，

考核合格后持证上岗；特种作业人员必须经过有关部门专业培训持证上岗。其他

从业人员均应经过三级安全教育，持证上岗。

⑷禁止明火、禁止火花和禁止吸烟。使用防爆电器和照明器材。使用无火花

手工具。

⑸加强管理，建立严格的环境管理制度和安全管理制度做到防治污染设施和

安全设施有专人管理，保证设施正常运转。

（6）禁止在罐区内栽植高大树木。

（7）今后若项目规模扩大或者改变经营范围必须另做环评，并征得环保部门

审批同意后方可实施。

（8）为避免项目进驻园区进度，建议园区编制规划环评。