43
แนวทางการใช้จ่ายเงินสาหรับสถานศึกษา หน่วยตรวจสอบภายใน สานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลาพูน เขต 1

แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

  • Upload
    others

  • View
    18

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการใชจายเงนส าหรบสถานศกษา

หนวยตรวจสอบภายใน

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาล าพน เขต 1

Page 2: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

หวขอการน าเสนอ ประเภทเงนทสถานศกษาไดรบ การบรหารเงนของสถานศกษา การด าเนนงานการใชจายเงน

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 3: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

ประเภทเงนทสถานศกษาไดรบ เงนงบประมาณ ปจจบน สพท./กรมบญชกลาง จายเงนตรงใหแก เจาหน/ผมสทธรบเงน สถานศกษาจงไมม การรบเงนงบประมาณ เงนรายไดแผนดน เงนทสวนราชการจดเกบ หรอ ไดรบไวเปนกรรมสทธตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอจาก นตกรรม หรอนตเหต และไมมกฎหมายอนใดก าหนดใหสวนราชการเกบไวเพอใชจาย ไดแก * ดอกเบยจากบญชเงนฝากธนาคารของเงนอดหนนทวไป/เงนอดหนนโครงการอาหารกลางวน * คาขายของช ารดทจดหาจากเงนงบประมาณ * คาขายแบบรปรายการทจดหาจากเงนงบประมาณ * เงนเหลอจายปเกาสงคน (เงนงบประมาณทเรยกคนเนองจากจายเกนสทธ และไดรบคนภาย หลงสนปงบประมาณ) หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 4: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

ประเภทเงนทสถานศกษาไดรบ (ตอ) เงนนอกงบประมาณ เงนทสถานศกษาไดรบโดยมกฎหมายก าหนดใหไมตองน าสงเปนเงนรายไดแผนดน หรอเงนทไดรบอนญาตใหเกบไวใชจายไดตามพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ 2502 แบงเปน 1. เงนนอกงบประมาณทสถานศกษาไดรบและสามารถเกบไวใชจายได ไดแก 1.1 เงนรายไดสถานศกษา 1.2 เงนโครงการอาหารกลางวน 1.3 เงนลกเสอ/เงนเนตรนาร/เงนยวกาชาด 2. เงนนอกงบประมาณทสถานศกษาไดรบไว แตตองจายคนผมสทธเมอถงก าหนด ไดแก เงนประกนสญญา และเงนรบฝากเงนภาษ หก ณ ทจาย

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 5: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

ประเภทเงนทสถานศกษาไดรบ (ตอ) ส าหรบเงนอดหนนทสถานศกษาไดรบตามโครงการสนบสนนคาใชจายในการจดการ เรยนการสอนตงแตระดบอนบาลจนจบการศกษาขนพนฐานเปนเงนงบประมาณท สพฐ. ตงงบประมาณใหสถานศกษาเพอใชส าหรบจดการเรยนการสอน ไดแก 1. คาจดการเรยนการสอน ประกอบดวย เงนอดหนนรายหว เงนปจจย พนฐานส าหรบนกเรยนยากจน และคาอาหารนกเรยนประจ าพกนอน 2. คาหนงสอเรยน 3. คาอปกรณการเรยน 4. คาเครองแบบนกเรยน 5. คากจกรรมพฒนาคณภาพผเรยน

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 6: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

การบรหารเงนของสถานศกษา ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ไดก าหนดแนวทางการ ด าเนนงานการสนบสนนคาใชจายในการจดการศกษาขนพนฐานตามโครงการ ขยายโอกาสการเขาถงบรการทางการศกษา และการเรยนรตลอดชวตอยาง ทวถงและมคณภาพปงบประมาณ พ.ศ. 2561 เพอใหผเกยวของใชเปนแนวทาง ในการด าเนนงานใหเกดประสทธภาพ ประสทธผล เกดความคมคา ประหยด โปรงใส เกดประโยชนตอผเรยน และทางราชการสงสด

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 7: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

การบรหารเงนของสถานศกษา (ตอ) การบรหาร งบประมาณเงนอดหนน ประเภทเงนอดหนนทวไป เงนอดหนนคาใชจายในการ จดการศกษาขนพนฐาน รายการคาจดการเรยนการสอน (เงนอดหนนรายหว) ก าหนดให 1. สถานศกษาจดท าแผนปฏบตการประจ าปของสถานศกษาทสอดคลองกบภารกจของสถานศกษา นโยบาย และจดเนน ของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 2. น าเสนอแผนปฏบตการประจ าปของสถานศกษา เพอใหคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน เหนชอบ 3. เผยแพรประชาสมพนธแผนปฏบตการประจ าปใหคณะคร ผปกครองนกเรยน ชมชนและ สาธารณชนทราบ เพอความโปรงใสในการด าเนนการ 4. การใชจายงบประมาณตองสอดคลอง กบแผนปฏบตการประจ าปของสถานศกษา 5. รายงานผลการด าเนนงานของสถานศกษาใหสาธารณชนไดรบทราบ

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 8: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน การใชงบประมาณงบเงนอดหนน ประเภทเงนอดหนนทวไปเงนอดหนนคาใชจาย

ในการจดการศกษาขนพนฐานรายการคาจดการเรยนการสอน (เงนอดหนนรายหว) ใหถอปฏบตตามระเบยบของทางราชการทเกยวของโดยใหใชในลกษณะ 3 ประเภท งบรายจาย ดงน 1. งบบคลากร 2. งบด าเนนงาน - คาตอบแทน ใชสอยและวสด - คาสาธารณปโภค 3. งบลงทน - คาครภณฑ ทดนและสงกอสราง

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 9: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ) งบบคลากร คาจางชวคราว เชน คาจางครอตราจางรายเดอน คาจางพนกงานขบรถ คาจางนกการภารโรง งบด าเนนงาน คาตอบแทน เชน คาตอบแทนวทยากร คาตอบแทนวทยากรวชาชพทองถน คาใชสอย เชน คาเบยเลยง คาเชาทพก คาพาหนะเดนทาง คาจางซอมแซม คาจางเหมาบรการ คาพาหนะพานกเรยนไปทศนศกษาแหลง เรยนร หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 10: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ) คาวสด เชน คาวสดการศกษา คาเครองเขยน คาวสด คาเวชภณฑ คาซอมแซมบ ารงรกษาทรพยสน คาสาธารณปโภค เชน คาน า คาไฟฟา คาโทรศพท งบลงทน คาครภณฑ เชน การจดซออปกรณคอมพวเตอร เครองถายเอกสาร คาทดน และสงกอสราง เปนรายจายเพอประกอบดดแปลง ตอเตม หรอปรบปรง ทดน และ/หรอสงกอสราง เชน คาถมดน ถนน สะพาน บอน า คาจดสวน

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 11: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ) การใชจายงบประมาณ เงนอดหนนปจจยพนฐานส าหรบนกเรยนยากจน ใหสถานศกษา เลอกด าเนนการจายเปนเงนสด หรอจดหาปจจยพนฐานทจ าเปนใหแกนกเรยนยากจนโดย ตรงตามรายชอทไดรบจดสรรงบประมาณ จากส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ดงน 1. คาหนงสอเรยน และอปกรณการเรยน 2. คาเสอผา และวสดเครองแตงกายนกเรยน 3. คาอาหาร หรอคปองอาหาร 4. คาพาหนะในการเดนทาง หรอคาจางเหมารถรบ-สงนกเรยน 5. คาใชจายทนกเรยนยากจนตองการจ าเปนในการด ารงชวตประจ าวน นอกเหนอจาก 4 รายการขางตน

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 12: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ)

กรณการด าเนนการจดซอจดจาง ตองด าเนนการตาม พระราชบญญตการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ 2560 ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ 2560 และกฎกระทรวงทเกยวของ กรณจายเปนเงนสดใหแกนกเรยนโดยตรงใหสถานศกษา แตงตงคณะกรรมการ อยางนอย 3 คนจายเงน โดยใชใบส าคญรบเงนเปนหลกฐาน

หนวยตรวจสอบภายใน สพป. ล าพน เขต 1

Page 13: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ) การใชจายงบประมาณ เงนอดหนนคาอาหารนกเรยนประจ าพกนอน เปนงบประมาณท จดสรรใหโรงเรยนทด าเนนการจดทพก ใหแกนกเรยนทอยในถนทรกนดารหางไกล เดนทาง ไมสะดวก ไมสามารถเดนทางไป-กลบได โดยโรงเรยนไดด าเนนการก ากบ ดแล และจดระบบ แบบเตมเวลาโรงเรยนใชจายงบประมาณ ในการจดหาอาหารใหแก นกเรยนประจ าพกนอน ดงน 1. จดซอวตถดบประกอบอาหาร เชน ขาวสาร อาหารแหง อาหารสด เครองปรงส าหรบประกอบอาหาร 2. จางเหมาท าอาหาร 3. จายเปนเงนสดใหนกเรยน

หนวยตรวจสอบภายใน สพป. ล าพน เขต 1

Page 14: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ) การด าเนนการตามขอ 1 - 2 ใหเปนไปตาม พระราชบญญตการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ 2560 ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 และกฎกระทรวงทเกยวของ การด าเนนการตามขอ 3 ใหแตงตงคณะกรรมการอยางนอย 3 คนจายเงนสดให นกเรยน และตองมใบส าคญรบเงนเปนหลกฐาน

หนวยตรวจสอบภายใน สพป. ล าพน เขต 1

Page 15: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานใชจายเงน (ตอ) คาหนงสอเรยน การจดซอจดหาหนงสอเรยน ใหสถานศกษาด าเนนการโดยผานความ เหนชอบของคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน และคณะกรรมการภาค 4 ฝาย (ผแทนคร ผแทนผปกครอง ผแทนชมชน และผแทนนกเรยน) ในกรณทไดรบแจงจดสรรงบประมาณยงไมครบตามวงเงนงบประมาณ คาหนงสอเรยนใหสถานศกษา ยมเงนจากงบเงนอดหนนรายการคากจกรรม พฒนาคณภาพผเรยนมาใชเปนล าดบแรกกอน หากยงไมพอใหยมเงนจาก คาจดการเรยนการสอนเปนล าดบถดไปเมอไดรบจดสรรงบประมาณเพมเตม ครบจ านวนนกเรยนจรงใหสงใชคนรายการเดม ขนตอนการด าเนนงาน 1. การคดเลอกหนงสอเรยน และแบบฝกหด 2. การจดซอ/จดหาหนงสอเรยน และแบบฝกหด

หนวยตรวจสอบภายใน สพป. ล าพน เขต 1

Page 16: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ) 1. การคดเลอกหนงสอเรยน และแบบฝกหด ครผสอนเปนผพจารณาคดเลอกหนงสอตามเหตผลเชงคณคาทางวชาการโดยหนงสอเรยน และ แบบฝกหดรายวชาพนฐาน พจารณาคดเลอกจากหนงสอทสอดคลองกบหลกสตรแกนกลางการศกษาขน พนฐานหลกสตรสถานศกษามเนอสาระยากงายเหมาะสมกบผเรยน ส าหรบการคดเลอกหนงสอเสรมประสบการณระดบปฐมวย ครผสอนปฐมวย เปนผคดเลอก หนงสอตามหลกการจดการศกษาปฐมวย โดยพจารณาจากความสอดคลองของหลกสตรการศกษาปฐมวย และหลกสตรสถานศกษา ตอการสงเสรมนสยรกการอาน สงเสรมกระบวนการคดคณธรรม จรยธรรม รกษสงแวดลอม เสนอคณะกรรมการบรหารหลกสตรและวชาการผานความเหนชอบจากคณะกรรมการภาค 4 ฝาย (ผแทนคร ผแทนผปกครอง ผแทนชมชน และผแทนนกเรยน) และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

หนวยตรวจสอบภายใน สพป. ล าพน เขต 1

Page 17: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ) 2. การจดซอ/จดหาหนงสอ และแบบฝกหด (1) หนงสอเรยน และแบบฝกหดรายวชาพนฐาน ตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน - หนงสอเรยนรายวชาพนฐาน 8 กลมสาระการเรยนร - แบบฝกหดรายวชาพนฐาน 3 กลมสาระ ไดแก ภาษาไทย คณตศาสตร ภาษาองกฤษ จดซอ/จดหาใหนกเรยนครบทกคน (2) หนงสอเสรมประสบการณระดบปฐมวย ใชส าหรบจดประสบการณเรยนรทหลากหลาย และ เพยงพอเหมาะสมตอการจดประสบการณในหองเรยนระดบปฐมวย (3) งบประมาณในการจดซอหนงสอและแบบฝกหดสามารถถวจายระหวางกลมสาระการเรยนรและระดบชนได (4) งบประมาณทเหลอจากการจดซอหนงสอเรยนสาระการเรยนรพนฐาน/รายวชาพนฐานใหแกนกเรยนทกคน แลวสามารถน าไปจดซอหนงสอเสรมประสบการณระดบปฐมวย หนงสอเรยนสาระการเรยนรเพมเตม/ราย วชาเพมเตมทเหมาะสมและสอดคลองกบหลกสตรสถานศกษา หรอจดท าส าเนาเอกสารประกอบการเรยน การสอน เชน ใบงาน ใบความร

หนวยตรวจสอบภายใน สพป. ล าพน เขต 1

Page 18: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ) (5) ด าเนนการจดซอตาม พระราชบญญตการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ 2560 ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 และกฎกระทรวงทเกยวของ (6) จดท าบญชและใบเบกวสด เมอไดรบหนงสอเรยน ใหจดท าบญชวสดหนงสอเรยน และใบเบกใหนกเรยน ลงลายมอชอรบหนงสอไวเปนหลกฐาน เกบรกษาไวเพอการตรวจสอบ

หนวยตรวจสอบภายใน สพป. ล าพน เขต 1

Page 19: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ) คาอปกรณการเรยน ไดแก สมด ดนสอ ยางลบ ปากกา ไมบรรทด ไมโปแทรกเตอร กระดาษ สเทยน สน า ดนน ามนไรสารพษ กระเปานกเรยน เปนตน วธด าเนนการ สถานศกษาแตงตงผจายเงนอยางนอย 2 คน เพอรวมกนจายเงนใหกบนกเรยนและ/หรอผปกครองโดย ลงลายมอชอรบเงน กรณนกเรยนไมสามารถลงลายมอชอรบเงนไดใหผปกครองลงลายมอชอรบแทน สถานศกษาจายเงนสดใหกบนกเรยนและ/หรอผปกครอง เพอน าไปเลอกซออปกรณการเรยนทจ าเปน ตองใชในการเรยนการสอนไดตามความตองการใหเหมาะสมกบนกเรยนในแตละระดบชน สถานศกษาตดตามใบเสรจรบเงน หรอหลกฐานการจดหาอปกรณการเรยนจากนกเรยนหรอผปกครอง กรณไมมใบเสรจรบเงน ใหใชแบบหลกฐานยนยนการจดหา สถานศกษาดแลใหนกเรยนมอปกรณการเรยนจรง หากพบวา นกเรยนไมมอปกรณการเรยน โดย นกเรยนหรอผปกครองทน าเงนไปใชจายอยางอนทไมเปนไปตามวตถประสงคผปกครองจะตองคนเงน ใหกบทางราชการ ผปกครองสามารถใชเงนคาอปกรณการเรยน โดยถวจายรวมกบคาเครองแบบนกเรยนได

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 20: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ) คาเครองแบบนกเรยน ประกอบดวย เสอ/กางเกง/กระโปรง กรณนกเรยนมชดเพยงพอแลวสามารถซอเขมขด รองเทา ถงเทา ชดลกเสอ/เนตรนาร/ยวกาชาด/ชดกฬา/อปกรณการเรยนทจ าเปนได วธด าเนนการ วธปฏบตเหมอนกบการจายคาอปการณการเรยน

หนวยตรวจสอบภายใน สพป ล าพน เขต 1

Page 21: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ) คากจกรรมพฒนาคณภาพผเรยน ประกอบดวย (1) กจกรรมวชาการ (2) กจกรรมคณธรรม จรยธรรม/ลกเสอ/เนตรนาร/ยวกาชาด/ ผบ าเพญประโยชน (3) กจกรรมทศนศกษา (4) กจกรรมการบรการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT)

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 22: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ) สถานศกษาสามารถจดกจกรรมใหครอบคลมตามนโยบาย “ลดเวลาเรยน เพมเวลาร” โดยวางแผน ด าเนนการในแผนปฏบตการประจ าปของสถานศกษา และสามารถใชงบประมาณงบเงนอดหนน รายการ กจกรรมพฒนาคณภาพผเรยนในการด าเนนการตามกจกรรมทง 4 รายการไดในลกษณะดงน (1) กจกรรมวชาการ เปนกจกรรมทสถานศกษาจดเพมเตมนอกจากการเรยนปกตในชนเรยนเพอให นกเรยนทกคนไดรบการพฒนาเตมตามศกยภาพ โดยตอบสนองความสนใจ ความถนด และความ ตองการของผเรยนอยางนอยปละ 1 ครง (2) กจกรรมคณธรรม จรยธรรม/ลกเสอ/เนตรนาร/ยวกาชาด/ผบ าเพญประโยชนเปนกจกรรมทชวย สงเสรมใหนกเรยนมคณธรรม จรยธรรม คานยมทดงาม และคณลกษณะทพงประสงค โดยปลกฝง คานยมและจตส านกการท าประโยชนตอสงคมมจตสาธารณะ ปลกฝงความรกชาต ศาสนา และ พระมหากษตรย ปลกฝงคณธรรมจรยธรรม และปลกฝงความรกความภาคภมใจในความเปนไทย และหวงแหนสมบตของชาต อยางนอยปละ 1 ครง

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 23: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

แนวทางการด าเนนงานการใชจายเงน (ตอ) (3) กจกรรมทศนศกษา โดยเนนภมศาสตรและประวตศาสตรของชาตและทองถน และ/หรอทศนศกษาตามแหลงเรยนรตาง ๆ เพอสรางเสรมประสบการณตรงให กบนกเรยนทเพมเตมจากการเรยนในหองเรยนอยางนอยปละ 1 ครง (4) กจกรรมการบรการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) เปนกจกรรม การใหบรการ ICT/บรการคอมพวเตอรแกนกเรยนเพมเตมจากการเรยนคอมพวเตอร พนฐานตามหลกสตรปกต ไดแก การใหบรการสบคนความรผานระบบอนเทอรเนต การใหบรการคอมพวเตอรในการจดท าสอรายงาน การน าเสนอขอมล การออกแบบ สรางสรรคโดยโปรแกรมคอมพวเตอรอยางนอย 40 ชวโมง/คน/ป

หนวยตรวจสอบภายใน สพป .ล าพน เขต 1

Page 24: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

เงนดอกผลกองทนเพอโครงการอาหารกลางวนในโรงเรยน เงนดอกผลกองทนเพอโครงการอาหารกลางวนในโรงเรยนประถมศกษา หมายถง ดอกผลทเกด จากพระราชบญญตกองทนเพออาหารกลางวนในโรงเรยนประถมศกษา พ.ศ.2535 โดยน าเฉพาะ ดอกผลของกองทนมาใชเพอเปนทนหมนเวยน และใชจายส าหรบสนบสนน และชวยเหลอภาวะ โภชนาการของนกเรยนในโรงเรยนประถมศกษา ตามทคณะกรรมการบรหารกองทน ฯ เหนสมควร จดสรรงบประมาณใหโรงเรยนประถมศกษาทมการเขยนโครงการเสนอขอรบเงนสนบสนนการ เสนอและการพจารณาเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการบรหารกองทนฯก าหนดไว 1. โครงการสงเสรมผลผลตเพออาหารนกเรยนในโรงเรยน 2. โครงการพฒนาระบบสขาภบาลอาหารทด 3. โครงการพฒนาระบบน าดมสะอาดในโรงเรยน ทงสามโครงการมสวนชวยสนบสนนการจดโครงการอาหารกลางวน ดงน

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 25: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

เงนดอกผลกองทน (ตอ) 1. สนบสนนดานการผลตวตถดบประกอบอาหาร หรอน าผลผลตไปจดหาเงนรายได เพอน ามาด าเนนการจดอาหารกลางวนใหมคณภาพเพมขนไดแก โครงการสงเสรมผลผลตเพออาหารนกเรยนในโรงเรยน มกจกรรมหลก 3 กจกรรม ทสนบสนนใหด าเนนการ กจกรรมการปลกผก กจกรรมการปลกพช กจกรรมการเลยงสตว

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 26: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

เงนดอกผลกองทน (ตอ) 2. สนบสนนดานสภาพแวดลอมของโครงการอาหารกลางวน โครงการพฒนาระบบสขาภบาลอาหารทด สนบสนนดานวสดอปกรณ สถานทประกอบอาหาร และสถานทรบประทานอาหารในโรงเรยน โครงการพฒนาระบบน าดมสะอาดในโรงเรยน ปรบปรงระบบการจด และใหบรการน าดมสะอาดในโรงเรยน ใหมคณภาพ สะอาดปลอดภย ถกสขลกษณะ และเพยงพอ ตอความตองการของนกเรยน

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 27: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

เงนดอกผลกองทน (ตอ) หลกเกณฑการขอรบเงน และการด าเนนโครงการ 1. การเสนอขออนมตโครงการ - แตงตงคณะกรรมการเพอพจารณารายละเอยดการเสนอโครงการพรอมแตงตงผรบผดชอบ โครงการ - จดท าโครงการ ประมาณการคาใชจาย ตามแบบค าขอรบการสนบสนนงบประมาณทแต ละโครงการก าหนด - เสนอโครงการผาน ส านกงานเขตพนทการศกษา เพอวเคราะห และจดล าดบความส าคญ สง ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน - ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานพจารณาเสนอ คณะกรรมการบรหารกองทน ฯ - คณะกรรมการบรหารกองทนฯ พจารณาอนมต และจดสรรงบประมาณสนบสนนใหถานศกษาตอไป

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 28: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

เงนดอกผลกองทน (ตอ) 2. กรอบวงเงนการจดสรร คณะกรรมการบรหารกองทนเพอโครงการอาหารกลางวนอนมตจดสรรเงนให ดงน โครงการสงเสรมผลผลตเพออาหารกลางวนในโรงเรยน จดสรรตามทขอรบเงนสนบสนน แตไมเกนเกณฑทก าหนด ตามประเภทของกจกรรม และขนาดโรงเรยน โครงการพฒนาระบบสขาภบาลทด จดสรรตามทขอรบเงนสนบสนนแตไมเกนเกณฑทก าหนดตามขนาดโรงเรยน โครงการพฒนาระบบน าดมสะอาดในโรงเรยน จดสรรตามทขอรบเงนสนบสนน แตไมเกนเกณฑทก าหนด ตามจ านวนนกเรยนทมอยจรง

หนวยตรวจสอบภายใน สพป. ล าพน เขต 1

Page 29: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

เงนดอกผลกองทน (ตอ) 3. การใชจายเงน - ด าเนนการภายใน 1 ปหลงจากไดรบแจงการโอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคาร หาก ไมสามารถด าเนนการไดตองสงเงนคนกองทนเพอโครงการอาหารกลางวนในโรงเรยน ประถมศกษาภายใน 60 วน หลงจากทครบก าหนดการแจงการโอนเงนฝากธนาคาร - การรบ-จายเงน และการเกบรกษาเงน เงนสด รวมกนทกโครงการไมเกน 20,000.- บาท เงนฝากธนาคาร สวนทเกนอ านาจการเกบรกษาเงนสด (ระเบยบการเกบรกษาเงน และการน าเงนสงคลงในหนาทของอ าเภอ และกงอ าเภอ พ.ศ.2520) - การจดซอจดจางด าเนนการตาม พระราชบญญตการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 และกฎกระทรวงทเกยวของ

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 30: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

เงนอดหนนโครงการอาหารกลางวนนกเรยน โครงการอาหารกลางวน หมายถง โครงการอาหารกลางวนซงไดรบจดสรรจาก องคกรปกครองสวนทองถน(คนละ 20 บาทตอวน)เพอสนบสนนใหโรงเรยนประถมศกษา จดอาหารกลางวนใหนกเรยนตงแตระดบชนอนบาล 1 - ชนประถมศกษาปท 6 เพอให 1. นกเรยนทกคนไดรบประทานอาหารกลางวน ทมคณภาพถกหลกโภชนาการ 2. นกเรยนทกคนไดรบประทานอาหารกลางวน จ านวน 200 วนตอปงบประมาณ ขนตอนการด าเนนการของสถานศกษา 1. การขอรบเงนสนบสนนจากองคกรปกครองสวนทองถน 2. การรบเงนอดหนนโครงการอาหารกลางวนนกเรยน 3. การควบคมเงน 4. การใชจายเงน

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 31: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

โครงการอาหารกลางวนนกเรยน (ตอ) ขนตอนท 1 การขอรบเงนสนบสนนจากองคกรปกครองสวนทองถน (1) เมอสถานศกษาไดรบแจงจากองคการปกครองสวนทองถนใหเสนอโครงการขอรบเงนอดหนน ตามแบบโครงการขอรบเงนอดหนน และแบบประมาณการคาใชจาย (ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยเงนอดหนนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2559 ตามนยหนงสอ ดวนทสด ท มท 0808.2/ว 3616 ลงวนท 24 มถนายน 2559) (2) จดท าแบบโครงการขอรบเงนอดหนน ก าหนดใหสถานศกษาระบหลกการ เหตผล วตถประสงค เปาหมาย วธด าเนนการ ระยะเวลาในการด าเนนการ สถานทด าเนนการ ผรบผดชอบโครงการ งบประมาณทขอสนบสนน และประโยชนทคาดวาจะไดรบจากโครงการ พรอมลงลายมอชอผเสนอโครงการ ผใหความเหนชอบโครงการ และผอนมตโครงการ (3) จดท าแบบประมาณการคาใชจาย ตองแสดงรายละเอยดประมาณการคาใชจาย เพอให องคกรปกครองสวนทองถนพจารณาวา อยในอ านาจหนาทตามกฎหมายหรอไม

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 32: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

โครงการอาหารกลางวนนกเรยน (ตอ) ขนตอนท 2 การรบเงนอดหนนโครงการอาหารกลางวนนกเรยน (1) กอนเปดภาคเรยนสถานศกษาควรประสานตดตามกบองคกรปกครองสวนทองถนเพอขอรบ เงนอดหนนโครงการอาหารกลางวนตามทไดยนโครงการและประมาณการคาใชจายไว (2) สถานศกษาไดรบแจงใหไปตดตอรบเงน พรอมจดท าบนทกขอตกลงการรบเงนอดหนน (ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยเงนอดหนนขององคกรปกครองสวนทองถนพ.ศ.2559 ขอ 9) (3) รายละเอยดบนทกขอตกลงการรบเงนอดหนนพรอมเอกสารแนบทายมขอผกพนทตองด าเนนการ

ขอ 1 การใชจายเงนใหเปนไปตามวตถประสงค เปาหมาย แผนการด าเนนงานของโครงการ ตลอดจนหลกเกณฑ และวธปฏบตตามทกระทรวงมหาดไทยก าหนด ขอ 6 เมอด าเนนการตามวตถประสงคของโครงการเสรจเรยบรอยแลว ตองรายงานผลการ ด าเนนการพรอมรายงานการใชจายเงนภายใน 30 วน นบแตวนทโครงการแลวเสรจ (สนปงบประมาณ) และหากมเงนเหลอจายใหสงคน

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 33: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

โครงการอาหารกลางวนนกเรยน (ตอ) (4) ออกใบเสรจรบเงนโดยใชใบเสรจรบเงนตามทส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ก าหนด (หนงสอกระทรวงการคลงท กค 0406.3/ว 59 ลงวนท 22 กรกฎาคม 2552) ขนตอนท 3 การควบคมเงน เงนทไดรบจากองคกรปกครองสวนทองถนเปนเงนงบประมาณ ทสถานศกษาควบคมไวในลกษณะ ของเงนนอกงบประมาณการควบคมทางบญชใหบนทกการรบ – จายเงนดวยระบบควบคมการเงน ของหนวยงานยอย และเกบหลกฐานไวทสถานศกษาเพอใหสามารถตรวจสอบได (หนงสอกระทรวงการคลงท กค 0414/3132 ลงวนท 17 กมภาพนธ 2544) ดอกผลทเกดจากการน าเงนฝากธนาคารใหน าสงคลงเปนเงนรายไดแผนดน (หนงสอส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ท ศธ 04002/ว 544 ลงวนท 14 มนาคม 2544)

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 34: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

โครงการอาหารกลางวนนกเรยน (ตอ) ขนตอนท 4 การใชจายเงน (1) รปแบบการจดอาหารกลางวน เลอกวธด าเนนการไดหลายหลายรปแบบตามความเหมาะสมของสถานศกษา เพอใหนกเรยนทกคนในกลมเปาหมายไดรบประทานอาหารกลางวนครบทกคนจ านวน 200 วน ไดแก - การจดซออาหารสด และแหงมาประกอบอาหารเอง - การจางเหมาท าอาหาร - การจางบคคลภายนอกมาประกอบอาหาร ด าเนนการแยกเปน 2 สวนคอ โรงเรยนจดซอวตถดบประกอบอาหาร และจางบคคลมาประกอบอาหาร

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 35: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

โครงการอาหารกลางวนนกเรยน (ตอ) (2) การจดซอจดจางด าเนนการตาม พระราชบญญตการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจาง และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 และกฎกระทรวงทเกยวของ (3) ผมหนาทจดซอจดจาง ไดแก - เจาหนาทผรบผดชอบการจดการอาหารกลางวน หรอคณะกรรมการจดอาหารกลางวน - เจาหนาทพสด หรอคณะกรรมการจดซอจดจางตามระเบยบ ฯ

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 36: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

โครงการอาหารกลางวนนกเรยน (ตอ) การบรหารจดการ การบรหารจดการเงนอดหนนจากองคกรปกครองสวนทองถนเพอจดหาอาหารกลางวนทมประสทธภาพ คอ แนวทางการจดการใด ๆ ของโรงเรยนทชวยผลกดนใหมการด าเนนการโครงการอาหารกลางวนในโรงเรยนไดบรรลตามวตถประสงคของเงนทไดรบมาในรอบปงบประมาณ คอ 1. โรงเรยนด าเนนการจดอาหารกลางวนใหเดกนกเรยนไดรบประทานทถกหลกโภชนาการ 2. โรงเรยนมการจดการ ก ากบดแล ใหมการใชจายเงน และเกบรกษา ควบคมทางบญชอยางรดกม และเปนไปตามระเบยบวธปฏบตของทางราชการ 3. หากไดรบเงนจากองคกรปกครองสวนทองถนไมทนเปดภาคเรยน โรงเรยนมแนวทางการจดการแกไข ปญหา เพอใหสามารถจดหาอาหารกลางวนใหเดกนกเรยนทกคนไดอยางตอเนอง จ านวน 200 วน ตอปงบประมาณ

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 37: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

เงนรายไดสถานศกษา เงนรายไดสถานศกษา ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2545 มาตรา 59 วรรคสาม และระเบยบส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน วาดวยการบรหารจดการเกยวกบเงนรายไดสถานศกษาขนพนฐานทเปนนตบคคลใน สงกดเขตพนทการศกษา พ.ศ.2549 หมายถง เงนทสถานศกษาไดรบเพอใชส าหรบการจดการ เรยนการสอนตามภารกจของสถานศกษา ดงน (1) รายได และผลประโยชนของสถานศกษาของรฐทเปนนตบคคล (2) ผลประโยชนจากทรพยสนของสถานศกษาทเปนทราชพสด ตามกฎหมายวาดวยทราชพสด (3) เบยปรบทเกดจากการผดสญญาลาศกษา สญญาการซอทรพยสน หรอจางท าของท ด าเนนการโดยใชเงนงบประมาณ

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 38: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

เงนรายไดสถานศกษา (ตอ) (4) เงนหรอผลประโยชนอนทสถานศกษาไดรบไวเปนกรรมสทธ - เงนระดมทรพยากร - เงนคาขายแบบรปรายการทมการจดพมพดวยเงนรายไดสถานศกษา - เงนไดจากการจ าหนาย จาย โอน ทรพยสนจากเงนรายไดสถานศกษา - เงนสมทบคากระแสไฟฟา คาน าประปา (กรณเรยกเกบจากบานพกคร บานพกภารโรง หรอบคคลภายนอกทมาขอใช กระแสไฟฟา น าประปา รวมกบสถานศกษา)

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 39: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

เงนรายไดสถานศกษา (ตอ) (5) เงนทมผมอบใหสถานศกษา - ไมระบวตถประสงค - ระบวตถประสงค รวมทงเงนอดหนนทขอรบสนบสนนจากองคกรปกครองสวนทองถนตามแผนงาน/โครงการ การใชจายหรอกอหนผกพนเฉพาะคาใชจายในการจดการศกษา และคาใชจายทเกยวเนอง กบการจดการศกษา ยกเวนระบวตถประสงคใหด าเนนการตามวตถประสงคทระบไวเทานน (ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการรบเงน หรอทรพยสนทมผบรจาคใหทางราชการ พ.ศ.2526) (ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการรบเงน หรอทรพยสนทมผบรจาคใหแกสถานศกษา พ.ศ.2552) (หนงสอส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ท ศธ 04002/ว 544 ลงวนท 14 มนาคม 2554)

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 40: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

เงนรายไดสถานศกษา (ตอ) การรบเงนหรอทรพยสนทมผบรจาคใหแกสถานศกษา เงนบรจาค หมายถงเงนทมผมอบใหสถานศกษาเพอใชจายในกจกรรมของสถานศกษา ทงทระบวตถประสงค และไมระบวตถประสงคในการใชจายเงน รวมถงดอกเบยทเกด จากการน าเงนทรบบรจาคฝากธนาคาร ทรพยสนไดรบบรจาค หมายถงทรพยสนทเปนสงหารมทรพย เชน ครภณฑส านกงาน ครภณฑคอมพวเตอร และทรพยสนทเปนอสงหารมทรพย เชน อาคาร ทดน อาคารพรอมทดน การรบบรจาคเงนหรอทรพยสนของสถานศกษา ใหอยภายใตเงอนไขของ ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการรบเงนหรอทรพยสนทมผบรจาคใหทางราชการ พ.ศ.2526 ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการรบเงนหรอทรพยสนทมผบรจาคใหแกสถานศกษา พ.ศ.2552

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 41: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

เงนรายไดสถานศกษา (ตอ) สาระส าคญดงน 1. พจารณาถงผลดผลเสย และประโยชนทสถานศกษาจะพงไดรบ 2. ตองเปนการรบบรจาคดวยความสมครใจ และไมเปนไปเพอแลกเปลยนผลประโยชน หรอมเงอนไขผกพนทจะใหประโยชนตอผใดโดยเฉพาะ 3. ใหค านงถงประโยชน และภาระทเกดขนกบสถานศกษาทงในปจจบน และอนาคต 4. กรณรบบรจาคเงน หรอสนทรพยทมภาระตดพน หรอมภาระตองเรยกรอง หรอซอม บ ารงรกษา สถานศกษาตองพจารณาวาผลตอบแทนทจะไดรบคมกบคาใชจายทตอง เสยไปหรอไม

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 42: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

สถานศกษาสามารถสบคนระเบยบแนวทางการใชจายเงนไดจาก เวบไซค ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน - หนวยตรวจสอบภายใน - ส านกการคลงและสนทรพย - ส านกวชาการและมาตรฐาน WWW.obec.go.th

หนวยตรวจสอบภายใน สพป.ล าพน เขต 1

Page 43: แนวทางการใช้จ่ายเงินส าหรับ ......1.2 เง นโครงการอาหารกลางว น 1.3 เง นล กเส

จบการบรรยาย

หนวยตรวจสอบภายใน

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาล าพน เขต 1