1
การเลือกท�าเลสร้างโรงงานโดยทั่วไปมีเกณฑ์พิจารณา ดังนี ้... ต�าบลแม่ร�าพึง นับเป็นท�าเลที ่เหมาะสมต่อการตั้งโรงงานเพราะอยู่ติดทะเล คือ มีสภาพทางภูมิศาสตร์ที ่เอื ้อต่อความสะดวกในการขนส่ง รวมทั้งมีร่องน�้าลึก 14 เมตร ซึ ่งเหมาะแกการสร้างท่าเรือน� ้าลึก ซึ ่งเป็นระดับร่องน�้าลึกเดียวกับที ่ปลาทูมาวางไข่ นอกจากนี ้ในพื ้นที ่ยังมีความพร้อมด้านสาธารณูปโภคคือมีเขื ่อนและอ่างเก็บน�้า มีไฟฟ ้า มีถนน และมีที ่ดิน กว้างขวาง และราคายังไม่แพง อุตสาหกรรมเหล็ก เป็นอุตสาหกรรมที ่น�าแร่เหล็กอันเป็นโลหะที ่มีมากที ่สุดในโลก มาผลิตเป็นผลิตภัณฑ์ต่างๆ เช่นเครื ่องจักร หรือ ในการก่อสร้าง อุตสาหกรรมเหล็กเป็นอุตสาหกรรมพื ้นฐานที ่มี บทบาทส�าคัญต่อการพัฒนาประเทศแต่ละประเทศ และยังเป็นหนึ ่งในอุตสาหกรรมที ่ส�าคัญของโลกด้วย โดยอุตสาหกรรมเหล็กทั่วไปสามารถแบ่งออกได้เป็นสามระดับคืออุตสาหกรรมเหล็กต้นน� ้า กลางน�้า และปลายน�้า เป็นขั้นตอนในระดับแรกเริ ่มของอุตสาหกรรมเหล็ก ซึ ่งเป็นการน�าสินแร่เหล็กมาถลุงด้วยวิธีการต่างๆ เป็นการน�าผลิตภัณฑ์ที ่ได้จากอุตสาหกรรมเหล็กต้นน� ้าและ เศษเหล็กมาเข้าเตาหลอมปรับปรุงคุณสมบัติและส่วนผสม ทางเคมีให้ออกมาเป็นเหล็กกล้าตามคุณภาพที ่ต้องการ แล้ว น�ามาหล่อขึ ้นรูปเป็นผลิตภัณฑ์เหล็กกึ ่งส�าเร็จรูป เป็นการน�าผลิตภัณฑ์เหล็กกึ ่งส�าเร็จรูปจากขั้นตอนเหล็กกลาง น�้ามาผ่านกระบวนการแปรูป เช่น การรีดร ้อน รีดเย็น การ เคลือบผิว รวมไปถึงการขึ ้นรูป เป็นต ้น เพื ่อให้ได้ผลิตภัณฑ์ เหล็กส�าเร็จรูปเหล็กทรงแบนและเหล็กทรงยาวไปใช้ใน อุตสาหกรรมต่อเนื ่อง เช่น อุตสาหกรรมยานยนต์ อุตสาหกรรมบรรจุภัณฑ์ อุตสาหกรรมเฟอร์นิเจอร์ เป็นต้น ประเทศไทยเคยมีผู้ผลิตวัตถุดิบต้นน� ้าภายในประเทศ เพียง 2 ราย โดยท�าการผลิตเหล็กถลุงในเชิงพาณิชย์ แต่ภายหลังปี 2524 การผลิตวัตถุดิบขั้นต ้นภายใน ประเทศต้องปิดตัวลงเพราะไม่สามารถแข่งขันกับ เหล็กถลุงที ่น�าเข้าจากต่างประเทศได้ เนื ่องจากเหล็ก ถลุงจากต่างประเทศมีราคาถูกกว่า ประกอบกับเป็น อุตสาหกรรมที ่ต้องใช้เงินในการลงทุนสูงและการลงทุน ผลิตภายในประเทศไทยมีต้นทุนสูงเนื ่องจากไม่มีแหล่ง แร่เหล็กคุณภาพสูงและไม่มีแหล่งพลังงานราคาถูก ในประเทศไทย ผู้ผลิตเหล็กกลางน� ้าส่วนใหญ่จะเป็นผู ้ผลิต เหล็กปลายน�้าด ้วยเพื ่อใช้ประโยชน์จากการประหยัดขนาด (Economics of Scale) ทั้งนี ้ ผลิตภัณฑ์ขั้นกลางที ่เกินกว่า ความต้องการผลิตปลายน� ้าของตนเองก็จะขายให ้แก่ผู้ผลิต ปลายน�้าอื ่นๆ ด้วย อุตสาหกรรมเหล็กกลางน� ้าของไทยใช วัตถุดิบร้อยละ 90 เป็นเศษเหล็ก ทั้งนี ้มีความต ้องการใช้ เศษเหล็กปีละประมาณ 2.1 - 2.6 ล้านตัน แต่ในประเทศมี เศษเหล็กหมุนเวียนใช้เพียงปีละประมาณ 1.5 - 1.9 ล้านตัน ท�าให้ต้องมีการน�าเข้าเศษเหล็กจากต่างประเทศปีละ ประมาณ 6 - 9 แสนตัน อุตสาหกรรมเหล็กในประเทศไทยส่วนใหญ่เป็นอุตสาหกรรม ขั้นปลายที ่ผลิตทั้งเหล็กเส ้น เหล็กลวด และเหล็กแผ่นชนิด ต่างๆ เพื ่อสนองความต้องการของอุตสาหกรรมต่อเนื ่องอื ่น ภายในประเทศ มีการคาดการณ์ความต้องการในการใช้เหล็กของประเทศไทยว่าจะเพิ ่มขึ ้นจาก 16.3 ล ้านตันในปี พ.ศ. 2551 เป็น 33.6 ล้านตันในปี พ.ศ. 2570 และ 42.66 ล้านตันในปี พ.ศ. 2580 ซึ ่งเป็นผลมาจากการขยายตัวของอุตสาหกรรมยานยนต์ อิเล็กทรอนิกส์ และบรรจุภัณฑ์ซึ ่งล้วนแล้วแต่มีวัตถุดิบในการผลิตเป็นเหล็กทั้งสิ ้น และเนื ่องจากปัจจุบันประเทศไทยยัง ไม่มีอุตสาหกรรมเหล็กต้นน� ้าส่งต่อให ้เป็นวัตถุดิบให้กับอุตสาหกรรมขั้นต่อไป ท�าให้รัฐบาลมีความต้องการที ่จะพัฒนา อุตสาหกรรมเหล็กให้ครบวงจร และมีการส่งเสริมโดยคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) ปัจจุบันมีผู้ที ่สนใจจะ ลงทุนในภาคใต้ทั้งจากบริษัทไทยและบริษัทต่างชาติ พื ้นที ่ต�าบลแม่ร�าพึง อ�าเภอบางสะพาน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์เป็นหนึ ่งในเป้าหมายของการด�าเนินการอุตสาหกรรมเหล็ก ต้นน� ้าเนื ่องจากมีโรงงานเหล็กกลางน�้าและปลายน�้าอยู ่แล้ว อีกทั้งยังมีท่าเรือที ่สามารถขยายพื ้นที ่รองรับอุตสาหกรรม เหล็กต้นน� ้าได ้อีกด้วย อย่างไรก็ตาม โครงการนี ้ได ้ถูกต่อต้านอย่างหนักจากชาวบ้านในพื ้นที อ้างอิงจาก “รายงานแผนพัฒนาภาคใต้ภายใต้เงาอุตสาหกรรม” จัดท�าโดยส�านักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ และ สื่อน�าเสนอ กลุ ่มเครือข่ายอนุรักษ์บางสะพาน แรงงานต้องมีความพร้อมโดยเฉพาะแรงงานที ่มีความช�านาญ เฉพาะทาง ทั้งนี ้ แรงงานที ่มีความพร้อมจะช่วยประหยัดเวลา ในการฝึก และสามารถท�างานได้มีประสิทธิภาพ ต้องมีความพร้อมในเรื ่องของประปา ไฟฟ้า เชื ้อเพลิง พลังงาน ฯลฯ ควรมีความกว้างขวางพอและมีที ่ดินที ่สามารถเผื ่อ ขยายโรงงานได้อีก ค่าขนส่งจะส่งผลต่อต้นทุนการผลิต โรงงานอุตสาหกรรมเพื ่อการ ส่งออกจึงมีท�าเลใกล้ทะเล เพราะต้องอาศัยท่าเรือ เพื ่อการขนส่งสินค้า และวัตถุดิบได้อย่างสะดวก รวมทั้งการติดต่อสื ่อสารต้องสะดวกด้วยเพื ่อ การสั่งซื ้อวัตถุดิบ การรับออเดอร์จากลูกค ้า และการ ประสานงานต่างๆ จะเป็นไปอย่างรวดเร็ว ลดค่าใช้จ่ายและเวลา ในการขนส่ง วัตถุดิบ ต้องน�ามาพิจารณาเพราะแรงงานในแต่ละพื ้นที แต่ละภาคมีค่าแรงไม่เท่ากัน ต้องเป็นสภาพที ่ไม่ท�าลายเครื ่องจักรกลและ ผลิตภัณฑ์จากโรงงาน ต้องพิจารณาความหนาแน่นของประชากร ตลอด ไปจนเชื ้อชาติเพราะจะมีผลไปจนถึงโรงงานใน อนาคต เช่น ตลาดของสินค้า การขยายโรงงาน รวมถึงต้องพิจารณาทัศนคติของคนในพื ้นที ่ด้วย ลดค่าใช้จ่ายในการขนส่ง รวมถึงช่วยให้สินค้าส่ง ถึงมือผู้บริโภคได้ทันเวลา บทบาทของอุตสาหกรรมเหล็กไทยเริ ่มเป็นที ่พูดถึงมากขึ ้นในแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที ่ 4 (พ.ศ. 2520 - 2524) แต่ก็เป็น เพียงการกล่าวอย่างกว้างๆ เท่านั้น แต่แนวทางที ่เด่นชัดของอุตสาหกรรม เหล็กเริ ่มปรากฏชัดในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที ่ 7 (พ.ศ. 2535 - 2539) ที ่ได้ก�าหนดให้อุตสาหกรรมเหล็กเป็นอุตสาหกรรม พื ้นฐานประเภทหนึ ่งที ่จ�าเป็นต้องมีการพัฒนาขึ ้นอย่างเป็นระบบ โดย ก�าหนดแนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรมเหล็กและเหล็กกล้าไว้ดังนี 1. ส่งเสริมให้ภาคเอกชนมีการด�าเนินการลงทุนผลิตเหล็กขึ ้นต ้น โดยรัฐ เป็นผู้ให้การสนับสนุนในด้านการก�าหนดแห่งที ่ตั้ง และจัดหาสิ ่งอ�านวย ความสะดวกและปัจจัยสนับสนุนต่างๆ 2. สนับสนุนให้มีการเพิ ่มก�าลังการผลิตเหล็กแผ่นโดยเสรี เพื ่อสนอง ความต้องการภายในประเทศได้อย่างเพียงพอ 3. ปรับปรุงโครงสร้างอัตราอากรน�าเข้าผลิตภัณฑ์เหล็กส�าเร็จรูปและกึ ่ง ส�าเร็จรูปให้ลดหลั่นกันอย่างเหมาะสมโดยมีนโยบายต่างๆ ออกมา เช่น นโยบายที ่เกี ่ยวข้องกับภาษี เช่น การปรับลดอัตราภาษีน�าเข้าให้รองรับกับนโยบายการค้าระหว่าง ประเทศ นโยบายส่งเสริมการลงทุน ศึกษาและจัดท�าแผนแม่บทในการพัฒนาอุตสาหกรรมเหล็กเพื ่อ เป็นแนวทางลงทุนในอุตสาหกรรมเหล็กรวมทั้งศึกษาถึงความ เหมาะสมของแหล่งที ่ตั้งโรงงาน นโยบาย FTA มีอัตราภาษีพิเศษส�าหรับประเทศที ่มีการตกลงท�า FTA กัน สินแร่เหล็กสามารถขุดได้จากพื ้นดิน โดยสินแร่ที ่มีอยู ่บนพื ้นโลกมีมากมายหลายชนิด ส�าหรับในประเทศไทยพบแหล่งแร่เหล็กหลายแห่ง เช่นที ่เขาอึมครึม - จังหวัดกาญจนบุรี , เชียงคาน - จังหวัดเลย , แม่แจ่ม - จังหวัดเชียงใหม่ , บางคล้า - จังหวัดฉะเชิงเทรา , เถิน -จังหวัดล�าปาง , หนองไผ่ - จังหวัดเพชรบูรณ์ , แกลง - จังหวัดระยอง และเกาะ เหล็ก - จังหวัดกระบี ่ ปัจจุบันแร่เหล็กลดจ�านวนลงมาก ดังนั้นในปัจจุบันจึงต ้องน�าเข้า 2 3 อุตสาหกรรมเหล็ก 14-15

อุตสาหกรรมเหล็กe-newsbkk2.org/bkk2/forum/data/5/pic/564-10.pdfท าให ต องม การน าเข าเศษเหล กจากต

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: อุตสาหกรรมเหล็กe-newsbkk2.org/bkk2/forum/data/5/pic/564-10.pdfท าให ต องม การน าเข าเศษเหล กจากต

การเลอกท�าเลสรางโรงงานโดยท วไปมเกณฑพจารณา ดงน...

ต�าบลแมร�าพง นบเปนท�าเลทเหมาะสมตอการตงโรงงานเพราะอยตดทะเล คอ มสภาพทางภมศาสตรทเออตอความสะดวกในการขนสง รวมท งมรองน�าลก 14 เมตร ซงเหมาะแกการสรางทาเรอน�าลก ซงเปนระดบรองน�าลกเดยวกบทปลาทมาวางไข นอกจากนในพนทยงมความพรอมดานสาธารณปโภคคอมเขอนและอางเกบน�า มไฟฟา มถนน และมทดนกวางขวาง และราคายงไมแพง

อตสาหกรรมเหลก เปนอตสาหกรรมทน�าแรเหลกอนเปนโลหะทมมากทสดในโลก มาผลตเปนผลตภณฑตางๆ เชนเครองจกร หรอ ในการกอสราง อตสาหกรรมเหลกเปนอตสาหกรรมพนฐานทมบทบาทส�าคญตอการพฒนาประเทศแตละประเทศ และยงเปนหนงในอตสาหกรรมทส �าคญของโลกดวย โดยอตสาหกรรมเหลกท วไปสามารถแบงออกไดเปนสามระดบคออตสาหกรรมเหลกตนน�า กลางน�า และปลายน�า

เปนข นตอนในระดบแรกเรมของอตสาหกรรมเหลก ซงเปนการน�าสนแรเหลกมาถลงดวยวธการตางๆ

เปนการน�าผลตภณฑทไดจากอตสาหกรรมเหลกตนน�าและเศษเหลกมาเขาเตาหลอมปรบปรงคณสมบตและสวนผสมทางเคมใหออกมาเปนเหลกกลาตามคณภาพทตองการ แลวน�ามาหลอขนรปเปนผลตภณฑเหลกกงส �าเรจรป

เปนการน�าผลตภณฑเหลกกงส �าเรจรปจากข นตอนเหลกกลางน�ามาผานกระบวนการแปรป เชน การรดรอน รดเยน การเคลอบผว รวมไปถงการขนรป เปนตน เพอใหไดผลตภณฑเหลกส�าเรจรปเหลกทรงแบนและเหลกทรงยาวไปใชในอตสาหกรรมตอเนอง เชน อตสาหกรรมยานยนต อตสาหกรรมบรรจภณฑ อตสาหกรรมเฟอรนเจอร เปนตน

ประเทศไทยเคยมผผลตวตถดบตนน�าภายในประเทศเพยง 2 ราย โดยท�าการผลตเหลกถลงในเชงพาณชย แตภายหลงป 2524 การผลตวตถดบข นตนภายในประเทศตองปดตวลงเพราะไมสามารถแขงขนกบเหลกถลงทน�าเขาจากตางประเทศได เนองจากเหลกถลงจากตางประเทศมราคาถกกวา ประกอบกบเปนอตสาหกรรมทตองใชเงนในการลงทนสงและการลงทนผลตภายในประเทศไทยมตนทนสงเนองจากไมมแหลงแรเหลกคณภาพสงและไมมแหลงพลงงานราคาถก

ในประเทศไทย ผผลตเหลกกลางน�าสวนใหญจะเปนผผลตเหลกปลายน�าดวยเพอใชประโยชนจากการประหยดขนาด (Economics of Scale) ท งน ผลตภณฑข นกลางทเกนกวาความตองการผลตปลายน�าของตนเองกจะขายใหแกผผลตปลายน�าอนๆ ดวย อตสาหกรรมเหลกกลางน�าของไทยใช วตถดบรอยละ 90 เปนเศษเหลก ท งนมความตองการใช เศษเหลกปละประมาณ 2.1 - 2.6 ลานตน แตในประเทศมเศษเหลกหมนเวยนใชเพยงปละประมาณ 1.5 - 1.9 ลานตน ท�าใหตองมการน�าเขาเศษเหลกจากตางประเทศปละประมาณ 6 - 9 แสนตน

อตสาหกรรมเหลกในประเทศไทยสวนใหญเปนอตสาหกรรมข นปลายทผลตท งเหลกเสน เหลกลวด และเหลกแผนชนดตางๆ เพอสนองความตองการของอตสาหกรรมตอเนองอน ภายในประเทศ

มการคาดการณความตองการในการใชเหลกของประเทศไทยวาจะเพมขนจาก 16.3 ลานตนในป พ.ศ. 2551 เปน 33.6 ลานตนในป พ.ศ. 2570 และ 42.66 ลานตนในป พ.ศ. 2580 ซงเปนผลมาจากการขยายตวของอตสาหกรรมยานยนต อเลกทรอนกส และบรรจภณฑซงลวนแลวแตมวตถดบในการผลตเปนเหลกท งสน และเนองจากปจจบนประเทศไทยยงไมมอตสาหกรรมเหลกตนน�าสงตอใหเปนวตถดบใหกบอตสาหกรรมข นตอไป ท�าใหรฐบาลมความตองการทจะพฒนาอตสาหกรรมเหลกใหครบวงจร และมการสงเสรมโดยคณะกรรมการสงเสรมการลงทน (BOI) ปจจบนมผทสนใจจะลงทนในภาคใตท งจากบรษทไทยและบรษทตางชาตพนทต �าบลแมร�าพง อ�าเภอบางสะพาน จงหวดประจวบครขนธเปนหนงในเปาหมายของการด�าเนนการอตสาหกรรมเหลกตนน�าเนองจากมโรงงานเหลกกลางน�าและปลายน�าอยแลว อกท งยงมทาเรอทสามารถขยายพนทรองรบอตสาหกรรมเหลกตนน�าไดอกดวย อยางไรกตาม โครงการนไดถกตอตานอยางหนกจากชาวบานในพนทอางองจาก “รายงานแผนพฒนาภาคใตภายใตเงาอตสาหกรรม” จดท�าโดยส�านกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต และ สอน�าเสนอ กลมเครอขายอนรกษบางสะพาน

แรงงานตองมความพรอมโดยเฉพาะแรงงานทมความช�านาญเฉพาะทาง ท งน แรงงานทมความพรอมจะชวยประหยดเวลา

ในการฝก และสามารถท�างานไดมประสทธภาพ

ตองมความพรอมในเรองของประปา ไฟฟา เชอเพลง พลงงาน ฯลฯ

ควรมความกวางขวางพอและมทดนทสามารถเผอขยายโรงงานไดอก

คาขนสงจะสงผลตอตนทนการผลต โรงงานอตสาหกรรมเพอการ

สงออกจงมท �าเลใกลทะเล เพราะตองอาศยทาเรอ เพอการขนสงสนคาและวตถดบไดอยางสะดวก รวมท งการตดตอสอสารตองสะดวกดวยเพอ

การส งซอวตถดบ การรบออเดอรจากลกคา และการประสานงานตางๆ จะเปนไปอยางรวดเรว

ลดคาใชจายและเวลาในการขนสง วตถดบ

ตองน�ามาพจารณาเพราะแรงงานในแตละพนท แตละภาคมคาแรงไมเทากน

ตองเปนสภาพทไมท �าลายเครองจกรกลและผลตภณฑจากโรงงาน

ตองพจารณาความหนาแนนของประชากร ตลอดไปจนเชอชาตเพราะจะมผลไปจนถงโรงงานในอนาคต เชน ตลาดของสนคา การขยายโรงงาน รวมถงตองพจารณาทศนคตของคนในพนทดวย

ลดคาใชจายในการขนสง รวมถงชวยใหสนคาสง

ถงมอผบรโภคไดทนเวลา

บทบาทของอตสาหกรรมเหลกไทยเรมเปนทพดถงมากขนในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 4 (พ.ศ. 2520 - 2524) แตกเปนเพยงการกลาวอยางกวางๆ เทานน แตแนวทางทเดนชดของอตสาหกรรมเหลกเรมปรากฏชดในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 7 (พ.ศ. 2535 - 2539) ทไดก�าหนดใหอตสาหกรรมเหลกเปนอตสาหกรรมพนฐานประเภทหนงทจ �าเปนตองมการพฒนาขนอยางเปนระบบ โดยก�าหนดแนวทางการพฒนาอตสาหกรรมเหลกและเหลกกลาไวดงน1. สงเสรมใหภาคเอกชนมการด�าเนนการลงทนผลตเหลกขนตน โดยรฐเปนผใหการสนบสนนในดานการก�าหนดแหงทต ง และจดหาสงอ �านวยความสะดวกและปจจยสนบสนนตางๆ2. สนบสนนใหมการเพมก�าลงการผลตเหลกแผนโดยเสร เพอสนองความตองการภายในประเทศไดอยางเพยงพอ

3. ปรบปรงโครงสรางอตราอากรน�าเขาผลตภณฑเหลกส�าเรจรปและกงส �าเรจรปใหลดหล นกนอยางเหมาะสมโดยมนโยบายตางๆ ออกมา เชน นโยบายทเกยวของกบภาษ เชน • การปรบลดอตราภาษน�าเขาใหรองรบกบนโยบายการคาระหวาง

ประเทศ • นโยบายสงเสรมการลงทน • ศกษาและจดท�าแผนแมบทในการพฒนาอตสาหกรรมเหลกเพอ

เปนแนวทางลงทนในอตสาหกรรมเหลกรวมท งศกษาถงความเหมาะสมของแหลงทต งโรงงาน

• นโยบาย FTA มอตราภาษพเศษส�าหรบประเทศทมการตกลงท�า FTA กน

สนแรเหลกสามารถขดไดจากพนดน โดยสนแรทมอยบนพนโลกมมากมายหลายชนด ส�าหรบในประเทศไทยพบแหลงแรเหลกหลายแหง เชนทเขาอมครม - จงหวดกาญจนบร , เชยงคาน - จงหวดเลย , แมแจม - จงหวดเชยงใหม , บางคลา - จงหวดฉะเชงเทรา , เถน -จงหวดล �าปาง , หนองไผ - จงหวดเพชรบรณ , แกลง - จงหวดระยอง และเกาะเหลก - จงหวดกระบ ปจจบนแรเหลกลดจ�านวนลงมาก ดงนนในปจจบนจงตองน�าเขา

23

อตสาหกรรมเหลก

14-15