สภาพทั่วไปของจังหวัดระนอง - Fisheries on fisheries.pdf · 2012-09-10 · ด านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล

สภาพทวไปของจงหวดระนอง

๒

ขอมลพนฐานของจงหวดระนอง

ระนองเปนจงหวดแรกของภาคใตตงอยรมฝงทะเลอนดามน หางจากกรงเทพฯ ประมาณ 568 กโลเมตร มพนทประมาณ 3,298.045 ตารางกโลเมตรหรอ 2,061,278 ไร คดเปนรอยละ 0.63 ของเนอททงประเทศและมพนทมากเปนอนดบ 60 ของประเทศ และมอาณาเขตตดตอกบจงหวดใกลเคยง ดงน ทศเหนอ ตดตอกบ อาเภอทาแซะ จงหวดชมพร ทศตะวนออก ตดตอกบ อาเภอเมอง อาเภอสว อาเภอพะโตะ จงหวดชมพร และอาเภอไชยา อาเภอทาฉาง อาเภอบานตาขน และอาเภอวภาวด จงหวดสราษฎรธาน ทศใต ตดตอกบ อาเภอคระบร จงหวดพงงา และอาเภอครรฐนคม จงหวดสราษฎรธาน ทศตะวนตก ตดตอกบ ประเทศพมา และทะเลอนดามน

ถนนสายหลกของจงหวดระนอง คอ ทางหลวงแผนดนหมายเลข 4 (สายเพชรเกษม) จากจงหวดชมพรมายงจงหวดระนอง ระยะทาง 112 กโลเมตร และสารรอง ทางหลวงแผนดนหมายเลข 4006 จากสามแยกราชกรด อาเภอเมอง ผานอาเภอพะโตะ จงหวดชมพร ไปจดทางหลวงหมายเลข 41 อาเภอหลงสวน จงหวดสราษฎรธาน ระยะทาง 63 กโลเมตร การคมนาคมทางอากาศ มสนามบนขนาดเลก 1 แหง อยในเขตอาเภอเมอง

ลกษณะภมประเทศ

สวนใหญเปนภเขาสลบซบซอนประมาณรอยละ 86 ของพนทจงหวด มทราบรอยละ 14 ของพนทจงหวด และเปนปาปกคลมทางทศตะวนออกของจงหวด พนทลาดเอยงลงสทะเลอนดามนทางทศตะวนตก ภเขาทสงทสดของจงหวด คอ ภเขาพอตาโชงโดง สง 1,700 ฟต และมเกาะใหญนอย ในทะเลอนดามนจานวน 62 เกาะ พนทจงหวดระนองมลกษณะรปรางเรยวยาวและแคบ ระยะทางจากทศเหนอจรดทศใตยาว 169 กโลเมตร มสวนทกวางทสดทเปนพนดนประมาณ 25 กโลเมตร และมสวนทแคบทสด 9 กโลเมตร มแมนากระบรกนพรมแดนระหวางประเทศไทย

ลกษณะภมอากาศ

ระนองเปนจงหวดทไดชอวา “มฝนตกชกทสดของประเทศ” หรอเปนเมอง “ฝนแปด แดดส” เนองจากอยทางดานตะวนตกของประเทศ และตดกบทะเลอนดามน จงไดรบอทธพลของลมมรสมตะวนตกเฉยงใต ปรมาณนาฝนเฉลย 3,691.80 – 5,330.70 มลลเมตรตอลตรตอป ฝนตกในแตละปประมาณ 8 เดอนตงแตเดอนเมษายน – เดอนพฤศจกายน และตกมากทสดในชวงเดอนพฤษภาคม – กรกฎาคม เฉลยเดอนละ 20 วน อณหภมสงสด 39.5 องศาเซลเซยส อณหภมตาสด 16.5 องศาเซลเซยส อณหภมเฉลยตลอดปประมาณ 27.18 องศาเซลเซยส แบงออกเปน 3 ฤด คอ ฤดรอน ฤดฝน ฤดหนาว

๓

ขอมลประชากร จานวนประชากรจงหวดระนอง ป พ.ศ. 2550 รวมทงสน 180,787 คน เปนชาย 94,437 คน และหญง 86,350 คน จานวนครวเรอนทงสน 65,714 ครวเรอน

การปกครอง

โครงสรางการบรหารราชการ แบงออกเปน 3 รปแบบ ไดแก (1) การบรหารราชการสวนภมภาคม 32 สวนราชการ และม 5 อาเภอ 30 ตาบล 178 หมบาน ประกอบดวย

1. อาเภอเมองระนอง ขนาด 713.723 ตารางกโลเมตร หรอ 446,076.875 ไร 2. อาเภอกระบร ขนาด 783.010 ตารางกโลเมตร หรอ 489,381.25 ไร 3. อาเภอละอน ขนาด 748.546 ตารางกโลเมตร หรอ 467,841.25 ไร 4. อาเภอกะเปอร ขนาด 657.688 ตารางกโลเมตร หรอ 411,055 ไร 5. อาเภอสขสาราญ ขนาด 395.078 ตารางกโลเมตร หรอ 246,923.75 ไร

(2) การบรหารราชการสวนกลาง ประกอบดวย หนวยงานสงกดสวนกลาง/หนวยงานตลาการ/หนวยงานทางทหาร/สถาบนอดมศกษา จานวน 77 หนวยงาน และหนวยงานรฐวสาหกจ 4 หนวยงาน หนวยงานอสระ 7 หนวยงาน

(3) การบรหารราชการสวนทองถน มองคการบรหารสวนจงหวด 1 แหง เทศบาลเมอง 1 แหง เทศบาลตาบล 8 แหง และองคการบรหารสวนตาบล 21 แหง มการเลอกตงเพยงเขตเดยวมสมาชกสภาผแทนราษฎรแบบแบงเขต 1 คน และสมาชกวฒสภา 1 คน

๔

เขตการปกครองจงหวดระนอง

การนบถอศาสนา

ประชากรสวนใหญนบถอศาสนาพทธ รองลงมาเปนอสลาม ครสต อน ๆ

ประเพณ/งานประจาป

จงหวดระนองมประเพณและงานประจาปทสาคญทนยมปฏบตสบทอดกนมาจนถงปจจบน คอ ประเพณสวดกลางบาน งานขนถาพระขยางค งานเทศกาลสงกรานตนาแรแชนาศกดสทธ ประเพณออกพรรษา ประเพณเทศนมหาชาตและพธการกวนขาวทพย เทศกาลวนวสาขบชาและสมโภชนพระเจดยดาธ ประเพณงานลอยกระทง งานเทศกาลเทยวระนองทองอนดามน

ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

จงหวดระนองมทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทหลากหลายและมความอดมสมบรณ (1) ทรพยากรปาไม พนทปาไมจงหวดระนองคดเปนรอยละ 53.84 ของพนททงหมดของ

จงหวด มปาไม 2 ประเภท คอ ปาบก 11,457.6 ตารางกโลเมตร และปาชายเลน 250.9 ตารางกโลเมตร (2) ทรพยากรนา จงหวดระนองมภมประเทศเปนปาเขาและมฝนตกชก จงเกดแมนา

ลาคลองและแหลงนาผวดนจานวนมาก เชน แมนากระบร คลองลาเลยง คลองปากจน คลองวน คลองกระบร คลองละอน คลองหาดสมแปน คลองบางรน คลองกะเปอร คลองกาพวน คลองละออง คลองราชกรด แหลงนาผวดนสวนใหญเกดจากขมเหมองเกา

(3) ทรพยากรทางทะเลและชายฝง มความอดมสมบรณเนองจากมปาชายเลนสมบรณ (4) ทรพยากรแร จงหวดระนองมแหลงนาแรธรรมชาตเปนจานวนมาก แหลงนาแร

ทสาคญ อยในเขตเทศบาลเมองระนอง และกระจายอยหลายแหง นอกจากนยงมแรดนขาวคณภาพด (5) ความหลากหลายทางชวภาพ มพนทชมนาทไดรบการขนทะเบยนทมความสาคญ

ระหวางประเทศ 3 แหง (6) ทรพยากรดน โดยทวไปประเภทดนในภาคใตตอนบนมกเปนดนประเภทดนทรายและ

ดนตะกอนทคอนขางเปนกรด ซงมความอดมสมบรณปานกลางถงคอนขางตา สวนดนบรเวณทมนาทะเลทวมถงอยสมาเสมอ เนอดนจะเปนประเภทดนเลนซงมการระบายนาเลวถงเลวมาก ทดนเพอการเกษตรสวนใหญเปนพนทปลกไมยนตน (ขอมล : สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดระนอง)

เศรษฐกจรวมของจงหวด

จงหวดระนองเปนจงหวดหนงทอยทางภาคใตของประเทศไทย ซงมศกยภาพสามารถพฒนาเศรษฐกจ เนองจากจงหวดระนองมภมประเทศตดชายฝงทะเลอนดามน มทรพยากรทอดมสมบรณ และมพนทตดกบประเทศพมา จงทาใหระนองเปนศนยกลางในการทาประมง และกระจายสนคาตางๆ ไปยงประเทศเพอนบาน อกทงจงหวดระนอง มภมประเทศทเหมาะแกการพฒนาใหเปนแหลงทองเทยว เนองจากจงหวดระนอง ตดกบชายฝงทะเลอนดามน ซงมชายหาดทคอนขางสวยงามเหมาะกบการพกผอนหยอนใจ ซงมสถานททองเทยวทนาสนใจ คอ ธารนาแร ภเขาหญา เปนตน และยงมผลตภณฑหนงตาบลหนงผลตภณฑทเปนทขนชอของ

๕

จงหวดระนองอกดวย คอ ไขมก กะประนอง และกาหย หรอเมดมะมวงหมพานตนนเอง ซงนกทองเทยวสามารถซอไปเปนของฝากกลบบานได สงเหลานแสดงใหเหนวาจงหวดระนองมศกยภาพในดานการทองเทยวทรฐบาลสมควรใหการสงเสรมและสนบสนน ไมใชสนบสนนแคเพยงทางดานเศรษฐกจและสงคมเพยงอยางเดยว เพราะการทองเทยวทาใหเศรษฐกจภายในจงหวดระนองดขนดวยแตจะเหนไดวาจากการทจงหวดระนอง มภมประเทศตดตอกบประเทศพมานนเอง กอใหเกดปญหามากมายเชนเดยวกน ปญหาทสาคญ คอ ปญหาการลกลอบหนเขามาทางานของแรงงานตางดาว ซงปญหานรฐบาลกไดมการแกไข โดยใหนายจางนาแรงงานตางดาวมาจดทะเบยนได แตนโยบายนกยงประสบปญหา เนองจากนายจางจะมภาระคาใชจายสง ปญหาแรงงานตางดาวจงยงเปนปญหาทสาคญของจงหวดระนองอย ดงนน การวางแผนนโยบายการพฒนาจงหวด จงมงทจะพฒนาทางดานคณภาพชวตของประชากร และเศรษฐกจภายในจงหวดทดยงขน เพอใหประชากรมความเปนอยทดขน และรฐบาลควรมมาตรการทเขมงวดและจรงจงเกยวกบปญหาแรงงานตางดาว เพอทจะใหจงหวดระนองมการพฒนาไปตามแนวทางนโยบายของจงหวดไดอยางมประสทธภาพและกอใหเกดประสทธผลมากทสด

การเกษตรกรรม

จงหวดระนองมครวเรอนเกษตรกรทงหมด 28,756 ครวเรอน มพนทถอครองทางการ เกษตร จานวน 599,430 ไร แบงเปนพนททาการเกษตร 562,033 ไร เปนพนทอน ๆ จานวน 80,098 ไร และเปนพนทรกรางวางเปลาเพอการเกษตร จานวน 39,285 ไร พนททาการเกษตรทงหมด 562,033 ไร จาแนกเปนพนทนา 7,136 ไร พนทปลกไมผล 114,910 ไร พนทปลกไมยนตน 347,839 ไร พนทปลกพชไร 8,033 ไร พนทปลกพชผก 3,959 ไร พนทปลกไมดอกไมประดบ 58 ไร ในสวนของการทานาของจงหวดระนอง สวนมากจะปลกขาวพนธพนเมอง ปลกเพอการบรโภคเปนสวนใหญ และพนทปลกขาวมแนวโนมลดลงเรอย ๆ เกษตรกรปรบเปลยนพนทนาไปปลกพชทมรายไดและผลตอบแทนทสงขน เชน ปาลมนามน ไมผลของจงหวดระนอง ทปลกมาก ไดแก มงคด ทเรยน ลองกอง เปนไมผลททารายไดใหเกษตรกรสงกวาขาวนาป และพนทปลกมแนวโนมลดลงเรอย ๆ เชนกน เนองจากการจดการดแลของ ไมผลในจงหวดระนองคอนขางยงยาก มการลงทนสง ผลผลตไมคงท ขนอยกบสภาพภมอากาศ และศตรพช ประกอบกบราคาผลผลตไมแนนอน ทาใหเกษตรกรปรบลดพนทไปปลกพชทมการจดการดแลรกษางายใหผลตอบแทนเรว เชน ปาลมนามน ยางพารา เปนตน ไมยนตนของจงหวดระนองทสาคญและทารายไดใหกบจงหวดระนอง ไดแก กาแฟ ยางพารา มะมวงหมพานต และปาลมนามน ซงพนทปลกมแนวโนมเพมขนเรอย ๆ โดยเฉพาะพนทปลกปาลมนามน และยางพารา สวนพนทปลกกาแฟ มแนวโนมทลดลงโดยเกษตรกรปรบเปลยนไปปลก ปาลมนามนและยางพารา

การกสกรรม

จงหวดระนองมพนทการเพาะปลกประมาณ 599,430 ไร หรอประมาณรอยละ 21.78 ของพนททงหมด มผประกอบอาชพในดานนประมาณ 28,756 ครวเรอน นบตงแตราษฎรไดหยดทาเหมองแร ตงแตป 2528 เปนตนมา พชเศรษฐกจทสาคญของจงหวดระนอง ซงมการเพาะปลกตามพนทตาง ๆ ในจงหวดระนอง สรปไดดงน (พนทปลกพนบางชนดปลกซาในพนทเดยวกนในลกษณะพชแซมหรอไรนาสวนผสม)

๖

การปศสตว

การเลยงสตว เปนอาชพททารายไดใหเกษตรกรของจงหวดระนองดพอสมควร จงหวดระนองเปนจงหวดทผลตโค / กระบอ สกร ไกเนอ และไขไก เลยงประชากรภายในจงหวด และสามารถสงขายตางจงหวด ขอมลเกษตรกรเลยงสตวเปนการคาสาหรบเกษตรกรรายยอย มการเลยงสตวรวมทงจงหวด จานวน 923,812 ตว เปนสตวปกมากทสด จานวน 900,403 ตว รองลงมา สกร จานวน 12,171 ตว โค จานวน 4,966 ตว แพะ จานวน 3,424 ตว และกระบอ จานวน 1,424 ตว

สการอตสาหกรรม

เมอพจารณาการผลตจากมลคาการผลตของผลตภณฑมวลรวมจงหวด สาขาอตสาหกรรม ปพ.ศ. 2525 ปรากฏวาอตสาหกรรมทมสดสวนสงสด 3 อนดบแรกไดแก หมวดอาหารและเครองดม คดเปนรอยละ 83.5 หมวดผลตผลตภณฑจากแรอโลหะ (ผลตภณฑคอนกรต) คดเปนรอยละ 7.5 และหมวด OTOP คดเปนรอยละ 3.4

หมวดอตสาหกรรม มลคาเพม (ลานบาท) สดสวน(รอยละ)

อาหารและเครองดม ผลตภณฑคอนกรต OTOP ไมและผลตภณฑจากไม การผลตผลตภณฑททาจากโลหะ เครองแตงกาย ผลตภณฑจากโลหะ อน ๆ

1,581 143 65 52 15 11 2

26

83.48 7.54 3.44 2.74 0.80 0.58 0.13 1.28

รวม 1,893 100 ภาวะเศรษฐกจอตสาหกรรมจงหวดระนอง ป 2553 อยในภาวะขยายตว เมอเปรยบเทยบกบ ป 2552 โดยพจารณาจากปรมาณการใชไฟฟาในภาคอตสาหกรรม ทเพมขนจาก 180,888,675 ลานบาท ในป 2552 เปน 193,227,678 ลานบาท ในป 2553 คดเปนรอยละ 6.8 รวมถงรายไดของผประกอบการ ทแจงเสยภาษหมวดอตสาหกรรมทเพมขนจาก 7,618 ลานบาท ในป 2552 เปน 8,507 ลานบาท ในป 2553 คดเปนรอยละ 11.7 สาหรบจานวนแรงงานในภาคอตสาหกรรม เพมขนจาก 7,003 คน ในป 2552 เปน 7,017 คน ในป 2553 คดเปนรอยละ 0.2 เนองจากอตสาหกรรมทสาคญของจงหวดระนอง คอ อตสาหกรรมตอเนองจากประมง ไดแก อตสาหกรรมอาหารทะเลแปรรป อาหารทะเลแชแขง ปลาปน ทเพมกาลงการผลต ตามความตองการของตลาดทกาลงขยายตว ทงภายในประเทศ และตางประเทศ สงผลใหปรมาณการสงออกไปยงตางประเทศเพมสงขน จากปจจยการคาโลกทฟนตว สงผลใหภาวะเศรษฐกจของประเทศและภาคใตโดยรวมขยายตวเชนกน

๗

สาหรบจานวนโรงงานอตสาหกรรม ในจงหวดระนอง ลดลงจาก 294 โรงงาน เปน 293 โรงงาน เนองจากในป 2553 มโรงงานทแจงเลกกจการ จานวน 4 ราย แตแจงประกอบกจการในป 2553 จานวน 3 ราย ทาใหจานวนโรงงานลดลงจากปทผานมา แตโรงงานทเลกกจการเปนโรงงานขนาดเลก ซงมสดสวนไมมากนก ทาใหปรมาณการผลตของอตสาหกรรมในภาพรวมไมลดลงแตอยางใด

การพาณชยกรรม

การประกอบธรกจของผประกอบการในจงหวดระนอง ณ สนป 2547 มผประกอบการ จดทะเบยนนตบคคลรวม 582 ราย เงนลงทนรวม 2,711.91 ลานบาท แยกเปนประเภทบรษทจากด 172 ราย เงนลงทน 1,534.70 ลานบาท ประเภทหางหนสวนจากด 410 ราย เงนลงทน 1,177.21 ลานบาท ประเภทหางหนสวนสามญนตบคคล จานวน 14 ราย เงนลงทน 23.50 ลานบาท จานวนผประกอบการประเภทบคคลธรรมดา ( จดทะเบยนพาณชย ) มจานวน 2,973 ราย เงนลงทน 450.88 ลานบาท การประกอบธรกจของผประกอบการรายใหมในป 2547 มผขอจดทะเบยนนตบคคลตงใหม จานวน 50 ราย เงนลงทน 88.65 ลานบาท แยกเปนประเภทบรษทจากด 13 ราย เงนลงทน 55 ลานบาท ประเภทหางหนสวนจากด 37 ราย เงนลงทน 33.65 ลานบาท ประเภทของกจการทขอจดทะเบยนในป 2547 รบเหมากอสราง (41%) คาขาย (15%) โรงนาแขง (14%) กจการนาเขา - สงออก (8%) ประกอบกจการคลงสนคาทณฑบน (7%) เปนตน ประเภทของกจการเพมทน ไดแก รบเหมากอสราง โรงนาแขง โรงงานปลาปน กจการสงออก - นาเขาสนคาอปโภคบรโภค และกจการโรงแรม เปนตน

การคาชายแดน

ภาวะการคาชายแดนไทย - พมา ดานจงหวดระนอง มมลคาการคารวม 7,708.70 ลานบาท และมลคาดลการคารวม 3,586.01 ลานบาท โดยมลคาการสงออกรวม 5,647.36 ลานบาท มลคาการนาเขารวม 2,061.35 ลานบาท เมอเปรยบเทยบกบปกอน มลคาการคารวมเพมขน 1,707.24 ลานบาท หรอรอยละ 28.45 มลคาดลการคาเพมขน 1,959.41 ลานบาท หรอรอยละ 120.46 มลคาการสงออกเพมขน 1,833.33 ลานบาท หรอรอยละ 48.07 และมลคาการนาเขาลดลง 126.08 ลานบาท หรอรอยละ 5.76 สนคาสงออก 10 อนดบแรก คอ นามนเชอเพลง ( 1,781.12 ลานบาท ) นามนหลอลน ( 429.76 ลานบาท ) อวน / เชอก / ดาย ( 275.96 ลานบาท ) นมขน / นมสด ( 223.89 ลานบาท ) แบตเตอร ( 174.27 ลานบาท ) เหลก ( 143.18 ลานบาท ) ปนซเมนต ( 141.36 ลานบาท ) ยางรถ ( 125.22 ลานบาท ) นามนพช ( 122.44 ลานบาท ) และเครองดมใหพลงงาน ( 106.65 ลานบาท ) สนคานาเขา 10 อนดบแรก คอ สตวนา ( 1,681.54 ลานบาท ) ถานไม ( 65.30 ลานบาท ) สนแร ( 62.22 ลานบาท ) กระเพาะปลา ( 59.68 ลานบาท ) ถวตาง ๆ ( 37.30 ลานบาท ) สนคามใบสทธนากลบ ( 28.93 ลานบาท ) ปลาปน ( 26.68 ลานบาท ) พรกแหง ( 21.64 ลานบาท ) หอมแดง ( 6.76 ลานบาท ) และไมแปรรป ( 6.06 ลานบาท ) จดทมการซอขาย คอ จดผานแดนถาวรบรเวณทาเทยบเรอสะพานปลา โดยอยในความดแลของดานศลกากรระนอง

๘

แรงงานไทย

ป พ.ศ. 2548 จงหวดระนองมประชากรอยในวยกาลงแรงงาน 97,887 คน เปนคนมงานทาจานวน 96,329 คน คดเปนรอยละ 98.40 ของประชากรวยแรงงาน เปนคนวางงาน 1,558 คน คดเปนรอยละ 1.59 ของกาลงแรงงานทงหมด

แรงงานตางดาว

การจดทะเบยนแรงงานตางดาว ตามมตคณะรฐมนตร ป พ.ศ.2548 ( ขอมลจากสานกงาน จดหางานจงหวดระนอง ) ซงเปนลกจางทอยในขายคมครองแรงงาน ( เพมเตม ) จากขอมล ป พ.ศ. 2553 จานวนประชากรตางดาวทขนทะเบยนกบกระทรวงมหาดไทย เปนบคคลผไมมสถานะทางทะเบยนจานวน 10,658 คน จานวนประชากรตางดาวทตรวจสขภาพทงสน จานวน 74,911 คน จานวนประชากรตางดาวทขออนญาตกบกระทรวงแรงงาน possport / visa จานวน 9,670 คน จานวนประชากรตางดาวทตดตามกลม 2 และ 3 จานวน 140,152 คน กลมอนๆ (มอรแกน) จานวน 498 คน

ผลตภณฑมวลรวมจงหวดระนอง 2552

ตาราง 1 ผลตภณฑมวลรวมจงหวดระนอง ณ ราคาคงทประจาป 2552

สาขาผลตภณฑ ผลตภณฑมวลรวมรายปยอนหลง (ลานบาท)

2548 2549 2550 2551 2552 สาขาการเกษตรกรรม,การลาสตว และการปาไม 2,389 2,603 4,177 4,359 4,075 สาขาประมง 2,933 2,955 3,366 2,922 2,655 สาขาการทาเหมองแรและเหมองหน 65 56 69 88 55 สาขาอตสาหกรรม 1,574 1,564 1,478 1,401 1,697 สาขาไฟฟา กาซ และการประปา 362 377 385 298 462 สาขาการกอสราง 306 222 257 286 273 สาขาการขายสง การขายปลกฯ 1,065 1,128 1,167 1,369 1,641 สาขาโรงแรมและภตตาคาร 287 326 384 348 423 สาขาการขนสง สถานทเกบสนคา และการคมนาคม 423 440 645 626 699 สาขาตวกลางทางการเงน 415 413 354 463 616 สาขาบรการดานอสงหารมทรพยฯ 953 1,059 1,089 1,221 1,103 สาขาการบรหารราชการและการปองกนประเทศฯ 911 958 1,152 1,243 1,381 สาขาการศกษา 456 520 699 662 675 สาขาบรการดานสขภาพ และงานสงคมสงเคราะห 250 235 302 301 366 สาขาการใหบรการชมชน สงคม และการบรการ สวนบคคล

125 112 126 158 172

สาขาลกจางในครวเรอนสวนบคคล 16 20 21 28 27 ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) 12,528 12,988 15,641 15,776 16,320

๙

หนวยงานสงกดกรมประมงในจงหวดระนอง

๑๐

สานกงานประมงจงหวดระนอง

ทตงสานกงาน สานกงานประมงจงหวดระนอง ตงอยชน 2 ภายในอาคารสานกงานศนยราชการจงหวดระนอง รมถนนเพชรเกษม หลกกโลเมตรท 620 หมท 3 ตาบลบางรน อาเภอเมองระนอง จงหวดระนอง หางจากตวเมองไปทางทศใต ประมาณ 8 กโลเมตร

โทร : 077 – 800134 โทรสาร : 077 – 800135 E-mail address : [email protected]

โครงสราง

สานกงานประมงจงหวดระนอง เปนราชการสงกด กรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ มประมงจงหวดเปนผบงคบบญชา มการแบงงายภายในสานกงานออกเปน 2 กลม 1 ฝาย และ สานกงานประมงอาเภอ 5 แหง

๑๑

อตรากาลง

นายอนรท ครนะ ประมงจงหวดระนอง

สานกงานประมงจงหวดระนอง

ฝายบรหารทวไป สานกงานประมงอาเภอ

กลมพฒนาและสงเสรมอาชพการประมง

สานกงานประมง อาเภอเมองระนอง

สานกงานประมงอาเภอสขสาราญ

สานกงานประมงอาเภอละอน

สานกงานประมงอาเภอกระบร

กลมบรหาร จดการดานการประมง

สานกงานประมง อาเภอกะเปอร

๑๒

ฝายบรหารทวไป

หวหนาฝายบรหารทวไป

นางปยวรรณ สดจตร นางอาร ปรชา นางสาวจรวรรณ สมเลข เจาพนกงานประมงปฏบตงาน เจาพนกงานประมงปฏบตงาน เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

นายมน รตนญาต นายสชาต ทวขา นายประสทธ สดสวาท นายเอกวฒน เยอนหนพนกงานพมพดด ส 3 พนกงานทวไป พนกงานขบรถยนต เจาหนาทบนทกขอมล

วาง

๑๓

กลมบรหารจดการดานการประมง

นายสวทย คชสงห

หวหนากลมบรหารจดการดานการประมง

นางพรทพา วทยชาญวฑร นายพทยา มณโชต นายธระศกด โพธแสง เจาพนกงานประมงปฏบตงาน นายทายเรอกลชายทะเล ส3 นกวชาการประมง


นายขจร อสรยานพงศ

หวหนากลมพฒนาและสงเสรมอาชพการปะมง

นางชตมา โพธแสง นายรกขา สวรรณชาตร นกวชาการประมงปฏบตการ เจาพนกงานประมงชานาญงาน

๑๔

สานกงานประมงอาเภอ

สานกงานประมงอาเภอเมองระนอง

นายมานะชย จาปา ประมงอาเภอเมอง

นางสาวภณณตา สมปอง นางสาวอนรกษ ปานทน เจาพนกงานประมงชานาญงาน นกวชาการประมง

สานกงานประมงอาเภอกะเปอร

นางบษราคม หมนสา ประมงอาเภอกะเปอร

นายพงบญ งวนสงเนน

นกวชาการประมง

๑๕

สานกงานประมงอาเภอสขสาราญ

นางพรรณ เดชภกด

ประมงอาเภอสขสาราญ

นายภวดนทร อนตน นกวชาการประมง

สานกงานประมงอาเภอกระบร สานกงานประมงอาเภอละอน

นายสานตย ชวยพนง นางเรวด ศรสงข ประมงอาเภอสขสาราญ เจาพนกงานประมงปฏบตงาน ปฏบตหนาทประมงอาเภอละอน

๑๖

อานาจหนาท ความรบผดชอบ

๑. ศกษา วเคราะหและประเมนเทคโนโลยทางการประมงทกสาขาเพอสนบสนนใหเกดธรกจและอาชพการประมงทเหมาะสมในเขตจงหวด และกากบใหธรกจ และอาชพการประมงเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอตกลง และมาตรฐาน ๒. ดาเนนการเกยวกบการควบคม กากบ ดแล ดานการเพาะเลยงสตวนาและทาการประมงใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการประมงและกฎหมายอนทเกยวของ รวมทงการใหความรและถายทอดเทคโนโลยการประมงอยางถกตองตามหลกวชาการและใหบรการทางวชาการทเกยวของ ๓. จดทาแผนพฒนาดานการประมง ฐานขอมลประมง ประชาสมพนธ และแผยแพรงานของจงหวด ๔. ใหคาปรกษา แนะนา และสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการพฒนาดานการประมง ๕. ใหบรการดานการประมงแกชาวประมง เกษตรกร และประชาชน รวมทงตรวจสอบ ตดตาม ควบคม และรบรองกระบวนการผลตใหถกสขลกษณะตามมาตรฐาน ๖. กากบ ดแล ใหคาปรกษา และสนบสนนการปฎบตงานของสานกงานประมงอาเภอ ๗. ปฎบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฎบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ฝายบรหารทวไป

มหนาทความรบผดชอบ จดทาแผนงาน/งาน/โครงการดานการประมง และโครงการพเศษตางๆ งานงบประมาณ งานการเงนและบญช งานพสด งานบคคล งานตดตามผล และงานธรการทวไป รวมทงการประชาสมพนธและเผยแพรขาวสาร ขอมล กจกรรมของกรมประมงและจงหวด


มหนาทความรบผดชอบศกษา วเคราะห วจย ทดสอบ และประเมนเทคโนโลยการประมงในเขตจงหวด กาหนดแนวทางการถายทอดเทคโนโลยการประมง ดาเนนการตรวจสอบ ตดตาม และควบคมกระบวนการผลตสตวนาและปจจยการผลตใหเปนไปตามกฎหมายทเกยวของ รวบรวมจดทาฐานขอมลทะเบยน ผเพาะเลยงสตวนา ฟารมเพาะพนธ และอนบาลสตวนา ผลผลตสตวนา การออกหนงสอกากบและการออกใบอนญาตตามกฎหมายทกยวของ การใหบรการทางวชาการ สงเสรมและพฒนาอาชพการประมงและการแกไขปญหาทางการประมง และปฏบตงานอนตามทไดรบมอบหมาย

กลมบรหารจดการดานการประมง

มหนาทความรบผดชอบควบคม กากบ ดแลดานการประมงภายในเขตจงหวดใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการประมง และกฎหมายอนทเกยวของ ใหคาปรกษาและสนบสนนดานการบรหารจดการทรพยากรประมง รวบรวมและจดทาฐานขอมลทะเบยนดานการประมง เครองมอทาการประมง แหลงนา สถตการประมง ทะเบยนตางๆ ทเกยวกบการประมง และอนๆ และปฏบตงานอนตามทไดรบมอบหมาย

๑๗

สานกงานประมงอาเภอ มอานาจหนาทดงตอไปน ๑. สงเสรมและสนบสนนใหเกดอาชพการประมงทเหมาะสมในเขตอาเภอ และกากบใหธรกจและอาชพการประมงเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอตกลง และมาตรฐาน ๒. ดาเนนการเกยวกบการควบคม กากบ ดแล ดานการเพาะเลยงสตวนาและทาการประมงใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการประมงและกฎหมายอนทเกยวของ รวมทงการใหความรและถายทอดเทคโนโลยการประมงอยางถกตองตามหลกวชาการและใหบรการทางวชาการทเกยวของ ๓. จดทาแผนพฒนาดานการประมง ฐานขอมลประมง ประชาสมพนธ และแผยแพรงานของอาเภอ ๔. ใหคาปรกษา แนะนา และสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการพฒนาดานการประมง ๕. ใหบรการดานการประมงแกชาวประมง เกษตรกร และประชาชน รวมทงตรวจสอบ ตดตาม ควบคม และรบรองกระบวนการผลตใหถกสขลกษณะตามมาตรฐาน ๖. ปฎบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฎบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

๑๘

ศนยวจยและพฒนาประมงชายฝงระนอง

--------------------------------

ประวตความเปนมา

ศนยวจยและพฒนาประมงชายฝงระนอง มทาเลทตงอยรมถนนเพชรเกษมหลกกโลเมตรท 637 ตาบลราชกรด อาเภอเมอง จงหวดระนอง อยหางตวเมองไปทางทศใตประมาณ 25 กโลเมตร มพนทประมาณ 100 ไร การกอสรางไดดาเนนการ 2 ครง ครงท 1 ไดเรมดาเนนการกอสรางตงแตป 2534 – 2536 โดยผรบเหมา (บ.ธระนวกจ) ไดทงงาน และครงท 2 ไดเรมดาเนนการกอสรางตงแตป 2538แลวเสรจเมอ 8 สงหาคม 2540 โดย บ.ไทคอน ดวยวงเงนงบประมาณทงสน 38,550,000 บาท และเรมเขาปฎบตงานเมอเดอน กนยายน 2540

ศนยวจยและพฒนาประมงชายฝงระนอง เปนหนวยงานหนงของกรมประมง ซงสงกดสานกวจยและพฒนาประมงชายฝง กรมประมง โดยมวตถประสงคหลกของการจดตงเพอพฒนาและเพมผลผลตพนธสตวนาชายฝง วจยและคนควาทางวชาการตลอดจนเผยแพรเทคโนโลยและการบรการทางวชาการแกเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา รวมทงการเฝาระวงสภาพแวดลอมในแหลงนาทสาคญ ทใชในการประมงและการเพาะเลยงสตวนา

ปงบประมาณ 2553 กรมประมงไดปรบโครงสรางของสวนราชการกรมประมง โดยสถานเพาะเลยงพนธสตวนาชายฝงจงหวดระนอง ไดปรบเปลยนเปนศนยวจยและพฒนาประมงชายฝงระนอง

๑๙

ทตงสานกงาน

ศนยวจยและพฒนาประมงชายฝงระนอง สานกวจยและพฒนาประมงชายฝง กรมประมง ตงอย เลขท 93 หม 3 ตาบลราชกรด อาเภอเมอง จงหวดระนอง มเนอทประมาณ 100 ไร อยหางจากศนยราชการจงหวดระนอง ประมาณ 20 กโลเมตร

โทร.0-7784-0223-5

โทรสาร.0-7784-0223-4

E-mail address : [email protected], [email protected], [email protected]

๒๐

ศนยวจยและพฒนาประมงชายฝงระนอง

งานธรการ งานวชาการ

หนวยตรวจสอบคณภาพ วตถดบสตวนา

งานวจยและการอนรกษทรพยากรสตวนาชายฝง

หนวยเคลอนทเฝาระวงคณภาพ สตวนาและแหลงเลยงสตวนา

โครงสราง

อตรากาลง 1.อตรากาลง แผนการดาเนนการตามงบประมาณรายจาย ประจาป 2554 ศนยวจยและพฒนาประมงชายฝงระนอง มอตรากาลงราชการ 6 ตาแหนง คอ ผอานวนการศนยวจยและพฒนาประมงชายฝงระนอง 1 ตาแหนง , นกวชาการประมงชานาญการพเศษ 1 ตาแหนง , นกวชาการประมงชานาญการ 1 ตาแหนง , นกวชาการประมงปฎบตการ 1 ตาแหนง , เจาพนกงานประมงปฎบตงาน 1 ตาแหนง , เจาพนกงานธรการปฎบตงาน 1 ตาแหนง , พนกงานราชการ 22 ตาแหนง และจางเหมาบรการ 7 ตาแหนง

๒๑

อตรากาลงขาราชการ

นายชยวฒน วชยวฒนะ

ผอานวยการศนยวจยและพฒนาประมงชายฝงระนอง

นายวทยา หะวานนท นายโชต เขยนดวง นายยทธนา อรสคาน นกวชาการประมงชานาญการพเศษ นกวชาการประมงชานาญการ นกวชาการประมงปฎบตการ

นายณรงค พลวาร - เจาพนกงานประมงปฎบตงาน เจาพนกงานธรการปฎบตงาน

วาง

๒๒

การจดแบงสวนงานและหนาทรบผดชอบ

ศนยวจยและพฒนาประมงชายฝงระนอง มหนาทศกษา คนควา ทดลอง วจยทดสอบ และใชเทคโนโลยเพอขยายผลเชงพาณชยเกยวกบสตวนาเศรษฐกจ กาหนดมาตราฐานการตรวจสอบผลผลตจากการทาการประมงชายฝงใหไดมาตราฐานดานความปลอดภยโดยการตรวจสอบมาตรฐานฟารมเพาะเลยงสตวปาตรวจสอบคณภาพวตถดบสตวนา รวมทงผลตและขยายพนธสตวนาชายฝงทไดรบการปรบปรงพนธทหายาก และใกลจะสญพนธ บรการเผยแพรและถายทอดความรทางวชาการเพาะเลยงสตวนาชายฝงแกเกษตรกร เจาหนาทและผสนใจทวไป

งานธรการ

มหนาทและรบผดชอบกากบดแลใหคาปรกษาและแนะนาปฎบตงานธรการ งานงบประมาณ งานการเงนบญชและพสด งานบคคลดแลรกษาอาคารสถานทและเวรยามรกษาการณ ซอมบารงยานพาหนะ และปฎบตงานอนตามทไดรบมอบหมาย

งานเพมผลผลตสตวนา

มหนาทผลตพนธสตวนาชายฝง เพอใชในกจกรรมตางๆ ตามทรบมอบหมายจากกรมประมงโดยมวตถประสงค เพอเพมผลผลตสตวนาชายฝงใหมปรมาณเพยงพอกบความตองการของผบรโภคภายในประเทศและสงออกโดยใชเทคโนโลยทเหมาะสม ซงมกจกรรมหลก คอ การผลตพนธสตวนาชายฝงเพอปลอยลงสแหลงนาธรรมชาต

กจกรรมตรวจสอบคณภาพวตถดบสตวนาจากแหลงเพาะเลยงสตวนา

เพอพฒนาคณภาพสนคาและผลตภณฑประมงใหมความปลอดภยตอผบรโภค และไดมาตรฐานสากลเปนทยอมรบของประเทศคคา งานตรวจสอบและรบรองคณภาพสนคาประมง ประกอบดวยกจกรรมยอยดงน ตรวจวเคราะหสารตกคางเพอการรบรองฟารม ตรวจสอบวเคราะหสารตกคางในปจจยการผลต ตรวจวเคราะหเพอการเฝาระวงโรคสตวนาจากการเพาะเลยงสตวนา (Action Plan) และตรวจสอบรบรองมาตรฐานฟารมเพาะเลยงสตวนา

ศนยวจยและพฒนาประมงชายฝงระนองไดดาเนนการตรวตสอบวเคราะหสารตกคางในสตวนา ดงตอไปน การตรวจวเคราะหออกโซลนคแอซด (Oxolinicacid, OA) , ออกซเตตราไซคลน (Oxytetracycline, OTC) ดวยวธ HPLC (High Performance Liquid Chromatography) ตรวจวเคราะห คลอแรมเฟนคอล (Chloramphenical, CP) ตรวจวเคราะหฟโอโรควโนโลน (Fluoroquinolone, FRQ) ดวยวธ ELISA (สาหรบฟโอโรควโนโลน สงตรวจวเคราหทศนยวจยและพฒนาประมงชายฝงพงงา) ตรวจวเคราะหมาลาไคนกรน(Malachitegreen,MG)และไนโตรฟแรน (Nitrofuran,NF) ดวยวธ LC/MS/MS (สงตรวจวเคราะหศนยวจยและพฒนาประมงชายฝงกระบ)

๒๓

นอกจากนนการตรวจวเคราะหเพอการเฝาระวงโรคสตวนาจากการเพาะเลยงสตวนา (Action Plan) ไดดาเนนการตรวจวเคราะหเตตราไซคลน (Tetracycline , TC) ไนโตรมดาโซล (Nitromeidazoles, NM) ซลโฟนาไมด (Sulphonamide, SUL) ออรแกโนคลอรน คอมพาวด (Organochlorine compound ,OrgC) และ เคมคอลอลเมนท (Chemical element , CM) ตรวจตะกว (Lead , Pb) แคดเมยม (Cadmium , Cd) ปรอท (Mercury , Hg) ดวยวธ LC/MS/MS (สงตวอยางวเคราะหทกองตรวจสอบคณภาพสตวนา)

กจกรรมตรวจสอบและรบรองมาตรฐานฟารมเพาะเลยงสตวนา

งานตรวจสอบและรบรองมาตรฐานฟารมเพาะเลยงสตวนาโดยกรมประมงไดเรมประกาศใชมาตรฐาน ในการรบรองมาตรฐานฟารมเพาะเลยงกงทะเลในป 2546 และดาเนนการเรอยมาจนถงปจจบน ซงเปนงานตรวจประเมนฟารมเพาะเลยงสตวนาชายฝงใหไดมาตรฐาน ทงระบบการจดการภายในฟารม คณภาพสตวนาตลอดจนการรกษาส งแวดลอมเพอเปนการยกระดบฟารมของเกษตรกรผ เพาะเลยงสตวนาให ไดมาตรฐานสากล เปนทยอมรบของตางประเทศ นาเขาสนคาจากประเทศไทย การตรวจสอบและรบรองมาตรฐานฟารมเพาะเลยงสตวนา เปนการรบรองการผลตและผลผลตสตวนามาตรฐานฟารมเพาะเลยงสตวนาไดแก

มาตรฐานฟารมขนปลอดภย (Safety level) สาหรบนาจด ซงเปนการรบรองมาตรฐานฟารมขนตน ฟารมตองมการขนทะเบยนฟารม ไมใชสารตองหามททางราชการประกาศ ไมมยาปฎชวนะ และสารทเปนอนตรายตอสขภาพของผบรโภคตกคางในเนอสตวนาเกนมาตรฐานทกาหนด และมหนงสอกากบการจาหนายสตวนา

มาตรฐานการปฎบตทางการเพาะเลยงสตวนาทด (Good Aquaculture Practice) หรอ (GAP) กรมประมง เปนมาตรฐานการจดการฟารมเพาะเลยงสตวนา ซงมการจดการสขภาพอนามยของฟารมทด ผลตผลจากการเพาะเลยงมคณภาพด มความปลอดภย ตามหลกเกณฑหรอมาตรฐานทกรมประมงกาหนดสามารถตรวจสอบยอนกลบได

มาตรฐานโคด ออฟ คอนดค (Code of conduct) หรอ (CoC) เปนระบบจดการสงแวดลอมเพอใหไดอตสาหกรรมการเพาะเลยงกงทะเลอยางยงยน โดยกงทไดจากระบบ CoCเปนกงทมการผลตอยางมมาตรฐาน มคณภาพและมความปลอดภย มการเลยงหรอผลตอยางเปนมตรตอสงแวดลอม คานงถง สวสดภาพของสตว (Animal walfares) และความรบผดชอบตอสงคม

มาตรฐานสนคาเกษตร การปฎบตทางการเพาะเลยงสตวนาทด สาหรบฟารมเลยงกงทะเล (มกษ.7401-2552) เปนมาตรฐานการจดการฟารมเพาะเลยงสตวนาซงมการจดการสขภาพอนามยของฟารมทดและผลตผลจากการเพาะเลยงมคณภาพดมความปลอดภยตามหลกเกณฑ หรอมาตรฐานท กรมประมงกาหนด อกทงยงเปนมตรกบสงแวดลอม สามารถตรวจสอบยอนกลบได ตามหลกเกณฑหรอมาตรฐานทสานกมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารแหงชาตกาหนด

๒๔

สถานประมงทะเลจงหวดระนอง

ประวตสถานประมงทะเลจงหวดระนอง

เปนหนวยงานภายใตการกากบดแลของศนยวจยและพฒนาประมงทะเลฝงอนดามน(ภเกต) ไดรบงบประมาณกอสรางในปงบประมาณ 2532 เปนจานวนเงน 7,516,250 บาท และไดงบประมาณกอสรางเพมเตมอกเปนจานวนเงน 3,662,300 บาท

สถานทตง

สถานประมงทะเลจงหวดระนอง ตงอยรมถนนสะพานปลา เลขท 157 หมท 1 ตาบลปากนา อาเภอเมองระนอง จงหวดระนอง

โทร. 077 - 812365-66

โทรสาร .077 812365

Email : [email protected]

๒๕

หนาทความรบผดชอบ

สถานประมงทะเลจงหวดระนอง มหนาทรบผดชอบในการศกษา คนควา และวจยทรพยากรและการประมงในแนวตดตอชายแดนไทย-พมา ตลอดจนการทาการประมงรวมกบประเทศพมา โดยเนนทรพยากรสตวนาทสาคญทางเศรษฐกจ วเคราะหสาเหต ประมวลผล พรอมเสนอแนวทางในการลดปญหาทาประมงรกลานานนาเพอนบานทผดกฎหมายของ สารวจและวจยสตวนาชายฝงเพอการเพมผลผลตสตวนาชายฝง พรอมกบยกระดบการครองชพของชาวประมงพนบาน นอกจากนยงมหนาทรบผดชอบตามแผนงานยทธศาสตรของจงหวดระนองอกดวย

อตรากาลงเจาหนาท

๒๖

โครงสรางสถานประกอบดวย

1. ฝายอานวยการ มหนาทดาเนนงานธรการ เชน งานสารบญ งานการเงน งานพสด ครภณฑ และ

งานวทยสอสาร เปนตน รวมทงการตดตอประสานงานกบหนวยงานอนๆ และบรหารงานใหเกดความสะดวกแกงานทางวชาการเพอใหดาเนนการไปตามแผนทวางไว 2. ฝายวชาการ

มหนาทศกษา คนควา และวจยทรพยากรและการประมงในแนวตดตอชายแดน ไทย-พมาสารวจและวจยสตวนาชายฝงทมความสาคญทางเศรษฐกจ เพอการเพมผลผลตสตวนา

พนทรบผดชอบ ครอบคลมพนทชายฝงทะเลอนดามนตอนบนในเขตนานนาจงหวดระนอง และ อ.คระบร

จ.พงงา ซงมความยาวจากแมนากระบรและแนวชายฝงทะเลประมาณ 175 กโลเมตร

๒๗

ดานตรวจสตวนาจงหวดระนอง

ทตง

ดานตรวจสตวนาจงหวดระนอง สงกด สวนควบคมการคาสตวนาและปจจยการผลตสานกบรหารจดการดานการประมง กรมประมง การบรหารราชการ สวนกลาง สถานทตงดานตรวจสตวนาจงหวดระนอง เลขท 174 ม.1 ต.ปากนา อ.เมอง จ.ระนอง

โทร : 077-813346-7

โทรสาร : 077-813347


๒๘

อตรากาลงเจาหนาท

นายคะเณ สขเกอ หวหนาดานตรวจสตวนาจงหวดระนอง

นายบรรลอศกด ภกดนาค

เจาพนกงานประมงปฏบตงาน

พนกงานราชการ

นายธรพล ทองเนอสข นายวฒวงศ สขมงคล นายจกรกฤษ เมฆพฒน นางสานตย สวรรณชาตร

นกวชาการประมง นกวชาการประมง นกวชาการประมง นกวชาการประมง

๒๙

บทบาทและหนาทความรบผดชอบ

มภารกจหลกในการศกษา วเคราะห วางแผน ควบคม ปองกน ปราบปรามและตรวจสอบสตวนา ซากสตวนา ผลตภณฑสตวนาและปจจยทใชในการผลต ในการนาเขา สงออก และนาผานตามพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 พระราชบญญตโรคระบาดสตว พ.ศ. 2499 พระราชบญญตอาหาร พ.ศ. 2522 พระราชบญญตวตถอนตราย พ.ศ. 2535 พระราชบญญตควบคมคณภาพอาหารสตว พ.ศ. 2525 พระราชบญญตการสงออกไปนอกและการนาเขามาในราชอาณาจกร ซงสนคา พ.ศ. 2522 รวมทงกฎหมายอนทเกยวของ ซงการปฏบตงานดงกลาวแบงตามกจกรรมไดดงน คอ

ตรวจสอบและรบรองคณภาพสนคาประมง 1.1 ตรวจสอบและรบรองคณภาพสตวนา ซากสตวนา ผลตภณฑ และปจจยในการผลต

สตวนาระหวางประเทศ 1.2 ตรวจสอบและรบรองคณภาพสตวนา ซากสตวนา ผลตภณฑ และปจจยในการผลตสตวนาภายในประเทศ 1.3 ตรวจปองกนการลกลอบนาเขาและสงออก 1.4 สมตวอยางสตวนานาเขาเบองตน

การออกใบอนญาตนาเขา - สงออกสตวนา 2.1 การออกใบอนญาตตามพระราชบญญตโรคระบาดสตว พ.ศ. 2499 2.2 ออกใบอนญาตตามพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490

การปราบปรามผกระทาผดในการนาเขา นาผาน และสงออกสตวนาทผดกฎหมาย การประชาสมพนธเผยแพรความรในการนาเขา-สงออกสตวนา

๓๐

สถานวทยประมงชายฝงระนอง

ทตง

สถานวทยประมงชายฝงระนอง ขนตรงกบศนยบรหารจดการประมงทะเลฝงอนดามนกระบ สวนบรหารจดการประมงทะเล กรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ อาคารสานกงานสถานวทยประมงชายฝง จงหวดระนอง ตงอยเลขท 174 หม ตาบลปากนา อาเภอเมอง จงหวดระนอง และไดใชเปนอาคารสานกงานมาจนถงปจจบน

โทร : 077-811841

โทรสาร : 077-823245


๓๑

ประวตความเปนมา

ประวตสถานวทยประมงชายฝง จ.ระนอง เปดดาเนนการใหบรการตดตอวทยสอสารกบชาวประมงครงแรกโดยอาศยพนทของสมาคมประมง จ.ระนอง เปนททาการชวคราวและเมอประมาณป 2532 ไดเกดพายใตฝนเกย เคลอนตวเขาฝงไทยและฝงอนดามน และไดสรางความเสยหายใหแกชวตและทรพยสนของชาวประมงเปนจานวนมาก รฐบาลจงไดมองเหนความสาคญของการตดตอวทยสอสาร และการประกาศแจงเตอนใหชาวประมงทออกไปทาการประมงในทะเลใหไดรบทราบถง ขาวคราวความเคลอนไหวเกยวกบสภาพ ภมอากาศและสถานการณทกระยะ รฐบาลจงไดอนมตงบประมานใหกบ กรมประมง ดาเนนการกอสราง ศนยวทยประมงชายฝง และสถานวทยชายฝงขน รวม 27 แหง ซงสถานวทยประมงชายฝงจ. ระนอง เปนหนงในสถานวทยประมงชายฝงทไดกอสรางขนมา โดยรปแบบอาคารเปนตก 2 ชน โดยใชงบประมาณในการกอสราง เปนเงน จานวน 1,966,000 บาท ภายในบรเวณทาเทยบเรอประมง จ. ระนอง บนเนอท 1 ไร 72.75 ตารางวา โดยเรมดาเนนการกอสราง เมอป พ.ศ. 2535 โดยตรวจรบงานงวดสดทาย เมอวนท 13 ส.ค. 2535 และไดเปดทาการในป พ.ศ. 2535 เปนตนมา ในปงบประมาณ 2546 ไดมการเปลยนแปลงการบรหารงานราชการใหม จากเดมใชชอศนยวทยประมงชายฝง จ. ระนอง ฝายวทยสอสารประมงชายฝง กองสอสารและโทรคมนาคมประมง กรมประมง ไดมการเปลยนแปลงใหมเปน สถานวทยประมงชายฝง จ. ระนอง

อตรากาลงเจาหนาทของสถานวทยประมงชายฝง จงหวดระนอง

สถานวทยประมงชายฝง จงหวดระนอง มอตรากาลงเจาหนาทรวม 5 นาย ขาราชการ จานวน 1 อตรา 1. จาเอกวระชย วรรณนยม ตาแหนง หวหนาสถานวทยประมงชายฝง จ. ระนอง พนกงานราชการ 1. นายปยวฒ ผดงวทย ตาแหนง เจาพนกงานสอสาร 2. นายชศกด ชดเชยว ตาแหนง นายชางไฟฟา พนกงานบรการจางเหมา 1. นายชยวฒน เศรษฐกจ ตาแหนง พนกงานขบรถยนต 2. นายกอเกยรต สทธเดช ตาแหนง ยาม

๓๒

หนาทความรบผดชอบของสถานวทยประมงชายฝง จงหวดระนอง 1. ปฏบตหนาทตดตอสอสารรบ – สงขอมลขาวสารระหวางหนวยงานของกรมประมง

ภายในจงหวดระนองกบกรมประมงและหนวยงานตางๆ ของกรมประมง ทวประเทศ

2. ใหบรการตดตอสอสารกบชาวประมงทออกไปทาการประมงในเขตทองทและตางประเทศตลอดจนบคคลทวไป ทมาขอใชบรการตดตอสอสารกบเรอประมงทสถานฯ จ. ระนอง 3. ประกาศแจงเตอนเกยวกบสภาพอากาศ คลนลมในทะเล ใหชาวประมงและเรอทองเทยวไดระมดระวง ในการเดนเรอและตดตามใหความชวยเหลอเรอประมงและเรอทองเทยวทประสบภยทางทะเล 4. ตดตามสถานการณความเคลอนไหวของเรอรบตางชาตและเรอประมงตดอาวธตามบรเวณแนวชายแดนและประสานความชวยเหลอกบหนวยงานทเกยวของ เมอเกดเหตการณความไมปลอดภยขนกบเรอประมงไทย เพอหาแนวทางชวยเหลอแกไขใหกบเรอประมงทประสบภยทางทะเล ( เรอถกจบ ) และอนๆ 5. ใหบรการขอมลขาวสารเผยแพรสาระความรกบผประกอบอาชพดานการประมงและผทเกยวของในเรองตางๆ ทกรมประมงแจงใหทราบ 6. ประสานความรวมมอกบหนวยงานราชการอนๆ ในการแลกเปลยน ขอมล ขาวสาร ความคดเหน เพอใหเกดผลสมฤทธกบชาวประมง ผประกอบการประมงและบคคลทวไป 7.รบผดชอบเกยวกบครภณฑสอสาร และครภณฑสานกงาน 8. รายงานผลการปฏบตงานประจาเดอน และประจาป 9. ปฏบตหนาทอนๆ ตามทไดรบมอบหมาย จากหนวยบงคบบญชา

๓๓

การประมง

๓๔

สภาพภมศาสตรดานการประมงของจงหวดระนอง

จงหวดระนองเปนจงหวดชายฝงทะเลทตงอยทางฝงทะเลอนดามนตอนบน เปนจงหวดชายแดนทมพนทตดตอกบประเทศพมา โดยมแมนากระบรแบงกนพรมแดน มความยาวชายฝงประมาณ 151 กโลเมตร ซงแบงไดเปน 2 ชวง คอ ชวงทตดทะเลอนดามน มความยาว 93 กโลเมตร และชวงแมนากระบร มความยาว 58 กโลเมตร และเนองมาจากเสนแบงเขตแดนระหวางไทยกบพมาลาดเอยงลงมาประมาณ 45 องศา ทางดานเขตประเทศไทย จงทาใหพนททาการประมงในเขตจงหวดระนองมคอนขางจากด โดยมพนททาการประมงประมาณ 1,377 ตารางกโลเมตรเทานน ถงแมวาจงหวดระนองจะมพนททาการประมงจากด แตกลบมปรมาณสตวนาขนทามากทสด เมอเทยบกบทาขนปลาในจงหวดตางๆ ทางฝงทะเลอนดามน ทงนเนองจากสตวนาทขนทาทจงหวดระนองนอกจากจะจบไดจากพนทจงหวดระนองและพนทใกลเคยงแลว ยงมสตวนาทจบไดจากประเทศพมา ซงเปนสตวนาสวนใหญทนาขนทาทจงหวดระนอง ปรมาณสตวนาทจบไดโดยเฉลยวนประมาณ ๓๐ ตน ใชบรโภคภายในจงหวด เพยงรอยละ ๑๐ ทเหลอจงเขาหองเยนทกรงเทพฯ และหาดใหญ เพอสงออกไปจาหนายยงตางประเทศอกตอหนง เฉพาะทสงออกทางหาดใหญไปมาเลเซยและสงคโปรเปนปลาจากจงหวดระนอง ประมาณ ๑ ใน ๔ สาหรบปลาเลกปลานอยสงเขาโรงงานปลาปน ๔ แหง ซงมกาลงผลตวนละ ๒๔ ตน นอกจากนจงหวดระนองยงมการเพาะเลยงสตวนาชายฝง เชน การเลยงกงขาว ปลากะพงขาว ปลาเกา หอยแครง และหอยแมลงภ จากความอดมสมบรณของสตวนาในแหลงนาธรรมชาต ทาใหมการแขงขนในการทาการประมงคอนขางสง และมชาว ประมงเขามาทาการประมงจากหลากหลายพนท จงทาใหเกดปญหาตามมาอยางมากมาย ไมวาการขาดจตสานกในการทาการประมง การลกลอบทาการประมงทผดกฎหมาย การขดแยงระหวางประเภท ชนดของเครองมอ ฯลฯ สาหรบในสวนการการเพาะเลยงสตวนาชายฝงโดยเฉพาะการเลยงกงทะเลซงในอดตมการเลยงกงกลาดาอยางแพรหลายและทารายไดใหแกจงหวดระนองไมนอย แตเนองจากการขาดการจดระบบการเลยงทถกตอง ทาใหประสบปญหาในเรองของโรคระบาด ทาใหเกษตรกรปรบเปลยนมาเลยงกงขาวแวนาไมด ปจจบนผทดาเนนการเลยงกงจะเปนเกษตรกรรายใหญ

การเลยงหอยทะเล ทนยมเลยง คอ หอยแมลงภ ปจจบนลดนอยลงไปมากเกดโรคระบาดพยาธตวแบนในหอยแมลงภตดตอกนหลายป เกษตรกรผเลยงหอยแมลงภไมสามารถเลยงหอยแมลงภไดด และยงเจอปญหาการตายของหอยแมลงภเรอยมา จงสงผลใหผลผลตหอยแมลงภไมไดผลเทาทควรทาใหเกษตรกรผเพาะเลยงลดนอยลง

การเลยงปลากะพงขาวและปลาเกา พนทการเลยงมากทสด คอ อาเภอเมองกะเปอร อาเภอเมองระนอง อาเภอสขสาราญ เกษตรกรเลยงปลากะพงขาวในกระชงสามารถทารายไดใหแกเกษตรกรเปนอยางด มตลาดทแนนอน

๓๕

ขอมลพนฐานดานการประมง

แหลงนาและพนททาการประมงในเขตพนทจงหวดระนอง 1 อาเภอละอน แหลงนาปด

ลาดบท ชอแหลงนา ขนาด (ไร)

1 ขมเหมองบางธรรมะ 5

2 เขอนชอมวง 4

3 เขอนทงปง 4

4 สระนาบานเทก 10

5 สระ รพช. บานกลาง 3

6 ขมเหมองหาดยาย 12

7 อางเกบนาหวยหอย 15

8 อางเกบนาบานระว 5

9 สระนาบานดาน 2

10 เขอนหวยตาเลก 4

รวม → 64

แหลงนาเปด

ลาดบท ชอแหลงนา ความยาว(กม.)

1 คลองละอน 35

2 คลองระว 27

3 หวยบางแค 5

4 หวยขนอน 5

รวม → 72

๓๖

2 อาเภอเมองระนอง แหลงนาปด


1 อาวเขาควาย 8

2 หนองตาคา 20

3 สระวดทรายแดง 2

4 สระนาประจาหมบานทรายแดง 3

5 สระนา รพช. ม.๑ ทรายแดง 3

6 สระหวยวลาด 3

7 สระนา รพช. ม.๔ ทรายแดง 5

8 สระนาสาธารณะ(แคนยอน) 10

9 ขมเหมองบานทงคา 10

10 หวยบางเนยง 2

11 หวยบางพง 2

12 สระนา ม.๑ อบต.หงาว 20

13 ขมเหมองพอตาหนราว 4

14 ขมเหมองรางทาฉาง 5

15 ขมเหมองรางบานลาง 7

16 สระเกบนาสาธารณะ ม.๕ หงาว 1

17 คลองบางรน 10

18 เขงหงวน ๑(ศาลากลางใหม) 10

19 เขงหงวน ๒(สวนสาธารณะ) 18

20 สระนาสาธารณสขทงยอ ๑ 2

21 สระนาสาธารณสขทงยอ ๒ 4

22 ฝายคลองพรรง 3

23 ขมนาพรหลมพ 6

24 ขมเหมองรตนาทร 7

25 ขมเหมองเรอนไทย 10

26 สระนาแดง 8

27 สระนาสาธารณะ(หนา ตชด.) 10

28 สระนาเหมองร 10

29 สระนาหลงหมบานทกษณ 10

30 ขมเหมองหวยทราย 20

31 ขมเหมองหลมถาน 5

๓๗


32 ขมเหมอนเกา ม.๑ ราชกรด 40

33 สระนาสาธารณะ ม.๒ ราชกรด 10

34 ขมเหมองราง ม.๓ ราชกรด 20

35 ขมเหมอง ม.๔ ราชกรด 10

36 ฝายนาลนบานนกงาง 5

37 ขมเหมองรางคลองของ 7

38 สระนาสาธารณะ ม.๗ ราชกรด 10

39 สระนาประจาหมบาน ม.๕ ปากนา 3

40 อางเกบนาหาดสมแปน 980

รวม → 1,323



1 ทะเลอนดามน 42

รวม → 42

3 อาเภอกระบร แหลงนาปด


1 สระคลองแปดวา ต.มะม 10

2 ฝายชลประทาน ต.จ.ป.ร. (นคมสรางตนเอง) 12.5

3 สระนา รพช. ต.จ.ป.ร. (นคมสรางตนเอง) 13.5

4 ฝายประชาอาสา (บางสองรา) ต.บางใหญ 15.0

5 เขอ รพช. (บางใหญเหนอ) ต.บางใหญ 12.5

6 สระนา รพช. (บางสองรา) ต.บางใหญ 7.0

7 อางเกบนาชองปรกแรด คลอง อบต.มะม 10.0

8 อางเกบนาผง 7 ต.จ.ป.ร. (นคมสรางตนเอง) 12.0

9 เขอนนาคลองหร ต.จ.ป.ร. (นคมสรางตนเอง) 7.0

10 ทานบปลาคลองเงน ม.7 ต.ปากจน 22.0

รวม → 121.5

๓๘



1 ลานากระบร 50

2 คลองลาเลยง 20

3 คลองปากจน 30

4 คลองวน 20

5 คลองนาขาว 10

6 คลองรงแตน 8

7 คลองจน 12

8 คลองสวสด 9

9 คลองนาจด 10

รวม → 169 4 อาเภอสขสาราญ แหลงนาปด


- - -

รวม → -




2 คลองกาพวน 2.5

3 คลองนาคา 15

4 คลองบางมน 10

รวม → 64.5

๓๙

5 อาเภอกะเปอร : แหลงนาปด


1 สระนาหวยโดน ม.7 ต.บานนา 5

2 สระนาจฬากรณ ม.5 ต.บางหน 50

3 สระนาหวยลาปย ม.5 เชยวเหลยง 16

4 สระนาหวยหนใหญ ม.10 ต.กะเปอร 5

5 อางเกบนาหวยพรใหญ ม.5,ม.7 ต.เชยวเหลยง 125

6 สระเกบนาหวยเตย ม.7 ต.เชยวเหลยง 5

7 อางเกบนาบานบางปรเหนอ ม.6 ต.กะเปอร 10

8 อางเกบนาบานหนขาว ม.9 ต.กะเปอร 5

9 อางเกบนาบานงบางปรใหญ ม.5 ต.เชยวเหลยง 6

10 ทานบปลาหนองยายสข ม.1 ต.กะเปอร 13

11 ทานบปลาเพชรฤาชยอทศ ม.7 ต.กะเปอร 10

12 ฝายนาลนบานบางปรเหนอ ม.6 ต.กะเปอร 5

13 สระเกบนา รพช. ต.กะเปอร 2

14 ฝายนาลนพระนารายน ม.1 ต.กะเปอร 4

15 ฝายนาลนบานเขาพง ม.5 ต.เชยวเหลยง 6

16 ฝายนาลนบานนาใน ม.5 ต.เชยวเหลยง 4

17 ฝายนาลนบานขนรอง ม.4 ต.เชยวเหลยง 3

18 ฝายนาลนบานนาแดง ม.1 ต.เชยวเหลยง 5

19 ฝายนาลนบานวงกม ม.4 ต.บางหน 5

20 ฝายนาลนบานวงกม ม.3 ต.บางหน 5

21 ฝายนาลนบานชาคล ม.1 ต.บางหน 5

22 ทานบปลาบานชาคล ม.1 ต.บางหน 2

23 สระเกบนา รพช. ม.1 ต.บานนา 5

24 สระเกบนา รพช. ม.7 ต.บานนา 15

25 ฝายนาลนบานแพรกขวา ม.5 ต.บานนา 10

26 ฝายนาลนบานทองหลาง(ลาง) ม.7 ต.บานนา 7

27 ฝายนาลนศลาลอย ม.3 ต.มวงกลวง 4

28 ทานบปลาทงหนองใหญ ม.1 ต.มวงกลวง 22

รวม → -

๔๐

แหลงนาปด ลาดบ

ท ชอแหลงนา ขนาด (ไร)

29 ฝายนาลนบานมวงกลวง ม.1 ต.มวงกลวง 5

30 สระเกบนาบานคอกชาง ม.10 ต.กะเปอร 10

31 ฝายเกบนาบานคอกชาง ม.10 ต.กะเปอร 20

รวม → 394

แหลงนาเปด ลาดบ

ท ชอแหลงนา ความยาว (กม.)


2 คลองกะเปอร 32

3 คลองบางปร 20

4 คลองชม 5

5 คลองทองหลาง 8

6 คลองบางหน 10

7 คลองทายาง 5

8 คลองชาคล 7

9 คลองลดนด 5

10 คลองลดใหญ 2

2 อาวกะเปอร 28

รวม → 136

๔๑

สรปจานวนเรอประมงขนาดความยาวไมเกน 14 เมตร และผททาการประมงดวยเครองมอลอบทมาจดทะเบยนและขออนญาต

ลาดบท อาเภอ เรอความยาวไมเกน 14 เมตร

(ลา) ลอบ

ป 2553 ป 2554 ป 2553 ป 2554 1 เมองระนอง 803 1,014 192 222 2 กระบร 49 2 20 1 3 ละอน 65 17 43 - 4 กะเปอร 326 363 134 1 5 สขสาราญ 284 103 50 44

รวม 1527 1,499 439 268

จานวนครวเรอนประมง

อาเภอ จานวนครวเรอนทาการประมง จานวนชาวประมง(ราย)

เมองระนอง 1,574 4,700

ละอน 120 480

สขสาราญ 458 916

กระบร 80 160

กะเปอร 504 567

รวม → 2,736 6,823

จานวนเรอประมงจากการสารวจป 2554 (กจกรรมแผนแมบททะเลไทย)

อาเภอ จานวนลา

เมองระนอง 1,258

ละอน 77

สขสาราญ 457

กระบร 61

กะเปอร 453

รวม → 2,306 หมายเหต จากการสารวจเรอประมง ณ วนท 2 เมษายน 2555

๔๒

เครองมอทาการประมงทจดทะเบยนจงหวดระนอง ประจาปการประมง พ.ศ. 2554

ประเภทเครองมอทาการ

ประมง จานวนเรอประมง (ลา)

รวม (ลา) เมองระนอง กะเปอร กระบร สขสาราญ ละอน

อวนไดรหมก 19 - - 7 - 26 อวนดา 38 - - 8 - 46 อวนลอยกง 2 - - 33 - 35 อวนลอยปลา 32 - - - - 32 อวนปลาหลงเขยว - - - 27 - 27 อวนลอยป 4 - - 1 - 5 อวนลอมปลากะตก 4 - - 1 - 5 อวนลอยปลาอนทรย 38 - - - - 38 อวนลากค 2 - - - - 2 อวนลากปลาแผนตะเฆ 61 - - - - 61 เบดราว 1 - - - - 1

รวม 201 - - 77 - 278

จานวนผขออนญาตคาสนคาสตวนา ผลตภณฑสตวนา หรออตสาหกรรมสตวนา ตามพระราชบญญตการประมง พ.ศ. ๒๔๙๐ ป

ปทขออนญาต จานวนราย

2552 99

2553 160

2554 233

2555 176 (สนสด ณ 30 พ.ค 55)

รวม → 668

๔๓

จานวนเครองประมงจากการสารวจป 2554 (กจกรรมแผนแมบททะเลไทย)

ลาดบท ประเภทเครองมอทาการประมง จานวนลา 1 ไดรหมก 35 2 ลอบกง 15 3 ลอบปลาเกา 107 4 ลอบปมา 28 5 เรอผหลอก 4 6 เรอเครยดกง 3 7 ระวะรนเคย 8 8 โพงพาง 45 9 เบดราว 64

10 เบดปลาทราย 37 11 เบด 82 12 ลอบป 403 13 ฉมวก 3 14 เจยเคย 1 15 จนทากงเคย 5 16 คราดหอย 3 17 เกบหอย 4 18 ลอบหมก 16 19 สองกง 5 20 อวนกงมงกร 8 21 อวนเขยว 5 22 อวนปลาลอมจบปลากะตก 5 23 อวนลอยกง 214 24 อวนปลากะเบน 7 25 อวนจมปลาเหดโคน 10 26 อวนลอยป 270 27 อวนดา 47 28 อวนถวงปลา 17 29 อวนทบตลง 4

รวม → -

๔๔

ลาดบท ประเภทเครองมอทาการประมง จานวนลา 30 ใชในการเพาะเลยงสตวนา 34 31 อวนปลากระบอก 360 32 อวนปลากะพง 46 33 อวนปลากเรา 12 34 อวนปลาจาระเมด 22 35 อวนปลาทราย 67 36 อวนรง 2 37 อวนรน 20 38 อวนลอมซง 2 39 อวนลอยปลาท 96 40 อวนลอยปลาหลงเขยว 16 41 อวนปลาเหดโคน 78 42 อวนลอยปลาอนทรย 35 43 อวนลากคานถาง 1 44 อวนลากค (2 ราย) 4 45 อวนลากแผนตะเฆ 56

รวม → 2,306 หมายเหต จากการสารวจเรอประมง ณ วนท 2 เมษายน 2555

๔๕

จานวนเรอประมงความยาวตากวา 14 เมตร จงหวดระนอง (กจกรรมแผนแมบททะเลไทย)

อาเภอ ตาบล จานวนเรอประมง

เมองระนอง

เกาะพยาม 34

เขานเวศน 7

ทรายแดง 88

บางนอน 9

บางรน 55

ปากนา 321

ราชกรด 307

หงาว 222

รวม 1,043.00

กะเปอร

กะเปอร 136

บางหน 115

มวงกลวง 222

รวม 473.00

ละอน

บางแกว 60

บางพระใต 10

ละอนใต 1

รวม 71.00

กระบร

นาจด 38

บางใหญ 17

ปากจน 1

ลาเลยง 9

รวม 65.00

สขสาราญ นาคา 247

กาพวน 197

รวม 444.00

จงหวดระนอง รวมทงสน 2,096.00 หมายเหต จากการสารวจเรอประมง ณ วนท 2 เมษายน 2555

๔๖

จานวนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาทขนทะเบยนกบกรมประมง

ลาดบท อาเภอ จานวนเกษตรกร พนทเลยง(ไร)

1 เมองระนอง 404 1,265.32

2 ละอน 235 170.00

3 สขสาราญ 165 680.97

4 กระบร 150 176.50

5 กะเปอร 192 772.4489

รวม → 1,146 3,065.24 จานวนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาทไมไดขนทะเบยนกบกรมประมง

ลาดบท อาเภอ จานวนเกษตรกร พนทเลยง(ไร)

1 เมองระนอง 522 334

2 ละอน 170 92

3 สขสาราญ 74 10.95

4 กระบร 352 265

5 กะเปอร 396 37.46

รวม → 1,487 739

๔๗

ขอมลผลตภณฑมวลรวมจงหวดสาขาประมงป 2553

การประมง ไดแก การจบสตวนา การเพาะพนธสตวนา การเลยงสตวนา การเกบสาหรายทะเล การตกแมงกะพรน การงมหอย เปนตน

กจกรรมการประมง สามารถแยกเปน 2 สวนใหญ ๆ คอ การประมงทะเล ครอบคลมการเพาะเลยงสตวนาชายฝง การจบสตวนาบรเวณทะเลนาตน และการจบสตวนาบรเวณทะเลลก และการประมงนาจด ครอบคลมการเพาะเลยงสตวนาในพนทนาจด และการจบสตวนาจากแหลงนาธรรมชาต แหลงนาทมนษยสรางขน เชน อางเกบนา คลองชลประทาน ทานบ สระ หนอง บง เปนตน

กจกรรมการประมงทนามาคานวณผลตภณฑจงหวดสาขาประมง ไดแก 1. การเลยงสตวนาจดในบอดน 2. การทาการประมงพาณชย 3. การทาการประมงพนบาน 4. การเลยงปลานากรอยในกระชง 5. การเลยงหอยเศรษฐกจ 6. การทาฟารมเลยงกงทะเล 7. การเลยงปนม สวนการจบสตวนาในแหลงนาธรรมชาตนน ทางประมงไดสารวจและพบวาไมมแหลงนาสาหรบ

จบสตวนาไดหรอไดบางแตนอยมาก

ภาพรวม 1) มลคาเพม ณ ราคาประจาป ของสาขาประมงจงหวดระนอง ในป 2553 มคาเทากบ 2,994 ลาน

บาท เพมขนจาก 2,663 ลานบาท ในปทผานมา เทากบ 331 ลานบาท

2) โครงสรางรายไดจากการผลต สาขาประมงในป 2553 พจารณาจากสดสวนมลคาเพม ณ ราคาประจาปของจงหวดระนอง ประกอบดวย หมวดการประมงนาลกและประมงชายฝง มสดสวนรอยละ 77.0 โดยมกจกรรมทสาคญ ไดแก การประมงทะเลพาณชย (นาลก) และการประมงทะเลพนบาน (ชายฝง) มสดสวน รอยละ 73.6 และ 3.4 ตามลาดบ รองลงมาคอ หมวดการทาฟารมเลยงกง มสดสวนรอยละ 20.5 กจกรรมหลกคอ การทาฟารมเลยงกงทะเล หมวดการประมงอน ๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน มสดสวนรอยละ 1.5 ซงกจกรรมทสาคญ ไดแก การเลยงปนม และการเพาะเลยงสตวนาจด มสดสวนรอยละ 1.4 และ 0.1 ตามลาดบ หมวดการทาฟารมเลยงปลา มสดสวนรอยละ 0.9 กจกรรมหลกคอ การทาฟารมเลยงปลานากรอย หมวดการทาฟารมเลยงหอย มสดสวนรอยละ 0.1 กจกรรมหลกคอ การทาฟารมเลยงหอยทะเล

๔๘

อตราขยายตวของสาขาประมง

-80-60-40-20

020406080

100

2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553

(%YOY)

สาขาประมง การประมงนาลกและประมงชายฝงการทาฟารมเลยงปลา การทาฟารมเลยงกงการทาฟารมเลยงหอย การประมงอน ๆ

โครงสรางรายไดจากการผลต สาขาประมง

3) อตราขยายตวของมลคาเพม ณ ราคาคงท หดตวรอยละ 7.4 เมอเทยบกบทหดตวรอยละ 8.0 ในปทผานมา เนองจากการหดตวของการทาประมงนาลกและประมงชายฝง ซงหดตวรอยละ 12.2 ตามการหดตวของการทาประมงทะเลพาณชย (นาลก) และการทาประมงทะเลพนบาน (ชายฝง)รอยละ 11.7 และ 24.2 ตามลาดบ รวมทงการประมงอน ๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอนกหดตวเชนกน โดยหดตวรอยละ 10.8 เมอเทยบกบการหดตวรอยละ 3.4 ในปทผานมา เนองจากการหดตวของการเลยงปนม และการเพาะเลยงสตวนาจด รอยละ 7.4 และ 11.1 ตามลาดบ นอกจากนการทาฟารมเลยงหอยกยงหดตวรอยละ 35.4 เมอเทยบกบการหดตวรอยละ 19.5 ในปทผานมา เปนผลมาจากการหดตวของการทาฟารมเลยงหอยทะเล และการทาฟารมเลยงปลาหดตวรอยละ 0.1เมอเทยบกบการขยายตวรอยละ 3.8ในปทผานมา เนองจากการหดตวของการทาฟารมเลยงปลานากรอย เปนสาคญ

ป 2552

77.50

19.201.10

0.10 2.00

การประมงนาลกและประมงชายฝง การทาฟารมเลยงกงการทาฟารมเลยงปลา การทาฟารมเลยงหอยกจกรรมอน ๆ

A2553

77.0

20.50.9

0.11.5

๔๙

2550 2551 2552 2553 2550 2551 2552 2553 2550 2551 2552 2553มลคาเพม ณ ราคาประจาป 3,339 2,919 2,663 2,994 100.0 100.0 100.0 100.0 12.8 -12.6 -8.8 12.4

การประมงนาลกและประมงชายฝง 2,823 2,346 2,064 2,305 84.5 80.4 77.5 77.0 20.8 -16.9 -12.0 11.7

- การประมงทะเลพาณชย (นาลก) 2,759 2,274 1,936 2,203 82.6 77.9 72.7 73.6 27.2 -17.6 -14.9 13.8

- การประมงทะเลพนบาน (ชายฝง) 64 72 128 102 1.9 2.5 4.8 3.4 -62.3 12.9 78.7 -20.3

การทาฟารมเลยงปลา 27 26 29 28 0.8 0.9 1.1 0.9 40.8 -4.0 11.0 -3.4

-การทาฟารมเลยงปลานากรอย 27 26 29 28 0.8 0.9 1.1 0.9 40.8 -4.0 11.0 -3.4

การทาฟารมเลยงกง 425 483 512 613 12.7 16.6 19.2 20.5 -22.0 13.7 6.0 19.6

- การทาฟารมเลยงกงทะเล 425 483 512 613 12.7 16.6 19.2 20.5 -22.0 13.7 6.0 19.6

การทาฟารมเลยงหอย 5 4 4 2 0.1 0.1 0.1 0.1 -38.4 -22.2 -2.3 -35.8

- การทาฟารมเลยงหอยทะเล 5 4 4 2 0.1 0.1 0.1 0.1 -38.4 -22.2 -2.3 -35.8

การประมงอน ๆ 59 59 54 46 1.8 2.0 2.0 1.5 15.3 0.2 -9.9 -14.9

- การเพาะเลยงสตวนาจด 4 3 4 4 0.1 0.1 0.1 0.1 122.8 -23.0 18.8 -1.1

- การเลยงปนม 55 56 50 42 1.6 1.9 1.9 1.4 11.1 2.0 -11.6 -16.0

มลคาเพม ณ ราคาคงท 3,339 3,480 3,202 2,964 100.0 100.0 100.0 100.0 3.3 4.2 -8.0 -7.4

การประมงนาลกและประมงชายฝง 2,823 2,928 2,603 2,285 84.5 84.1 81.3 77.1 3.4 3.7 -11.1 -12.2

- การประมงทะเลพาณชย (นาลก) 2,759 2,837 2,486 2,196 82.6 81.5 77.6 74.1 5.9 2.8 -12.4 -11.7

- การประมงทะเลพนบาน (ชายฝง) 64 90 117 89 1.9 2.6 3.7 3.0 -48.3 42.2 30.0 -24.2

การทาฟารมเลยงปลา 27 26 27 27 0.8 0.8 0.9 0.9 40.3 -3.2 3.8 -0.1

การทาฟารมเลยงปลานากรอย 27 26 27 27 0.8 0.8 0.9 0.9 40.3 -3.2 3.8 -0.1

การทาฟารมเลยงกง 425 468 516 602 12.7 13.5 16.1 20.3 0.6 10.2 10.1 16.8

- การทาฟารมเลยงกงทะเล 425 468 516 602 12.7 13.5 16.1 20.3 0.6 10.2 10.1 16.8

การทาฟารมเลยงหอย 5 3 3 2 0.1 0.1 0.1 0.1 -11.9 -31.6 -19.5 -35.4

- การทาฟารมเลยงหอยทะเล 5 3 3 2 0.1 0.1 0.1 0.1 -11.9 -31.6 -19.5 -35.4

การประมงอน ๆ 59 54 53 47 1.8 1.6 1.6 1.6 5.3 -8.3 -3.4 -10.8

- การเพาะเลยงสตวนาจด 4 4 4 4 0.1 0.1 0.1 0.1 52.3 -14.1 11.8 -7.4

- การเลยงปนม 55 51 48 43 1.6 1.5 1.5 1.5 2.8 -7.8 -4.5 -11.1

ดชนราคาสาขาประมง 100.0 83.9 83.2 101.0 9.2 -16.1 -0.8 21.5

รายการมลคาเพม (ลานบาท) สดสวน (รอยละ) อตราขยายตว (รอยละ)

4) ดชนราคาผลตภณฑจงหวด สาขาประมง ในป 2553 เทากบ 101.0 เพมขนจาก 83.2 ในปท ผานมา รอยละ 21.5 ตามการสงขนของระดบราคานามน จากปญหาความไมสงบในอยปส และประเทศในกลมประเทศตะวนออกกลาง

ตารางมลคาเพมสาขาประมง

๕๐

ภาวะการผลตกจกรรมทสาคญ

การประมงนาลกและประมงชายฝง มลคาเพมในราคาประจาป เทากบ 2,305 ลานบาท เพมขนจาก 2,064 ลานบาท ในปทผานมา เทากบ 241 ลานบาท สวนอตราขยายตวของมลคาเพม ณ ราคาคงท หดตว รอยละ 12.2 และหดตวตอเนองจากปทผานมาทหดตวรอยละ 11.1 การหดตวดงกลาวมาจากกจกรรมทสาคญ คอ

- การประมงทะเลพาณชย (นาลก) หดตวรอยละ 11.7 เมอเทยบกบทหดตวรอยละ 12.4 ในปทผานมา เนองจากตนทนในการผลตคอราคานามนเชอเพลง ราคาอาหารในการบรโภค แรงงานและคาใชจายอน ๆ ยงคงสงขนอยางตอเนอง สงผลใหมการปรบตวลดลงของปรมาณเรอประมง และสตวนา แตมการปรบตวเพมขนของราคาสตวนาบางชนด

- การประมงทะเลพนบาน (ชายฝง) หดตวรอยละ 24.2 เมอเทยบกบทขยายตวรอยละ 30.0 ในปทผานมา เนองจากมการปรบตวลดลงของปรมาณสตวนาเพราะเกดทดแทนไมทน และปนมแมงกะพรนเกดขนนอยทาใหชาวประมงพนบานขาดรายไดจากการเกบแมงกะพรน การทาฟารมเลยงปลา มลคาเพมในราคาประจาป เทากบ 28 ลานบาท ลดลงจาก 29 ลานบาท ใน

ปทผานมา เทากบ 1 ลานบาท สวนอตราขยายตวของมลคาเพม ณ ราคาคงท หดตวรอยละ 0.1 เมอเทยบกบทขยายตวรอยละ 3.8 ในปทผานมา เนองจากการปรบตวลดลงของปรมาณและราคาปลากะพงขาว ทงนเปนผลมาจากเกดภยธรรมชาตทสงผลใหเกดการตายของพนธปลาเนองจากปญหานาจดทเกดจากนาฝนไหลลงสแหลงนามากเกนไป และปลาโตชา ไมสมบรณเลยงยาก สงผลใหราคาปรบตวลดลง การทาฟารมเลยงกง มลคาเพมในราคาประจาป เทากบ 613 ลานบาท เพมขนจาก 512 ลานบาท

ในปทผานมา เทากบ 101 ลานบาท สวนอตราขยายตวของมลคาเพม ณ ราคาคงท ขยายตวรอยละ 16.8 และขยายตวตอเนองจากปทผานมาทขยายตวรอยละ 10.1 เนองจากการปรบตวเพมขนของปรมาณและราคาผลผลตกงขาววานาไม ทงนเปนผลมาจากเกษตรกรประสบความสาเรจในการเลยงกงขาวแวนนาไม เพราะลกพนธคณภาพดไมมโรคระบาด เลยงงายโตเรว ตลาดสงออกมความตองการสง การทาฟารมเลยงหอย มลคาเพม ณ ราคาประจาป เทากบ 2 ลานบาท ลดลงจาก 4 ลานบาท ในป

ทผานมา เทากบ 2 ลานบาท สวนอตราขยายตวของมลคาเพม ณ ราคาคงท หดตวรอยละ 35.4 และหดตวตอเนองจากปทผานมาทหดตวรอยละ 19.5 เนองจากการปรบตวลดลงของปรมาณหอยแมลงภ และหอยแครงซงเปนผลมาจากมโรคระบาดอยางตอเนอง เกดจากคณภาพนาและพนทไมเหมาะสมในการเลยงหอยแมลงภ และหอยแครง การประมงอน ๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน มลคาเพม ณ ราคาประจาป เทากบ 46 ลานบาท

ลดลงจาก 54 ลานบาท ในปทผานมาเทากบ 8 ลานบาท สวนอตราขยายตวของมลคาเพม ณ ราคาคงท หดตวรอยละ 10.8 และหดตวตอเนองจากปทผานมาทหดตวรอยละ 3.4 ซงมสาเหตมาจากกจกรรมทสาคญคอ

- การเลยงปนม หดตวรอยละ 11.1 และหดตวตอเนองจากปทผานมาทหดตวรอยละ 4.5 เนองจากการปรบตวลดลงของปรมาณและราคาปนม ซงเปนผลมาจากการขาดแคลนพนธปทะเลและปญหาการตายของพนธปทะเลทนาลงเลยง

๕๑

- การเพาะเลยงสตวนาจด หดตวรอยละ 7.4 เมอเทยบกบทขยายตวรอยละ 11.8 ในปทผานมา ตามการลดลงของปรมาณปลาดก และปลาหมอไทย ซงเปนผลมาจากขาดแคลนลกพนธ ปญหานาทวมทาใหปลาหลบหนออกไปสแหลงนาธรรมชาต

การผลตและสงออกอาหารทะเลแชแขง

การผลตอาหารทะเลแชแขงของไทย ป 2553 ขยายตวเพมขนตามภาวะเศรษฐกจโลกทฟนตวดขน ขณะเดยวกนตลาดสงออกกเรมขยายตวเชนกน รวมทงไดรบปจจยบวกจากการเปดการคาเสรตามความตกลงเขตการคาเสรอาเซยน ตงแตวนท 1 มกราคม 2553 ทาใหไทยสามารถขยายตลาดสนคาอาหารทะเลแชแขงแชเยน ไดมากขน การผลตอาหารทะเลแชแขงในภาคใต ขยายตวอยางตอเนอง ตามความตองการของตลาดจนสหรฐอเมรกาและญปน และเนองจากอปทานการผลตกงแปรรปตงตวในประเทศผผลต อาท อนโดนเซย เวยดนาม และจน สงผลกระทบเชงบวกตอการสงออกกงไทย

การผลตอาหารทะเลแชแขงในจงหวดระนอง ขยายตวเชนเดยวกน พจารณาจากรายไดของ ผประกอบการทแจงเสยภาษในหมวดอตสาหกรรม กจกรรมการผลตอาหารจากสตวทะเล ทเพมขนจาก 6,586 ลานบาท ในป 2552 เปน 8,065 ลานบาท ในป 2553 คดเปนรอยละ 22.5 เนองจากความตองการของตลาดตางประเทศทเพมขน จากการฟนตวของเศรษฐกจโลก สาหรบศกยภาพการผลตอาหารทะเลของจงหวดระนอง ถอไดวาเปนแหลงวตถดบหลกดานการประมงฝงอนดามน ซงมศกยภาพในการผลตอาหารทะเลคอนขางสง นอกจากนนจงหวดระนอง ยงไดเปรยบเรองแรงงานมจานวนมากและคาจางแรงงานตา แตยงมขอจากดเรองการขนสงและระบบ Logistic รวมทงปญหาดานพนทเพอการอตสาหกรรม

ปรมาณสตวนาและมลคาทนาเขาทางดานตรวจสตวนาจงหวดระนอง ป 2554

เดอน ปรมาณ/กก มลคา/บาท

ตลาคม 1,314,030 15,153,550

พฤศจกายน 9,712,912 163,227,794

ธนวาคม 9,936,067 172,386,955

มกราคม 11,457,671 199,081,152

กมภาพนธ 8,976,012 167,683,292

มนาคม 9,264,369 155,095,075

เมษายน 7,785,894 129,472,965

พฤษภาคม 8,563,639 141,506,759

มถนายน 6,191,689 96,630,777

กรกฎาคม 7,975,293 119,714,406

สงหาคม 7,153,131 112,394,757

กนยายน 7,209,303 115,664,573

รวม 95,540,010 1,588,012,055

๕๒

หนวยธรกจทเกยวของกบการประมง จงหวดระนอง

ประเภท จานวน หนวย

1.โรงนาแขง 21 โรง

2.อาหารทะเลแชแขง 17 แหง

3.โรงงานปลาปน 8 โรง

4.คานเรอ 5 คาน

5.โรงงานแปรรปผลตภณฑตากแหง 9 โรง

6.กจการแพปลา 60 ราย

7.ทาขนปลา 15 ทา

8.สะพานปลา 1 แหง

ผประกอบกจการทเปนบรษท

ลาดบท ประเภทงานบรการ

บรษทผประกอบการ ชนดสตวนา ประเภทสตวนา

วตถประสงค ดานตรวจสตวนา

1 นาเขา บ. สยามโจนาธานจก. ปลาทะเล / หมก แชเยน บรโภคฯ/แปรรปฯ ระนอง 2 นาเขา บ.ทอปมารนา ปลาทะเล แชแขง บรโภคฯ/แปรรปฯ ระนอง 3 นาเขา บ.เอสทพ ฟชเชอรร จก. ปลาทะเล แชแขง บรโภคฯ/แปรรปฯ ระนอง 4 นาเขา บ.ซบสคท จก. ปลาทะเล แชแขง บรโภคฯ/แปรรปฯ ระนอง 5 นาเขา นายกลวชร หงษค ปลาทะเล แชเยน บรโภคฯ/แปรรปฯ ระนอง 6 นาเขา บ.อภรชยการประมง จก. ปลาทะเล แชแขง บรโภคฯ/แปรรปฯ ระนอง 7 นาเขา นางรชน วณชสรไพศาล ปลาทะเล แชเยน บรโภคฯ/แปรรปฯ ระนอง 8 นาเขา นายวชย ศรชยเอกวฒน ปลาทะเล แชแขง บรโภคฯ/แปรรปฯ ระนอง 9 นาเขา บ.ปเคมดอทคอมอมปอรตฯ ปทะเล หมกเกลอ จาหนายภายในฯ ระนอง

10 นาเขา นางนธศา ยงยน ปทะเล หมกเกลอ จาหนายภายในฯ ระนอง 11 นาเขา นางวนเพญ ไพบลย ปทะเล หมกเกลอ จาหนายภายในฯ ระนอง 12 นาเขา นายสมบต สารวงศ ปทะเล หมกเกลอ จาหนายภายในฯ ระนอง 13 นาเขา นายประจกษ ตนตสาครเขต ปทะเล หมกเกลอ จาหนายภายในฯ ระนอง 14 นาเขา นายอวยชย บณทกะอาคม ปทะเล หมกเกลอ/

มชวต บรโภคฯ/จาหนายฯ ระนอง

15 นาเขา นายเจนวทย เอยวสกล ปทะเล หมกเกลอ จาหนายภายในฯ ระนอง 16 นาเขา นางเพญฉาย เฉลมวชยวรกล ปทะเล หมกเกลอ จาหนายภายในฯ ระนอง 17 นาเขา นายธรชย พพฒนเดชสกล ปทะเล มชวต บรโภคฯ/จาหนายฯ ระนอง 18 นาเขา นายทรงยศ เทพเซงหล ปทะเล หมกเกลอ จาหนายภายในฯ ระนอง 19 นาเขา บ.สยามชยอาหารสากล จก. ปทะเล แชแขง ผลตเพอสงออก ระนอง 20 นาเขา นายธนพล พวงทอง ปลาทะเล มชวต บรโภคฯ ระนอง 21 นาเขา บ.เรองแกวเพรล จก. หอย ซาก นาเขาเพอสงออก ระนอง 22 นาเขา บ.โกลลเดน แทงเกอร จก. ปลาทะเล / หมก แชเยน บรโภคฯ/แปรรปฯ ระนอง 23 นาเขา บ.แสงอรณฟชชง จก. ปลาทะเล / หมก แชเยน บรโภคฯ/แปรรปฯ ระนอง 24 นาเขา บ.โอเชยนฮนเตอร จก. ปลาทะเล / หมก แชเยน บรโภคฯ/แปรรปฯ ระนอง 25 นาเขา บ.รวจ อนเตอรเนชนแนลฯ จก. ปลาทะเล / หมก แชเยน บรโภคฯ/แปรรปฯ ระนอง

๕๓

รายชอ แพปลา ทาเทยบเรอ สะพานปลา

ลาดบท ชอสถานประกอบการ

ทอย

ชอผตดตอ(เจาของ) โทรศพท เลขท หมท ตาบล อาเภอ

1 ทาเทยบเรอประมงระนอง 90 1 ปากนา เมองระนอง องคการสะพานปลา 077-811532

2 แพธงไทยด 89/250 1 ปากนา เมองระนอง นายมนส สขวานชวชย 077-821832

3 แพโชคพรชย 89/313 1 ปากนา เมองระนอง นายสมนก เมฆหมอก 077-832914

4 แพ จ.กองสน 89/234 1 ปากนา เมองระนอง นายวรผล ดงกอง 077-834297

5 แพวาสนาอดศร 89/235 1 ปากนา เมองระนอง นายอมร บญจงประเสรฐ 077-823716

6 แพปลาทอง 89/268 1 ปากนา เมองระนอง นายอานวย เอยมวงศนท 077-824033

7 แพศศธร 86/971 1 ปากนา เมองระนอง นายสมพร พทธธารงค 077-822349

8 แพปรดาคาไม 89/312 1 ปากนา เมองระนอง นายปรดา 077-326632

9 แพธนวช(ทาดาน) 89/264 1 ปากนา เมองระนอง นายมณเฑยร เอยมวงศนท 086-0399381

10 แพวโรจน 89/5 1 ปากนา เมองระนอง นายวโรจน รมเยน 077-822419

11 แพนาสนชย 89/2 1 ปากนา เมองระนอง นายสนน ทรงสกล 081-3267607

12 แพธนสาร 2 89/59 1 ปากนา เมองระนอง นายเจรญ มหพนธทพย -

13 แพหาดใหญ 89/151 1 ปากนา เมองระนอง นายเรองยศ เรองหรญเดชา 077-832697

14 แพกนตงธนพร 89/62 1 ปากนา เมองระนอง นายจานงค ชนชม 077-823605

15 แพสทธ 89/231 1 ปากนา เมองระนอง นายสรนทร รชตะสมบรณ 081-8925859

16 แพกลยา 89/3 1 ปากนา เมองระนอง นางกลยา ใจเพชร 081-7375939

17 แพสยามชย 89/232 1 ปากนา เมองระนอง นางสลม ธนาชวต 077-821888

18 แพสงวน 89/26 1 ปากนา เมองระนอง นายสงวน สขใส 077-821723

19 แพธนสาร 1 89/27 1 ปากนา เมองระนอง นายเจรญ มหพนธทพย -

20 แพณฐพล 98/99 1 ปากนา เมองระนอง 081-9783096

21 แพศกดพรชย(โกมวน) 1 ปากนา เมองระนอง นายมวน วชรปราณกล 081-5355696

22 แพโกจ 89/88 1 ปากนา เมองระนอง นายหมาก

23 แพสหกจ 95/15 1 ปากนา เมองระนอง นายประมนทร นทธร 077-811249

24 แพดหมก 95/13 1 ปากนา เมองระนอง นายกฤษา หนอเนอ

25 แพเจหลว 95/12 1 ปากนา เมองระนอง นางหลว กงแกว 077-826031

26 แพ 959 95/169 1 ปากนา เมองระนอง นายสมจต จรภทรสกล 077-811891

27 แพสดารตน 95/11 1 ปากนา เมองระนอง นางอรณรตน ใสสข 077-821337

28 แพโกเจยม(ทรงประจกษ) 90/16 1 ปากนา เมองระนอง 077-822455

29 แพปลา TRC 90/69 1 ปากนา เมองระนอง นายประพนธ แซอง 077-812677

30 แพหาดทรายขาว 90/11 1 ปากนา เมองระนอง นายฮง เตยวบตร 077-811408

๕๔


ทอย


31 แพสนเรองชย 90/77 1 ปากนา เมองระนอง นายปณโชค อดมสมทร 077-821844

32 แพกมฮอ 90/33 1 ปากนา เมองระนอง นายสเชษ เมฆกล 089-6467451

33 แพปลาแสงทอง 90/54 1 ปากนา เมองระนอง นายสวรรณ แสงทอง 077-822231

34 แพปลาราชา (โกเกา) 90/20 1 ปากนา เมองระนอง นายธรวฒน ชยมนสกล 081-7379151

35 แพธงชย 90/121 1 ปากนา เมองระนอง นายเถกง รตนกตต 077-811019

36 แพนางฟา 95/8 1 ปากนา เมองระนอง นางสาวทศนย ดนภทรพงศ

37 แพเจจ 55/7 1 ปากนา เมองระนอง 081-8919181

38 แพสมจต 95/9 1 ปากนา เมองระนอง นายสมจต จรภทรสกล 077-811891

39 แพโกตง 95/4 1 ปากนา เมองระนอง 077-811460

40 แพโกกม 1 (ตดแพ 959) 95/1 1 ปากนา เมองระนอง นายศร เหมเรองเงน 077-821838

41 แพโกกม 2 170 1 ปากนา เมองระนอง นายศร เหมเรองเงน 081-5386362

42 แพทรพยมารยาท 159/65 1 ปากนา เมองระนอง นายณทวฒ ชยสงวนสทธ 077-834796

43 แพโกจบ 159/82 1 ปากนา เมองระนอง นางสวทย พรประเสรฐ 077-821933

44 แพแสนสดใส 162 5 ปากนา เมองระนอง นายจรญ ศลาวงษ 089-5915038

45 แพโกกวด 115/7 5 ปากนา เมองระนอง นายประกวด ตนโสภณ 077-821420

46 แพสนทองคา 94/2 5 บางรน เมองระนอง นายวระ บญราศร

47 แพโกสน 91/15 5 บางรน เมองระนอง 089-5931871

48 แพไทยเจรญ 92/8-15 5 บางรน เมองระนอง คณรนช รตนพสฐ 081-8914658

49 แพโกเจยง 94/52 5 บางรน เมองระนอง 089-8736316

50 แพเจเงก 94/67 5 บางรน เมองระนอง นายสมพงษ แยมนาสก 089-9734246

51 แพสกอต 94/22 5 บางรน เมองระนอง นายอาร มอะหมด

52 แพโกเลก 94/16 5 บางรน เมองระนอง

53 แพสาเภาทอง 95/64 5 บางรน เมองระนอง นางมยร สาเภาทอง

54 แพจวก 94/27 5 บางรน เมองระนอง นายโภชน ทพานนทนกล

55 แพทรงกรด 91/27 5 บางรน เมองระนอง นายทรงกรด ชนชผล 081-2078879

56 แพโกแอ 91/39 5 บางรน เมองระนอง นายชาญณรงค กลอมเกลา 081-7196559

57 แพสหกจ 2 93/31 5 บางรน เมองระนอง นายประมนทร นทธร 089-8733920

58 แพจรชญา 93/118 5 บางรน เมองระนอง

59 แพจรโรจน 94/34 5 บางรน เมองระนอง นายประจกร ตนตสาครเขต 087-4706895

60 แพมนญ 94/46 5 บางรน เมองระนอง นายมนญ ปะยะปญญาวงศ

๕๕


ทอย


61 แพเจก 94/27 5 บางรน เมองระนอง นายวนชย ทพยพานนทตระกล

62 แพทรพยบญเรอง 94/32 5 บางรน เมองระนอง นายพงษศกด สรยะยรรยงค 077-833299

63 แพโกเจยง 94/50 5 บางรน เมองระนอง นายพสนต กรอบตร 089-8736316

64 แพโกเตง 94/1 5 บางรน เมองระนอง

65 แพเจาสมทร 170/209 1 ปากนา เมองระนอง นายยงยทธ เจรญกาญจนสมทร 089-6524490

66 แพโกศษย 170/270 1 ปากนา เมองระนอง นายพศษฐ เพชรคร 077-832634

67 แพโกอบ 89/150 1 ปากนา เมองระนอง

68 แพกจไพศาล 170/132 1 ปากนา เมองระนอง นายอดศกด รจววฒนกล 081-8911789

69 แพทรพยบญเรอง 2 92/59 5 บางรน เมองระนอง นางอมรา บญเรอง 077-833491

70 แพเจหงอ 92/48 5 บางรน เมองระนอง นายพเชษฐ รจววฒนกล 081-8931883

71 แพ PJ (โกออด) 5 บางรน เมองระนอง 086-4762479

72 แพเจหงอ 92/1 5 บางรน เมองระนอง โกชน 089-7854478

73 แพจตรไทยศลป 92/16 5 บางรน เมองระนอง นายสมพร เฉลยวกตกร

74 แพ KK 92/39 5 บางรน เมองระนอง นายกตต จตพรพทกษ 077-822302

75 แพกานนทว 92/41 5 บางรน เมองระนอง นายปยพงษ สวฒธกล 077-822719

76 แพดวงด 92/37 5 บางรน เมองระนอง โกกม 077-834777

77 แพบารง 92/46 5 บางรน เมองระนอง นายบารง ชางเรอง 081-8922999

78 แพจมโบส 92/48-49 5 บางรน เมองระนอง

79 แพไพโรจน 92/50 5 บางรน เมองระนอง นางนยดา รจววฒนกล 077-822395

80 แพ999 92/51 5 บางรน เมองระนอง นายซามะเฮย วงศกลยา 081-5979219

81 แพโชคชย 100/14 5 บางรน เมองระนอง นายชยสทธ กจอดมสน

82 แพเพชรตน(ตดแพโชคชย) 5 บางรน เมองระนอง นายฮวด 081-8937242

83 แพโกชวน 349 5 บางรน เมองระนอง นายสมพนธ ลมศลา 081-4914008

84 แพเดโช 30/96 5 บางรน เมองระนอง นางกานดา อสระ

85 แพปลาเจเพก 301/28 5 บางรน เมองระนอง นางสภาภรณ ลมศลา 086-2766064

86 แพคม 301/4 5 บางรน เมองระนอง นายนวรตนฯ

87 แพนทวทอง 2/24 เขานเวศฯ เมองระนอง นางยอย เจยมตน 077-223290

88 แพแสนสดใส 70/3 เขานเวศฯ เมองระนอง นายจรญ ศลาวงษ 077-811157

89 แพเจสาว 72 เขานเวศฯ เมองระนอง นางวลาศ รตนผล

90 แพ 111K 47/2 1 ปากนา เมองระนอง นายศรสวสด สวรรณ

๕๖

สภาพปญหาดานการประมงในพนท

1.ดานการประมง 1.1 ปญหาความขดแยงระหวางประมงพนบานกบประมงพาณชย 1.2 ปญหาการลกลอบทาการประมงดวยเครองมอผดกฎหมาย เชน โพงพาง อวนลาก อวน

รน อวนปลากะตก ในเขตหวงหาม 1.3 ชาวประมงบางสวนขาดจตรสานก 1.4 การทาการประมงในพนททบซอน 1.5 การทาการประมงลวงลาลานาประเทศเพอนบาน 1.6 นามนเชอเพลงราคาสง 2. ดานการเพาะเลยงสตวนา

2.1 ขาดแคลนพนธสตวนา เนองจากสตวนาทมอยตามธรรมชาตมปรมาณลดลง และไมมแหลงผลตลกพนธสตวนาภายในจงหวด เชน ปทะเล ปมา ปแสม ปลากะพงขาว ปลาเกา กงทะเล หอยแมลงภ หอยแครง และหอยนางรม

2.2 พนทเลยงปลา ปนม และหอย ทงในกระชงและบอเลยง ไมมเอกสารสทธ 2.3 ขาดแหลงเงนทน เชน สถาบนการเงนทปลอยสนเชอ 2.4 ขาดแคลนเงนลงทนประกอบการเพาะเลยงสตวนา เชน ขาดเงนทนหมนเวยนในการซอ

อปกรณ เครองมอ และอาหาร 2.5 การเกดโรคในสตวนา เชน การระบาดของโรคตวแดงดวงขาว ทอราซนโดรม ในกงทะเล

หนอนตวแบนในหอยแมลงภ โรคทพบในปทะเลทยงไมสามารถระบชนดของโรคไดชดเจน และโรคทเกดจาก โปรโตซว แบคทเรย ในปลา

2.6 ขาดแคลนวตถดบทใชในการเลยงสตวนาบางฤดกาล เชน ปลาเปด เปนตน 2.7 สภาวะแวดลอมในแหลงเพาะเลยงสตวนา

- ฤดมรสมมฝนตกหนก ทาใหปรมาณความเคมของนาลดลงมาก - การปลอยนาทงจากการแปรรปแมงกะพรน - การปลอยเลนจากนากง - การปลอยสตวนาทเปนโรค ลงสแหลงนาธรรมชาต - การปลอยนาเสยจากแหลงชมชน แหลงอตสาหกรรม และแพปลา

2.8 การตรวจพบสารตกคางในวตถดบสตวนาจากแหลงเพาะเลยงสตวนาชายฝง เชน ตรวจพบสารไนโตรฟแรน ในปนม และปลาเกา

2.9 เกษตรกรขาดความตระหนกและใหความสาคญในการผลตสตวนาใหเปนไปตามระบบมาตรฐานการเพาะเลยงสตวนาชายฝง

2.10 เกษตรกรขาดความรและประสบการณในการเพาะเลยงสตวนา เกษตรกรจงควรมความรทางดานวชาการ เพอใชประกอบการเลยงสตวนา และปองกนแกไขปญหาทเกดขนได

2.11 ปญหาการตลาดและราคาจาหนายสตวนาตกตา เนองจากตนทนการผลตสง

๕๗

ระเบยบ และกฎหมายทเกยวของดานการประมง

๕๘

พระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490

________ ในพระปรมาภไธยสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดช

คณะผสาเรจราชการแทนพระองค รงสต กรมขนชยนาทนเรนทร

พระยามานวราชเสว ใหไวณวนท 13 มกราคมพ.ศ. 2490

เปนปท 2 ในรชกาลปจจบน

โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการประมง พระมหากษตรยโดยคาแนะนาและยนยอมของรฐสภาจงมพระบรมราชโองการใหตราพระราชบญญต

ขนไวดงตอไปน

มาตรา 1 พระราชบญญตนเรยกวา“พระราชบญญตการประมงพ.ศ. 2490”

มาตรา 2* พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพนกาหนดเกาสบวนนบตงแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

*[รก.2490/3/81/14 มกราคม 2490]

มาตรา 3 ใหยกเลก (1) พระราชบญญตอากรคานารตนโกสนทรศก 120 (2) พระราชบญญตเพมเตมพระราชบญญตอากรคานารตนโกสนทรศก 120 (3) ประกาศแกไขพระราชบญญตอากรคานาร.ศ.120 (4) พระราชบญญตเพมเตมพระราชบญญตอากรคานาศก 120 (5) พระราชบญญตอากรคานาแกไขเพมเตมพทธศกราช 2472 (6) พระราชบญญตอากรคานารตนโกสนทรศก 120 แกไขเพมเตมพทธศกราช 2477 (7) พระราชบญญตอากรคานา (ฉบบท 6) พทธศกราช 2479 (8) พระราชบญญตอากรคานา (ฉบบท 7) พทธศกราช 2481 (9) กฎกระทรวงวาดวยวธจดการและตงอตราเกบเงนอากรคานาตามความในพระราช

บญญตอากรคานาศก 120 และบรรดากฎหมายกฎและขอบงคบอนๆในสวนทมบทบญญตไวแลวในพระราชบญญตนหรอซง

ขดแยงกบบทแหงพระราชบญญตน มาตรา 4 ในพระราชบญญตน

๕๙

*(1) “สตวนา”หมายความวาสตวทอาศยอยในนาหรอมวงจรชวตสวนหนงอยในนาหรอ

อาศยอยในบรเวณทนาทวมถงเชนปลากงปแมงดาทะเลหอยเตากระตะพาบนาจระเขสตวนาจาพวกเลยงลกดวยนมปลงทะเลฟองนาหนปะการงกลปงหาและสาหรายทะเลทงนรวมทงซากหรอสวนหนงสวนใดของสตวนาเหลานนและหมายความรวมถงพนธไมนาตามทไดมพระราชกฤษฎการะบชอ

*[มาตรา 4 (1) แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2528] *(1 ทว) “ผลตภณฑสตวนา” หมายความวาผลตภณฑทผลตขนโดยใชสตวนาตามทไดมพระราชกฤษฎการะบชอเปนวตถดบ *[มาตรา 4 (1 ทว) เพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2528] (2) “ทาการประมง”หมายความวาจบดกลอทาอนตรายฆาหรอเกบสตวนาในทจบสตวนาดวยเครองมอทาการประมงหรอดวยวธใดๆ (3) “เครองมอทาการประมง”หมายความวาเครองกลไกเครองใชเครองอปกรณสวนประกอบอาวธเสาหลกหรอเรอบรรดาทใชทาการประมง (4) “เรอ”หมายความวายานพาหนะทางนาทกชนด (5) “ทจบสตวนา”หมายความวาทซงมนาขงหรอไหลเชนทะเลแมนาลาคลองหนองบงบอเปนตนและหาดทงปวงบรรดาซงเปนสาธารณสมบตของแผนดนรวมทงปาไมและพนดนซงนาทวมในฤดนาไมวาจะเปนทสาธารณสมบตของแผนดนหรอทดนอนบคคลถอกรรมสทธและภายในเขตนานนาไทยหรอนานนาอนใดซงประเทศไทยใชอยหรอมสทธทจะใชตอไปในการทาการประมงโดยทนานนาเหลานนปรากฏโดยทวไปวามขอบเขตตามกฎหมายทองถนหรอธรรมเนยมประเพณหรอตามกฎหมายระหวางประเทศหรอตามสนธสญญาหรอดวยประการใด

(6) “บอลอสตวนา”หมายความวาทลอสตวนาเพอประโยชนในการทาการประมงตามท กาหนดในกฎกระทรวง (7) “บอเลยงสตวนา”หมายความวาทเลยงสตวนาตามทกาหนดในกฎกระทรวง (8) “ประทานบตร”หมายความวาใบอนญาตซงขาหลวงประจาจงหวดออกใหบคคลผประมลไดใหมสทธทาการประมงในทวาประมล (9) “ใบอนญาต”หมายความวาใบอนญาตซงพนกงานเจาหนาทออกใหแกบคคลใดใชทาการประมงหรอทาการเพาะเลยงสตวนาในทอนญาต (10) “อาชญาบตร”หมายความวาใบอนญาตซงพนกงานเจาหนาทออกใหแกผรบอนญาตเพอใชเครองมอทาการประมง (11) “ผรบอนญาต”หมายความวาบคคลผไดรบประทานบตรใบอนญาตอาชญาบตรหรอผไดรบอนญาตใหกระทาการอยางหนงอยางใดตามพระราชบญญตน (12) “เครองมอประจาท”หมายความวาเครองมอทาการประมงซงใชวธลงหลกปกผกขงรงถวงหรอวธอนใดอนทาใหเครองมอนนอยกบทในเวลาทาการประมง (13) “เครองมอในพกด”หมายความวาเครองมอทาการประมงซงระบชอลกษณะหรอวธใชไวในกฎกระทรวง (14) “เครองมอนอกพกด”หมายความวาเครองมอทาการประมงซงไมไดระบไวในกฎกระทรวงวาเปนเครองมอในพกด

๖๐

(15) “สถตการประมง”หมายความวาสถตหรอขอความทเกยวกบผลตภณฑสตวนาการคาสนคาสตวนาการทาการประมงและการเพาะเลยงสตวนา (16) “พนกงานเจาหนาท”หมายความวาขาหลวงประจาจงหวดและนายอาเภอทองทพนกงานประมงและผซงรฐมนตรไดแตงตงใหมหนาทดาเนนการตามพระราชบญญตน (17) “อธบด”หมายความวาอธบดกรมการประมง (18) “รฐมนตร”หมายความวารฐมนตรผรกษาการตามพระราชบญญตน

มาตรา 5 ใหรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตราธการรกษาการตามพระราชบญญตนและใหมอานาจแตงตงพนกงานเจาหนาทและออกกาหนดอตราอากรและออกกฎกระทรวง กาหนดอตราอากร และคาธรรมเนยมไมเกนอตราตามบญชทายพระราชบญญตนและกาหนดกจการอนๆเพอปฏบตการใหเปนไปตามพระราชบญญตน กฎกระทรวงนนเมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

หมวด 1

ทจบสตวนา _________

มาตรา 6 บรรดาทจบสตวนาทงปวงใหกาหนดเปน 4 ประเภทคอ (1) ทรกษาพชพนธ (2) ทวาประมล (3) ทอนญาต (4) ทสาธารณประโยชน

มาตรา 7 ใหคณะกรมการจงหวดโดยอนมตของรฐมนตรมอานาจประกาศกาหนดประเภททจบสตวนาภายในเขตทองทของตนวาเขาอยในประเภททรกษาพชพนธทวาประมลหรอทอนญาต

ทจบสตวนาซงมไดมประกาศตามความในวรรคหนงใหถอเปนทสาธารณประโยชน มาตรา 8 ทรกษาพชพนธคอทจบสตวนาซงอยในบรเวณพระอารามหรอปชนยสถานหรอตดกบเขต

สถานทดงกลาวแลวบรเวณประตนาประตระบายนาฝายหรอทานบหรอทซงเหมาะแกการรกษาพชพนธสตวนา มาตรา 9 หามมใหบคคลใดทาการประมงหรอเพาะเลยงสตวนาในทรกษาพชพนธเวนแตจะไดรบ

อนญาตจากอธบด ผรบอนญาตตองปฏบตตามเงอนไขทอธบดกาหนดให มาตรา 10 ทวาประมลคอทจบสตวนาซงสมควรจะใหบคคลวาประมลผกขาดทาการประมงและ

เพาะเลยงสตวนา การกาหนดทจบสตวนาแหงใดเปนทวาประมลนนจะตองไมอยในเขตชลประทานหลวงหรอไมเปนการ

เสยหายแกการทานาหรอการสญจรทางนา มาตรา 11 หามมใหบคคลใดทาการประมงหรอเพาะเลยงสตวนาในทวาประมลเวนแตผรบอนญาต ผรบอนญาตตองปฏบตตามเงอนไขทอธบดกาหนด การทาการประมงในทวาประมลเฉพาะเพอบรโภคภายในครอบครวใหกระทาไดแตตองใชเครองมอทา

การประมงตามทคณะกรมการจงหวดประกาศกาหนดโดยอนมตรฐมนตร

๖๑

มาตรา 12 ทอนญาตคอทจบสตวนาซงอนญาตใหบคคลทาการประมงหรอเพาะเลยงสตวนาและรวมตลอดถงบอลอสตวนา

มาตรา 13 หามมใหบคคลใดทาการประมงหรอเพาะเลยงสตวนาในทอนญาตเวนแตผรบอนญาต ผรบอนญาตตองปฏบตตามเงอนไขทอธบดกาหนด มาตรา 14 หามมใหบคคลใดขดหรอสรางบอลอสตวนาในทสาธารณสมบตของแผนดนเวนแตจะไดรบ

อนญาตจากพนกงานเจาหนาท สวนในทดนอนบคคลถอกรรมสทธบคคลยอมขดหรอสรางบอลอสตวนาไดแตตองไมเปนการเสยหาย

แกพนธสตวนาในทรกษาพชพนธ มาตรา 15 ผรบอนญาตมหนาทตดโคมไฟและเครองหมายเพอความปลอดภยของการสญจรในทางนา

ตามทกาหนดในกฎกระทรวง มาตรา 16 ทสาธารณประโยชนคอทจบสตวนาซงบคคลทกคนมสทธทาการประมงและเพาะเลยงสตว

นาได บคคลใดซงทาการประมงหรอเพาะเลยงสตวนาในทสาธารณประโยชนตองปฏบตตามเงอนไขท

รฐมนตรกาหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา มาตรา 17* หามมใหบคคลใดปลกสรางสงใดลงไปในทรกษาพชพนธทวาประมลทอนญาตซงมใชท

ของเอกชนและทสาธารณประโยชนหรอปลกบวขาวปอพชหรอพนธไมนาอนใดตามทจะไดมพระราชกฤษฎการะบชอในทเชนวานนเวนแตจะไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาทผรบอนญาตตองปฏบตตามเงอนไขทรฐมนตรกาหนด *[มาตรา 17 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2496]

มาตรา 18* หามมใหบคคลใดวดนาในทรกษาพชพนธทวาประมลทอนญาตซงมใชทของเอกชนและทสาธารณประโยชนหรอบอลอสตวนาหรอทาใหนาในทจบสตวนาเชนวานนแหงหรอลดนอยลงเพอทาการประมงเวนแตจะไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท

ผรบอนญาตจะตองปฏบตตามเงอนไขทพนกงานเจาหนาทกาหนด *[มาตรา 18 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2496] มาตรา 19* หามมใหบคคลใดเททงระบายหรอทาใหวตถมพษตามทรฐมนตรประกาศกาหนดในราช

กจจานเบกษาลงไปในทจบสตวนาหรอกระทาการใดๆอนทาใหสตวนามนเมาหรอเททงระบายหรอทาใหสงใดลงไปในทจบสตวนาในลกษณะทเปนอนตรายแกสตวนาหรอทาใหทจบสตวนาเกดมลพษเวนแตเปนการทดลองเพอประโยชนทางวทยาศาสตรและไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท

*[มาตรา 19 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2528] มาตรา 20* หามมใหบคคลใดใชกระแสไฟฟาทาการประมงในทจบสตวนาหรอใชวตถระเบดในทจบ

สตวนาไมวาในกรณใดเวนแตเพอประโยชนของทางราชการหรอไดรบอนญาตจากอธบด *[มาตรา 20แกไขเพมเตมโดยประกาศคณะปฎวต ฉบบท 105 ลงวนท 24 มนาคม 2515] มาตรา 20 ทว* หามมใหบคคลใดมไวในครอบครองเพอการคาซงสตวนาโดยรวาไดมาโดยการกระทา

ความผดตามมาตรา 19 หรอมาตรา 20 *[มาตรา 20 ทวแกไขเพมเตมโดยประกาศคณะปฏวตฉบบท 105 ลงวนท 24 มนาคม 2515] มาตรา 21 หามมใหบคคลใดทาการแกไขเปลยนแปลงทจบสตวนาซงมไดอยในทดนอนบคคลถอ

กรรมสทธใหผดไปจากสภาพทเปนอยเวนแตจะไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท ผรบอนญาตตองปฏบตตามเงอนไขทพนกงานเจาหนาทกาหนดให

๖๒

มาตรา 22 หามมใหบคคลใดตดตงวางหรอสรางเขอนทานบรวเครองมอทเปนตาขายหรอเครองมอทาการประมงอนๆในทจบสตวนาซงกางกนทางเดนของสตวนาเวนแตจะไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาทหรอกระทาการเชนนนเพอประโยชนแกการกสกรรมในทดนอนบคคลถอกรรมสทธ ผรบอนญาตตองปฎบตตามเงอนไขทพนกงานเจาหนาทกาหนดให เชน บนไดปลาโจน หรอเครองอปกรณอน ๆ เพอใหสตวนาวายขนนลงได

หมวด 2 บอเลยงสตวนา

________

มาตรา 23 หามมใหบคคลใดขดหรอสรางบอเลยงสตวนาในทสาธารณสมบตของแผนดนเวนแตจะไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท

ผรบอนญาตตองปฏบตตามเงอนไขทกาหนดไวในใบอนญาต มาตรา 24 การทาการประมงในบอเลยงสตวนาไมตองขออนญาตและไมตองเสยเงนอากรตาม

พระราชบญญตน

หมวด 3 การจดทะเบยนและการขออนญาต

_________

มาตรา 25 ใหรฐมนตรมอานาจออกประกาศกาหนดใหผมอาชพในการประมงการคาสนคาสตวนาผลตภณฑสตวนาและอตสาหกรรมสตวนาตามทจะไดมพระราชกฤษฎการะบไวในทองทใดๆมาจดทะเบยนไดและจะกาหนดใหผมอาชพเชนวานมาขออนญาตตอพนกงานเจาหนาทเสยกอนดาเนนอาชพเชนวานนโดยใหเสยคาธรรมเนยมหรอยกเวนคาธรรมเนยมตามพระราชบญญตนกได

มาตรา 26 ใหรฐมนตรมอานาจออกประกาศกาหนดใหเจาของหรอผครอบครองเครองมอทาการประมงชนดหนงชนดใดในทองทใดๆจดทะเบยนการมไวในครอบครองซงเครองมอนนตอพนกงานเจาหนาท

มาตรา 27 เมอมกรณจาเปนแกราชการหรอเพอประโยชนสาธารณะโดยอนมตรฐมนตรขาหลวงประจาจงหวดอาจสงใหเพกถอนใบอนญาตหรอประทานบตรรายใดๆกไดในกรณเชนวานใหผรบอนญาตไดรบคนเงนอากรเฉพาะสวนทตองเพกถอน

มาตรา 28 บคคลใดจะใชเครองมอในพกดทาการประมงไดตอเมอไดรบอาชญาบตรระบชอบคคลนนและเสยเงนอากรตามพระราชบญญตนแลว

รฐมนตรมอานาจประกาศยกเวนไมตองใหรบอาชญาบตรสาหรบเครองมอทาการประมงอยางหนงอยางใดในทองทใดๆกได

มาตรา 28 ทว* บคคลใดเปนเจาของเรอใชหรอยอมใหใชเรอของตนทาการประมงหรอเพอทาการประมงจนเปนเหตใหมการละเมดนานนาของตางประเทศและทาใหคนประจาเรอหรอผโดยสารไปกบเรอตองตกคางอย ณ ตางประเทศบคคลนนมหนาทตองปฏบตตามคาวนจฉยของคณะกรรมการพจารณากาหนดคาเสยหายและคาใชจายอนๆอนเกดจากการละเมดนานนาของตางประเทศซงรฐมนตรแตงตงมจานวนไมเกนเจดคนภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบหนงสอแจงคาวนจฉยดงกลาว

๖๓

ในกรณทไมสามารถแจงคาวนจฉยแกบคคลตามวรรคหนงเพราะไมพบตวบคคลดงกลาวหรอไมมผใดยอมรบแทนใหถอวาบคคลดงกลาวไดรบแจงคาวนจฉยของคณะกรรมการแลวในเมอพนกงานเจาหนาทไดสงคาวนจฉยทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบหรอปดคาวนจฉยไวในทเหนไดงาย ณ สานกงานภมลาเนาหรอถนทอยของบคคลดงกลาวโดยมพนกงานฝายปกครองหรอตารวจเปนพยานในการนน

*[มาตรา 28 ทวเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2528] มาตรา 29 เครองมอในพกดซงไดรบอาชญาบตรในทองทจงหวดใดแลวถาบคคลใดประสงคจะนาไป

ใชทาการประมงในทองทจงหวดอนซงจะตองเสยเงนอากรสงกวาจะตองเสยอากรเพมเตมใหครบตามอตราในทองทนนเสยกอนจงจะใชเครองมอนนได มาตรา 30 บคคลใดประสงคจะทาการประมงในทอนญาตตองขออนญาตและเสยเงนอากรตามพระราชบญญตนและเงนซงผรบอนญาตทจะตองชาระโดยการวาประมลใหถอวาเปนเงนอากรตามพระราชบญญตน รฐมนตรมอานาจประกาศยกเวนไมตองเสยเงนอากรคาอนญาตในทอนญาตรายตวบคคลไดในกรณเชนวานใหถอวาไดรบอนญาตแลว มาตรา 31 หามมใหบคคลใดตงหรอปกหรอสรางเครองมอประจาทลงในทสาธารณประโยชนสวนทจบสตวนาอนๆ หามมใหบคคลใดกระทาการเชนวานน โดยมไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท มาตรา 32 รฐมนตรหรอขาหลวงประจาจงหวดโดยอนมตรฐมนตรเฉพาะภายในเขตทองทของตนมอานาจประกาศกาหนดไดดงตอไปน (1) กาหนดขนาดตาและระยะชองเครองมอทาการประมงทกชนดกาหนดขนาดชนดจานวนและสวนประกอบของเครองมอทาการประมงทอนญาตใหใชในทจบสตวนา (2) กาหนดมใหใชเครองมอทาการประมงอยางหนงอยางใดในทจบสตวนาโดยเดดขาด (3) กาหนดระยะทตงเครองมอประจาทใหหางกนเพยงใด (4) กาหนดวธใชเครองมอทาการประมงตางๆ (5)กาหนดฤดปลาทมไขและวางไขเลยงลกกาหนดเครองมอทใหใชและกาหนดวธทาการประมงในทจบสตวนาใดๆในฤดดงกลาว (6) กาหนดชนดขนาดและจานวนอยางสงของสตวนาทอนญาตใหทาการประมง (7) กาหนดมใหทาการประมงสตวนาชนดหนงชนดใดโดยเดดขาด มาตรา 33 การโอนประทานบตรใบอนญาตและอาชญาบตรและการออกใบแทนเอกสารเชนวานนและการสลกหลงอาชญาบตรเพอแกไขหรอเพมเตมผมสทธใชเครองมอทาการประมงจะตองเสยคาธรรมเนยมตามพระราชบญญตน ใบอนญาตหรออาชญาบตรใดซงหมดอายแลวแตไดยนคาขอตออายกอนวนสนอายมใหถอวาการทาการประมงหรอการใชเครองมอนนเปนการกระทาโดยมไดรบอนญาตตามพระราชบญญตนจนกวาพนกงานเจาหนาทจะไดแจงวาไมอนญาต มาตรา 34 หามมใหบคคลใดทาการประมงหรอทาการใดๆในเครองมอประจาทของผรบอนญาตหรอในบรเวณทตงเครองมอเชนวานนตามทคณะกรมการจงหวดจะไดประกาศกาหนดเขตโดยอนมตรฐมนตร มาตรา 35 ผรบอนญาตจะตองนาประทานบตรใบอนญาตและอาชญาบตรตดตวไปดวยเสมอในเวลาไปทาการประมงและตองนาออกแสดงเมอพนกงานเจาหนาทขอตรวจ มาตรา 36 ในกรณทผรบอนญาตกระทาการฝาฝนพระราชบญญตนหรอปฏบตผดเงอนไขทกาหนดไวในประทานบตรใบอนญาตหรออาชญาบตรหรอคางเงนอากรทเกยวกบประทานบตรใบอนญาตหรออาชญาบตรพนกงานเจาหนาทจะสงเพกถอนประทานบตรใบอนญาตหรออาชญาบตรนนเสยกได

๖๔

มาตรา 37 ในขณะใดหรอในทองทใดยงไมสมควรจะเกบเงนอากรใหประกาศยกเวนโดยพระราชกฤษฎกา มาตรา 38 โดยอนมตรฐมนตรใหคณะกรมการจงหวดมอานาจยกเวนงดหรอคนอากรคาประทานบตรใบอนญาตและอาชญาบตรใหบางสวนหรอทงหมดตามแตจะเหนสมควร

มาตรา 39 โดยอนมตรฐมนตรใหคณะกรมการจงหวดมอานาจสงอนญาตใหผอนเวลาชาระเงนอากรไดตามทเหนสมควร สาหรบเงนอากรทคางนนผรบอนญาตจะตองเสยดอกเบยรอยละสบตอปของเงนอากรและเงนดอกเบยนใหถอเปนเงนอากรคาง มาตรา 40 ถาผรบอนญาตคางชาระเงนอากรใหพนกงานเจาหนาทดาเนนการดงตอไปน (1) ประกาศหรอแจงเปนหนงสอใหผรบอนญาตนาเงนอากรทคางมาชาระภายในเวลาตามทเหนสมควร (2) เมอไดดาเนนการตามอนมาตรา (1) แลวผรบอนญาตยงเพกเฉยอยพนกงานเจาหนาทอาจสงใหหยดทาการประมง (3) จดการขายทอดตลาดทรพยสนทผรบอนญาตนามาวางเปนหลกประกนหรอจดการเรยกรองใหผคาประกนชาระเงนอากรแทนผรบอนญาตเงนทไดจากการขายทอดตลาดใหคดชาระเงนอากรและคาใชจายในการขายทอดตลาดจนครบเหลอเทาใดใหคนแกผรบอนญาตหรอผคาประกนแลวแตกรณ มาตรา 41 เงนอากรทคางชาระนนพนกงานเจาหนาทมอานาจยดและจดการขายทอดตลาดทรพยสนของผรบอนญาตแตพอคมกบเงนอากรทคางชาระรวมทงคาใชจายในการยดและการขายทอดตลาด มาตรา 42 ประทานบตรใบอนญาตหรออาชญาบตรทถกสงเพกถอนตามมาตรา 36 นนอากรทชาระแลวจะเรยกคนมได มาตรา 43 กาหนดอายอาชญาบตรสาหรบการขออนญาตและเสยเงนอากรนนใหเรมตงแตวนท1 เมษายนถงวนท 31 มนาคม มาตรา 44 ภายใตบงคบแหงมาตรา 43 เพอประโยชนแกการเกบอากรโดยอนมตรฐมนตรใหคณะกรมการจงหวดมอานาจประกาศกาหนดฤดกาลทาการประมงตามความเหมาะสมแหงทองทโดยใหนบเวลาสบสองเดอนเปนหนงฤดและใหถอระยะเวลาดงกลาวแลวเปนระยะเวลาสาหรบการขออนญาตและเสยอากรสาหรบหนงป มาตรา 45 ในการทพนกงานเจาหนาทตองออกไปตรวจสอบหรอกาหนดทตงเครองมอประจาทใหแกผขออนญาตใชเครองมอใหผขออนญาตจดหาพาหนะรบและสงพนกงานเจาหนาทหรอออกคาใชจายใหแกพนกงานเจาหนาทเทาทจาเปนและจายจรงตามแตผขออนญาตจะเลอก มาตรา 46 ในกรณทเจาพนกงานผมอานาจออกประทานบตรใบอนญาตและอาชญาบตรไมยอมออกเอกสารเชนวานนใหบคคลผมสวนไดเสยอทธรณไปยงรฐมนตรไดโดยยนอทธรณตอเจาพนกงานเชนวานนภายในสามสบวนนบแตวนททราบคาสงคาอทธรณนนใหเจาพนกงานเชนวานนเสนอรฐมนตรโดยมชกชาคาวนจฉยของรฐมนตรใหเปนทสด

๖๕

หมวด 4 สถตการประมง

__________

มาตรา 47 ใหรฐมนตรมอานาจประกาศใหทาการเกบสถตการประมงในทองทใดๆไดตามทเหนสมควร

มาตรา 48 เมอไดมประกาศตามความในมาตรา 47 แลวอธบดอาจขอใหผหนงผใดทมอาชพเกยวกบสตวนาสงรายการขอความจานวนเกยวกบสถตนนได

มาตรา 49 คาขอของอธบดนนใหทาเปนหนงสอระบชอเจาของกจการผจดการหรอผแทนและใหกาหนดเวลาสถานทและวธการยน

มาตรา 50 บคคลซงไดรบคาขอตามมาตรา 48 ตองกรอกคาตอบลงในแบบพมพแสดงรายการขอความจานวนตามทรเหนพรอมทงลงชอกากบและจดการยนตามกาหนดเวลาณสถานทและตามวธการทกาหนดในคาขอ มาตรา 51 ถามความจาเปนเพอประโยชนของทางราชการใหพนกงานเจาหนาทซงไดรบแตงตงจากรฐมนตรเพอการนมอานาจเขาในสถานททาการของผรบคาขอในเวลาตงแตพระอาทตยขนถงพระอาทตยตกเพอทาการตรวจสอบจดขอความจานวนเกยวกบสถตการประมงและใหเปนหนาทของผรบคาขอหรอผแทนตอบคาถามอานวยความสะดวกและชวยเหลอพนกงานเจาหนาทในการน

หมวด 5 การควบคม ________

มาตรา 52 โดยอนมตรฐมนตรใหคณะกรมการจงหวดมอานาจประกาศหามมใหบคคลอนนอกจากผรบอนญาตเขาไปในทจบสตวนาแหงหนงแหงใดเวนแตไดรบอนญาตจากผรบอนญาตหรอพนกงานเจาหนาทกอน

มาตรา 53* หามมใหบคคลใดมไวในครอบครองซงสตวนาหรอผลตภณฑสตวนาชนดใดชนดหนงตามทระบไวในพระราชกฤษฎกาหรอมไวในครอบครองซงสตวนาหรอผลตภณฑสตวนาชนดใดชนดหนงเกนจานวนหรอปรมาณหรอเลกกวาขนาดทระบไวในพระราชกฤษฎกาเวนแตจะไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท

ในกรณทสตวนาทหามบคคลมไวในครอบครองเปนชนดทอาจกอใหเกดอนตรายตอรางกายหรอทรพยสนของบคคลหรอสาธารณชนใหกาหนดลกษณะของสตวนานนวาจะมอนตรายอยางใดและกาหนดเวลาสาหรบผซงมสตวนานนในครอบครองอยแลวสงมอบสตวนานนใหแกพนกงานเจาหนาทไวในพระราชกฤษฎกาตามวรรคหนงดวย

การขออนญาตและการอนญาตตามวรรคหนงใหเปนตามหลกเกณฑวธการและเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวง

บคคลใดมไวในครอบครองซงสตวนาหรอผลตภณฑสตวนาในวนทพระราชกฤษฎกาออกตามความในวรรคหนงใชบงคบถาประสงคจะมไวในครอบครองซงสตวนาหรอผลตภณฑสตวนานนตอไปตองยนคาขอ

๖๖

อนญาตตามวรรคสามภายในสามสบวนนบแตวนทพระราชกฤษฎกาดงกลาวใชบงคบเวนแตในกรณ

สตวนาตามวรรคสองจะขออนญาตหรออนญาตมไดและในระหวางเวลาทกาหนดไวสาหรบการขออนญาตจนถงวนทไดรบคาสงไมอนญาตจากพนกงานเจาหนาทมใหนามาตรา 67 ทวมาใชบงคบ

ในกรณทบคคลตามวรรคสยนคาขออนญาตแลวแตไมไดรบอนญาตอธบดมอานาจสงใหบคคลดงกลาวสงมอบสตวนาหรอผลตภณฑสตวนานนตอพนกงานเจาหนาทภายในเจดวนนบแตวนไดรบคาสง

ในกรณมการสงมอบสตวนาหรอผลตภณฑสตวนาตามวรรคสองหรอวรรคหาใหกรมประมงคดราคาสตวนาหรอผลตภณฑสตวนาดงกลาวตามสมควรแกผสงมอบ

ความในวรรคหนงวรรคสองวรรคสามวรรคสวรรคหาและวรรคหกมใหใชบงคบแกสวนราชการรฐวสาหกจหรอกจการอนเฉพาะทรฐมนตรกาหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

*[มาตรา 53 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2528] มาตรา 54 หามมใหนาสตวนาชนดหนงชนดใดตามทระบในพระราชกฤษฎกาเขามาในราชอาณาจกร

โดยมไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท มาตรา 55 หามมใหบคคลใดนาสตวนาชนดหนงชนดใดตามทระบในพระราชกฤษฎกาไปปลอยในท

จบสตวนาแหงหนงแหงใดเวนแตจะไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท มาตรา 56 ใหพนกงานเจาหนาทมอานาจทจะเขาไปในทจบสตวนาแหงใดๆหรอเรอทาการประมง

ของบคคลใดๆเพอตรวจการทาการประมงเครองมอทาการประมงสตวนาหลกฐานบญชและเอกสารตางๆของผรบอนญาตไดทกเมอผรบอนญาตตองอานวยความสะดวกและชแจงแกพนกงานเจาหนาททกประการ

มาตรา 57 เมอปรากฏวาบคคลใดกระทาความผดตอพระราชบญญตนหรอมเหตอนควรสงสยวากระทาการเชนวานนใหพนกงานเจาหนาทมอานาจจบกมผนนพรอมดวยเรอเครองมอทาการประมงสตวนาและสงอนๆทใชในการกระทาผดเพอดาเนนการตามกฎหมาย

มาตรา 58 ใหขาหลวงประจาจงหวดมอานาจออกคาสงใหผรบอนญาตรอถอนเครองมอทาการประมงสงปลกสรางหรอสงใดๆในทจบสตวนาซงไดกระทาโดยฝาฝนพระราชบญญตนหรอซงประทานบตรหรอใบอนญาตไดสนอายแลวบรรดาทเปนของผรบอนญาตคาใชจายในการรอถอนดงกลาวแลวใหผรบอนญาตเปนผออก

มาตรา 59 ใหพนกงานเจาหนาทมอานาจทาการรอถอนทาลายหรอยดเครองมอซงตงอยในทจบสตวนาโดยฝาฝนพระราชบญญตนและสงตางๆซงระบไวในมาตรา 58 ในกรณทผรบคาสงไมไดรอถอนไปภายในเวลาอนสมควรคาใชจายในการรอถอนดงกลาวใหผรบอนญาตหรอผฝาฝนเปนผออก

มาตรา 60 การประกาศตามพระราชบญญตนถามไดกาหนดวธการไวเปนพเศษในพระราชบญญตนแลวใหทาเปนหนงสอปดไว ณ ทวาการอาเภอและศาลากลางจงหวดประจาทองทเปนเวลาไมนอยกวาสามสบวน

หมวด 6 บทกาหนดโทษ

_________

มาตรา 61* บคคลใดฝาฝนมาตรา 11 มาตรา 14 มาตรา 15 มาตรา 16 วรรคสองมาตรา 23 มาตรา 31 มาตรา 34 หรอมาตรา 52 ตองระวางโทษปรบไมเกนสองพนบาทหรอจาคกไมเกนหนงเดอนหรอ

๖๗

ทงปรบทงจา

*[มาตรา 61 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2528] มาตรา 62* บคคลใดฝาฝนมาตรา 9 มาตรา 13 มาตรา 17 มาตรา 18 มาตรา 21 มาตรา 22

มาตรา 30 มาตรา 54 หรอมาตรา 55 ตองระวางโทษปรบไมเกนหนงหมนบาทหรอจาคกไมเกนหกเดอนหรอทงปรบทงจา

*[มาตรา 62 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2528] มาตรา 62 ทว* บคคลใดฝาฝนมาตรา 19 หรอมาตรา 20 ตองระวางโทษจาคกตงแตหกเดอนถงหาป

และปรบตงแตหนงหมนบาทถงหนงแสนบาท *[มาตรา 62 ทวแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2528] มาตรา 62 ตร* บคคลใดฝาฝนมาตรา 20 ทวมความผดตองระวางโทษจาคกไมเกนสามปและปรบไม

เกนหาพนบาท *[มาตรา 62 ตรเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2496] มาตรา 63 บคคลใดไมปฏบตตามประกาศของรฐมนตรทออกตามมาตรา 25 หรอมาตรา 26 ม

ความผดตองระวางโทษปรบไมเกนหนงรอยบาทหรอจาคกไมเกนหนงเดอนหรอทงปรบทงจา มาตรา 64* บคคลใดใชเครองมอทาการประมงซงตองมอาชญาบตรตามพระราชบญญตโดยไมม

อาชญาบตรตามมาตรา 28 หรอมไดเสยเงนอากรเพมเตมตามมาตรา 29 ตองระวางโทษปรบสามเทาของเงนอากรและใหอธบดหรอพนกงานเจาหนาททอธบดมอบหมายมอานาจเปรยบเทยบได

เมอผกระทาความผดไดชาระคาปรบตามจานวนทเปรยบเทยบภายในสบหาวนใหคดนนเปนอนเลกกน *[มาตรา 64 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2528] มาตรา 64 ทว* บคคลใดไมปฏบตตามคาวนจฉยของคณะกรรมการตามมาตรา 28 ทวตองระวาง

โทษปรบไมเกนสองแสนบาทหรอจาคกไมเกนหาปหรอทงปรบทงจา *[มาตรา 64 ทวเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2528] มาตรา 65* บคคลใดฝาฝนประกาศของรฐมนตรหรอผวาราชการจงหวดซงประกาศตามความใน

มาตรา 32 ตองระวางโทษปรบตงแตหาพนบาทถงหนงหมนบาทหรอจาคกไมเกนหนงปหรอทงปรบทงจา *[มาตรา 65 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2528] มาตรา 66 ผรบอนญาตใดไมปฏบตตามทบญญตไวในมาตรา 35 มความผดตองระวางโทษปรบไม

เกนหาสบบาท มาตรา 67 บคคลซงมหนาทตองปฏบตการตามมาตรา 50 หรอมาตรา 51 หรอมาตรา 56 ละเลย

ไมปฏบตการเชนวานนมความผดตองระวางโทษปรบไมเกนหนงพนบาท มาตรา 67 ทว* บคคลใดฝาฝนมาตรา 53 วรรคหนงหรอวรรคหาตองระวางโทษปรบไมเกนสองหมน

บาทหรอจาคกไมเกนหนงปหรอทงปรบทงจา ถาหากปรากฏวาสตวนานนเปนสตวชนดทอาจกอใหเกดอนตรายตามมาตรา 53วรรคสองผฝาฝนตอง

ระวางโทษปรบไมเกนหนงแสนสองหมนบาทหรอจาคกไมเกนหกปหรอทงปรบทงจา *[มาตรา 67 ทวเพมเตมโดยพระราชบญญตฯ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2528] มาตรา 68 ผรบอนญาตใดไมปฏบตตามคาสงของขาหลวงประจาจงหวดซงสงตามมาตรา 58 ม

ความผดตองระวางโทษปรบไมเกนหารอยบาทหรอจาคกไมเกนหกเดอนหรอทงปรบทงจา

๖๘

มาตรา 69* เครองมอทาการประมงเรอสตวนาและสงอนๆทใชในการกระทาความผดหรอไดมาโดยการกระทาความผดตามพระราชบญญตนศาลจะรบเสยกไดแตถาเปนการกระทาความผดตามมาตรา 19 หรอมาตรา 20 ใหศาลรบสงเชนวานนเสยทงสน

*[มาตรา 69 แกไขเพมเตมโดยประกาศของคณะปฏวตฉบบท 105 ลงวนท 24 มนาคม 2515] มาตรา 70 เครองมอทาการประมงทไดมประกาศตามความในมาตรา 32 หามมใหบคคลใดใชโดยเดดขาดนนถานามาใชทาการประมงในทจบสตวนาใหศาลรบเครองมอนนเสย

มาตรา 71 ผกระทาความผดตามพระราชบญญตนตองจายเงนบาเหนจแกผนาจบตามระเบยบทรฐมนตรกาหนดแตตองไมเกนสองพนบาทและตองชดใชเงนซงพนกงานเจาหนาทไดดาเนนการไปตามมาตรา 59ในกรณทศาลลงโทษผกระทาความผดใหศาลพพากษาใหผกระทาความผดชาระเงนดงกลาวแลวถาไมชาระใหจดการตามมาตรา 18 แหงกฎหมายลกษณะอาญาโดยถอเสมอนวาเปนคาปรบ

มาตรา 72 บคคลใดทาลายถอดถอนหรอทาใหโคมไฟเครองหมายหลกเขตแผนประกาศหรอสงอนๆทพนกงานเจาหนาทไดทาไวในทจบสตวนาบบสลายหรอเสยหายดวยประการใดๆมความผดตองระวางโทษปรบไมเกนหนงพนบาทหรอจาคกไมเกนหนงปหรอทงปรบทงจา

๖๙

(สาเนาคฉบบ)

ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง หามใหเครองมอทาการประมงบางชนด ทาการประมงในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน ในบรเวณแมนา ลาคลอง หนอง บง อางเกบนา และลานาสาขา ทกแหงทวราชอาณาจกร พ.ศ.2554

-----------------------

ดวยกระทรวงเกษตรและสหกรณพจารณาแลวเหนวา ไดมการนาเครองมอทาการประมงขนาดใหญและเครองมอซงสามารถจบสตวนาไดมากไปใชทาการประมงในทจบสตวนาบรเวณแมนา ลาคลอง หนอง บง อางเกบนา และลานาสาขาของทจบสตวนาตางๆ ดงกลาว รวมทงในบรเวณทจบสตวนาในนานนาจดทมชอเรยกอยางอนดวย และเปนการทาลายพนธสตวนาอยางรายแรง ซงมาตรการในการบรหารจดการทรพยากรประมงในแหลงนาจดทกาหนดไวยงไมสามรถใชบงคบไดอยางมประสทธภาพและพบปญหาในการปฎบตประกอบกบในบางทองทมการเรยกชอแหลงนาแตกตางกนทาใหเกดขอโตแยงอยเปนประจา รวมทงในปจจบนไดมการดดแปลงเครองมอทาการประมงใหมประสทธภาพในการจบสตวนามากขน และไดนามาใชทาการประมงในนานนาจดดวย ดงนน เพอเปนการปองกนมใหทรพยากรสตวนาตามธรรมชาตถกจบและถกทาลายมากเกนสมควรและเพอใหสามารถใชทรพยากรสตวนาไดอยางยงยนสบไป จงเหนสมควรหามใชเครองมอทาการประมงบางชนดทาการประมงในทจบสตวนาดงกลาว

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32(2) และ (4)แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ.2490 อนเปนพระราชบญญตทมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา 29 ประกอบกบมาตรา 43 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ จงออกประกาศดงตอไปน

ขอ 1 ใหยกเลก

(1) ประกาศกระทรวงเกษตร เรอง หามมใหใชอวนและเครองมอบางชนดทาการ ประมงในลาคลอง ลาธาร ลาหวย ลากระโดง ลาราง และลาคหรอบอหลา ซงเปนทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน ลงวนท 13 มถนายน 2505

(2) ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง หามใชอวนทกชนดหรอเครองมอ

ทมลกษณะและวธการใชคลายคลงกนทาการประมงในหนอง บง และอางเกบนาทกแหงทวราชอาณาจกร (ฉบบท 3) พ.ศ. 2521 ลงวนท 22 มนาคม 2521 (3) ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง หามใชเครองมอบางชนดทาการประมงในแหลงนา ลาคลอง หนอง บง และอางเกบนา(ฉบบท1)พ.ศ. 2521 ลงวนท 28 ธนวาคม 2521

ขอ 2 หามใชเครองมอทาการประมงประเภทอวนลาก อวนรน ละวะ ชบ รนกง รนเคย หรออวนถงทกชนด เครองมอคราดหอย เครองมอชอนทกชนด ทใชประกอบกบเรอยนตทาการประมงในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชนบรเวณแมนา ลาคลอง หนอง บง อางเกบนา หรอลานาสาขาของทจบสตวนา

๗๐

ดงกลาว หรอบรเวณทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชนในนานนาจดซงเรยกชออยางอนทกแหงทวราชอาณาจกรโดยเดดขาด

ขอ 3 หามใชเครองมอทาการประมงประเภทอวนลอมจบทกขนาด อวนหรอขายซงทาการประมงโดยวธลอมและลาก อวนทบตลงทกขนาด อวนหรอขายซงใชประกอบกบเครองมอกระทงนา ทาการประมงในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชนบรเวณแมนา ลาคลอง หนอง บง อางเกบนา หรอลานาสาขาของทจบสตวนาดงกลาว หรอบรเวณทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชนในนานนาจดซงเรยกชออยางอนทกแหงทวราชอาณาจกรโดยเดดขาด

ขอ 4 ประกาศฉบบนมใหใชบงคบแกการทาการประมงเพอการศกษา วจย หรอทดลองทางวชาการ ซงไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง

ขอ 5 ประกาศฉบบนใหมผลใชบงคบเมอพนกาหนดสามสบวน นบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490

ประกาศ ณ วนท 6 พฤษภาคม พ.ศ. 2554

(นายธระ วงศสมทร)

รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

๗๑

ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ

เรอง กาหนดฤดปลามไขและกาหนดชนด ขนาด และวธใชเครองมอทาการประมง

-----------------------

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (1) (2) (4) (5) และ (6) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรไดพจารณาเหนสมควรกาหนดฤดปลานาจดมไขและกาหนดชนด ขนาด และวธใชเครองมอทาการประมงเสยใหม เพอสงวนพนธสตวนาจดทกาลงมไขและวางไขเลยงลกมใหลกถกทาลายเกนสมควร จงประกาศกาหนดไวดงตอไปน

ขอ 1. ฤดปลามไขในนานนาจดในทองททกจงหวด ใหมกาหนดตงแตวนท 16 พฤษภาคม ถงวนท 15 กนยายน ของทกป ขอ 2. ในฤดปลามไขตามขอ 1. หามมใหผใดทาการประมงดวยเครองมอทาการประมง หรอดวยวธใดๆ ในทจบสตวนาจดในทองททกจงหวดโดยเดดขาด เวนแต

(ก) ทาการประมงในทจบสตวนาดวยเครองมอทาการประมงตามชนด ขนาด และวธดงตอไปน

1. เบดทกชนด เวนแตเบดราว 2. ตะแกรง สวง ชอน ยอ และชนาง ซงมขนาดปากกวางไมเกน 2 เมตร 3. ไซ ตม อจ ลน โปง และโทง

เครองมอดงกลางใน 2. หามมใหทาการประมงดวยวธประดาตงแตสามเครองมอขนไป

4. ทาการประมงในบอเลยงสตวนา (ข) ทาการประมงเพอประโยชนในทางวชาการ หรอรวบรวมลกสตวนาในวยออนเพอวตถประสงคในการเพาะเลยง โดยไดรบอนญาตจากอธบดกรมประมงเปนหนงสอ

ทงน ใหใชประกาศนเมอพนกาหนดสามสบวนนบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 เปนตนไป และเมอประกาศฉบบนมผลบงคบใชแลว ใหยกเลกประกาศกระทรวงเกษตรเรอง กาหนดฤดปลามไขและกาหนดชนดและวธใชเครองมอทาการประมง ลงวนท 27 เมษายน 2502 เสย

ประกาศ ณ วนท 17 เมษายน พ.ศ. 2507

(ลงนาม) พลเอก สรจต จารเศรน (สรจต จารเศรน) รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตร

๗๒


เรอง หามมใหใชเครองมออวนรงและเฝอกรงทาการประมง

-----------------------

ดวยกระทรวงเกษตรและสหกรณพจารณาเหนวาเครองมออวนรงและเฝอกรงทใชทาการประมงในปจจบนเปนเครองมอทาลายพนธสตวนาวยออนอยางรายแรง จงเหนสมควรประกาศหามใชเครองมออวนรงและเฝอกรงในนานนาจดและนานนาเคมโดยเดดขาด

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (2) และ (4) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ จงประกาศหามไวดงตอไปน

ขอ 1. หามมใหผใดทาการประมงดวยเครองมออวนรงและเฝอกรงในเขตนาจดและนานนาเคมทวราชอาณาจกรโดยเดดขาด เวนแตการกระทาของพนกงานเจาหนาทเพอประโยชนในทางวชาการ และไดรบอนญาตจากอธบดกรมประมงเปนหนงสอ

ขอ 2. ใหยกเลกประกาศกระทรวงเกษตราธราช เรอง กาหนดขนาดชองตาเครองมออวนรงและเฝอกรงซงประกาศ ณ วนท 29 สงหาคม พ.ศ. 2494 และขอความในประกาศอนซงขดแยงกบประกาศฉบบน ตงแตวนทประกาศนใชบงคบ

ทงน ใหใชบงคบตงแตวนท 1 เมษายน 2518 เปนตนไป

ประกาศ ณ วนท 11 เดอนพฤศจกายน พ.ศ. 2517

(ลงนาม) เถลง ธารงนาวาสวสด

(นายเถลง ธารงนาวาสวสด) รฐมนตรชวยวาการ รกษาราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

๗๓


เรอง หามใชเครองมอโพงพาง รวไซมาน หรอกนซรวไซมาน ล หรอเครองมอ ทมลกษณะและวธการใชคลายคลงกน ทาการประมง

ฉบบท 4 (พ.ศ. 2521)

-----------------------

โดยทกระทรวงเกษตรและสหกรณไดพจารณาเหนวา ในปจจบนยงมผนาเครองมอโพงพาง รวไซมานหรอกนซรวไซมาน เครองมอล หรอเครองมอทมลกษณะและวธคลายคลงกนกบเครองมอดงกลาวทาการประมงในแมนาลาคลอง หนองบง รวมทงในอาวทะเล โดยมไดรบอนญาตจานวนมาก อนเปนการทาลายพนธสตวนาอยางรนแรง กดขวางการสญจรทางนา และทาใหรองนาทางเดนเรอตนเขน เพอปองกนมใหเกดกรณดงกลาวและเพอใหประชาชนไดใชทรพยากรสตวนาโดยทวกนและยงยนถาวรตลอดไป

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (2) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณออกประกาศไวดงตอไปน 1. หามมใหผหนงผใดใชเครองมอโพงพาง รวไซมานหรอกนซรวไซมาน เครองมอล หรอเครองมอทมลกษณะและวธการคลายคลงกนทาการประมงในทจบสตวนาทกแหงทวราชอาณาจกร 2. ประกาศฉบบนมใหใชบงคบแกผทาการประมง ซงไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท 3. ประกาศฉบบนมใหใชบงคบแกการกระทาของพนกงานเจาหนาทเพอการทดลองคนควาในทางวชาการซงไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง

ประกาศฉบบนใหใชบงคบเมอพนกาหนดสามสบวน นบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 เปนตนไป

ประกาศ ณ วนท 14 กนยายน พ.ศ. 2521

(ลงนาม) ป.กรรณสต

(นายปรดา กรรณสต)


๗๔

ประกาศกระทรวงเกษตราธการ

เรอง หามมใหทาการประมงเตาทะเลและกระทะเลทกชนด รวมทงไขของสตวนาดงกลาวแลว

-----------------------

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (7) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตราธการ ประกาศใหทราบทวกนวา

ขอ 1. หามมใหบคคลใด จบ ตก ลอ ทาอนตราย หรอฆา เตาทะเล และกระทะเล ทกชนดโดยเดดขาดแมเตาหรอกระนนจะตดหรอถกจบขนมาดวยเครองมอใดๆ กตามใหปลอยลงทะเลไปทนท

ขอ 2. หามมใหบคคลใดเกบ หรอทาอนตรายไขเตาและไขกระทะเลทกชนด ในหาดทกแหง เวนแตผทไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท

ทงน ตงแตวนท 14 เมษายน 2490

ประกาศ ณ วนท 14 เมษายน พ.ศ. 2490

(ลงนาม) จรญ สบแสง

(นายจรญ สบแสง)

รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตราธการ

๗๕

ประกาศกระทรวงเกษตร

เรอง กาหนดเขตหามใชเครองมออวนลากและอวนรนทใชกบเรอยนตทาการประมง

-----------------------

เนองจากชายฝงทะเล เปนแหลงอาศยเลยงตวของสตวนาในวยออน และเปนแหลงวางไขของสตวนา ชาวประมงไดอาศยเครองมอเคลอนทขนาดเลกโดยใชแรงคนและเครองมอประจาททาการประมงประกอบอาชพกนมาชานานบดนปรากฏวา ไดมผนาเครองมออวนลากชนดมถงซงใชเรอยนตเขาไปทาการประมงเปนจานวนมาก ทาใหสตวนาในวยออนซงสวนมากเปนสตวนาทมคณคาทางเศรษฐกจ และไขของสตวนาในบรเวณนาตนชายฝงถกจบและถกทาลายเปนจานวนมาก นอกจากนนยงปรากฏวาผใชเรออวนลากเหลานนรกลาเขาไปทาการประมงในบรเวณทตงเครองมอประจาทของชาวประมงอนๆ ทาความเสยหายใหแกผรบอนญาตเครองมอประจาท และกอใหเกดการทะเลาะววาทระหวางชาวประมงดวยกนอยเสมอ ดงนน เพอสงวนพนธสตวนาในวยออนและไขของสตวนามใหถกจบและถกทาลายมากเกนควร และเพอระงบกรณพพาทระหวางชาวประมงดวยกน กระทรวงเกษตรจงเหนสมควรกาหนดเขตหามใชเครองมออวนลากซงใชกบเรอยนต ทาการประมงในบรเวณนาตนชายฝงทะเล

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (2) และ (4) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตร จงประกาศกาหนดดงตอไปน

ขอ 1. หามมใหผหนงผใดใชเครองมออวนลากชนดมถง และเครองมออวนรน ละวะ ชบ หรอรนกงรนเคย หรออวนถงทกชนดและทกขนาด ทใชเรอยนตทกชนดทาการประมง ไมวาวธใดๆ ภายในเขตระยะ 3,000 เมตร(75 เสน) นบจากขอบนาตามชายฝงขณะทาการประมง และภายในรศม 400 เมตร (10 เสน) นบออกไปจากอาณาเขตทตงเครองมอประจาททกชนด ทไดรบอนญาตทาการประมงในทะเลหรออาวในทองทจงหวดชายทะเลทกจงหวดโดยเดดขาดเวนแตการกระทาของพนกงานเจาหนาทเพอประโยชนในทางวชาการ และไดรบอนญาตจากอธบดกรมประมงเปนหนงสอ ขอ 2. ใหยกเลกประกาศกระทรวงเกษตร เรอง กาหนดเขตหามใชเครองมออวนลากและอวนรนทาการประมงซงประกาศ ณ วนท 17 กมภาพนธ 2507 และประกาศผวาราชการจงหวด โดยอนมตรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรซงขดแยงกบประกาศน ตงแตวนทประกาศนใชบงคบ ขอ 3. ใหใชประกาศนเมอพนกาหนด 30 วน นบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 เปนตนไป

ประกาศ ณ วนท 20 กรกฎาคม 2515

(ลงนาม) ป. กรรณสต (นายปรดา กรรณสต) ปลดกระทรวงเกษตร ผใชอานาจของรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตร

๗๖


เรอง กาหนดเขตหามใชเครองมอคราดทใชกบเรอยนตทาการประมงหอยชนดสองฝา

-----------------------

ดวยปรากฏวามผใชเครองมอคราดประกอบดวยเรอยนตทาการประมงหอยชนดสองฝาหลายชนด เปนการทาลายพนธสตวนาประเภทนเกนสมควร กระทรวงเกษตรและสหกรณเหนสมควรกาหนดมาตรการคมครองการปองกนเพอใหประชาชนไดใชทรพยากรดงกลาวยงยนถาวรตลอดไป

ฉะนน อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (2) และ (4) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ.2490รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ประกาศหามมใหผใดใชเครองมอคราดหอยหรอเครองมออนทมลกษณะหรอวธการคลายคลงกนทกชนดและทกขนาดทใชกบเรอยนตทกชนด ทาการประมงไมวาดวยวธใดๆ ภายในเขตระยะ 3,000 เมตร นบจากขอบนาตามแนวชายฝงทะเลขณะทาการประมงในทองทจงหวดชายทะเลทกจงหวดโดยเดดขาด เวนแตการกระทาของพนกงานเจาหนาทเพอประโยชนในทางวชาการและไดรบอนญาตจากอธบดกรมประมงเปนหนงสอ

ทงน ใหใชประกาศนเมอพนกาหนดสามสบวน นบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 เปนตนไป

ประกาศ ณ วนท 18 กมภาพนธ พ.ศ. 2517

(ลงนาม) จกรพนธเพญศร จกรพนธ (หมอมเจา จกรพนธเพญศร จกรพนธ) รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

๗๗


เรอง กาหนดใหใชเครองมออวนลากหรออวนรนทใชประกอบกบเรอยนตทาการประมง ฉบบท 3 (พ.ศ. 2523)

-----------------------

โดยทในปจจบนน ปรากฏวา เครองมออวนลากและอวนรนทใชประกอบกบเรอยนตทาการประมงในทะเลบรเวณอาวไทย และทะเลดานมหาสมทรอนเดยมจานวนมากเกนสมควร ไมสมดลกบปรมาณสตวนาทเกดขนตามธรรมชาตอนเปนเหตทาใหสตวนาลดจานวนลงเปนลาดบ หากปลอยละเลยไวโดยไมมการควบคมปองกน จะเปนการทาลายทรพยากรสตวนาและเศรษฐกจการประมงของประเทศ สมควรควบคมใหปรมาณการจบสตวนาดวยเครองมออวนลากและอวนรนอยในระดบทจะใหผลทางเศรษฐกจอยางเตมท

อาศยอานาจตามความในมาตรา 31(1) และ (2) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณออกประกาศไวดงตอไปน

ขอ 1. ใหใชเครองมออวนลากและอวนรนทใชประกอบกบเรอยนตทาการประมงตามขนาด ชนด และจานวนทไดรบอนญาตเทานน

ขอ 2. เครองมออวนลากและอวนรนทใชประกอบกบเรอยนตทอนญาตทาการประมง ตองมจานวนตามทอธบดกรมประมงกาหนด

ขอ 3. ประกาศฉบบนมใหใชบงคบในการใชเครองมออวนลากและอวนรนทใชประกอบกบเรอยนตทาการประมงของพนกงานเจาหนาทเพอการทดลองและคนควาในทางวชาการ ซงไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง


ประกาศ ณ วนท 26 มนาคม พ.ศ. 2523

(ลงนาม) กฤช สงขทรพย

(พนตารวจเอก กฤช สงขทรพย) รฐมนตรชวยวาการฯ ปฏบตราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

๗๘


เรอง กาหนดหามใชอวนหรอเครองมอชนดหนงชนดใด สาหรบทาการประมงหมกโดยใชไฟฟาลอ

-----------------------

ดวยกระทรวงเกษตรและสหกรณไดพจารณาเหนวา ในปจจบนชาวประมงใหเรอประมงบางชนดดดแปลงมาเปนเรอปนไฟสาหรบลอหมก โดยใชอวนหรอยอทมขนาดตาเลกมากทาการประมงหมกทมขนาดเลกและยงใชประโยชนไดไมเตมทเปนจานวนมาก ซงเปนการทาลายทรพยากรสตวนาโดยไมสมควร หากปลอยใหสถานการณเปนเชนนตอไปอาจทาใหหมกมปรมาณลดนอยลงจนถงกบสญพนธได กระทรวงเกษตรและสหกรณจงเหนสมควรอนรกษพนธหมกไว

ฉะนน อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (1) และ (4) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ จงประกาศกาหนดดงน

1. หามมใหผหนงผใดใชเครองมออวนหรอเครองมอชนดหนงชนดใดทมขนาดชองตาเลกกวา 3.2 เซนตเมตรโดยวดจากจดกงกลางเงอนถงกงกลางเงอน เมอตาอวนเหยยดตรงประกอบใชกบเครองกาเนดไฟฟา (เครองปนไฟ)ทาการประมงหมกในทะเลหรออาวในทองทจงหวดชายทะเลทกจงหวดโดยเดดขาด เวนแตการกระทาของพนกงานเจาหนาทเพอประโยชนทางวชาการและไดรบอนญาตจากอธบดกรมประมงเปนหนงสอ

2. ใหใชประกาศนเมอพนกาหนดสามสบวน นบตงแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 เปนตนไป

ประกาศ ณ วนท 5 พฤศจกายน 2524

(ลงนาม) ณรงค วงศวรรณ (นายณรงค วงศวรรณ) รฐมนตรชวยวาการฯ รกษาราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

๗๙


เรอง กาหนดหามใชเครองมอทใชสาหรบดดแร หรอเครองมอทมลกษณะหรอ วธการใชคลายคลงกนทาการประมง

-----------------------

ดวยปรากฏวาในปจจบนนไดมชาวประมง นาเครองมอสาหรบดดแรในทะเลมาดดแปลงเปนเครองมอทาการประมงดวยวธการดดหรอสบสตวนาชนดตางๆ ซงอาศยอยในนาและตามผวดนพนททองทะเลขนมาใชประโยชน การทาการประมง ดวยวธนนบเปนการทาลายพนธสตวนาอยางรายแรง ทงน เพราะนอกจากสตวนาจาพวกหอยทมคณคาทางเศรษฐกจจะถกดดขนมาจนหมดสนและไมมเหลอไวสาหรบแพรพนธแลว พวกสตวนาวยออนชนดอนๆ และไขของสตวนาบางชนดตลอดจนอาหารสตวนาทมอยตามผวพนดนใตทะเลและโคลนตมกถกดดและสบขนมาดวย อนจะกอใหเกดผลกระทบตอสภาพแวดลอมทสตวนาอาศยอยและสงทเปนอาหารของสตวนาซงอาจมผลทาใหสตวนาตองขาดแคลนอาหารดวย หากปลอยใหมการทาการประมงดวยวธนตอไปแลว กนบวาจะกอใหเกดความเสยหายแกทรพยากรสตวนาอยางรายแรง กระทรวงเกษตรและสหกรณจงเหนสมควรกาหนดมาตรการคมครองปองกน เพอใหมทรพยากรสตวนาไวสาหรบประชาชนไดใชประโยชนโดยทงถงกนและยงยนถาวรตลอดไป

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (2) และ แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ประกาศหามมใหบคคลหนงบคคลใดใชเครองมอทใชสาหรบดดแร หรอ เครองมอทมลกษณะ หรอวธการใชคลายคลงกนทาการประมงโดยเดดขาด เวนแตการกระทาของพนกงานเจาหนาทเพอประโยชนทางวชาการและไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง

ทงน ใหใชประกาศนเมอพนกาหนดสามสบวน นบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490


(ลงนาม) บญเออ ประเสรฐสวรรณ (นายบญเออ ประเสรฐสวรรณ) รฐมนตรชวยวาการฯ ปฎบตราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

๘๐


เรอง หามทาการประมงปมไขนอกกระดอง

-----------------------

ดวยกระทรวงเกษตรและสหกรณไดพจารณาเหนวา ปทอาศยอยในทะเลเปนสตวนาทมคณคาทางเศรษฐกจ เนอมรสด เปนทนยมบรโภคภายในประเทศและยงสงเปนสนคาออกไปจาหนายตางประเทศอกดวย จากการศกษาทางวชาการพบวาในระยะทแมปมไขนอกกระดอง หากปลอยไวอกระยะหนงแมปแตละตวกจะใหกาเนดลกปไดเปนจานวนมากการจบปไขนอกกระดอง ภายในฤดวางไขเดอนตลาคม ถงเดอนธนวาคมของทกป จงเปนการทาลายพนธปอยางรายแรง สมควรวางมาตรการในการอนรกษทรพยากรสตวนาประเภทปทอาศยอยในทะเล ใหคงความอดมสมบรณตลอดไป โดยการควบคมมใหทาการประมงปขณะมไขนอกกระดองภายในระยะเวลาดงกลาว ทงนเพอใหโอกาสแมปไดแพรขยายพนธกอนทจะถกจบขนมาเพอบรโภคหรอจาหนาย

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (7) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณออกประกาศไวดงตอไปน

1. ภายในระยะเวลาเดอนตลาคม ถงเดอนธนวาคม ของทกป หามมใหบคคลใดทาการประมงปในทะเลไมวาดวยวธใดแกปทมไขนอกกระดอง ซงมชอดงตอไปน

1. ปทะเล Scylla serrata(Forskal) 2. ปมา Portunuspelagicus(Linnaeus) 3. ปลาย Charybdis ferriatus(Linnaeus)

2. ประกาศฉบบนมใหใชบงคบแกการกระทาของพนกงานเจาหนาทเพอการทดลองคนควาในทางวชาการซงไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง

ประกาศฉบบน ใหใชบงคบเมอพนกาหนดสามสบวน นบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 เปนตนไป

ประกาศ ณ วนท 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2526

(ลงนาม) บรม ตนเถยร (นายบรม ตนเถยร) รฐมนตรชวยวาการฯ ปฎบตราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

๘๑


เรอง กาหนดหามทาการประมงหอยแครง

-----------------------

โดยทเปนการสมควรอนรกษพนธหอยแครงเพอประโยชนในการเพาะเลยง จงสมควรกาหนดหามใชเครองมอบางชนดทาการประมงหอยแครง และกาหนดขนาดของหอยแครงทหามทาการประมง

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (2) (6) และ (7) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณออกประกาศไวดงตอไปน

ขอ 1. ใหประกาศฉบบนมผลใชบงคบเมอพนกาหนด 30 วน นบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490

ขอ 2. หามมใหใชเครองมอทาการประมงชนดหนงชนดใดทใชประกอบกบเรอกลทาการประมงหอยแครงไมวากระทาโดยวธใด เวนแตไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท

ขอ 3. หามทาการประมงหอยแครงทมขนาดความยาวตากวา 6 มลลเมตร (โดยวดเปนเสนตรงจากสวนทยาวทสดของเปลอก)

ขอ 4. ประกาศฉบบนมใหใชบงคบแกการทาการประมงเพอทดลองคนควาในทางวชาการซงกระทาโดยพนกงานเจาหนาททไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง

ประกาศ ณ วนท 28 สงหาคมพ.ศ. 2528

(ลงนาม) บรม ตนเถยร (นายบรม ตนเถยร) รฐมนตรชวยวาการฯ ปฎบตราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

82


เรอง กาหนดขนาด ชนดและจานวนของเครองมอคราดหอย ทใชประกอบกบเรอกลทอนญาตใหใชทาการประมง และ

กาหนดใหใชเครองมอคราดหอยทใชประกอบกบเรอกลทมขนาด ชนดและ จานวนเกนกาหนดทาการประมงโดยเดดขาด

-----------------------

โดยทไดพจารณาเหนวา ปจจบนชาวประมงไดใชเครองมอคราดหอยประกอบกบเรอกลทาการประมงหอยลายขนาดเลกขนมาใชประโยชนเปนจานวนมาก ซงถาหากปลอยใหเหตการณเปนอยเชนนตอไป นอกจากจะเปนการทาลายทรพยากรธรรมชาตแลว ยงอาจทาใหหอยลายสญพนธได ดงนน เพอเปนการอนรกษหอยลายมใหถกจบขนมาใหประโยชนเกนสมควร และเพออนรกษทรพยากรสตวนาดงกลาวใหมปรมาณเพยงพอตอการบรโภคของประชาชนอยางถาวรและตอเนองตลอดไป อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (1) และ (2) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณจงออกประกาศดงตอไปน ขอ 1. ใหยกเลกประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง กาหนดขนาด ชนดและจานวนของเครองมอคราดหอยทใชประกอบกบเรอกลทอนญาตใหใชทาการประมง และกาหนดใหใชเครองมอคราดหอยทใชประกอบกบเรอกลทมขนาด ชนด และจานวนเกนกาหนดทาการประมงโดยเดดขาด ลงวนท 23 เมษายน 2528 ขอ 2. เครองมอคราดหอยทอนญาตใหใชประกอบกบเรอกลทาการประมงหอยลายในทะเลจะตองมขนาด ชนด จานวนและสวนประกอบ ดงตอไปน (ก) ความกวางของปากเครองมอคราดหอยจะตองไมเกน 3.5 เมตร (ข) ความหางของชองทคราดแตละชองตองไมนอยกวา 1.2 เซนตเมตร (โดยวดจากดานในของซคราดหนงไปยงดานในของซคราดถดไปทอยใกลทสด) (ค) ความยาวของเรอกลทใชประกอบกบเครองมอคราดหอยตองไมเกน 18 เมตร (ความยาวตลอดลา คอ ความยาวทงหมดวดสดหวสดทาย) (ง) จานวนของเครองมอคราดหอยตองไมเกน 3 อน (หนวย) ตอเรอกล 1 ลา ขอ 3. หามมใหใชเครองมอคราดหอยทนอกเหนอไปจากทไดกาหนดไวในขอ 2. ทาการประมงหอยลายในทะเลโดยเดดขาด ขอ 4. ประกาศฉบบนมใหใชบงคบแกการทาการประมงเพอทดลองคนควาในทางวชาการและไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง ขอ 5. ใหประกาศฉบบนมผลใชบงคบเมอพนกาหนดสามสบวน นบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 เปนตนไป


(ลงนาม) เจรญ คนธวงศ (นายเจรญ คนธวงศ) รฐมนตรชวยวาการฯ ปฎบตราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

83


เรอง กาหนดหามทาการประมงปลาโลมา

-----------------------

ดวยในปจจบนปรากฏวา ไดมการจบปลาโลมาจากทะเลขนมาเปนจานวนมาก หากปลอยใหมการจบโดยเสรไมมการควบคม เกรงจะมผลรายตอประชากรปลาโลมาได ซงหากเกดขนแลวจะมผลกระทบในทางจตใจตอประชาชนและกลมอนรกษ โดยเฉพาะอยางยงในตางประเทศซงกาลงมการรณรงคเพอพทกษปลาโลมากนอยางกวางขวาง ซงจะสงผลรายตอเศรษฐกจสงออกการประมงของประเทศไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณจงเหนสมควรกาหนดมาตาการหามทาการประมงปลาโลมา และกาหนดชนด ขนาด และจานวนสงสดของสตวนาทอนญาตใหทาการประมงทงนเพอเปนการปองกนมใหสตวนาดงกลาวสญพนธ และอนรกษใหคงอยอยางยงยนถาวรตลอดไป

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (6) และ (7) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ จงประกาศกาหนด ดงน

1. หามมใหผหนงผใดทาการประมงปลาโลมา ในทะเลทองทจงหวดชายทะเลทกจงหวดโดยเดดขาดเวนแตไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมงหรอพนกงานเจาหนาทอธบดกรมประมงมอบหมาย

2. กาหนดชนด ขนาด และจานวนสงสดของสตวนาทอนญาตใหทาการประมง ใหเปนไปตามทอธบดกรมประมงกาหนด

3. ใหใชประกาศฉบบน เมอพนกาหนดสามสบวนนบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 เปนตนไป

ประกาศ ณ วนท 18 มถนายน พ.ศ. 2533

(ลงนาม) เจรญ คนธวงศ (นายเจรญ คนธวงศ) รฐมนตรชวยวาการฯ ปฎบตราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

84


เรอง กาหนดหามใชเครองมออวนลอมจบทมขนาดชองตาเลกกวา 2.5 เซนตเมตร ทาการประมงในเวลากลางคน

-----------------------

ดวยกระทรวงเกษตรและสหกรณไดพจารณาเหนวา ในปจจบนชาวประมงใชเครองมออวนลอมจบทมขนาดชองตาเลกกวา 2.5 เซนตเมตร ทาการประมงในเวลากลางคน (ตงแตพระอาทตยตกถงพระอาทตยขน) เปนจานวนมากทาใหสตวนาทมคณคาทางเศรษฐกจและยงเจรญเตบโตไมไดขนาดถกจบขนมาใชประโยชนในลกษณะเปนการทาลายพนธสตวนาอยางรายแรง หากปลอยใหเหตการณเปนอยอยางนตอไปสตวนาทมคณคาทางเศรษฐกจอาจจะสญพนธได จงเหนสมควรวางมาตรการในการอนรกษสตวนาทมคณคาทางเศรษฐกจขนาดเลกเหลานไวเพอใหสามารถใชประโยชนไดยงยนถาวรตลอดไป

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (1) และ (2) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณออกประกาศดงตอไปน

1. หามมใหผหนงผใดใชเครองมออวนลอมจบทมขนาดชองตาเลกกวา 2.5 เซนตเมตร ทาการประมงในเวลากลางคน (ตงแตพระอาทตยตกถงพระอาทตยขน) ในทะเลหรออาวในทองทจงหวดชายทะเลทกจงหวดโดยเดดขาด เวนแตการกระทาของพนกงานเจาหนาทเพอประโยชนทางวชาการ และไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง

2. ใหปดประกาศ ณ ทวาการอาเภอและศาลากลางจงหวดประจาทองทเปนเวลาไมนอยกวา 30 วนตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490

3. ใหประกาศฉบบนมผลบงคบใชตงแตวนท 1 มกราคม 2535 เปนตนไป

ประกาศ ณ วนท 14 พฤศจกายน พ.ศ. 2534

(ลงนาม) อาชว เตาลานนท (นายอาชว เตาลานนท) รฐมนตรชวยวาการฯ รกษาราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

85


เรอง กาหนดใหตดเครองมอแยกเตาทะเลในเครองมออวนลากกงทาการประมงในทจบสตวนา

-----------------------

ดวยกระทรวงเกษตรและสหกรณไดพจารณาเหนวา พนททะเลบางสวนของฝงอาวไทยและฝงทะเลอนดามนเปนแหลงอาศยเลยงตวเพอการเจรญเตบโตของเตาทะเล แตในปจจบนปรากฏวาไดมชาวประมงใชเครองมออวนลากเขาไปทาการประมงเพอจบสตวนาในบรเวณดงกลาวเปนจานวนมากโดยเฉพาะเครองมออวนลากกงดงนน เพอคมครองและปองกนมใหเตาทะเลทกชนดสญพนธหรอถกทาลายไปและใหคงมอยยงยนถาวรตลอดไป

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (1) (2) และ (4) รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณจงประกาศกาหนด ดงน

ขอ 1. หามมใหบคคลใดใชเครองมออวนลากกงทใชประกอบกบเรอกลทกชนดทาการประมงในทจบสตวนาในทะเลหรออาว ในทองทจงหวดชายทะเลทกจงหวดโดยเดดขาด เวนแตเปนการทาการประมงดวยเครองมออวนลากกงทตดเครองมอแยกเตาทะเล หรอตดเครองมอทมลกษณะและวธการใชคลายคลง ตามรปแบบตวอยางแนบทายประกาศน

ขอ 2. ความในประกาศนมใหใชบงคบแกการทาการประมงเพอประโยชนทางวชาการ และไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง

ขอ 3. ประกาศฉบบนมผลใชบงคบเมอพนกาหนดสามสบวน นบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60

แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490


(ลงนาม) สวทย คณกตต (นายสวทย คณกตต) รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

86

รปแบบตวอยางเครองมอแยกเตาทะเล แนบทายประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ

เรอง กาหนดใหตดเครองมอแยกเตาทะเลในเครองมออวนลากกงทาการประมงในทจบสตวนา

ลงวนท 16 กนยายน พ.ศ. 2539

87


เรอง หามใชเครองมอบางชนดทาการประมงในทจบสตวนาในพนททมแหลงปะการง กองหนในทะเล หรอแหลงปะการงเทยม

-----------------------

โดยทกระทรวงเกษตรและสหกรณไดพจารณาเหนวา เครองมอทาการประมงประเภทอวนลอมปะการงหรอลอมกองหนในทะเล หรอเครองมอทชาวประมงทวไปเรยกวา “อวนญปน” หรออวนตอนปลา หรออวนตอนปลาหลงกองหน หรออวนตอนปลากองหน ทาการประมงโดยวธการวางอวนไวทพนทะเลและวางอวนลอมแนวปะการงหรอลอมแนวกองหนใตนาหรอลอมแนวปะการงเทยมแลวใชคนเหยยบยาบนปะการงหรอแนวกองหนเพอไลตอนปลาทหลบซอนอยเขาสถงอวน ซงการใชเครองมอทาการประมงในลกษณะดงกลาว นอกจากจะเปนการทาลายพนธสตวนาแลว ยงเปนการทาลายปะการง หรอกองหนในทะเล ซงเปนแหลงอาศยของสตวนาไดรบความเสยหายดวย จงเหนสมควรหามใชเครองมอดงกลาวทาการประมง เพอปองกนการทาลายพนธสตวนา ปะการง กองหนในทะเล และแหลงปะการงเทยม

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (2) และ (4) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณออกประกาศดงตอไปน

ขอ 1. ใหยกเลกประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง กาหนดเขตหามใชเครองมออวนบางชนดทาการประมงในบรเวณพนททมแหงปะการงหรอกองหนในทะเลหรออาวในทองทจงหวดชายทะเลทกจงหวดลงวนท 26 ธนวาคม 2534

ขอ 2. หามมใหบคคลใดใชเครองมอทาการประมงประเภทอวนลอมทเรยกโดยทวไปวา “อวนญปน”หรออวนตอนปลา หรออวนตอนปลาหลงกองหน หรออวนตอนปลากองหน ทาการประมงโดยวธการวางอวนไวทพนทะเล และวางอวนลอมแนวปะการง แนวกองหนในทะเล หรอแนวปะการงเทยม แลวใชคนเหยยบยาบนปะการง แนวกองหน หรอแนวปะการงเทยมเพอไลตอนปลาเขาถงอวน ในทะเลหรออาวในทองทจงหวดชายทะเลทกจงหวดโดยเดดขาด

ขอ 3. ความในประกาศนมใหใชบงคบแกการทาการประมงเพอประโยชนทางวชาการและไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง

ขอ 4. ประกาศฉบบนมผลใชบงคบเมอพนกาหนดสามสบวนนบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490


(ลงนาม) สาเภา ประจวบเหมาะ (นายสาเภา ประจวบเหมาะ) รฐมนตรชวยวาการฯ ปฎบตราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

88


เรอง กาหนดขนาดชองตาอวนในการทาการประมงปลากะตก

-----------------------

ดวยปจจบนมผใชอวนทมขนาดชองตาขนาดเลก ทาการประมงปลากะตกจานวนมาก สงผลใหปลากะตกมจานวนลดนอยลง และปลาทจบไดกเปนลกปลากะตก (ปลาขาวสาร,ปลาสายไหม) และลกปลาเศรษฐกจอนๆ กระทรวงเกษตรและสหกรณ พจารณาแลวเหนวาควรมการกาหนดขนาดของชองตาอวนทใชทาการประมงปลากะตก เพอควบคมมใหลกปลากะตกถกจบมากเกนควร และเพอรกษาสภาพนเวศวทยาของทองทะเลใหอยในภาวะสมดลตอไป

อาศยอานาจตามมาตรา 32 (2) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 อนเปนพระราชบญญตทมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา 29 ประกอบกบมาตรา 31 มาตรา 36 มาตรา 48 และมาตรา 50 วรรคสอง ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณออกประกาศไว ดงตอไปน

ขอ 1. หามบคคลใดใชเครองมออวนครอบ อวนชอนหรออวนยก ทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมงปลากะตก อวนลอมจบปลากะตกในเวลากลางคน (เวลาระหวางพระอาทตยขนและพระอาทตยตก) ซงมขนาดชองตาอวนตงแต 0.6 เซนตเมตรลงมา ทาการประมงในทะเลบรเวณอาวไทย และทะเลอนดามนโดยเดดขาด

ขอ 2. ประกาศฉบบนมใหใชบงคบกบการใชเครองมออวนครอบ อวนชอน หรออวนยกทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมงปลากะตก อวนลอมจบปลากะตกในเวลากลางวน ของพนกงานเจาหนาท เพอการทดลองและคนควาในทางวชาการ ซงไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง



(ลงนาม) ปองพล อดเรกสาร (นายปองพล อดเรกสาร) รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

89


เรอง กาหนดใหใชเครองมอทาการประมงอยางหนงอยางใดในทจบสตวนา

-----------------------

โดยทในปจจบนน ปรากฏวา มผใชเครองมออวนครอบ อวนชอน หรออวนยก ทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมงปลากะตก อวนลอมจบปลากะตกในเวลากลางวน (เวลาระหวางพระอาทตยขนและ พระอาทตยตก) ทาการประมงในทะเลบรเวณอาวไทย และทะเลอนดามนจานวนมากเกนสมควร เกนศกยการผลตตามธรรมชาต เปนเหตใหปลากะตกลดจานวนลงเปนลาดบ หากไมมการควบคมโดยจากดจานวนเครองมอทาการประมงดงกลาว จะทาใหสตวนาเศรษฐกจชนดอนตองลดนอยลงไปดวย สงผลกระทบตอผประกอบอาชพทาการประมงดวยเครองมอทาการประมงประเภทอน และเศรษฐกจการประมงของประเทศโดยรวม จงสมควรควบคมปรมาณการจบปลากะตก

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (1) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 อนเปนพระราชบญญตทมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา 29 ประกอบกบมาตรา 31 มาตรา 36 มาตรา 48 และมาตรา 50 วรรคสอง ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณออกประกาศไว ดงตอไปน

ขอ 1. ใหใชเครองมออวนครอบ อวนชอน หรออวนยก ทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมงปลากะตก อวนลอมจบปลากะตกในเวลากลางวน (เวลาระหวางพระอาทตยขนและพระอาทตยตก) ทาการประมงในทะเลบรเวณอาวไทย และทะเลอนดามน เฉพาะเพยงจานวนเทาทไดรบใบสาคญแสดงการ จดทะเบยน ผมอาชพในการประมง การคาสนคาสตวนา ผลตภณฑสตวนา และอตสาหกรรมสตวนา จากพนกงานเจาหนาทเทานน

ขอ 2. ประกาศฉบบนมใหใชบงคบกบการใชเครองมออวนครอบ อวนชอน หรออวนยกทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมงปลากะตก อวนลอมจบปลากะตกในเวลากลางวน ของพนกงานเจาหนาท เพอการทดลองและคนควาในทางวชาการ ซงไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง



(ลงนาม) ปองพล อดเรกสาร (นายปองพล อดเรกสาร) รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

90


เรอง หามทาการประมงปลาฉลามวาฬ

-----------------------

ดวยกระทรวงเกษตรและสหกรณไดพจารณาเหนวาในปจจบนไดมผนาเครองมอประมงเขาไปจบและทาอนตรายปลาฉลามวาฬ (whale shark : Rhinocodontypus) ซงเปนสตวนาทมความสาคญทางเศรษฐกจการทองเทยวโดยดงดดนกทองเทยวใหเขามาดานาดฉลามวาฬในบรเวณทมสตวนาชนดนอยอกทงปลาฉลามวาฬทพบในนานนาไทยมจานวนนอย เพอเปนการปองกนมใหมการทาอนตรายตอสตวนาชนดดงกลาว

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (7) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณจงประกาศกาหนดดงตอไปน

ขอ 1. หามมใหบคคลใดจบ ดก ลอ ทาอนตรายหรอฆาปลาฉลามวาฬ ในทะเลทองทจงหวดชายทะเลทกจงหวดโดยเดดขาด

ขอ 2. ความในประกาศนมใหใชบงคบแกการทาการประมงเพอประโยชนทางวชาการ และไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง

ขอ 3. ประกาศฉบบนมผลบงคบใชเมอพนกาหนดสามสบวน นบแตวนปดประกาศตามมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490


(ลงนาม) ปองพล อดเรกสาร

(นายปองพล อดเรกสาร) รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

91


เรอง กาหนดขนาดชองตาอวนทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2543

----------------------- ตามประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง กาหนดขนาดชองตาอวนทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมง ลงวนท 15 มนาคม 2539 กาหนดหามใชเครองมออวน หรอเครองมอชนดหนงชนดใดทมขนาดชองตาเลกกวา 2.5 เซนตเมตร โดยวดจากจดกงกลางเงอนถงกงกลางเงอนเมอตาอวนเหยยดตรง ใชประกอบเครองกาเนดไฟฟา (เครองปนไฟ) ทาการประมงในทะเลหรออาวในทองทจงหวดชายทะเลทกจงหวดโดยเดดขาด ยกเวนเครองมออวนครอบ อวนชอนหรออวนยก ปลากะตก ทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมงปลากะตก แตจะหามใชประกอบกบเรอกลทมขนาดยาวเกน 16 เมตร หามทาการประมงในเขต 3,000 เมตร นบจากขอบนาตามแนวชายฝง และไมทาการประมงในบรเวณอาวพงงานน เนองจากมตของคณะกรรมการนโยบายประมงแหงชาต ครงท 2/2543 เมอวนท 24 กรกฎาคม 2543 กำหนดใหสามารถใชเครองมออวนครอบ อวนชอนหรออวนยก โดยใชเครองกาเนดไฟฟาประกอบเรอกลทมขนาดความยาวเกน 16 เมตร ทาการประมงปลากะตกได และในปจจบนมประกาศจงหวดพงงา เรองกาหนดหามใชเครองมออวนทใชประกอบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมงในทองทจงหวดพงงา ลงวนท 7 มถนายน 2542กาหนดใหยกเลกความในขอ 3 แหงประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง กาหนดขนาดชองตาอวนทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมง ลงวนท 15 มนาคม 2539 จงเหนสมควรแกไขเพมเตมใหสอดคลองในคราวเดยวกน อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (1) และ (4) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 อนเปนพระราชบญญตทมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา 29 ประกอบกบมาตรา 31 มาตรา 36 มาตรา 48 และมาตรา 50 วรรคสอง ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมายรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ จงออกประกาศกาหนด ดงน ขอ 1. ใหยกเลกประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง กาหนดขนาดชองตาอวนทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมง ลงวนท 15 มนาคม 2539 ขอ 2. หามบคคลใดใชเครองมออวน หรอเครองมอชนดหนงชนดใดทมขนาดชองตาเลกกวา 2.5 เซนตเมตรโดยวดจากจดกงกลางเงอนถงกงกลางเงอนเมอตาอวนเหยยดตรง ทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟา (เครองปนไฟ) ทาการประมงในทะเลหรออาว ในทองทจงหวดชายทะเลทกจงหวดโดยเดดขาด ขอ 3. ความในขอ 2 แหงประกาศนมใหใชบงคบแกการทาการประมงดวยเครองมออวนครอบ อวนชอน หรออวนยก ทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมงปลากะตก แตทงนจะตองไมทาการประมงภายในเขต 3,000 เมตร นบจากขอบนาตามแนวชายฝงขณะทาการประมง (ไมรวมถงเกาะ) ขอ 4. ความในประกาศนมใหใชบงคบแกการทาการประมง เพอประโยชนทางวชาการ และไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง ขอ 5. ประกาศฉบบนมผลใชบงคบ เมอพนกาหนดสามสบวน นบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490

ประกาศ ณ วนท 6 ตลาคม พ.ศ. 2543 (นายอนรกษ จรมาศ) รฐมนตรชวยวาการฯ ปฎบตราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ


เรอง กาหนดมใหใชเครองมออวนชอนหรออวนยก อวนครอบปลากะตกซงใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาในทองทะเลบางพนท และกาหนดขนาดชองตาอวนทใชประกอบ

เครองกาเนดไฟฟาทาการประมงปลากะตก พ.ศ. 2544

-----------------------

ตามทประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง กาหนดขนาดชองตาอวนทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2543 ลงวนท 6 ตลาคม 2543 หามบคคลใดใชเครองมออวน หรอเครองมอชนดทมขนาดชองตาเลกกวา 2.5 เซนตเมตร โดยวดจากจดกงกลางเงอนถงกงกลางเงอน เมอตาอวนเหยยดตรง ทใชประกอบเครองกาเนดไฟฟา (เครองปนไฟ) ทาการประมงในทะเลหรออาวในทองทจงหวดชายทะเลทกจงหวดโดยเดดขาด ยกเวนเครองมออวนชอนหรออวนยก อวนครอบ ทใชประกอบเครองกาเนดไฟฟา (เครองปนไฟ) ใหสามารถทาการประมงไดตามเงอนไขทกาหนดไว นน

เนองจากมตคณะกรรมการนโยบายประมงแหงชาต ครงท 4/2542 เมอวนท 3 พฤศจกายน 2542 กาหนดใหพนททะเลหางจากฝง 3 ไมลทะเล เปนเขตหามทาการประมงปลากะตกโดยใชแสงประกอบเพออนรกษพนทสาหรบการทาการประมงของชาวประมงพนบาน และใหคณะกรรมการพจารณาแกไขปญหาความเดอดรอนของชาวประมง (พหภาค) ในจงหวดชายทะเลแตละจงหวด ยกเวนจงหวดสงขลา กาหนดใหพนททะเลหางจากฝงระหวาง 3 ถง 5 ไมลทะเลเปนเขตกนชน (Buffer Zone) หามทาการประมงปลากะตกโดยใชแสงไฟประกอบเชนกน

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (1) (2) (4) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490 อนเปนพระราชบญญตทมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา 29 ประกอบมาตรา 31 มาตรา 36 มาตรา 48 และมาตรา 50 วรรคสอง ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทาไดโดยอาศยบทบญญตแหงกฎหมาย รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณออกประกาศไว ดงน

ขอ 1. ใหยกเลก

(1) ประกาศจงหวดตรง เรอง กาหนดหามใชเครองมออวนทใชประกอบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมงในทองทจงหวดตรง ลงวนท 18 พฤษภาคม 2542

(2) ประกาศจงหวดพงงา เรอง กาหนดหามใชเครองมออวนทใชประกอบเครองกาเนดไฟฟา ทาการประมงในทองทจงหวดพงงา ลงวนท 7 มถนายน 2542

(3) ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง กาหนดมใหใชเครองมออวนชอนหรออวนยก อวนครอบปลากะตก ซงใชประกอบเครองกาเนดไฟฟาในทองทะเลบางพนท ลงวนท 21 สงหาคม 2543

(4) ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ เรอง กาหนดขนาดชองตาอวนทใชประกอบกบเครองกาเนดไฟฟาทาการประมง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2543 ลงวนท 6 ตลาคม 2543

ขอ 2. หามบคคลใดใชเครองมออวนหรอเครองมอชนดหนงชนดใดทมขนาดชองตาเลกกวา 2.5 เซนตเมตร โดยวดจากจดกงกลางเงอนถงกงกลางเงอนเมอตาอวนเหยยดตรง ทใชประกอบเครองกาเนดไฟฟา (เครองปนไฟ) ทาการประมงในทะเลหรออาว ในทองทจงหวดชายทะเลทกจงหวดโดยเดดขาด

๙๓

เวนแตการทาการประมงปลากะตกดวยเครองมออวนชอนหรออวนยก อวนครอบ ทใชประกอบเครองกาเนดไฟฟา (เครองปนไฟ)

ขอ 3. ใหบรเวณทะเลภายในแนวเขตท 1 เปนเขตอนรกษ ตามจดพกดทปรากฏในแผนท และรายละเอยดจดพกดแนบทายประกอบฉบบน หามบคคลใดใชเครองมออวนประกอบกบเครองกาเนดไฟฟา (เครองปนไฟ) ทาการประมงปลากะตกในบรเวณพนทดงกลาวโดยเดดขาด

ขอ 4. ใหบรเวณทะเลภายในแนวเขตท 2 เปนเขตกนชน (Buffer Zone) ตามจดพกดทปรากฏในแผนทและรายละเอยดจดพกดแนบทายประกาศฉบบน หามบคคลใดใชเครองมออวนประกอบกบเครองกาเนดไฟฟา (เครองปนไฟ) ทาการประมงปลากะตกในบรเวณพนทดงกลาวโดยเดดขาด

ขอ 5. ใหบรเวณทะเลภายในแนวเขตท 3 เปนเขตหามทาการประมงปลากะตกโดยใชแสงประกอบไฟ ตามจดพกดทปรากฏในแผนทและรายละเอยดจดพกดแนบทายประกาศฉบบน หามบคคลใดใหเครองมออวนทใชประกอบเครองกาเนดไฟฟา (เครองปนไฟ) ทาการประมงปลากะตก ในบรเวณพนทดงกลาวโดยเดดขาด เวนแตการทาการประมงปลากะตกดวยเครองมออวนชอนหรออวนยกครอบ ทใชประกอบเครองกาเนดไฟฟา (เครองปนไฟ) และประกอบเรอกลทมขนาดความยาวตงแต 14 เมตรลงมา

ขอ 6. ประกาศฉบบน มใหใชบงคบแกการทาการประมงเพอทดลองคนควาในทางวชาการ ซงกระทาโดยพนกงานเจาหนาท และไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง

ขอ 7. ใหประกาศฉบบนมผลใหบงคบเพอพนกาหนดสามสบวน นบแตวนปดประกาศตามความในมาตรา 60 แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. 2490

บรรดาประกาศตางๆ ในสวนทมบญญตไวแลวในประกาศฉบบน หรอซงขดแยงกบประกาศฉบบน ใหใชประกาศฉบบนแทน


(ลงนาม) นายชชพ หาญสวสด

(นายนายชชพ หาญสวสด)


๙๔


เรอง กาหนดหามใชเครองมอลอบปทมขนาดชองตาทองลอบตากวา 2.5 นว ทาการประมง พ.ศ. 2554 …………………………………….

ดวยกระทรวงเกษตรและสหกรณไดพจารณาเหนวา ปจจบนมชาวประมงใชเครองมอลอบปทมชองตาขนาดเลกทาการประมงเปนจานวนมาก ทาใหปซงเปนสตวนาทมคณคาทางเศรษฐกจ และยงเจรญเตบโตไมไดขนาดถกจบขนมาใชประโยชนจานวนมาก โดยทยงไมไดมการสบพนธวางไข อนเปนการทาลายพนธสตวนาประเภทนเกนสมควร

ดงนน เพอใหสตวฯจาพวกปคงความอดมสมบรณ และสามารถใชประโยชนไดอยางยงยนจงหนสมควรวางมาตรการอนรกษทรพยากรสตวนาทมคณคาทางเศรษฐกจนใหสามารถใชประโยชนไดอยางยงยนตอไป

อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 (1) และ (2) แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ.2490 อนเปนกฎหมายทมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธ และเสรภาพของบคคล ซงมาตรา 29 ประกอบ มาตรา 43 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยบญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณจงออกประกาศไว ดงน ขอ 1. หามบคคลใดใชเครองมอลอบปทมขนาดชองตาทองลอบตากวา 2.5 นว ทาการประมงในทจบสตวนาบรเวณทะเล หรออาวในทองทจงหวดชายทะเลทกทกจงหวดโดยเดดขาด ขอ 2. ประกาศฉบบนมใหใชบงคบแกการทาการประมงเพอประโยชนทางวชาการ และไดรบอนญาตเปนหนงสอจากอธบดกรมประมง ขอ 3. ประกาศฉบบนใหใชบงคบเมอพนกาหนดสามรอยหกสบหาวน นบแตวนประกาศเปนตนไป

ประกาศ ณ วนท 21 มถนายน พ.ศ. 2554

ธระ วงศสมทร (นายธระ วงศสมทร)


๙๕

ระเบยบกรมประมง

วาดวยการยนคาขอและการอนญาตใหเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน พ.ศ. ๒๕๕๔

............................................................

โดยทเปนการสมควรปรบปรงระเบยบ เกยวกบการยนคาขอและการอนญาตใหเพาะเลยงสตวนา ในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน เพอใหมความเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพการเพาะเลยงสตวนาทเปลยนแปลไป อนจะทาใหสามารถควบคมดแลและจดระเบยบการเพาะเลยงสตวนาในแหลงนาสาธารณะไดอยางมประสทธภาพและไมสงผลกระทบตอสภาพแวดลอมของแหลงนามากเกนความจาเปน

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๓๒ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม มาตรา ๓๗ แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ กฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๕ และทแกไขเพมเตม ประกอบกบประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ ลงวนท ๕ กมภาพนธ ๒๕๓๓ ซงออกตามความในมาตรา ๑๖ วรรคสอง แหงพระราชบญญตการประมง พ.ศ. ๒๔๙๐ อธบดกรมประมงจงออกระเบยบกาหนดหลกเกณฑ ขนตอน และวธการปฏบตในการยนคาขอและการอนญาต ใหเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชนไวดงตอไปน

หมวด ๑ บททวไป

ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบกรมประมง วาดวยการยนคาขอและการอนญาตให เพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน พ.ศ. ๒๕๕๔”

ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบเมอพนกาหนดสามสบวนนบตงแตวนทประกาศเปนตนไป ขอ ๓ ใหยกเลก ระเบยบกรมประมง วาดวยการยนคาขอและการอนญาตใหเพาะเลยงสตว

นาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน พ.ศ. ๒๕๓๓ ขอ ๔ ในระเบยบน (๑) “คณะกรรมการ” หมายถง คณะกรรมการพจารณาการเพาะเลยงสตวนาในทจบ

สตวนาประเภททสาธารณประโยชนระดบจงหวด และใหหมายความถงผอานวยการสานกพฒนาและถายทอดเทคโนโลยการประมงเฉพาะการพจารณาการเพาะเลยงสตวนาในเขตกรงงเทพมหานครดวย (๒) “นายอาเภอ” ใหหมายความถง ผอานวยการสวนประมงกรงเทพมหานครดวย

๙๖

(๓) “พนกงานเจาหนาท” หมายความถง ประมงอาเภอ ขาราชการกรมประมงทปฏบตหนาทประจาอาเภอหรอกงอาเภอ ขาราชการในสานกงานประมงจงหวดและใหหมายความรวมถงขาราชการในสวนประมงกรงเทพมหานคร สานกพฒนาและถายทอดเทคโนโลยการประมงดวย (๔) “หนงสออนญาต” หมายถง หนงสออนญาตใหเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน ซงออกตามระเบยบน (๕) “ผรบอนญาต” หมายถง ผทไดรบอนญาตใหเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภท ทสาธารณประโยชน ตามระเบยบน ขอ ๕ การเพาะเลยงสตวนาตามระเบยบน ใหอนญาตไดเฉพาะการเพาะเลยงสตวนาในกระชงหรอคอก หรอการเลยงสตวนาในลกษณะอนทพนกงานเจาหนาทและคณะกรรมการระดบจงหวดใหความเหนชอบ หรอเปนการทดลองเพาะเลยงสตวนาเพอประโยชนในทางวชาการของหนวยงานราชการหรอของเอกชนทมหนวยงานราชการรวมทดลองดวย ขอ ๖ ใหอธบดกรมประมงเปนผรกษาการตามระเบยบน ใหมอานาจตความและวนจฉยปญหาเกยวกบการปฏบตตามระเบยบโดย ใหสานกบรหารจดการดานการประมงเปนหนวยงานรบผดชอบและจดการ ใหเปนไปตามระเบยบน

หมวด ๒ คณะกรรมการ

ขอ ๗ ใหมคณะกรรมการคณะหนงเรยกวา คณะกรรมการพจารณาการเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชนระดบจงหวด ซงผวาราชการจงหวดเปนผแตงตง ประกอบดวยผวาราชการจงหวดหรอรองผวาราชการจงหวดซงผวาราชการจงหวดมอบหมายเปนประธาน ผแทนจากหนวย งานราชการทเกยวของ ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน และนกวชาการจากศนยวจยและพฒนาประมงหรอศนยวจยและทดสอบพนธสตวนาในพนทเปนกรรมการ และใหประมงจงหวดเปนกรรมการและเลขานการ คณะกรรมการตามวรรคแรกใหมหนาทในการพจารณาการเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชนภายในเขตทองทจงหวด กาหนดพนทใหทาการเพาะเลยงสตวนาภายในเขตทองทพจารณาและใหความเหนดานสงคม เศรษฐกจ สงแวดลอมและดานวชาการ และใหความเหนดานกฎหมายและระเบยบทเกยวของในแตละพนท รวมทงใหมอานาจในการกาหนดหลกเกณฑเกยวกบการเพาะเลยงสตวนาในทสาธารณประโยชนภายในเขตทองทของตนเพมเตมซงไมขดกบหลกเกณฑทกาหนดไวตามระเบยบนและตามหลกเกณฑทกรมประมงประกาศกาหนด ในการกาหนดพนทใหทาการเพาะเลยงสตวนาตามวรรคสอง ตองจดใหมการรบฟงความเหนของราษฎรในชมชน ผมสวนไดสวนเสย ผนาชมชน ละหนวยงานทเกยวของดวย ขอ ๘ ในการประชมคณะกรรมการเพอพจารณาการเพาะเลยงสตวนาในทสาธารณประโยชน แตละครงใหมผแทนจากองคกรปกครองสวนทองถนในพนททจะทาการเพาะเลยงสตวนาเขารวมประชมดวย

หมวด ๓ การยนคาขอ

ขอ ๙ ผยนคาขออนญาตทาการเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน ตามระเบยบน ตองเปนบคคลสญชาตไทย และมอายไมตากวา ๑๕ ปบรบรณ

๙๗

กรณผยนคาขออนญาตซงเปนผทยงไมบรรลนตภาวะ ตองไดรบความยนยอมเปนหนงสอจากบดา มารดา หรอผปกครองของผเยาวนน

ขอ ๑๐ ผประสงคจะทาการเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชนให ยนคาขอตามแบบคาขอทายระเบยบน ตอพนกงานเจาหนาท ณ อาเภอหรอกงอาเภอทองททจะทาการเพาะเลยงสตวนา เวนแต การเพาะเลยงสตวนาในเขตกรงเทพมหานคร ใหยนคาขอตอพนกงานเจาหนาท ณ สวนประมงกรงเทพมหานคร สานกพฒนาและถายทอดเทคโนโลยการประมง กรมประมง พรอมดวยหลกฐาน ดงน

(๑) กรณบคคลธรรมดาใหแนบสาเนาทะเบยนบานและสาเนาบตรประจาตวประชาชน (๒) กรณนตบคล ใหแนบสาเนาหนงสอรบรองการจดทะเบยนนตบคล ซงมวตถประสงค

ในการเพาะเลยงสตวนา (๓) กรณมอบอานาจใหกบบคคลอนเปนผทาการแทนตองมหนงสอมอบอานาจพรอมดวย

เอกสารตาม (๑) ทงของผมอบอานาจและผรบมอบอานาจดวย (๔) แผนผงหรอแผนทสงเขปแสดงทตงสถานททจะขออนญาตทาการเพาะเลยงสตวนาใน

กรณการขออนญาตทดลองเพาะเลยงสตวนาเพอประโยชนในทางวชาการ ผขออนญาตตอง แนบโครงการหรอแผนดาเนนการทดลองเพาะเลยงสตวนา และหนงสอรบรองจากหนวยงานของผททาการทดลอง พรอมดวยเอกสารตาม (๑) ของผขออนญาตดวย

หมวด ๔ ขนตอนดาเนนการ

ขอ ๑๑ การขออนญาตเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน ตามระเบยบน ใหพนกงานเจาหนาทตรวจสอบและพจารณาตามความเหมาะสมตามหลกเกณฑการเพะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชนทกรมประมงประกาศกาหนด และตามหลกเกณฑการเพาะเลยงสตวนาทคณะกรรมการระดบจงหวดไดกาหนดดวย ความตามวรรคแรก มใหใชบงคบแกการทดลองเพาะเลยงสตวนาเพอประโยชนในทางวชา การตาม ขอ ๑๐ วรรคสอง ขอ ๑๒ เมอพนกงานเจาหนาทไดรบคาขอใหดาเนนการ ดงน

(๑) ลงทะเบยนรบคาขอและตรวจสอบเอกสารและหลกฐานตามขอ ๑๐ (๒) ตรวจสถานทเพาะเลยงสตวนา โดยใหดาเนนการตรวจสอบภายใน ๓ วนทาการนบแต

วนทไดรบคาขอ ทงน ในการตรวจสอบใหพจารณาความเหมาะสมตามหลกเกณฑในขอ ๑๑ (๓) รายงานนายอาเภอหรอปลดอาเภอผเปนหวหนาประจากงอาเภอ เพอใหความเหน

ชอบหรอสงการเวนแต ในเขตกรงเทพมหานคร ใหผอานวยการสวนประมงกรงเทพมหานครเปนผใหความเหนชอบหรอ สงการ

(๔) ใหสงคาขอซงไดรบความเหนชอบตาม (๓) แลว พรอมดวยเอกสารและหลกฐานให สานกงานประมงจงหวดภายใน ๓ วนทาการ นบแตวนทใหความเหนชอบ เวนแต กรณในเขตกรงเทพมหานครใหพนกงานเจาหนาทของสวนประมงกรงเทพมหานคร เปนผดาเนนการตาม ขอ ๑๓ ตอไป

(๕) กรณนายอาเภอหรอปลดอาเภอผเปนหวหนาประจากงอาเภอไมเหนชอบ ใหแจง ผยนคาขอทราบเพอแกไขหรอดาเนนการตามทสงการ แลวแตกรณ ภายใน ๓ วนทาการ นบแตวนทไมเหนชอบ

๙๘

ขอ ๑๓ เมอจงหวดไดรบคาขอตาม ขอ ๑๒ (๔) ใหพนกงานเจาหนาทตรวจสอบความ ถกตองและเสนอตอคณะกรรมการระดบจงหวดเพอพจารณาใหความเหนชอบ เวนแต ในเขตกรงเทพมหานคร ใหเสนอผอานวยการสานกพฒนาและถายทอดเทคโนโลยการประมงเปนผใหความเหนชอบ

กรณการขออนญาตทดลองเพาะเลยงสตวนาเพอประโยชนในทางวชาการ ใหประมง จงหวดหรอผอานวยการสานกพฒนาและถายทอดเทคโนโลยการประมงแลวแตกรณ เปนผใหความเหนชอบและเสนอกรมประมงเพอดาเนนการตามขอ ๑๖ ตอไป

ขอ ๑๔ กรณคณะกรรมการระดบจงหวดไมใหความเหนชอบตามขอ ๑๓ วรรคแรกหรอ กรณทไมใหความเหนชอบตามขอ ๑๓ วรรคสอง ใหสงคนคาขอพรอมเอกสารหลกฐาน และแจงเหตผลใหผยนคาขอทราบภายใน ๕ วนทาการ นบแตวนทไมใหความเหนชอบนน

ขอ ๑๕ เมอคณะกรรมการไดใหความเหนชอบแลว ใหสงคาขอพรอมเอกสารและหลกฐานให กรมประมงเพอดาเนนการตอไป

หมวด ๕ การอนญาต ขอ ๑๖ เมอกรมประมงไดรบคาขอตามขอ ๑๕ ใหเจาหนาทตรวจสอบและหากเหนวาเปนไปตามหลกเกณฑทกาหนดใหเสนออธบดกรมประมง หรอผทาการแทน แลวแตกรณ เปนผลงนามหนงสออนญาตและ สงหนงสออนญาตใหจงหวด เพอแจงผรบอนญาตทราบ ภายใน ๗ วนทาการ นบแตวนทอนญาต กรณทไมอนญาต ใหสงคนคาขอพรอมเอกสารและหลกฐาน พรอมกบตองแจงเหตผลทไมอนญาตใหผยนคาขอทราบ ภายใน ๗ วนทาการ นบแตวนทไมอนญาตหรอสงการนน ขอ ๑๗ หนงสออนญาตใหทาการเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชนใหใชตามแบบหนงสออนญาตทายระเบยบน ขอ ๑๘ การอนญาตใหทาการเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน ตามระเบยบน ใหอนญาตไดไมเกนครงละ ๓ ป เวนแตกรณการทดลองเพาะเลยงสตวนาเพอประโยชนใน ทางวชาการใหมอายการอนญาตตามระยะเวลาของโครงการแตไมเกนครงละ ๕ ป ขอ ๑๙ การอนญาตใหเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน ตามระเบยบน มไดเปนขอยกเวนทจะตองปฏบตตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบอนทพงมแตอยางใด และผรบอนญาตตองปฏบตตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบทพงมนนดวย ขอ ๒๐ ผรบอนญาตใหเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน ทประสงคจะตออายหนงสออนญาต ใหยนคาขอตอพนกงานเจาหนาทกอนทหนงสออนญาตฉบบเดมจะสนอายลงไมนอยกวา ๓๐ วน และใหแนบสาเนาหนงสออนญาตฉบบเดมและเอกสารอน ๆ ตามขอ ๑๐ มาพรอมกบคาขอดวย การขอตออายหนงสออนญาตในกรณการทดลองเพาะเลยงสตวนาเพอประโยชนในทางวชาการ ใหผขออนญาตแนบรายงานผลการทดลองทางวชาการทไดดาเนนการแลว มาพรอมกบคาขอดวย ใหนาความในหมวด ๓ หมวด ๔ และขอ ๑๖ ขอ ๑๘ ของหมวด ๕ มาใชบงคบแกการยนคาขอ ตออายหนงสออนญาตดวยโดยอนโลม

การอนญาตใหตอหนงสออนญาต ใหออกหนงสออนญาตตามแบบหนงสออนญาตฉบบใหม ให

๙๙

หมวด ๖ เงอนไข

ขอ ๒๑ ผรบอนญาตใหเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน จะตอง ถอปฏบตตามเงอนไข ดงน (๑) ตองทาการเพาะเลยงสตวนาภายในบรเวณพนททพนกงานเจาหนาทอาเภอหรอจงหวด กาหนดใหและตามจานวนหรอขนาดพนททไดรบอนญาตแลวเทานน (๒) ตองตดตงโคมไฟหรอแสดงเครองหมายใหเหนชดเจนโดยรอบพนทตงกระชงหรอคอกหรอแพหรอบรเวณทเลยงสตวนา (๓) หามปลกสรางรานหรอโรงเรอนทพกทเปนการถาวรบนกระชงหรอในบรเวณทอนญาตใหทาการเพาะเลยงสตวนาโดยเดดขาด (๔) เพอปฏบตการใหเปนไปตามระเบยบน ผรบอนญาตตองอานวยความสะดวกแกพนกงานเจาหนาทตามสมควร ซงเขาไปตรวจในสถานทเพาะเลยงสตวนาในระหวางชวงเวลาพระอาทตยขนจนถง พระอาทตยตก (๕) เมอสนสดระยะเวลาการอนญาต ใหผรบอนญาตรอถอนกระชงหรอคอกและอปกรณตางๆ บรรดาทเปนของผรบอนญาตออกจากทจบสตวนาใหหมด (๖) ผรบอนญาตตองปฏบตตามเงอนไขทกาหนดเพมเตมไวทายหนงสออนญาตดวย (๗) ผรบอนญาตตองปฏบตตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบหรอคาสงอนทเกยวของดวย ขอ ๒๒ เมอมเหตจาเปนเพอประโยชนสาธารณะ ทางราชการมสทธยกเลกการอนญาตหรอไมอนญาตใหทาการเพาะเลยงสตวนาเมอใดกได และใหผรบอนญาตรอถอนกระชงหรอคอกและอปกรณตางๆบรรดาทเปนของผรบอนญาตออกจากทจบสตวนาใหหมด และผรบอนญาตจะเรยกรองคาเสยหายหรอคาชดเชยจากเจาหนาทหรอจากทางราชการมได ทงน ใหเปนไปตามทกฎหมายกาหนด

บทเฉพาะกาล

ขอ ๒๓ หนงสออนญาตใหเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาในทสาธารณประโยชนซงไดออกใหกอนทระเบยบนมผลใชบงคบ ใหใชไดตอไปจนกวาหนงสออนญาตนนจะสนสดอายการอนญาต

ประกาศ ณ วนท ๒๘ กนยายน พ.ศ. ๒๕๕๔

สมหญง เปยมสมบรณ (นางสมหญง เปยมสมบรณ) อธบดกรมประมง

๑๐๐

ประกาศกรมประมง เรอง หลกเกณฑการเพาะลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน

........................................ ดวยในแหลงนาสาธารณะตางๆ ปจจบนมเกษตรกรเขาไปทาการเพาะเลยงสตวนาอยางแพรหลายและไดมการขยายพนทในการลยงสตวนาเปนจานวนมาก ซงหากไมมการจดการทเหมาะสม อาจสงผลกระทบตอสภาพแวดลอมและคณภาพนาในแหลงนา อนจะสงผลกระทบตอราษฎรผใชนาเพอการอปโภคและบรโภค รวมทงผสญจรทางนาและการเพาะเลยงสตวนาของเกษตรกรได ดงนน เพอเปนการสงเสรมการเพาะเลยงสตวนาในแหลงนาสาธารณะใหมคณภาพตามหลกวชาการและมความยงยน และเพอปองกนปญหาไมใหสงผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมของแหลงนามากเกนความจาเปน จงเหนสมควรกาหนดหลกเกณฑในการเพาะเลยงสตวนาในแหลงนาสาธารณะเพอเปนแนวทางปฏบตตอไป อาศยอานาจตามความในมาตรา ๓๒ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม ประกอบกบกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ พ.ศ. ๒๔๕๔ และทแกไขเพมเตม กรมประมงจงออกประกาศกาหนดหลกเกณฑการเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชนไว ดงตอไปน ขอ ๑ ประกาศนเรยกวา “ประกาศกรมประมง เรอง หลกเกณฑการเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน” ขอ ๒ ใหใชประกาศฉบบนเมอพนกาหนดสามสบวนนบแตวนทประกาศเปนตนไป ขอ ๓ การเพาะเลยงสตวนาในแหลงนาสาธารณะ ใหถอปฏบตตามระเบยบกรมประมง วาดวยการยนคาขอและการอนญาตใหเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนาประเภททสาธารณประโยชน ขอ ๔ จงหวดอาจกาหนดหลกเกณฑเพมเตมทไมขดหรอแยงกบหลกเกณฑตามประกาศนไดและใหใชเฉพาะภายในเขตพนทจงหวดของตนเทานน

หมวด ๑ หลกเกณฑทวไป

ขอ ๕ การเลอกสถานทในการเพาะเลยงสตวนา (๑) ตองเปนพนทเหมาะสมมระบบสาธารณปโภคทจาเปนสาหรบใชในการเพาะเลยงสตวนาอยางเพยงพอ (๒) ตองอยหางจากโรงสบจายนาเพอการอปโภคและบรโภค หรอสถานสบนาดบของระบบประปาไมนอยกวา ๒๐๐ เมตร (๓) ตองเปนแหลงนาทมคณภาพนาด เหมาะสมตอการเพาะเลยงสตวนา และมปรมาณนาเพยงพอตลอดชวงระยะเวลาของการเลยงสตวนา

๑๐๑

(๔) ตองไมกดขวางหรอเปนอนตรายตอการเดนเรอหรอการสญจรทางนาและในกรณเปนแมนาหรอ ลานา ตองมความกวางเพยงพอ และตองมพนทสาหรบใชสญจรทางนาไดไมนอยกวา ๒ ใน ๓ สวน ของความกวางแมนาหรอลานา หลงจากวางกระชงหรอคอกเพาะเลยงสตวนาแลว (๕) ตองไมกอใหเกดความเดอดรอนราคาญแกประชาชนทวไปทใชแหลงนา (๖) ตองไมเปนอปสรรคตอระบบการระบายนาหรอการชลประทาน (๗) ตองหางจากเขตทรกษาพชพนธสตวนาไมนอยกวา ๒๐๐ เมตร (๘) ควรเปนบรเวณทมการไหลเวยนหรอถายเทของนาไดด (๙) ควรเปนบรเวณทหางจากโรงงานอตสาหกรรมหรอแหลงชมชน และไมอยใกลแนวรบนาทงจากโรงงาน ชมชน หรอทเลยงสตว (๑๐) ควรหลกเลยงบรเวณซงเคยมการเนาเสยของนาหรอการรวไหลของสารเคม (๑๑) ไมเปนพนทหวงหาม (๑๒) พนทอยใกลแหลงพนธสตวนาและมแหลงอาหารสตวนาเพยงพอ ขอ ๖ ควรจดหาและเตรยมอปกรณทจาเปนสาหรบการเพาะเลยงสตวนา เชน เครองใหอาการหรอเครองเพมปรมาณออกซเจนในนาทเพยงพอ เพอชวยปองกนและแกไขปญหาเบองตน ในกรณทมการเปลยนแปลงของสภาพอากาศหรอคณภาพนาเสอมโทรมลงอยางกะทนหน ขอ ๗ วสดทใชทากระชงหรอคอกสาหรบเพาะเลยงสตวนา อาจทาจากอวนหรอวสดอนใดทมคณสมบตและลกษณะเชนเดยวกบอวนและไมเปนวสดทอาจกอใหเกดเปนอนตราย หรอสงผลกระทบตอสงแวดลอมของแหลงนาทงน รวมถงอปกรณทใชสาหรบประกอบกระชงหรอคอกดวย ขอ ๘ ทนหรอวสดสาหรบพยงกระชงหรอคอกเลยงสตวนา ตองลอยพนเหนอระดบนา สามารถพยงใหกนกระชงหรอคอก ใหลอยสงกวาพนทองนาไดตลอดเวลาททาการเพาะเลยงสตวนา และไมเปนวสดทอาจกอใหเกดเปนอนตรายหรอสงผลกระทบตอสงแวดลอมของแหลงนา

หมวด ๒ การเพาะเลยงสตวนาในแหลงนาจด

ขอ ๙ ในกรณการเพาะเลยงสตวนาในแหลงนาเปดหรอนาไหล ใหมพนทการเพาะ เลยงสตวนา รวมกนไดไมเกนอตรารอยละ ๒ ของพนทแหลงนาบรเวณนน สวนในกรณการเพาะเลยงสตวนาในแหลงนาปดหรอนานง ใหมพนทการเพาะเลยงสตวนารวมกนไดไมเกนอตรารอยละ ๐.๒๕ ของพนทแหลงนาทงหมด ขอ ๑๐ การวางกระชงหรอคอกเลยงสตวนา ควรจดวางใหเปนระเบยบ โดยมความยาวแถวละไมเกนกวา ๖๐ เมตร ชวงตอแถวตองเวนระยะหางไมนอยกวา ๓ เมตร และกรณจดวางเรยงซอนแถว ใหวางซอนแถวกนไดไมเกน ๒ แถว4 ขอ ๑๑ กรณการเพาะเลยงสตวนาในแมนาหรอลานา ตองไมวางกระชงหรอคอกหางจากขอบนาตามแนวชายฝงแมนาหรอลานาเกนกวาระยะ ๑ ใน ๓ ของความกวางของแมนาหรอลานานน และผเพาะเลยงสตวนาตองไดรบความยนยอมจากเจาของหรอผครอบครองทดนซงอยตดแมนาหรอลานาบรเวณทวางกระชงหรอคอกเลยงสตวนานนดวย ขอ ๑๒ กรณทมการปกเสายดกระชงหรอคอกตองปกหางกนไมนอยกวา ๓ เมตร และหามปกในลกษณะทเปนการกดขวางหรอเปนอนตรายตอการสญจรทางนาหรอการเดนเรอ ขอ ๑๓ สวนลางสดของกระชงเพาะเลยงสตวนา ตองลอยอยเหนอพนทองนาไมนอยกวา ๕๐ เซนตเมตร ตลอดระยะเวลาของการเลยงสตวนา

๑๐๒

หมวด ๓ การเพาะเลยงสตวนาในทะเลและชายฝง

ขอ ๑๔ เปนบรเวณทนามระดบความเคมเหมาะสมกบชนดของสตวนาทจะเลยง และมคณภาพนาเหมาะสม ขอ ๑๕ ควรเปนบรเวณทคลนลมสงบ ระดบนาเมอนาลงตาสด ควรมความลกไมนอยกวา ๑.๕๐ เมตร นาไหลถายเทด ขอ ๑๖ ไมทาการเพาะเลยงสตวนาในบรเวณทเคยมปรากฏการณขปลาวาฬหรอนาแดง ขอ ๑๗ กระชงสาหรบเพาะเลยงสตวนา ตองมความแขงแรงทนทานตอแรงกระแทกของคลนและลม สวนลางสดของกระชงควรลอยเหนอพนทองนาไมนอยกวา ๕๐ เซนตเมตร เมอนาลงตาสด ขอ ๑๘ การวางกระชงหรอคอกเลยงสตวนาควรจดวางใหเปนระเบยบ โดยมความยาวแถวละไมเกนกวา ๖๐ เมตร ชวงตอแถวตองเวนระยะหางไมนอยกวา ๕ เมตร และกรณจดการเรยงซอนแถวใหวางซอนแถวกนไดไมเกน ๒ แถว ขอ ๑๙ กรณการเพาะเลยงหอย ตองเปนพนททเหมาะสมสาหรบการเลยงหอยแตละประเภท ระดบนาม ความลกเพยงพอ และแปลงเลยงหอยไมอยในทแหงเมอนาลงตาสด ควรเปนแหลงทมพนธหอยเกดตามธรรมชาตหรอจดหาพนธหอยไดงาย และนาทะเลมระดบความเคมทเหมาะสมตลอดระยะ เวลาการเลยงหอย มสารอาหารตามธรรมชาตสมบรณ

หมวด ๔ ขอพงปฏบตสาหรบผเพาะเลยงสตวนาในการเพาะเลยงสตวนาในแหลงนาสาธารณะ

ขอ ๒๐ ปฏบตตามคมอการเพาะเลยงสตวนาของกรมประมง ขอ ๒๑ ตองไมสรางทพกอาศยทเปนการถาวร ในบรเวณสถานททาการเพาะเลยงสตวนา ขอ ๒๒ ตองระมดระวงใชสารเคม ยา หรอสงอนใดในการปองกนหรอควบคมและรกษาโรคสตวนา มใหสงผลกระทบตอสงแวดลอม และควรขอคาปรกษาในการใชสารเคมหรอยาจากเจาหนาทกรมประมง ขอ ๒๓ ควรใหอาหารสตวนาในปรมาณทพอด และใหเกบอาหารทเหลอออก และนาไปกาจดอยางเหมาะสม ไมทงลงแหลงนา ขอ ๒๔ ปรมาณสตวนาตอกระชงหรอคอก ควรปลอยเลยงในอตราทเหมาะสมไมหนาแนนจนเกนไป โดยปฏบตตามคมอการเลยงสตวนาแตละชนดของกรมประมง ขอ ๒๕ มการกาจดมล สงปฏกล ทเกดจากการเพาะเลยงสตวนา รวมถงซากสตวนาทตายอยางเหมาะสม โดยนาไปกาจดบนบกอยางถกสขลกษณะ และรวมทงไมทงสตวนาทไมประสงค สตวนาเปนโรค และสตวนาทออนแอหรอไมไดขนาด ลงในแหลงนา ขอ ๒๖ เพอปองกนโรคระบาด รวมทงผลกระทบตอสงแวดลอมและความหลากหลายทางชวภาพ ตองไมนาสตวนาทเปนชนดพนธตางถน ซงมการควบคมหรอหามปลอยลงสแหลงนา และสตวนาชนดพนธใหม ทไดจาการทดลองมาทาการเลยงในแหลงนาสาธารณะ เวนแต กรณการทดลองเลยงสตวนาเพอประโยชนทางวชาการและไดรบอนญาต

๑๐๓

ขอ ๒๗ ควรทาความสะอาดกระชงหรอคอกเลยงสตวนาอยางสมาเสมอ และควรมการพกหรอตากกระชงหรอทเลยงสตวนาไมนอยกวา ๓๐ วน กอนทาการเลยงสตวนารนตอไป ขอ ๒๘ ตองรกษาความสะอาดทเพาะเลยงสตวนาและบรเวณโดยรอบ ไมทงวสดอปกรณหรอสงใด ๆ ลงในแหลงนา และเมอเลกเลยงสตวนา ผเพาะเลยงสตวนาตองรอถอนกระชงหรอคอกและวสดอปกรณตางๆ บรรดาทเปนของผเพะเลยงสตวนา ออกจากแหลงนาใหหมด ขอ ๒๙ ตองตดตงโคมไฟหรอแสดงเครองหมายใหเหนชดเจนโดยรอบพนทตงกระชงหรอคอกหรอบรเวณทเลยงสตวนา เพอความปลอดภยในการสญจรทางนาและการเดนเรอ ขอ ๓๐ อานวยความสะดวกแกพนกงานเจาหนาทตามสมควร ซงเขาไปตรวจดสถานทเพาะเลยงสตวนาในระหวางชวงเวลาพระอาทตยขนจนถงพระอาทตยตก ขอ ๓๑ ตองรายงานขอมลสถตการเพาะเลยงสตวนาแกพนกงานเจาหนาท เมอไดรบแจงจากพนกงานเจาหนาทเปนหนงสอ ขอ ๓๒ ตองปฏบตตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบหรอคาสงและเงอนไขทเกยวของโดยเครงครด ขอ ๓๓ ตองขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา โดยปฏบตตามระเบยบกรมประมงวาดวยการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาและผประกอบการดานการประมง

ประกาศ ณ วนท ๒๘ กนยายน พ.ศ. ๒๕๕๔

สมหญง เปยมสมบรณ (นางสมหญง เปยมสมบรณ) อธบดกรมประมง

๑๐๔

ระเบยบกรมประมง

วาดวยการจายเงนชวยเหลอเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา หรอชาวประมงทประสบภยธรรมชาต พ.ศ.2541

.................. โดยทเปนการสมควรปรบปรงระเบยบเกยวกบการจายเงนงบกลางรายการเงนสารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจาเปนเกยวกบการชวยเหลอผประสบภยธรรมชาตทมอยใหเหมาะสมรดกมยงขนและสอดคลองกบสภาพการทาการประมงในปจจบน กรมประมงจงวางระเบยบไวดงตอไปน ขอ 1 ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบกรมประมงวาดวยการจายเงนชวยเหลอเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาหรอชาวประมงทประสบภยธรรมชาต พ.ศ. 2541” ขอ 2 ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนทออกประกาศตามระเบยบนเปนตนไป ขอ 3 ใหยกเลก 3.1 ระเบยบกรมประมงวาดวย การจายเงนชวยเหลอเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาหรอชาวประมงทประสบภยธรรมชาต พ.ศ. 2536 3.2ระเบยบกรมประมงวาดวย การจายเงนชวยเหลอเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาหรอชาวประมงทประสบภยธรรมชาต (ฉบบท 2) พ.ศ. 2537 ขอ 4 ในระเบยบน “ภยธรรมชาต” หมายความวา ภยทเกดขนโดยธรรมชาต เชน ภยแลง อทกภย วาตภย โรคระบาดสตวนา เปนตน รวมทงปรากฏการณทเกดขนโดยผดปกต ซงเปนเหตหรอมผลกระทบทเกดความเสยหายแกทรพยากรสตวนา หรอผลผลตสตวนาของแหลงนาธรรมชาต และบอเลยงสตวนาของเกษตรกรประมง ตลอดจนเปนเหตใหเกดความเสยหายแกเรอประมงหรอชาวประมง และใหหมายความรวมถงภยธรรมชาตทเกดขนนอกนานนาไทยซงเปนเหตใหเกดความเสยหายแกเรอประมงหรอชาวประมงดวย “แหลงนาตางๆ” หมายความวา แมนา ลาคลอง หนอง บง บอ และแหลงนาอนใด บรรดาซงเปนสาธารณสมบตของแผนดน รวมทงบรรดาแหลงนาดงกลาวทเกดจากการบรณะปรบปรงเพอประโยชนดานการประมงหรอเพาะเลยงสตวนา “เกษตรกรประมง” หมายความวา เกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาจด และเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาชายฝงทกชนด โดยตองเปนผมชออยในทะเบยนผเพาะเลยงสตวนาของจงหวด “ชาวประมง” หมายความวา เจาของเรอประมงหรอลกเรอประมง “เรอประมง” หมายความวา เรอทใชสาหรบการทาการประมงในทะเล “ทายาท” หมายความวา ทายาทตามกฎหมายแพงของเจาของเรอประมงหรอลกเรอประมงทถงแกความตายหรอสญหายอนเนองมาจากการประสบภยธรรมชาต และใหหมายความรวมถง คสมรสของเจาของเรอประมงหรอลกเรอประมงดงกลาวดวย และคสมรสหรอทายาทตามกฎหมายแพงใหถอวาเปนทายาทของเจาของเรอหรอลกเรอประมงทสญหายตามระเบยบน

๑๐๕

“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการทอธบดกรมประมงหรอผซงอธบดกรมประมงมอบหมายใหแตงตงขนเพอดาเนนการตามอานาจหนาทในระเบยบน “สวนราชการในตางประเทศ” หมายความวา สถานเอกอคราชทต สถานทต สถานกงสล หรอสานกงานคณะทตถาวร ขอ 5 คณสมบตและหลกเกณฑการพจารณาของเกษตรกรประมงและแหลงนาธรรมชาตและชาว ประมงทประสบภยธรรมชาตทสมควรไดรบความชวยเหลอ ดงน 5.1 เปนเกษตรกรประมงทมรายชออยในบญชทะเบยนผเพาะเลยงสตวนาของจงหวด และ เปนชาวประมงทประสบภยธรรมชาต ซงคณะกรรมการดาเนนงานใหความชวยเหลอราษฎรทประสบภยธรรมชาตอาเภอ กงอาเภอ และจงหวดซงเรยกโดยยอวา “ก.ช.ภ.อ.” “ก.ช.ภ.กอ.” และ “ก.ข.ภ.จ.” ตามลาดบ ไดพจารณารบรองและเสนอขอรบการชวยเหลอไปยงผวาราชการจงหวดในกรณความชวยเหลอฉกเฉนเฉพาะหนาขณะเกดวกฤตการณ หรอขอรบการชวยเหลอมายงกรมประมงในกรณความชวยเหลอภายหลงผานวกฤตการณ 5.2 เปนแหลงนาธรรมชาตตางๆ ทไดรบผลกระทบจากภยธรรมชาตตางๆ ซงกอ ใหเกดความเสยหายแกทรพยากรสตวนาของแหลงนาธรรมชาตหรอสงแวดลอมทางนา 5.3 เปนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาจด หรอเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาชายฝงรายยอย ซงมพนทเพาะเลยงสตวนาเสยหายไมเกน 5 ไร 5.4 ชาวประมงผมสทธไดรบเงนชวยเหลอ (1) เจาของเรอประมงหรอทายาทของลกเรอประมง ซงเรอประมงของตนไดรบความเสยหายเนองจากประสบภยธรรมชาต (2) ลกเรอประมง หรอทายาทของลกเรอประมง ในกรณทลกเรอประมงบาดเจบ ถงแกความตาย หรอสญหายสามารถหาตวพบได อนเนองมาจากประสบภยธรรมชาต (3) เจาของลกเรอประมงหรอทายาทเจาของเรอประมง ในกรณทเจาของเรอประมงบาดเจบถงแกความตายหรอสญหายไมสามารถหาตวพบไดอนเนองมาจากประสบภยธรรมชาต ขอ 6 ความชวยเหลอแกเกษตรกรประมง แหลงนาธรรมชาตและชาวประมงทประสบภยธรรมชาต 6.1 กรณเปนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาจด จะไดรบการชวยเหลอเปนพนธสตวนา อาหารสตวนา วสดอปกรณการประมง หรอวสดวทยาศาสตร เชน อวน ปนขาว ยารกษาโรค เปนตน โดยใหไดรบการชวยเหลออยางใดอยางหนงหรอทงหมด หรอตามแตกรณอนควร โดยมจานวนคดเปนมลคาเทากบคาพนธสตวนาทเหมาะสมในการปลอยตามหลกวชาการ และอาหารทเพยงพอในการเลยงเปนเวลา 1 เดอน ทงนมมลคารวมไมเกนมลคาความเสยหายจรง 6.2 กรณเปนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาชายฝง จะไดรบการชวยเหลอเปนพนธสตวนาหรออาหารสตวนาหรอวสดอปกรณการเกษตรเชน หลกซเมนต รวไมไผ อวน เปนตน โดยใหไดรบการชวยเหลออยางใดอยางหนงหรอทงหมด หรอตามแตกรณอนควร โดยมจานวนคดเปนมลคารวมเทากบคาพนธสตวนาทเหมาะสมในการปลอยตามหลกวชาการ และอาหารทพอเพยงในการเลยงเปนเวลา 1 เดอน ทงนมมลคารวมไมเกนมลคาความเสยหายจรง 6.3 กรณแหลงนาตาง ๆซงเปนแหลงอาหารโปรตนของราษฎรทวไปไดรบความเสยหาย การชดเชยความเสยหายจะกระทาไดโดยปลอยสตวนาลงในแหลงนาดงกลาวภายใตการประเมนความเสยหายทางวชาการของกรมประมง

๑๐๖

6.4 กรณเปนเจาของเรอประมงหรอทายาทเจาของเรอประมงทเรอประมงของตนไดรบความเสยหาย ใหจายเงนชวยเหลอโดยมหลกเกณฑดงน (1) สาหรบเรอประมงทมขนาดความยาวตลอดลาไมเกน 10 เมตร จะไดรบการชวยเหลอดงน (1.1) กรณเรอประมงไดรบความเสยหาย จะไดรบคาซอมแซมเรอและอปกรณเทาทเสยหายจรง แตไมเกนลาละ 20,000 บาท (1.2) กรณเรอประมงจมและกขนมาซอมแซมใหใชการได จะไดรบการชวยเหลอเปนคากเรอเทาทจายจรงแตไมเกนลาละ 10,000 บาท คาซองแซมเรอประมงและอปกรณเทาทจายจรง แตไมเกนลาละ 20,000 บาท (1.3) กรณเรอประมงสญหาย หรอเสยหายมากจนไมสามารถซอมแซมใหใชการไดดดงเดม จะไดรบการชวยเหลอลาละไมเกน 66,000 บาท (2) สาหรบเรอประมงทมขนาดความยาวตลอดลาเกนกวา 10 เมตร จะไดรบการชวยเหลอดงน (2.1) กรณเรอประมงไดรบความเสยหาย จะไดรบเงนชวยเหลอตามความเปนจรง แตไมเกนลาละ 95,000 บาท (2.2) กรณเรอประมงจมและกขนมาซอมแซมใหใชการได จะไดรบการชวยเหลอเปนคากเรอเทาทจายจรงแตไมเกนลาละ 25,000 บาท คาซองแซมเรอประมงและอปกรณเทาทจายจรง แตไมเกนลาละ 70,000 บาท (2.3)กรณเรอประมงสญหาย หรอเสยหายมากจนไมสามารถซอมแซมใหใชการไดดดงเดม จะไดรบการชวยเหลอลาละไมเกน 200,000 บาท 6.5 การจายเงนชวยเหลอสาหรบชาวประมง ใหชวยเหลอโดยมหลกเกณฑดงน (1) เจาของเรอประมงหรอลกเรอประมงตาย หรอสญหาย จะไดรบเงนชวยเหลอเปนคาทาศพรายละ 10,000 บาท (2) เจาของเรอประมงหรอลกเรอประมงบาดเจบ จะไดรบเงนชวยเหลอเปนคารกษา พยาบาลและคาบารงขวญรายละ 1,000 บาท 6.6 กรณเปนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา ไดรบความเสยหายจากโรคระบาดสตวนาหลกเกณฑการใหความชวยเหลอเปนไปเชนเดยวกบขอ 5.1 และ 5.3 ขอ 7 หลกเกณฑการยนขอรบเงนชวยเหลอสาหรบเรอประมงใหปฏบตดงน 7.1 ใหเจาของเรอประมงหรอทายาทเจาของเรอประมง ยนคาขอตอประมงจงหวดในทองททประสบภยธรรมชาตหรอในทองททเจาของเรอประมงมภมลาเนา การยนขอรบเงนคากเรอ ประมงและคาซอมแซมเรอประมง ใหยนคาขอแยกเปน 2 ฉบบ และ 7.2 ใหเจาของเรอประมงหรอทายาทเจาของเรอ ประมงทไดรบความเสยหายตามขอ 6.4 ยนคาขอรบเงนชวยเหลอพรอมเอกสาร ดงน (1) สาเนาทะเบยนเรอไทย (2) สาเนาอาชญาบตรทยงไมหมดอายในขณะทาการประมง และประสบภยธรรมชาต สาหรบกรณทตองมอาชญาบตรตามกฎหมายวาดวยการประมง และ (3) หนงสอรบรองจากประมงจงหวดหนงฉบบ และจากสมาคมเรอหรอกลมทาการประมง หรอสมาชกสหกรณประมงทเจาของเรอประมงเปนสมาชก หรอจากกานน ในทองททเกดภย

๑๐๗

ธรรมชาต หรอในทองททเจาของเรอประมงมภมลาเนา หรอจากหวหนาสวนราชการในตางประเทศสาหรบกรณประสบภยนอกนานนาไทยวาเปนเรอประมงทประสบภยธรรมชาตหรอสญหายในขณะทาการประมงจรง อยางใดอยางหนงแลวแตกรณอกฉบบหนง ขอ8 หลกเกณฑการยนคาขอรบเงนชวยเหลอสาหรบชาวประมงใหปฏบต ดงน 8.1 กรณชาวประมงถงแกความตายหรอสญหาย (1) ใหทายาทยนคาขอรบเงนชวยเหลอ ตอประมงจงหวดในทองทประสบภยธรรมชาต หรอในทองททชาวประมงมภมลาเนาอย (2) ใหทายาทยนคาขอรบเงนชวยเหลอ ตอประมงจงหวดในทองททประสบภยธรรมชาต หรอในทองททชาวประมงมภมลาเนาอย (2.1) สาเนาใบมรณะบตรหรอสาเนาบนทกการสอบสวนของเจาหนาทฝายปกครองทองทหรอพนกงานสอบสวน หรอหนงสอรบรองจากหวหนาสวนราชการในตางประเทศอยางใดอยางหนงสาหรบกรณประสบภยธรรมชาตนอกนานนาไทยวาชาวประมงนนถงแกความตายหรอสญหาย (2.2) สาเนาทะเบยนบานของชาวประมงผถงแกความตายหรอสญหาย (2.3) กรณเปนทายาทของเจาของเรอประมงใหยนหนงสอรบรองจากกานนในทองททเจาของเรอประมงมภมลาเนาอย เปนเจาของเรอประมงทถงแกความตายหรอสญหาย (2.4) กรณทายาทของลกเรอประมง ใหยนหนงสอรบรองจากเจาของเรอประมงวาลกเรอประมงทตาย หรอสญหายเปนลกเรอประมงของตน และไดประสบภยธรรมชาตพรอมกบเรอของตนจรง เวนแตกรณปรากฏวาเจาของเรอประมงนนถงแกความตายหรอสญหาย ใหยนหนงสอรบรองจากกานนในทองททลกเรอประมงมภมลาเนาอยวาเปนลกเรอประมงทถงแกความตายหรอสญหายจากการทเรอประมงประสบภยธรรมชาตแทน (2.5) เอกสารแสดงถงการเปนทายาท 8.2 กรณชาวประมงบาดเจบ (1) ใหชาวประมงยนคาขอรบเงนชวยเหลอตอประมงจงหวดในทองททเกดภยธรรมชาต หรอในทองททชาวประมงมภมลาเนา และ (2) ใหชาวประมงยนคาขอรบเงนชวยเหลอพรอมเอกสารดงน (2.1) สาเนาทะเบยนบานของชาวประมงทบาดเจบ (2.2) กรณเปนเจาของเรอประมง ใหยนหนงสอรบรองจากประมงจงหวดและกานนในทองททประสบภยธรรมชาตหรอในทองททเรอประมงของตนประสบภย (2.3) กรณเปนเรอประมงใหยนหนงสอรบรองจากเจาของเรอประมงวาเปนลกเรอประมงทไดรบบาดเจบจากการทเรอประมงของตนประสบภยธรรมชาต เวนแตกรณปรากฏวาเจาของเรอประมงนนถงแกความตายหรอสญหายใหยนหนงสอรบรองจากกานนในทองททลกเรอประมงมภมลาเนาวา เปนลกเรอประมงทไดรบบาดเจบจากการทเรอประมงประสบภยธรรมชาตแทน (2.4)ใบรบรองแพทย (2.5)เอกสารอนๆทเกยวของ

๑๐๘

ขอ 9 ใหมคณะกรรมการตามระเบยบกรมประมงวาดวยการจายเงนชวยเหลอเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาหรอชาวประมงทประสบภยธรรมชาตขนคณะหนง ตามอธบดกรมประมงไดแตงตงขนหรอวธการอนทอธบดกรมประมงมคาสง ขอ 10 ใหคณะกรรมการตามขอ 9 มอานาจและหนาทดงน 10.1 พจารณากาหนดคาชวยเหลอจากความเสยหายทเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาประสบภยธรรมชาตหรอเกดโรคระบาดสตวนา 10.2 พจารณาและตรวจสอบหลกฐานทแสดงวา เรอจมหรอสญหาย ตามหลกฐานการตรวจสอบในระดบจงหวด 10.3 กาหนดวงเงนใหความชวยเหลอแกเจาของเรอทประสบภยธรรมชาตหรอสญหาย 10.4 พจารณาและตรวจสอบหลกฐานการจายเงน ใหแกเกษตรกรผประสบภยธรรมชาตในกรณตาง ๆเชน คาซอมแซมเรอ คารกษาพยาบาล เปนตน ขอ 11 การประชมคณะกรรมการ ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนคณะกรรมการทงหมดจงจะเปนองคประชม ถาประธานกรรมการไมอยในทประชมใหกรรมการเสยงหนงเสยงในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากนใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด ขอ 12 ใหคณะกรรมการมอานาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณาหรอปฏบตการอยางหนงอยางใดตามทคณะกรรมการมอบหมายกได ใหคณะกรรมการกาหนดองคประชมและวธดาเนนงานของอนกรรมการไดตามความเหมาะสม ขอ 13 การจายเงนชวยเหลอเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา หรอชาวประมงทประสบภยธรรมชาตตามระเบยบนใหจายไดกตอเมอไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการตามระเบยบนหรอจากอธบดกรมประมง ขอ 14 การกาหนดราคาพนธสตวนา อาหารสตวนา วสดอปกรณการเกษตร การจดซอจดจางใหเปนไปตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพสดและทกรมประมงกาหนด แลวแตกรณ ขอ 15 การเบกจายเงนการเกบรกษาเงนใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงการคลงและระเยบทมกรมประมงกาหนด ขอ 16 ใหอธบดกรมประมงเปนผรกษาการตามระเบยบน และเปนผมอานาจตความและวนจฉยปญหาเกยวกบการปฏบตตามระเบยบน ใหผอานวยการกองสงเสรมการประมงเปนผกากบดแล และดาเนนการใหเปนไปตามระเบยบน ประกาศ ณ วนท 30 มถนายน พ.ศ. 2541 ลงชอ ธามรงค ประกอบบญ (นายธามรงค ประกอบบญ) อธบดกรมประมง

๑๐๙

ระเบยบกรมประมง วาดวยการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาและผประกอบการดานการประมง

พ.ศ. 2553 โดยทสมควรปรบปรงระเบยบเกยวกบการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาและผประกอบการดานการประมง ใหมความเหมาะสมสอดคลองกบสภาพความเปนจรง เพอเพมประสทธภาพในการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาและผประกอบการดานการประมง อาศยอานาจตามความในมาตรา 32 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 และทแกไขเพมเตม กฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ พ.ศ. 2545 และทแกไขเพมเตม กรมประมงจงออกระเบยบเกยวกบการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาและผประกอบการดานการประมงดงตอไปน ขอ 1 ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบกรมประมงวาดวยการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา และผประกอบการดานการประมง พ.ศ. 2553” ขอ 2 ระเบยบนใหใชบงคบเมอพนกาหนดหกสบวนนบแตวนประกาศเปนตนไป ขอ 3 ใหยกเลกระเบยบกรมประมงวาดวยการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา และผประกอบการดานการประมง พ.ศ. 2550 ขอ 4 ในระเบยบน (1) “ทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา” หมายถง รายชอและขอมลของเกษตรกร ผเพาะเลยงสตวนา ทไดรบอนมตใหขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาและยงไมสนสภาพตามระเบยบน (2) “ทะเบยนผประกอบการดานการประมง” หมายถง รายชอและขอมลของผประกอบการดานการประมงทไดรบอนมตใหขนทะเบยนผประกอบการดานการประมงและยงไมสนสภาพตามระเบยบน (3) “เกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา” หมายถง บคคลธรรมดา หรอนตบคคลผทาการเพาะเลยงสตวนา (4) “การเพาะเลยงสตวนา” หมายถง การเลยงสตวนา หรอการเพาะพนธสตวนาทง โดยวธธรรมชาต วธผสมเทยม หรอวธอนใด ทงน ไมวาจะเปนการกระทาในชวงหนงชวงใดของวงจรชวตสตวนานน (5) “ผประกอบการดานการประมง” หมายถง บคคลธรรมดา หรอนตบคคลทดาเนนกจการทเกยวของกบสตวนา ตามทกรมประมงกาหนดเพอประโยชนในการรบขนทะเบยน

๑๑๐

(6) ประมงจงหวด ใหหมายความรวมถง ผอานวยการสวนประมงกรงเทพมหานครดวย ขอ 5 ใหอธบดกรมประมงเปนผรกษาการตามระเบยบน และใหสานกงานตรวจราชการกรม(สตร.) เปนหนวยงานกลางรบผดชอบการบรหารจดการใหเปนไปตามระเบยบน ในกรณทมปญหาอปสรรคหรอขอขดของในการดาเนนการตามระเบยบน ใหอธบดกรมประมงเปนผพจารณาหรอวนจฉยชขาด และจะกาหนดใหผอนผนการบงคบใชสวนใด ๆ ของระเบยบนสาหรบกรณใดตามความจาเปนและสมควรกได โดยใหถอเปนทสด

หมวด 1 พนกงานเจาหนาท

ขอ 6 ใหพนกงานตอไปนเปนผมอานาจหนาทรบคาขอ ตรวจสอบความถกตองครบถวนของคาขอและเอกสารหลกฐานทยนประกอบคาขอจดทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา หรอผประกอบการดานการประมง ตรวจสอบฟารมเพาะเลยงสตวนาหรอสถานประกอบการดานการประมง สาหรบฟารมเพาะเลยงสตวนาหรอสถานประกอบการดานการประมงทตงอยในเขตทองทรบผดชอบ

(1) ประมงจงหวด (2) ขาราชการสงกดกรมประมงทไดรบมอบหมายจากอธบดกรมประมง

(3) ขาราชการสงกดสานกงานประมงจงหวดทไดรบมอบหมายจากประมงจงหวดโดย ไดรบความเหนชอบของอธบดกรมประมง ขอ 7 ใหประมงจงหวดเปนผมอานาจอนมตใหขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาหรอผประกอบการดานการประมง ลงนามในบตรประจาตวเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาหรอบตรประจาตวผประกอบการดานการประมง และอนมตใหเพกถอนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาหรอทะบยนผประกอบการดานการประมง

หมวด 2 การขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา

บทท 1 หลกเกณฑ วธการ และขนตอนการขนทะเบยน

ขอ 8 เกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาทจะรบการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาตามระเบยบน จะตองเปนผทมคณสมบตดงน

(1) ในกรณเปนบคคลธรรมดาตองเปนผมสญชาตไทย (2) ในกรณเปนนตบคคลตองเปนนตบคคลทจดทะเบยนในประเทศไทย

ขอ 9 เกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาทมความประสงคจะขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาใหยนคาขอตามแบบ ทบ.1 ทกาหนดไวทายระเบยบน ณ สานกงานประมงจงหวด สานกงานประมงอาเภอ หรอจดรบขนทะเบยนเกษตรกรตามทกรมประมงกาหนด ทสถานทดาเนนการเพาะเลยงสตวนาทตงอยในเขตพนทรบผดชอบ

๑๑๑

ในกรณสถานททาการเพาะเลยงสตวนา ตงอยในพนทคาบเกยวระหวางเขตพนทรบผดชอบตงแตสองเขตพนทขนไป เกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาสามารถยนคาขอขนทะเบยนตามวรรคแรกตอสานกงานประมงจงหวด สานกงานประมงอาเภอ หรอจดรบขนทะเบยนทกรมประมงกาหนดในเขตทองทใดทองทหนงกได เพยงหนงทองท ขอ 10 ใหเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาผยนคาขอกรอกขอความในแบบ ทบ.1 ใหถกตองครบถวน และแนบเอกสารหลกฐานประกอบการยนคาขอดงตอไปน

(1) กรณเปนบคคลธรรมดา ใหแนบสาเนาบตรประจาตวประชาชนของเกษตรกร (2) กรณเปนนตบคคลใหแนบ (2.1) สาเนาหนงสอรบรองการจดทะเบยนนตบคคล และ (2.2) สาเนาบตรประจาตวประชาชนของกรรมการผจดการ หนสวนผจดการ หรอ

ผแทนอนใดของนตบคคลนน (3) สาเนาบตรประจาตวประชาชนของผยนคาขอและหนงสอมอบอานาจใหเปนผยนคา

ขอ ในกรณทเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนามไดเปนผมายนคาขอดวยตนเอง (4) สาเนาเอกสารแสดงสทธในทดน ดงตอไปน (4.1) ในกรณเกษตรกรเปนเจาของกรรมสทธในทดน ใหใชสาเนาโฉนดทดน (4.2) ในกรณเกษตรกรเปนผมสทธใชประโยชนในทดน ใหใชเอกสารดงตอไปน

(4.2.1) น.ส.3 หรอ (4.2.2) น.ส.3 ก หรอ (4.2.3) สปก.-4-01 หรอ (4.2.4) สค.1 หรอ (4.2.5) กสน.5 (กรณอยในเขตนคมอตสาหกรรม) หรอ (4.2.6) พ.ส.23 (กรณอยในพนทเขตปาสงวน) หรอ (4.2.7) ส.ท.ก. (กรณสทธทากนอยในเขตพนทปาสงวน) หรอ (4.2.8) เอกสารในการลกษณะเดยวกนทมชอเรยกอยางอนทแสดงวาเกษตรกร

เปนผมสทธใชประโยชนในทดน (4.3) ในกรณเกษตรกรทาการเพาะเลยงสตวนาในทจบสตวนา ทดนสาธารณประโยชน

ในทดนของรฐ หรอในทดนอนใดในลกษณะเดยวกน ใหใชสาเนาใบอนญาตหรอสาเนาหนงสออนญาต ตามกฏหมายทเกยวของ

(4.4) ในกรณเกษตรกรทาการเพาะเลยงสตวนา ในทดนกรรมสทธของบคคลอน หรอ ทดนทบคคลอนเปนผมสทธใชประโยชนในทดน ใหใชสาเนาเอกสารทแสดงถงการยนยอมของเจาของกรรมสทธหรอของผมสทธใชประโยชนในทดน ในการใหใชทดนนน เชน สญญาเชาทดน หนงสอยนยอมใหใชทดนตามแบบ ทบ.1-1 ทกาหนดไวทายระเบยบน เปนตน

หากเกษตรกรผขอขนทะเบยนใหมไมสามารถนาเอกสารแสดงสทธใชทดนตาม (4.1) (4.2) และ (4.4) มาแสดงได ใหเกษตรกรผขอขนทะเบยนแสดงขอมลเกยวกบทดนโดยกรอกขอความตามแบบแสดงขอมลทดอน ทบ.1-2 ทกาหนดไวทายระเบยบน โดยมกานนหรอผใหญบานหรอประธานกรรมการ

๑๑๒

ชมชนหรอนายกเทศมนตรฯ (กรณไมมกานน ผใหญบาน) ในทองททสถานทเพาะเลยงสตวนานนตงอยใหการรบรอง หรอแสดงเอกสารหลกฐานการทาประชาคมแทนกได ขอ 11 ใหพนกงานเจาหนาทลงทะเบยนรบคาขอและตรวจสอบความถกตองครบถวนของขอความและเอกสารหลกฐาน แลวดาเนนการตอไปน (1) กรณทตรวจสอบแลวเหนวาขอความและเอกสารหลกฐานไมถกตองครบถวนใหคนคาขอกบเอกสารและแจงใหผยนคาขอทราบภายใน 1 วนทาการ เพอทาการแกไขใหถกตองและยนใหมตอไป

(2) กรณทตรวจสอบแลวเหนวาขอความถกตองครบถวน และเอกสารหลกฐานถกตอง ครบถวน ใหพนกงานเจาหนาทออกใบนดหมายแกผยนคาขอใหมารบบตรประจาตวเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาภายใน 15 วนทาการ ขอ 12 เมอตรวจสอบเอกสารถกตองและออกใบนดหมายแกเกษตรกรแลวใหพนกงานเจาหนาททาการตรวจสอบฟารมเพาะเลยงสตวนาของเกษตรกร และรายงานผลการตรวจสอบพรอมจดสงเอกสารหลกฐานการยนขอจดทะเบยนเกษตรกรไปยงสานกงานประมงจงหวดภายใน 2 วนทาการ ขอ 13 เมอสานกงานประมงจงหวดไดรบเอกสารทสงมาตาม ขอ 12 แลวใหลงทะเบยนรบเอกสารและทาการตรวจสอบคาขอ เอกสาร หลกฐานอกครงหนง แลวใหดาเนนการดงน

(1) กรณตรวจสอบแลวเหนวาขอมลไมถกตองตรงกบความจรงและไมครบถวนตาม หลกเกณฑมใหรบขนทะเบยน และใหสงเรองคนไปยงผรบหรอยนคาขอเพอแจงการไมรบขนทะเบยนพรอมเหตผลใหเกษตรกรทราบภายใน 5 วนทาการ

(2) กรณตรวจสอบแลวเหนวาขอมลถกตองตรงกบความจรงและครบถวนตามหลกเกณฑ ใหประมงจงหวดอนมตการขนทะเบยน ขอ 14 เมอประมงจงหวดไดอนมตการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาแลว ใหบนทกรายชอตลอดจนขอมลของเกษตรกรลงในฐานขอมลของกรมประมงภายใน 10 วนทาการนบแตวนอนมต และใหมการดาเนนการออกหมายเลขประจาตวเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา หมายเลขประจาตวฟารมเพาะเลยงสตวนา และออกบตรประจาตวผเพาะเลยงสตวนาใหแกผขอขนทะเบยน - หมายเลขประจาตวเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา ใหกาหนดตามหมายเลขประจาตวประชาชนของเกษตรกรผขอขนทะเบยนเกษตรกร หรอตามหมายเลขทะเบยนนตบคคลในกรณผขอขนทะเบยนเปนนตบคคล และใหมหมายเลขเดยวตอเกษตรกรหนงราย - หมายเลขประจาตวฟารมเพาะเลยงสตวนาใหมหนงหมายเลขตอหนงฟารม ตามรปแบบ และหลกเกณฑทกรมประมงกาหนด - บตรประจาตวเกษตรกร ใหมรปแบบตามแบบ ทบ.3 ทกาหนดไวทายระเบยบน ขอ 15 เมอประมงจงหวดไดอนมตการขนทะเบยนแลว ใหถอวาเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาดงกลาวเปนผทไดขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาของกรมประมง นบแตวนทไดยนคาขอขนทะเบยน ขอ 16 ใหสานกงานประมงจงหวดดาเนนการสงบตรประจาตวเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาไปใหเกษตรกรภายในกาหนดนดหมาย

๑๑๓

บทท 2

อายทะเบยน การสนสภาพทะเบยน และการตออายทะเบยนเกษตรกรผเลยงสตวนา

ขอ 17 อายของทะเบยนเกษตรกรผเลยงสตวนานน มกาหนด 3 ป นบแตวนขนทะเบยน เกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาทไดรบการขนทะเบยนเกษตรผเพาะเลยงสตวนาไวแลวและใกลสน

อายหากประสงคจะตออายทะเบยน ใหยนแบบแสดงความจานงตออายทะเบยนตามแบบ ทบ. 4 ทกาหนดไวทายระเบยบน ณ สถานทยนคาขอขนทะเบยน ภายใน 30 วน กอนทะเบยนจะสนอายลง โดยตองแสดงหลกฐานดงตอไปน

(1) บตรประจาตวเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาฉบบเดม (2) หลกฐานทแสดงวาไดมการดาเนนการเพาะเลยงสตวนาอยางตอเนอง เชน ใบเสรจรบ

เงนคาซอพนธสตวนา ใบเสรจรบเงนคาซออาหารสตวนา ใบรายงานผลผลตสตวนา หรอภาพถายสถานทดาเนนการเพาะเลยงสตวนา เปนตน

(3) สาหรบกรณดาเนนการเพาะเลยงสตวในทจบสตวนา ในทดนสาธารณะประโยชน ใน ทดนของรฐ หรอในทดนอนใดในลกษณะเดยวกน ตามขอ 10 (4.3) ใหแสดงสาเนาใบอนญาตหรอสาเนาหนงสออนญาต ตามกฎหมายทเกยวของ ขอ 18 ใหเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาทไดรบการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนามหนาทตองแจงขอมลสตวนารายปตามแบบ ทบ. 4-1 ทกาหนดไวทายระเบยบน ในรอบปท 1 และรอบปท 2 ภายใน 30 วน นบแตวนทครบรอบ ณ สถานททยนคาขอขนทะเบยน ขอ 19 การดาเนนการตออายทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนานน ใหนาหลกเกณฑ วธการและขนตอนการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนามาใชโดยอนโลม ขอ 20 การสนสภาพทางทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา นอกจากเปนไปดวยการสนอายทะเบยนตามขอ 17 ของระเบยบนแลว ทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาอาจสนสภาพไปดวยเหตดงตอไปน

(1) เมอปรากฏวาเกษตรกรแจงขอมลหรอแสดงหลกฐานทใชในการขอขนทะเบยนเปน เทจโดยเจตนา และประมงจงหวดไดอนมตใหถอนชอออกจากทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาแลว

(2) เมอปรากฏวาเกษตรกรไมยนยอมใหพนกงานเจาหนาทของกรมประมงเขาไปตรวจสอบ ฟารมเพาะเลยงสตวนาในระหวางเวลาราชการโดยไมมเหตอนสมควร และประมงจงหวดไดอนมตใหถอนชอออกจากทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาแลว

(3) เมอเกษตรกรไมแจงขอมลสตวนารายป ภายในระยะเวลาทกาหนดไวในขอ 18 และ ประมงจงหวดไดอนมตใหถอนชอออกจากทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาแลว ทงน ในกรณตาม (1) ใหถอวาไมมสภาพทางทะเบยนมาตงแตตน เกษตรกรทถกถอนชอออกจากทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาตาม (1) (2) และ (3) สามารถอทธรณการถกถอนชอตอประมงจงหวดไดภายใน 30 วน นบแตวนทไดทราบหรอควรทราบการถกถอนชอดงกลาว คาวนจฉยอทธรณของประมงจงหวดใหถอเปนทสด

๑๑๔

หมวดท 3 การขนทะเบยนผประกอบการดานการประมง

ขอ 21 ผประกอบการดานการประมงทมดวามประสงคจะขนทะเบยนผประกอบการดานการประมงใหยนคาขอขนทะเบยนผประกอบการดานการประมงตามแบบ ทบ. 2 ทกาหนดไวทายระเบยบน ณ สานกงานประมงจงหวด สานกงานประมงอาเภอ หรอจดรบขนทะเบยนทกรมประมงกาหนด ทสถานทประกอบการดานการประมงของตนตงอยในเขตพนทรบผดชอบ ผประกอบการดานการประมงทมความประสงคขอตออายทะเบยนผประกอบการดานการประมงใหยนคาขอตออายทะเบยนผประกอบการดานการประมงตามแบบคาขอ ทบ. 5 ทกาหนดไวทายระเบยบน ณ สถานททยนคาขอขนทะเบยนผประกอบการดานการประมง ภายใน 30 วน กอนวนสนอายทะเบยน ขอ 22 ใหนาหลกเกณฑ วธการ และขนตอนเกยวกบการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาตงแตขอ 8 ถงขอ 20 มาใชสาหรบการขนทะเบยนผประกอบการดานการประมง โดยอนโลม

บทเฉพาะกาล

ขอ 23 สาหรบเกษตรกรผเลยงสตวนาหรอผประกอบการดานการประมงทไดรบการขนทะเบยนไวแลวอยกอนระเบยบนมผลใชบงคบ กใหทะเบยนมอายตอไปตามระเบยบทใชขนทะเบยนจนกวาจะสนอายทะเบยน เวนแตมเหตททาใหสนสภาพไปตามระเบยบนและหากเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาหรอผประกอบการดานการประมงมความประสงคจะตออายทะเบยนกใหดาเนนการใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการตออายทะเบยนทกาหนดไวในระเบยบนตอไป

ประกาศ ณ วนท 30 สงหาคม พ.ศ.2553

นางสมหญง เปยมสมบรณ (นางสมหญง เปยมสมบรณ) อธบดกรมประมง

๑๑๕

ขนตอนการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา ตามระเบยบกรมประมงวาดวยการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาและ

ผประกอบการดานการประมง พ.ศ. 2553

เกษตรกรยนคาขอและหลกฐานการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา

เจาหนาทระดบอาเภอรบคาขอขนทะเบยนฯ และตรวจสอบเอกสารหลกฐาน

หลกฐานถกตอง ครบถวน เจาหนาทระดบอาเภอออกใบนดหมายแกผยน

คาขอใหมารบบตรประจาตวเกษตรกร ผเพาะเลยงสตวนาภาย15 วนทาการ

หลกฐานไมถกตอง ครบถวน เจาหนาทระดบอาเภอคนคาขอกบเอกสารและ แจงใหผยนคาขอทราบภายใน 1 วนทาการ เพอทาการแกไขใหถกตองและยนใหมตอไป

กรณตรวจสอบแลวเหนวาขอมลถกตองตรงกบ ความจรงและครบถวนตามหลกเกณฑ

เสนอประมงจงหวดเพอขออนมตคาขอขนทะเบยนฯ

กรณตรวจสอบแลวเหนวาขอมลไมถกตองตรงกบ ความจรงและไมครบถวนตามหลกเกณฑ

สงเรองคนไปยงผรบคาขอ เพอแจงการไมรบขนทะเบยน พรอมเหตผลใหเกษตรกรทราบภายใน 5 วนทาการ

เจาหนาระดบอาเภอดาเนนการตรวจสอบฟารมเพาะเลยงสตวนาของเกษตรกรและ รายงานผลการตรวจสอบพรอมจดสงเอกสารหลกฐานการยนคาขอขนทะเบยนฯไปยง

สานกงานประมงจงหวด

เจาหนาทสานกงานประมงจงหวดรบเอกสาร แลวใหลงทะเบยนรบเอกสาร และทาการตรวจสอบคาขอขนทะเบยนฯ เอกสารหลกฐาน และสถานทดาเนนการเพาะเลยงสตวนาอกครงหนง

๑๑๖

หมายเหต อายของทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนานนมอาย 3 ป นบแตวนไดรบการขนทะเบยน เกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาตองยนแบบแสดงความจานงขอตออายทะเบยนเกษตรกร ผเพาะเลยงสตวนาตามแบบ ทบ.4 ทกาหนดไวทายระเบยบการขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาฯ ณ สถานททยนคาขอขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาภายใน 30 วน กอนอายทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาจะหมดลง โดยตองแสดงหลกฐานดงตอไปน

(1) บตรประจาตวเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาฉบบเดม (2) หลกฐานทแสดงไดวามการดาเนนการเลยงสตวนา หรอ เพาะพนธสตวนา

อยางตอเนอง เชน ใบเสรจรบเงนคาซอพนธสตวนา หรอใบรายงานผลผลตสตวนา เปนตน (3) เอกสารทแสดงถงการมสทธในการใชพนทดาเนนการเลยงสตวนาหรอ

เพาะพนธสตวนาสาหรบกรณเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาทมไดดาเนนการเลยงสตวนาหรอเพาะพนธสตวนาใน ทดนของตน

เมอประมงจงหวดไดอนมตการขนทะเบยนเกษตรกร ผเพาะเลยงสตวนาแลว ใหเจาหนาทสานกงานประมงจงหวดบนทกรายชอตลอดจนขอมลของเกษตรกรลงในฐานขอมลของ

กรมประมงภายใน 10 วนทาการนบแตวนอนมต

เจาหนาทระดบอาเภอดาเนนการสงบตรประจาตวเกษตรกร ผเพาะเลยงสตวนาไปใหเกษตรกรภายในกาหนดนดหมาย

เจาหนาทสานกงานประมงจงหวดดาเนนการสง บตรประจาตวเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาไปใหเจาหนาทระดบอาเภอ

๑๑๗

ยนคาขอขนทะเบยนเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนา

เอกสารหลกฐาน

(1) กรณเปนบคคลธรรมดา ใหแนบสาเนาบตรประจาตวประชาชนของเกษตรกร (2) กรณเปนนตบคคลใหแนบ

(2.1) สาเนาหนงสอรบรองการจดทะเบยนนตบคคล และ (2.2) สาเนาบตรประจาตวประชาชนของกรรมการผจดการ หนสวนผจดการ หรอผแทนอนใดของนตบคคลนน (3) สาเนาบตรประจาตวประชาชนของผยนคาขอและหนงสอมอบอานาจใหเปนผยนคาขอ ในกรณทเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนามไดเปนผมายนคาขอดวยตนเอง (4) สาเนาเอกสารแสดงสทธในทดน (4.1) ในกรณเกษตรกรเปนเจาของทดน ไดแก

(4.1.1) โฉนดทดน หรอ (4.1.2) น.ส.3 ก หรอ

(4.1.3) สปก.-4-01 หรอ (4.1.4) สค.1 หรอ (4.1.5) กสน.5 (กรณอยในเขตนคมอตสาหกรรม) หรอ (4.1.6) ป.ส.23 (กรณอยในพนทเขตปาสงวน) หรอ (4.1.7) ส.ท.ก. (กรณสทธทากนอยในเขตพนทปาสงวน) หรอ (4.1.8) เอกสารอน ๆ ทแสดงการมสทธในทดน (4.2) ในกรณทดนทใชดาเนนการเพาะเลยงสตวนามใชทดนของเกษตรกรใหใชเอกสารแสดงการมสทธหรอไดรบอนญาตหรอยนยอมใหใชทดนหรอไดรบอนญาตใหเพาะเลยงสตวนา เชน สญญาเชาทดน หนงสออนญาตใหเชาทดน หลกฐานใหใชทดนเปนหนงสอ ใบอนญาตเพาะเลยงสตวนา เปนตน (ผทเชาทดนผอนตองนาสาเนาเอกสารสทธในทดนของเจาของและหนงสอสญญาเชามายนตอเจาหนาทรบคาขอขนทะเบยนฯ)

๑๑๘

การทาการประมงนอกนานนา

๑๑๙

การทาการประมงในนานนาสหภาพพมา

ปจจบนเรอประมงไทยเขาไปทาการประมงในนานนาพมาใน 2 รปแบบ ไดแก 1. การทาประมงรวม (Joint Venture) ตงแตเดอนตลาคม 2544 เปนตนมา ทางการพมาเปดโอกาสใหเรอประมงไทยเขาไปทาการประมงในลกษณะของการทาประมงรวม (Joint Venture) โดยจดตงเปนบรษทรวมทนและอยภายใตแผนงาน Joint Venture Fishing Programmes ซงบรษทฯ จะตองผานการอนมตจากคณะกรรมาธการลงทนของพมา (Myanmar Investment Commission, MIC) บรษทเรอประมงไทยทเขาไปทาการประมงรวมกบบรษทในพมา มดงน 1.1 บรษท ส. พรนาวนจากด รวมทนกบบรษทรวมทน Myanmar Fisheries International จากด มเรอประมงเขาไปทาประมงจานวน 4 ลา 1.2 บรษท ซ ฮนเตอร จากด รวมทนกบบรษทรวมทน Myanmar Fisheries International จากด มเรอประมงเขาไปทาประมงจานวน 7 ลา 1.3 บรษท เอม พ เอม มารน ฟชเชอร จากด รวมทนกบบรษทรวมทน Myanmar Fisheries International จากด มเรอประมงเขาไปทาประมงจานวน 4 ลา

ในสวนของจงหวดระนอง บรษททไดเขาไปทาการประมงรวมกบบรษทในพมา คอบรษท พระมด โดยมเรอประมงเขาไปทาการประมงจานวน 7 ลา

2. สทธทาการประมง (Fishing Right) ในประเทศพมา รฐบาลพมาไดใหสทธทาการประมง (Fishing Right) แก บรษท สยาม โจนาธาน จากด

เพยงบรษทเดยว ซงผานการคดเลอกและผานการพจารณาจากมตคณะรฐมนตรของพมา โดยไดสทธทาการประมงเรอประมงอวนลากจานวน 450 ลา และเรออวนลอมจานวน 50 ลา รวมเปนเรอ 500 ลา ภายในกาหนดระยะเวลา 5 ป ในชวงปแรกๆ ของโครงการมเรอประมงไทยเขารวมโครงการไปทาการประมงในนานนาพมาประมาณ 300 กวาลา แตเนองจากมปญหาอปสรรคทาใหเรอประมงไทยไมคมทนจงไดขอออกจากโครงการ และพกตว จงทาใหในปจจบนมเรอเขาไปทาการประมงในนานนาพมาภายใตบรษทสยามโจ นาธาน จากดประมาณ 110 ลา การทาการประมงภายใตสทธทาการประมงนไมมบรษทตวแทนของพมา เนองจากไดรบสทธทาการประมงโดยตรงจากรฐบาลพมา เรอทจะเขาไปทาการประมงในนานนาพมา ทงภายใตการรวมทนหรอสทธทาการประมงกตาม ตองไดรบการรบรองจากกรมประมงไทยไปยงกรมประมงพมากอน และนาเรอประมงเขาไปวดขนาดทเกาะสอง เรอประมงไทยสามารถนาสตวนาทจบไดกลบมาขนทาและขายในประทศไทย ทจงหวดระนองแตเรอประมงททาการประมงภายใตการรวมทนสวนใหญจะนา สตวนาขนททาเรอพมาเลย พนท ทเรอประมงไทยเขาไปทาการประมงในนานนาพมา เปนเขตเศรษฐกจจาเพาะของพมา โดยแบงออกไดเปน 4 บรเวณ จากตอนเหนอลงใต คอ เขตยะไข มพนทประมาณ 24,332 ตารางไมล เขตอระวด มพนทประมาณ 34,590 ตารางไมล เขตมอญ มพนทประมาณ 11,475 ตารางไมล และเขตตะนาวศร มพนทประมาณ 420,083 ตารางไมล นอกจากน ยงมเรอเขาไปทาการประมงในลกษณะตวชาวบานอกจานวนหนง

๑๒๐

ในปจจบนบรษททไดสทธทาการประมง (Fishing Right) ในพนทของประเทศพมาเพมอก 2 บรษท ไดแก

1. บรษทรวจอนเตอรเนชนแนล เรอทเขารวมสมปทานจานวน 65 ลา 2. บรษทแสงอรณ ฟชชง เรอทเขารวมสมปทานจานวน 20 ลา

ปญหาการทาประมงในนานนาพมาของเรอประมงไทย มดงน

1. เนองจากราคานามนทสงมากขน ทาใหตนทนการทาประมงสงขน ไมคมกบคาสมปทาน โดยเฉพาะในชวงทะเลฝงอนดามนมการเปลยนแปลงฤดกาลจงไมเอออานวยตอ การทาการประมงโดยเฉพาะอวนลาก แตจะเหมาะทาการประมงอวนลอมมากกวา 2. คาสมปทานทาการประมงมราคาสง ผประกอบการไทยจงประสบปญหาไมคมทนซงฝายไทยเคยเจรจาขอใหฝายพมา พจารณาทบทวนราคาคาสมปทานทาการประมงในแกเรอประมงไทย แตพมาไมสามารถลดราคาลงไดแตชวยขยายอายในอนญาตทาการประมงใหนานขน จากเดม 30 วน เปน 35 วน เรอประมงไทยกยงประสบปญหาอยด 3. ทรพยากรสตวนาของพมามคณภาพตาและมจานวนลดนอยลงจากเดมกอนทพมาจะ ใหสมปทานแกบรษทประมงไทย เนองจากเรอประมงเขาไปทาการประมงในนานนาพมามากขน ผลผลตสตวนาทจบไดเรมลดลง ทาใหใชระยะเวลาในการทาการประมงแตละเทยวนานขน และเดนเรอขนไปทางเหนอในเขตอระวดมากขน ทาใหใชเวลาทาการประมงและเสยคาใชจายเพมขน กอใหเกดความไมคมทน 4. มการรดไถนามนดเซลและสงของอปโภคบรโภคจากเจาหนาทพมาอยเนองๆ 5. มเรอประมงไทยลกลอบเขาไปทาการประมงในบรเวณรอยตอกบประเทศพมา และเรอประมงบางลาทาการประมงโดยผดกฎหมาย ในเรองเครองมอทาการประมง วธการทาประมง และพนททาการประมง ไมถกตองตามทไดรบอนญาต การทาการประมงผดกฎหมายเหลานอาจทาใหกระทบตอความสมพนธและความรวมมอ ทางดานการประมงอนดของไทยและพมาได

ปจจบน จานวนเรอประมงททาสมปทานประมงในประเทศพมาป พ.ศ. 2554 มจานวนทงสน 152 ลา จานวนผประกอบการทมาตดตอขอรบบรการจากดานตรวจสตวนาจงหวดระนองในป พ.ศ. 2554 มจานวนทงสน 45 ราย แบงเปน ผประกอบการบคคลธรรมดา จานวน 35 ราย ผประกอบการนตบคคล/บรษท จานวน 10 ราย ไดแก

1. บรษท สยามโจนาธาน จากด

2. บรษทรวจ อนเตอรเนชนแนล ประเทศไทย จากด

3. บรษท แสงอรณฟชชง จากด

4. บรษท สยามชยอาหารสากล จากด

5. บ.พรมด ฟชเชอร แอนดอนเตอรเทรด จากด

6. บรษท ปเคมดอทคอม อมปอรต เอกซปอรต จากด 7. บรษท ทองพลศร จากด 8. บรษท ซ บส คท จากด 9. บรษท โกลดเดนท แทงเกอร จากด 10. บรษท โอเชยนเวลด ซฟด จากด

๑๒๑

ขนตอนการนาสตวนาเขามาในราชอาณาจกร

กอนนาเขา ยนคารอง 1.แบบ ร.1/1 2.คาขออนญาตนาสตวนาเขามาในราชอาณาจกร

พจารณาออก

วนทนาเขา

พจารณา

ไมผาน ผาน

ผนาเขา

ดานตรวจสตวนา

1.ใบอนญาตใหสตวนาบางชนดเขามาในราชอาณาจกร


ตรวจสอบใบอนญาต+เอกสารทเกยวของ

ตรวจสอบสนคา สมเกบตวอยาง ตรวจโรค + สารตกคาง

อายด หรอกกกน เพอรอผลการตรวจสอบ

อนญาต

ออกใบอนญาต ร.7

อนญาต ออกใบอนญาต

ดาเนนการตามกฎหมาย

๑๒๒

การนาสตวนาเขามาในราชอาณาจกร

การนาสตวนามชวตและซากสตวนาเขามาในราชอาณาจกร ตองปฏบตตามขอกฎหมายทเกยวของ ดงน

1.พระราชบญญตการประมง พ.ศ.2490 2.พระราชบญญตโรคระบาดสตว พ.ศ.2499 3.พระราชบญญตอาหาร พ.ศ.2522 4.พระราชบญญตสงวนและคมครองสตวปา พ.ศ.2535 5.กฎหมายอนทเกยวของ

ขนตอนการดาเนนการ

กอนการนาเขา 1.ผประสงคจะนาสตวนาหรอซากสตวนาเขามาในราชอาณาจกร สามารถตดตอขอรบใบอนญาต นาเขาได ณ ดานตรวจสตวนา หรอสานกงานประมงจงหวดทปฏบตหนาทแทนดานตรวจสตวนา ณ ทาทนาเขา พรอมเอกสารทเกยวของดงตอไปน

- คาขอตามแบบ ร.1/1 - คาขออนญาตนาสตวนาบางชนดเขามาในราชอาณาจกร - ใบอนญาตนาเขาสตวปาตาม พ.ร.บ.สงวนและคมครองสตวปา พ.ศ.2535กรณเปน สตวนาชนดทเปนสตวปา (ตดตอขอรบลวงหนาไดทสวนอนญาตและจดการประมง สานกบรหารจดการดานการประมง กรมประมง) - สาเนาบตรประจาตวประชาชน หรอสาเนาบตรประจาตวเจาหนาทของรฐ (บคคล ธรรมดา) - สาเนาทะเบยนบาน (บคคลธรรมดา) - หนงสอรบรองการจดทะเบยนนตบคคล (นตบคคล) - หนงสอมอบอานาจ สาเนาบตรประจาตวประชาชน หรอสาเนาบตรประจาตว เจาหนาทของรฐของผมอบ และผรบมอบ (กรณผขออนญาตไมสามารถมาดาเนน การดวยตนเองได) - สาเนาใบอนญาตทาการคาสตวนา (อ.6) สาหรบกรณทเปนผประกอบอาชพดงกลาว - สาเนาหนงสอรบรองสขภาพสตวนา หรอหนงสอรบรองสขศาสตรสตวนา ซงออก โดยหนวยงานทมอานาจของประเทศตนทาง (สาหรบกรณทตองมและสามารถนามา แสดงลวงหนาได) - กรณเปนการนาเขาเพอสงออก ใหผยนคาขอแจงรายการหรอขอความซงระบ สถานทเพาะเลยงหรอเกบสตวนาดวย - เอกสารหรอหลกฐานอนตามทกาหนด

๑๒๓

2.ผนาเขาตองยนคาขอกอนการนาเขาไมนอยกวา 7 วน เวนแตเปนการนาตดตวเขามาจะยนคาขอ ขณะนาเขามากได (ยกเวนสตวนาซงเปนสตวปา)

3.หากผนาเขาตองการจะนาสตวนาไปยงสถานกกกน หรอทพกซากสตวนาทมใชของกรมประมง สถานกกกนสตวนาหรอทพกซากสตวนานนจะตองไดรบการตรวจรบรองตามระเบยบ 4.เมอไดรบคาขอ เจาหนาทจะลงทะเบยนรบ และตรวจสอบเอกสารหลกฐานทเกยวของ พรอมทงพจารณาวาสตวนานนมไดมาจากทองททสงสยวามโรคระบาด หรอกรณสตวนามชวตตองมไดเปนชนดพนธตางถน (Alien Species) 5.หากตรวจสอบแลวเอกสารไมถกตองครบถวน ใหคนคาขอและแจงใหผยนคาขอทราบเพอทาการ แกไขใหถกตองตอไป 6.เจาหนาทผรบคาขอเสนอผมอานาจพจารณาออกเอกสารดงตอไปน ภายใน 3 วนทาการ

- หนงสออนญาตใหนาสตวนาบางชนดเขามาในราชอาณาจกรไทย - ใบแจงอนมตนาสตวเขามาในราชอาณาจกร (ร.6) - เงอนไขการนาเขา (Requirement) ตามทกาหนด

7.กรณผมอานาจไดพจารณาแลวไมอนญาตตามคาขอ ใหแจงผยนคาขอทราบโดยเรว 8.เมอผไดรบเอกสารตามขอ 6.แลว ใหแจงยนยนการนาเขาเกยวกบวน เวลาทนาเขา เทยวบน เทยวเรอ หรอยานพาหนะทนาสตวนาเขามาตอเจาหนาท กอนการนาเขา 1 วนทาการ

วนทนาเขา 1.ผนาเขาแสดงหลกฐานและเอกสารทเกยวของตอเจาหนาทประจาดานตรวจสตวนาหรอเจาหนาทประจาสานกงานประมงจงหวดทปฏบตหนาทแทนดานตรวจสตวนา ณ ทาทนาเขา ดงน

- หนงสออนญาตใหนาสตวนาบางชนดเขามาในราชอาณาจกร - ใบแจงอนมตนาสตวหรอซากสตวเขามาในราชอาณาจกร (แบบ ร.6) - คาขอนาเขาอาหาร (กรณนาเขามาผลตเปนอาหาร) - ใบอนญาตใหนาเขาสตวปาตามพระราชบญญตสงวนและคมครองสตวปา พ.ศ. 2535 (กรณเปนสตวปา และออกโดยสวนอนญาตและจดการประมง กรมประมง) - ใบอนญาตใหสงออกสตวปาตามอนสญญา CITES (Export Permit) ฉบบจรง จาก ประเทศผสงออก (กรณเปนสตวปาซงอยในอนสญญา CITES) - หนงสอรบรองการนาเขาปลาทนาครบเหลองจากกรมประมง(กรณนาเขาปลาทนา ครบเหลอง) - หนงสอรบรองสขภาพสตวนา หรอ หนงสอรบรองสขศาสตรซากสตว ทแสดงการ ปลอดโรคทกาหนด ฉบบจรง ซงออกโดยเจาหนาทผมอานาจของประเทศตนทาง (ถาม) - ใบรบรองแสดงการปลอดสารปฏชวนะตกคาง (คลอแรมฟนคอล , ไนโตรฟวแรนส) จากหนวยงานทประเทศตนทางรบรอง กรณเปนสนคากง (ถาม)

๑๒๔

- สาเนาใบอนญาตผลตอาหารจากกระทรวงสาธารณสข กรณเปนผประกอบการผลต

อาหาร (ยนเฉพาะครงแรก) - สาเนาใบอนญาตนาหรอสงอาหารเขามาในราชอาณาจกร จากกระทรวงสาธารณสข สาหรบ กรณเปนผประกอบการผลตอาหาร (ยนเฉพาะครงแรก) - สาเนาใบอนญาตประกอบกจการโรงงานจากกระทรวงอตสาหกรรม (ถาม,ยนเฉพาะ ครงแรก) - ใบขนสนคาขาเขา (ถาม) - ใบรายการสนคา หรอ Invoice (ถาม) - ใบตราสงสนคา หรอ Air Waybill หรอ Bill of Lading (ถาม) - ใบแสดงรายละเอยดสนคา หรอ Packing List (ถาม) - เอกสารหรอหลกฐานอนตามทกาหนด

2.เจาหนาทตรวจสอบความถกตองของเอกสารและสตวนา และพจารณาดาเนนการดงตอไปน (1) พจารณาสมเกบตวอยางเพอตรวจโรค หรอ สารตกคาง และออกใบอนญาตใหนา เขาได หรอ (2) พจารณาสมเกบตวอยาง และอายด หรอ กกกนสตวนานน เพอรอผลการตรวจว เคราะห หากผลการตรวจผานมาตรฐานจะออกใบอนญาตใหนาเขาได หากผล การตรวจไมผานมาตรฐานจะพจารณาดาเนนการตามกฎหมายตอไป

3.สตวนาทผรบอนญาตจะนาเขามาในราชอาณาจกรตองมชนด ขนาด ปรมาณ ถกตองตรงตามทกาหนดไวในหนงสออนญาต หรอไมเกนกวาทกาหนดไวในหนงสออนญาต

4.หนงสออนญาต หรอ ใบอนญาตทออกให 1 ฉบบ สามารถใชนาสตวนาเขามาในราชอาณาจกรได 1 ครง

5.สตวนาหรอซากสตวนาทอยระหวางการอายดหรอกกกน ใหเจาของเปนผควบคม ดแล รบผดชอบ และออกคาใชจายเองทงสน

๑๒๕

การนาสตวนาออกนอกราชอาณาจกร

ผสงออก

ยนคารอง

1.สตวนาทกชนด –(แบบ ร.1/1) 2.กงกลาดามชวตขนาดบรโภค – (คารองขอรบหนงสอรบรองสงกงกลาดามชวตฯ และ แบบ ร1/1)


สตวนาทกชนด กงกลาดามชวต

ใบอนญาต ร.9 - หนงสอรบรองสงกงกลาดามชวต ออกไปนอกราชอาณาจกร

- ใบอนญาต ร.9


กอนการสงออก

วนท�สงออก

- ตรวจสอบใบอนญาต - ตรวจสอบเอกสาร -ตรวจสอบสนคา

อนญาต

หมายเหต : การสงออกสตวน�าชนดท�เปนสตวปา ผสงออกตองตดตอขอรบใบอนญาตท� สวนอนญาตและ

จดการประมง

กรมประมง กอนการดาเนนการตามข�นตอนน�

๑๒๖

การนาสตวนาออกนอกราชอาณาจกร

การนาสตวนามชวต ซากสตวนาออกนอกราชอาณาจกร ตองปฏบตตามขอกฎหมายทเกยวของ

ดงน 1.พระราชบญญตโรคระบาดสตว พ.ศ.2499 2.พระราชบญญตสงวนและคมครองสตวปา พ.ศ.2535 3.พระราชบญญตวาดวยการสงออกไปนอกและการนาเขามาในราชอาณาจกร พ.ศ.2522 4.กฎหมายอนทเกยวของ

ขนตอนการดาเนนการ

กอนการสงออก

1.ผประสงคจะนาสตวนาหรอซากสตวนาออกนอกราชอาณาจกร สามารถตดตอขอรบใบอนญาตได ณ ดานตรวจสตวนา หรอสานกงานประมงจงหวดทปฏบตหนาทแทนดานตรวจสตวนา ณ ทาทสงออก พรอมเอกสารทเกยวของดงตอไปน

- คาขอตามแบบ ร.1/1 - คารองขอรบหนงสอรบรองสงกงกลาดามชวตเพอการบรโภค หรอ แบบ กท.1 (กรณเปนการสงออกกงกลาดามชวตเพอการบรโภค) - ใบอนญาตสงออกสตวปาตาม พ.ร.บ.สงวนและคมครองสตวปา พ.ศ.2535 กรณ เปนสตวนาชนดทเปนสตวปา (ตดตอขอรบลวงหนาไดทสวนอนญาตและจดการประมง สานกบรหารจดการดานการประมง กรมประมง) - สาเนาบตรประจาตวประชาชน (บคคลธรรมดา) - สาเนาทะเบยนบาน (บคคลธรรมดา) - หนงสอรบรองการจดทะเบยนนตบคคล (นตบคคล) - หนงสอมอบอานาจ สาเนาบตรประชาชนผมอบและผรบมอบ (กรณผขออนญาตไม

สามารถมาดาเนนการดวยตนเองได) - สาเนาใบอนญาตทาการคาสตวนา (อ.6)

2.ผสงออกตองยนคาขอลวงหนากอนการสงออกไมนอยกวา 3 วน 3.เมอไดรบคาขอ เจาหนาทจะลงทะเบยนรบ และตรวจสอบเอกสารหลกฐานทเกยวของ 4.หากตรวจสอบแลวเอกสารไมถกตองครบถวน ใหคนคาขอและแจงใหผยนคาขอทราบเพอทาการ แกไขใหถกตองตอไป 5.เจาหนาทผรบคาขอเสนอผมอานาจพจารณาออกเอกสารดงตอไปน ภายใน 3 วนทาการ

- ใบอนญาตใหนาสตวออกนอกราชอาณาจกร หรอ แบบ ร.9 (สตวนาทกชนด) - หนงสอรบรองสงกงกลาดามชวตออกนอกราชอาณาจกรเพอการบรโภค หรอ หนงสอ กท.2 (กรณสงออกกงกลาดามชวตเพอการบรโภค)

๑๒๗

6.กรณผมอานาจไดพจารณาแลวไมอนญาตตามคาขอ ใหแจงผยนคาขอทราบโดยเรว

7.เมอผไดรบเอกสารตามขอ 5.แลว ใหผสงออกแจงยนยนกาหนดการสงออกเกยวกบวน เวลา ทสง ออก เทยวบน เทยวเรอ หรอยานพาหนะทสงออกตอเจาหนาท กอนการสงออก 1 วนทาการ

วนทสงออก

1.ผสงออกแสดงหลกฐานและเอกสารทเกยวของตอเจาหนาทประจาดานตรวจสตวนา หรอเจาหนาทประจาสานกงานประมงจงหวดทปฏบตหนาทแทนดานตรวจสตวนา ณ ทาทสงออก ดงน

- ใบอนญาตนาสตวหรอซากสตวออกนอกราชอาณาจกร (แบบ ร.9) - หนงสอรบรองใหสงกงกลาดามชวตออกนอกราชอาณาจกรเพอการบรโภค (กท.2) - ใบอนญาตใหสงออกสตวปาตามพระราชบญญตสงวนและคมครองสตวปา พ.ศ.2535 (กรณเปนสตวปา ใบอนญาตออกโดยสวนอนญาตและจดการประมง กรมประมง) - หนงสอรบรองสขภาพสตวนา หรอ หนงสอรบรองสขศาสตรซากสตว ฉบบจรง (ถาม) - ใบขนสนคาขาออก (ถาม) - ใบรายการสนคา หรอ Invoice (ถาม) - ใบตราสงสนคา หรอ Air Waybill หรอ Bill of Lading (ถาม) - ใบแสดงรายละเอยดสนคา หรอ Packing List (ถาม)

2.เจาหนาทตรวจสอบความถกตองของเอกสารและสตวนา และพจารณาดาเนนการอนญาต 3.สตวนาทผรบอนญาตจะออกนอกราชอาณาจกรตองมชนด ขนาด ปรมาณ ถกตองตรงตามท

กาหนดไวในหนงสออนญาต หรอไมเกนกวาทกาหนดไวในหนงสออนญาต 4.หนงสออนญาต หรอ ใบอนญาตทออกให 1 ฉบบ สามารถใชสงสตวนาออกนอกราชอาณาจกรได

1 ครง 5.สตวนาหรอซากสตวนาทอยระหวางการตรวจสอบ ใหเจาของเปนผควบคม ดแล รบผดชอบ และ

ออกคาใชจายเองทงสน

Documents

สภาพทั่วไปของจังหวัดระนอง - Fisheries on fisheries.pdf · 2012-09-10 · ด านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล