39
วินัยข้าราชการ สานักมาตรฐานวินัย สานักงาน ก.พ.

วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

วนยขาราชการ

ส านกมาตรฐานวนย

ส านกงาน ก.พ.

Page 2: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

วนย คอ

แบบแผนความประพฤต

หรอ

ขอปฏบต

Page 3: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

วนยคอลกษณะเชงพฤตกรรมทแสดงออกมาเปน

• การควบคมตนเองได

• ปฏบตตามการน า

• อยในระเบยบแบบแผน

• มความเปนระเบยบ

Page 4: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

๓. เพอความผาสกของประชาชน

๔. เพอสรางภาพพจนชอเสยงทด

ของทางราชการ

๑. เพอใหงานด าเนนไปดวยดมประสทภาพ

๒. เพอความเจรญ ความสงบเรยบรอย

ของประเทศชาต

จดมงหมายและขอบเขตของวนย

Page 5: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

มาตรา ๘๐

ขาราชการตองรกษาวนยโดยกระท าการ

หรอไมกระท าการตามทบญญตไวในหมวดนโดย

เครงครดอยเสมอ

Page 6: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

ผบงคบบญชา

ผรวมงาน

ประชาชน

ประเทศชาต

ต าแหนง หนาท

ตนเอง

Page 7: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

มตตาเปนสาวสวยเรยบรอย มาบรรจเปนขาราชการใหมของกรมหนง มตตาไดพบเจนภพ ผอ านวยการกอง มตตาประทบใจเจนภพมาก เจนภพเองกหลงใหลมตตา จงตามจบ จนมตตาหลงรก จนยอมมความสมพนธฉนชสาวดวย ทงท รวา ผอ.มภรรยาอยแลว วกจเพอนรวมงานแอบรกมตตา เสยใจทเหนมตตาไปมความสมพนธฉนชสาวกบ ผอ. จงไปดมสราแกเครยดในเวลาราชการและกลบมาท างานในตอนบายสาม

การกระท าของ ผอ.กบ มตตา และวกจ... จะผดวนยหรอไม

กรณศกษาท ๑

Page 8: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

- ตองรกษาชอเสยงของตน รกษาเกยรตศกด

ของต าแหนงหนาทของตนมใหเสอมเสย (ม. 82 (10))

- ประพฤตชวอยางรายแรง (ม. 85 (4))

วนยตอตนเอง

-กระท าผดอาญาจนไดรบโทษถงทสดใหจ าคก

(ม.85(6))

Page 9: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

แนวทางการพจารณาเรอง “ ประพฤตชว”

• เสยเกยรตของต าแหนงหนาทการงาน

(ภาพพจนชอเสยง/ประสทภาพ)

• สงคมรงเกยจ (ความสงบเรยบรอย)

• กระท าโดยเจตนา

Page 10: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

มาตรา 85 (6) กระท าความผดอาญาจนไดรบโทษจ าคก หรอโทษทหนกกวาจ าคก โดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก เวนแตเปนโทษส าหรบความผดทไดกระท าโดยประมาทหรอความผดลหโทษ

Page 11: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

กรณศกษาท ๒จนทรวาดขาราชการสาว ไปท าผมตอนเชา เพอเตรยมตวไปงานตอนเยนกบแฟน เมอเขามาทท างาน จงขอใหปรกปดพดลม เพราะกลวผมเสยทรง ปรกไมยอม จงแยงกนเปด-ปดพดลม จนทรวาด โมโหจงขวางแกวน าใ สปรกจนหวแตก

ทานคดวา..... จนทรวาดและปรกและผดวนยหรอไม

Page 12: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

วนยตอผรวมงาน

• ตองสภาพเรยบรอย รกษาความสามคค ชวยเหลอกน

ในการปฏบตราชการ (ม. ๘๒ (๗))

• ตองไมกล นแกลง กดข ขมเหงกน ในการปฏบตราชการ

(ม. ๘๓ (๗))

• ตองไมกระท าการลวงละเมด / คกคามทางเพศ ตามท

ก าหนดในกฎ ก.พ. (ม. ๘๓ (๘))

Page 13: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

กรณศกษาท ๓ในวนเสาร นายเทง พานางตกก ภรรยา ซงเจบทองใกลคลอดไปทสถานอนามยใกลบาน ม สมเชง เปนเจาหนาทผดงครรภ และท าหนาทอย เวรในวนดงกลาว แตสมเชงปฏเสธ และบอกใหพาไปคลอดท โรงพยาบาลประจ าจงหวดแทน โดยอางวาวนนเปนวนหยดราชการตนไมรบท าคลอด

เชนน นายเทง จะสามารถรองเรยนเพอใหมการ ด าเนนการทางวนย แก สมเชง ไดหรอไม เพราะเหตใด...........................................

Page 14: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

วนยตอประชาชนตอนรบ

ใหความสะดวก

ใหความเปนรรม

ใหการสงเคราะห

ประชาชน

ผตดตอราชการ

เกยวกบหนาทของตน

ตองไมดหมน เหยยดหยาม กดขหรอขมเหงประชาชนผตดตอราชการ

ม. ๘๒ (๘)

ม. ๘๓ (๙)

ดหมน เหยยดหยาม กดข ขมเหงหรอท ารายประชาชนผตดตอราชการ

อยางรายแรง

ม. ๘๕ (๕) วนยอยางรายแรง

Page 15: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

ดหมน

ดถกวาไมด

เหยยดหยาม

การกลาวถอยค า หรอแสดงกรยา

อาการดถกหรอรงเกยจ

กดข

ขมใหอยในอ านาจ

ใชอ านาจบงคบ

ขมเหง

• ใชก าลงรงแก

Page 16: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

เจาหนาทวเคราะหขอมล แวะไปหาเจาหนาทการเงน ทกองคลง แต ไมอย จงท าหนาทรบเงนแทน และไดน าเงนนนไปใชกอน แลวแอบน าเงนดงกลาวมาคน..........ในสองวนถดมา

เพราะเหตใด...................................

Page 17: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

วนยตอต าแหนงหนาทราชการ

Page 18: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

ขาราชการตองปฏบตหนาทราชการดวยความซอสตย สจรต และเทยงรรม

(ม. ๘๒ (๑))

ซอสตย

• ปฏบตตรงไปตรงมา

• ไมคดโกง

• ไมหลอกลวง

สจรต

• ปฏบตดวยความมงหมายในทางทดทชอบตามท านองคลองรรม

เทยงรรม

• ปฏบตโดยไมล าเอยง

Page 19: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

ตองไมอาศย หรอยอมใหผอนอาศยต าแหนงหนาทราชการของตน

หาประโยชนใหแกตนเองหรอผอน มาตรา ๘๓ (๓)

ตองไมกระท าการหรอยอมใหผอนกระท าการหาผลประโยชน

อนอาจท าให

- เสยความเทยงรรม หรอ

- เสอมเสยเกยรตศกดของต าแหนงต าแหนงหนาทราชการของตน

มาตรา ๘๓ (๕)

เกยรตศกด = ฐานะทไดรบการสรรเสรญ

Page 20: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

ปฏบต/ละเวนการปฏบตหนาทราชการ (ม. ๘๕ (๑)

• โดยมชอบเพอใหเกดความเสยหายอยางรายแรงแกผหนงผใด

• โดยทจรต

การทจรตตอหนาทราชการ

องคประกอบ

๑. มหนาทราชการทจะตองปฏบต

๒. ปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาท โดยมชอบ

๓. เพอใหตนเองหรอผอนไดประโยชนทมควรได

๔. เจตนาทจรต (เถยจต)

Page 21: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

หนาทราชการ พจารณาจาก

1. กฎหมายหรอระเบยบ

2. มาตรฐานก าหนดต าแหนง

3. ค าส งหรอการมอบหมายของผบงคบบญชา

4. พฤตนย

Page 22: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

กรณศกษาท 5

ขนเดชขาราชการหนมมาดเขม ชวงเชาวนหนง เวลาประมาณ 9 นาฬกา ขนเดชเดนไปยงโตะสาวส านกเดยวกน พดคยหยอกลอ และชกชวนไปเทยว จนเวลาประมาณ 11.00 นาฬกา ผอ านวยการไดเดนมาทโตะขนเดช เพอถามถงรายงานการประชมทมอบหมายใหท าสงในวนน แตขนเดชไมสนใจท า และหลงจากรบประทานอาหารกลางวนเสรจ ชวงเวลา 13.00 น. ถง 16.30 น.ขนเดชนงอยทโตะท างานแตกลบเลนเฟสบค

การกระท าของขนเดช จะผดวนยหรอไม

Page 23: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

อทศเวลาของตนใหแกราชการ

ละท งหนาทราชการ

ทอดท งหนาทราชการ มาตรา ๘๒ (๕)

Page 24: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

อทศเวลาของตนใหแกทางราชการ

ละทงหนาทราชการ

ทอดทงหนาทราชการ

ตองอทศเวลาท งหมดใหแกราชการตามททางราชการตองการ รวมถงเวลา

นอกเหนอจากการปฏบตราชการตามปกตดวย

วาง ปลอย สละ ละเสย

ไมอยปฏบตราชการ ไดแก การไมมา หรอมาแลว ไมอยปฏบตราชการ

ไมเอาเปนระ ไมเอาใจใส ตวอยแตไมท างาน มาอยในสถานทราชการ

แตไมสนใจ ไมปฏบตงาน ปลอยงานคงคาง

Page 25: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

-ไมอทศเวลา

-ละทง

-ทอดทง

ไมมเหต

สมควร

วนยไม

รายแรง

พจารณาจากขอเทจจรงเปนเรองๆไป

ดวาการละทง ทอดทง หรอไมอทศเวลานน

มสาเหตอยางไร มความจ าเปนหรอไม

Page 26: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

วนยรายแรง

๑ .ละท ง/ทอดท ง โดยไมมเหตสมควร

เปนเหตใหราชการเสยหายอยางรายแรง มาตรา ๘๕ (๒)

2.ละท งหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกน

เปนเวลาเกนกวาสบหาวนโดยไมมเหตอนสมควร

มาตรา ๘๕ (๓)

Page 27: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

ในชวงบายวนพธ การะเกดรสกปวดศรษะอยางรนแรงจงปรกษาผนและแยม ซ งเปนเพอนสนท ทงสองแนะน าวาพรงนไมตองมาท างานใหนอนพกผอนอย กบบานแลวคอยมายนใบลาปวย แตจนทรวาดเพอนรวมงานอกคนหนงแยงวา ควรทจะยนใบลาปวยลวงหนากอนทจะหยดงานในวนพรงน

ทานคดวา.. . . .ควรจะปฏบตอยางไรจงจะถกตองตามระเบยบ

กรณศกษาท ๖

Page 28: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

-ขาราชการตองปฏบตราชการใหเปนไปตาม

- กฎหมาย

- กฎ ระเบยบของทางราชการ

- มตคณะรฐมนตร

- นโยบายของทางราชการ

- ระเบยบแบบแผนของทางราชการ

มาตรา ๘๒ (๒)

-ตงใจปฏบตหนาทใหเกดผลด / ความกาวหนาแกราชการดวย

ความอตสาหะ เอาใจใสระมดระวงรกษาประโยชนของทางราชการ

มาตรา ๘๒ (๓)

Page 29: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

ตองไมประมาทเลนเลอในหนาทราชการ มาตรา ๘๓ (๔)

- วางตนเปนกลางทางการเมอง มาตรา ๘๒ (๙)

ตองไมเปน

- กรรมการผจดการ หรอ

- ผจดการ หรอ

- ด ารงต าแหนงอนใดทมลกษณะงานคลายคลงกนนน

ในหางหนสวนหรอบรษท มาตรา ๘๓ (๖)

-ขาดความระมดระว ง ไมรอบคอบ

เผลอ หลงลม

-ไมเจตนา แตปราศจากความระมดระวง

ซงบคคลในภาวะเชนนน จกตองมตาม

วสย และพฤตการณ ฯลฯ

- รกษาความลบของทางราชการ มาตรา ๘๒ (๖) -ลบทสด

-ลบมาก

-ลบ

-ในการปฏบตหนาท และการอนทเกยวของกบประชาชน

-ปฏบตตามระเบยบฯวาดวยมารยาททางการเมอง

Page 30: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

ณเดช ไดรบค าสงจากผอ านวยการส านกของตนเอง ใ หขบรถไป รบ นอง เม ย บตรสาวของผอ านวยการ ทโรงเรยนแลวพาไปสงทบาน เนองจากผอ านวยการมงานดวน แตณเดช ปฏเสธ เนองจากมนดเดทกบญาญา แฟนสาวแลว

ทานคดวา......ณเดช ผดวนยหรอไม

เพราะเหตใด.........................................

Page 31: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

วนยตอผบงคบบญชา

Page 32: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

ปฏบตตามค าส ง

ไมรายงานเทจ

ไมกระท าการขามผบงคบบญชา

วนยตอ

ผบงคบบญชา

Page 33: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

การปฏบตตามค าส งผบงคบบญชา

ขอยกเวน

(๑) ถาเหนวาจะท าใหเสยหายแกราชการ

(๒) ไมรกษาประโยชนของราชการ

เสนอความเหนเปนหนงสอทนทเพอใหใหผบงคบบญชาทบทวนค าส งนน

มาตรา ๘๒ (๔)

๑.มค าส งผบงคบบญชา ๒.เปนผบงคบบญชาตามกฎหมาย

๓.ส งในหนาทราชการ ๔.เปนค าส งทชอบดวยกฎหมาย

๕.เจตนา

Page 35: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

ไมกระท าการขาม

ผบงคบบญชา

เปนผบงคบบญชา

ตามกฎหมายเปนการปฏบต

ราชการ

เปนการขาม

ผบงคบบญชา

เหนอตน

มาตรา ๘๓ (๒)

๑. ผบงคบบญชาเหนอขนไปเปนผส งใหกระท า

๒. ไดรบอนญาตเปนพเศษชวคร งคราว

ขอยกเวน

Page 36: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

วนยตอประเทศชาต

ม . 81 สนบสนนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขดวยความบรสทธใจ

Page 37: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

โทษทางวนย

Page 38: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

ขอควรค านง• ความผดวนยไมมอายความ

• การลงโทษตองด าเนนกระบวนการตามกฎหมาย

• ผส งลงโทษตองเปนผบงคบบญชาทมอ านาจลงโทษได

• สภาพการเปนขาราชการ

- ขณะกระท าผด

- ขณะลงโทษ

Page 39: วินัยข้าราชการ - OAP · 2019-08-17 · ไปงานตอนเย็นกับแฟน เมื่อ ... ถามถึงรายงานการประชุมที่มอบหมายให้ท

ส านกมาตรฐานวนย

ส านกงาน ก.พ.

โทร. (๐๒) ๕๔๗ - ๑๖๒๘

www.ocsc.go.th

Facebook : ส านกมาตรฐานวนย