สรุปข้อหารอื ปีงบประมาณ 2556

ลําดบัที ่ ข้อหารือ ข้อเสนอแนะ ระเบยีบทีเ่กี่ยวข้อง

การเงนิ การบญัชี และการเบกิจ่าย

1. การแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ผู้มีสิทธิถือรหัสผู้ใช้การอนุมัติขอเบิกของหน่วยงานผู้ เบิกในระบบ GFMISใช้ระเบียบใด

ใช้ระเบียบการเบิกจ่ายเงินจากคลัง การเก็บรักษาเงินและการนําเงินส่งคลังลว.1 ก.พ. 2551 หมวด 2 การใช้งานในระบบ

ข้อ 9 ให้หัวหน้าหน่วยงานผู้เบิกหรือผู้ที่หัวหน้าหน่วยงานผู้เบิกมอบหมายเป็นผู้มีสิทธิถือบัตรกําหนดสิทธิการใช้ (GFMIS smart card) รหัสผู้ใช้งาน (user name) และรหัสผ่าน (password)เพื่อใช้งานในระบบของหน่วยงานผู้เบิกที่มีเครื่องคอมพิวเตอร์ที่ติดตั้งโปรแกรมสําหรับใช้ในการปฏิบัติงานในระบบ

ข้อ 11 ให้หัวหน้าหน่วยงานผู้ เบิกจัดทําคําสั่ งหรือมอบหมายเป็นลายลักษณ์อักษรกําหนดบุคคลที่จะได้รับมอบหมาย กําหนดหน้าที่ความรับผิดชอบและกําหนดแนวทางการควบคุมการปฏิบัติงานของหน่วยงานผู้เบิก เพื่อเป็นหลักปฏิบัติในการเข้าใช้งานในระบบสําหรับเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ และผู้ที่ได้รับมอบหมายหรือแต่งตั้ง

ระเบียบการเบิกจ่ายเงินจากคลัง การเก็บรักษาเงินและการนําเงินส่งคลังลว.1 ก.พ. 2551 หมวด 2 การใช้งานในระบบ ข้อ 9 และข้อ 11

2. เงินทดรองราชการสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่จะต้องแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ตรวจสอบรายการเคลื่อนไหวเงินทดรองราชการหรือไม่จะต้องแต่งตั้งข้าราชการระดับใด และผู้ได้รับแต่งตั้งมีหน้าที่อะไรบ้าง

สํานักงานสรรพสามิตพื้นที่“จะต้องแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ตรวจสอบรายการเคลื่อนไหวเงินทดรองราชการที่เป็นข้าราชการระดับชํานาญงาน หรือปฏิบัติการขึ้นไปเพื่อทําหน้าที่ตรวจสอบการใช้จ่ายเงินทดรองราชการ” ให้เป็นไปตามระเบียบฯ

ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการพ.ศ. 2547

2

ลําดบัที ่ ข้อหารือ ข้อเสนอแนะ ระเบยีบทีเ่กี่ยวข้อง

3. ถ้าได้รับครุภัณฑ์ (เครื่องพิมพ์คอมพิวเตอร์) บริจาคจากบริษัทฯ ณ. ตอนสิ้นปีไม่ได้ทําการบันทึกปรับลดรายได้ รอรับรู้ และรายได้รับบริจาคเข้าระบบ GFMIS จะต้องทําการแก้ไขอย่างไร

ให้คิดค่าเสื่อมราคา ณ.วันที่ที่ได้รับ (หนังสือจากสํานักบริหารการคลังและรายได้) รายการเครื่องพิมพ์คอมพิวเตอร์บริจาค ตามจํานวนเครื่องพิมพ์ที่ได้รับบริจาคจากบริษัทฯ อายุการใช้งาน 5 ปี แล้วส่งรายการคิดค่าเสื่อมราคาแต่ละรายการ พร้อมเอกสารประกอบทําการปรับปรุงบัญชี ให้สํานักงานสรรพสามิตภาคตรวจสอบ ความถูกต้องของค่าเสื่อมราคา และค่าเสื่อมราคาสะสมก่อนบันทึกเข้าระบบ GFMIS เพื่อให้เป็นปัจจุบัน

หนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0423.3/ว 263 ลว. 31 กรกฎาคม 2551 เรื่อง แนวปฏิบัติทางบัญชีเกี่ยวกับระบบทรัพย์สินถาวรในระบบ GFMIS

4. การเขียนเช็คเพื่อสั่งจ่ายเงิน ถ้าเงินมีจํานวนมากสามารถเขียนเป็นเช็คสั่งจ่ายฉบับละคนได้หรือไม่

ได้ “การจ่ายเงินให้จ่ายเป็นเช็ค ยกเว้นกรณีที่จ่ายจากเงินทดรองราชการซึ่งเก็บรักษาไว้เป็นเงินสดหรือการจ่ายเงินให้แก่ข้าราชการ ลูกจ้าง พนักงานราชการ ผู้รับบํานาญหรือเบี้ยหวัด หรือการจ่ายเงินที่มีวงเงินต่ํากว่าห้าพันบาท จะจ่ายเป็นเงินสดก็ได้”

ระเบียบการเบิกจ่ายเงินจากคลัง การเก็บรักษาเงินและการนําเงินส่งคลัง พ.ศ. ๒๕๕๑ หมวด 4 การจ่ายเงินของส่วนราชการ ส่วนที่ 3 วิธีปฏิบัติในการจ่ายเงิน ข้อ 47

5. กองทุนสวัสดิการ 1. การแบ่งเงินกองทุนสวัสดิการ ถ้ าต้นปี งบประมาณยังไม่ได้นําเงินมาปันส่วนสามารถดําเนินการภายหลังได้หรือไม่ 2. ถ้าเงินสงเคราะห์หมดแล้ว สามารถใช้เงินนันทนาการได้หรือไม่

1. ไม่ได้ การปันส่วนเงินกองทุนสวัสดิการ เมื่อขึ้นปีปฏิทินใหม่ ให้นําเงินที่ได้รับจากสํานักงานสรรพสามิตภาค และเงินที่เหลือทั้ง 3 ส่วน มารวมกันก่อน ได้จํานวนเงิน เท่าใดแล้ว ให้นําเงินจํานวนดังกล่าวมาปันส่วน โดยแบ่งเป็นเงินกองทุนสวัสดิการ-ให้กู้ยืมเงิน 60% ของเงินสวัสดิการ สําหรับเงิน 40% ของเงินสวัสดิการแบ่งเป็นเงินนันทนาการ และเงินสงเคราะห์ การแบ่งอัตราส่วนเท่าใดขึ้นอยู่กับมติของคณะกรรมการที่ประชุมเห็นชอบ

2. ได้ แต่ต้องอยู่ภายใต้มติของคณะกรรมการฯ เห็นชอบ

1. หนังสือ กองการเจ้าหน้าที่ ที่ กค 0602/5661-

5669 ลงวันที่ 6 มีนาคม 2550 และหนังสือกลุ่มตรวจสอบภายใน ที่ กค 0621/ว 366 ลงวันที่ 21 เมษายน 2552 เรื่อง แนวปฏิบัติการบันทึกบัญชีเกณฑ์คงค้างเ กี่ยวกับรายได้แผ่นดินและกองทุนสวัสดิการ

2. ระเบียบสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่ ว่าด้วยเงินกองทุน

และสวัสดิการ สํานักงานสรรพสามิต พ.ศ. 2556

3

ลําดบัที ่ ข้อหารือ ข้อเสนอแนะ ระเบยีบทีเ่กี่ยวข้อง

3. การตรวจสายตา ของพนักงานขับรถซึ่งเป็นลูกจ้างชั่วคราว สามารถใช้เงินกองทุนสวัสดิการส่วนของเงินสงเคราะห์ได้หรือไม่

3. พิจารณาจากระเบียบของ สํานักงานสรรพสามิตพื้นที่ว่าครอบคลุมหรือไม่ ในส่วนของเงินสงเคราะห์นอกจากช่วยเรื่อง ฌาปนกิจ แล้วมีค่ารักษาพยาบาล สุขภาพด้วยหรือไม่

4. ถ้าไม่กําหนดไว้ให้ใช้ในส่วนของเงินสันทนาการ หรือ 5.ให้คณะกรรมการพิจารณาและมีมติว่าจะให้ใช้เงินส่วนใด

6. ค่าจ้างเหมาบริการ-ภายนอกที่เป็นบุคคลธรรมดา โดยมีมูลค่าตั้งแต่ 5,000.-บาทขึ้นไปนั้นจะต้องทําผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้าง (P/O) หรือไม่และกรณีปฏิบัติตามหนังสือกรมบัญชีกลางที่กค.0409.3/ว33 เรื่องหลักเกณฑ์การเบิกจ่ายเงินค่าจ้างเหมาบริการจากบุคคลธรรมดาโดยไม่ต้องทําผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้าง (P/O) ได้หรือไม่

1. การซื้อวัสดุคงคลังที่มีมูลค่าตั้งแต่ 5,000.-บาทขึ้นไปนั้น ไม่ว่าจะจ่ายจากเงินงบประมาณหรือเงินนอกงบประมาณฝากกระทรวงการคลัง ต้องทําผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้าง (P/O) ในระบบGFMIS เพื่อจ่ายเงินเข้าบัญชีเงินฝากธนาคารของเจ้าหนี้

2. กรณีจ้างเหมาบริการ-ภายนอก (บุคคลธรรมดา) เพื่อให้สามารถเบิกจ่ายเงินได้อย่างรวดเร็วไม่ต้องสร้างข้อมูลหลักผู้ขาย และไม่ต้องทําใบสั่งซื้อสั่งจ้าง โดยให้ตั้งเบิกเพื่อจ่ายเข้าบัญชีเงินฝากธนาคารของส่วนราชการกรณีนี้ให้ปฏิบัติตามหนังสือกรมบัญชีกลางที่กค.0409.3/ว33 เรื่องหลักเกณฑ์การเบิกจ่ายเงินค่าจ้างเหมาบริการจากบุคคลธรรมดา

1. ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

2.หนังสือกรมบัญชีกลางที่กค.0409.3/ว33 เรื่อง

หลักเกณฑ์การเบิกจ่ายเงินค่าจ้างเหมาบริการจากบุคคลธรรมดา

7. การเดินทางไปสอบเจ้าหน้าที่อาวุโสที่กรมฯการเบิกค่าที่พักจะต้องใช้ใบเสร็จรับเงินและรายละเอียดการเข้าพัก (Folio)ด้วยหรือไม่

การเดินทางมาสอบเจ้าหน้าที่อาวุโสที่กรมถือเป็นการเดินทางไปราชการให้ขออนุมัติเดินทางกับสรรพสามิตพื้นที่และให้เบิกค่าที่พักเหมือนการเดินทางไปราชการโดยสามารถเลือกเบิกได้ 2 ลักษณะ ดังนี้

- เบิกลักษณะเหมาจ่าย เบิกได้ในอัตรา 800 บาท/วันกรณีนี้ไม่ต้องแนบใบเสร็จรับเงินประกอบการเบิกจ่าย

ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554

4

ลําดบัที ่ ข้อหารือ ข้อเสนอแนะ ระเบยีบทีเ่กี่ยวข้อง

- เบิกลักษณะจ่ายจริง ให้เบิกได้เท่าที่จ่ายจริงไม่เกินอัตราตามบัญชีหมายเลข 3 ของระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554ได้แก่ ห้องพักคนเดียว เบิกได้ไม่เกิน 1,500 บาท/วัน/คน หรือพักห้องคู่ เบิกได้ไม่เกิน 850 บาท/วัน/คน กรณีนี้ต้องแนบใบเสร็จรับเงินตามที่จ่ายจริงประกอบการเบิกจ่ายและรายละเอียดการเข้าพัก (Folio)

8. สรรพสามิตพื้นที่จะมอบหมายให้หัวหน้าฝ่ายลงนามในบิลน้ํามัน เพื่อเบิกน้ํามันได้หรือไม่

ได้โดยให้ทําคําสั่งมอบหมายงานเรียงลําดับผู้ได้รับมอบหมายการปฏิบัติงาน

-

9. การแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับการจัดซื้อน้ํามันหัวหน้าสาขากระบุรีเป็นผู้อนุมัติสั่งจ่ายน้ํามันแล้วจะเป็นกรรมการตรวจรับน้ํามันอีกได้หรือไม่เนื่องจากสาขาขาดแคลนเจ้าหน้าที่ และหากหัวหน้าสาขาไม่สามารถเป็นกรรมการตรวจรับได้จะให้เจ้าหน้าที่จากพื้นที่ระนองเป็นกรรมการตรวจรับได้หรือไม่

1. ผู้อนุมัติสั่งจ่ายน้ํามันเสมือนเป็นกรรมการจัดซื้อซึ่งจะเป็นบุคคลเดียวกันกับกรรมการตรวจรับน้ํามันไม่ได้ตามระเบียบพัสดุฯ

2.หากเจ้าหน้าที่ของสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขา ไม่เพียงพอ สามารถให้เจ้าหน้าที่ของสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่ เป็นกรรมการได้

ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535ข้อ 35

10. กรณีเอกสารประกอบการเบิกจ่าย ได้แก่ ใบเสร็จรับเงินใบแจ้งหนี้ ใบส่งของ ใบสั่งจ่ายค่าน้ํามันหาย จะทําการเบิกอย่างไร

ให้เจ้าหน้าที่ดําเนินการแจ้งความที่สถานีตํารวจและถ่ายเอกสารฉบับสําเนาทั้งหมด และให้รับรองสําเนาและระบุเอกสารฉบับจริงได้หายไปและได้แจ้งความไว้แล้ว และมีการเติมน้ํามันตามสําเนานี้จริงโดยแนบสําเนาใบแจ้งความไว้กับเรื่องที่เบิกจ่าย

ระเบียบการเบิกจ่ายเงินจากคลัง การเก็บรักษาเงินและการนําเงินส่งคลัง พ.ศ. 2551 ข้อ 43

5

ลําดบัที ่ ข้อหารือ ข้อเสนอแนะ ระเบยีบทีเ่กี่ยวข้อง

11. มีคําร้องขอไปดํารงตําแหน่งเบิกค่าพาหนะในการเดินทางย้ายไปดํารงตําแหน่งได้หรือไม่

ไม่ได้เนื่องจากได้รับคําสั่งให้เดินทางไปประจําสํานักงานแห่งใหม่ตามคําร้องขอของตนเองมิให้เบิกค่าใช้จ่าย

พระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายเดินทางไปราชการพ.ศ.2526 มาตรา 14 มาตรา 33

12. มีหนังสือหรือระเบียบ เกี่ยวกับการเติมน้ํามันในแต่ละครั้งต้องบันทึกเลขไมล์ในใบเสร็จรับเงินหรือไม่

ไม่มีระเบียบกําหนดไว้แต่เป็นการควบคุมภายในของหน่วยงาน นั้น ๆ

-

13. การเบิกค่าเช่าบ้าน กรณีถ้าได้ตําแหน่งเพิ่มขึ้นและได้รับค่าเช่าบ้านเพิ่มขึ้น จะต้องทําอะไรเพิ่มเติมอีกหรือไม่

ให้ดําเนินการตามปกติโดยให้จัดส่งรายงานข้อมูลของข้าราชการผู้ใช้สิทธิในการขอรับค่าเช่าบ้านพร้อมการยื่นบันทึกในแบบขอเบิกเงินค่าเช่าบ้าน (แบบ ๖๐๐๖)และให้ผู้มีอํานาจรับรองการมีสิทธิ

หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค. 0422.3/ว.8 ลงวันที่ 19 มกราคม 2553 เรื่อง พระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2552 และหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการเบิกจ่ายค่าเช่าบ้านตามพระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2552

14.

กรณีใช้สิทธิเบิกค่าผ่อนชําระบ้านอยู่ ต่อมา กรมฯมีคําสั่งย้ายไปประจําโรงงานสุรา (มีบ้านพักให้) โดยไม่ได้ร้องขอย้ายจะยังคงใช้สิทธิเบิกค่าผ่อนชําระบ้านต่อไปได้หรือไม่

1. กรณีอยู่ต่างอําเภอกัน ไม่มีสิทธิได้รับค่าเช่าบ้านจากทางราชการเนื่องจากทางโรงงานจะต้องจัดให้มีบ้านพักเพื่อจัดให้ข้าราชการรายดังกล่าวใช้ปฏิบัติราชการและพักอยู่อาศัยตามที่ระเบียบกรมสรรพสามิตกําหนดไว้จึงถือว่ากรณีดังกล่าวทางราชการได้จัดที่พักให้อยู่แล้ว ตามมาตร 7 (1) แห่งพระราชกฤษฎีกาฯ

2. กรณีอยู่อําเภอเดียวกัน ท้องที่เดียวกัน สามารถใช้สิทธินําหลักฐานมาเบิกค่าเช่าบ้านได้

1. พระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้าน ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2550 มาตรา 7 (1)

2.ระเบียบกรมสรรพสามิต ว่าด้วยการควบคุมโรงงานสุรากลั่น พ.ศ. 2533 ข้อ 11 (8)

3. หนังสือตอบข้อหารือจากกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0422.3/31167 ลว.6 ต.ค. 2554

4. หนังสือตอบข้อหารือจากกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0422.3/07281ลว.26 ก.พ. 2556

15. เช่าซื้อบ้านอยู่ที่สาขาเมืองอุดร ต่อมามีคําสั่งให้ย้ายไปที่พื้นที่สาขาบ้านผือสามารถเบิกค่าเช่าซื้อที่เดิมได้หรือไม่

เบิกได้ ตาม ม.18 ข้าราชการที่ได้สิทธิเบิกค่าเช่าซื้อ ตาม ม.17ต่อมาได้รับแต่งตั้งให้ไปรับราชการในท้องที่อื่นให้ข้าราชการผู้นั้นมีสิทธินําหลักฐาน การชําระค่าเช่าซื้อหรือค่าผ่อนชําระเงินกู้ขอเบิกเงินเพื่อชําระราคาบ้านได้

พระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้าน พ.ศ.2547 ตาม ม.18 ข้าราชการที่ได้สิทธิเบิกค่าเช่าซื้อ ตาม ม.17 ต่อมาได้รับแต่งตั้งให้ไปรับราชการในท้องที่

อื่นให้ราชการผู้นั้นมีสิทธินําหลักฐาน การชําระค่าเช่าซื้อหรือค่าผ่อนชําระเงินกู้มาขอเบิกเงินเพื่อชําระราคาบ้านได้

6

ลําดบัที ่ ข้อหารือ ข้อเสนอแนะ ระเบยีบทีเ่กี่ยวข้อง

16. สํานักงานสรรพสามิตพื้นที่นครราชสีมา สาขาบัวใหญ่เป็นหน่วยเบิกจ่ายและสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่นครราชสีมา สาขาพิมายขึ้นกับสาขาบัวใหญ่ ถามว่าในการเบิกค่าเช่าบ้าน ค่าศึกษาบุตรค่ารักษาพยาบาล ใครเป็นผู้อนุมั ติเบิกจ่ายให้สํานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขาพิมาย

หัวหน้าสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่นครราชสีมา สาขาบัวใหญ่สามารถอนุมัติเบิกจ่ายได้

คําสั่งกรมสรรพสามิต ที่ 497/2552 เรื่องมอบอํานาจหน้าที่ให้ปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมสรรพสามิต (ฉบับที่ 7) ข้อ 11.2 กล่าวคือ

"หากสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขาที่ทําหน้าที่เป็นหน่วยงานผู้เบิกปฏิบัติราชการแทนอธิบดีภายในพื้นที่ความรับผิดชอบรวมถึงสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขาอื่นที่ขึ้นกับหน่วยงานผู้เบิกนั้นด้วย"

17. การเดินทางไปราชการ 1. หากสรรพสามิตพื้นที่ เดินทางร่วมกับคณะจําเป็นหรือไม่ต้องให้ สรรพสามิตพื้นที่เป็นคนยืมเงิน 2. ถ้าให้คนอื่นทํารายงานชดใช้ใบสําคัญได้หรือไม่

1. ไม่จําเป็นต้องเป็น สรรพสามิตพื้นที่สามารถให้เจ้าหน้าที่

คนอื่นที่ร่วมเดินทางทําเรื่องยืมเงินได้ 2. ผู้ใดเป็นคนยืมเงิน ผู้นั้นต้องทํารายงานชดใช้ใบสําคัญ

1. ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการ

พ.ศ. 2547 2.หนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค. 0423.3/ว 439

ลงวันที่ 2 ธันวาคม 2552 18. กรณีเดินทางไปฝึกอบรมข้ามจังหวัดเจ้าหน้าที่

จะเบิกค่าเบี้ยเลี้ยงระหว่างเดินทางไปกลับอย่างไร

ค่าเบี้ยเลี้ยงเดินทางให้คํานวณเวลาเพื่อเบิกจ่ายเบี้ยเลี้ยงเดินทางโดยให้นับตั้งแต่เวลาที่เดินทางออกจากสถานที่อยู่หรือสถานที่ปฏิบัติราชการตามปกติจนกลับถึงสถานที่อยู่หรือสถานที่ปฏิบัติราชการตามปกติแล้วแต่กรณี โดยให้นับยี่สิบสี่ชั่วโมงเป็นหนึ่งวันถ้าไม่ถึงยี่สิบสี่ชั่วโมงหรือเกินยี่สิบสี่ชั่วโมงและส่วนที่ไม่ถึงยี่สิบสี่ชั่วโมงหรือเกินยี่สิบสี่ชั่วโมงนั้นเกินกว่าสิบสองชั่วโมงให้ถือเป็นหนึ่งวันแล้วนําจํานวนวันทั้งหมดมาคูณกับอัตราเบี้ยเลี้ยงการเดินทาง 240.- บาท สําหรับตําแหน่งระดับ 8 ลงมา และ 270.- บาท ตําแหน่งระดับ 9 ขึ้นไป ในกรณีที่ผู้จัดการฝึกอบรมจัดอาหารบางมือในระหว่างการ

ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและการประชุมระหว่างประเทศ (ฉบับที่๓) พ.ศ. ๒๕๕๕ ข้อ ๑๘ (2)

7

ลําดบัที ่ ข้อหารือ ข้อเสนอแนะ ระเบยีบทีเ่กี่ยวข้อง

ฝึกอบรมให้หักเบี้ยเลี้ยงเดินทางที่คํานวณได้ในอัตรามื้อละ 1 ใน 3 ของอัตราเบี้ยเลี้ยงเดินทางต่อวัน

19. การเบิกจ่ายค่าพาหนะในการเดินทางไปฝึกอบรมโดยรถไฟของลูกจ้างชั่วคราวสามารถเบิกรถนอนชั้น 2 ได้หรือไม่

การเดินทางโดยรถไฟให้เบิกค่าพาหนะเดินทางได้เท่าที่จ่ายจริงสําหรับการเดินทางโดยรถด่วนหรือรถด่วนพิเศษ ชั้นที่ ๑ นั่งนอนปรับอากาศ (บนอ.ป.)ให้เบิกได้เฉพาะผู้ดํารงตําแหน่งประเภททั่วไประดับชํานาญงานขึ้นไปตําแหน่งประเภทวิชาการระดับชํานาญการขึ้นไป ตําแหน่งประเภทอํานวยการตําแหน่งประเภทบริหาร หรือตําแหน่งระดับ ๖ ขึ้นไปหรือตําแหน่งที่เทียบเท่าหรือข้าราชการตุลาการซึ่งรับเงินเดือนชั้น ๑ ขึ้นไปหรือข้าราชการอัยการซึ่งรับเงินเดือนชั้น ๒ขึ้นไปหรือข้าราชการทหารซึ่งมียศพันโท นาวาโท นาวาอากาศโท ขึ้นไปหรือข้าราชการตํารวจซึ่งมียศพันตํารวจโท ขึ้นไป” และให้ลูกจ้างได้รับสิทธิเทียบเท่ากับข้าราชการระดับ 3 ขึ้นไป หรือลงมา

ดังนั้น ลูกจ้างชั่วคราวรายนั้นจึงสามารถเบิกค่าใช้จ่ายรถนอนชั้น 2 ได้

1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่าย ในการเดินทางไปราชการ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ ข้อ ๖

2. หนังสือกระทรวงการคลังด่วนที่สุดที่กค 0502/ว 32 ลงวันที่ 5 เมษายน 2536

20. เจ้าหน้าที่เดินทางจากจังหวัดพะเยาไปสัมมนาที่จังหวัดเชียงใหม่ กระทรวงการคลังเป็นผู้จัดฯจํานวน 3 วัน โดยวันแรกมีอาหารกลางวันเลี้ยงและเริ่มสัมมนาเวลา 13.00 น. ผู้จัดฯมีอาหาร เลี้ยงตลอดการสัมมนาและเลิกสัมมนาในบ่ายของวันที่ 3 โดยมีอาหารกลางวันเลี้ยงก่อนเดินทางกลับ จะสามารถเบิกค่าเบี้ยเลี้ยงวันใดได้บ้าง

ในกรณีที่ผู้จัดการฝึกอบรมจัดอาหารบางมื้อในระหว่างการฝึกอบรม ให้หักเบี้ยเลี้ยงเดินทางที่คํานวณได้ในอัตรามื้อละ 1 ใน 3 ของอัตราเบี้ยเลี้ยงเดินทางต่อวัน ดังนั้น กรณีนี้ จึงสามารถเบิกค่าเบี้ยเลี้ยงระหว่างเดินทางไปและกลับ ได้จํานวน 1 ใน 3 ของค่าเบี้ยเลี้ยง/วัน

ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝีกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2555 ข้อ 18 (2)

8

ลําดบัที ่ ข้อหารือ ข้อเสนอแนะ ระเบยีบทีเ่กี่ยวข้อง

21. การเบิกค่าตอบแทนผู้ควบคุมงานให้กับผู้ควบคุมงานก่อสร้างหากแต่งตั้งคณะกรรมการฯ ที่เป็นนายช่างโยธาจากสํานักงานโยธาจังหวัด สามารถเบิกค่าตอบแทนได้หรือไม่

สามารถเบิกได้ตามหลักเกณฑ์การเบิกจ่ายค่าตอบแทนคณะกรรมการตรวจการจ้างและผู้ควบคุมงานก่อสร้างบททั่วไป

หนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0406.4/ว 18 ลงวันที่ 27 ก.พ. 2551 เรื่องหลักเกณฑ์การเบิกจ่ายค่าตอบแทนคณะกรรมการตรวจการจ้างและผู้ควบคุมงานก่อสร้าง บททั่วไป

22. การขอเบิกค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการขอใช้มิเตอร์น้ําประปาที่หยุดใช้ชั่วคราวกรณีที่ถูกตัดการจ่ายน้ําประปา เนื่องจากไม่ได้จ่ายค่าน้ําประปาหลายเดือนเพราะเจ้าหน้าที่ไม่ได้เก็บใบเสร็จรับเงินของห้องพักข้าราชการที่ไม่มีคนอยู่มาเบิกจะสามารถเบิกค่าใช้จ่ายดังกล่าวได้หรือไม่และหากห้องใดที่ไม่มีผู้พักอาศัยจะจ่ายค่ารักษามาตรกับการประปาไว้โดยไม่ต้องจ่ายรายเดือนได้หรือไม่

ค่าไฟฟ้า ค่าน้ําค่าโทรศัพท์ ของส่วนราชการและบ้านพักข้าราชการที่ไม่มีผู้พักอาศัยให้จ่ายเท่าที่จ่ายจริงแต่ในกรณีที่ลืมจ่ายเงินและถูกตัดมิเตอร์ไม่ให้ใช้นั้นถือเป็นการปฏิบัติงานที่ไม่รอบคอบของเจ้าหน้าที่ดังนั้นจึงนําเงินส่วนที่จะต้องไปขอใช้มิเตอร์ใหม่มาเบิกเป็นค่าใช้จ่ายไม่ได้และหากห้อง หรือบ้านหลังใดที่ไม่มีผู้พักอาศัยสามารถไปจ่ายค่ารักษามาตรไว้กับการประปาเพื่อลดภาระการจ่ายรายเดือนได้ซึ่งสามารถเบิกได้ตามระเบียบฯ

ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของส่วนราชการพ.ศ. 2553 หมวด 4 ค่าสาธารณูปโภค ข้อ 18 (1)

23. การซ่อมรถยนต์ของทางราชการ หากจะดําเนินการซ่อมรถก่อนที่กรมฯ จะโอนเงินมาให้เนื่องจากมีความจําเป็นต้องใช้รถเร่งด่วนสามารถดําเนินการได้หรือไม่

สามารถดําเนินการได้ให้เจ้าหน้าที่พัสดุหรือเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบในการนั้น ดําเนินการไปก่อนแล้วรีบรายงานขอความเห็นชอบต่อหัวหน้าส่วนราชการและเมื่อหัวหน้าส่วนราชการให้ความเห็นชอบแล้วให้ถือว่ารายงานดังกล่าวเป็นหลักฐานการตรวจรับโดยอนุโลม

ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ ข้อ 39 "การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีตกลงราคาในกรณีจําเป็นและเร่งด่วนที่เกิดขึ้นโดยไม่ได้คาดหมายไว้ก่อนและไม่อาจดําเนินการตามปกติได้ทัน ให้ เจ้าหน้าที่ พัสดุหรือเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบในการนั้น ดําเนินการไปก่อนแล้วรีบรายงานขอความเห็นชอบต่อหัวหน้าส่วนราชการและเมื่อหัวหน้าส่วนราชการให้ความเห็นชอบแล้วให้ถือว่ารายงานดังกล่าวเป็นหลักฐานการตรวจรับโดยอนุโลม"

9

ลําดบัที ่ ข้อหารือ ข้อเสนอแนะ ระเบยีบทีเ่กี่ยวข้อง

24. การขอใช้ไฟฟ้าเพื่อสร้างบ้านพักข้าราชการผู้รับเหมาสร้างบ้านพักข้าราชการจะขอใช้มิเตอร์ไฟฟ้าร่วมกับสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่ฯซึ่งจะแบ่งจ่ายค่าไฟฟ้าให้กับสํานักงานฯ เพื่อใช้ในงานก่อสร้าง ได้หรือไม่โดยในสัญญาจ้างฯ ระบุว่าผู้รับจ้างจะต้องจัดหาไฟฟ้าเพื่อใช้งานเองแต่ไม่สามารถจัดหาได้ทันเวลา

การให้ใช้มิเตอร์ไฟฟ้าร่วมกับสํานักงานฯอาจทําให้ค่าไฟฟ้าผันแปรเพิ่มขึ้นจากที่เคยจ่ายประจําซึ่งอาจทําให้ค่าไฟฟ้าเพิ่มขึ้นจึงควรพิจารณาประโยชน์ที่ทางส่วนราชการจะเสียไปและกรณีนี้ผู้รับเหมาจะต้องจัดหาไฟฟ้ามาเอง จึงไม่ควรให้ใช้มิเตอร์ร่วมกับสํานักงาน

ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของส่วนราชการ พ.ศ.2553

พัสดุ

25. การสอบราคาการซื้อรถยนต์ ถ้าถึงวันเปิดซองแล้วมีผู้ ยื่นซองเพียงรายเดียวคณะกรรมการสามารถเลือกได้เลยหรือไม่ หากมีคุณสมบัติครบถ้วนตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุพ.ศ. ๒๕๓๕และที่แก้ไขเพิ่มเติม

เลือกได้ถ้าถึงวันเปิดซองแล้วมีผู้มายื่นซองเพียงรายเดียวแต่คุณสมบัติต้องเป็นไปตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕และที่แก้ไขเพิ่มเติม

ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕และที่แก้ไขเพิ่มเติม

การจัดเกบ็รายได ้26. กรณีการออกใบอนุญาตผ่านระบบใบอนุญาต

แล้วได้บันทึก 2 ครั้ง (ระบบบันทึกซ้ําให้)แต่พิ ม พ์ ออกมา ใ ห้ ผู้ ข ออ นุ ญาตและ เ ก็ บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตเพียงฉบับเดียวแต่ได้นําเงินส่งเป็นรายได้เท่ากับจํานวนเงินที่ระบบประมวลผลให้โดยไม่ได้ตรวจสอบกับสําเนาใบอนุญาต ทําให้ส่ งเงินเกินกว่าที่ ได้ เก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตจะต้องทําอย่างไร

1.รายงานพื้นที่ตามข้อเท็จจริงที่ เกิดขึ้นพร้อมกับพิมพ์ใบอนุญาตที่บันทึกซ้ําแนบไปพร้อมรายงานให้สรรรพสามิตพื้นที่ทราบ และหากประสงค์จะถอนเงินคืนให้ดําเนินการต่อในข้อ 2

2. ให้สรรพสามิตพื้นที่สาขา ทํารายงานถึงสรรพสามิตพื้นที่พื้นที่ต้องทําหนังสือถึงกรมสรรพสามิตและกรมจะทําเรื่องขอถอนเงินคืนจากกรมบัญชีกลางหรือขอหักรับจ่ายขาดจากรายรับในประเภทเดียวกัน

1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการหักรายรับจ่ายขาดและการถอนคืนเงินรายรับ พ.ศ. 2545 ลงวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2545

2. ข้อบังคับกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการหักรายรับจ่ายขาดและถอนคืนเงินรายรับ พ.ศ. 2550

10

ลําดบัที ่ ข้อหารือ ข้อเสนอแนะ ระเบยีบทีเ่กี่ยวข้อง

27. สํานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขามี อํานาจแต่งตั้งคณะกรรมการรับ จ่ายเก็บรักษาแสตมป์ตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการรับ จ่าย เก็บรักษาเกี่ยวกับแสตมป์สรรพสามิต พ.ศ. 2553เองได้หรือไม่

กรณีสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขา ให้มีคณะกรรมการนับและรับแสตมป์สรรพสามิตประกอบด้วยหัวหน้าสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขาหรือผู้แทนและข้าราชการในสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขา จํานวนไม่น้อยกว่า 2 คน

ตามระเบียบกระทรวงการ คลัง ว่าด้วยการรับ จ่ายเก็บรักษาเกี่ยวกับแสตมป์สรรพสามิต พ.ศ.2553 ข้อ 7 (7.3) กรณีสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขา ให้มีคณะกรรมการนับและรับแสตมป์สรรพสามิตประกอบด้วยหัวหน้าสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขาหรือผู้แทนและข้าราชการในสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขา จํานวนไม่น้อยกว่า 2 คน

28. การเก็บตัวอย่างเครื่องดื่มที่ได้รับยกเว้นภาษี ทุก 6 เดือน ปฏิบัติอย่างไร

ตามประกาศกรมสรรพสามิต เรื่องหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการยกเว้นภาษีเครื่องดื่มน้ําผลไม้และน้ําพืชผักลงวันที่ 29 มกราคม 2551 หมวด 3 สรุปได้ว่าให้สรรพสามิตพื้นที่แต่ละพื้นที่เก็บตัวอย่างเครื่องดื่มที่ได้รับการยกเว้นภาษีสรรพสามิตแล้วจากโรงอุตสาหกรรมทุก 6 เดือน โดยสุ่มเก็บเครื่องดื่มที่มีวัน เดือน ปี ที่ผลิตคราวเดียวกัน ตัวอย่างละ 2 ชุด ชุดละ 2 ลิตรส่งให้กรมหรือที่วางจําหน่ายในท้องตลาดก็ปฏิบัติเช่นเดียวกัน

ตามประกาศกรมสรรพสามิต เรื่องหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการยกเว้นภาษีเครื่องดื่มน้ําผลไม้และน้ําพืชผักลงวันที่ 29 มกราคม 2551

29. ผู้ประกอบกิจการผลิตภัณฑ์เครื่องหอมและเครื่องสําอาง ชําระภาษีขาดคิดเบี้ยปรับเงินเพิ่ม มาตราใด

ในกรณีที่ ได้ ยื่นแบบรายการภาษี ไว้ ไม่ถูกต้องหรือมีข้อผิดพลาดทําให้จํานวนภาษีที่ต้องเสียขาดไป ให้เสียเบี้ยปรับอีก หนึ่งเท่าของเงินภาษีที่เสียขาดไปนั้น

มาตรา 136 (2) แห่งพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิตพ.ศ. 2527

30. การแต่งตั้งคณะกรรมการเก็บรักษาเงินของสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่ ปัจจุบันใช้คําสั่งที่เท่าไร

การแต่งตั้งคณะกรรมการเก็บรักษาเงินต้องออกเป็นคําสั่งกรมสรรพสามิตและลงนามโดยสรรพสามิตพื้นที่...ปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมสรรพสามิต

คําสั่งกรมสรรพสามิต ที่ 96/2552 เรื่องมอบอํานาจหน้าที่ให้ปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมสรรพสามิต (ฉบับที่ 6) ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2552 หมวด 9 ข้อ 14 (10.2.6)

31. คําสั่งคณะกรรมการเก็บรักษาเงินของสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่สาขาเมือง ต้องออกเป็นคําสั่งกรม หรือ คําสั่งสํานักงานสรรพสามิตพื้นที่

ต้องออกเป็นคําสั่งกรมสรรพสามิต เป็นไปตามคําสั่งกรมสรรพสามิตที่ 497/2552 เรื่องมอบอํานาจให้ปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมสรรพสามิต (ฉบับที่ 7) ลงวันที่ 29 กันยายน 2552

คําสั่งกรมสรรพสามิตที่ 497/2552 เรื่องมอบอํานาจให้ปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมสรรพสามิต (ฉบับที่ 7) ลงวันที่ 29 กันยายน 2552

11

ลําดบัที ่ ข้อหารือ ข้อเสนอแนะ ระเบยีบทีเ่กี่ยวข้อง

32. การพิจารณาลดเบี้ยปรับจากการประเมินภาษีเครื่องดื่มน้ําผลไม้ที่ ได้รับยกเว้นภาษีกรณีส่วนผสมไม่เป็นไปตามอัตราที่กรมกําหนด ต้องปฏิบัติอย่างไร

ปฏิบัติตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 29 (พ.ศ.2536) ออกตามความในพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ.2527 ว่าด้วยหลักเกณฑ์ในการงดหรือลดเบี้ยปรับและเงินเพิ่มใช้ ข้อ 5 (3) กรณีอื่นนอกจาก (๑) และ (๒)ให้เสียร้อยละ ๔๐ ของเบี้ยปรับ

กฎกระทรวง ฉบับที่ 29 (พ.ศ.2536) ออกตามความในพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ.2527

อื่นๆ 33.

รหัสครุภัณฑ์ที่อยู่ใน Smart Office กรมฯ จะจัดส่งให้หรือไม่ อย่างไร

ขณะนี้ครุภัณฑ์ของ Smart Office กําลังอยู่ระหว่างการส่งมอบงานซึ่งสัญญาครอบคลุมทุกพื้นที่ที่จัดทํา Smart Office ดังนั้นจะต้องดําเนินการตรวจรับครุภัณฑ์ดังกล่าวทั้งหมดก่อนแล้วสํานักบริหารการคลังและรายได้จะกําหนดรหัสครุภัณฑ์ และส่งไปให้พื้นที่ฯ

1. หนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค.0528.2/ว 33545 ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2544 เรื่องการตีราคาทรัพย์สิน

2. หนังสือสํานักบริหารการคลังและรายได้ ที่ กค.0617/1-982 ลงวันที่ 12 กรกฎาคม 2554 เรื่อง ขออนุมัติหลักเกณฑ์การกําหนดอายุการใช้งานเพื่อการคํานวณค่าเสื่อมราคาสินทรัพย์