25
๑๙ บททีนโยบายที่เกี่ยวข้อง สานักงานวัฒนธรรมจังหวัดกาฬสินธุ์ ดาเนินการจัดทาแผน ปฏิบัติการ ประจาปีงบประมาณ พ.. ๒๕ 61 เพื่อมีแนวทางการดาเนินงานในทางเดียวกัน รับทราบนโยบายต่างๆ เช่น นโยบายของรัฐบาล กระทรวง กรม กลุ่มจังหวัด จังหวัด และนโยบายกระทรวงอื่นที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริม สนับสนุนเพิ่มบทบาทเครือข่ายให้มีส่วนร่วมพัฒนาสร้างสรรค์ชุมชน ท้องถิ่นในมิติวัฒนธรรม และการท่องเที่ยว และบรรจุเข้าแผนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ แผนงาน ด้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว ของสานักงานวัฒนธรรมจังหวัดกาฬสินธุ์ ให้เป็นที่ประจักษ์ อย่างกว้างขวาง อันเป็นการเสริมสร้างภาพลักษณ์ที่ดีของหน่วยงาน และสนองนโยบายของ รัฐบาล และอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ดังต่อไปนี1. ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี วิสัยทัศน์ ประเทศมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนา ตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง’’ ความมั่นคง - การมีความมั่นคงปลอดภัย จากภัยและการเปลี่ยนแปลงทั้งภายในประเทศและภายนอก ประเทศในทุกระดับทั้งระดับประเทศ สังคม ชุมชน ครัวเรือน และปัจเจกบุคคลและมีความม่นคงในทุกมิติ ทั้งมิติเศรษฐกิจ สังคมสิ่งแวดล้อม และการเมือง - ประเทศ มีความมั่นคงในเอกราชและอธิปไตยมีสถาบันชาติศาสนา พระมหากษัตริย์ ที่เข้มแข็งเป็นศูนย์กลางและเป็นที่ยึดเหนี่ยวจิตใจของประชาชน ระบบการเมืองที่มั่นคงเป็นกลไกที่นาไปสูการบริหารประเทศที่ต่อเนื่องและโปร่งใสตามหลักธรรมาภิบาล - สังคม มีความปรองดองและความสามัคคี สามารถผนึกกาลังเพื่อพัฒนาประเทศ ชุมชน มีความเข้มแข็ง ครอบครัว มีความอบอุ่น - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต มีงานและรายได้ที่มั่นคงพอเพียงกับการดารงชีวิต มีที่อยู่อาศัยและความปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สิน - ฐานทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม ประชาชนมีความมั่นคงของอาหาร พลังงาน และน้- ประเทศไทยมีการขยายตัวของเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง จนเข้าสู่กลุ่มประเทศรายได้สูง ความเหลื่อมล้าของการพัฒนาลดลง ประชากรได้รับผลประโยชน์จากการพัฒนาอย่างเท่าเทียมกันมากขึ้น ความมั่งคั่ง - เศรษฐกิจมีความสามารถในการแข่งขันสูงสามารถสร้างรายได้ทั้งจากภายใน และภายนอกประเทศสร้างฐานเศรษฐกิจและสังคมแห่งอนาคต และเป็นจุดสาคัญของการเชื่อมโยง ในภูมิภาคทั้งการคมนาคมขนส่งการผลิต การค้า การลงทุน และการทาธุรกิจ มีบทบาทสาคัญในระดับ ภูมิภาคและระดับโลกเกิดสายสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าอย่างมีพลัง - ความสมบูรณ์ในทุนที่จะสามารถสร้างการพัฒนาต่อเนื่องได้แกทุนมนุษย์ ทุนทาง ปัญญาทุนทางการเงินทุนที่เป็นเครื่องมือเครื่องจักร ทุนทางสังคมและทุนทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม

บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๑๙

บทท ๒ นโยบายทเกยวของ

ส านกงานวฒนธรรมจงหวดกาฬสนธ ด าเนนการจดท าแผน ปฏบตการ

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕ 61 เพอมแนวทางการด าเนนงานในทางเดยวกน รบทราบนโยบายตางๆ เชน นโยบายของรฐบาล กระทรวง กรม กลมจงหวด จงหวด และนโยบายกระทรวงอนทเกยวของ สงเสรม สนบสนนเพมบทบาทเครอขายใหมสวนรวมพฒนาสรางสรรคชมชน ทองถนในมตวฒนธรรม และการทองเทยว และบรรจเขาแผนองคกรปกครองสวนทองถน และเผยแพรประชาสมพนธ แผนงาน ดานวฒนธรรมและการทองเทยว ของส านกงานวฒนธรรมจงหวดกาฬสนธ ใหเปนทประจกษ อยางกวางขวาง อนเปนการเสรมสรางภาพลกษณทดของหนวยงาน และสนองนโยบายของ รฐบาล และอนๆ ทเกยวของ ดงตอไปน

1. ยทธศาสตรชาต 20 ป วสยทศน “ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง’’ ความมนคง - การมความมนคงปลอดภย จากภยและการเปลยนแปลงทงภายในประเทศและภายนอกประเทศในทกระดบทงระดบประเทศ สงคม ชมชน ครวเรอน และปจเจกบคคลและมความมนคงในทกมต ทงมตเศรษฐกจ สงคมสงแวดลอม และการเมอง - ประเทศ มความมนคงในเอกราชและอธปไตยมสถาบนชาตศาสนา พระมหากษตรย ทเขมแขงเปนศนยกลางและเปนทยดเหนยวจตใจของประชาชน ระบบการเมองทมนคงเปนกลไกทน าไปสการบรหารประเทศทตอเนองและโปรงใสตามหลกธรรมาภบาล - สงคม มความปรองดองและความสามคค สามารถผนกกาลงเพอพฒนาประเทศ ชมชน มความเขมแขง ครอบครว มความอบอน - ประชาชน มความมนคงในชวต มงานและรายไดทมนคงพอเพยงกบการด ารงชวต มทอยอาศยและความปลอดภยในชวตทรพยสน - ฐานทรพยากรและสงแวดลอม ประชาชนมความมนคงของอาหาร พลงงาน และน า - ประเทศไทยมการขยายตวของเศรษฐกจอยางตอเนอง จนเขาสกลมประเทศรายไดสง ความเหลอมล าของการพฒนาลดลง ประชากรไดรบผลประโยชนจากการพฒนาอยางเทาเทยมกนมากขน ความมงคง - เศรษฐกจมความสามารถในการแขงขนสงสามารถสรางรายไดทงจากภายใน และภายนอกประเทศสรางฐานเศรษฐกจและสงคมแหงอนาคต และเปนจดส าคญของการเชอมโยง ในภมภาคทงการคมนาคมขนสงการผลต การคา การลงทน และการทาธรกจ มบทบาทส าคญในระดบภมภาคและระดบโลกเกดสายสมพนธทางเศรษฐกจและการคาอยางมพลง - ความสมบรณในทนทจะสามารถสรางการพฒนาตอเนองไดแก ทนมนษย ทนทางปญญาทนทางการเงนทนทเปนเครองมอเครองจกร ทนทางสงคมและทนทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

Page 2: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๒๐

ความยงยน - การพฒนาทสามารถสรางความเจรญ รายได และคณภาพชวตของประชาชนใหเพมขนอยางตอเนอง ซงเปนการเจรญเตบโตของเศรษฐกจทไมใชทรพยากรธรรมชาตเกนพอดไมสรางมลภาวะตอสงแวดลอมจนเกนความสามารถในการรองรบและเยยวยาของระบบนเวศน - การผลตและการบรโภคเปนมตรกบสงแวดลอม และสอดคลองกบกฎระเบยบ ของประชาคมโลกซงเปนทยอมรบรวมกน ความอดมสมบรณของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มคณภาพดขน คนมความรบผดชอบตอสงคม มความเอออาทร เสยสละเพอผลประโยชนสวนรวม - มงประโยชนสวนรวมอยางยงยน ใหความส าคญกบการมสวนรวมของประชาชนทกภาคสวน เพอการพฒนาในทกระดบอยางสมดล มเสถยรภาพ และยงยน - ประชาชนทกภาคสวนในสงคมยดถอและปฏบตตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ยทธศาสตรชาต : กรอบการพฒนาระยะยาว มนคง มนคง ยงยน ๑. ความมนคง ๒. การสรางความสามารถในการแขงขน ๓. การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน ๔. การสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม ๕. การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม ๖. การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

2. กรอบวสยทศน แผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๒ ของประเทศ

“ ใหความส าคญกบการก าหนดทศทางการพฒนาทมงสการเปลยนผานประเทศไทย จากประเทศ ทมรายไดปานกลางไปสประเทศทมรายไดสง มความมนคง และยงยน สงคมอยรวมกนอยางมความสข” 3. ยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภ

ยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน พ.ศ. 2558 – 2567 ประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางทกษะชวตและการเรยนรดานเพศศกษาแกวยรน จ านวน 3 ตวชวด หนวยงานรบผดชอบ กระทรวงศกษาธการ ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมบทบาทครอบครวและชมชนในการเลยงด สรางสมพนธภาพ และการสอสารดานสขภาวะทางเพศของวยรน จ านวน 2 ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ กระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ยทธศาสตรท 3 การพฒนาระบบบรการสขภาพทางเพศและอนามยการเจรญพนธ ทมคณภาพและเปนมตร จ านวน 4 ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ กระทรวงสาธารณะสข ยทธศาสตรท 4 การพฒนาระบบชวยเหลอ คมครอง และสวสดการทางสงคม เพอรองรบปญหาการตงครรภในวยรน จ านวน 3 ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ กระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ยทธศาสตรท 5 การสอสารเพอสงเสรมความเขาใจเรองสขภาวะทางเพศในสงคม จ านวน 3 ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ กระทรวงวฒนธรรม กรมประชาสมพนธ ส านกนายกรฐมนตร

Page 3: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๒๑

กระทรวงมหาดไทย ส านกงานคณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมแหงชาต ยทธศาสตรท 6 การจดใหมกลไกขบเคลอนยทธศาสตรในทกระดบ จ านวน 4 ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ หนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม ทเกยวของทกระดบ

4. ยทธศาสตรการทองเทยว แผนยทธศาสตรการทองเทยวอาเซยน (พ .ศ.๒๕๕๙ - ๒๕๖๘) ภายในป ๒๕๖๘ อาเซยนจะเปนแหลงทองเทยวคณภาพ ดวยสนคาการทองเทยวทมความหลากหลายเปนเอกลกษณ บงบอกถงความเปนอาเซยน อยบนหลกการของการทองเทยวอยางมความรบผดชอบ ยงยน เปนองครวม และมดลยภาพ เพอสงเสรมการพฒนาคณภาพการพฒนาชวตทดของประชาชนในอาเซยนใหมากขน แผนยทธศาสตรและกลยทธพฒนาการทองเทยว(พ .ศ.๒๕๕๗-๒๕๖๐) กรมการทองเทยวเปนองคกรหลกในการสงเสรมและพฒนาคณภาพสนคาและบรการดานการทองเทยวในระดบสากล รวมทงสนบสนนการสรางภาพยนตรตางประเทศ ในราชอาณาจกรเพอเปนศนยกลางการทองเทยว ของเอเชย องคประกอบทเนนย าในวสยทศนการทองเทยว คอ สงเสรมความมนคง มงคง ยงยน ของประเทศ การวางต าแหนงทางการตลาดเปนแหลงทองเทยวคณภาพ เปนแหลงเพมรายได และกระจาย ความเจรญสประชาชน และสอดคลองกบอตลกษณและวฒนธรรมไทย และสงผลกระจายรายไดเขาสภาคอสาน 5. นโยบายรฐมนตรกระทรวงวฒนธรรม 20 ป

นายวระ โรจนพจนรตน รฐมนตรวาการกระทรวงวฒนธรรม (รมว.วธ.) เปดเผย ภายหลงประชมคณะอนกรรมการขบเคลอน และปฏรปดานวฒนธรรม วา ตามทนายกรฐมนตรมขอสงการ ใหทกสวนราชการจดท าแผนปฏบตการ และประเดนภารกจส าคญ ส าหรบสงตอใหรฐบาลตอไป ตามกรอบระยะเวลาการบรหารราชการแผนดนและการปฏรปประเทศของรฐบาล ขณะนในเบองตน กระทรวงวฒนธรรมจดท ารางกรอบการปฏรปดานวฒนธรรม เปน 3 ระยะ ประกอบดวย ระยะท 1 (พ.ศ.2559-2560) อาท ปรบปรงหลกสตรการศกษาเพอปลกฝงจตส านกเยาวชนดานคณธรรม ศาสนา และวฒนธรรม ระยะท 2 (พ.ศ.2560-2570) อาท พฒนาแหลงศลปวฒนธรรม เพอสงเสรมการทองเทยว และใชวฒนธรรมเปนเครองมอในการสรางความเขาใจ ความรวมมอ และความสมพนธอนด กบนานาชาต ระยะท 3 (พ.ศ. 2570-2579) อาท ไทยเปนผน าดานวฒนธรรมของอาเซยน ส าหรบรางโรดแมปการปฏรปงานวฒนธรรม 20 ป ภายใตรากฐานส าคญของการพฒนาคน สงคม และเศรษฐกจของประเทศอยางยงยน โดยก าหนดเปาหมายใหคนไทยและสงคมไทย มความภาคภมใจในศลปวฒนธรรม สามารถใชประโยชน เพอพฒนาคณภาพชวตและอยรวมกนอยางสนตสขได รวมทงขบเคลอนงานวฒนธรรม เพอสรางรายไดและความมนคงใหประเทศจากการตอยอดมรดกและภมปญญาไทยใหเปนสนคาทางวฒนธรรม แหลงทองเทยวทางวฒนธรรม ตลอดจนบรหารจดการวฒนธรรมใหวฒนธรรมเปนเครองมอในการสรางความสมพนธระหวางประเทศ ภาพลกษณและเกยรตภมของไทยบนเวทโลก โดยก าหนดไว 7 ดาน ไดแก

Page 4: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๒๒

1. สงเสรมความเปนไทย เสรมสรางภาพลกษณไทยในตางประเทศ และน าความเปนไทยสสากล ทงการรณรงคผานสอตางๆ จดเทศกาลไทยในตางประเทศ เปนตน 2. พฒนาสนคาและบรการทางวฒนธรรมเพอสรางมลคาทางเศรษฐกจ รวมถงสงเสรมอตสาหกรรมภาพยนตรและวดทศน จดประเพณเทศกาล ถนนสายวฒนธรรม ตลาดนดศลปะ เปนตน 3. สรางคณธรรม จรยธรรมของคนไทยและสงคมไทย โดยปลกฝงผานสถาบนสงคมทกระดบ สรางผน าและตนแบบทด และพฒนามาตรฐานคณธรรม 4. เปดพนทการแสดงออกและสงเสรมโอกาสในการเขาถงศลปวฒนธรรมของประชาชน เรมจากพฒนาแหลงเรยนรและบรการสาธารณะทางวฒนธรรม พฒนาศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทยสพนทนานาชาต กระจายอ านาจจดการสทองถน และสงเสรมศลปน ปราชญ และภาคประชาชน 5. พฒนาการเรยนรดานศาสนา ศลปะ วฒนธรรม และประวตศาสตรในระบบการศกษา การสรางกจกรรมเสรมการเรยนร และจดประกวดแขงขน

6. สรางความเปนไทยสใจประชาชน สอาเซยนและสงคมโลก รวมทงเพมรายได ทางเศรษฐกจจากฐานวฒนธรรม

7. ท าใหคนไทยมจตส านกและพฤตกรรมการนยมไทย ภาพลกษณไทยและวฒนธรรมไทยเผยแพรสสากล และรายไดทางเศรษฐกจจากฐานวฒนธรรมเพมขนรอยละ 30 ทงน คณะอนกรรมการฯ จะจดท าโรดแมปการปฏรปงานวฒนธรรม 20 ปใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เพอใหการขบเคลอนปฏรปประเทศไปในทศทางเดยวกนในทกๆ ดาน

คานยม 12 ประการ ๑. รกชาต ศาสน กษตรย

๒. ซอสตยเสยสละ อดทน ๓. กตญญ พอแม ผปกครอง ครอาจารย ๔. ใฝความร หมนศกษา ทางตรงและทางออม

๕. รกษาวฒนธรรมประเพณ ๖. มศลธรรม เผอแผและแบงปน ๗. เขาใจ เรยนร ประชาธปไตย

๘. มระเบยบวนย เคารพกฎหมาย ๙. มสต รปฏบต ตามพระราชบญญต ๑๐. ด ารงตนเคารพหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

๑๑. เขมแขงทงรางกายและจตใจ ไมยอมแพตออ านาจ เกรงกลวตอบาป ๑๒. ค านงถงผลประโยชนสวนรวมมากกวาผลประโยชนของตน

6. การวเคราะหสภาวะแวดลอมจงหวดกาฬสนธ (SWOT Analysis) ผลการประเมนศกยภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาสการพฒนาในอนาคตของจงหวด

กาฬสนธ ดงน

จดแขง 1. มพนทการเกษตร จ านวน 2.9 ลานไร ของพนททงหมด และเปนแหลงผลตสนคาเกษตรทส าคญ เชน ขาว ออย มนส าปะหลง กงกามกราม เหด ยางพารา พทรา มะมวงมหาชนก และโค เปนตน

Page 5: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๒๓

2. มแหลงน าชลประทานขนาดใหญ และระบบชลประทานทสมบรณสามารถสงน า ไดไมนอยกวา 3 แสนไร 3. ผาไหมแพรวาเปนเอกลกษณของจงหวด ผลตไดแหงเดยวในโลก 4. ผาไหมแพรวาเปนผลตภณฑจากภมปญญาทองถนไดรบการรบรองคณภาพมาตรฐานสนคา และไดรบการขนทะเบยนสงบงชทางภมศาสตร 5. มแหลงทองเทยวทโดดเดนและหลากหลาย 6. มสถานศกษาครอบคลมทกระดบ (การศกษาขนพนฐาน ,อาชวศกษา และอดมศกษา) 7. ทรพยากรธรรมชาตคอนขางอดมสมบรณเออตอการเพาะปลก 8. มศลปวฒนธรรมโปงลางทโดดเดน

จดออน

1. ผลผลตทางการเกษตรสวนใหญจ าหนายเปนวตถดบ ขาดคณภาพ ท าใหไดราคาต า ขาดการรวมกลม ไมมอ านาจตอรอง 2. แหลงน าธรรมชาตเสอมโทรมและระบบชลประทานในการท าการเกษตรยงไมทวถงขาดแหลงน าบาดาลน าลก 3. ระบบสารสนเทศยงไมสมบรณและครอบคลมในการสนบสนนการเพมทกษะเทคโนโลยการจดการสนคา เพอเพมมลคา และใหเปนทตองการของตลาด 4. แรงงานภาคเกษตรไมเพยงพอและเกษตรกรภาคการเกษตรมอายมากขาดเกษตรกรรนใหม ในการสบทอด 5. การบรหารจดการแหลงทองเทยวยงไมไดมาตรฐาน ทก าหนด ไดแก ทพก รานอาหาร รานขายของทระลก ไกดทองถน หองน า และการบรการอนๆ 6. ปญหาทางสงคมสงผลตอการพฒนาในดานตางๆ ไดแกปญหาเดกและเยาวชน มพฤตกรรมทไมเหมาะสม ปญหาครอบครว ปญหาสขภาพอนามย ปญหาความไมปลอดภยในชวต และทรพยสน ปญหาการศกษา ปญหาประชาชนมรายไดนอย และมหนสน เปนตน 7. การวจยและพฒนาการตลาดของสนคา OTOP และสนคาอนๆ ไมตอเนอง

โอกาส 1. รฐบาลสนบสนนการพฒนาภมปญญาทองถน 2. นโยบายรฐบาลสงเสรมผลตภณฑชมชน 3. นโยบายรฐบาลสงเสรม SME และมโอกาสไดรบการสนบสนนใหเปนไปในทศทางเดยวกน 4. คณภาพ รปแบบ และลวดลาย ของผาไหมแพรวาเปนทยอมรบของลกคาทงในและตางชาต 5. เปนเมองทองเทยวทางวฒนธรรมและประวตศาสตร 6. เสนทางสาย EWEC ผานในจงหวดกาฬสนธ ท าใหสนคาจากกาฬสนธสตลาดอาเซยนได 7. มสะพานเทพสดาทขามแหลงน าจดทยาวทสดในประเทศไทยสามารถเชอมตอกบเสนทาง EWEC 8. กระแสความนยมการบรโภคอาหารทมคณภาพและปลอดภยตอผบรโภค 9. มศนยพฒนาครอบครวในชมชนและศนยเรยนรเพอครอบครวเขมแขง 10. จงหวดกาฬสนธเปนพนทน ารองศกษาแกไขปญหาความยากจนเชงบรณาการ

Page 6: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๒๔

ภยคกคาม 1. สภาพเศรษฐกจมการเปลยนแปลงตลอดเวลา และอยในภาวะถดถอย 2. อทธพลของวฒนธรรมตางชาตเขามาท าลายวฒนธรรมทองถน 3. ปญหาเศรษฐกจและสงคม เชน ความยากจน อาชญากรรม ยาเสพตด บอนการพนน

ปญหาสขภาพ ฯลฯ 4. ภยธรรมชาตท าใหโครงสรางพนฐานเสยหาย และสภาพแวดลอมมการเปลยนแปลง 5. ปจจยสอไมสรางสรรคสงผลกระทบตอคานยม ของคนในสงคม

ของด 7 ประการจงหวดกาฬสนธ

1. มซากสตวดกด าบรรพ (ฟอสซล) ยคโบราณ

ซงมอายมากกวา 150 ลานปขนไปทมความอดมสมบรณและมากทสดในประเทศไทย (มากกวา 700 ชน) ในพนทเชงเขาภกมขาว อ าเภอสหสขนธ และเปนทตงของพพธภณฑสรนธร แหลงรวบรวมอนรกษจดแสดงซากดกด าบรรพทมฟอสซลไดโนเสาร มากทสดและสมบรณทสดในประเทศไทย ซงสมเดจพระเทพรตนสดาฯ ไดทรงเสดจมาเปดพพธภณฑสรนธร เมอวนท 9 ธนวาคม 2551 นอกจากนนยงมการคนพบรอยเทาไดโนเสารประเภทเทอรโรฟอส จดอยในกลมคารโนบอรชนดกนเนอ อายประมาณ 140 ลานป ซงมลกษณะรอยเทาทมความชดเจน จ านวน 7 รอย ทอ าเภอนาค ซงเปนรอยเทาทชดเจนทสดและมากทสดในประเทศไทย จงถอไดวาเปนเมองแหงอทยานโลกไดโนเสารกวาได

2. พนดนมความอดมสมบรณ จงเปนแหลงเพาะปลกขาวเขาวงทมคณภาพชนดททกคนตองอยากรบประทานรวมทงมการปลกออยและมนส าปะหลงมากทสดในกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนกลาง ดงจะเหนไดจากมโรงงานผลตแปงมนส าปะหลงทมมาตรฐานดทสดในระดบภมภาคเอเซย มาตงในพนทจงหวดกาฬสนธ และมโรงงานน าตาลขนาดใหญมากกวา 2 แหง

3. มทรพยากรธรรมชาตทสวยงาม ไดรบการพฒนาใหมคณคาเปนประโยชนมความนาสนใจ นาเทยวชม เชน เขอนล าปาวทเปนเขอนดนทยางทสดในประเทศไทย มสภาพความสวยงาม โดดเดน แตกตางจากเขอนดนทวไป ทงยงมสะพานเทพสดาซงเปนสะพานสดาซงเปนสะพานทเชอมตออ าเภอสหสขนธและอ าเภอ หนองกงศร ขามเขอนล าปาวทมขนาดยาวทสดในประเทศไทย เปนทสะดดตา สะดดใจแกนกทองเทยว นอกจากนนยงมอโมงคผนน า“ล าพะยงภมพฒน”ซงเปนอโมงคลอดภเขาเพอผนน าแหงแรกของประเทศไทยจนไดรบการบนทกสถตระดบประเทศไทยและระดบโลกโดยพพธภณฑ Ripley’s Believe It or Not อกทงยงม วดวงค า อ าเภอเขาวง ทวหาร เปนสถาปตยกรรมลานชาง จ าลองแบบมาจากวดเชยงทองทหลวงพระบาง ดวยหลงคามข ๓ ชน มฉตรตรงกลาง 9 ยอด หลงคาโคงยาวลงมาสวยงามมาก โคงลงมาจนเกอบจดพน สนหลงคาประดบดวยชอฟาหรอวมาน ๙ ยอด โครงสรางภายในแบบขอมาตางไหม

๔. เปนเมองแหงประวตศาสตร ศลปวฒนธรรม เคยเปนทอยอาศยของชนเผาละวาซงมความเจรญดานอารยธรรมมากวา ๑ ,๖๐๐ ป พระบาทสมเดจพระพทธยอดฟา-จฬาโลกมหาราช ทรงพระกรณาโปรดเกลาฯใหยกฐานะบานแกงส าโรงขน

Page 7: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๒๕

เปนเมองเมอป ๒๓๓๖และพระราชทานนามวา “เมองกาฬสนธ” หรอ “เมองน าด า” ทมความโดดเดนดานศลปะ วฒนธรรม ประเพณทเปนเอกลกษณโดยเฉพาะวถความเปนอยของชาวผไททสบสานมาแตโบราณ และยงคงความเปนเอกลกษณมาจนถงทกวนน นอกจากนนยงมประเพณทส าคญในการสบสานประเพณทองถนตามฮต 12 คอง 14 เชน งานมหกรรมโปงลางแพรวาและกาชาด งานมหกรรมวจตรแพรวาราชนแหงไหม งานบญบงไฟตะไลลาน บานกดหวา งานสรงน าพระธาตยาค งานประเพณตกบาตรเทโวโรหะณะ งานบญคณลาน ซงจงหวดไดผลกดนงานประเพณดงกลาวเขาอยในปฏทนทองเทยวของ ททท. ๕. เปนเมองอขาวอน า ดงค าผญาทวา “กาฬสนธดนด าน าชม ปลากมบอนคอ แขแกวงหาง ปลานางบอนคอขางฟาลน จกจนฮองคอฟาลวงบนแตกจนๆคนปบโฮแซว เมองนมสอนสแนวแอนระบ าร าฟอน” จงหวดกาฬสนธ จงเปนแหลงผลตผลทางการเกษตร เชน ขาวเหนยวเขาวง แหลงเลยงปลานล กงกามกราม และมผลตภณฑอาหารแปรรปทหลากหลาย เชน หมทบ หมเคม ผาไหม ไสกรอกปลากาฬสนธ ทสงออกขายไปยงตางประเทศ นอกจากน ยงไดรบมอบหมายจากกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนกลาง ใหเปนจงหวดทเปนแหลงผลตอาหารปลอดภย ภายใตวสยทศน “กาฬสนธเปนเมองอาหารปลอดภยกาวไกลสครวโลก ” อนเปนความภาคภมใจ ของชาวจงหวดกาฬสนธ และปจจบนจงหวดไดมผประกอบการทผานการรบรองมาตรฐานตราสญลกษณอาหารปลอดภย ( KS) จ านวน ๗๑ ราย และในอนาคตจงหวดกาฬสนธจะเปนศนยกลางแหลงอาหารปลอดภยในภมภาค

๖. เปนเสนทางผานศนยกลางเสนทางการคมนาคมขนสงทส าคญ คอ เสนทางระเบยงเศรษฐกจแนวตะวนออก-ตะวนตก ( East-West Economic Corridor: EWEC) หรอเสนทางหมายเลข 9 (R9) EWEC มระยะทางยาว 1,450 กม. อยในเขตไทยเปนระยะทางยาวทสดคอประมาณ 950 กม. เสนทางเรมจากเมองทาดานงของเวยดนาม ผานเมองเวและเมองลาวบาว (Lao Bao) อนเปนเขตเศรษฐกจพเศษของเวยดนามซงตดกบชายแดนสปป.ลาว จากนนเสนทางหมายเลข 9 จะผานเขาแขวงสะหวนนะเขตในสปป.ลาว และมาขามสะพานมตรภาพ 2 (มกดาหาร-สะหวนนะเขต) ขามแมน าโขงสไทย ทจงหวดมกดาหาร ผานจงหวด กาฬสนธ ขอนแกน เพชรบรณ พษณโลก จนไปสดทอ าเภอแมสอด จงหวดตาก และเขาไปยงประเทศพมา จนทะลอาวเมาะตะมะ ทเมองเมาะล าไยหรอมะละแหมง (Mawlamyine / Mawlamyaing) เปนการเชอมจากทะเลจนใตไปสมหาสมทรอนเดย ซงอาจจะสามารถเชอมตอไปยงอนเดยและตะวนออกกลางตอไป

7. เมองคนด มน าใจ สงคมแหงคนดกาฬสนธ ไดกลายเปนสงคมแหงความดงาม ดวยการใชธรรมะ น าการพฒนา จนเปนจงหวดแรกของประเทศ ทกลาประกาศเปนจงหวดปลอดเหลาปลอดการพนน ในงานศพ งานบญ งานบวช ตอยอดดวยกจกรรมจากน าใจทงดงาม ถกสงตอเพอชวยเหลอ เยยวยา ผดอยโอกาสในสงคม ท าใหเปนสงคมแหงความเอออาทร ภายใตแนวคด “คนกาฬสนธ มน าใจ ไมทงกน”

Page 8: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๒๖

7. จดเนน วสยทศน และยทธศาสตรกระทรวงวฒนธรรม

จดเนน และแนวทางขบเคลอนการด าเนนงานประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 25๖1 กระทรวงวฒนธรรมมจดเนนและแนวทางขบเคลอนการด าเนนงานประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

ทส าคญ 9 ดาน ประกอบดวย 1) การเทดทนสถาบนชาต ศาสนาและพระมหากษตรย และการอนรกษ พฒนาและสบสาน

มรดกทางศลปะและวฒนธรรม 1.1) สงเสรมการจดกจกรรมเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ และพระบรมวงศา นวงศ 1.2) ด าเนนงานตามพระราชด าร และสงเสรมการน าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต 1.3) อปถมภคมครองศาสนา และสงเสรมการน าหลกธรรมทางศาสนามาใชในชวตประจ าวน 1.4) อนรกษ พฒนาและสบสานมรดกทางศลปะและวฒนธรรม โดยการบรณะ ปฏสงขรณ อนรกษ ฟนฟ ขนทะเบยน ปกปองคมครอง เผยแพร พฒนา และสบสานมรดกทางศลปะและวฒนธรรม

๒) การสงเสรมอตลกษณไทยและความเปนไทย ๒.๑) สงเสรมการเรยนรประวตศาสตรชาตไทยผานสอและกจกรรมตางๆ ๒.๒) รณรงคสงเสรมความเปนไทย ตามนโยบายของรฐบาล เพอเสรมสรางความเปนไทยสประชาชน ประเทศสมาชกอาเซยน และประเทศทวโลก ๓ ระดบ ไดแก (๑) วถถน วถไทย เพอสงเสรมความเปนไทยใหประชาชนชาวไทย มจตส านก และพฤตกรรมการนยมความเปนไทยในชวตประจ าวนเพมมากขน เชน ยม ไหว สวสด ขอบคณ ขอโทษ วนย น าใจ ไมตรอาหารพนบานประเพณ การแสดง และดนตรพนบาน ผา การแตงกายพนบาน ภาษาไทย/ภาษาถน (๒) วฒนธรรมไทย วฒนธรรมอาเซยน เพอสงเสรมความเปนไทย รวมถงรวมมอ เชอมโยง และแลกเปลยนเรยนรศลปวฒนธรรมทเปนมรดกรวมของชาวอาเซยน อาท ประเพณรวมของอาเซยน เชน สงกรานตลอยกระทงการแสดงอาเซยน เชน หน โขน (รามายณะ) หนงใหญ ผา การแตงกายอาหารวรรณกรรม ภาษากจกรรมทางศาสนา และภาพยนตร (๓) มรดกไทย มรดกโลก เพอสงเสรมความเปนไทยสนานาประเทศทวโลกอาท มวยไทย อาหารไทย การแสดงโขนไทยผา และการแตงกาย แบบไทยการขนทะเบยนมรดกโลกและภมปญญา ทางวฒนธรรม นวดแผนไทย สปาและสมนไพรไทยภาพยนตร โดยรณรงคผานการจดกจกรรมทางสอตางๆ 2.3) การด าเนนงานวฒนธรรม เพอความยงยนตามมตคณะกรรมการวฒนธรรมแหงชาต และนโยบายกระทรวงวฒนธรรม

1) จดท ามาตรฐานดานศลปวฒนธรรม ๒) การประกวด/แขงขนความเปนเลศทางศลปวฒนธรรม ทงในประเทศ

และตางประเทศ 3) การยกยองเชดชเกยรตบคคล/องคกรตนแบบดานศลปวฒนธรรม ๔) การด าเนนการเกยวกบโขน ไดแก สนบสนนการเรยนการสอนโขนในพนท

(1 วทยาลยนาฏศลป 1 โรงเรยนน ารอง) /จดการประกวดโขนเดก /จดการแสดงโขนสญจร /จดท าหนงสอ

Page 9: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๒๗

“โขน” เพอเผยแพรองคความรสคนในสงคม /เรงจดใหมการประชมประชมคณะกรรมการสงเสรม และรกษามรดกภมปญญาทางวฒนธรรม เพอขบเคลอนในเรองดงกลาวตอ/จดเวทเสวนา “แนวทางในการน าอตลกษณทางวฒนธรรม (มรดกภมปญญาทางวฒนธรรม) มาใชเพอการโฆษณาประชาสมพนธ”

๓) การเสรมสรางคานยมหลกของคนไทย ๑๒ ประการรวมถงเสรมสรางภมคมกนทางสงคมและเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม ๓.๑) เสรมสรางคานยมหลกของคนไทย ๑๒ ประการ ตามนโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาต และรฐบาล ๓.๒) เสรมสรางภมคมกนใหแกเดก เยาวชนและประชาชนทวไป โดยใชมตทางวฒนธรรม สงเสรมการรเทาทนสอ การพฒนาสอปลอดภยและสรางสรรค ตลอดจนเปด พนทสรางสรรคส าหรบเดก และเยาวชน ๓.๓) เสรมสรางและพฒนาคณธรรม จรยธรรม ใหแกเดก เยาวชน และประชาชนทวไป

๔) การพฒนาและบรการการเรยนรและการวจยทางศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม ๔.๑ ) ปรบปรง และพฒนาแหลงเรยนรตางๆ อาท พพธภณฑสถานแหงชาต อทยานประวตศาสตร หอสมดแหงชาต หอจดหมายเหตแหงชาต ศนยวฒนธรรมเฉลมราช ชมชนวฒนธรรมตนแบบ หอศลป แหลงเรยนรทางศาสนา รถฉายภาพยนตรเคลอนท พพธภณฑเคลอนท ๔.๒) ผลตสอเผยแพร บรการการเรยนรในรปแบบทหลากหลาย ทนสมยและนาสนใจ รวมทงสงเสรมกจกรรมเพอการเรยนรทางศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม ใหแกเดก เยาวชน และประชาชนทวไป ๔.๓ ) สงเสรมการวจยและพฒนาทางดานศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม การจดการความร และการน าผลงานวจยมาใชประโยชนในการด าเนนงาน การแกไขปญหาและพฒนาสงคมในมตวฒนธรรม

๕) การน าทนและทรพยากรทางวฒนธรรม มาตอยอดและสรางสรรคเพอเพมรายไดทางเศรษฐกจ ๕.๑) สงเสรมอตสาหกรรมภาพยนตรและวดทศน ๕.๒) สงเสรมการพฒนาสนคาและบรการทางวฒนธรรม มการทบทวนบทบาท ภารกจ ทชดเจนในการสงเสรมสนคาหรอผลตภณฑทางวฒนธรรม ของกระทรวงวฒนธรรม เชน CPOT ฝากไทย Creative Fine Arts ศนยบนดาลไทย 5.๓) พฒนาศกยภาพแหลงทองเทยวทางวฒนธรรม ๕.๔) สงเสรมกจกรรม ประเพณหรอเทศกาลส าคญ เพอสงเสรมการทองเทยว และการสรางรายไดจากทนและทรพยากรทางวฒนธรรม ๕.๕) สงเสรมและสนบสนนศลปนทกแขนง โดยยกยองเชดชเกยรตศลปน และปรบปรงสวสดการศลปนแหงชาต ใหสอดคลองกบสภาวการณปจจบน รวมทงสงเสรมอาชพเพอสรางงาน สรางรายไดใหแกศลปน ๕.๖ ) พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ เพอกาวสสงคมและเศรษฐกจดจทล รวมทงสนบสนนการน าทนและทรพยากรทางวฒนธรรมมาตอยอดเพอสรางสรรคสงคมและเพมรายได ทางเศรษฐกจ

Page 10: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๒๘

๖) การสงเสรมและพฒนาการศกษาเฉพาะดานศลปวฒนธรรม ๖.๑) พฒนาคณภาพและมาตรฐานการจดการศกษาเฉพาะดานศลปวฒนธรรม ๖.๒) สงเสรมการปฏรปการศกษาดานศลปวฒนธรรมทงระบบทกกระบวนการ

๗) สงเสรมการแกไขปญหาและพฒนาพฒนาจงหวดชายแดนภาคใตโดยใชมตทางวฒนธรรม ๗.๑) สงเสรมอตลกษณและสงคมพหวฒนธรรมทสอดคลองกบบรบทสงคมของจงหวดชายแดนภาคใต ๗.๒) สงเสรมการใชมตทางศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม เพอแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใตในทกดาน

๘) การพฒนาความรวมมอกบประชาคมอาเซยน และน าภาพลกษณไทยสสากล ๘.๑) เชอมโยงและพฒนาความรวมมอทางวฒนธรรม กบสมาชกอาเซยน และนานาชาต ทงในระดบทวภาคและพหภาค รวมทงน ามตศาสนา ศลปะและวฒนธรรม เสรมสรางสมพนธไมตรระหวางสมาชกอาเซยนและนานาชาต ๘.๒) ผลตสอเผยแพร และสงเสรมกจกรรมวฒนธรรมตางๆ เพอเสรมสรางภาพลกษณ วฒนธรรมและน าความเปนไทยสสากล โดยด าเนนงานทงเชงรบและเชงรก

๙) การพฒนาสมรรถนะองคกรและศกยภาพภาคเครอขายทางวฒนธรรม ๙.๑) พฒนากฎหมาย และกฎระเบยบทเกยวของ เพอสงเสรมสนบสนนการด าเนนงาน ทางศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ๙.๒) พฒนาโครงสรางองคกรและบคลากรเพอเพมประสทธภาพการด าเนนงาน ๙.๓) สงเสรม สนบสนน พฒนาศกยภาพ และบรณาการการด าเนนงานรวมกบภาคเครอขายทางวฒนธรรมอยางเปนรปธรรมและมประสทธภาพ ๙.๔ ) เสรมสรางและพฒนากลไกอนๆ เพอสงเสรมสนบสนนงานวฒนธรรม อาท มาตรการภาษ มาตรการดานงบประมาณและกองทน มาตรการ ความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมขององคกร (CSR) ฯลฯ ๙.๕) สงเสรมการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงวฒนธรรม ใน (9 จดเนน ๓๒ เรอง) 1. เรองท 1 การด าเนนการตามแผนแมบทสงเสรมคณธรรมแหงชาต ฉบบท ๑ 2. เรองท 2 การสงเสรมกจกรรมวนส าคญของสถาบนชาต ศาสนา และพระมหากษตรย 3. เรองท 3 การจดนทรรศการนอมร าลกถงพระมหากรณาธคณและรวมแสดงความอาลยแดพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช ครบรอบ 15 วน เสดจสวรรคต 4. เรองท 4 การจดสงขอมลและภาพ เพอจดท าจดหมายเหตพระราชพธถวายพระเพลงพระบรมศพพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มหตลาธเบตรามาธบด จกรนฤบดนทรสยามนทราธราช บรมนาถบพตร 5. เรองท 5 การจดท าจดหมายเหตเฉพาะเรอง : งานพระบรมศพพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพล- อดลยเดช 6. เรองท 6 การรณรงคเรองการยม ไหว สวสด ขอบคณ ขอโทษ น าใจไมตร และวนยจราจร 7. เรองท 7 การรณรงคการแตงกายดวยผาไทยและผาพนเมอง

Page 11: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๒๙

8. เรองท 8 การสงเสรมเทศกาลการแสดงศลปวฒนธรรม ประเพณทวไทย 9. เรองท 9 รณรงคอาหารไทย อาหารพนบาน 10. เรองท 10 สงเสรมสนบสนนศลปน/การจดท าท าเนยบ/การรวมกลมชมรม สมาคม 11. เรองท 11 การสงเสรมใหเดกและเยาวชนเลนดนตรและนาฏศลป อยางนอย 1 ชนด/อยาง 12. เรองท 12 การด าเนนงานเกยวกบตนไมทรงคณคา 13. เรองท 13 การขบเคลอนชมชนคณธรรมนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 14. เรองท 14 การพฒนาแหลงเรยนรทางวฒนธรรมในพนท 15. เรองท 15 การน าแผนแมบทสงเสรมวฒนธรรมการอาน สสงคมแหงการเรยนร พ.ศ. 2560-2564 ไปสการปฏบต 16. เรองท 16 การจดงานมหกรรมทางวฒนธรรมในพนทจงหวด 17. เรองท 17 การพฒนาแหลงทองเทยวทางวฒนธรรม/ถนนสายวฒนธรรม 18. เรองท 18 พฒนาสนคาและบรการทางวฒนธรรม 19. เรองท 20 การท างานรวมของส านกงานวฒนธรรมจงหวด สถาบนการศกษาในจงหวด และสถาบนบณฑตพฒนศลปในพนท 20. เรองท 25 กจกรรมเผยแพรแลกเปลยนทางวฒนธรรมรวมกบประเทศเพอนบาน 21. เรองท 26 การพฒนาบคลากรของส านกงานวฒนธรรม 22. เรองท 27 สนบสนนการด าเนนตามมาตรการทางภาษ 23. แกไขปญหาการด าเนนงานของนกวชาการวฒนธรรมทปฏบตงานประจ าอ าเภอ 24. เรองท 29 ประชาสมพนธการด าเนนงานของส านกงานวฒนธรรมจงหวดและกระทรวงวฒนธรรมในพนท 25. เรองท 30 การจดท าแผนดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรมของส านกงานวฒนธรรมจงหวด การเรงรดการเบกจายงบประมาณ รวมทงการบรณาการ และระดมทรพยากรและบรหารเพอด าเนนงานวฒนธรรมในพนทรวมกบหนวยงานอน 26. เรองท 31 การเสรมสรางและพฒนาเครอขายทางศาสนา ศลปะและวฒนธรรมในพนท 27. การด าเนนงานอนๆ ตามภารกจ อ านาจหนาท หรอนโยบายหนวยงานในสงกดหรอหนวยงานอน ๆ

วสยทศน : วฒนธรรมสรางคนดสงคมสนตสข ทนทางวฒนธรรมเพมมลคาทางเศรษฐกจไทย เปนศนยกลางการแลกเปลยนทางวฒนธรรมในระดบนานาชาต

ปรชญา วฒนธรรมเปนยทธศาสตรในการเสรมสรางความเขมแขง สรางจตส านก คานยม

คณธรรม และจรยธรรมทดงามของคนในชาต วฒนธรรมเปนทนและพลงขบเคลอนในการพฒนาสงคม เศรษฐกจ และคณภาพชวต วฒนธรรมเปนปจจยส าคญในการเสรมสรางความสามคค และสมานฉนทของคน

ในชาตและนานาชาต

วตถประสงค ๑. เปนกรอบและแนวในการด าเนนงานศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ๒. บรณาการมตทางศาสนา ศลปะและวฒนธรรม กบวถชวตของประชาชน

Page 12: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๓๐

๓. สรางเครอขายและระดมทรพยากรในการด าเนนงานดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ๔. เปนเครองมอในการสงเสรมประสาน และบรณาการ การด าเนนงานดานศาสนา

ศลปะและวฒนธรรม ๕. เสรมสรางศกดศร ความเสมอภาค ความสมานฉนท และสนตสขแกคนทกกลม

พนธกจ ๑. เทดทนสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย และท านบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ใหมการรกษา สบทอดและพฒนาอยางยงยน 2. สรางจตส านก สรางคานยม และวถชวตทดงามในสงคมไทย 3. สงเสรมการพฒนาและตอยอดทนทางวฒนธรรมเพอสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ 4. จดการศกษา วจย บรหารจดการองคความร และสรางนวตกรรมดานศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม 5. สงเสรมและพฒนาความสมพนธทางวฒนธรรมกบตางประเทศเพอน าความเปนไทยสสากล

เปาหมาย ๑. ธ ารงไวซงสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย และเอกลกษณทางวฒนธรรม ๒. ประชากร โดยสวนรวมมคณภาพ มความสามารถ มความเขาใจในรากฐานทางวฒนธรรม

ของตนและน ามาใชในการด ารงชวต ๓. สงคมมความสมานฉนท ด ารงไวซงคณธรรม และสามารถพฒนาเศรษฐกจบนพนฐาน

วฒนธรรม อยรวมในสงคมโลกอยางมศกดศร ๔. สถาบนทางสงคม เชน สถาบนครอบครว สถาบนชมชน สถาบนทางศาสนา ฯลฯ

มความเขมแขงท าหนาทเปนกลไกขบเคลอนการพฒนา

ยทธศาสตรกระทรวงวฒนธรรม

ยทธศาสตร เปาหมายกระทรวง ตวชวด กลยทธ/มาตรการ/แนวทาง ๑. พฒนาคณภาพและมาตรฐานในการอนรกษ และสบทอดวฒนธรรม

1. สบสาน สรางสรรคมรดก ศลปะ วฒนธรรม และภมปญญาไทย

1. เยาวชน และประชาชนมสวนรวมในการอนรกษ สบสานและสรางสรรคทางศลปะและวฒนธรรมเพมขนรอยละ 5 ตอป(เทยบจากฐาน 1,400,000 คน) (สป. ศน. ศก. สวธ. สศร. สบศ. หภ.)

1) สนองงานพระราชพธ พระราชกศล พระบรมราชานเคราะห พระบรมราชปถมภ งานรฐพธ และงาน ศาสนพธ

2) สงเสรมการจดกจกรรมเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหวและพระบรมวงศานวงศ

3) ด าเนนงานตามพระราชด าร และสงเสรมการน าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต

4) อนรกษ พฒนาและสบสานมรดกทางศลปะและวฒนธรรม โดยการบรณะ ปฏสงขรณ อนรกษ ฟนฟ ขนทะเบยน ปกปองคมครอง เผยแพร พฒนาและ

Page 13: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๓๑

ยทธศาสตร เปาหมายกระทรวง ตวชวด กลยทธ/มาตรการ/แนวทาง สบสานมรดกทางศลปะและวฒนธรรม

Page 14: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๓๒

ยทธศาสตร เปาหมายกระทรวง ตวชวด กลยทธ/มาตรการ/แนวทาง 2. ระดบความส าเรจของการ

ควบคมดแลรกษาแหลงมรดกโลกทางวฒนธรรมในประเทศไทย (แหลงมรดกโลกทางวฒนธรรมมผลการประเมนภาพรวมทง 3 แหลง ผานเกณฑของ UNESCO อยางนอย รอยละ 70) (ศก. สวธ.) 3. จ านวนแหลงเรยนรทางศลปวฒนธรรมทไดรบการพฒนาใหไดมาตรฐาน (เปาหมาย 17 แหลง) (ศก. สวธ.) 4. รอยละความส าเรจของการอนรกษ สบสาน ศาสนา ศลปะและวฒนธรรม (รอยละ 90) (สป. ศก. สวธ.) 5. จ านวนชมชนเปาหมายทด าเนนการรกษาศลปะและวฒนธรรมทเปนอตลกษณ ความภมใจของทองถน (เปาหมาย 15 แหลง) (สป. ศก. สวธ.)

๒. เสรมสรางคณธรรม จรยธรรม คานยม และความเปนไทย

2. ปลกฝงคณธรรม จรยธรรม อนรกษ และสรางคานยม ความเปนไทยทดงาม 3. ประชาชนกลมเปาหมายน าหลกธรรมทางศาสนาเพอพฒนาคณภาพชวต

6. เยาวชนและประชาชนปฏบตตน ทสะทอนการมคณธรรม จรยธรรม คานยมทด และภมใจในความเปนไทยเพมขนรอยละ 5 ตอป (เทยบจากฐาน 400,000 คน)(สป. ศก. สวธ. สศร. ศคธ.) 7. รอยละความส าเรจของการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม และคานยมความเปนไทย (รอยละ 90)

๑) อปถมภคมครองศาสนา และสงเสรมการน าหลกธรรมทางศาสนามาใชในชวตประจ าวน

๒) เสรมสรางคานยมหลกของคนไทย ๑๒ ประการ ตามนโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาต และรฐบาล

๓) เสรมสรางและพฒนาคณธรรม จรยธรรม ใหแกเดก เยาวชน

และประชาชนทวไป ๔) เสรมสรางภมคมกนใหแกเดก เยาวชนและประชาชนทวไป โดยใชมตทางวฒนธรรม สงเสรมการรเทาทนสอ การ

Page 15: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๓๓

(สป. สวธ. ศคธ.) 8. เยาวชนและประชาชนปฏบตตามหลกค าสอนทางศาสนาเพมขน รอยละ 5 ตอป(เทยบจากฐาน 20 ลานคน) (ศน.)

พฒนาสอปลอดภยและ สรางสรรค ตลอดจนเปด พนทสรางสรรคส าหรบเดกและเยาวชน ๕) สงเสรมการเรยนรประวตศาสตรชาตไทยและประวตศาสตรทองถน ๖) รณรงคสงเสรมความเปนไทยทงในระดบทองถน ระดบชาตและนานาชาต

๓. สงเสรมอตสาหกรรมวฒนธรรมเชงสรางสรรคเพอ สรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ

4. สรางคณคาเชงสงคม และมลคา เชงเศรษฐกจของศลปะ และวฒนธรรม

9. รายไดของอตสาหกรรมภาพยนตรและวดทศนเตบโตเพมมากขนรอยละ 5 ตอป (เทยบจากฐาน 60,000 ลานบาท) (สป.) 10. รายไดจากการทองเทยวทางวฒนธรรม (ไมนอยกวาปทผานมา) (สป. ศน. สวธ. สศร. หภ.) 11. รอยละเฉลยความส าเรจของการสงเสรม สนบสนน ใหน าทนทางวฒนธรรมมาสรางสรรคสนคาและบรการ

๑) สงเสรมอตสาหกรรมภาพยนตรและวดทศน

๒) สงเสรมการพฒนาสนคา ผลตภณฑและบรการทางวฒนธรรม

๓) พฒนาศกยภาพแหลงทองเทยวและสงเสรมการทองเทยวทางวฒนธรรม

๔) สงเสรมกจกรรม ประเพณหรอเทศกาลส าคญ เพอสงเสรมการทองเทยว และสรางรายไดใหแกประชาชนและชมชน

๕) สงเสรมและสนบสนนบทบาทศลปน เพอการสรางงานและสรางรายได

(รอยละ 70) (สป. สวธ.) 12. ระดบความส าเรจของการสงเสรมการจดท าผลตภณฑจากมรดกทางวฒนธรรม (รอยละ 60 ของผผานการฝกอบรมสรางผลตภณฑฯ และผลตภณฑฯ ผานการประเมนจากผทรงคณวฒ) (สป.) 13. รอยละจ านวนสนคาทางวฒนธรรมทผานเกณฑการรบรองมาตรฐานระดบเหรยญทอง (รอยละ 30) (สป)

๖) พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศสนบสนนการน าทนและทรพยากรทางวฒนธรรมมาตอยอดเพอ สรางมลคา เพมทางเศรษฐกจ

Page 16: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๓๔

ยทธศาสตร เปาหมายกระทรวง ตวชวด กลยทธ/มาตรการ/แนวทาง ๔. พฒนาคณภาพและมาตรฐานในการจดการศกษา วจย บรหารจดการความร และสราง นวตกรรมดานศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม

1. ปลกฝงคณธรรม จรยธรรม อนรกษ และสรางคานยมความเปนไทยทดงาม

14. รอยละความส าเรจของการจดการศกษาทางศลปะ ดานนาฏศลป ดนตร และทศนศลปไดรบการพฒนาใหมคณภาพและมาตรฐาน (รอยละ 90)(สบศ.) 15. ประชาชน และหนวยงาน น าสารสนเทศ องคความร และผลงานวจยดานศาสนา ศลปะ และวฒนธรรมไปใชประโยชนเพมขน รอยละ 5 ตอป(เทยบจากฐาน 250,000 คน) (สป. ศก. สวธ. สบศ. ศมส. หภ. ศคธ.)

๑) พฒนาคณภาพและมาตรฐานการจดการศกษาเฉพาะดานศลปะและวฒนธรรม

๒) พฒนาศกยภาพแหลงเรยนรทางศาสนา ศลปะและวฒนธรรม

๓) พฒนาการบรการการเรยนรในรปแบบทหลากหลาย ทนสมยและนาสนใจ รวมทงสงเสรมกจกรรมการเรยนรทางศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม ใหแกเดก เยาวชน และประชาชนทวไป

๔) สงเสรมการวจยและพฒนาทางดานศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม รวมถงการจดการความร และการน าผลงานวจยมาใชประโยชนในการด าเนนงาน การแกไขปญหาและพฒนาสงคมในมตวฒนธรรม

5) สรางนวตกรรมดานศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม

๕. พฒนาศกยภาพการเสรมสรางความสมพนธ เกยรตภมและภาพลกษณทดเพอน าความเปนไทยสสากล

1. ปลกฝงคณธรรม จรยธรรม อนรกษ และสรางคานยมความเปนไทยทดงาม

๑) เชอมโยงและพฒนาความรวมมอทางวฒนธรรมกบสมาชกอาเซยนและนานาชาต ทงในระดบทวภาคและพหภาค

๒) ผลตสอเผยแพร และสงเสรมกจกรรมทางศาสนา ศลปะและวฒนธรรม เพอเสรมสรางภาพลกษณ วฒนธรรมและน าความเปนไทยสสากล โดยด าเนนงานทงเชงรบและเชงรก

๓) สงเสรมบทบาทดานศลปวฒนธรรมของประเทศไทย ในเวทอาเซยนและนานาชาต

๔) พฒนาศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทยเปนศนยกลางแลกเปลยนเรยนรทางศลปวฒนธรรมระดบนานาชาต

๕) เสรมสรางและพฒนาบทบาทของสภาวฒนธรรม ศนยวฒนธรรม และภาคเครอขายทางวฒนธรรมในตางประเทศ

Page 17: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๓๕

ยทธศาสตร เปาหมายกระทรวง ตวชวด กลยทธ/มาตรการ/แนวทาง ๖. พฒนากลไกและยกระดบการบรหารจดการงานวฒนธรรม

5. เพอเปนคาใชจายในการด าเนนการภาครฐ (งบบคลากร)

๑) พฒนากฎหมาย และกฎระเบยบทเกยวของ เพอสงเสรมสนบสนนการด าเนนงานทางศาสนา ศลปะและวฒนธรรม

๒) เสรมสรางภาคเครอขายทางวฒนธรรม รวมทงพฒนาศกยภาพ และบรณาการการด าเนนงานรวมกบภาคเครอขายทางวฒนธรรมอยางเปนรปธรรมและมประสทธภาพ

๓) เสรมสรางและพฒนากลไกอนๆ เพอสงเสรมสนบสนนงานวฒนธรรม อาท มาตรการภาษ มาตรการดานงบประมาณและกองทน มาตรการความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมขององคกร (CSR) ฯลฯ

4) พฒนาโครงสรางและภารกจของหนวยงาน 5) พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ๖) พฒนาบคลากร

8. วสยทศน และยทธศาสตรชาต ดานการสงเสรมคณธรรมจรยธรรม

วสยทศน สงคมไทยมคณธรรมเปนรากฐานทส าคญในการด ารงชวต สบสานความเปนไทยอยรวมกนดวยความสนตสขในประเทศไทย ประชาคมอาเซยนและประชาคมโลกอยางยงยน พนธกจ ๑. พฒนาคนใหมคณธรรมตามหลกธรรม ทางศาสนา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาเปนหลกในการพฒนาคณภาพชวต และด ารงชวตตามวถวฒนธรรมไทยทดงาม ๒. พฒนาระบบการบรหารจดการดานการสงเสรมคณธรรมใหมประสทธภาพในมตตาง ๆ ๓. สงเสรมใหทกภาคสวนของสงคมตระหนกและรวมกนเปนเครอขายมสวนรวมในกระบวนการสงเสรมคณธรรม เพอสรางสงคมคณธรรมทอยรวมกนอยางสนตสข มธรรมาภบาลมความสมานฉนท และมความยงยน ๔. สงเสรมใหประเทศไทยเปนแบบอยางดานคณธรรมในประชาคมอาเซยนและประชาคมโลก ยทธศาสตร ๑. วางระบบรากฐานการเสรมสรางคณธรรมในสงคมไทย ๒. สรางความเขมแขงในระบบการบรหารจดการดานการสงเสรมคณธรรมใหเปนเอกภาพ ๓. สรางเครอขายความรวมมอในการสงเสรมคณธรรม ๔. สงเสรมใหประเทศไทย เปนแบบอยางดานคณธรรมในประชาคมอาเซยนและประชาคมโลก

Page 18: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๓๖

วสยทศน จงหวดกาฬสนธไดก าหนดวสยทศนการสงเสรมคณธรรมจรยธรรมแกขาราชการและ เจาหนาทของจงหวดกาฬสนธ และประชาชน ไวดงน “จงหวดกาฬสนธ สงคมดมคณธรรม ภายใตหลกธรรมศาสนา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” เปาประสงค จงหวดกาฬสนธ เปนจงหวดคนดสงคมดมคณธรรม นอมน าปลกปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยงมาปฏบต ธ ารงรกษาไวซงวฒนธรรมประเพณอนดงาม พนธกจ

๑. พฒนาคนใหมคณธรรมตามหลกธรรมทางศาสนา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาเปนหลกในการพฒนาคณภาพชวตและด ารงตามวถวฒนธรรมไทยทดงาม ๒. พฒนาระบบการบรหารจดการดานสงเสรมคณธรรมใหไทยทดงาม ๓. สงเสรมใหทกภาคสวนของสงคมตระหนกและรวมกนเปนเครอขายมสวนรวมในกระบวนการสงเสรมคณธรรม เพอสรางสงคมคณธรรมมธรรมาภบาล มความสมานฉนท อยางยงยน ๔. เพอสงเสรมใหมชมชนตนแบบดานคณธรรม

วตถประสงคหลก ๑. เพอวางรากฐานการเสรมสรางคณธรรมในจงหวดกาฬสนธ ๒. เพอสรางความเขมแขงในระบบการบรหารคณธรรมใหมประสทธภาพ ๓. เพอสรางเครอขายความรวมมอในการสงเสรมคณธรรมใหมประสทธภาพ ๔. เพอสงเสรมใหชมชนเปนแบบอยางดานคณธรรม ยทธศาสตรในการด าเนนงาน ยทธศาสตรท ๑ พฒนาคณธรรมยกระดบจตใจประชาชนใหมคณธรรม ยทธศาสตรท ๒ สงเสรมกระบวนการเรยนรคณธรรม จรยธรรม ในทกระดบและทกภาคสวน ยทธศาสตรท ๓ สรางเครอขายในการพฒนาคณธรรม ทมประสทธภาพ ยทธศาสตรท ๔ สงเสรมชมชนสงคมตนแบบคณธรรมในจงหวดกาฬสนธ

9. สาระส าคญของแผนแมบทสงเสรมวฒนธรรมการอานสสงคมแหงการเรยนรของไทย พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๖๔ วสยทศน : คนทกวยในสงคมไทยมวฒนธรรมการอานทเขมแขง เปาหมายของแผน : “ภายใน ๕ ป คนไทยใชเวลากบการอานทมคณภาพมากขน เฉลย ๙๐ นาทตอวน” เปาประสงค : ๑. เพอสรางสภาพแวดลอมในระดบชมชนและสงคมทสนบสนนใหคนไทยทกชวงวยมพฤตกรรมรกการอานและการเรยนรทเขมแขง มทกษะการอานทมคณภาพน าความรมาใชประโยชนได ๒. เพอชวยใหเกดการบรณาการท างานอยางตอเนองของหนวยงานทเกยวของทงในราชการสวนกลาง สวนภมภาคและทองถน ภาคเอกชน และภาคประชาสงคมใหเกดวฒนธรรมการอานขนกบคนไทยทกชวงวย และน าสงคมไทยไปสสงคมแหงการเรยนรในทายทสด ๓.เพอยกระดบพลงทางปญญาและขดความสามารถในการแขงขนของประเทศใหมนคงและยงยนเทยบเทากบประเทศทพฒนาแลว

Page 19: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๓๗

ยทธศาสตรการสงเสรมวฒนธรรมการอานสสงคมแหงการเรยนรของไทย ยทธศาสตรท ๑ ปลกสรางพฤตกรรมรกการอานทเขมแขงใหกบคนทกชวงวย เปาประสงค : คนไทยทกชวงวยมทศนคตทดและตระหนกถงประโยชนของการอานและแสวงหาความรมากขน ยทธศาสตรท ๒ อ านวยความสะดวกในการเขาถงสอการอานของประชาชนทงในชมชนเมอง และภมภาค เปาประสงค : ประเทศไทยมแหลงเรยนรและสอการอานทงในรปแบบทมความ หลากหลาย สามารถเขาถงไดอยางงาย สะดวก ทวถงและสถานท ยทธศาสตรท ๓ ยกระดบคณภาพแหลงเรยนรและสอการอานเพอการเรยนร เปาประสงค : ประเทศไทยมแหลงเรยนรและสอการอานเพอการเรยนรทมคณภาพ มความทนสมยและสามารถใหบรการแกประชาชนอยางทวถง ยทธศาสตรท ๔ สรางสภาพแวดลอมทเออตอการสงเสรมการอาน เปาประสงค : กาปรบปรงสภาพแวดลอมของชมชน / สงคมใหเออตอการสงเสรมการ อานใหมกลไกขบเคลอนและมการด าเนนการอยางจรงจง

10. วสยทศน และยทธศาสตร จงหวดกาฬสนธ

วสยทศน กาฬสนธเมองอาหารปลอดภย ภมปญญาวถถนไทยนาอาศย ทองเทยว และลงทน พนธกจ 1. สนบสนนและผลกดนใหจงหวดมความโดดเดนเปนแหลงทองเทยววถไทยอสาน โดย

เนนการรณรงค ใหความส าคญกบการทองเทยวเชงการศกษาเรยนร เชอมโยงกบผาไหมแพรวา ผลตภณฑชมชน วฒนธรรม คานยม และประเพณอสาน สามารถผสมผสานกบ การเปลยนแปลงของสงคมสมยใหมไดอยางกลมกลน

2. ผลกดนใหภาคประชาสงคมมการด าเนนชวต ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง เพอท า ใหเกดความ เจรญกาวหนาทางเศรษฐกจอยางยงยน และเพอสรางภมคมกนใหสามารถรองรบการเปลยนแปลงอยางมประสทธภาพ

3. สงเสรมและพฒนาศกยภาพการบรหารทรพยากร การเกษตรใหเปนเกษตรปลอดภย และเกษตรอนทรย ไมสงผลกระทบสงแวดลอม และเปนแหลงผลตอาหารปลอดภย

เปาประสงครวม 1. ผลตภณฑมวลรวมของจงหวด (GPP) เตบโตเฉลยเพมขน รอยละ 2 ตอป 2. ประชาชนมคณภาพชวตทดตามเกณฑ ความจ าเปนพนฐาน (จปฐ.) อยางนอยรอยละ 90

ของจ านวนตวชวด คานยม มงมนตอการพฒนาการเกษตร เศรษฐกจ การทองเทยว คน สงคม และสงแวดลอม

เพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด ยทธศาสตรจงหวดกาฬสนธ

๑. การพฒนาคน สงคม เศรษฐกจ และสงแวดลอม หนวยงานรบผดชอบหลก สวจ. 2. สงเสรมและพฒนาการทองเทยววถไทยอสาน หนวยงานรบผดชอบหลก ทท. 3. สงเสรมและพฒนา การเกษตรปลอดภย หนวยงานรบผดชอบหลก กส.

Page 20: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๓๘

4. พฒนาผาไหมแพรวา และผลตภณฑชมชน หนวยงานรบผดชอบหลก พช. 5. การรกษาความมนคงภายใน และการพฒนาระบบบรหารภายใต การบรหารกจ

การบานเมองทด ปค.

ประเดนยทธศาสตร ท 1 การพฒนาคน สงคม เศรษฐกจ และสงแวดลอม เปาประสงค เปาประสงค ครอบครวเขมแขง คนมคณภาพ สขภาพด รายไดด และสงคมนาอย ตวชวด 1. รอยละของเดกและเยาวชนไดรบการเรยนร พฒนาทกษะชวตตามเกณฑมาตรฐานการศกษา

ขนพนฐาน (คาเปาหมาย : รอยละ 95) 2. รอยละคาเฉลย O-Net (ม.3) เพมขน (คาเปาหมาย : รอยละ 53)

3. รอยละของ อปท. ทจดสรรสวสดการ และดแลผดอยโอกาสไดอยางทวถง (คาเปาหมาย : รอยละ 100)

4. หมบานสงเสรมสขภาพตนแบบผานเกณฑของกระทรวงสาธารณสข (คาเปาหมาย : รอยละ100)

5. รอยละ 80 ของครวเรอนยากจนมรายได ผานเกณฑ จปฐ. 30,000 บาท/คน/ป 6. จ านวน อปท. ทสามารถลดปรมาณขยะ และน าไปก าจดไดถกตองตามหลกวชาการ จ านวน

20 แหง กลยทธ 1. พฒนาคน และเสรมสรางสงคมแหงการเรยนร 2. พฒนาระบบสขภาพ สวสดการ และการดแลผดอยโอกาส 3. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมแบบมสวนรวม 4. สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตของประชาชนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 5. สงเสรมการคา การลงทน ทเปนมตรตอสงแวดลอม

ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมและพฒนาการทองเทยววถไทยอสาน เปาประสงค พฒนาจงหวดใหเปนแหลงทองเทยววถไทยอสาน รวมทงสราง มลคาเพม

และรายไดจากการทองเทยวใหกบประชาชน ตวชวด 1. รายไดจากการทองเทยวเพมขน (คาเปาหมาย : รอยละ 2 ตอป)

2. จ านวนกจกรรมดานการทองเทยวไดรบการ สงเสรมและพฒนา (10 กจกรรม/ป) กลยทธ 1. อนรกษ ฟนฟ และพฒนาแหลงทองเทยว และสงเสรมวฒนธรรมประเพณทดงาม 2. พฒนาโครงสรางพนฐาน การบรการและสงอ านวยความสะดวกเพอการทองเทยว 3. เพมประสทธภาพการบรหารจดการ การประชาสมพนธดานการทองเทยว ประเดนยทธศาสตรท 3 สงเสรมและพฒนา การเกษตรปลอดภย เปาประสงค 1. เกษตรกรสามารถผลตสนคาเกษตร( ขาว พชผก ไมผล และสมนไพร ประมง ปศสตว)

ทมคณภาพมาตรฐานและปลอดภยตามระบบการจดการคณภาพ (Good Agricultural Practice : GAP)

Page 21: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๓๙

2. เกษตรกรสามารถผลตสนคาเกษตรทมคณภาพมาตรฐานและปลอดภยตามระบบเกษตรอนทรย IFOAM

3. สนคาเกษตรเปนทยอมรบของผบรโภคทงใน ประเทศและตางประเทศใหสามารถแขงขน ในตลาด ภายในจงหวด ตางจงหวดและในประชาคมอาเซยน (AEC) ได

ตวชวด 1.จ านวนสนคาเกษตรทไดคณภาพมาตรฐานและปลอดภยตามระบบการจดการคณภาพ

(Good Agricultural Practice : GAP) จ านวน 10 ชนด 2. จ านวนสนคาเกษตรทไดคณภาพมาตรฐาน และปลอดภยตามระบบเกษตรอนทรย IFOAM

จ านวน 5 ชนด 3. ผลผลตพชเศรษฐกจทเพมขนตอไร (ขาว มนส าปะหลง ออย) (คาเปาหมาย : 2x (x =

คาเฉลยของรอยละทเพมขน 3 ป ยอนหลง)) 4. ผประกอบการผลตสนคาการเกษตรและอาหาร ไดรบการรบรองตามมาตรฐานสนคา

ตามเกณฑทก าหนด (คาเปาหมาย : รอยละ 100) กลยทธ 1. สงเสรมและพฒนากระบวนการผลต การแปรรป สนคาเกษตรปลอดภยใหไดคณภาพ

และมาตรฐาน 2. เพมผลผลต สรางมลคาเพม และยกระดบสนคา เกษตรปลอดภย 3. พฒนาและเชอมโยงเครอขายเกษตรกรผผลต โรงงาน และตลาด บรโภคปลอดภย 4. สงเสรมการใชปจจยการผลตทมาจาก อนทรยชวภาพ 5. การพฒนาระบบชลประทาน และปจจยพนฐานสนบสนนการผลตการเกษตรปลอดภย

ประเดนยทธศาสตรท 4 พฒนาผาไหมแพรวาและผลตภณฑชมชน เปาประสงค เพมมลคาผาไหมแพรวาและผลตภณฑชมชน ตวชวด 1. รอยละทเพมขนของรายไดจากการจ าหนายผลตภณฑผาไหมแพรวาและผลตภณฑชมชน

(เฉลย 3 ปยอนหลง) (คาเปาหมายรอยละ 16 ตอป) 2. รอยละสะสมของผลตภณฑผาไหมแพรวาและผลตภณฑชมชนไดรบการพฒนาใหมคณภาพ

ไดมาตรฐาน (คาเปาหมายรอยละ 15 ตอป) กลยทธ 1. สงเสรมและพฒนาการเรยนรการผลตผาไหมแพรวาและผลตภณฑชมชน 2. พฒนาคณภาพ การแปรรปผลตภณฑผาไหมแพรวาและผลตภณฑชมชน 3. สงเสรมและพฒนาการตลาดผาไหมแพรวาและผลตภณฑชมชนเชอมโยงทงในและตางประเทศ

ประเดนยทธศาสตรท 5 การรกษาความมนคงภายใน และการบรหารกจการบานเมองทด

เปาประสงค สงคมมความเปนธรรม และประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน ตวชวด 1. สถตการจบกมผกระท าผดในคด 5 กลม (คาเปาหมาย : รอยละ 88.5 ตอป)

Page 22: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๔๐

2. รอยละของระดบความพงพอใจของผรบบรการตอหนวยงานของรฐ(คาเปาหมาย : รอยละ 90) 3. รอยละของหมบานในพนทเสยงภยมความรดานการบรหารจดการสาธารณภยทมมาตรฐาน

(คาเปาหมาย : ) 4. รอยละขอรองเรยนจากศนยด ารงธรรมทไดรบการแกไข (คาเปาหมาย : ) กลยทธ 1. เพมศกยภาพการรกษาความสงบเรยบรอยภายใน และความปลอดภยในชวต และทรพยสน 2. สงเสรมการบรหารงานแบบบรณาการภายใตการบรหารกจการบานเมองทด 3. สงเสรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแบบครบวงจร

11. วสยทศน และยทธศาสตร ส านกงานวฒนธรรมจงหวดกาฬสนธ วสยทศน “ส านกงานวฒนธรรมจงหวดกาฬสนธ เปนองคกรผน าการสงเสรมวถชวตวฒนธรรม

ไทย สการพฒนาชาตอยางยงยน” พนธกจ ประสาน สงเสรม สนบสนนการมสวนรวม น าวถชวตความหลากหลายทางวฒนธรรม

ทองถนเพอสงคมสนตสขและยงยน เปาประสงค ๑.เปนศนยกลางขอมล และการวางแผนดานศาสนา ศลปะ และวฒนธรรมในพนทจงหวดกาฬสนธ ๒.เปนศนยบรการและประสานงานดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรมในพนทจงหวดกาฬสนธทม

ประสทธภาพและประสทธผล ๓.เปนศนยตดตามประเมนผลและรายงานผลดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรมอยางตอเนอง

ยทธศาสตรส านกงานวฒนธรรมจงหวดกาฬสนธ ๑. สรางคานยม จตส านก และพฒนาคน สงคมใหมคณภาพ ๒. สงเสรม อนรกษ สบทอด ความหลากหลายทางวฒนธรรมของทองถน ใหคงอยอยางยงยน ๓. น าทนทางวฒนธรรม มาสรางคณคา ดานเศรษฐกจและการทองเทยว ๔. การบรหารจดการองคความรดานศาสนา ศลปะวฒนธรรม

วสยทศน “มงเปนองคกรหลกในการบรณาการงานดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรม

สประชาชน สรางความภาคภมใจในความเปนไทย สงเสรมภมปญญาทองถน

เพอคณภาพชวตทดของประชาชน”

ปรชญา : วฒนธรรม น าวถชวต

อดมการณ : ส านกงานด นาด นาอย นาท างาน

คานยม : ส. ว. จ. (สามคค วฒนธรรมองคกร จตอาสา) ปณธาน : วถวฒนธรรม น าวถไทย สการพฒนาคณภาพชวตอยางยงยน

พนธกจ : ประสาน สงเสรม สนบสนนการมสวนรวมน าวถชวตความหลากหลายทางวฒนธรรม

ทองถนเพอคณภาพชวตของสงคม สสนตสขและยงยน

เปาประสงค ๑. ส านกงานวฒนธรรมจงหวดกาฬสนธเปนศนยกลางขอมล และการวางแผนแบบ บรณาการดานวฒนธรรมในพนทจงหวด

๒. ส านกงานวฒนธรรมจงหวดกาฬสนธเปนศนยบรการและประสานงานวฒนธรรม ในพนทจงหวดทมประสทธภาพและประสทธผล ๓. ส านกงานวฒนธรรมจงหวดกาฬสนธเปนศนยตดตามประเมนผลและรายงาน

Page 23: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๔๑

ผลงานดานวฒนธรรมอยางตอเนอง จากเปาประสงคทตงไว น าไปสกลยทธการด าเนนงาน และแปลงนโยบายสการปฏบต ในรปแบบแผนงาน/โครงการ/กจกรรม โดยมงเนนการท างานแบบมสวนรวมทกภาคสวน พรอมขบเคลอนองคกรไปสผน าดานวฒนธรรมอยางยงยนตอไป

1 2. วสยทศน ยทธศาสตร จงหวดกาฬสนธ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 วสยทศน : “กาฬสนธเมองอาหารปลอดภย ถนภมปญญาวถไทยอสาน นาทองเทยว นาลงทน และสงคมมความมนคงปลอดภย” พนธกจ :

1) ผลกดนใหจงหวดกาฬสนธเปนแหลงผลต แปรรป อาหารปลอดภยแบบครบวงจร โดยเนนการพฒนาการผลตขาว GAP ขาวอนทรย ขาว GI และการผลตอาหารตามมาตรฐาน KS

2) เพมศกยภาพการผลตพชเศรษฐกจ (ขาว มนส าปะหลง และออย) โดยเนนกระบวนการผลต การแปรรป และการสงออก เพอเพมมลคา

3) สงเสรมและพฒนาศกยภาพผลตภณฑจากภมปญญาทองถน โดยเนนการใชนวตกรรม เชงสรางสรรคใหไดมาตรฐานและแขงขนได

4) พฒนาศกยภาพของจงหวด ทงทางดานโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภค กระบวนการจดการดานการศกษา และการพฒนาคณภาพระบบสาธารณสข เพอกาวไปสการเปนเมอง นาอาศย นาทองเทยว และนาลงทน ตามวาระจงหวด ในการพฒนาสเมองแหง “สข สวย รวย ด”

5) สงเสรมการบรหารจดการภาครฐตามหลกธรรมาภบาล โดยเนนการมสวนรวมของภาคประชาชน

6) สรางสงคมแหงความมนคงและปลอดภย เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสน ของประชาชน

เปาประสงครวม ๑) ผลผลตทางการเกษตรปลอดภยมคณภาพ และไดมาตรฐาน ๒) รายไดจากการจ าหนายสนคา OTOP เพมขน ๓) รายไดจากการทองเทยวเพมขน ๔) เงนลงทนของภาคการคาและลงทนในจงหวดเพมขน ประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ๑) สงเสรมและพฒนาการผลต การแปรรปอาหารปลอดภยแบบครบวงจร ๒) เพมศกยภาพดานเศรษฐกจ (การคา การลงทน การทองเทยว) ยกระดบผลตภณฑจากภมปญญาทองถนดวยนวตกรรม ใหไดมาตรฐานและแขงขนได ๓) การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน ๔) ยกระดบคณภาพชวตและสรางสงคมใหมความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน 1 3. วสยทศน ยทธศาสตร กลมจงหวด รอยแกนสารสนธ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2564 วสยทศน : “ศนยกลางอตสาหกรรมแปรรปการเกษตร เชอมโยงการบรการ การทองเทยว และโลจสตกสสอนภมภาคลมน าโขง”

Page 24: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๔๒

ประเดนยทธศาสตร แยกได 3 ยทธศาสตร ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาศกยภาพการผลตการเกษตรและอตสาหกรรมแปรรปการเกษตรทเปนมตรตอสงแวดลอม 1) เปาประสงค 1.1) เพมคณภาพผลผลตทางการเกษตรใหไดมาตรฐาน 1.2) พฒนาคณภาพผลตภณฑแปรรปการเกษตร 2) ตวชวดรายยทธศาสตร 2.1) รอยละของผลตภณฑมวลรวมภาคอตสาหกรรมทเพมขน 2.2) รอยละของผลตภณฑมวลรวมภาคเกษตรทเพมขน 2.3) รอยละของจ านวนแปลง/ฟารมทไดรบการรบรอง GAP ทเพมขน 3) กลยทธและแนวทางการพฒนา ประกอบดวยกลยทธ 3 กลยทธ ดงน 3.1) เพมประสทธภาพและมาตรฐานการผลต 3.2) พฒนาและสรางมลคาเพมสนคาพชเศรษฐกจหลก 3.3) เพมประสทธภาพการบรหารจดการน า ประเดนยทธศาสตรท 2 การพฒนาขดความสามารถทางการแขงขนดานการคา การบรการและโลจสตกส 1) เปาประสงค 1.1) เพมมลคาการคาและการบรการกลมจงหวด 1.2) เพมผลตภาพแรงงานในกลมจงหวด 2) ตวชวดรายยทธศาสตร 2.1) รอยละเพมขนของผลตภณฑมวลรวมภาคการคาและบรการกลมจงหวด 2.2) รอยละทเพมขนของผลตภาพแรงงาน 3) กลยทธและแนวทางการพฒนา ประกอบดวยกลยทธ 3 กลยทธ ดงน 3.1) พฒนาศกยภาพ SMEs และเครอขายผประกอบการ 3.2) พฒนาและเชอมโยงโครงขายคมนาคมเพอเพมประสทธภาพระบบโลจสตกส 3.3) พฒนาคณภาพฝมอแรงงานและเพมทกษะแกผประกอบการ 3.4) พฒนาระบบการตลาดผลตภณฑกลมจงหวด ประเดนยทธศาสตรท 3 การเพมศกยภาพการทองเทยวอยางครบวงจร 1) เปาประสงค เพมรายไดจากการทองเทยวและผลตภณฑทเกยวเนองเพมขน 2) ตวชวดรายยทธศาสตร 2.1) รายไดจากการทองเทยวกลมจงหวดทเพมขน 2.2) มลคาการจ าหนายผลตภณฑไหมทเพมขน 3) กลยทธและแนวทางการพฒนา ประกอบดวยกลยทธ 3 กลยทธ ดงน 3.1) พฒนาศกยภาพแหลงทองเทยวและเชอมโยงกบผลตภณฑชมชน 3.2) พฒนาเครอขายอตสาหกรรมการทองเทยวและบรการ 3.3) สงเสรมกจกรรมและประชาสมพนธการทองเทยวกลมจงหวด 3.4) พฒนาและยกระดบไหมใหเปนศนยกลางแฟชนผาไหมในภมภาค

Page 25: บทที่ ๒ นโยบายที่เกี่ยวข้อง · 2018-05-18 · บทที่ ๒ ... - ประชาชน มีความมั่นคงในชีวิต

๔๓

************************