A jogszabályi változások A jogszabályi változások irányai irányai 2010.2010.

dr. Andráczi-Tóth Veronikadr. Andráczi-Tóth Veronika

Nemzeti Erőforrás MinisztériumNemzeti Erőforrás Minisztérium

Családi és Szociális Szolgáltatások Családi és Szociális Szolgáltatások FőosztályaFőosztálya

Az előadás vázlataAz előadás vázlata

1.1. 2010. nyarán megjelent módosítások, 2010. nyarán megjelent módosítások, elsősorban a gondozási szükséglet elsősorban a gondozási szükséglet vizsgálatára vonatkozóanvizsgálatára vonatkozóan

2.2. 2010. őszén módosuló, 2011. 2010. őszén módosuló, 2011. januárjában hatályba lépő jogszabály januárjában hatályba lépő jogszabály módosítások várható irányaimódosítások várható irányai

Hatályba lépett változásokHatályba lépett változások2010. évi LXXXIX. törvény egyes 2010. évi LXXXIX. törvény egyes egészségügyi és szociális tárgyú törvények egészségügyi és szociális tárgyú törvények módosításáról (Hatálybalépés: 2010. módosításáról (Hatálybalépés: 2010. augusztus 17.)augusztus 17.)229/2010. (VIII.16.) Korm. rendelet egyes 229/2010. (VIII.16.) Korm. rendelet egyes szociális tárgyú kormányrendeletek szociális tárgyú kormányrendeletek módosításáról (Hatálybalépés: 2010. módosításáról (Hatálybalépés: 2010. augusztus 17.)augusztus 17.)8/2010.(IX.3.) NEFMI rendelete egyes 8/2010.(IX.3.) NEFMI rendelete egyes szociális tárgyú miniszteri rendeletek szociális tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról (Hatálybalépés: 2010. módosításáról (Hatálybalépés: 2010. szeptember 3.)szeptember 3.)

ElőzményekElőzmények2008. január 1-jétől bevezetésre került:2008. január 1-jétől bevezetésre került:

Gondozási szükséglet fogalmaGondozási szükséglet fogalma

Gondozási szükségletvizsgálat elvégzésére Gondozási szükségletvizsgálat elvégzésére független szakértői szervek lettek kijelölve (hsg - független szakértői szervek lettek kijelölve (hsg - jegyzői szakértői bizottságok, idősek otthona – jegyzői szakértői bizottságok, idősek otthona – ORSZI szakértői bizottságai) ORSZI szakértői bizottságai)

Jegyzői jövedelem, ill. jövedelem és vagyon Jegyzői jövedelem, ill. jövedelem és vagyon vizsgálat bevezetésevizsgálat bevezetése

Az igénylő jövedelmi helyzete szerint differenciált Az igénylő jövedelmi helyzete szerint differenciált sávos normatívák bevezetésesávos normatívák bevezetése

Jelenlegi módosítás céljaiJelenlegi módosítás céljai

A szolgáltatásba való bekerülés A szolgáltatásba való bekerülés leegyszerűsítéseleegyszerűsítése

Adminisztrációs terhek csökkentése Adminisztrációs terhek csökkentése

A bekerüléshez szükséges időtartam A bekerüléshez szükséges időtartam lerövidítéselerövidítése

A fenntartó kiadásainak csökkentéseA fenntartó kiadásainak csökkentése

Az intézmények megerősítéseAz intézmények megerősítése

A gondozási szükségletvizsgálat A gondozási szükségletvizsgálat Házi segítségnyújtásHázi segítségnyújtás

KérelemKérelem

(az igénylőnek be kell mutatnia a rendelkezésre (az igénylőnek be kell mutatnia a rendelkezésre álló leleteket és szakvélemények másolatát)álló leleteket és szakvélemények másolatát)

A A szolgáltató/intézmény vezetőjeszolgáltató/intézmény vezetője elvégzi a elvégzi a gondozási szükséglet vizsgálatát azgondozási szükséglet vizsgálatát az

egyszerűsített előgondozás keretébenegyszerűsített előgondozás keretében. .

A vizsgálat elvégzése a változatlan tartalmú A vizsgálat elvégzése a változatlan tartalmú értékelő adatlapon történik.értékelő adatlapon történik.

A gondozási szükségletvizsgálat A gondozási szükségletvizsgálat Házi segítségnyújtás II.Házi segítségnyújtás II.

Megállapítja a napi gondozási szükséglet mértékétMegállapítja a napi gondozási szükséglet mértékétennek megfelelő időtartamban, de ennek megfelelő időtartamban, de

legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani.legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani.

Az intézményvezető a vizsgálat eredményéről Az intézményvezető a vizsgálat eredményéről nem szakvéleményt, hanem nem szakvéleményt, hanem igazolástigazolást állít ki. állít ki.

Az értékelő adatlap másolatát és az igazolás egy Az értékelő adatlap másolatát és az igazolás egy példányát át kell adni az ellátást igénylőnek és példányát át kell adni az ellátást igénylőnek és

törvényes képviselőjének.törvényes képviselőjének.

Intézményvezető hiányában, a gondozási Intézményvezető hiányában, a gondozási szükségletvizsgálatokat a települési önkormányzat jegyzője szükségletvizsgálatokat a települési önkormányzat jegyzője által felkért szakértő végzi el. által felkért szakértő végzi el.

Nincs vezetője a házi Nincs vezetője a házi segítségnyújtást végző segítségnyújtást végző szolgáltatónak, mert az szolgáltatónak, mert az önkormányzat szakfeladatként önkormányzat szakfeladatként nyújtja.nyújtja.

A személyes gondoskodásban A személyes gondoskodásban közreműködő szakképzett közreműködő szakképzett szociális gondozót vagy szociális gondozót vagy vezető gondozót kér fel a vezető gondozót kér fel a jegyzőjegyző

Nincs a településen házi Nincs a településen házi segítségnyújtást biztosító segítségnyújtást biztosító szolgáltatószolgáltató

A szolgáltatást igénylő a A szolgáltatást igénylő a jegyzőnél kérheti a gszv-tjegyzőnél kérheti a gszv-t

A jegyző a szakképzett A jegyző a szakképzett szociális gondozót vagy vezető szociális gondozót vagy vezető gondozókra meghatározott gondozókra meghatározott képzettséggel rendelkező képzettséggel rendelkező személyt kér fel szakértőkéntszemélyt kér fel szakértőként

A házi segítségnyújtás speciális szabályaiA házi segítségnyújtás speciális szabályai

A gondozási szükségletvizsgálat A gondozási szükségletvizsgálat Idősek otthonaIdősek otthona

KérelemKérelemAz igénylőnek Az igénylőnek be kell mutatniabe kell mutatnia

- a rendelkezésre álló leleteket és szakvélemények - a rendelkezésre álló leleteket és szakvélemények másolatát, és másolatát, és

- a gondozási szükségletet megalapozó egyéb - a gondozási szükségletet megalapozó egyéb körülményekre vonatkozó igazolásokat. (Ha nem állnak körülményekre vonatkozó igazolásokat. (Ha nem állnak rendelkezésre, akkor az intézmény segítséget nyújt a rendelkezésre, akkor az intézmény segítséget nyújt a beszerzéséhez.)beszerzéséhez.)

A kérelem nyomtatvány módosult, meg kell jelölni azt az A kérelem nyomtatvány módosult, meg kell jelölni azt az indokot, amely alapján a gondozási szükséglet indokot, amely alapján a gondozási szükséglet megállapítását kérik.megállapítását kérik.

A gondozási szükségletvizsgálat A gondozási szükségletvizsgálat Idősek otthona II.Idősek otthona II.

Az Az intézmény vezetőjeintézmény vezetője elvégzi a gondozási elvégzi a gondozási szükséglet vizsgálatát az szükséglet vizsgálatát az előgondozás I. előgondozás I.

keretébenkeretében. (A vizsgálat elvégzése a változatlan . (A vizsgálat elvégzése a változatlan tartalmú értékelő adatlapon történik.)tartalmú értékelő adatlapon történik.)

Megállapítja a napi gondozási szükséglet Megállapítja a napi gondozási szükséglet mértékét.mértékét.

A gondozási szükségletvizsgálat A gondozási szükségletvizsgálat Idősek otthona III.Idősek otthona III.

Idősotthoni ellátás napi 4 órát meghaladó vagy az Idősotthoni ellátás napi 4 órát meghaladó vagy az egyéb körülményeken alapuló gondozási egyéb körülményeken alapuló gondozási szükséglet megállapítása esetén nyújtható.szükséglet megállapítása esetén nyújtható.

Az intézményvezető a vizsgálat eredményéről nem Az intézményvezető a vizsgálat eredményéről nem szakvéleményt, hanem szakvéleményt, hanem igazolástigazolást állít ki. állít ki.

Az értékelő adatlap másolatát és az igazolás egy Az értékelő adatlap másolatát és az igazolás egy példányát át kell adni az ellátást igénylőnek és példányát át kell adni az ellátást igénylőnek és törvényes képviselőjénektörvényes képviselőjének

JogorvoslatJogorvoslat

A gondozási szükséglet felülvizsgálatát a A gondozási szükséglet felülvizsgálatát a fenntartótól lehet kérni. fenntartótól lehet kérni. A fenntartó a vizsgálatba olyan szakképzett A fenntartó a vizsgálatba olyan szakképzett személyt köteles bevonni, aki a gondozási személyt köteles bevonni, aki a gondozási szükséglet vizsgálatába nem vett részt. szükséglet vizsgálatába nem vett részt. Szolgáltató, intézmény hiányában a jegyző Szolgáltató, intézmény hiányában a jegyző egy másik szakképzett szakértőt jelöl ki egy másik szakképzett szakértőt jelöl ki felülvizsgálatra.felülvizsgálatra. A gszv-ért, és felülvizsgálatáért az ellátást A gszv-ért, és felülvizsgálatáért az ellátást igénylőtől térítés nem kérhető.igénylőtől térítés nem kérhető.

Átmeneti rendelkezésekÁtmeneti rendelkezések

A hatálybalépést megelőző napon (= 2010. A hatálybalépést megelőző napon (= 2010. augusztus 16.) folyamatban lévő gondozási augusztus 16.) folyamatban lévő gondozási szükséglet megállapítására irányuló eljárásokat, szükséglet megállapítására irányuló eljárásokat, valamint azok felülvizsgálatát a hatálybalépést valamint azok felülvizsgálatát a hatálybalépést megelőző napon hatályban lévő szabályok megelőző napon hatályban lévő szabályok alapján kell lefolytatni.alapján kell lefolytatni.

A korábbi szabályok alapján kiadott A korábbi szabályok alapján kiadott szakvélemények továbbra is felhasználhatók a szakvélemények továbbra is felhasználhatók a gondozási szükséglet újabb vizsgálata nélkül. gondozási szükséglet újabb vizsgálata nélkül.

A gondozási szükséglet vizsgálata során házi A gondozási szükséglet vizsgálata során házi segítségnyújtás esetén napi óraszámban határozzák meg a segítségnyújtás esetén napi óraszámban határozzák meg a

gondozási szükségletet, amelynél rövidebb időtartamú gondozási szükségletet, amelynél rövidebb időtartamú gondozást az ellátott a hatályos szabályok alapján is gondozást az ellátott a hatályos szabályok alapján is

igényelhet.igényelhet.

A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 19. §-a egy új mondattal egészül ki, amely egyértelműen 19. §-a egy új mondattal egészül ki, amely egyértelműen

rögzíti a megállapított óraszámoknak megfelelő rögzíti a megállapított óraszámoknak megfelelő gondozási tevékenységek időtartamának gondozási tevékenységek időtartamának

összevonásának lehetőségét.összevonásának lehetőségét.

A változások várható irányaiA változások várható irányai

Adminisztrációs terhek csökkentéseAdminisztrációs terhek csökkentése

EgyszerűsítésEgyszerűsítés

Szektorsemlegesség biztosításaSzektorsemlegesség biztosítása

Jogszabályi anomáliák Jogszabályi anomáliák megszüntetése, a jogalkalmazás megszüntetése, a jogalkalmazás megkönnyítése érdekébenmegkönnyítése érdekében

Köszönöm a figyelmet!Köszönöm a figyelmet!