Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
สำ�นกง�นคณะกรรมก�รข�ร�ชก�รครและบคล�กรท�งก�รศกษ�
สำ�นกง�นปลดกระทรวงศกษ�ธก�ร
กระทรวงศกษ�ธก�ร
ก�รบรห�รง�นบคคลของข�ร�ชก�รคร
และบคล�กรท�งก�รศกษ�
ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ.
ของ สำ�นกง�น
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
คำ�นำ�
รายงานประจ�าปการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาฉบบน
จดท�าขนโดยมวตถประสงคเพอเผยแพรใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตลอดจน
สาธารณชนไดรบทราบขอมลผลการด�าเนนงานในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ของส�านกงาน ก.ค.ศ.
ซงไดด�าเนนการก�าหนดพฒนาและปรบปรงกฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการเกยวกบ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา การก�าหนดต�าแหนง การประเมน
วทยฐานะ การเลอนขนเงนเดอน การสงเสรมความกาวหนาในวชาชพครและบคลากรทางการศกษา
สงเสรมสนบสนนการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา อบรมใหความรเพอพฒนาวนย
คณธรรม จรยธรรม รวมถงการแกไขปญหาหนสน สงเสรมสนบสนนการจดสวสดการและ
สทธประโยชนเกอกลอน ตลอดจนการสงเสรมและพฒนาสมรรถนะบคลากรและพฒนา
ระบบบรหารการจดการของส�านกงาน ก.ค.ศ. ใหมประสทธภาพเพอยกระดบมาตรฐาน
วชาชพครใหมประสทธภาพอนจะสงผลตอการพฒนาคณภาพการศกษา
ส�านกงาน ก.ค.ศ. หวงเปนอยางยงวารายงานประจ�าปการบรหารงานบคคลของขาราชการ
ครและบคลากรทางการศกษา ฉบบน จะเปนประโยชนตอหนวยงานและผสนใจโดยทวไป
(นางศรพรกจเกอกล)
เลขาธการก.ค.ศ.
วนท17มกราคม2557
รายงานประจำาป 2556
ส�รบญ
คำานำา
คณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ก.ค.ศ.) 5
ผบรหารสำานกงาน ก.ค.ศ. ปงบประมาณ พ.ศ. 2556 10
อำานาจและหนาทของคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ก.ค.ศ.) 13
กลไกการบรหารงานของ ก.ค.ศ. 16
อำานาจและหนาทของสำานกงานคณะกรรมการขาราชการคร 17
และบคลากรทางการศกษา (สำานกงาน ก.ค.ศ.)
โครงสรางและอตรากำาลงของสำานกงาน ก.ค.ศ. 19
หนาทและความรบผดชอบของหนวยงานในสำานกงาน ก.ค.ศ. 20
วสยทศน พนธกจ เปาประสงคและยทธศาสตร ของสำานกงาน ก.ค.ศ. 24
ผลการดำาเนนงานทสำาคญ ปงบประมาณ พ.ศ. 2556 25
ยทธศาสตรท 1 การพฒนาองคกรและจดระบบบรหารจดการของสำานกงาน ก.ค.ศ. 28
ใหมประสทธภาพ
ยทธศาสตรท 2 การ จดและพฒนาระบบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากร 44
ทางการศกษา ตามหลกธรรมาภบาล และมงเนนการกระจายอำานาจ
ยทธศาสตรท 3 การเสรมสรางประสทธภาพ คาตอบแทนและสทธประโยชนเกอกลของ 69
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ยทธศาสตรท 4 การเสรมสรางและพฒนากลไกเครอขายการบรหารงานบคคลของ 82
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ยทธศาสตรท 5 การใชงานวจย นวตกรรม และระบบเทคโนโลยสารสนเทศ เปนฐาน 88
ในการพฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ผลการดำาเนนงานของคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 98
และคณะอนกรรมการวสามญ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2556
รายชอคณะกรรมการใน ก.ค.ศ. และคณะอนกรรมการใน อ.ก.ค.ศ.วสามญ 121
ขอมลสถต 133
5การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 5
(นายพงศเทพ เทพกาญจนา)
(ต.ค.55 – ม.ย.56)
(นายจาตรนต ฉายแสง)
(ก.ค.56 – ก.ย.56)
ประธ�นกรรมก�ร
รองประธ�นกรรมก�ร
คณะกรรมก�รข�ร�ชก�รครและบคล�กรท�งก�รศกษ� (ก.ค.ศ.)จำ�นวน 31 คน
1. รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ
2. ปลดกระทรวงศกษาธการ (นางพนตา ก�าภ ณ อยธยา)
รายงานประจำาป 25566
กรรมก�รโดยตำ�แหนง
3. ปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา
(นายสวตร สทธหลอ)
4. ปลดกระทรวงวฒนธรรม
(นางปรศนา พงษทดศรกล)
5. เลขาธการ ก.พ.
(นายนนทกร กาญจนะจตรา)
6. เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
(นายชนภทร ภมรตน)
7. เลขาธการคณะกรรมการการอาชวศกษา
(นายชยพฤกษ เสรรกษ)
8. เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา
(นายอภชาต จระวฒ)
9. เลขาธการครสภา
(นายองคกร อมรสรนนท) (นายอ�านาจ สนทรธรรม)
(ต.ค.55) (ม.ย.56 - ก.ย.56)
10. เลขาธการ ก.ค.ศ.
(นางรตนา ศรเหรญ)
7การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 7
กรรมก�รผทรงคณวฒ
11. นายวระ กาญจนะรงสตา
ผทรงคณวฒดานการศกษา
18. นายพลสณห โพธศรทอง
ผทรงคณวฒดานการผลต
และพฒนาคร
13. ศาสตราจารยพเศษธงทอง จนทรางศ
ผทรงคณวฒดานกฎหมาย
16. นางมลวลย ธรรมแสง 16. รองศาสตราจารยทว เชอสวรรณทว
(ต.ค.55) (ม.ค.56 - ก.ย.56)
ผทรงคณวฒดานการศกษาพเศษหรอดานเศรษฐศาสตร
12. นายนราศ สรางนทร
ผทรงคณวฒดานการบรหารงานบคคล
19. นายอ�ารง จนทวานช
ผทรงคณวฒดานเทคโนโลยสารสนเทศหรอดานการบรหารจดการความร
หรอดานวจยและประเมนผล
14. รองศาสตราจารยสขม เฉลยทรพย
ผทรงคณวฒดานการบรหารจดการภาครฐ
15. นายอชพร จารจนดา
ผทรงคณวฒดานการบรหารองคกร
17. ศาสตราจารยตรณ พงศมฆพฒน
ผทรงคณวฒดานการบรหารธรกจ
หรอดานเศรษฐศาสตร
รายงานประจำาป 25568
กรรมก�รผแทนข�ร�ชก�รครและบคล�กรท�งก�รศกษ�
20. นายปฐมฤกษ มณเนตร ผแทนผอ�านวยการ
ส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา
23. นายวชรนทร ศรบรนทรผแทนผบรหารสถานศกษา
ในเขตพนทการศกษามธยมศกษา
25. นายสนอง ชาระมาตยผแทนขาราชการคร
ในเขตพนทการศกษาประถมศกษา
21. นายสมเกยรต บญรอด ผแทนผอ�านวยการ
ส�านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา
24. นายนวฒน จรงจตต 24. นายออน กาจกระโทก (ต.ค. - พ.ย. 55) (ม.ค. - ก.ย. 56)
ผแทนขาราชการคร
ในเขตพนทการศกษาประถมศกษา
26 นายสบน ประทมทองผแทนขาราชการคร
ในเขตพนทการศกษาประถมศกษา
22. นายส�าเรง กจรพนธผแทนผบรหารสถานศกษา
ในเขตพนทการศกษาประถมศกษา
27. นายสงกรานต จนทรนอยผแทนขาราชการคร
ในเขตพนทการศกษามธยมศกษา
9การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 9
กรรมก�รผแทนข�ร�ชก�รครและบคล�กรท�งก�รศกษ�
28. นายวฒพงษ อนทแสงผแทนขาราชการคร
สงกดส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา
29. นายประดษฐ บดดจนผแทนขาราชการคร
สงกดส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการสงกดส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา
สงกดกระทรวงการทองเทยวและกฬาหรอสงกดกระทรวงวฒนธรรม
31 นายสทธพร ไชยพเดชผแทนบคลากรทางการศกษาอนในเขตพนทการศกษามธยมศกษา
นายสบรรณ ไชยศรโชตรองเลขาธการ ก.ค.ศ.
ผชวยเลขานการ
นายศรชย พรประชาธรรมผอ�านวยการภารกจนโยบายและระบบบรหารงานบคคล
ผชวยเลขานการ
30. นายองกล สมคะเนยผแทนบคลากรทางการศกษาอน
ในเขตพนทการศกษาประถมศกษา
รายงานประจำาป 255610
ผบรห�รสำ�นกง�น ก.ค.ศ. ปงบประม�ณ พ.ศ. 2556
นายววฒน แหวนหลอ
รองเลขาธการ ก.ค.ศ.
นายสบรรณ ไชยศรโชต
รองเลขาธการ ก.ค.ศ.
นางรตนา ศรเหรญ
เลขาธการ ก.ค.ศ.
นายพนจศกด สวรรณรงค
รองเลขาธการ ก.ค.ศ.
นางสจตรา พฒนะภมผเชยวชาญดาน
พฒนาระบบบรหารงานบคคล
นายธรนนต ไกรนธสมผเชยวชาญดานกฎหมาย
นายสธ วฒนวนยผเชยวชาญดาน
พฒนาระบบบรหารงานบคคล
นายช�าเรอง เรองข�าผเชยวชาญดาน
พฒนาระบบบรหารงานบคคล
11การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 11
ผบรห�รสำ�นกง�น ก.ค.ศ. ปงบประม�ณ พ.ศ. 2556
นายยศพล เวณโกเศศผอ�านวยการ
ส�านกงานเลขาธการ
นางจนตนา มแสงพราวผอ�านวยการ
ภารกจระบบต�าแหนง และวทยฐานะท 2
นางวชร เกดพพฒนผอ�านวยการ
ภารกจเสรมสรางและพฒนาประสทธภาพการปฏบตราชการ
นายทศพร ลสนภยผอ�านวยการ
ภารกจตรวจตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคล
นางสาวอษณย ธโนศวรรยผอ�านวยการ
ภารกจนโยบายและระบบต�าแหนงบคลากรทางการศกษา
นางสพร คมข�าผอ�านวยการ
ภารกจกองทนและสวสดการทางการศกษา
นายศรชย พรประชาธรรมผอ�านวยการ
ภารกจนโยบายและระบบบรหารงานบคคล
นายสามารถ ขาวดผอ�านวยการ
ภารกจกฎหมาย อทธรณ และรองทกข
นางสาวจรงรตน เคารพรตนผอ�านวยการ
ภารกจระบบต�าแหนงและวทยฐานะท 1
รายงานประจำาป 255612
ผบรห�รสำ�นกง�น ก.ค.ศ. ปงบประม�ณ พ.ศ. 2556
นายประสาน ยนดชยผอ�านวยการ
ภารกจเสรมสรางและมาตรฐานวนย
นายมะยม โพธสวรรณผอ�านวยการ
ภารกจเปลยนแปลงภาครฐ และนโยบายพเศษ
นางสาวประภา นมนวลหวหนาหนวยตรวจสอบภายใน
นางอจฉรา สระวาสผอ�านวยการ
ภารกจวจยนวตกรรม การบรหารงานบคคล
รายงานประจำาป 255614
มาตรา 19 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547
และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 ก�าหนดอ�านาจและหนาทของ ก.ค.ศ. ดงน
1. เสนอแนะและใหค�าปรกษาแกคณะรฐมนตรเกยวกบนโยบายการผลตและการบรหารงานบคคลของ
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาตามพระราชบญญตน
2. ก�าหนดนโยบาย วางแผน และก�าหนดเกณฑอตราก�าลงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
รวมทงใหความเหนชอบจ�านวนและอตราต�าแหนงของหนวยงานการศกษา
3. เสนอแนะและให ค�าปรกษาแก คณะรฐมนตรในกรณทค าครองชพเปลยนแปลงไปมาก
หรอการจดสวสดการหรอประโยชนเกอกลส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษายงไมเหมาะสม
เพอใหคณะรฐมนตรพจารณาในอนทจะปรบปรงเงนเดอน เงนวทยฐานะ เงนประจ�าต�าแหนง เงนเพมคาครองชพ
สวสดการ หรอประโยชนเกอกลส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใหเหมาะสม
4. ออกกฎ ก.ค.ศ. ระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑ วธการและเงอนไขการบรหารงานบคคลของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา กฎ ก.ค.ศ. เมอไดรบอนมตจากคณะรฐมนตรและประกาศในราชกจจานเบกษาแลว
ใหใชบงคบได
5. พจารณาวนจฉยตความปญหาทเกดขนเนองจากการใชบงคบพระราชบญญตน เมอ ก.ค.ศ. มมตเปน
ประการใดแลวใหหนวยงานการศกษาปฏบตตามนน
6. พฒนาหลกเกณฑ วธการ และมาตรฐานการบรหารงานบคคล รวมทงการพทกษระบบคณธรรม
ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
7. ก�าหนดวธการและเงอนไขการจางเพอบรรจและแตงตงบคคลเพอปฏบตหนาทในต�าแหนงครและ
บคลากรทางการศกษาในหนวยงานการศกษา รวมทงก�าหนดอตราเงนเดอนหรอคาตอบแทน
8. สงเสรม สนบสนนการพฒนา การเสรมสรางขวญก�าลงใจ และการยกยองเชดชเกยรตขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา
9. สงเสรม สนบสนนใหมการจดสวสดการและสทธประโยชนเกอกลอนแกขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา
10. พจารณาตง อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา และคณะอนกรรมการอน เพอปฏบตหนาทตามท ก.ค.ศ.
มอบหมาย
อำ�น�จและหน�ทของคณะกรรมก�รข�ร�ชก�รคร
และบคล�กรท�งก�รศกษ� (ก.ค.ศ.)
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 15
11. สงเสรม สนบสนน ประสานงาน ใหค�าปรกษา แนะน�าและชแจงดานการบรหารงานบคคล
แกหนวยงานการศกษา
12. ก�าหนดมาตรฐาน พจารณา และใหค�าแนะน�าเกยวกบการด�าเนนการทางวนยการออกจากราชการ
การอทธรณและการรองทกขตามทก�าหนดไวในพระราชบญญตน
13. ก�ากบ ดแล ตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษาเพอรกษาความเปนธรรมและมาตรฐานดานการบรหารงานบคคล ตรวจสอบและปฏบตการตาม
พระราชบญญตน ในการนใหมอ�านาจเรยกเอกสารและหลกฐานจากหนวยงานการศกษาใหผ แทนของ
หนวยงานการศกษา ขาราชการ หรอบคคลใด มาชแจงขอเทจจรง และใหมอ�านาจออกระเบยบ ขอบงคบ
รวมทงใหสวนราชการ หนวยงานการศกษา ขาราชการหรอบคคลใดรายงานเกยวกบการบรหารงานบคคลของ
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทอยในอ�านาจหนาทไปยง ก.ค.ศ.
14. ในกรณทปรากฏวาสวนราชการ หรอหนวยงานการศกษา อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา คณะอนกรรมการ
หรอผ มหนาทปฏบตตามพระราชบญญตน ไมปฏบตตามพระราชบญญตน หรอปฏบตการโดยไมถกตอง
และไมเหมาะสม หรอปฏบตการโดยขดหรอแยงกบกฎหมาย กฎ ก.ค.ศ. ระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑ
วธการและเงอนไขตามท ก.ค.ศ. ก�าหนดให ก.ค.ศ. มอ�านาจยบยงการปฏบตการดงกลาวไวเปนการชวคราว
เมอ ก.ค.ศ. มมตเปนประการใดแลว ใหสวนราชการ หนวยงานการศกษา อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา คณะ
อนกรรมการหรอผมหนาทปฏบตตามพระราชบญญตนปฏบตไปตามนน
15. พจารณารบรองคณวฒของผ ไดรบปรญญา ประกาศนยบตรวชาชพ หรอคณวฒอยางอน
เพอประโยชนในการบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และการก�าหนดอตราเงนเดอน
หรอคาตอบแทนทควรไดรบ
16. ก�าหนดอตราคาธรรมเนยมในเรองการปฏบตการตาง ๆ ตามทก�าหนดในพระราชบญญตน
17. พจารณาจดระบบทะเบยนประวตและแกไขทะเบยนประวตเกยวกบวน เดอน ปเกด และควบคม
การเกษยณอายของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
18. ปฏบตหนาทอนตามทบญญตไวในพระราชบญญตน หรอตามกฎหมายอน
รายงานประจำาป 255616
กลไกก�รบรห�รง�นของ ก.ค.ศ.
ส�านกงานคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา(ส�านกงาน ก.ค.ศ.)
อ.ก.ค.ศ. ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ
อ.ก.ค.ศ. ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา
อ.ก.ค.ศ. ส�านกบรหารงานวทยาลยชมชน
อ.ก.ค.ศ. ส�านกบรหารงานการศกษาพเศษ
อ.ก.ค.ศ. สถาบนการพลศกษา กระทรวงการทองเทยวและกฬา
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบกฎหมายและระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบวนยและการออกจากราชการ
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการอทธรณและการรองทกข
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบต�าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบวทยฐานะขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการพฒนานโยบายและระบบบรหารงานบคคล
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการก�ากบ ตดตาม และประเมนผลการบรหาร งานบคคล
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการรองทกข และการรองเรยนขอความเปนธรรม เกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการเสรมสรางประสทธภาพในการปฏบตราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)
คณะอนกรรมการวสามญ(อ.ก.ค.ศ.วสามญ)
11 คณะ
คณะอนกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษาประจ�าสวนราชการ
(อ.ก.ค.ศ. ในสวนราชการ)5 คณะ
คณะอนกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษาประจ�าเขตพนทการศกษา
จ�านวน 225 คณะ
- อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาประถมศกษา 183 คณะ- อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษามธยมศกษา 42 คณะ
อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจฯ 214 คณะ
คณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา(ก.ค.ศ.)
รายงานประจำาป 255618
อำ�น�จและหน�ทของสำ�นกง�นคณะกรรมก�รข�ร�ชก�รคร
และบคล�กรท�งก�รศกษ� (สำ�นกง�น ก.ค.ศ.)
มาตรา 20 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ก�าหนด
อ�านาจและหนาทของส�านกงาน ก.ค.ศ. ดงน
1. เปนเจาหนาทเกยวกบการด�าเนนงานในหนาทของ ก.ค.ศ.
2. วเคราะหและวจยเกยวกบการบรหารงานบคคลส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
และการจดระบบบรหารราชการในหนวยงานการศกษา
3. ศกษา วเคราะหเกยวกบมาตรฐาน หลกเกณฑและวธการบรหารงานบคคลของขาราชการครและ
บคลากรทางการศกษา
4. พฒนาระบบขอมล และจดท�าแผนก�าลงคนส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
5. ศกษา วเคราะห เสนอแนะนโยบาย ประสานงานและด�าเนนการเกยวกบการพฒนาขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา
6. ศกษา วเคราะห วจย และบรหารเงนทน ตลอดจนสวสดการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
7. ก�ากบ ตดตาม และตรวจสอบการปฏบตการตามพระราชบญญตนของหนวยงานการศกษาและ
เขตพนทการศกษา
8. จดท�ารายงานประจ�าปเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
เสนอ ก.ค.ศ.
9. ปฏบตหนาทอนตามทบญญตไวในพระราชบญญตน กฎหมายอน หรอตามท ก.ค.ศ. มอบหมาย
ก�รแบงสวนร�ชก�ร
พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 และกฎกระทรวงแบงสวนราชการ
ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 และค�าสงส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ท 129/2551
ลงวนท 1 ตลาคม 2551 จดหนวยงานภายในส�านกงาน ก.ค.ศ. เปน 1 ส�านก 11 ภารกจ และหนวยตรวจสอบภายใน
มอตราก�าลงขาราชการและลกจางประจ�า รวมทงสน 309 อตรา (ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2556)
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 19
ขาราชการ จ�านวน 284 อตรา
ลกจางประจ�า จ�านวน 25 อตรา
โครงสรางและอตรากำาลงของสำานกงานคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
สำานกงานคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา(309)
เลขาธการก.ค.ศ.(นกบรหารสง)(1)
รองเลขาธการก.ค.ศ.(นกบรหารตน)(3)ผเชยวชาญดานพฒนาระบบบรหารงานบคคล (3)
(นกทรพยากรบคคลเชยวชาญ)
ผเชยวชาญดานกฎหมาย (1)(นตกรเชยวชาญ)
หนวยตรวจสอบภายใน (1)
ส�านกงานเลขาธการ
(43)
ภารกจเสรมสรางและมาตรฐานวนย
(23)
ภารกจเสรมสรางและพฒนาประสทธภาพ การปฏบตราชการ
(14)
ภารกจตรวจตดตามและประเมนผล
การบรหารงานบคคล(30)
ภารกจวจยนวตกรรมการบรหารงานบคคล
(14)
ภารกจบรหารการเปลยนแปลง
ภาครฐและนโยบายพเศษ
(13)
ภารกจนโยบายและระบบบรหารงาน
บคคล(19)
ภารกจกองทนและสวสดการทางการศกษา
(19)
ภารกจระบบต�าแหนงและวทยฐานะท 1
(27)
ภารกจระบบต�าแหนงและวทยฐานะท 2
(28)
ภารกจกฎหมาย อทธรณและ
รองทกข(27)
ภารกจนโยบายและระบบ
ต�าแหนงบคลากรทางการศกษา
(18)
รายงานประจำาป 255620
หน�ทและคว�มรบผดชอบของหนวยง�นในสำ�นกง�น ก.ค.ศ.
1. สำานกงานเลขาธการ ปฏบตหนาทบรหารงานราชการทวไปของส�านกงาน ก.ค.ศ. และงานราชการอน
ทมไดก�าหนดไวใหเปนอ�านาจหนาทของภารกจใดโดยเฉพาะ จดระบบอ�านวยการ การประสานราชการ และ
งานเลขานการส�าหรบผ บรหารระดบสงของส�านกงาน ก.ค.ศ. จดท�านโยบาย ยทธศาสตร เปาหมาย
การใหบรการ วสยทศน พนธกจ แผนงาน งบประมาณ ตดตามประเมนผล งานวเทศสมพนธ ขอมลสถต
และจดท�ารายงานประจ�าปเกยวกบการด�าเนนงานของส�านกงาน ก.ค.ศ. จดท�านโยบายเกยวกบการบรหาร
งานบคคล งานการเงน การบญช การพสด งานอาคารสถานท ประชาสมพนธและเผยแพร การบรหารงานบคคล
ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สวสดการภายในส�านกงาน ก.ค.ศ.
2. ภารกจตรวจตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคล ปฏบตหนาทเกยวกบการออก
และพฒนากฎ ระเบยบ หลกเกณฑ วธการ ขอบงคบและเงอนไขการบรหารงานบคคล ทอย ในหนาท
และความรบผดชอบ จดท�าระบบทะเบยนประวต ด�าเนนการแกไขทะเบยนประวตเกยวกบ วน เดอน ปเกด
ในทะเบยนประวตขาราชการ (ก.พ.7) การควบคมการเกษยณอายราชการของขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา ก�ากบ ดแล ตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการบรหารงานบคคลของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา
3. ภารกจระบบตำาแหนงและวทยฐานะท1ปฏบตหนาทเกยวกบการก�าหนดต�าแหนง การปรบปรง
การก�าหนดต�าแหนง การเลอนต�าแหนง การเลอนอนดบเงนเดอน การใหมวทยฐานะ การเลอนวทยฐานะ
การบรรจและแตงตง การใหไดรบเงนเดอนและเงนวทยฐานะของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
จดท�ามาตรฐานต�าแหนง มาตรฐานวทยฐานะและมาตรฐานต�าแหนงทางวชาการ การประเมนต�าแหนง
และวทยฐานะเพอด�ารงไวซงความร ความสามารถ ความช�านาญการ ความช�านาญการพเศษ ความเชยวชาญ
หรอความเชยวชาญพเศษ ในต�าแหนงและวทยฐานะทไดรบการบรรจและแตงตง การออกกฎและพฒนา
กฎ ระเบยบ หลกเกณฑ วธการ ขอบงคบ และเงอนไขเกยวกบต�าแหนงและวทยฐานะของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา และหนวยงานทอยในความรบผดชอบ คอ ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา
สถาบนการพลศกษา และส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดเชยงใหม เขต 1-6, แมฮองสอน เขต 1-2,
ล�าปาง เขต 1-3, ล�าพน เขต 1-2, นาน เขต 1-2, พะเยา เขต 1-2, เชยงราย เขต 1-4, แพร เขต 1-2,
ชยนาท, ลพบร เขต 1-2, สงหบร, อางทอง, กาญจนบร เขต 1-4, นครปฐม เขต 1-2, ราชบร เขต 1-2,
สพรรณบร เขต 1-3, ประจวบครขนธ เขต 1-2, เพชรบร เขต 1-2, สมทรสาคร, สมทรสงคราม, ฉะเชงเทรา เขต 1-2,
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 21
ปราจนบร เขต 1-2, สระแกว เขต 1-2, นครนายก, สมทรปราการ เขต 1-2, จนทบร เขต 1-2, ชลบร เขต 1-3,
ระยอง เขต 1-2, ตราด, หนองคาย เขต 1-2, บงกาฬ, เลย เขต 1-3, อดรธาน เขต 1-4, หนองบวล�าภ เขต 1-2,
รอยเอด เขต 1-3, ขอนแกน เขต 1-5, มหาสารคาม เขต 1-3, กาฬสนธ เขต 1-3, ระนอง, พงงา, ภเกต,
กระบ, ตรง เขต 1-2 และส�านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 5 (สงหบร ลพบร ชยนาท อางทอง),
เขต 6 (ฉะเชงเทรา สมทรปราการ), เขต 7 (ปราจนบร นครนายก สระแกว), เขต 8 (ราชบร กาญจนบร),
เขต 9 (สพรรณบร นครปฐม), เขต 10 (เพชรบร ประจวบครขนธ สมทรสงคราม สมทรสาคร), เขต 13 (ตรง กระบ),
เขต 14 (พงงา ภเกต ระนอง), เขต 17 (จนทบร ตราด), เขต 18 (ชลบร ระยอง), เขต 19 (เลย หนองบวล�าภ),
เขต 20 (อดรธาน), เขต 21 (หนองคาย บงกาฬ), เขต 24 (กาฬสนธ), เขต 25 (ขอนแกน), เขต 26 (มหาสารคาม),
เขต 27 (รอยเอด), เขต 34 (เชยงใหม แมฮองสอน), เขต 35 (ล�าปาง ล�าพน), เขต 36 (เชยงราย พะเยา)
และเขต 37 (แพร นาน)
4. ภารกจระบบตำาแหนงและวทยฐานะท2ปฏบตหนาทเกยวกบการก�าหนดต�าแหนง การปรบปรง
การก�าหนดต�าแหนง การเลอนต�าแหนง การใหมวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ จดท�ามาตรฐานต�าแหนง
มาตรฐานวทยฐานะ ประเมนต�าแหนงและวทยฐานะ เพอด�ารงไวซงความร ความสามารถ ความช�านาญการ
ความช�านาญการพเศษ ความเชยวชาญหรอความเชยวชาญพเศษ ในต�าแหนงและวทยฐานะทไดรบการบรรจ
และแตงตง การออกกฎและพฒนา กฎ ระเบยบ หลกเกณฑ วธการ ขอบงคบและเงอนไขการบรหารงานบคคล
ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และหนวยงานทอยในความรบผดชอบ คอ ส�านกงานสงเสรม
การศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย, ส�านกงานคณะกรรมการการสงเสรมการศกษาเอกชน,
ส�านกบรหารงานการศกษาพเศษ, ส�านกบรหารงานวทยาลยชมชน และสถาบนพฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา
ส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานคร เขต 1-2, นนทบร เขต 1-2, ปทมธาน เขต 1-2,
พระนครศรอยธยา เขต 1-2, สระบร เขต 1-2, นครพนม เขต 1-2, สกลนคร เขต 1-3, ศรสะเกษ เขต 1-4, อบลราชธาน เขต 1-5,
ยโสธร เขต 1-2, อ�านาจเจรญ, มกดาหาร, สโขทย เขต 1-2, พษณโลก เขต 1-3, ตาก เขต 1-2, อตรดตถ เขต 1-2,
เพชรบรณ เขต 1-3, ก�าแพงเพชร เขต 1-2, พจตร เขต 1-2, นครสวรรค เขต 1-3, อทยธาน เขต 1-2, ชยภม เขต 1-3,
นครราชสมา เขต 1-7, บรรมย เขต 1-3, สรนทร เขต 1-3, สราษฎรธาน เขต 1-3, นครศรธรรมราช เขต 1-4,
ชมพร เขต 1-2, พทลง เขต 1-2, สงขลา เขต 1-3, นราธวาส เขต 1-3, ยะลา เขต 1-3, สตล และปตตาน เขต 1-3
และส�านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1-2 (กรงเทพมหานคร), เขต 3 (นนทบร พระนครศรอยธยา),
เขต 4 (ปทมธาน สระบร), เขต 11 (สราษฎรธาน ชมพร), เขต 12 (นครศรธรรมราช พทลง), เขต 15 (นราธวาส
ปตตาน ยะลา), เขต 16 (สงขลา สตล), เขต 22 (นครพนม มกดาหาร), เขต 23 (สกลนคร), เขต 28 (ศรสะเกษ
รายงานประจำาป 255622
ยโสธร), เขต 29 (อบลราชธาน อ�านาจเจรญ), เขต 30 (ชยภม), เขต 31 (นครราชสมา), เขต 32 (บรรมย),
เขต 33 (สรนทร), เขต 38 (สโขทย ตาก), เขต 39 (พษณโลก อตรดตถ), เขต 40 (เพชรบรณ), เขต 41 (ก�าแพงเพชร
พจตร) และ เขต 42 (นครสวรรค อทยธาน )
5. ภารกจนโยบายและระบบตำาแหนงบคลากรทางการศกษาปฏบตหนาทเกยวกบการจดระเบยบ
บรหารงานบคคลของบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) การก�าหนดต�าแหนง การปรบปรง
การก�าหนดต�าแหนง การสรรหา การบรรจและแตงตง การทดลองปฏบตราชการ การเลอนต�าแหนง
การเลอนเงนเดอน การยาย การโอน การบรรจกลบเขารบราชการ การจดท�ามาตรฐานต�าแหนง การประเมน
ต�าแหนงการตรวจสอบการก�าหนดต�าแหนง และการใชต�าแหนงของบคลากรทางการศกษา ออกและ
พฒนา กฎ ระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑวธการและเงอนไขการบรหารงานบคคลของบคลากรทางการศกษา
เพมพนประสทธภาพ และเสรมสรางแรงจงใจในการปฏบตราชการของบคลากรทางการศกษาอนตาม
มาตรา 38 ค. (2)
6. ภารกจนโยบายและระบบบรหารงานบคคลปฏบตหนาทเกยวกบนโยบายการผลตและการบรหาร
งานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ก�าหนดนโยบาย วางแผนและเกณฑอตราก�าลง
ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา จดท�าแผนก�าลงคนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
จดระบบบรหารราชการในหนวยงานการศกษา ออกและพฒนา กฎ ระเบยบ หลกเกณฑ วธการ และเงอนไข
เกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา หลกเกณฑและวธการสรรหาบคคล
เพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ด�าเนนการเกยวกบการรบรองคณวฒ
และก�าหนดอตราเงนเดอนหรอคาตอบแทน
7. ภารกจเสรมสรางและพฒนาประสทธภาพการปฏบตราชการ ปฏบตหนาทเกยวกบเงนเดอน
เงนวทยฐานะ เงนประจ�าต�าแหนง เงนเพมคาครองชพของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ก�าหนด
และพฒนานโยบาย การออกและพฒนากฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา ออกกฎ พฒนากฎ ออกและพฒนาระเบยบทเกยวกบเงนวทยฐานะ และเงนประจ�าต�าแหนง
ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา การใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดรบเงนเพมพเศษ
ส�าหรบต�าแหนงทมเหตพเศษ ออกและพฒนาหลกเกณฑและวธการเกยวกบการก�าหนดขนประสทธภาพของ
ต�าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในต�าแหนงทมวทยฐานะ
8. ภารกจกองทนและสวสดการทางการศกษาปฏบตหนาทเกยวกบการบรหารเงนทน และกองทน
ทอยในหนาทและความรบผดชอบ ตลอดจนสวสดการและสทธประโยชนเกอกลอนของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา ออกและพฒนาระเบยบทเกยวกบการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ไดรบเงนวทยพฒน การบรหารเงนทนหมนเวยนและการเชดชเกยรต รวมทงหลกเกณฑและวธการเกยวกบ
การจดสวสดการใหแกครอบครวของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผถงแกความตายอนเนองมาจาก
การปฏบตหนาทราชการ ก�าหนดและพฒนาคานยมเรองความประหยดและการวนยทางการเงน ด�าเนนการ
เกยวกบการเงน การบญชและพสดของเงนทนและกองทนทอยในหนาทและความรบผดชอบ จดท�าและพฒนา
ฐานขอมลหนสนขาราชการคร จดท�าแผนงานโครงการของเงนทนหมนเวยน กองทนกาญจนาภเษก
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 23
9. ภารกจกฎหมายอทธรณและรองทกขปฏบตหนาทเกยวกบการราง และพฒนากฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑ วธการ เงอนไข และแนวทางเกยวกบการด�าเนนการทางวนย อทธรณและรองทกข ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ยกรางกฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑวธการเกยวกบ การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พจารณาวนจฉยตความปญหาทเกดขนเนองจากการใชบงคบกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และกฎหมายอน ทเกยวของตรวจสอบพจารณาด�าเนนการเกยวกบการฟองคดปกครอง 10. ภารกจเสรมสรางและมาตรฐานวนยปฏบตหนาทเกยวกบนโยบายการเสรมสรางและพฒนา วนย คณธรรม จรยธรรมของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ด�าเนนการเกยวกบการวางระบบกลไกเกยวกบการด�าเนนการทางวนย การสงเสรมวนย คณธรรมและจรยธรรมของขาราชการครและบคลากร ทางการศกษา ด�าเนนการตรวจสอบการพฒนา การก�าหนดและรกษามาตรฐานการด�าเนนการทางวนย การออกจากราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 11. ภารกจบรหารการเปลยนแปลงภาครฐและนโยบายพเศษ ปฏบตหนาทเกยวกบการศกษา วเคราะห ประสานงาน ตดตาม ประเมนผล และรายงานผลการปฏบตราชการตามพระราชกฤษฎกาวาดวย หลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 จดท�าแผนยทธศาสตร ก�าหนดตวชวด เปาหมาย เกณฑการใหคะแนนตวชวดดานประสทธผล จดท�าค�ารบรองการปฏบตราชการระดบส�านก ประจ�าป งบประมาณตามแนวทางท ก.พ.ร. ก�าหนด ด�าเนนการ ประสาน ก�ากบ ตดตาม ประเมนผล และจดท�ารายผลการปฏบตราชการตามตวชวดตามค�ารบรองการปฏบตราชการ ในรอบ 9 เดอน และรอบ 12 เดอน จดเตรยมเอกสาร/หลกฐานเพอรอรบการตรวจประเมนจากหนวยงานภายนอก ศกษา วเคราะห ประสาน สงเสรม สนบสนนการด�าเนนงานพฒนาองคกร และจดท�ารายงานเกยวกบการพฒนาองคกรตามเกณฑคณภาพ การบรหารจดการภาครฐ (PMQA) ของหนวยงาน/ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ด�าเนนการจดระบบ การควบคมภายใน และจดท�าแผนบรหารความเสยง จดกจกรรม สงเสรม คณธรรม จรยธรรม ศนยเครอขาย งานคมครองจรยธรรม ด�าเนนงานจดการความรขององคกร ด�าเนนการเกยวกบศนยการเรยนร ของส�านกงาน ก.ค.ศ. และปฏบตงานตามนโยบายพเศษของกระทรวงศกษาธการและรฐบาล 12. ภารกจวจยนวตกรรมการบรหารงานบคคล ปฏบตหนาทเกยวกบการศกษา วเคราะห วจย สรางและพฒนานวตกรรมการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เสนอแนะและ ใหค�าปรกษาเกยวกบนวตกรรมการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษารวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานเกยวกบการพฒนานวตกรรมการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากร ทางการศกษากบองคกร สถาบน และผทรงคณวฒทงในและตางประเทศ สนบสนนการจดท�าและ เผยแพรนวตกรรมการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 13. หนวยตรวจสอบภายในปฏบตหนาทเกยวกบการตรวจสอบภายใน เพอสนบสนนการบรหารงานและการด�าเนนงานดานตาง ๆ ใหสอดคลองกบนโยบายของหนวยงาน กจกรรมการใหความเชอมนและ การใหค�าปรกษาอยางเทยงธรรม เปนอสระ เพอเพมคณคาและปรบปรงการปฏบตงานใหดขน โดยค�านงถง ความมประสทธภาพของกจกรรม การบรหารความเสยง ความเพยงพอของระบบการควบคมภายใน
และการก�ากบดแลอยางเปนระบบ
รายงานประจำาป 255624
วสยทศน พนธกจ เป�ประสงค และยทธศ�สตรของสำ�นกง�น ก.ค.ศ.
วสยทศน :
ส�านกงาน ก.ค.ศ. เปนองคกรทมศกยภาพสงในการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเพอสงเสรมคณภาพการศกษา
พนธกจ :
1. จดและพฒนาระบบมาตรฐานการบรหารงานบคคลส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 2. เสรมสรางประสทธภาพ คาตอบแทน สทธประโยชนเกอกลและความกาวหนาส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 3. รกษามาตรฐานและพทกษระบบคณธรรมการบรหารงานบคคลส�าหรบขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา
เปาประสงค :
ระบบบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษามคณธรรม มาตรฐาน จงใจขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใหสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ
ยทธศาสตร :
1. การพฒนาองคกรและจดระบบบรหารจดการของส�านกงาน ก.ค.ศ. ใหมประสทธภาพ 2. การจดและพฒนาระบบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทาง การศกษาตามหลกธรรมาภบาล และมงเนนการกระจายอ�านาจ 3. การเสรมสรางประสทธภาพ คาตอบแทน และสทธประโยชนเกอกลขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา 4. การเสรมสรางและพฒนากลไกเครอขายการบรหารงานบคคลของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา 5. การใชงานวจย นวตกรรม และระบบเทคโนโลยสารสนเทศ เปนฐานในการพฒนา ระบบบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
รายงานประจำาป 255626
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนงานตามแผนปฏบตราชการ ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2556 โดยก�าหนดผลผลต คอ มาตรฐานการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และก�าหนดตวชวด ดงน
ตวชวดเชงปรมาณ 1. พฒนาระบบบรหารงานบคคลส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา จ�านวน 9 เรอง 2. จ�านวนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดรบการพฒนาใหมความร คณธรรม จรยธรรมและสงเสรมความกาวหนาในวชาชพ จ�านวน 250,000 คน
ตวชวดเชงคณภาพ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษามความกาวหนาในวชาชพสงขนไมนอยกวา รอยละ 5
ดำ�เนนง�นโครงก�ร/กจกรรมภ�ยใตยทธศ�สตร 5 ยทธศ�สตร คอ
ยทธศาสตรท1 การพฒนาองคกรและจดระบบบรหารจดการของส�านกงาน ก.ค.ศ. ใหมประสทธภาพ
ยทธศาสตรท2 การจดและพฒนาระบบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตามหลกธรรมาภบาล และมงเนนการกระจายอ�านาจ
ยทธศาสตรท3 การเสรมสรางประสทธภาพ คาตอบแทน และสทธประโยชนเกอกลขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ยทธศาสตรท4 การเสรมสรางและพฒนากลไกเครอขายการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ยทธศาสตรท5 การใชงานวจย นวตกรรม และระบบเทคโนโลยสารสนเทศ เปนฐาน ในการพฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ผลก�รดำ�เนนง�นทสำ�คญ ปงบประม�ณ พ.ศ. 2556
รายงานประจำาป 255628
งบประมาณทไดรบจดสรร จำานวน 15,0250,000 บาท เบกจาย
จำานวน 9,837,475.97 บาท
1. จดระบบการวางแผนการงบประมาณและการตดตามประเมนผลของสำานกงานก.ค.ศ.
2. พฒนาระบบบรหารราชการแนวใหม
3. สงเสรมและพฒนาประสทธภาพการบรหารงานบคคลของสำานกงานก.ค.ศ.
1) พฒนาระบบบรหารทรพยากรบคคล
2) พฒนาสมรรถนะและเสรมสรางประสทธภาพการปฏบตงานบคลากรส�านกงาน ก.ค.ศ.
3) พฒนาคณภาพชวตของบคลากรส�านกงาน ก.ค.ศ.
4. เสรมสรางความเขมแขงขององคกรดานการบรหารงานการเงนการคลงและสนทรพย
5. พฒนาและปรบปรงระบบสำานกงานอตโนมต
6. พฒนาระบบบรหารงานตรวจสอบภายใน
7. ประชาสมพนธเผยแพรความรความเขาใจเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
การพฒนาองคกรและจดระบบบรหารจดการของสำานกงาน ก.ค.ศ.
ใหมประสทธภาพ
ยทธศาสตรท 1
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 29
1. จดระบบการวางแผน การงบประมาณ และการตดตามประเมนผลของสำานกงาน ก.ค.ศ.
ระบบการวางแผน การงบประมาณ และการตดตามประเมนผล เปนปจจยส�าคญทท�าใหแผน/งาน/
โครงการทวางไวประสบผลส�าเรจ อกทงยงเปนระบบทมผลตอการบรหารจดการภายในองคกรและสนบสนน
การตดสนใจของผบรหาร ซงในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการ ดงน
1.1 จดท�ารายงานประจ�าปการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2555 จ�านวน 500 เลม โดยเผยแพรใหกรรมการใน ก.ค.ศ., ขาราชการคร และ
บคลากรทางการศกษา และสวนราชการ เพอใหทราบผลการด�าเนนงานและใชประโยชนในการบรหารจดการ
1.2 จดท�าแผนปฏบตราชการประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ของส�านกงาน ก.ค.ศ. เพอใชเปนกรอบ
แนวทางในการปฏบตงานและการด�าเนนงานโครงการ/กจกรรมในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จ�านวน 150 เลม
1.3 จดท�าแผนยทธศาสตรการพฒนาการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2556 – 2559 ของส�านกงาน ก.ค.ศ. จ�านวน 150 เลม เพอใชก�าหนดทศทาง
การด�าเนนงานในอนาคตของส�านกงาน ก.ค.ศ.
1.4 ด�าเนนการโครงการเจรจาความรวมมอดานการพฒนาทรพยากรมนษยและระบบบรหารงานบคคล
ส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ณ สาธารณรฐประชาชนจน เพอศกษาแนวทางความรวมมอ
ดานการพฒนาทรพยากรมนษยและระบบบรหารงานบคคลส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
โดยมคณะเดนทาง จ�านวน 15 คน เดนทางไปราชการตางประเทศ ระหวางวนท 2 - 6 กรกฎาคม 2556
ไดไปศกษาแนวทางการพฒนาระบบบรหารเกยวกบคร และระบบการเรยนการสอน โดยไดไปศกษาดงาน
สถานท 2 แหง คอ
รายงานประจำาป 255630
1. มหาวทยาลยยนนาน นอรมล (Yunnan Normal University) คณะเดนทางไดไปศกษาระบบ
การผลตคร โดยมหาวทยาลยยนนาน นอรมล มระบบการพฒนาและผลตครใหมความรแบบสากลผสมผสาน
กบความรดงเดมตามวฒนธรรม โดยความรในแบบสากล คอ การสงเสรมความรดานภาษาทสอง การเสรมสราง
ความรทางดานวทยาศาสตรและคณตศาสตร สวนความรดงเดมตามวฒนธรรมของประเทศสาธารณรฐประชาชนจน
คอ การถายทอดศลปะ วฒนธรรมและภาษาจนมการเปดหลกสตรทางการศกษาใหกบผสนใจเขาศกษาตอ และ
สามารถน�าความรไปประกอบอาชพได
2. มหาวทยาลยตาหล (Dali University) คณะเดนทางไดไปศกษาระบบการเรยนการสอน
ซงแบงการเรยนการสอนออกเปน 3 วทยาเขต ครอบคลมพนททงหมด กวา 300,000 ตารางกโลเมตร
ในเขตมณฑลตาหล มเจาหนาทในสายงานสนบสนนประมาณ 15,000 คน และผสอนประมาณ 700 คน
ดานการเรยนการสอน ไดแบงคณะทางการศกษาถง 15 คณะ โดยสายการสอนหลกเปนสาขาการวจย
และการพฒนาทางวทยาศาสตร มากไปกวาน มหาวทยาลยไดจดตงสถาบนการวจยทางวทยาศาสตร
สถานพยาบาล และสถาบนการวจยทางยารกษาโรคอกดวย
1.5 จดท�าค�าของบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2557
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 31
2. พฒนาระบบบรหารราชการแนวใหม
การจดทำาคำารบรองการปฏบตราชการ
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดจดท�าค�ารบรองการปฏบตราชการระดบส�านก ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2556
โดยเลขาธการ ก.ค.ศ. ไดลงนามค�ารบรองกบปลดกระทรวงศกษาธการ ประกอบดวย 3 ดาน คอ ดานประสทธผล
ดานประสทธภาพ และดานการพฒนาองคการ รวม 5 ตวชวด ดงน
ดานประสทธผล
ตวชวดท1 การด� า เ นนงานตามนโยบายส� าคญ/แผนปฏ บต ราชการ/ต วช ว ดตามค� ารบรอง
การปฏบตราชการของกระทรวง/ส�านกงานปลดกระทรวงและแผนปฏบตราชการของหนวยงาน ไดด�าเนนการ ดงน
(1) การใหบรการ “ระบบสารสนเทศทางดานการบรหารงานบคคลของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา” ใหกบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดส�านกงานคณะกรรมการ
การศกษาขนพนฐาน จ�านวน 225 เขต ผบรหารและเจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. โดยส�านกงานสถตแหงชาต
รวมกบส�านกงาน ก.พ.ร. เปนผด�าเนนการส�ารวจความพงพอใจของผรบบรการ
(2) ปรบอตราเงนเดอนแรกบรรจตามคณวฒ และบญชเงนปรบเพมตามคณวฒ
(ป 2556 และ ป 2557) ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 21 ลงวนท 13 ธนวาคม 2556
(3) การก�าหนดใหไดรบเงนเดอนตามกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการใหขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษาไดรบเงนเดอนสงกวา หรอต�ากวาขนต�าหรอสงกวาขนสงของอนดบ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2555
ไดจดประชมเชงปฏบตการเพอพจารณาการปรบเงนเดอน และจดท�ารายงานสรปผลการประชมดงกลาว
(4) พฒนาหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ผมผลงานดเดนทประสบผลส�าเรจเปนทประจกษมวทยฐานะหรอเลอนเปนวทยฐานะช�านาญการพเศษ
และวทยฐานะเชยวชาญ (ว 5/2554) และจดท�าคมอการประเมนตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ. 0206.3/ว 13
ลงวนท 1 สงหาคม 2556
(5) จดท�าหลกเกณฑและวธการก�าหนดต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)
ต�าแหนงนกวชาการศกษา ต�าแหนงนกวเคราะหนโยบายและแผน และต�าแหนงนตกร ระดบเชยวชาญ
ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ. 0206.5/ว 19 ลงวนท 5 กนยายน 2556
(6) เลอกตงซอมกรรมการผแทนขาราชการคร ใน ก.ค.ศ. แทนต�าแหนงทวาง จ�านวน 1 ราย
และเลอกตงซอมอนกรรมการผแทนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา
แทนต�าแหนงทวาง
(7) จดอบรมขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเกยวกบการพจารณาส�านวน
การด�าเนนการทางวนยในเขตพนทการศกษา จ�านวน 199 คน
รายงานประจำาป 255632
(8) ก�าหนดกรอบอตราก�าลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากร
ทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ในส�านกงานเขตพนทการศกษา ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด
ท ศธ. 0206.5/ว 17 ลงวนท 5 กนยายน 2556
ผลการประเมนตนเองโดยรวมดานประสทธผล ไดคะแนนเฉลย 4.28 คะแนน (คะแนนเตม
5 คะแนน)
ดานประสทธภาพ
ตวชวดท2 การด�าเนนงานสนบสนนตวชวดตามค�ารบรองการปฏบตราชการของส�านกงาน
ปลดกระทรวงศกษาธการ ไดด�าเนนการ ดงน
(1) จดท�าตนทนตอหนวยผลผลต
(2) จดท�ารายงานการเบกจายงบประมาณ ตามหวขอ ดงน
(2.1) การเบกจายเงนงบประมาณรายจาย GFMIS ภาพรวม 6 เดอนแรก เมอเทยบกบ
งบประมาณทส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดรบตามพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2556
ไดรอยละ 25.93
(2.2) การเบกจายเงนงบประมาณรายจาย GFMIS ภาพรวม 12 เดอน เมอเทยบกบ
งบประมาณทส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดรบตามพระราชบญญตงบประมาณรายจาย ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2556
ไดรอยละ 91.00
(2.3) การเบกจายเงนงบประมาณเมอเทยบกบแผนการใชจายเงนแตละไตรมาส
และค�านวณคาเฉลยของทง 4 ไตรมาส ไดรอยละ 91.00
(3) ปรมาณผลผลตทท�าไดจรงเปรยบเทยบกบเปาหมายผลผลตตามเอกสาร
งบประมาณรายจายประจ�าป พ.ศ. 2556 สามารถด�าเนนการพฒนาระบบเกยวกบการบรหารงานบคคลของ
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 9 เรอง และไดด�าเนนการพฒนาและสงเสรมขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา ใหมความร คณธรรม จรยธรรม และสงเสรมความกาวหนาในวชาชพผานกฎ ระเบยบ หลกเกณฑ
และวธการ ชองทางตาง ๆ จ�านวน 260,847 ราย
(4) การด�าเนนการตามมาตรการประหยดพลงงาน สามารถด�าเนนการใหเปนไปตาม
มาตรการประหยดพลงงานไดตามทส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการก�าหนด
(5) การพฒนาบคลากร ไดทบทวนปรบปรงลกษณะส�าคญขององคการของส�านกงาน
ก.ค.ศ. และจดท�าแผนพฒนาบคลากรรวมกบส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ซงไดด�าเนนการจดกจกรรม
การฝกอบรมเพอพฒนาศกยภาพบคลากรส�านกงาน ก.ค.ศ. จ�านวน 4 กจกรรม ดงน
(5.1) กจกรรมการพฒนาสมรรถนะและเสรมสรางประสทธภาพการปฏบตงาน
บคลากร ส�านกงาน ก.ค.ศ. จ�านวน 4 หลกสตร
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 33
(5.2) กจกรรมสงเสรมการมสขภาพทดของบคลากรส�านกงาน ก.ค.ศ. จ�านวน 2 กจกรรม
(5.3) กจกรรมการมสวนรวมรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม
(5.4) กจกรรมการพฒนาทมงาน (OD)
(6) พฒนาปรบปรงสารสนเทศ จ�านวน 3 ฐานขอมล คอ หนงสอเวยนของส�านกงาน ก.ค.ศ.
การสบคนคณวฒท ก.ค.ศ. รบรอง และเวบไซตส�านกงาน ก.ค.ศ.
(7) พฒนาปรบปรงวฒนธรรมองคการ ไดด�าเนนโครงการ/กจกรรมใหสอดคลองกบ
แผนพฒนาปรบปรงวฒนธรรมองคการของส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ไดแก การพฒนาขาราชการ
ใหเปนผมทกษะทางดาน ICT ภาษาองกฤษ และดานการบรการ กจกรรมขบเคลอนคานยม TEAM WINS
กจกรรมการจดการความรในองคกร ผานเสยงตามสายภายในหนวยงาน กจกรรมผบงคบบญชารบฟง
ความคดเหนจากผใตบงคบบญชา ปรบปรงสภาพภมทศนของหนวยงานเพอสรางบรรยากาศการท�างาน
กจกรรม 5 ส กจกรรมการถายทอดตวชวดและคาเปาหมายของหนวยงานลงสระดบกลมงานและระดบบคคล
สงเสรมสนบสนนวสดอปกรณในการปฏบตงาน สงเสรมวฒนธรรมการชวยเหลอซงกนและกน กจกรรมสงเสรม
คณธรรมจรยธรรม “ธรรมกบการปฏบตงาน” กจกรรมใหความรเกยวกบหลกธรรมาภบาล “ขาราชการยคใหมหวใจ
Good Governance” กจกรรมคดเลอกผประพฤตปฏบตตนตามหลกคณธรรม จรยธรรม เพอยกยองเชดชเกยรต
บคลากรดเดน “คนดศกดศรแหง สป.” กจกรรมสงเสรมการท�างานอยางมความสข กจกรรมการจดการความร (KM)
ของส�านกงาน ก.ค.ศ. กจกรรมส�ารวจความพงพอใจและไมพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย
ผลการประเมนตนเองโดยรวมดานประสทธภาพ ไดคะแนนเฉลยเบองตน 3.80 คะแนน (คะแนนเตม
5 คะแนน) ซงตองรอน�าผลการประเมนตวชวดยอยอก 4 ตวชวด ของส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ
มาค�านวณเฉลยในภาพรวม
ดานการพฒนาองคการ
ตวชวดท3 การปรบปรงการจดการกระบวนการ ไดด�าเนนการศกษา วเคราะห ทบทวนหนาทตาม
กฎหมายเพอก�าหนดกระบวนการหลกของส�านกงาน ก.ค.ศ. ซงมจ�านวน 18 กระบวนการ พรอมทงจ�าแนกกลม
ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยตามแบบวเคราะห SIPOC จดท�าขอก�าหนดทส�าคญของทกกระบวนการ
ทง 5 ดาน คอ 1) ดานความตองการของผรบบรการ 2) ความตองการของผมสวนไดสวนเสย 3) กฎหมาย
4) ประสทธภาพ 5) ความคมคาและลดตนทน และมตวชวดภายในกระบวนการเพอใหบรรลขอก�าหนดทส�าคญ
ออกแบบกระบวนการหลกทกกระบวนการ และจดท�ามาตรฐานการปฏบตงาน
ตวชวดท 4 การพฒนาการใหบรการของกระบวนการหลกของหนวยงาน ไดคดเลอกกระบวนการหลก
จ�านวน 2 กระบวนการ มาส�ารวจความพงพอใจและความไมพงพอใจของผรบบรการและ/หรอผมสวนไดสวนเสย คอ
1) กระบวนการรบรองคณวฒและก�าหนดอตราเงนเดอนและคาตอบแทนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
(กระบวนการตรวจสอบรายชอคณวฒท ก.ค.ศ. รบรองและก�าหนดเปนคณสมบตเฉพาะส�าหรบต�าแหนงของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา และ 2) กระบวนการวเคราะหค�าขอเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและ
รายงานประจำาป 255634
บคลากรทางการศกษา (กระบวนการขออนมตใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดรบเงนเพมส�าหรบต�าแหนง
ทมเหตพเศษของครการศกษาพเศษและครการศกษาพเศษกรณเรยนรวม) ไดจดประชมเชงปฏบตการเพอจดท�าแบบ
เครองมอส�ารวจ ไดเกบรวบรวมผล และรายงานผลการส�ารวจใหส�านกงาน ก.ค.ศ. ทราบและน�าผลการส�ารวจ
และขอเสนอแนะใหภารกจทรบผดชอบน�าไปใชในการปรบปรงพฒนาการใหบรการ
ตวชวดท 5 การจดการความร (KM) ไดจดประชมเชงปฏบตการจดท�าแผนการจดการความรของ
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดวเคราะหองคความรของกระบวนการหลกของส�านกงาน ก.ค.ศ. จ�านวน 18 กระบวนการ
และคดเลอกองคความรทสนบสนนการด�าเนนงานของกระบวนการหลก จ�านวน 2 องคความร เพอน�ามาจดท�า
แผนการจดการความร คอ 1) กระบวนการรบรองคณวฒและก�าหนดอตราเงนเดอนและคาตอบแทนของ
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (กระบวนการตรวจสอบรายชอคณวฒท ก.ค.ศ. รบรองและก�าหนดเปน
คณสมบตเฉพาะส�าหรบต�าแหนงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา) และ 2) กระบวนการวเคราะห
ค�าขอเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (กระบวนการขออนมตให
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดรบเงนเพมส�าหรบต�าแหนงทมเหตพเศษของครการศกษาพเศษและ
ครการศกษาพเศษกรณเรยนรวม) จดกจกรรมแลกเปลยนเรยนรภายในส�านกงาน และเขารวมกจกรรมแลกเปลยน
เรยนร KM DAY ของส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ
ผลการประเมนตนเองโดยรวมดานพฒนาองคการไดคะแนนเฉลย 5.00 คะแนน (คะแนนเตม
5 คะแนน)
การควบคมภายในและการบรหารความเสยง
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดจดวางระบบควบคมภายในและการบรหารความเสยงของส�านกงาน ก.ค.ศ.
และด�าเนนการตามมาตรการทวางไว มการตดตามผลการด�าเนนงาน จดท�ารายงานผลการด�าเนนงาน
สรปปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะส�าหรบการด�าเนนงานในปงบประมาณตอไป และรายงานให
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ทราบ
การดำาเนนงานตามนโยบายพเศษ
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการจดท�าหนงสอ “เรยนรอดตเพอลขตปจจบนสรรคสรางอนาคต”
โดยมวตถประสงคเพอสงเสรมใหบคลากรส�านกงาน ก.ค.ศ. รวมทงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
และผสนใจทวไป มโอกาสศกษาเรยนรแนวคดในการท�างาน ประสบการณ และมมมองของผบรหาร ผทรงคณวฒ
ทางดานการศกษา ทงในอดตและปจจบน โดยเรยบเรยงจากการสมภาษณผทมสวนเกยวของกบส�านกงาน ก.ค.ศ.
ทงในอดตและปจจบน ประกอบดวย รฐมนตรวาการ/ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ กรรมการ
ในคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ก.ค.ศ.) และผบรหารส�านกงาน ก.ค./ส�านกงาน ก.ค.ศ.
รวมทงสน จ�านวน 27 คน ทงน ไดจดท�ารปเลมเผยแพรใหกบบคลากรส�านกงาน ก.ค.ศ. ทกคน หองสมด
ในสวนราชการทวประเทศ ส�านกงานเขตพนทการศกษาทกเขต และผมาตดตอราชการทส�านกงาน ก.ค.ศ.
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 35
3. สงเสรมและพฒนาประสทธภาพการบรหารงานบคคลของสำานกงาน ก.ค.ศ.
1) พฒนาระบบบรหารทรพยากรบคคล
(1) จดท�าแผนพฒนาบคลากรส�านกงาน ก.ค.ศ. ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2556
(2) การประชมเพอขบเคลอนนโยบายการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา ตามแนวนโยบายดานการศกษาของรฐบาล ผเขารวมการประชม จ�านวน 335 คน
(3) การประชมเชงปฏบตการทบทวนการปรบปรงการก�าหนดต�าแหนงประเภทวชาการ
ระดบเชยวชาญ ผเขารวมการประชมจ�านวน 32 คน (ผบรหาร/เจาหนาท/บคคลทเกยวของ)
(4) พฒนาบคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการพฒนาบคลากร
ดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยมวตถประสงคเพอใหส�านกงาน ก.ค.ศ. พฒนาศกยภาพบคลากรอยางตอเนอง
และท�าใหเปนองคกรแหงการเรยนร อยางสม�าเสมอ ทนกบการเปลยนแปลงดานเทคโนโลยคอมพวเตอร
ในปจจบน สามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธผล และมประสทธภาพ เพอใหบคลากรส�านกงาน ก.ค.ศ.
น�าความร ดานโปรแกรมเทคโนโลยสารสนเทศไปปรบใชในการปฏบตราชการ ซงรวมถงเพอยกคณภาพ
การบรการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา จงจดใหมการอบรมเพอใหความร แกบคลากร
ในส�านกงาน ก.ค.ศ. จ�านวน 4 หลกสตร ดงน
1. หลกสตรการใชงาน Microsoft Office Powerpoint
2. หลกสตรการใชงาน Microsoft Windows 7 เบองตน
3. หลกสตรการใชงานคอมพวเตอรเพอพฒนาประสทธภาพงานในส�านกงาน ก.ค.ศ.
4. หลกสตรการพฒนาโปรแกรมขนสง
2) พฒนาสมรรถนะและเสรมสรางประสทธภาพการปฏบตงานบคลากรสำานกงานก.ค.ศ.
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดพฒนาบคลากรโดยการจดฝกอบรมและจดสงบคลากรเขารบการฝกอบรม
ในหลกสตรตาง ๆ ทหนวยงานอนจดขน โดยมรายละเอยดดงน
รายงานประจำาป 255636
1.1 หลกสตรสำ�หรบผบรห�ร
(1) หลกสตรประกาศนยบตรชนสงการบรหารงานภาครฐและกฎหมายมหาชน รนท 12
จ�านวน 2 คน
(2) หลกสตรการอบรมหลกสตรการปฏบตการจตวทยาฝายอ�านวยการรนท 113 จ�านวน
1 คน
(3) หลกสตรกฎหมายปกครองส�าหรบผบรหารระดบสง (กปส.) รนท 1 จ�านวน 2 คน
(4) หลกสตรการพฒนานกบรหารการศกษาระดบสงกระทรวงศกษาธการ (นศส.ศธ.) รนท 2
จ�านวน 3 คน
(5) หลกสตรการพฒนานกบรหารการศกษาระดบสงกระทรวงศกษาธการ (นศส.ศธ.) รนท 3
จ�านวน 2 คน
(6) หลกสตรการฝกอบรมเสรมหลกสตรการพฒนานกบรหารการศกษาระดบสงกระทรวง
ศกษาธการ (นศส.ศธ.) รนท 2 จ�านวน 3 คน
(7) หลกสตรผน�าการเปลยนแปลงทางการศกษา รนท 1 จ�านวน 1 คน
(8) หลกสตรนกปกครองระดบสง (นปส.) รนท 61 จ�านวน 1 คน
(9) หลกสตรนกบรหารระดบกลาง (บมท.) รนท 26 จ�านวน 1 คน
(10) หลกสตรประกาศนยบตรธรรมภบาลผบรหารระดบกลาง รนท 15 จ�านวน 3 คน
1.2 หลกสตรก�รพฒน�สมรรถนะหลกและสมรรถนะประจำ�ส�ยง�นต�มคว�มจำ�เปนของ
บคล�กรในสำ�นกง�นก.ค.ศ.
(1) หลกสตรการเตรยมความพรอมบคลากรภาครฐดานบรการสความเปนเลศของส�านกงาน
ก.ค.ศ. จ�านวน 25 คน
(2) หลกสตรการพฒนาสมรรถนะบคลากรดานการคดวเคราะหของส�านกงาน ก.ค.ศ.
จ�านวน 26 คน
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 37
(3) หลกสตรเทคนคการสอสารจงใจเบองตนของส�านกงาน ก.ค.ศ. จ�านวน 35 คน
(4) หลกสตรเทคนคการสอสารจงใจส�าหรบหวหนางานของส�านกงาน ก.ค.ศ. จ�านวน 22 คน
(5) โครงการพฒนาขาราชการในการปฏบตงานบนฐานของสมรรถนะอบรมใหความร
สมรรถนะเฉพาะประจ�ากลมงาน “ดานการคดวเคราะห” จ�านวน 4 คน
(6) โครงการพฒนาขาราชการในการปฏบตงานบนฐานของสมรรถนะอบรมใหความร
สมรรถนะศลปะการสอสารจงใจ จ�านวน 6 คน
(7) หลกสตรการบรหารงานการเงนและการคลงและการจดซอจดจางภาครฐดวยระบบ
อเลกทรอนกส จ�านวน 2 คน
(8) หลกสตรประกาศนยบตรผเชยวชาญดานกฎหมายทรพยสนทางปญญาขนสง รนท 2
จ�านวน 2 คน
(9) หลกสตรนกทรพยากรบคคลมออาชพของส�านกงาน ก.พ. จ�านวน 5 คน
(10) หลกสตรการพฒนานกกฎหมายภาครฐระดบปฏบตการ จ�านวน 2 คน
(11) หลกสตรการรางกฎหมายการใหความเหนทางกฎหมายและการด�าเนนคดปกครองรนท 9
และรนท 10 จ�านวน 5 คน
(12) หลกสตรความรดานกฎหมายเรองความรบผดทางละเมดของเจาหนาท จ�านวน 2 คน
(13) หลกสตรการพฒนาและเพมทกษะนตกรดานการบรหารทรพยากรมนษย จ�านวน 2 คน
(14) หลกสตรการอบรมการเปนขาราชการทด จ�านวน 13 คน
(15) โครงการอบรมสมมนาเกยวกบหลกกฎหมายปกครองและหลกปฏบตราชการ
โครงการท 1 - 3 จ�านวน 12 คน
(16) หลกสตรการเพมประสทธภาพการตรวจสอบภายในของกระทรวงศกษาธการ
จ�านวน 2 คน
รายงานประจำาป 255638
(17) หลกสตรประกาศนยบตรกฎหมายมหาชน รนท 35 จ�านวน 2 คน
(18) หลกสตรประกาศนยบตรบณฑตทางกฎหมายมหาชน ป 2556 มหาวทยาลยธรรมศาสตร
จ�านวน 3 คน
(19) หลกสตรระดบสมฤทธบตรการใหบรการสาธารณะโดยการมสวนรวมของประชาชน
(People Audit) รนท 17 จ�านวน 2 คน
(20) หลกสตรการอบรมโครงการสรางนกวจย (ตนกลาวจย) รนท 12 จ�านวน 1 คน
(21) หลกสตรการอบรมกจกรรมการเสรมสรางพฒนาวนยขาราชการ รนท 1 2 3 และ 4
จ�านวน 22 คน
(22) โครงการปฏบตธรรมเฉลมพระเกยรตฯ “รอยรกลานความด ถวายองคราชน
แมของแผนดน” จ�านวน 1 คน
(23) หลกสตรอบรม ICT จ�านวน 4 คน
1.3 ก�รพฒน�ศกยภ�พบคล�กรท�งด�นภ�ษ�ต�งประเทศ
(1) หลกสตรภาษาองกฤษเพอการสอสารระหวางประเทศชนสง รนท 3 - 4 จ�านวน 2 คน
(2) โครงการอบรมภาษาองกฤษส�าหรบบคลากรของกระทรวงศกษาธการประจ�าป 2556
รนท 2 และ 3 จ�านวน 6 คน
(3) หลกสตรพฒนาทกษะภาษาประเทศเพอนบาน (ภาษากมพชา) จ�านวน 1 คน
การพฒนาบคลากรทงในดานความร ทกษะ และสมรรถนะสงผลตอการปรบเปลยนพฤตกรรม
การปฏบตงานอนกอใหเกดประโยชนและผลสมฤทธของงานบรรลตามเปาหมายของส�านกงาน ก.ค.ศ.
ตลอดจนบคลากรระดบตางๆ มความพรอมในการรองรบการเปลยนแปลงตางๆ ทอาจจะเกดขนทงจาก
ปจจยภายใน เศรษฐกจ การเมองและสงคม
3) พฒนาคณภาพชวตของบคลากรสำานกงานก.ค.ศ.
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดจดกจกรรมเพอพฒนาคณภาพชวตบคลากร และจดสงบคลากรเขารบ
การฝกอบรมในหลกสตรตางๆ ทหนวยงานอนจดขน โดยมรายละเอยดดงน
2.1 กจกรรมกลมสมพนธเพอสขภ�พทด
1) กจกรรมสงเสรมการมสขภาพดของบคลากรส�านกงาน ก.ค.ศ. จ�านวน 288 คน
2) กจกรรมเสรมสรางสขภาพบคลากรส�านกงาน ก.ค.ศ. เพอประสทธภาพในการปฏบตงาน
จ�านวน 123 คน
3) โครงการสขภาพดชวสดใสเพอประสทธภาพในการปฏบตราชการรนท 6 จ�านวน 2 คน
4) หลกสตรการเสรมสรางสขภาพวยเกษยณอายโปรแกรมเสรมสรางพลง....สขใจ สขกาย
หลงวยเกษยณ รนท 1 จ�านวน 1 คน
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 39
2.2 กจกรรมก�รมสวนรวมรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม
- กจกรรมการปลกจตอาสาพฒนาสงคม ณ ศนยสงเคราะหผสงอายคลอง 5 ธญบร จงหวดปทมธาน
จ�านวน 78 คน
2.3 กจกรรมก�รพฒน�ทมง�น(OD)
1) กจกรรมประชมเชงปฏบตการเสรมสรางประสทธภาพและพฒนาทมงาน (OD) ของ
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ป 2556 จ�านวน 309 คน
2) โครงการพฒนาประสทธภาพและสรางความผกพนภายในองคกร ส�านกงานปลด
กระทรวงศกษาธการ ประจ�าป พ.ศ. 2556 จ�านวน 91 คน
รายงานประจำาป 255640
2.4 กจกรรมก�รจดสวสดก�รเพอพฒน�คณภ�พชวต
1) โครงการฝกอบรมสงเสรมคณภาพชวตเพอสรางความสขในการท�างานของส�านกงานปลด
กระทรวงศกษาธการ รนท 2 ประจ�าปงบประมาณ 2556 จ�านวน 3 คน
2) หลกสตรอบรมอาชพเพอสมาชกกองทนส�ารองเลยงชพ (กสจ.) จ�านวน 3 คน
3) หลกสตรอบรมเรองตามหาสทธคารกษาพยาบาล จ�านวน 1 คน
บคลากรส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดรบการพฒนาคณภาพชวต และจตส�านกการเปนขาราชการทด
มความสมดลทงสขภาพกาย สขภาพจต ชวตการท�างาน และชวตสวนตว รวมทงไดรบการปลกฝงใหเปนบคคล
ทมจตส�านกความรบผดชอบตอสงคม
4. เสรมสรางความเขมแขงขององคกรดานการบรหารงานการเงนการคลงและสนทรพย
เพอใหการปฏบตงานเกดความถกตองและเปนไปตามระเบยบส�านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดจดอบรมเชงปฏบตการเกยวกบการด�าเนนการตามระเบยบส�านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม ในวนท 18 – 19 กรกฎาคม 2556 เพอเสรมสรางความรความเขาใจแกขาราชการส�านกงาน ก.ค.ศ. ในการปฏบตงานเกยวกบการพสด โดยเชญวทยากรจากกรมบญชกลางโดยตรง และจดประชมเชงปฏบตการจดท�ารายละเอยดและขอบเขตการจางของส�านกงาน ก.ค.ศ. ในวนท 20 - 22 สงหาคม 2556 เพอระดมความคดเหนของคณะท�างานจดท�ารายละเอยดและขอบเขตการจางและคณลกษณะเฉพาะวสด ในการจดซอจดจางของส�านกงาน ก.ค.ศ. ปงบประมาณ พ.ศ. 2556 และ 2557 นอกจากนส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดพฒนาระบบเทคโนโลยและสารสนเทศ เพอลดขนตอนและ อ�านวยความสะดวกในการปฏบตงาน ไดแก ระบบจองหองประชมอเลกทรอนกส และระบบครภณฑอเลกทรอนกส เปนตน รวมทงด�าเนนการตามนโยบายรฐบาลในการด�าเนนการลดการใชพลงงาน เพอประหยดงบประมาณทรพยากรอนและลดภาวะโลกรอน
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 41
5. พฒนาและปรบปรงระบบสำานกงานอตโนมต
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดน�าระบบส�านกงานอตโนมตมาทดลองใชในการลงทะเบยนรบ-สงหนงสอ
เพออ�านวยความสะดวกในการสบคนประวตการรบ-สงหนงสอ ตดตามการสงหนงสอตางๆ และสรปรายงาน
ผลการปฏบตงานของเจาหนาทรายบคคล ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2555 และปรากฏวารปแบบการรบ-สงหนงสอ
เพอเสนอผบรหารระดบสง มความซบซอนเพมขน และมหลายหนวยงานตองการใหปรบปรงรปแบบรายงาน
เพอใหสอดคลองกบความตองการทเปลยนแปลงไป ดงนน ปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จงพฒนาและปรบปรง
ระบบส�านกงานอตโนมตใหมความสะดวกสอดคลองตรงตามรปแบบการปฏบตงานในปจจบน รวมทง
ขยายผลน�ารองทดลองสงพมพประวตการรบ-สงหนงสอผานระบบส�านกงานอตโนมต โดยใชเครองพมพ
สมดทะเบยนรบ-สงหนงสอ เพอทดแทนการบนทกดวยมอลงบนสมดทะเบยนรบ-สงหนงสอแบบเดม ซงเปน
การลดขนตอนการท�างานทซ�าซอน และเพมประสทธภาพงานสารบรรณของส�านกงาน ก.ค.ศ. ใหดยงขน
6. พฒนาระบบบรหารงานตรวจสอบภายใน
งานตรวจสอบภายในเปนเครองมอหรอกลไกในการใหบรการขอมลสรางความเชอมนแก ฝายบรหาร
ทงในดานการเงน และการบรหาร การควบคมภายใน เพอสงเสรมใหการปฏบตงานบรรลวตถประสงค
และเปาหมายขององคกร ลดความเสยงในการด�าเนนการตามภารกจของส�านกงาน ก.ค.ศ. เพมประสทธภาพ
และประสทธผลในการด�าเนนงานตามแผนงาน/โครงการ โดยไดด�าเนนการ ดงน
1) งานสอบทานประเมนผลการควบคมภายใน ไดด�าเนนการสอบทานประเมนผลระบบการควบคม
ภายในของส�านกงาน ก.ค.ศ. รอบวนท 30 กนยายน 2555 และวนท 31 มนาคม 2556 ทงการสอบทาน
แผนการปรบปรง การควบคมภายในของหนวยงานยอยและประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน
ในภาพรวมของส�านกงาน ก.ค.ศ. และเปนรายภารกจ โดยใชแบบสอบถามพรอมเสนอแนะเพอการพฒนา
ใหมประสทธภาพยงขน
2) งานตรวจสอบทางการเงน การปฏบตตามกฎ ระเบยบ ขอบงคบ และมตคณะรฐมนตร
ไดด�าเนนการสอบทานการใชจายงบประมาณและเงนกนไวเบกเหลอมป ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2556
รายไตรมาส รวม 4 ครง ตรวจสอบการใชจายเงนนอกงบประมาณเงนทนหมนเวยนเพอแกไขปญหาหนสน
ขาราชการคร ปงบประมาณ พ.ศ. 2555 สอบทานรายงานการเงนในระบบ GFMIS ณ วนท 30 กนยายน 2555
ตามเกณฑการประเมนของกรมบญชกลาง ประสานงานจดท�าแผนการจดซอจดจาง งบลงทนปงบประมาณ
พ.ศ. 2556 สงส�านกงานการตรวจเงนแผนดน สอบทานการจดท�าค�าขอและการบรหารงบลงทน ตรวจสอบ
การเบกจายสวสดการคารกษาพยาบาลกรณเบกจายจากเงนทดรองราชการ
3) งานใหค�าปรกษาแนะน�า ไดด�าเนนการบรการใหค�าปรกษาแนะน�าแกบคลากรภายในส�านกงาน ก.ค.ศ.
ดานการเงนและการพสด รวมทงเขารวมประชม เพอสงเกตการณและใหค�าปรกษาแนะน�าอยางตอเนอง
รายงานประจำาป 255642 รายงานประจำาป 255642
4. การบรหารงานตรวจสอบภายใน ไดด�าเนนการประเมนความเสยงเพอวางแผนการตรวจสอบภายใน
ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามประเภทงานทใหความเชอมนทกรมบญชกลางก�าหนด ทบทวนกฎบตรการ
ตรวจสอบภายในให สอดคลองกบสถานการณป จจบนท เปลยนแปลงไป ประเมนตนเองตามแบบ
ของกรมบญชกลาง เพอทบทวนผลการปฏบตงานและปรบปรงตามมาตรฐานตรวจสอบภายใน ตลอดจน
เขารวมประชม สมมนา อบรมกบหนวยงานภายในและภายนอกเพอพฒนาการตรวจสอบภายในใหเกดประสทธผล
และประสทธภาพตอการพฒนาองคกรยงขน
จากผลการตรวจสอบ กจกรรมตางๆ การใหบรการ ปรกษา แนะน�า รวมถงผลการประเมน
องคประกอบการควบคมภายใน สามารถลดความเสยงในการบรหารราชการ สรางความเชอมนใหกบบคลากร
ในการด�าเนนการตามแผนปฏบตราชการอยางรอบคอบใชทรพยากรอยางประหยด คมคา เปนไปตามหลกการ
บรหารกจการบานเมองทด
7. ประชาสมพนธเผยแพรความรความเขาใจเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา
ส�านกงาน ก.ค.ศ. เปนหนวยงานทท�าหนาทเลขานการด�าเนนงานของ ก.ค.ศ. ซงมหนาทในการบรหาร
งานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ในการก�าหนด/พฒนา/ปรบปรง กฎ ระเบยบ หลกเกณฑ
และวธการเกยวกบการบรหารงานบคคลใหมความเหมาะสม สอดคลองกบสภาวการณ และน�าไปสการปฏบต
ทเปนมาตรฐานเดยวกน จงตองมการประชาสมพนธ เผยแพรความรความเขาใจ สอสาร ขอมลขาวสาร ตลอดจน
ผลการด�าเนนงานดานตางๆ ของส�านกงาน ก.ค.ศ. ไปยงสวนราชการ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ผทเกยวของรวมไปถงสาธารณชนเพอใหมความรความเขาใจทถกตอง ชดเจน โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2556
ไดด�าเนนการ ดงน
1) จดพมพเอกสารประชาสมพนธรปแบบหนงสอ จ�านวน 3,000 เลม
2) จดพมพเอกสารแนะน�าส�านกงาน ก.ค.ศ. จ�านวน 2,000 เลม
3) จดพมพหนงสอนโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ จ�านวน 3,000 เลม
4) เผยแพรก�าหนดการประชมสมมนา อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา และ อ.ก.ค.ศ. สวนราชการ
4 ภมภาค ทางหนาหนงสอพมพ 3 ฉบบ ฉบบละ 4 ครง
5) จดประชมชแจง (แถลงขาว) การเตรยมความพรอมเกยวกบการด�าเนนการสอบแขงขน
เพอบรรจบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย พรอมจดท�าสอ/
ปายนทรรศการประกอบการประชม
6) จดพมพหนงสอรวมกฎหมายวาดวยการบรหารงานบคคล จ�านวน 3,000 เลม
รายงานประจำาป 255644
การจดและพฒนาระบบการบรหารงานบคคลของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา ตามหลกธรรมาภบาล
และมงเนนการกระจายอำานาจ
ยทธศาสตรท 2
งบประมาณทไดรบจดสรร จำานวน 14,365,700 บาท เบกจาย
จำานวน 10,790,907.38 บาท
1. การพฒนาระบบการสรรหาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
2. การพฒนาระบบเกณฑมาตรฐานอตรากำาลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใน สถานศกษา
3. การพฒนาระบบการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
4. การพฒนานโยบายและระบบตำาแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา38ค.(2)
5. การกำาหนดและพฒนากฎระเบยบหลกเกณฑและวธการในการกำาหนดตำาแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
6. การพฒนาระบบการตรวจตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
7. การใหคำาปรกษากำากบตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคลของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 45
1. การพฒนาระบบการสรรหาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เปนองคประกอบส�าคญในการพฒนาคณภาพผ เรยน
และคณภาพการศกษา ดงนน การสรรหาขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมคณภาพ จะตองก�าหนด
กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการ ขอบงคบ แนวทางปฏบตต างๆ เพอใหไดมาซงข าราชการคร
และบคลากรทางการศกษาทมคณภาพ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดออกหลกเกณฑ
และวธการ แนวทางปฏบต และตอบขอหารอเกยวกบการพฒนาระบบการสรรหาขาราชการคร ดงน
1) ขอหารอเกยวกบหลกเกณฑการบรรจและแตงตงผสอบแขงขนได ซงอยระหวางรบราชการทหาร
เนองจากส�านกงานเขตพนทการศกษา หารอกรณทเรยกผ สอบแขงขนไดมารายงานตว
เพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา แตอยระหวางรบราชการทหาร
จะขออนมตบรรจและแตงตงบคคลดงกลาวเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ต�าแหนงครผชวย เมอพนจากรบราชการทหารโดยระหวางรบราชการทหารไมเปนผประพฤตชวอยางรายแรง
ไดหรอไม
ก.ค.ศ. มมตอนมตให อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาบรรจและแตงตงผสอบแขงขนไดซงมารายงานตว
ภายในระยะเวลาทก�าหนด เพอเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย
แตอยระหวางรบราชการทหาร โดยไมตองเสนอขออนมต ก.ค.ศ. ทงน ผสอบแขงขนไดตองพนจากราชการทหารแลว
และไดยนค�าขอภายใน 180 วน นบแตวนทพนจากราชการทหาร
(ทงน ไดแจงใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของทราบและถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน
ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.6/ว 1 ลงวนท 1 กมภาพนธ 2556)
2) ขอหารอเกยวกบคณวฒการศกษาของผสอบแขงขนได
ส�านกงานเขตพนทการศกษาหารอกรณการบรรจและแตงตงผสอบแขงขนได ซงส�าเรจการศกษา
คณวฒครศาสตรบณฑต สาขาการศกษาปฐมวย มหาวทยาลยราชภฏสวนดสตตามโครงการความรวมมอ
ในการพฒนาบคลากรทางการศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน ระหวางกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน
กบมหาวทยาลยราชภฏสวนดสต จะถอวาบคคลดงกลาวส�าเรจการศกษาคณวฒปรญญาตร หลกสตร 5 ป
และไดรบเงนเดอนตามวฒไดหรอไม
ก.ค.ศ. มมตใหคณวฒครศาสตรบณฑต หลกสตร 5 ป สาขาการศกษาปฐมวย มหาวทยาลย
ราชภฏสวนดสตตามโครงการความรวมมอในการพฒนาบคลากรทางการศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน
เปนคณวฒท ก.ค.ศ. รบรองเพอประโยชนในการบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา
(ทงน ไดแจงใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของทราบและถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน
ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.6 /ว 2 ลงวนท 6 มนาคม 2556)
3) หลกเกณฑและวธการสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการเปนขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย
รายงานประจำาป 255646
มาตรา 47 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547
ก�าหนดให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาเปนผด�าเนนการสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการ
เปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ก.ค.ศ. จงก�าหนดหลกเกณฑและวธการสอบแขงขนเพอบรรจ
และแตงตงบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย ใหม ดงน
1. ใหด�าเนนการสอบแขงขนตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด
2. ผด�าเนนการสอบแขงขนอาจตงกรรมการด�าเนนการสอบไดตามความเหมาะสม
3. ใหผด�าเนนการสอบแขงขนรวมกลมกนในพนทเขตตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ
ใหสถาบนอดมศกษาทเหนสมควรเปนผออกขอสอบตามหลกสตรทก�าหนดทายเกณฑและวธการน ใหประกาศ
การสอบแขงขนกอนวนรบสมครไมนอยกวา 7 วน โดยระบจ�านวนต�าแหนง จ�าแนกคณวฒปรญญาตร 4 ป
หรอปรญญาตร 5 ป หรอปรญญาโท หรอปรญญาเอก พรอมระบอตราเงนเดอน คณสมบตทวไปและคณสมบต
เฉพาะส�าหรบต�าแหนง แยกตามคณวฒ กลมวชาหรอทาง หรอสาขาวชาเอก
4. ใหก�าหนดระยะเวลาการสมครไมนอยกวา 7 วน
5. กรณท อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาและสวนราชการ ด�าเนนการสอบแขงขนพรอมกน
ใหผสมครมสทธสมครสอบแขงขนไดเพยงต�าแหนงเดยว
6. ปรญญาบตร ประกาศนยบตร ใบอนญาตประกอบวชาชพคร ใบอนญาตปฏบตการสอน
ตองไดรบอนมตจากผมอ�านาจไมหลงวนเปดรบสมคร
7. ผสมครซงเปนขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ตองไดรบอนญาตจากผมอ�านาจสงบรรจ
และแตงตงใหสอบแขงขนได
8. ผสอบแขงขนไดตองไดคะแนนในแตละภาคไมนอยกวารอยละ 60
9. การประกาศขนบญชผสอบแขงขนได ใหเรยงล�าดบทจากผสอบไดคะแนนรวมทกภาคจากมาก
ไปหานอยกรณทไดคะแนนเทากน ใหผสอบไดคะแนนภาค ข มากกวาเปนผอยในล�าดบดกวา หากไดคะแนน
ภาค ข เทากนใหผสอบไดคะแนนภาค ก มากกวา อยในล�าดบทดกวา ถาคะแนนภาค ก เทากนอกใหผทได
เลขประจ�าตวสอบกอนเปนผอยในล�าดบดกวา
10. การรายงานตวครงแรกใหใชประกาศขนบญชผสอบแขงขนได เปนการเรยกตว สวนครงตอ ๆ
ไปใหท�าหนงสอเรยกตวเปนรายบคคลกอนวนรายงานตวไมนอยกวา 10 วน
11. บญชผสอบแขงขนได ใหใชไดไมเกน 2 ป นบแตวนประกาศขนบญชผสอบแขงขนได เวนแตม
การประกาศขนบญชในวฒ กลมวชาหรอทาง หรอสาขาวชาเอกเดยวกนครงใหม บญชเดมเปนอนยกเลก
โดยก�าหนดหลกสตรการสอบแขงขน แบงออกเปน 3 ภาค ประกอบดวย
(1) ภาค ก ความรอบร ความสามารถทวไป และความรความเขาใจเกยวกบความประพฤต
และการปฏบตของวชาชพคร (คะแนนเตม 150 คะแนน) โดยใชวธการสอบขอเขยนแบบปรนย
- ความรอบร (คะแนนเตม 50 คะแนน)
- ความสามารถทวไป (คะแนนเตม 50 คะแนน)
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 47
- ความรความเขาใจเกยวกบความประพฤตและการปฏบตของวชาชพคร (คะแนนเตม 50 คะแนน) (2) ภาค ข ความรความสามารถทใชเฉพาะต�าแหนง (คะแนนเตม 150 คะแนน) - ความรความสามารถเกยวกบวชาการศกษา (คะแนนเตม 75 คะแนน) โดยใชวธการสอบขอเขยนแบบปรนย - ความรความสามารถเกยวกบวชาเอก (คะแนนเตม 75 คะแนน) โดยใชวธการสอบขอเขยน แบบปรนยและหรอภาคปฏบตเกยวกบความรในเนอหาวชา หรอทาง หรอสาขาวชาเอก (3) ภาค ค ความเหมาะสมกบวชาชพ (คะแนนเตม 50 คะแนน) โดยวธการสอบสมภาษณ สงเกต ตรวจสอบเอกสาร หรอวธอนทเหมาะสม (ทงน ไดแจงใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของทราบและถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.6/ว 6 ลงวนท 9 เมษายน 2556) 4) แนวปฏบตการนบหนวยกต ก.ค.ศ. ไดก�าหนดแนวปฏบตการนบหนวยกต กรณหลกฐานการศกษามไดระบสาขาวชาเอก ไวใหนบหนวยกต จากรายวชาทศกษาตาม Transcript ทงหมด ดงน - ผส�าเรจการศกษาระดบปรญญาตร หลกสตร 4 ป และหลกสตร 5 ป ตองศกษาเนอหาวชานนๆ ไมนอยกวา 30 หนวยกต - ผส�าเรจการศกษาระดบปรญญาตร 2 ปหลกสตรตอเนอง ตองศกษาเนอหาวชานนๆ ในระดบปรญญาตรไมนอยกวา 20 หนวยกตและในระดบอนปรญญาหรอเทยบเทาไดไมเกน 10 หนวยกต รวมแลว ไมนอยกวา 30 หนวยกต ทงน แตละเนอหาวชาทศกษาตามขอ 1 และขอ 2 จะตองไดระดบคะแนนไมต�ากวาเกรด C (ทงน ไดแจงใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของทราบและถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.6/ว 6 ลงวนท 9 เมษายน 2556) 5) หลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย กรณทมความจ�าเปนหรอมเหตพเศษ มาตรา 50 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 บญญตวาในกรณทมความจ�าเปนหรอมเหตพเศษท อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาไมสามารถด�าเนนการสอบแขงขนไดหรอการสอบแขงขนอาจท�าใหไมไดบคคลตองตามประสงคของทางราชการ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาอาจคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา โดยวธอนได ทงน ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. ก�าหนด ก.ค.ศ. จงก�าหนดหลกเกณฑและวธการ ดงน (1) กรณทมความจ�าเปนหรอมเหตพเศษ ดงน 1.1 มมตคณะรฐมนตรหรอทางราชการมเงอนไขใหรบโอนโรงเรยนเอกชน หรอโรงเรยนอนใดมาเปนโรงเรยนรฐบาล หรอมเงอนไขผกพนอนททางราชการใหไวเปนการเฉพาะใหบรรจและแตงตง 1.2 มสญญาผกพนตามโครงการพเศษ หรอโครงการนกเรยนทนรฐบาล 1.3 ประกาศรบสมครสอบแขงขนไมนอยกวาสองครงแลว ไมมผสมคร 1.4 ด�าเนนการสอบแขงขนไมนอยกวาสองครงแลว ไดจ�านวนคนไมเพยงพอกบต�าแหนงวางทจะบรรจและแตงตงตามประกาศ
รายงานประจำาป 255648
1.5 การบรรจและแตงตงบคคลใหไปด�ารงต�าแหนงในพนททเปนเกาะหรอบนภเขาสง ทไมสามารถเดนทางดวยพาหนะใดๆ ไดสะดวกตลอดป หรอพนททมความเสยงตอความมนคงของประเทศ ตามประกาศกระทรวงการคลง หรอกระทรวงมหาดไทย หรอกระทรวงอน หรอพนทพเศษ
1.6 การบรรจและแตงตงครอตราจางหรอลกจางชวคราวจากเงนงบประมาณ หรอเงนรายไดของสถานศกษา พนกงานราชการ ครสอนศาสนาอสลาม ลกจางประจ�า พนกงานจางเหมาบรการ ซงทกต�าแหนงตองไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทสอนไมนอยกวาสามป นบถงวนรบสมครคดเลอกวนสดทาย
(2) ความจ�าเปนหรอมเหตพเศษอน ตามทผด�าเนนการคดเลอกก�าหนด โดยไดรบอนมตจาก ก.ค.ศ.
(3) ใหด�าเนนการสอบแขงขนตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด
(4) ผผานเกณฑการคดเลอก ตองไดคะแนนแตละภาคไมต�ากวารอยละ 60
(5) ใหบรรจและแตงตงผ ไดรบการคดเลอก ใหครบตามจ�านวนต�าแหนงทประกาศรบสมคร โดยไมขนบญช
(6) การคดเลอกกรณท 1.1 - 1.2 ใหประเมนความเหมาะสมกบต�าแหนงและวชาชพ ดวยการสมภาษณการคดเลอกกรณท 1.3 - 1.6 ใหคดเลอกตามหลกสตร ดงน
6.1 ภาค ก ความรอบร และความร ความเขาใจเกยวกบวนย คณธรรม จรยธรรม และมาตรฐานวชาชพทางการศกษา (คะแนนเตม 150 คะแนน) คดเลอกโดยใชวธการสอบขอเขยน แบบปรนย
6.1.1 ความรอบร (คะแนนเตม 75 คะแนน)
6.1.2 ความรความเขาใจเกยวกบวนย คณธรรม จรยธรรม และมาตรฐานวชาชพ ทางการศกษา (คะแนนเตม 75 คะแนน)
6.2 ภาค ข ความรความสามารถทใชเฉพาะต�าแหนง (คะแนนเตม 150 คะแนน) คดเลอก โดยใชวธการสอบขอเขยนแบบปรนย
6.2.1 ความรความสามารถเกยวกบวชาการศกษา (คะแนนเตม 75 คะแนน)
6.2.2 ความรความสามารถเกยวกบวชาเอก (คะแนนเตม 75 คะแนน)
6.3 ภาค ค ความเหมาะสมกบต�าแหนงและวชาชพ (คะแนนเตม 50 คะแนน) ประเมนดวยวธการสอบสมภาษณ สงเกต ตรวจสอบเอกสาร หรอวธอนทเหมาะสม
(7) ใหประกาศรบสมครคดเลอกกอนวนรบสมครไมนอยกวาเจดวน โดยระบหลกสตรการคดเลอก จ�านวนต�าแหนงวาง อตราเงนเดอน คณสมบตทวไป และคณสมบตเฉพาะส�าหรบต�าแหนง และใหด�าเนนการ รบสมครไมนอยกวาเจดวน
(8) กรณทมการด�าเนนการคดเลอกพรอมกน ใหผสมครมสทธสมครไดเพยงแหงเดยว
(9) การประกาศผลการคดเลอก ใหเรยงล�าดบจากผทไดคะแนนรวมทกภาคจากมากไปหานอย กรณไดคะแนนรวมเทากน ใหผสอบไดคะแนนภาค ข มากกวาเปนผอยในล�าดบดกวา หากไดคะแนนภาค ข เทากน ใหผสอบไดคะแนนภาค ก มากกวา อยในล�าดบทดกวา ถาคะแนนภาค ก เทากนอกใหผทไดเลขประจ�าตวสอบกอนเปนผอยในล�าดบดกวา
(10) การเรยกตวเพอบรรจและแตงตงใหเรยกตามล�าดบททคดเลอกได
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 49
(ทงน ไดแจงใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของทราบและถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.6 /ว 12 ลงวนท 18 กรกฎาคม 2556) 6) หลกเกณฑและวธการน�ารายชอผสอบแขงขนไดในบญชหนงไปขนบญชเปนผสอบแขงขนได ในบญชอน ต�าแหนงครผชวย มาตรา 47 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 ก�าหนดให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาเปนผด�าเนนการสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตลอดจนการน�ารายชอผสอบแขงขนไดในบญชหนงไปขนบญช เปนผสอบแขงขนไดในบญชอน ก.ค.ศ. จงก�าหนดหลกเกณฑและวธการน�ารายชอผสอบแขงขนไดในบญชหนง ไปขนบญชเปนผสอบแขงขนไดในบญชอน ต�าแหนงครผชวย ดงน (1) การน�ารายชอผสอบแขงขนไดในบญชหนงไปขนบญชเปนผสอบแขงขนไดในบญชอน ใหท�าโดยการตกลงยนยอมของเขตพนทการศกษาทขอใชบญช และเขตพนทการศกษาเจาของบญช (2) การขอรายชอผสอบแขงขนได ตองระบคณวฒ กลมวชา หรอทาง หรอสาขาวชาเอกทตองการเทากบจ�านวนต�าแหนงวางทจะบรรจและแตงตง (3) การขอรายชอผสอบแขงขนไดใหขอจากเขตพนทการศกษาในจงหวดเดยวกน หากไมม ใหขอจากเขตพนทการศกษาในจงหวดใกลเคยงทมพนทตดตอกน และหากไมมอกใหขอจากเขตพนท การศกษาทอยในภมภาคเดยวกน ส�าหรบสวนราชการใหขอจากบญชผสอบแขงขนไดของจงหวดทใกลเคยง (4) กรณผสอบแขงขนไดรายใด ไมไดรบการพจารณาใหขนบญชของเขตพนทการศกษาทขอใชบญช ใหคงการขนบญชผสอบแขงขนไดไวตามบญชเดม (5) ผสอบแขงขนไดทไดรบการประกาศขนบญชใหมแลว ใหเขตพนทการศกษาทขอใชบญชแจง เขตพนทการศกษาเจาของบญช เพอใหเขตพนทการศกษาเจาของบญชยกเลกการขนบญชเดม (6) บญชผสอบแขงขนไดทประกาศใหม ใหมอายเทากบบญชเดม (7) กรณสวนราชการอนประสงคจะขอรายชอผสอบแขงขนได ต�าแหนงครผชวย ใหองคคณะบรหารงานบคคลปฏบตตามหลกเกณฑและวธการน (8) เขตพนทการศกษาทประสงคจะขอรายชอผสอบแขงขนไดจากเขตพนทการศกษาอนมาขนบญชเปนผสอบแขงขนไดของตน ใหประชมก�าหนดคณวฒ กลมวชา หรอทาง หรอสาขาวชาเอกทวาง พรอมทงรายชอสถานศกษาและทตงใหเขตพนทการศกษาเจาของบญชภายใน 7 วน (9) เมอเขตพนทการศกษาเจาของบญชอนมตรายชอผสอบแขงขนไดแลว ใหส�านกงานเขตพนทการศกษาสอบถามความสมครใจผสอบแขงขนไดตามรายชอและจ�านวนทไดรบอนมต ทงน อาจใหมการสอบถามความสมครใจของผสอบแขงขนไดมากกวาจ�านวนทขอ เพอเปนผสมครส�ารองตามจ�านวนทเหนวาเหมาะสม โดยตองระบใหชดเจนวาถกสอบถามในฐานะผสมครส�ารอง (10) เมอส�านกงานเขตพนทการศกษาเจาของบญชไดรบหนงสอตอบรบจากผสมครใจแลวใหพจารณาจดล�าดบท โดยผทไดรบล�าดบทดกวาในบญชผสอบแขงขนไดจะไดรบการพจารณากอน เมอจดล�าดบทแลว ใหสงเอกสารหลกฐานใหเขตพนทการศกษาทขอใชบญชเพอประกาศขนบญชผสอบแขงขนได แลวรายงานให เขตพนทการศกษาทราบ
รายงานประจำาป 255650
(11) การคดเลอกกรณท 1.1 - 1.2 ใหประเมนความเหมาะสมกบต�าแหนงและวชาชพ ดวยการสมภาษณ
การคดเลอกกรณท 1.3 - 1.6 ใหคดเลอกตามหลกสตร ดงน
11.1 ภาค ก ความรอบร และความรความเขาใจเกยวกบวนย คณธรรม จรยธรรม และ
มาตรฐานวชาชพทางการศกษา (คะแนนเตม 150 คะแนน) คดเลอกโดยใชวธการสอบขอเขยนแบบปรนย
11.1.1 ความรอบร (คะแนนเตม 75 คะแนน)
11.1.2 ความรความเขาใจเกยวกบวนย คณธรรม จรยธรรม และมาตรฐานวชาชพ
ทางการศกษา (คะแนนเตม 75 คะแนน)
11.2 ภาค ข ความรความสามารถทใชเฉพาะต�าแหนง (คะแนนเตม 150 คะแนน) คดเลอก
โดยใชวธการสอบขอเขยนแบบปรนย
11.2.1 ความรความสามารถเกยวกบวชาการศกษา (คะแนนเตม 75 คะแนน)
11.2.2 ความรความสามารถเกยวกบวชาเอก (คะแนนเตม 75 คะแนน)
11.3 ภาค ค ความเหมาะสมกบต�าแหนงและวชาชพ (คะแนนเตม 50 คะแนน) ประเมนดวย
วธการสอบสมภาษณ สงเกต ตรวจสอบเอกสาร หรอวธอนทเหมาะสม
(12) ใหประกาศรบสมครคดเลอกกอนวนรบสมครไมนอยกวา 7 วน โดยระบหลกสตร
การคดเลอก จ�านวนต�าแหนงวาง อตราเงนเดอน คณสมบตทวไป และคณสมบตเฉพาะส�าหรบต�าแหนง และ
ใหด�าเนนการรบสมครไมนอยกวา 7 วน
(13) กรณทมการด�าเนนการคดเลอกพรอมกน ใหผสมครมสทธสมครไดเพยงแหงเดยว
(14) การประกาศผลการคดเลอก ใหเรยงล�าดบจากผทไดคะแนนรวมทกภาคจากมากไปหานอย กรณ
ไดคะแนนรวมเทากน ใหผสอบไดคะแนนภาค ข มากกวาเปนผอยในล�าดบดกวา หากไดคะแนนภาค ข เทากน
ใหผสอบไดคะแนนภาค ก มากกวา อยในล�าดบทดกวา ถาคะแนนภาค ก เทากนอกใหผทไดเลขประจ�าตวสอบ
กอนเปนผอยในล�าดบดกวา
(15) การเรยกตวเพอบรรจและแตงตงใหเรยกตามล�าดบททคดเลอกได
(ทงน ไดแจงใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของทราบและถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน
ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.6 /ว 15 ลงวนท 19 สงหาคม 2556)
ผลจากการก�าหนดหลกเกณฑและวธการ การก�าหนดแนวทางปฏบต การตอบขอหารอเกยวกบ
การบรหารงานบคคลจะชวยใหสวนราชการสามารถด�าเนนการเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษาไดอยางมประสทธภาพ
2. การพฒนาระบบเกณฑมาตรฐานอตรากำาลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสถานศกษา
สบเนองจากคณะกรรมการก�าหนดเปาหมายและนโยบายอตราก�าลงคนภาครฐไดน�ามาตรการปรบลดอตราก�าลงคนภาครฐมาใช สงผลใหอตราก�าลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาขาดแคลน ประกอบกบเกณฑมาตรฐานอตราก�าลงท ใชอย ในปจจบนไมสอดคลองกบบรบทการจดการศกษาท เปลยนไป ส�านกงาน ก.ค.ศ. จงไดรวมกบส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 51
และสวนราชการทเกยวของด�าเนนการพฒนาเกณฑมาตรฐานอตราก�าลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ในสงกดกระทรวงศกษาธการใหม โดยขออนมตตง อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจ จ�านวน 2 คณะ เพอท�าหนาท
ในการพฒนาเกณฑมาตรฐานอตราก�าลงในสถานศกษาระดบการศกษาขนพนฐานในระบบและนอกระบบ
และในสถานศกษาระดบอนปรญญาและสายอาชพ โดยมผลการด�าเนนงาน ดงน
1. การพฒนาระบบเกณฑมาตรฐานอตราก�าลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดส�านกงาน
คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
1.1. ส�ารวจขอมลปรมาณงานสนบสนนการสอนในสถานศกษา เพอศกษา วเคราะห และจดท�า
รายงานผลการศกษาปรมาณงานสนบสนนการสอนในสถานศกษา เพอใชประกอบการพจารณาเกณฑมาตรฐาน
อตราก�าลงประเภทบคลากรสนบสนนการศกษา
1.2. จดประชม อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจเกยวกบการพฒนาเกณฑมาตรฐานอตราก�าลง
ในสถานศกษาระดบการศกษาขนพนฐานในระบบและนอกระบบ ซงทประชมมมต ใหตรวจสอบขอมล
ทไดรบแลวสมส�ารวจขอมลปรมาณงานสนบสนนการสอนในสถานศกษาอกครง แลวน�าผลทไดเสนอให
อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจฯ พจารณาอกครงหนง
ผลจากการด�าเนนการพฒนาเกณฑมาตรฐานอตราก�าลงจะชวยใหสถานศกษามอตราก�าลงทเหมาะ
ในการจดการเรยนการสอนของสถานศกษา สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
2. การพฒนาระบบเกณฑมาตรฐานอตราก�าลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สงกดส�านกงาน
คณะกรรมการการอาชวศกษา
2.1. ส�ารวจขอมลสภาพอตราก�าลงในสถานศกษา สงกดส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา
เพอน�ามาศกษา วเคราะห และจดท�ารายงานผลการศกษาสภาพอตราก�าลงในสถานศกษา สงกดส�านกงาน
คณะกรรมการการอาชวศกษา เพอประกอบการพจารณารางเกณฑมาตรฐานอตราก�าลงขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา สงกดส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา
2.2. จดประชม อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจเกยวกบการพฒนาเกณฑมาตรฐานอตราก�าลง
ในสถานศกษาระดบอนปรญญาและสายอาชพ ซงทประชมมมต เหนชอบรางเกณฑมาตรฐานอตราก�าลง
ในสถานศกษา สงกดส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา ทฝายเลขานการฯ เสนอ โดยใหฝายเลขานการฯ
ประสานกบส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษาจดท�าขอมลใหครบทกสถานศกษาในสงกดส�านกงาน
คณะกรรมการการอาชวศกษา เพอเปนขอมลในการน�าเสนอ อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการพฒนานโยบายและ
ระบบบรหารงานบคคลพจารณา กอนน�าเสนอ ก.ค.ศ. เพอทราบตอไป โดยมสาระส�าคญของเกณฑมาตรฐาน
อตราก�าลง ดงน
(1) ก�าหนดอตราก�าลงในสถานศกษาออกเปน 3 กลม คอ กลมครผสอน กลมผบรหาร และ
กลมสนบสนนการสอน
(2) กลมครผสอน ก�าหนดจาก
2.1 จ�านวนชวโมงสอนตอสปดาหตามตารางสอนของสถานศกษา
รายงานประจำาป 255652
2.2 จ�านวนนกเรยนตอหองทเหมาะสมกบลกษณะการจดการศกษาดานอาชวศกษา 2.3 จ�านวนชวโมงสอนมาตรฐานของครหนงคนตอสปดาห ทเหมาะสมกบการจดการสอนโดยก�าหนดตามประเภทวชาและระดบการศกษา โดยมเงอนไขใหก�าหนดอตราก�าลงครผสอนทค�านวณไดเปนขาราชการครไดไมเกน รอยละ 90 และใหผบรหารสถานศกษาเปนผก�าหนดสาขาวชาเอกของครในสงกดได (3) กลมผบรหารก�าหนดจากจ�านวนหองเรยนในสถานศกษาทเปดสอน แตทงนก�าหนดได ไมเกน 5 อตรา (4) กลมสนบสนนการสอนก�าหนดจากภาระงานทเกยวของและสนบสนนการจดการเรยน การสอนในสถานศกษา หากเกณฑมาตรฐานอตราก�าลงในสถานศกษา สงกดส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษาใหมนไดรบการประกาศใช จะชวยใหสถานศกษามอตราก�าลงทมความเหมาะสมและสามารถจดการศกษา ดานอาชวศกษาไดอยางมคณภาพ
3. การพฒนาระบบการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
1. การตรวจสอบรางหลกเกณฑและวธการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ต�าแหนงครผชวย
ตามทส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการปรบปรงหลกเกณฑและวธการเตรยมความพรอม
และพฒนาอยางเขม ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.2/ว 20 ลงวนท 10 พฤศจกายน 2548
ใหสอดคลองกบบรบทในสถานการณปจจบน แตเพอใหรางหลกเกณฑและวธการทปรบปรงมความสมบรณ
ชดเจนยงขน และสามารถน�าไปปฏบตไดอยางมประสทธภาพ จงไดจดประชมเชงปฏบตการเพอตรวจสอบราง
หลกเกณฑและวธการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ต�าแหนงครผชวย เมอวนท 26 – 28 มถนายน 2556
ซงสาระส�าคญของรางหลกเกณฑและวธการดงกลาว มดงน
(1) ผทไดรบการบรรจและแตงตงในต�าแหนงครผชวย ตองเตรยมความพรอมและพฒนา
อยางเขม เปนเวลาสองปกอนแตงตงใหด�ารงต�าแหนงคร
(2) ผอ�านวยการสถานศกษาตองจดใหมการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม
(3) ใหผอ�านวยการสถานศกษาตงคณะกรรมการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม
(4) การประเมนการเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขมใหคณะกรรมการประเมนเปนระยะๆ
อยางตอเนอง
ทงน ส�านกงาน ก.ค.ศ. จะไดน�ารางหลกเกณฑและวธการทผานการตรวจสอบแลวเสนอ
อ.ก.ค.ศ. วสามญทเกยวของ และ ก.ค.ศ. พจารณาตอไป
2. โครงการแลกเปลยนประสบการณและสรางเครอขายการพฒนาขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการจดใหมการศกษาดงานเกยวกบการศกษาและการพฒนาขาราชการคร
ทส งผลตอการพฒนาคณภาพการศกษา ณ สาธารณรฐจน (ไตหวน) ระหวางวนท 30 กนยายน ถง
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 53
วนท 4 ตลาคม 2556 โดยมผ เดนทางไปศกษาดงาน จ�านวน 15 ราย ส�าหรบสถานทไปศกษาดงาน
ประกอบดวย
(1) กระทรวงศกษาธการ
(2) มหาวทยาลยครแหงชาตไตหวน “National Taiwan Normal University” (NTNU)
(3) โรงเรยน Xinsheng Elementary
สาธารณรฐจน (ไตหวน) มความพยายามอยางยงทจะพฒนาการศกษาใหเปนแบบการเรยนร
ตลอดชวต เพอจะสรางอนาคตทดใหกบคนรนหลง โดยการออกกฎหมายทผสมผสานกบนโยบายการให
เรยนฟรส�าหรบเดกอายต�ากวา 5 ป แผนงานหลกของการศกษาพนฐานในระบบ 12 ป การสงเสรมการศกษา
เพอสนบสนนใหสาธารณรฐ (จน) ไตหวนเปนศนยกลางการเรยนรขนสงและกฎหมายทเปดกวางและรองรบ
นกศกษาจากสาธารณรฐประชาชนจนใหเขามาศกษาในสาธารณรฐจน (ไตหวน) ซงทงหมดเปนมตใหม
ของระบบการศกษาของสาธารณรฐจน (ไตหวน)
การศกษาภาคบงคบจะมกฎหมายรองรบ โดยบงคบใหตองศกษาในระดบชนประถมเปนระยะเวลา
6 ป และในระดบมธยมเปนระยะเวลา 3 ป โดยใหทางเลอกกบนกเรยนในระดบชนมธยมในการเลอกเรยนทาง
สายอาชพ ซงการฝกภาคปฏบตทใชอยท�าใหนกเรยนสายอาชพมความรความเขาใจเพมมากขน ทงน การศกษา
ภาคบงคบจะมผลบงคบใชตงแตป 1968 จนถงป 2014
รายงานประจำาป 255654
ทงน พบวาสาธารณรฐจน (ไตหวน) จะด�าเนนการคดกรองครทมความสามารถและสรางครทด
ครทสอนในโรงเรยนอนบาล ประถมศกษาและมธยมศกษา จะตองจบจากวทยาลยครหรอมหาวทยาลยคร
และตองผานศนยอบรมครจากสถาบนทรบผดชอบในการใหบรการฝกอบรมครตามทองถน ซงครจะไดรบ
เงนเดอนในระดบสงกวาอาชพอน
3. การตรวจสอบรางระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยการลาของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
และการก�าหนดวน เวลาท�างานและวนหยดราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 มาตรา 35 ก�าหนดวา วน เวลาท�างาน วนหยดราชการตามประเพณ วนหยดราชการประจ�าป และการลาหยดราชการ ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ใหเปนไปตามท ก.ค.ศ. ก�าหนด ในกรณ ก.ค.ศ. ยงมไดก�าหนด ใหน�าหลกเกณฑเกยวกบเรองดงกลาวทใชกบขาราชการพลเรอนมาใชบงคบโดยอนโลม
ทงน ในสวนการลาหยดราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ส�านกงาน ก.ค.ศ.
ไดจดท�ารางระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยการลาของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. .... แลว
และเพอใหรางระเบยบ ก.ค.ศ. ดงกลาวมความเหมาะสม สอดคลองกบบรบทของขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา รวมทงเพอเปนการก�าหนดวน เวลาท�างานและวนหยดราชการของขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา ส�านกงาน ก.ค.ศ. จงจดประชมเชงปฏบตการตรวจสอบรางระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยการลา
ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และการก�าหนดวน เวลาท�างานและวนหยดราชการของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา เมอวนท 11 – 13 กมภาพนธ 2556 ซงจะไดน�ารางระเบยบ ก.ค.ศ. ทผานการตรวจสอบ
แลวเสนอ อ.ก.ค.ศ.วสามญทเกยวของและ ก.ค.ศ. พจารณาตอไป
4. การพฒนานโยบายและระบบตำาแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2)
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการเพอก�าหนดและพฒนากฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการ แนวปฏบต เกยวกบนโยบายและระบบต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ดงน 1) หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการสอบแขงขนเพอบรรจบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ก.ค.ศ. มมตใหยกเลกหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการสอบแขงขนเพอบรรจบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 1 ลงวนท 1 กมภาพนธ 2554 และก�าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ใหม ใหมผลใชบงคบตงแตวนท 1 มกราคม 2556 เปนตนไป โดยมสาระส�าคญ ดงน (1) ใหสวนราชการด�าเนนการก�าหนดนโยบาย หรอแนวทางในการบรหารจดการในการด�าเนนการสอบแขงขนใหมมาตรฐานมประสทธภาพและค มคา พรอมทงจดท�าขอสอบ การตรวจกระดาษค�าตอบ
ประมวลผลการสอบ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 55
(2) ให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาเปนผด�าเนนการสอบ หรอรวมเขตพนทการศกษาในภมภาค
เดยวกน โดยระบเขตพนทการศกษา แลวมอบ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาใดเขตพนทการศกษาหนง
เปนผ ด�าเนนการสอบ ทง 3 ภาค คอ ภาค ก. ภาคความร ความสามารถทวไป ภาค ข. ภาคความร
ความสามารถทใชเฉพาะต�าแหนง และภาค ค. ภาคความเหมาะสมกบต�าแหนง หรอ ให อ.ก.ค.ศ. เขตพนท
การศกษาเปนผด�าเนนการสอบ หรอรวมเขตพนทการศกษา ในภมภาคเดยวกน โดยระบเขตพนทการศกษา
แลวมอบ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาใด เขตพนทการศกษาหนง เปนผด�าเนนการสอบ ภาค ข. ภาคความรความสามารถ
ทใชเฉพาะต�าแหนง และภาค ค. ภาคความเหมาะสม กบต�าแหนง โดยเปดรบสมครจากผสอบผาน ภาค ก.
ภาคความรความสามารถทวไป ของ ก.พ.
(3) หลกสตรการสอบแขงขน ประกอบดวย 3 ภาค คอ ก. ภาคความรความสามารถทวไป (คะแนน
เตม 200 คะแนน) ข. ภาคความรความสามารถทใชเฉพาะต�าแหนง (คะแนนเตม 200 คะแนน)
และ ค. ภาคความเหมาะสมกบต�าแหนง (คะแนนเตม 100 คะแนน)
(4) เกณฑการตดสน ผนนตองไดคะแนนในแตละภาค ไมต�ากวารอยละ 60 ทงน ใหค�านงถง
หลกวชาการวดผลดวย
(5) บญชผสอบแขงขนไดใหใชไดไมเกน 2 ป นบแตวนประกาศขนบญชผสอบแขงขนได
ทงน ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดแจงรายละเอยดดงกลาวใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของ ไดทราบ
และถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 27 ลงวนท 7 พฤศจกายน 2555
2) การก�าหนดอตราเงนเดอนส�าหรบผไดรบการบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)
ก.ค.ศ. มมตใหน�าหนงสอเวยนของ ก.พ. เกยวกบการรบรองคณวฒ และหลกเกณฑเกยวกบ
การก�าหนดอตราเงนเดอนส�าหรบคณวฒท ก.พ. รบรอง เพอการบรรจและแตงตงขาราชการพลเรอนสามญ
โดยปรบอตราเงนเดอนใหสงขน รวมทงก�าหนดอตราเงนเดอนส�าหรบผไดรบการบรรจและแตงตงเปนขาราชการ
พลเรอนสามญกอนวนท 1 มกราคม 2555 มาใชบงคบกบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนง
บคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) ตอมาเมอ ก.พ. ไดก�าหนดหลกเกณฑและวธการก�าหนด
อตราเงนเดอนส�าหรบคณวฒท ก.พ. รบรอง ตงแตวนท 1 มกราคม 2556 เปนตนไป และตงแตวนท 1 มกราคม 2557
เปนตนไป เพอการบรรจและแตงตงเปนขาราชการพลเรอนสามญใหม โดยปรบอตราเงนเดอนใหสงขน รวมทง
ก�าหนดอตราเงนเดอนส�าหรบผไดรบการบรรจและแตงตงเปนขาราชการพลเรอนสามญ ตามหนงสอส�านกงาน
ก.พ. ท นร 1008.1/ว 19 ลงวนท 26 ธนวาคม 2555 และท นร 1008.1/ว 20 ลงวนท 27 ธนวาคม 2555
ดงนน เพอใหสอดคลองกบหลกเกณฑฯ ดงกลาว ก.ค.ศ. จงมมตใหน�าหลกเกณฑฯ ดงกลาว มาใชบงคบกบ
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) โดยอนโลม
ทงน ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดแจงรายละเอยดดงกลาวใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของ
ไดทราบและถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 4 ลงวนท 15 มนาคม 2556
3) มาตรฐานต�าแหนงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน
ตามมาตรา 38 ค. (2)
รายงานประจำาป 255656
ก.ค.ศ. มมตใหยกเลกมาตรฐานต�าแหนง ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.3/ว 8 ลงวนท 30 เมษายน 2552 และก�าหนดมาตรฐานต�าแหนงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ใหม โดยใหมผลใชบงคบตงแตวนท 1 พฤษภาคม 2556 เปนตนไป ทงน ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดแจงรายละเอยดดงกลาวใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของ ไดทราบและถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 8 ลงวนท 10 พฤษภาคม 2556 และ ท ศธ 0206.5/ว 18 ลงวนท 5 กนยายน 2556 4) หลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต ก.ค.ศ. มมตยกเลกหลกเกณฑและวธการคดเลอกพนกงานราชการ ลกจางประจ�า หรอลกจางชวคราว จากเงนงบประมาณ หรอเงนรายไดของหนวยงานการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต เพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) ในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 19 ลงวนท 30 พฤศจกายน 2554 และก�าหนดหลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคล เพอบรรจและแตงตง เปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) ในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตใหม ใหมผลบงคบใชตงแต วนท 1 สงหาคม 2556 เปนตนไป โดยมสาระส�าคญ ดงน 1. เขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต ตามหลกเกณฑฯ น ประกอบดวยพนท จงหวดยะลา นราธวาส ปตตาน และพนท 4 อ�าเภอในจงหวดสงขลา ไดแก อ�าเภอเทพา อ�าเภอสะบายอย อ�าเภอนาทว และอ�าเภอจะนะ 2. ให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาประถมศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษามธยมศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง เปนผด�าเนนการคดเลอก 3. คณสมบตของผมสทธสมครเขารบการคดเลอก มดงน 3.1 เปนพนกงานราชการ ลกจางประจ�า หรอลกจางชวคราวจากเงนงบประมาณหรอเงนรายได ของหนวยงานการศกษา ซงไดปฏบตหนาทเกยวกบลกษณะงานของต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ของหนวยงานการศกษา ในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต ตามค�าสง หรอสญญาจาง หรอเอกสารอนททางราชการออกใหอยางใดอยางหนง หรอรวมกนมาแลวไมนอยกวาสามป นบถงวนรบสมครคดเลอกวนสดทาย ซงอาจเปนระยะเวลาตอเนองกนหรอไมกได ทงน เงนรายไดของ หนวยงานการศกษาใหหมายถงเงนเพอประโยชนการศกษาดวย 3.2 มคณสมบตทวไปตามมาตรา 30 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 และมคณสมบตเฉพาะส�าหรบผด�ารงต�าแหนงตรงตามมาตรฐานต�าแหนงขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) 3.3 ปจจบนตองปฏบตหนาททเกยวกบลกษณะงานของต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) ของหนวยงานการศกษา ในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 57
3.4 ผสมครเขารบการคดเลอก มสทธสมครเขารบการคดเลอกภายในหนวยงานการศกษา ทปฏบตงานอยปจจบน ในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต 4. หลกสตรการคดเลอก ประกอบดวย 3 ภาค คอ ก. ภาคความรความสามารถทวไป (คะแนนเตม 150 คะแนน) ข. ภาคความรความสามารถทใชเฉพาะต�าแหนง (คะแนนเตม 150 คะแนน) และ ค. ภาคความเหมาะสมกบต�าแหนง (คะแนนเตม 50 คะแนน) 5. เกณฑการตดสน ผ ผ านการคดเลอกตองไดคะแนนในแตละภาคไมต�ากวารอยละ 50 และคะแนนรวมทง 3 ภาค ไมต�ากวารอยละ 60 6. ใหบรรจและแตงตงผไดรบการคดเลอก ใหครบตามจ�านวนต�าแหนงทประกาศรบสมคร โดยไมขนบญช 7. ผทไดรบการบรรจและแตงตงจะตองปฏบตหนาท ในหนวยงานการศกษาเปนระยะเวลา ไมนอยกวา 4 ป จงจะมสทธขอยายออกนอกเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต ทงน ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดแจงรายละเอยดดงกลาวใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของ ไดทราบและถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 14 ลงวนท 5 สงหาคม 2556 5) การก�าหนดกรอบอตราก�าลงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ก.ค.ศ. ไดก�าหนดกรอบอตราก�าลงต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) ในส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา และส�านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ดงน (1) ก�าหนดใหมอตราก�าลงต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) จ�านวน 14,300 ต�าแหนง (2) ใหส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน บรหารกรอบอตราก�าลงตามแนวทาง ท ก.ค.ศ. ก�าหนด (3) การจดขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) ใหด�ารงต�าแหนงตามกรอบอตราก�าลงใหม ใหตดโอนต�าแหนงและอตราเงนเดอน จากกรอบอตราก�าลงเดมทกต�าแหนง ไปก�าหนดเปนต�าแหนงเดมและระดบเดมในกรอบอตราก�าลงใหม ในส�านกงานเขตพนทการศกษาเดม ภายใน 60 วน นบตงแตวนแจงมต (4) ใหปรบเลขทต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ทก�าหนดในสถานศกษา ตอจากเลขทต�าแหนงสดทายของบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ในส�านกงานเขตพนทการศกษา (5) การก�าหนดต�าแหนงใหเปนต�าแหนงทมระดบสงขนตามกรอบอตราก�าลง ตองผานการประเมนคางาน ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. ก�าหนด และตองอยภายใตเงอนไขงบประมาณรายจายดานบคคลไมเพมสงขน (6) การก�าหนดต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ ตามกฎ ก.ค.ศ. ใน 4 สายงาน คอ สายงานนตการ สายงานวเคราะหนโยบายและแผน สายงานวชาการศกษา และสายงานทรพยากรบคคล ในส�านกงานเขตพนทการศกษา ตองผานการประเมนคางานและการประเมนบคคลและผลงาน ตามท ก.ค.ศ. ก�าหนด และไมเพมจ�านวนต�าแหนงตามทกรอบอตราก�าลงก�าหนด (7) การก�าหนดต�าแหนงและการปรบระดบต�าแหนงใหสงขน ตองอยภายใตงบประมาณ ทไดรบและไมท�าใหงบประมาณรายจายดานบคคลเพมสงขน
รายงานประจำาป 255658
ทงน ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดแจงรายละเอยดดงกลาวใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของ
ไดทราบและถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 17 ลงวนท 5 กนยายน 2556
(8) การก�าหนดต�าแหนงประเภทวชาการ สายงานทรพยากรบคคล ระดบเชยวชาญ
ก.ค.ศ. ไดก�าหนดต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ สายงานนกทรพยากรบคคลเพมเตม
จากทก�าหนดไวในกฎ ก.ค.ศ. การจดประเภทต�าแหนง ระดบต�าแหนง การใหไดรบเงนเดอนและเงนประจ�าต�าแหนง
ของต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) พ.ศ. 2555
ทงน ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดแจงรายละเอยดดงกลาวใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของไดทราบ
และถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 18 ลงวนท 5 กนยายน 2556
(9) หลกเกณฑและวธการก�าหนดต�าแหนงและประเมนบคคลเพอแตงตงใหด�ารงต�าแหนงบคลากร
ทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ
ก.ค.ศ. ไดก�าหนดหลกเกณฑและวธการก�าหนดต�าแหนงและประเมนบคคลเพอแตงตง
ใหด�ารงต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ
ในส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา และส�านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา โดยมสาระส�าคญ
ดงน
(1) การก�าหนดต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ ในหนวยงานการศกษา จะตองเปนไป
ตามกฎ ก.ค.ศ. การจดประเภทต�าแหนง ระดบต�าแหนง การใหไดรบเงนเดอนและเงนประจ�าต�าแหนง
ของต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) พ.ศ. 2555 มาตรฐานต�าแหนง และตอง
ยดหลกประสทธภาพ ประสทธผล ความไมซ�าซอนและประหยด โดยไมเพมจ�านวนต�าแหนงและไมท�าให
งบประมาณรายจายดานบคคลเพมสงขน และตองผานการประเมนคางานตามท ก.ค.ศ. ก�าหนด
(2) ใหน�าต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบช�านาญการพเศษ สายงานนตการ มาก�าหนดต�าแหนง
เปนนตกร ระดบเชยวชาญ สวนต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบช�านาญการพเศษ สายงานอน ใหน�าต�าแหนง
ประเภทวชาการ ระดบช�านาญการพเศษ ทมเงอนไขทายต�าแหนงวา “ผอ�านวยการกลม” มาก�าหนดเปนระดบ
เชยวชาญ การก�าหนดต�าแหนงใดเปนระดบเชยวชาญไมผกพนกบผครองต�าแหนงอยเดม และใหน�าต�าแหนงวาง
ทมอตราเงนเดอนมายบรวมกบต�าแหนงทจะก�าหนดเปนต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ เพอให
ครอบคลมคาตอบแทนเฉลยทเพมสงขนจากการก�าหนดต�าแหนงนน โดยใชคาตอบแทนเฉลยตามตาราง
แสดงคาตอบแทนเฉลยของต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)
(3) เมอ ก.ค.ศ. อนมตใหก�าหนดต�าแหนงประเภทวชาการต�าแหนงใด เปนระดบเชยวชาญ
ใหผมอ�านาจตามมาตรา 53 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547
ด�าเนนการประเมนบคคลโดยพจารณาคณสมบตทวไปและคณสมบตเฉพาะส�าหรบต�าแหนง คณลกษณะ
ของบคคล และให ก.ค.ศ. ประเมนผลงานทางวชาการทแสดงวาเปนผมความร ความเชยวชาญในงาน โดยใช
ความร ความสามารถ ประสบการณ และความเชยวชาญในทางวชาการ ปฏบตงานทตองตดสนใจหรอ
แกปญหาในทางวชาการทยากและซบซอนมากและมผลกระทบในวงกวางตามท ก.ค.ศ. ก�าหนด
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 59
(4) การอนมตก�าหนดต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ ใหมผลไมกอนวนท ก.ค.ศ.
อนมตแตงตงผผานการประเมนใหด�ารงต�าแหนง
(5) ในกรณทต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ วางลง ใหปรบปรงการก�าหนดต�าแหนง
เปนระดบต�าลงได 1 ระดบ โดยพจารณาจากเหตผลความจ�าเปน และใหปรบปรงการก�าหนดต�าแหนง
เปนระดบเดมได เมอแตงตงบคคลผผานการประเมนเปนระดบเชยวชาญตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ.
ก�าหนด
(6) การพจารณาของ ก.ค.ศ. มผลเปนประการใดใหถอเปนทสด
ทงน ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดแจงรายละเอยดดงกลาวใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของ
ไดทราบและถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 19 ลงวนท 5 กนยายน 2556
5. การกำาหนดและพฒนากฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการในการกำาหนดตำาแหนงขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา
1) หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเพอเยยวยาใหมหรอเลอนเปน
วทยฐานะช�านาญการพเศษ (ว 5/2556)
(1) คณสมบตของผมสทธเขารบการพฒนาตามหลกเกณฑและวธการน
1.1 เปนผผานการพฒนาตามหลกสตรการพฒนาใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
เพอใหมและเลอนวทยฐานะ ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.4/0164 - 0169 ลงวนท 23 มกราคม 2552
แตเสนอผลงานทางวชาการแลวไมผานการประเมน
1.2 ปจจบนตองด�ารงต�าแหนงและปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบของต�าแหนงและ
วทยฐานะตามทไดขอรบการประเมนไวเดม
1.3 เปนผสมครใจเขารบการพฒนา และยนดปฏบตตามเงอนไขทหลกเกณฑและวธการน
ก�าหนด
(2) ใหยนขอมหรอเลอนเปนวทยฐานะช�านาญการพเศษ ไดเพยงครงเดยว โดยใหยนค�ารอง
ตอผบงคบบญชาชนตน และสงถงส�านกงานเขตพนทการศกษา ภายในวนท 1 - 20 เมษายน
(3) องคประกอบการพฒนามดงน
3.1 การพฒนาตามหลกสตรท ก.ค.ศ. ก�าหนด คะแนนเตม 200 คะแนน
3.2 การพฒนาการปฏบตงานในหนาท คะแนนเตม 100 คะแนน
3.3 การรายงานผลงานทเกดจากการปฏบตหนาท คะแนนเตม 100 คะแนน
3.4 ผลงานทางวชาการ คะแนนเตม 100 คะแนน
(4) การพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ใหด�าเนนการ ดงน
4.1 สงกดส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา สถาบนการพลศกษา ส�านกบรหารงาน
การศกษาพเศษ ส�านกบรหารงานวทยาลยชมชน ส�านกงาน กศน. ใหสวนราชการตนสงกดเปนผด�าเนนการพฒนา
รายงานประจำาป 255660
4.2 สงกดส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ใหส�านกงานเขตพนทการศกษา
ประถมศกษา เขต 1 ในแตละจงหวด หรอส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาทมเขตเดยวในจงหวดนน
เปนผด�าเนนการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสงกดส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา
ในจงหวดนนๆ
ส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาดงกลาวขางตนอาจด�าเนนการรวมกบเขตพนท
การศกษาประถมศกษาใกลเคยงได โดยใหอยในดลพนจของผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษานน
4.3 สงกดส�านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ใหแตละส�านกงานเขตพนท
การศกษาเปนผด�าเนนการพฒนา
ส�านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาอาจด�าเนนการรวมกบเขตพนทการศกษามธยมศกษา
ใกลเคยงได โดยใหอยในดลพนจของผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษานน
(5) ผทผานการพฒนาตามหลกสตรท ก.ค.ศ. ก�าหนด ใหถอวาเปนผผานการพฒนากอน
แตงตงเฉพาะหลกเกณฑและวธการนเทานน
(6) ใหมการพฒนาเมอปดภาคเรยนท 2 ในชวงเวลาวนท 21 เมษายน – 10 พฤษภาคม เพอมให
กระทบตอการจดการเรยนการสอน
(7) เมอผขอรบการประเมนผานการพฒนาแลว ใหไปพฒนาการปฏบตงานในหนาท
ณ สถานทปฏบตงาน เปนเวลา 1 ภาคเรยน ส�าหรบผทไมไดสงกดสถานศกษาใหพฒนาการปฏบตงาน
ตามหนาทในชวงเวลาเดยวกบผทปฏบตงานในสถานศกษา
(8) ใหผ บงคบบญชาชนตนของผขอรบการพฒนา ตงคณะกรรมการประเมนการปฏบตงาน
ประกอบดวย ผบงคบบญชาชนตน เปนประธานกรรมการ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทเหมาะสม
และมวทยฐานะไมต�ากวาช�านาญการพเศษ จ�านวน 2 คน เปนกรรมการ
(9) เมอพฒนาการปฏบตงานในหนาทแลวใหจดท�าเอกสารรายงานผลการปฏบตงาน ประกอบดวย
ผลงานทเกดจากการปฏบตหนาท จ�านวน 1 รายการ และผลงานทางวชาการ จ�านวน 1 รายการ
รายการละ 4 ชด และสงถงส�านกงานเขตพนทการศกษา ภายในชวงเวลาวนท 5 - 31 ตลาคม
(10) ให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาตงคณะกรรมการประเมนผลการปฏบตงาน (ผลงาน
ทเกดจากการปฏบตหนาท และผลงานทางวชาการ) ตามสาขาวชา/วชา/กลมสาระการเรยนร จ�านวน 3 คน
ตอผขอ 1 ราย โดยตองเปนกรรมการนอกสงกดอยางนอย 1 คน จากบญชรายชอผทรงคณวฒท ก.ค.ศ.
ก�าหนด
(11) เกณฑการตดสน ผผานการประเมนตองไดคะแนนรวม ตามองคประกอบขอ 3.1 – 3.4
ไมต�ากวารอยละ 70 (350 คะแนน)
(12) หากผขอรบการประเมนผใดเปลยนต�าแหนง หรอโอน ในระหวางการด�าเนนการตามหลกเกณฑ
และวธการน การด�าเนนการตามค�ารองของผนนถอเปนอนยต เวนแตผนนไดสงเอกสารรายงานผลการปฏบตงาน
ทครบถวนสมบรณไวกอนเปลยนต�าแหนงหรอโอน
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 61
(13) การพจารณาอนมตผลการประเมนเพอใหมหรอเลอนเปนวทยฐานะช�านาญการพเศษ
ให อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาเปนผอนมต ไมกอนวนทส�านกงานเขตพนทการศกษาไดรบเอกสารรายงานผล
การปฏบตงานทครบถวนสมบรณ
กรณผลการประเมนไมผานเกณฑ ให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาพจารณาไมอนมต โดยมใหมการปรบปรง
(14) เมอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาพจารณาผลการประเมนและมมตเปนประการใดแลว
ใหถอเปนอนสนสด
(15) ใหผขอรบการประเมนเปนผรบผดชอบคาใชจายทงหมด ทงน ไมควรเกนรายละ 8,000 บาท
(16) ผทไมผานการประเมนตามหลกเกณฑและวธการน หากประสงคจะขอมหรอเลอนวทยฐานะ
ใหขอไดตามหลกเกณฑและวธการปกต ไมมสทธจะขอตามหลกเกณฑและวธการนอก
2) หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผมผลงานดเดนทประสพผลส�าเรจ
เปนทประจกษมวทยฐานะหรอเลอนเปนวทยฐานะช�านาญการพเศษและวทยฐานะเชยวชาญ ทกต�าแหนง (ว 13/2556)
(1) คณสมบตผขอรบการประเมน ดงน
1.1 มคณสมบตเฉพาะส�าหรบวทยฐานะทขอรบการประเมน ตามมาตรฐานวทยฐานะ
ท ก.ค.ศ.ก�าหนดนบถงวนทยนขอรบการประเมน
1.2 มภาระงานในหนาทและความรบผดชอบของต�าแหนงทขอรบการประเมน
1.2.1 สายงานการสอน มภาระงานสอน ตามท ก.ค.ศ. ก�าหนด
1.2.2 สายงานบรหารสถานศกษา สายงานบรหารการศกษา และสายงานนเทศ
การศกษา มภาระงานในหนาทและความรบผดชอบเตมเวลา
1.3 ไดปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบในต�าแหนงทขอรบการประเมนยอนหลง 3 ป
ตดตอกน นบถงวนทยนขอรบการประเมน
1.4 มผลงานดเดนทประสพผลส�าเรจเปนทประจกษ โดยตองเปนผลงานตามขอใดขอหนง ดงน
1.4.1 ผลงานดเดนทผขอรบการประเมนไดรบรางวลสงสดระดบชาตขนไป
1. วทยฐานะช�านาญการพเศษ ไมนอยกวา 2 รางวล
2. วทยฐานะเชยวชาญ ไมนอยกวา 3 รางวล
1.4.2 ผลงานดเดนทสวนราชการตนสงกดพจารณาเหนวาเปนผลงานทมคณภาพ
เทยบเคยงกบผลงานทไดรบรางวลสงสดระดบชาตขนไป
1. วทยฐานะช�านาญการพเศษ ไมนอยกวา 2 รายการ
2. วทยฐานะเชยวชาญ ไมนอยกวา 3 รายการ
ผลงานดเดนดงกลาว ตองเปนผลงานดเดนภายใน 3 ป นบถงวนทส�านกงาน ก.ค.ศ.ก�าหนด
โดยผลงานดเดนตองตรงหรอสอดคลองกบสาขา/สาขาวชา/กลมสาระการเรยนรทขอรบการประเมน กรณผลงานดเดน
ของผขอรบการประเมนเกน 3 ป ผขอรบการประเมนตองมหลกฐานแสดงการพฒนาผลงานและใชประโยชนอยางตอเนอง
1.5 มขอเสนอในการพฒนางานทตอยอดจากผลงานดเดนทสอดคลองกบสาขา/สาขาวชา/
กลมสาระการเรยนรทขอรบการประเมน จ�านวน 1 เรอง
รายงานประจำาป 255662
(2) ผลงานดเดนทไดใชในการขอมหรอเลอนเปนวทยฐานะช�านาญการพเศษและวทยฐานะเชยวชาญ
ทไดรบการอนมตไปแลวไมสามารถน�ามาเสนอเพอขอรบการประเมนเพอใหมหรอเลอนวทยฐานะไดอก
(3) ตองผานการประเมน 3 ดาน ดงน
ดานท 1 ดานวนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณ
ดานท 2 ดานความรความสามารถ พจารณาจากการพฒนางานในหนาทและการพฒนาตนเอง
ดานท 3 ดานผลการปฏบตงาน ประกอบดวย 3 สวน คอ
สวนท 1 ผลการพฒนาคณภาพการปฏบตงานตามหนาทและความรบผดชอบ
สวนท 2 ผลงานดเดนทประสพผลส�าเรจเปนทประจกษ
สวนท 3 การพฒนางานตามขอตกลง
(4) การประเมนดานท 1 ดานท 2 และดานท 3 ใหมคณะกรรมการประเมน 3 คน ประเมน
พรอมกนทง 3 ดานและประเมนทกดาน โดยใหคณะกรรมการประเมนจากการปฏบตงานจรง ณ สถานท
ปฏบตงานของผขอรบการประเมน
(5) เกณฑการตดสน ผทผานเกณฑการประเมนตองไดคะแนนแตละดาน เปนดงน
การประเมน ชำานาญการพเศษ เชยวชาญ หมายเหต
ดานท 1 70 % 75 % คะแนนกรรมการ 3 คน เฉลย ดานท 2 70 % 75 %
ดานท 3 คะแนนกรรมการแตละคน
ตองผานเกณฑ ทงสวนท 1
สวนท 2 และคะแนนรวม
สวนท 3 กรรมการทง 3 คน
ตองใหผาน
สวนท 1 65 % 70 %
สวนท 2 65 % 70 %
รวม 70% 75%
สวนท 3 ผาน/ไมผาน ผาน/ไมผาน
(6) เมอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา หรอ ก.ค.ศ. แลวแตกรณ พจารณาผลการประเมนและมมต
เปนประการใดแลว ใหถอเปนทสด
(7) หากผขอรบการประเมนรายใดเปลยนต�าแหนงหรอปฏบตหนาทอนทไมใชหนาทตามต�าแหนงเดม
กอนการประเมน ใหยตการประเมนตามหลกเกณฑและวธการน
(8) ขอเสนอในการพฒนางาน ก�าหนดระยะเวลาการด�าเนนการพฒนาเปนเวลา 3 เดอน โดยให
อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา/อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง พจารณาใหความเหนชอบขอเสนอในการพฒนางานกอน
เมอเหนชอบแลวจงจะถอวาขอเสนอดงกลาวเปนขอตกลงในการพฒนางาน และจะเรมนบเวลาการพฒนางาน
ตงแตวนทส�านกงานเขตพนทการศกษามหนงสอแจงใหผไดรบการคดเลอกทราบ
เมอผขอรบการประเมนด�าเนนการพฒนางานตามขอตกลงเสรจตามระยะเวลาทก�าหนดไว
ในขอตกลงแลวใหจดท�ารายงานผลการพฒนางานซงมองคประกอบครบตามทก�าหนด
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 63
(9) การกลนกรองและคดเลอกขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใหด�าเนนการ
9.1 ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ใหตงคณะกรรมการกลนกรอง ดงน
9.1.1 ส�านกงานเขตพนทการศกษา
(1) ให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ตงคณะกรรมการ ประกอบดวย หวหนาหนวยงาน
ของส�านกงานเขตพนทการศกษา เปนประธาน ผทรงคณวฒ และผไมมสวนไดสวนเสยกบผขอรบการประเมน
เปนกรรมการ จ�านวนคณะกรรมการใหพจารณาตงไดตามความเหมาะสม
(2) ใหประกาศรายชอผไดรบการคดเลอกพรอมทงขอมลเบองตนและผลงานดเดน
ของผไดรบการคดเลอกโดยใหปดประกาศ ณ ส�านกงานเขตพนทการศกษาและประกาศทางเวบไซตของส�านกงาน
เขตพนทการศกษาทผไดรบการคดเลอกสงกดอยภายในวนเดยวกน
(3) ในการประกาศรายชอผไดรบการคดเลอกนนเปดโอกาสใหมการคดคาน
คณสมบตและหรอผลงานของผไดรบการคดเลอกตอส�านกงานเขตพนทการศกษาเปนลายลกษณอกษร
หรอทางเวบไซต ภายในระยะเวลา 15 วน
(4) กรณมการคดคานผไดรบการคดเลอกรายใด ใหส�านกงานเขตพนทการศกษา
ตงคณะกรรมการพจารณาวนจฉยขอคดคานใหแลวเสรจโดยเรว
(5) เสนอรายชอผไดรบการคดเลอกโดยเรยงล�าดบรายชอผทไดรบการคดเลอก
ตามคณภาพของผลงานดเดนทประสพผลส�าเรจเปนทประจกษ และองคประกอบอนตามความเหมาะสม
(6) เสนอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา พจารณาใหความเหนชอบกอนเสนอ
ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานพจารณาตอไป
9.1.2 ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
(1) ใหส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ตงคณะกรรมการ ประกอบ
ดวย เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เปนประธาน ผทรงคณวฒ และผไมมสวนไดสวนเสยกบ
ผขอรบการประเมน เปนกรรมการ จ�านวนคณะกรรมการใหพจารณาตงไดตามความเหมาะสม
(2) ประกาศรายชอผไดรบการคดเลอก พรอมทงขอมลเบองตนและผลงานดเดน
ของผไดรบการคดเลอกโดยใหปดประกาศ ณ ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และประกาศทาง
เวบไซตของส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานภายในวนเดยวกน
(3) ในการประกาศรายชอผไดรบการคดเลอกนนเปดโอกาสใหมการคดคาน
คณสมบตและหรอผลงานของผไดรบการคดเลอกตอส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานเปน
ลายลกษณอกษรหรอทางเวบไซต ภายในระยะเวลา 15 วน
(4) กรณมการคดคานผไดรบการคดเลอกรายใด ใหส�านกงานคณะกรรมการ
การศกษาขนพนฐานตงคณะกรรมการพจารณาวนจฉยขอคดคานใหแลวเสรจโดยเรว
(5) เสนอรายชอผไดรบการคดเลอกโดยเรยงล�าดบรายชอผทไดรบการคดเลอก
ตามคณภาพของผลงานดเดนทประสพผลส�าเรจเปนทประจกษ และองคประกอบอนตามความเหมาะสม
ใหส�านกงาน ก.ค.ศ. พจารณาด�าเนนการตอไป
รายงานประจำาป 255664
9.2 สวนราชการอน
9.2.1 ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ (สคบศ.) ส�านกงาน กศน. และส�านกบรหาร
งานวทยาลยชมชน
(1) ให อ.ก.ค.ศ.ท ก.ค.ศ.ตง ตงคณะกรรมการ ประกอบดวย หวหนาสวนราชการ
เปนประธาน ผทรงคณวฒ และผไมมสวนไดสวนเสยกบผขอรบการประเมน เปนกรรมการ จ�านวนคณะกรรมการ
ใหพจารณาตงไดตามความเหมาะสม
(2) ประกาศรายชอผไดรบการคดเลอก พรอมทงขอมลเบองตนและผลงานดเดน
ของผไดรบการคดเลอกโดยใหปดประกาศ ณ สวนราชการ และประกาศทางเวบไซตของสวนราชการทผไดรบ
การคดเลอกสงกดอยภายในวนเดยวกน
(3) ในการประกาศรายชอผไดรบการคดเลอกนนเปดโอกาสใหมการคดคานคณสมบต
และหรอผลงานของผไดรบการคดเลอกตอสวนราชการเปนลายลกษณอกษรหรอทางเวบไซต ภายในระยะเวลา 15 วน
(4) กรณมการคดคานผไดรบการคดเลอกรายใด ใหสวนราชการตงคณะกรรมการ
พจารณาวนจฉยขอคดคานใหแลวเสรจโดยเรว
(5) เสนอรายชอผไดรบการคดเลอกโดยเรยงล�าดบรายชอผทไดรบการคดเลอก
ตามคณภาพของผลงานดเดนทประสพผลส�าเรจเปนทประจกษ และองคประกอบอนตามความเหมาะสม
สงใหส�านกงาน ก.ค.ศ.พจารณาด�าเนนการตอไป
9.2.2 ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา
(1) ใหสถานศกษาซงเปนทตงของอาชวศกษาจงหวดด�าเนนการกลนกรอง โดยให
อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตง ตงคณะกรรมการกลนกรองประกอบดวย หวหนาสวนราชการ เปนประธานผทรงคณวฒ
และผไมมสวนไดสวนเสยกบผขอรบการประเมน เปนกรรมการ จ�านวนคณะกรรมการใหพจารณาตงได
ตามความเหมาะสม เมอกลนกรองแลวใหเสนอใหส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษาด�าเนนการตอไป
(2) ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา ด�าเนนการตามขนตอนเชนเดยวกบ
ขอ 9.2.1
เมอคณะกรรมการกลนกรองพจารณาแลวสวนราชการเสนอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ.
ตงพจารณาใหความเหนชอบกอนเสนอ ก.ค.ศ.พจารณาตอไป
(10) ก.ค.ศ. ตง อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจเพอท�าหนาทพจารณารบรองรางวลสงสดระดบชาตขนไป
ผลงานทมคณภาพเทยบเคยงกบผลงานทไดรบรางวลสงสดระดบชาตขนไป และพจารณากลนกรอง ตรวจสอบ
และวนจฉยคณสมบตของผไดรบการคดเลอก และพจารณาค�ารองคดคาน รวมทงด�าเนนการอนๆ ตามท ก.ค.ศ.
มอบหมาย
(11) ส�านกงาน ก.ค.ศ. ประกาศรายชอ พรอมทงขอมลเบองตนและผลงานดเดนทประสพผลส�าเรจ
เป นทประจกษของผ ได รบการคดเลอกใหทราบโดยทวกนทางเวบไซตของส�านกงาน ก.ค.ศ. และ
เปดโอกาสใหมการคดคานผไดรบการคดเลอกตอส�านกงาน ก.ค.ศ. เปนลายลกษณอกษรหรอทางเวบไซต
ภายในระยะเวลา 15 วน
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 65
(12) เมอ ก.ค.ศ.พจารณากลนกรอง ตรวจสอบและวนจฉยคณสมบตของผไดรบการคดเลอกแลว
ใหถอวาผนนเปนเพยงผมคณสมบตเบองตนตามท ก.ค.ศ.ก�าหนดเทานน ยงไมถอวาเปนผผานการประเมนจนกวา
คณะกรรมการจะประเมนแลวเสรจ และ อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษาหรอ ก.ค.ศ.แลวแตกรณ พจารณาอนมตผล
การประเมนแลวจงจะถอวาเปนผผานการประเมน
(13) การตงคณะกรรมการประเมน
13.1 วทยฐานะช�านาญการพเศษ ให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ตงผ ทรงคณวฒทม
ความร ความสามารถ ประสบการณเหมาะสม และมวทยฐานะไมต�ากวาวทยฐานะช�านาญการพเศษ
หรอเทยบเทา เปนคณะกรรมการประเมน โดยผ รบการประเมน 1 ราย ใหมกรรมการประเมน 3 คน
ซงเปนผทมความเชยวชาญหรอมประสบการณเกยวกบสาขาวชาทจะตรวจและประเมน ตามบญชรายชอ
ท ก.ค.ศ. ก�าหนด
13.2 วทยฐานะเชยวชาญ ให ก.ค.ศ. ตงผทรงคณวฒทมความรความสามารถ ประสบการณ
เหมาะสม และมวทยฐานะไมต�ากวาวทยฐานะเชยวชาญหรอเทยบเทา เปนคณะกรรมการประเมน โดยผขอรบ
การประเมน 1 ราย ใหมกรรมการประเมน 3 คน ซงเปนผทมความเชยวชาญหรอมประสบการณเกยวกบสาขา
วชาทจะตรวจและประเมน
(14) การอนมตผลการประเมน
14.1 วทยฐานะช�านาญการพเศษ กรณท อ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา มมตอนมต ใหแตงตง
ไดไมกอนวนทส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดรบค�าขอพรอมเอกสารหลกฐานครบถวนสมบรณจากสวนราชการตนสงกด
และไมกอนวนทผานการพฒนากอนแตงตงตามท ก.ค.ศ. ก�าหนด
14.2 วทยฐานะเชยวชาญ กรณท ก.ค.ศ. มมตอนมต และผผานการประเมนไดผานการพฒนา
กอนแตงตงแลว ใหอนมตทงนไมกอนวนทส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดรบค�าขอพรอมเอกสารหลกฐานครบถวนสมบรณ
จากสวนราชการตนสงกด และไมกอนวนทผานการพฒนากอนแตงตงตามท ก.ค.ศ. ก�าหนด
3) หลกเกณฑและวธการยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงผบรหารการศกษา
สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.4/ว 16
ลงวนท 5 กนยายน 2556 โดยมสาระส�าคญ ดงน
(1) เปนการยายผบรหารการศกษาไปแตงตงใหด�ารงต�าแหนงเดมในส�านกงานเขตพนทการศกษา
อนทจดการศกษาระดบเดยวกน
(2) การยายผบรหารการศกษา ม 3 กรณ
- การยายกรณปกต ไดแก การยายกรณครบวาระการด�ารงต�าแหนง 4 ป
- การยายกรณพเศษ ไดแก การยายเนองจากเจบปวย หรอการยายเนองจากถกคกคาม
ตอชวต หรอการยายเพอดแลบดามารดา คสมรส บตร ซงเจบปวยรายแรง
- การยายเพอความเหมาะสมและประโยชนของทางราชการ ไดแก การยายเพอแกปญหา
การบรหารจดการศกษา หรอการยายเพอพฒนาคณภาพการศกษา
รายงานประจำาป 255666
(3) การยายผบรหารการศกษา ต�าแหนงรองผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษา
ทเปนต�าแหนงโครงสราง ใหยายไปด�ารงต�าแหนงรองผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาทเปนต�าแหนง
โครงสรางดวยกน และต�าแหนงรองผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาทเปนต�าแหนงชวคราว
และมเงอนไข ใหยายไปด�ารงต�าแหนงรองผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาทเปนต�าแหนงชวคราว
และมเงอนไขดวยกน
(4) การพจารณาการยายผบรหารการศกษาทกกรณ ใหผบงคบบญชาประเมนความร ความสามารถ
และประสบการณในการบรหารจดการศกษา การรกษาวนยและจรรยาบรรณวชาชพ การมวทยฐานะ อายราชการ
และผลการปฏบตงานของผขอยายประกอบการพจารณาดวย
(5) การยายผบรหารการศกษาใหเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานเสนอส�านกงาน
ก.ค.ศ. เพอน�าเสนอ ก.ค.ศ. พจารณาอนมต
6. การพฒนาระบบการตรวจ ตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคลของขาราชการครและ
บคลากรทางการศกษา
1.1 การพฒนาฐานขอมลเกยวกบการบรหารงานบคคลของส�านกงานเขตพนทการศกษา หนวยงาน
การศกษาและสวนราชการ (การจดท�ารายงานประจ�าป)
ตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 มาตรา 19 (13)
ก�าหนดให ก.ค.ศ. มอ�านาจหนาท ก�ากบ ดแล ตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการบรหารงานบคคล
ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เพอรกษาความเปนธรรมและมาตรฐานการบรหารงานบคคล
ส�านกงาน ก.ค.ศ. จงไดด�าเนนการดงน
(1) ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดน�าแบบรายงานและการจดท�ารายงานการบรหารงานบคคลของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา เสนอ อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการก�ากบ ตดตาม และประเมนผล
การบรหารงานบคคล (ทท�าการแทน ก.ค.ศ.) ซงไดเหนชอบแบบรายงานและการจดท�ารายงานการบรหาร
งานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใหมรปแบบและเปนมาตรฐานเดยวกน เพอประโยชน
ในการพฒนาระบบการรายงานและการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ในส�านกงานเขตพนทการศกษา สวนราชการ และหนวยงานการศกษา
(2) ส�านกงาน ก.ค.ศ. โดยภารกจตรวจตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคล น�ารายงาน
การบรหารงานบคคลทส�านกงานเขตพนทการศกษา สวนราชการ และหนวยงานการศกษา ไดด�าเนนการ
และจดสงใหส�านกงาน ก.ค.ศ. มาวเคราะหและจดท�ารายงานการบรหารงานบคคล ซงผลการวเคราะห
รายงานการบรหารงานบคคลดงกลาว สามารถน�ามาใชเปนขอมลดานการบรหารงานบคคล และ
เปนประโยชนตอการพฒนาระบบการรายงานและการบรหารงานบคคลของส�านกงานเขตพนทการศกษา
สวนราชการ และหนวยงานการศกษา ตลอดจนผทสนใจการบรหารงานบคคลของขาราชการครและ
บคลากรทางการศกษาได
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 67
7. การใหคำาปรกษา กำากบ ตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคลของขาราชการครและ
บคลากรทางการศกษา
กระบวนการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ประกอบดวย การด�าเนนการ
ตางๆ นบตงแตการวางแผนอตราก�าลง การสรรหา บรรจและแตงตง การยาย บ�าเหนจความชอบ การปรบปรง
การก�าหนดต�าแหนง (เลอน) การด�าเนนการทางวนย และทายสดการเกษยณอายราชการ
ส�านกงาน ก.ค.ศ. เปนหนวยงานท�าหนาทเปนองคกรกลางการบรหารงานบคคลส�าหรบขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา ซงตามนยมาตรา 19 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา พ.ศ. 2547 ก�าหนดใหมหนาทโดยตรงในการเสนอแนะใหค�าปรกษาเกยวกบนโยบายการบรหาร
งานบคคล ด�าเนนการ วเคราะห วจยเกยวกบการบรหารงานบคคลส�าหรบขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา ควบคม ดแล ตรวจสอบ แนะน�า ชแจง เพอใหหนวยงานทางการศกษาและสวนราชการ
ทเกยวของ ปฏบตตามและรายงานเกยวกบการสอบบรรจ การแตงตง การเลอนขนเงนเดอน การด�าเนนการ
ทางวนย และการออกจากราชการ ตลอดจนการรายงานเกยวกบการเปลยนแปลงในลกษณะหนาทและ
ความรบผดชอบของต�าแหนงและการด�าเนนการเกยวกบการบรหารงานบคคลส�าหรบขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษาไปให ก.ค.ศ. ทราบ
ภารกจตรวจตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคล ซงมหนาทหลกเกยวกบการตรวจสอบค�าสง
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน
ตามมาตรา 38 ค. (2) ในส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา และส�านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา
โดยรวบรวมกฎหมาย กฎ ระเบยบและหลกเกณฑตางๆ เกยวกบการบรหารงานบคคล เพอใชเปนแนวทาง
ในการปฏบตงานใหแกส�านกงานเขตพนทการศกษาและสวนราชการตางๆ ไดปฏบตงานใหเปนรปแบบทถกตอง
เปนมาตรฐานเดยวกน จงไดด�าเนนการจดประชมเชงปฏบตการเพอจดท�าหนงสอตวอยางค�าสงการบรหารงาน
บคคลส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)
โดยเปนการประชมรวมกนระหวางส�านกงาน ก.ค.ศ.และส�านกงานเขตพนทการศกษา เมอวนท 5 - 8 มถนายน 2556
และไดจดประชมเชงปฏบตการเกยวกบการจดท�าหนงสอคมอการตรวจสอบค�าสงการการบรหารงานบคคล
ของขาราชการครและบคลาการทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)
ระหวางวนท 13 - 15 กนยายน 2556 เพอสงเสรมความรความเขาใจและทกษะเกยวกบการบรหาร
งานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใหแกสวนราชการ ส�านกงานเขตพนทการศกษาและ
สถานศกษา สามารถปฏบตงานไดอยางถกตอง ตรงตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. ก�าหนด ซงจาก
การด�าเนนการดงกลาวจะไดจดท�าหนงสอตวอยางค�าสง และคมอการสอบค�าสงการการบรหารงานบคคล
ของขาราชการครและบคลาการทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)
เพอเผยแพรและเปนคมอการปฏบตงานใหแกส�านกงานเขตพนทการศกษา และเจาหนาทของสวนราชการ
ทเกยวของตอไป
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 69
การเสรมสรางประสทธภาพ คาตอบแทนและสทธประโยชนเกอกล
ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ยทธศาสตรท 3
งบประมาณทไดรบจดสรร จำานวน 18,298,000 บาท เบกจาย
จำานวน 8,429,274.20 บาท
1. การสงเสรมความกาวหนาและพฒนาประสทธภาพขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
2. การพฒนาระบบสวสดการและสทธประโยชนเกอกลของขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา
3. การสงเสรมสวสดการและพฒนาคณภาพชวตขาราชการครผปฏบตงานในเขตพนทพเศษ
4. การพฒนาระบบคาตอบแทนของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
5. เงนทนหมนเวยนเพอแกไขปญหาหนสนขาราชการคร
6. การเสรมสรางและพฒนาคณภาพคร
รายงานประจำาป 255670
1. การสงเสรมความกาวหนาและพฒนาประสทธภาพขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
การประเมนวทยฐานะขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการประเมนวทยฐานะของขาราชการครและ
บคลากรทางการศกษา สายงานการสอน สายงานบรหารสถานศกษา สายงานบรหารการศกษา และสายงาน
นเทศการศกษา และ ก.ค.ศ. ไดพจารณาใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามและเลอนวทยฐานะ
ตามหลกเกณฑและวธการ ตาม ว 25/2548 ว 17/2552 และ ว 5/2554 ตงแตวนท 1 ตลาคม 2555 –
30 กนยายน 2556 รวมทงสน จ�านวน 551 ราย ดงน
วทยฐานะชำานาญการพเศษ จ�านวน 133 ราย แยกเปน - ครช�านาญการพเศษ ด�าเนนการแลวเสรจ 98 ราย มมตอนมต 82 ราย และไมอนมต 16 ราย - รองผอ�านวยการช�านาญการพเศษ ด�าเนนการแลวเสรจ 5 ราย มมตอนมต ทง 5 ราย - รองผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาช�านาญการพเศษ ด�าเนนการแลวเสรจ 30 ราย มมตอนมต ทง 30 ราย
วทยฐานะเชยวชาญ จ�านวน 408 ราย แยกเปน - ครเชยวชาญ ด�าเนนการแลวเสรจ 213 ราย มมตอนมต 71 ราย และไมอนมต 142 ราย - รองผอ�านวยการเชยวชาญ ด�าเนนการแลวเสรจ 11 ราย มมตอนมต 5 ราย และไมอนมต 6 ราย - ผอ�านวยการเชยวชาญ ด�าเนนการแลวเสรจ 163 ราย มมตอนมต 83 ราย และไมอนมต 80 ราย - รองผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาเชยวชาญ ด�าเนนการแลวเสรจ 5 ราย มมตไมอนมต ทง 5 ราย - ผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาเชยวชาญ ด�าเนนการแลวเสรจ 5 ราย มมตอนมต 2 ราย และไมอนมต 3 ราย - ศกษานเทศกเชยวชาญ ด�าเนนการแลวเสรจ 11 ราย มมตอนมต 2 ราย และไมอนมต 9 ราย
วทยฐานะเชยวชาญพเศษ จ�านวน 10 ราย แยกเปน - ครเชยวชาญพเศษ ด�าเนนการแลวเสรจ 6 ราย มมตไมอนมต ทง 6 ราย - ผอ�านวยการเชยวชาญพเศษ ด�าเนนการแลวเสรจ 1 ราย มมตไมอนมต 1 ราย - ผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาเชยวชาญพเศษ ด�าเนนการแลวเสรจ 2 ราย มมตไมอนมต ทง 2 ราย
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 71
- ศกษานเทศกเชยวชาญพเศษ ด�าเนนการแลวเสรจ 1 ราย มมตไมอนมต 1 ราย ทงน การประเมนวทยฐานะของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา วทยฐานะช�านาญการ และช�านาญการพเศษ ตามหลกเกณฑ ว 25/2548 และ ว 17/2552 ไดมอบอ�านาจให อ.ก.ค.ศ.เขตพนท การศกษาเปนผด�าเนนการ สวนวทยฐานะช�านาญการพเศษ ตามหลกเกณฑ ว 5/2554 และวทยฐานะเชยวชาญ ตามหลกเกณฑ ว 25/2548 ว 17/2552 ว 5/2554 และวทยฐานะเชยวชาญพเศษ ตามหลกเกณฑ ว 25/2548, ว 17/2552 ส�านกงาน ก.ค.ศ. เปนผด�าเนนการ
2. การพฒนาระบบสวสดการและสทธประโยชนเกอกลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
มาตรา 75 วรรค 2 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 บญญตวา เพอประโยชนในการเสรมสรางขวญก�าลงใจในการปฏบตงาน ก.ค.ศ. อาจก�าหนดใหขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา ผ มผลงานหรอผลการปฏบตงานดเดน หรอผ ไดรบการยกยองเชดชเกยรต ใหไดรบเงนวทยพฒนไดตามระเบยบท ก.ค.ศ. ก�าหนด โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร ดงนนเพอเปน
การเสรมสรางขวญก�าลงใจใหกบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ผมผลงานหรอการปฏบตงานดเดน
หรอผทไดรบการยกยองเชดชเกยรต ส�านกงาน ก.ค.ศ. จงไดศกษาวเคราะห กฎ ระเบยบทเกยวของกบ
สทธประโยชน และการจดสวสดการ พรอมกบไดยกรางระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยการใหขาราชการครและ
บคลากรทางการศกษาไดรบเงนวทยพฒน และไดจดประชมเชงปฏบตการเพอพจารณารางระเบยบฯ โดยเชญ
ผทรงคณวฒดานการศกษา ผบรหารการศกษา ผบรหารสถานศกษา ขาราชการคร ผแทนหนวยงานทเกยวของ
ผบรหารและเจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. รวมพจารณาและใหแนวคดขอเสนอแนะ ซงรางระเบยบดงกลาว
มสาระส�าคญ คอ การใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดรบเงนรางวล โลประกาศเกยรตคณ
ประกาศนยบตร และการยกยองเชดชเกยรต
ขณะนอยระหวางการพจารณาปรบปรงรางระเบยบดงกลาวใหมความเหมาะสม กอนน�าเสนอ ก.ค.ศ.
พจารณาตอไป
รายงานประจำาป 255672
3. การสงเสรมสวสดการและพฒนาคณภาพชวตขาราชการครผปฏบตงานในเขตพนทพเศษ
ส�านกงาน ก.ค.ศ.ไดด�าเนนการจดกจกรรมฝกอบรมเกยวกบหลกสตรการสอนภาษาองกฤษ
ทเนนผ เรยนเปนศนยกลาง แกขาราชการครผ ทปฏบตงานในเขตพนทพเศษซงเปนผ ทมความประพฤตด
ท มเท เสยสละและมผลงานดเดน จ�านวนทงสน 100 คน ใหไดรบโอกาสในการพฒนาคณภาพชวต
และประสบการณทดเกดขวญก�าลงใจทจะปฏบตหนาทในพนทพเศษ โดยใชระยะเวลาในการฝกอบรม
จ�านวน 5 วน ระหวางวนท 8 - 12 กรกฎาคม 2556 โดยวทยากรผ เชยวชาญดานภาษาองกฤษจาก
สถาบน American University Alumni Association : AUA มาถายทอดความร และเทคนค
การจดการเรยนภาษาองกฤษ ซงหลกสตรดงกลาวประกอบดวย กจกรรมกระตนความสนใจและความรเดม
กจกรรมการสอนทกษะการฟงและพดภาองกฤษทเนนผเรยนเปนศนยกลาง กจกรรมการสงเกตการสอน
ในชนเรยน กจกรรมการใชแบบฝกพดตามประเภทตางๆ ในชนเรยน กจกรรมการพดตามสทอกษร
(การเรยนเกยวกบสญลกษณการออกเสยงในภาษาองกฤษ) กจกรรมการฝกทกษะการสอสาร กจกรรมการฝก
ทกษะสนทนาโดยใชบทบาทสมมตและสถานการณจ�าลองและกจกรรมการฝกสอนและการทดสอบผลจาก
การฝกอบรม ขาราชการครไดรบความพงพอใจอยางมากในการเขารวมกจกรรมครงน และสามารถทจะน�า
ความร เทคนค และวธการใหมๆ ไปปรบใชในการจดการเรยนการสอนภาษาองกฤษ ซงจะสงผลใหผลสมฤทธ
ทางการเรยนการสอนของนกเรยนในเขตพนทพเศษมคณภาพทสงขน และหวงทจะใหส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดจด
ใหมโครงการนอยางตอเนอง
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 73
4. การพฒนาระบบคาตอบแทนของขาราชการครและ
บคลากรทางการศกษา
1) ระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยเงนเพมส�าหรบต�าแหนงทมเหต
พเศษของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทปฏบตหนาทสอน
คนพการ พ.ศ. 2556
ตามท ก.ค.ศ. ในคราวประชมครงท 8/2555 เมอวนท
31 กรกฎาคม 2555 มมตเหนชอบรางระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยเงนเพมส�าหรบ
ต�าแหนงทมเหตพเศษของครการศกษาพเศษและครการศกษาพเศษ
กรณเรยนรวม พ.ศ. .... และคณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 4 ธนวาคม 2555 เหนชอบในหลกการรางระเบยบ
ก.ค.ศ. ตามทกระทรวงศกษาธการเสนอ และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอ
คณะรฐมนตรตรวจพจารณา โดยใหรบความเหนของกระทรวงการคลงและส�านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา
ไปประกอบการพจารณาดวย แลวด�าเนนการตอไปได
ทงน คณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณาแลว
ไดปรบแกไขชอรางระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยเงนเพมส�าหรบต�าแหนงทมเหตพเศษของครการศกษาพเศษและคร
การศกษาพเศษกรณเรยนรวม พ.ศ. .... เปนรางระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยเงนเพมส�าหรบต�าแหนงทมเหตพเศษของ
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทปฏบตหนาทสอนคนพการ พ.ศ. ....และสาระบางประการ ตอมา ก.ค.ศ.
จงไดก�าหนดระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยเงนเพมส�าหรบต�าแหนงทมเหตพเศษของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ทปฏบตหนาทสอนคนพการ พ.ศ. 2556 ซงระเบยบ ก.ค.ศ. ดงกลาวไดประกาศในราชกจจานเบกษา
เลม 130 ตอนพเศษ 71ง วนท 13 มถนายน 2556 มผลใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจา
นเบกษาเปนตนไป คอวนท 14 มถนายน 2556 โดยมสาระส�าคญสรปไดดงน
รายงานประจำาป 255674
1. เงนเพมส�าหรบต�าแหนงทมเหตพเศษของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทปฏบตหนาท
สอนคนพการ เรยกโดยยอวา “พ.ค.ก.” ใหไดรบในอตราเดอนละ 2,500 บาท
2. ผทไดรบ พ.ค.ก. ตองมวฒทางการศกษาพเศษหรอผานการอบรมวฒบตรดานการสอนคนพการ
ตามหลกสตรท ก.ค.ศ. อนมตหรอรบรอง มเวลาท�าการสอนไมนอยกวาทก�าหนด และรบผดชอบสอนคนพการ
ตามจ�านวนทก�าหนด
3. ให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตงพจารณาอนมตการขอรบ พ.ค.ก.
4. ผมสทธไดรบเงน พ.ค.ศ. อยแลวใหไดรบ พ.ค.ก. ตามระเบยบน
2) การจดท�าคมอการด�าเนนการและวเคราะหค�าขอ พ.ค.ก.
ตามท ก.ค.ศ. ไดก�าหนดระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยเงนเพมส�าหรบต�าแหนงทมเหตพเศษของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษาทปฏบตหนาทสอนคนพการ พ.ศ. 2556 ซงระเบยบ ก.ค.ศ. ดงกลาว ก�าหนดให
อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา หรอ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตงพจารณาอนมตการขอรบ พ.ค.ก.
ดงนน เพอใหเจาหนาทผปฏบตงานเกยวกบการด�าเนนการและวเคราะหค�าขอ พ.ค.ก. ในส�านกงาน
เขตพนทการศกษา สวนราชการและผเกยวของไดมแนวทางในการด�าเนนการเกยวกบเรองดงกลาวใหเปนไปตาม
ระเบยบและไดมาตรฐาน ส�านกงาน ก.ค.ศ. จงไดจดท�าคมอการด�าเนนการและวเคราะหค�าขอ พ.ค.ก. ระหวาง
วนท 3 - 5 เมษายน 2556
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 75
ทงน คมอดงกลาวเมอผานการตรวจสอบความเรยบรอยสมบรณอกครงจากส�านกงาน ก.ค.ศ. แลว จะไดแจงส�านกงานเขตพนทการศกษาและสวนราชการไดใชเปนแนวทางการปฏบตงานตอไป 3) การก�าหนดอตราเงนเดอนส�าหรบคณวฒท ก.ค.ศ. รบรอง ก.ค.ศ. ไดก�าหนดอตราเงนเดอนส�าหรบคณวฒท ก.ค.ศ. รบรอง เพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา รวมทงก�าหนดอตราเงนเดอนส�าหรบผทไดรบการบรรจและแตงตงเปนขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา กอนวนท 1 มกราคม 2555 ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ดวนมาก ท ศธ 0206.7/ว 30 ลงวนท 4 ธนวาคม 2555 ตามมตคณะรฐมนตร ในการประชมเมอวนท 22 ตลาคม 2555 โดยแจงสวนราชการทราบและถอปฏบตแลว
เพอใหการก�าหนดอตราเงนเดอนส�าหรบผปฏบตงานในต�าแหนงทใชคณวฒปรญญาตร มเงนเดอน ไมนอยกวา 15,000 บาท บรรลเปาหมายตามนโยบายรฐบาล ก.ค.ศ. จงก�าหนดอตราเงนเดอนส�าหรบคณวฒ ท ก.ค.ศ. รบรอง เพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา รวมทงก�าหนดอตราเงนเดอนและจ�านวนเงนทไดปรบตามคณวฒท ก.ค.ศ. รบรอง ส�าหรบผไดรบการบรรจและแตงตงเปนขาราชการคร และบคลากรทางการศกษากอนวนท 1 มกราคม 2556 และกอนวนท 1 มกราคม 2557 ตามหลกเกณฑ และวธการท ก.ค.ศ. ก�าหนด ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 21 ลงวนท 13 ธนวาคม 2556 มหลกการ คอ ก�าหนดอตราเงนเดอนแรกบรรจใกลเคยงกบขาราชการพลเรอนสามญและยดโยงบญชเงนเดอนชวคราว ถาไมมอตราเงนเดอนเทากบขาราชการพลเรอนสามญกใหใชอตราเงนเดอนใกลเคยงทสงกวา
โดยมรายละเอยดสรปได ดงน
รายงานประจำาป 255676
บญชอตราเงนเดอนสำาหรบคณวฒทก.ค.ศ.รบรอง
เพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ลำาดบ
ทคณวฒ อนดบ
อตราเงนเดอน(บาทตอเดอน)
เดม
ตงแตวนท
1ม.ค.2555
ใหม
ใชบงคบตงแตวนท
1ม.ค.2556
(1)
1ม.ค.2557
(2)
1 ปรญญาตร หลกสตร 4 ป ครผชวย 11,920 13,470 15,050
2 ปรญญาตร หลกสตร 5 ป ครผชวย 12,530 14,300 15,800
3 ประกาศนยบตรบณฑตทมหลกสตรการศกษาไมนอยกวา 1 ปตอจากวฒปรญญาตร หลกสตร 4 ป
ครผชวย 12,530 14,300 15,800
4 ปรญญาตร หลกสตร 6 ป ครผชวย 15,430 16,570 17,690
5 ปรญญาโททวไป ครผชวย 15,430 16,570 17,690
6 ปรญญาโททมหลกสตรก�าหนดเวลาศกษาไมนอยกวา 2 ป ตอจากวฒปรญญาตรทมหลกสตรก�าหนดเวลาศกษาไมนอยกวา 5 ป
ครผชวย 16,570 17,690 18,690
7 ปรญญาเอก ครผชวย 19,100 20,320 21,150
ส�าหรบการปรบเงนเดอนผไดรบผลกระทบจากการปรบอตราเงนเดอนแรกบรรจใหมมหลกการ คอ ก�าหนด
อตราเงนเดอนชดเชยผไดรบผลกระทบใกลเคยงกบขาราชการพลเรอนสามญมากทสด เชน ป 2556 ปรญญาตร หลกสตร 5 ป
อนดบครผชวย ขน 12,530 - 17,690 บาท, อนดบ คศ. 1 ขน 12,530 - 24,750 บาท, อนดบ คศ. 2 ขน 13,160 -
24,930 บาท, อนดบ คศ. 3 ขน 13,160 - 25,140 บาท, อนดบ คศ. 4 ขน 24,400 บาท และป 2557 ปรญญาตร
หลกสตร 5 ป อนดบครผชวย ขน 14,300 - 17,690 บาท, อนดบ คศ. 1 ขน 14,220 - 26,720 บาท, อนดบ คศ. 2 ขน
14,300 - 26,980 บาท, อนดบ คศ. 3 ขน 14,300 - 26,970 บาท, อนดบ คศ. 4 ขน 24,400 บาท เปนตน
4) กฎ ก.ค.ศ. วาดวยการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดรบเงนเดอนสงกวาหรอต�ากวา
ขนต�า หรอสงกวาขนสงของอนดบ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2555
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดจดท�ารางกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ไดรบเงนเดอนสงกวาหรอต�ากวาขนต�า หรอสงกวาขนสงของอนดบ (ฉบบท..) พ.ศ. .... เสนอ คณะรฐมนตร
ในการประชมเมอวนท 3 กรกฎาคม 2555 มมตอนมตหลกการของ รางกฎ ก.ค.ศ. ดงกลาว และสงใหส�านกงาน
คณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 77
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการ ดงน 1. แจงยนยนรางกฎ ก.ค.ศ. ดงกลาว ทผานการตรวจพจารณาแลวจากส�านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา 2. เสนอประธาน ก.ค.ศ. (รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ) ลงนามในรางกฎ ก.ค.ศ.ฯ 3. สงกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดรบเงนเดอนสงกวา หรอต�ากวาขนต�า หรอสงกวาขนสงของอนดบ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2555 ไปเพอประกาศในราชกจจานเบกษา (ประกาศในราชกจจานเบกษา เลม 129 ตอนท 123 ก วนท 21 ธนวาคม 2555) โดยมสาระส�าคญ ดงน 1. ยกเลกตารางเทยบขนเงนเดอนทายกฎ ก.ค.ศ. เดม 2. ใหผทไดรบการบรรจและแตงตงใหด�ารงต�าแหนงครผชวย เมอผานการเตรยมความพรอม และพฒนาอยางเขมแลว ไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงคร รบเงนเดอนอนดบ คศ. 1 ตามท ก.ค.ศ. ก�าหนด โดยการอนมตของคณะรฐมนตร 3. กรณทครผชวย เมอไดรบเงนเดอนถงขนสงของอนดบครผชวยแลว ใหไดรบเงนเดอนสงกวา ขนสงของอนดบครผชวยได โดยใหไปอาศยรบเงนเดอนอนดบ คศ. 1 ในขนหรออตราเงนเดอนเทาเดม
4. ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทไดรบเงนเดอนถงขนสงของอนดบเงนเดอนเดมสามารถไปรบเงนเดอนในอนดบถดไปไดอก 1 อนดบเทานน กรณใดกรณหนงดงน
- ผทรบเงนเดอนถงขนสงของอนดบ คศ. 2 ไปอาศยรบเงนเดอนในอนดบ คศ. 3 ในอตราเดม
- ผทรบเงนเดอนถงขนสงของอนดบ คศ. 3 ไปอาศยรบเงนเดอนในอนดบ คศ. 4 ในอตราเดม
- ผทรบเงนเดอนถงขนสงของอนดบ คศ. 4 ไปอาศยรบเงนเดอนในอนดบ คศ. 5 ในอตราเดมถาไมมขนหรออตราเงนเดอนทไดรบอยเดมใหไดรบในขนหรออตราเงนเดอนใกลเคยงทสงกวา
5. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผใดไดรบเงนเดอนถงขนสงของอนดบ คศ. 3 หรออนดบ คศ. 4 อยแลว ตงแตวนท 1 เมษายน 2554 จนถงวนกอนวนทกฎ ก.ค.ศ. น มผลใชบงคบ ใหผนนไดรบเงนเดอนสงกวาขนสงของอนดบเงนเดอนเดม โดยใหไปอาศยรบเงนเดอนในอนดบถดไป อกหนงอนดบ ตงแตการเลอนขนเงนเดอนในครงทถดจากไดรบเงนเดอนถงขนสงของอนดบเงนเดอนเดม แลวแตกรณ
ทงน ไดแจงสวนราชการทราบและถอปฏบต ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 3
ลงวนท 6 มนาคม 2556
5. เงนทนหมนเวยนเพอแกไขปญหาหนสนขาราชการคร
เงนทนหมนเวยนเพอแกไขปญหาหนสนขาราชการคร ไดจดตงขนตามพระราชบญญตงบประมาณรายจาย
ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2540 เพอเปนทนหมนเวยนส�าหรบการแกไขปญหาหนสนขาราชการคร ในเรมแรกมเงนทน
หมนเวยน จ�านวน 500 ลานบาท ปจจบนมเงนทนหมนเวยนทไดรบการจดสรรจากรฐบาล รวมทงสน 1,200 ลานบาท
โดยมวตถประสงค เพอ 1) เพอจดสรรใหขาราชการครกยมในอตราดอกเบยต�า 2) เพอบรรเทาความเดอดรอน
รายงานประจำาป 255678
จากภาระหนสนของขาราชการครในสงกดกระทรวงศกษาธการ และ 3) เพอพฒนาคณภาพชวตและเสรมสรางขวญ
ก�าลงใจในการปฏบตหนาทใหแกขาราชการคร อนจะสงผลตอคณภาพการจดการเรยนรทมประสทธภาพตอไป
ส�าหรบปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดรบอนมตวงเงนจากกระทรวงการคลง เพอด�าเนนงาน
เงนทนหมนเวยนเพอแกไขปญหาหนสนขาราชการคร จ�านวน ทงสน 539,536,530 บาท โดยจดเปนคาใชจาย
เงนทนหมนเวยนเพอแกไขปญหาหนสนขาราชการคร จ�านวน 39,536,530 บาท และวงเงน ส�าหรบจดสรรใหขาราชการคร
กยม จ�านวน 500,000,000 บาท โดยมผลการด�าเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ดงน
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 79
1. จดสรรเงนทนหมนเวยนใหขาราชการคร สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา ส�านกบรหารงานวทยาลยชมชน ส�านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบ
และการศกษาตามอธยาศย และส�านกบรหารงานการศกษาพเศษ ไดกยมเงนทนหมนเวยนรายละไมเกน
200,000 บาท จ�านวน 1,381 ราย เปนเงนงบประมาณทงสน 266,218,300 บาท
2. พฒนาบคลากรของส�านกงาน ก.ค.ศ. ทปฏบตงานเกยวกบเงนทนหมนเวยนเพอแกไขปญหาหนสน
ขาราชการคร โดยจดประชมเชงปฏบตการเพอเสรมสรางประสทธภาพ
ในการน�าระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมา
ประยกตใชในการปฏบตงานใหมประสทธภาพสงขนแก
บคลากรของเงนทนหมนเวยน จ�านวน 28 คน
ณ ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร
ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ เมอวนท
4 กนยายน 2556
รายงานประจำาป 255680
3. จดประชมสมมนาเพอเสรมสรางความรความเขาใจการด�าเนนงานตามโครงการเงนทนหมนเวยนเพอ
แกไขปญหาหนสนขาราชการคร รวม 2 ครง
- ครงท 1 จงหวดขอนแกน ระหวางวนท 1 - 3 เมษายน 2556
- ครงท 2 จงหวดเชยงใหม ระหวางวนท 29 เมษายน - 1 พฤษภาคม 2556 ผเขารวมประชม
สมมนาประกอบดวยผทรงคณวฒ ผบรหาร เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. และเจาหนาทกลมอ�านวยการทรบผดชอบ
เงนทนหมนเวยนฯจากส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาและมธยมศกษา รวม 129 เขต รวม 254 คน
ซงการสมมนามการชแจงและสรางความรความเขาใจเกยวกบการด�าเนนงานเงนทนหมนเวยนเพอแกไข
ปญหาหนสนขาราชการคร โดยทประชมไดมการแสดงความคดเหนอยางกวางขวาง ตลอดจนรบทราบปญหาตางๆ
เกยวกบการด�าเนนงานเงนทนหมนเวยน เพอเปนขอมลและแนวทางปรบปรงการปฏบตงานดานเงนทนหมนเวยน
เพอแกไขปญหาหนสนขาราชการครใหมประสทธภาพสงขนตอไป
4. ปรบปรงระเบยบคณะกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนเพอแกไขปญหาหนสนขาราชการคร
พ.ศ. 2556 (ฉบบท 5) ใหโดยการเพม ผแทนจากธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณ (ธ.ก.ส.) เปนอนกรรมการ
ในคณะอนกรรมการบรหารเงนทนหมนเวยนเพอแกไขปญหาหนสนขาราชการครเขตพนทการศกษา เพอท�าหนาท
กลนกรอง วเคราะหสถานภาพทางการเงนของขาราชการครทมความประสงคกยมเงนทนฯ กอนน�าเสนอ
คณะอนกรรมการบรหารเงนทนเพอแกไขปญหาหนสนขาราชการครเขตพนทการศกษา พจารณาตอไป
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 81
6. การเสรมสรางและพฒนาคณภาพคร
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดจดการประชมทางวชาการ “การพฒนาคณภาพและความกาวหนาของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา” ขน ในวนท 2 พฤษภาคม 2556 ณ โรงแรมมราเคล แกรนด คอนเวนชน
กรงเทพมหานคร โดยมวตถประสงคเพอใหความรและแนวทางในการพฒนาคณภาพการเรยน การสอน
และความกาวหนาในวชาชพแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษา กจกรรมในภาคเชา เปนพธเปดและ
บรรยายพเศษ โดยนางรตนา ศรเหรญ เลขาธการ ก.ค.ศ. และการอภปราย เรอง หลกเกณฑการประเมนวทยฐานะ
ของ ก.ค.ศ.วทยากรคอ นายววฒน แหวนหลอ นายสบรรณ ไชยศรโชต รองเลขาธการ ก.ค.ศ. ด�าเนนการอภปราย
โดย นางสจตรา พฒนะภม ผเชยวชาญดานพฒนาระบบการบรหารงานบคคล และภาคบายเปนการอภปราย
เรอง การพฒนาคณภาพของผลงานเพอเสนอขอรบการประเมน โดยวทยากรผทรงคณวฒทมประสบการณ
เกยวกบการประเมนรวม 4 ทาน คอ รองศาสตราจารยวทยา จนทรศลา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยนเรศวร
นางศรลกษณ ผลวฒนะ อดตคร วทยฐานะเชยวชาญพเศษ นายสวทย ซอตรง ผอ�านวยการโรงเรยนจฬาภรณราชวทยาลย
จงหวดชลบร และนายประเสรฐ หอมด ผอ�านวยการสถาบน กศน.ภาคเหนอ ด�าเนนการอภปรายโดย
นางอจฉรา สระวาส ผอ�านวยการภารกจวจยนวตกรรมการบรหารงานบคคล
การประชมทางวชาการครงน มขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใหความสนใจเขารวมประชม
จ�านวนทงสน 585 คน โดยผเขารวมการประชมไดรบทราบรายละเอยดของหลกเกณฑและวธการประเมน
วทยฐานะของ ก.ค.ศ. ทใชอยในปจจบนและไดเรยนรแนวทางในการพฒนา การเรยนการสอนจากผทรงคณวฒ
ซงไดถายทอดประสบการณในการพฒนางานจนประสบความส�าเรจเปนทประจกษ ใหสามารถใชเปนแนวทาง
ในการพฒนาตนเองไปสความส�าเรจในการพฒนาคณภาพการจดการเรยนการสอนและความกาวหนาในวชาชพ
ตอไปไดเชนเดยวกน
รายงานประจำาป 255682
การเสรมสรางและพฒนากลไกเครอขายการบรหารงานบคคลของ
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ยทธศาสตรท 4
งบประมาณทไดรบจดสรร จำานวน 30,276,300 บาท เบกจาย
จำานวน 36,589,799.86 บาท
1. การสงเสรมและพฒนาองคกรการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทาง
การศกษา
2. การพฒนากฎหมายและสงเสรมความร ด านวนย อทธรณและร องทกข เกยวกบ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
1) พฒนากฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา
2) ใหความรเกยวกบการอทธรณและการรองทกขของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
3) ใหความรแกผบงคบบญชาทมหนาทในการเสรมสรางและพฒนาขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษาใหมวนย
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 83
1. การสงเสรมและพฒนาองคกรการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 และทแกไขเพมเตม
มาตรา 7 ซงก�าหนดให ก.ค.ศ. มกลไกการบรหารงานบคคลเปน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา อ.ก.ค.ศ.
สวนราชการ อ.ก.ค.ศ.วสามญ และ อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจ เพอใหการด�าเนนการบรหารงานบคคล
เปนไปอยางมประสทธภาพไดนน จ�าเปนตองมการเสรมสรางความเขมแขงระบบการบรหารงานบคคล
ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ซงส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการ ดงน
(1) จดประชมเพอปรบหลกเกณฑและวธการไดมาการก�าหนดคณสมบตอนวาระการด�ารงต�าแหนง
และการพนจากต�าแหนงของอนกรรมการผแทน ก.ค.ศ. อนกรรมการผแทนครสภา อนกรรมการผทรงคณวฒ
และอนกรรมการผแทนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
(2) สนบสนนงบประมาณเพอเปนคาใชจายดานการบรหารงานบคคลใหแก อ.ก.ค.ศ. เขตพนท
การศกษา/มธยมศกษา และสวนราชการ จ�านวน 230 คณะ
(3) สนบสนนงบประมาณการเลอกตงกรรมการผแทนขาราชการคร ใน ก.ค.ศ. แทนต�าแหนงทวาง และ
อนกรรมการผแทนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาและสวนราชการ
แทนต�าแหนงทวางและครบวาระการด�ารงต�าแหนง
(4) สรรหากรรมการผทรงคณวฒ และเลอกตงกรรมการผแทนขาราชการคร ใน ก.ค.ศ. แทนต�าแหนง
ทวาง รวม 2 คน
(5) ตงอนกรรมการผทรงคณวฒ อนกรรมการผแทนครสภา อนกรรมการผแทน ก.ค.ศ. และอนกรรมการ
ผแทนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาและสวนราชการ แทนต�าแหนงท
วางและครบวาระการด�ารงต�าแหนง รวม 106 คน
(6) จดประชมสมมนา อนกรรมการใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา 4 ภมภาค รวม 4 ครง ดงน
ครงท 1 ระหวางวนท 20 - 22 สงหาคม 2556 ณ โรงแรมอมพเรยลควนสปารค จงหวดกรงเทพมหานคร
มผเขารวมประชม จ�านวน 530 คน
ครงท 2 ระหวางวนท 28 - 30 สงหาคม 2556 ณ โรงแรมหรรษา เจบ หาดใหญ จงหวดสงขลา
มผเขารวมประชม จ�านวน 316 คน
รายงานประจำาป 255684
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 85
ครงท 3 ระหวางวนท 17 - 19 กนยายน 2556 ณ โรงแรมคมภค�า จงหวดเชยงใหม มผเขารวม
ประชม จ�านวน 453 คน
ครงท 4 ระหวางวนท 25 - 27 กนยายน 2556 ณ โรงแรมเซนทาราคอนเวนชนเซนเตอร จงหวด
อดรธาน มผเขารวมประชม จ�านวน 704 คน
(7) ด�าเนนโครงการเสรมสรางศกยภาพดานการบรหารงานบคคลของคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดจดใหมการศกษาดงานของคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ณ ประเทศสหรฐอเมรกา ระหวางวนท 30 กนยายน - 8 ตลาคม 2556 โดยมกรรมการในคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และผบรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการเขารวมในการศกษาดงาน จ�านวน 19 ราย ส�าหรบสถานทดงาน ประกอบดวย
1. Columbia University 2. District of Columbia Public School 3. Barrie School การศกษาดงานของกรรมการในคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และผบรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการ ณ ประเทศสหรฐอเมรกาครงน เปนการศกษาดงานทมงเนน การแสวงหา องคความรในการสงเสรมสนบสนนการพฒนาครและบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพมากยงขน ซงจะสงผลตอการเรยนการสอนนกเรยนของประเทศไทยตอไป โดยท Columbia University เปนมหาวทยาลย ทผลตบคลากรทางการศกษาไดอยางมคณภาพและตดอนดบโลก ท�าใหไดแงคดในการน�ามาพฒนาและปรบปรงการผลตบคลากรทางการศกษาเพอใหมคณภาพมากยงขน ส�าหรบ District of Columbia Public School ซงมหนาทก�ากบดแลโรงเรยนของรฐในเขตมลรฐ Washington DC คณะผศกษาดงานไดเหนถงความเขมแขงของระบบการด�าเนนงานในการพฒนาครและบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพ รวมทง การสนบสนน /สงเสรมชวยเหลอใหครประสบความส�าเรจ (Supporting Your Success) โดยทมงานทท�าหนาทในการตดตามประเมนผล ทเรยกวา “Impact Group”
รายงานประจำาป 255686
สวน Barrie School เปนโรงเรยนเอกชนทประสบความส�าเรจในการบรหารและพฒนาโรงเรยนใหม ประสทธภาพโดยปราศจากการควบคมดแลจากภาครฐ มจดประสงคเพอสงเสรมการเรยนรของนกเรยน การใหค�าแนะน�าจากครผสอน และการปรบตวเขากบสภาพสงคมของเดกแตละคน ซงทางโรงเรยนเนนความส�าคญของการเรยนรภาคทฤษฎผสมผสานกบภาคปฏบต มการน�าการเรยนการสอนแบบ Montessori System มาใชกบการเรยนการสอน รวมทงยงเนนการมสวนรวมกบชมชนทอยรอบโรงเรยนอกดวย ผลจากการศกษาดงานในครงนเปนประโยชนตอการสงเสรมสนบสนนการพฒนาครและบคลากรทางการศกษา รวมทงสามารถเปนขอมลในการพฒนาการบรหารงานบคคลส�าหรบสถานศกษาใหสามารถ
จดการเรยนการสอนใหมประสทธภาพมากยงขน
2. การพฒนากฎหมายและสงเสรมความรดานวนย อทธรณและรองทกขเกยวกบการบรหารงาน
บคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
1) พฒนากฎหมายกฎระเบยบหลกเกณฑเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา กฎ และระเบยบ ก.ค.ศ. บางฉบบทออกมาบงคบใชมหลกบางประการทยงไมเหมาะสมกบสภาวการณปจจบนและเปนปญหาอปสรรคในทางปฏบต ดงนน เพอใหการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเปนไปอยางมประสทธภาพ ส�านกงาน ก.ค.ศ. จงไดมการด�าเนนการทบทวนและการพฒนากฎหมาย กฎ ระเบยบ เกยวกบการบรหารงานบคคล ดงน (1) จดประชมเชงปฏบตการเพอจดท�ารางพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. .... จ�านวน 1 ครง ผเขารวมประชมประกอบดวย ผทรงคณวฒ ผบรหาร ทปรกษา ผเชยวชาญฯ และเจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ซงผลการประชม ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดน�ามาเปนขอมล เพอการพฒนากฎหมาย และการปรบปรงกฎ ก.ค.ศ. ระเบยบ หลกเกณฑวธการ และแนวปฏบตเกยวกบ การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาตอไป 2) ใหความรเกยวกบการอทธรณและการรองทกขของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา จากการพจารณาค�าอทธรณและค�ารองทกขของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พบปญหาวาขาราชการครและบคลากรทางการศกษายงขาดความรความเขาใจในเรองเกยวกบการอทธรณ และการรองทกข และคดปกครอง ดงนน เพอใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามความรความเขาใจเกยวกบการอทธรณและการรองทกข ตลอดจนการด�าเนนคดทางปกครองแกขาราชการครและบคลากร ทางการศกษา ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการ ดงน
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 87
(1) ตามหลกการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมงเนน การกระจายอ�านาจในการบรหารจดการไปยงหนวยงานการศกษา สถานศกษา ดงนนเพอใหการบรหารงานบคคล ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเปนไปอยางมประสทธภาพและเกดผลในอนทจะสงผลตอ การพฒนาคณภาพการศกษา จ�าเปนทจะตองเสรมสรางความรความเขาใจในดานการพจารณาส�านวน การด�าเนนการทางวนยและการด�าเนนคดปกครองใหแกบคลากรทปฏบตงานดานกฎหมายในเขตพนท การศกษาและหนวยงานการศกษาทวประเทศ ส�านกงาน ก.ค.ศ. จงไดจดประชมสมมนาการใหความรเกยวกบพระราชบญญตระเบยบ ส�านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม ใหแกผอ�านวยการสถานศกษา และผท�าหนาทนตกรในเขตพนทการศกษาทวประเทศ โดยมผเขารวมประชม จ�านวน 450 คน จากการประชมสมมนาผ เขารวมประชมมความรความเขาใจและประสบการณ เกยวกบพระราชบญญตระเบยบ ส�านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม ไดอยางถกตอง ตามขนตอนของ กฎหมายและเปนไปในทางเดยวกน
3) ใหความรแกผบงคบบญชาทมหนาทในการเสรมสรางและพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใหมวนย พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 และทแกไขเพมเตม ไดก�าหนดใหมการกระจายอ�านาจการบรหารงานบคคลไปยงหนวยงานการศกษาระดบเขตพนทการศกษาและสถานศกษาการด�าเนนการทางวนย เพอใหการเสรมสรางและพฒนาวนยขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเปนไปอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผลในอนทจะสงผลกระทบตอการพฒนาคณภาพการศกษา ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการ ดงน (1) จดอบรมใหผบรหารสถานศกษาในเขตภาคกลาง จ�านวน 80 คน (2) จดประชมสมมนาเกยวกบการพจารณาส�านวนการด�าเนนการทางวนย ใหความรความเขาใจเกยวกบการพจารณาส�านวนการด�าเนนการทางวนยแกบคลากรทเกยวของ จ�านวน 200 คน
รายงานประจำาป 255688
การใชงานวจยนวตกรรมและระบบเทคโนโลยสารสนเทศ
เปนฐานในการพฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา
ยทธศาสตรท 5
งบประมาณทไดรบจดสรร จำานวน 1,830,000 บาท เบกจาย
จำานวน 814,103.24 บาท
1. การวจย พฒนาและสรางนวตกรรมทางดานการบรหารงานบคคลของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา
1.1 การพฒนาหลกเกณฑและวธการสรรหาผบรหารสถานศกษา
1.2 การศกษาสภาพและปญหาการปฏบตงานของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา
1.3 การศกษาความคดเหนเกยวกบหลกเกณฑและวธการยายผบรหารสถานศกษา
สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
1.4 การศกษารปแบบการบรหารกองทนพฒนาคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษา
1.5 การรวบรวมขอมลดานการบรหารงานบคคล
2. การศกษารปแบบการบรหารกองทนพฒนาครคณาจารยและบคลากรทางการศกษา
3. การพฒนาระบบสารสนเทศดานการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา(ก.พ.7อเลกทรอนกส)
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 89
1. การวจย พฒนาและสรางนวตกรรมทางดานการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา
1.1 การพฒนาหลกเกณฑและวธการสรรหาผบรหารสถานศกษา
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการโครงการวจยเรอง การพฒนาหลกเกณฑและวธการสรรหาผบรหาร
สถานศกษา โดยการจดจางศาสตราจารย ดร.เสรมศกด วศาลาภรณ เปนทปรกษา โดยมวตถประสงคเพอศกษา
สภาพปจจบน ปญหา อปสรรคในการด�าเนนการสรรหาผบรหารสถานศกษาตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. ก�าหนด
รวมทงตดตามผลการปฏบตงานของผบรหารสถานศกษาทผานการสรรหาผบรหารสถานศกษาทผานการสรรหา
ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. ก�าหนด และเพอจดท�าขอเสนอในการพฒนาหลกเกณฑและวธการสรรหาผบรหาร
สถานศกษา กลมตวอยางเปนผบรหารการศกษา ผบรหารสถานศกษา และบคลากรดานการบรหารงานบคคล
เกบรวบรวมขอมลโดยการสมภาษณ จ�านวน 30 คน และแบบสอบถาม จ�านวน 435 คน และประชมสนทนา
กลม (Focus Group) จ�านวน 10 คน วเคราะหขอมลดวยการวเคราะหเนอหา (Content Analysis)
การหาคารอยละ คาเฉลย คาความเบยงเบนมาตรฐาน และคา t-test ผลการศกษาสรปไดดงน
1.1) ปญหาการด�าเนนการสรรหาผบรหารสถานศกษาตามหลกเกณฑ ว 7 และ ว 8 มดงน
1) ดานคณสมบตของผเขารบการสรรหา พบวามปญหาในระดบปานกลาง
การก�าหนดคณสมบตของผเขารบการสรรหาโดยไมก�าหนดคณสมบตดานประสบการณ
เชงบรหารเพมเตมอาจไมเหมาะสม ประกอบกบการประเมนใชวธการสอบขอเขยนเพยงอยางเดยว ไมสะทอน
ความรความสามารถเชงบรหาร ท�าใหไดผบรหารทดอยประสบการณเชงบรหาร ซงอาจเกดปญหา
ในการปฏบตงานอนจะสงผลตอการพฒนาคณภาพการศกษาโดยตรง
2) ดานหลกเกณฑและวธการสรรหา พบวา มปญหาในระดบมากเรยงตามล�าดบ คอ
(1) การรวมอ�านาจไวสวนกลางท�าใหการบรหารงานบคคลเกดความลาชาสงผลตอ
การขบเคลอนการพฒนาคณภาพการศกษา เชน เมอต�าแหนงวาง ขาดความคลองตวในการสรรหา จงท�าให
โรงเรยนขาดผบรหารเปนจ�านวนมาก
(2) แบงการสรรหาเปนกลมทวไปและกลมประสบการณ แตมการสอบอยางเดยว
โดยไมมกระบวนการอนมาคดกรองเพมเตม ไมสามารถคดคนทมคณภาพทแทจรงได
(3) อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ไมมสวนรวมในการสรรหาและบรรจแตงตงท�าให
ผไดรบการสรรหามคณสมบตไมสอดคลองกบความตองการของพนท
3) ดานการขนบญช และการบรรจแตงตง พบวา มปญหาในระดบมากเรยงตามอนดบคอ
(1) การบรรจแตงตงจากสวนกลาง ท�าใหไดผบรหารทมภมล�าเนาตางพนท เกดปญหา
ต�าแหนงวางบอยครงเนองจากการยายและปญหาการปรบตว
(2) การบงคบเลอกโรงเรยนทนทในการบรรจแตงตงครงแรก และตดสทธทกบญช
หากไมปฏบต ท�าใหผรบการสรรหาตองจ�าใจเลอก แมโรงเรยนนนอยไกลจากภมล�าเนาหรอครอบครว ท�าให
เกดปญหาขาดขวญก�าลงใจในการท�างานและการวงเตนขอยาย
รายงานประจำาป 255690
(3) การมบญชรวมท�าใหคนตางพนทมโอกาสไปบรรจแตงตงตางพนทมากขน
เพมภาระคาใชจาย กระทบตอขวญก�าลงใจ และวงเตนขอยายท�าใหการพฒนาคณภาพของสถานศกษา
ไมมประสทธภาพ ขาดความตอเนอง
1.2) ผลการปฏบตงานของผบรหารสถานศกษาทผานการสรรหาตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ.
ก�าหนด ตาม ว 7 และ ว 8 พบวา ในภาพรวมคณภาพการปฏบตงานของผบรหารสถานศกษากลมทวไปและ
กลมประสบการณ ไมแตกตางกนอยางมนยส�าคญทางสถตทงต�าแหนงผอ�านวยการสถานศกษาและรองผอ�านวยการ
สถานศกษา โดยผอ�านวยการสถานศกษามคณภาพการปฏบตงานในระดบดมาก สวนรองผอ�านวยการสถานศกษา
มคณภาพการปฏบตงานในระดบ ด แตเมอพจารณาเปนรายดาน พบวาผลการปฏบตงานของผอ�านวยการสถานศกษา
กลมทวไปและกลมประสบการณมคณภาพแตกตางกนอยางมนยส�าคญทางสถต จ�านวน 8 ดาน โดยผอ�านวยการ
สถานศกษากลมประสบการณมคณภาพการปฏบตงานสงกวากลมทวไป จ�านวน 7 ดาน คอ ใหความรวมมอกบ
บคคลอนในการท�างาน แสดงบทบาทผน�าผตามไดอยางเหมาะสม สามารถวางแผนและด�าเนนการแกปญหาอยางเปน
ระบบ สามารถสอสารในโอกาสหรอสถานการณตาง ๆ ไดอยางเหมาะสม ปฏบตตนเปนแบบอยางแกผรวมงาน
สงเสรม สนบสนนและใหโอกาสผรวมงานไดพฒนาในรปแบบตาง ๆ และสามารถก�าหนดวสยทศน ทศทาง แนวทาง
การพฒนาองคกรทเปนรปธรรมเปนทยอมรบและเปนไดในทางปฏบต สวนผอ�านวยการสถานศกษากลมทวไปมคณภาพ
การปฏบตงานสงกวากลมประสบการณ 1 ดาน คอ ศกษาหาความร ตดตามองคความรและเทคโนโลยใหมๆ
ในวงวชาการและวชาชพเพอพฒนางาน
โดยคณะวจยไดสรปขอเสนอในการพฒนาหลกเกณฑ และวธการสรรหาผบรหารสถานศกษา
ไวดงน
1. การสรรหาและคดเลอกผบรหารสถานศกษา
1.1 ควรเปนบทบาทของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา เพอความคลองตวและ
ประสทธภาพในการพจารณาบคคลทมความเหมาะสมกบพนทและเพอใหเปนไปตามเจตนารมณของกฎหมายใน
การกระจายอ�านาจการบรหารงานบคคลสเขตพนทการศกษา
1.2 ควรใหความส�าคญกบประสบการณดานบรหารโดยการก�าหนดคณสมบตของผม
สทธเขารบการสรรหา เชน มประสบการณในการเปนหวหนากลม หวหนางาน เปนเวลาอยางนอย 2 ป
1.3 ควรมการประเมนภาคความเหมาะสมกบต�าแหนง ประกอบดวย การพจารณา
บคลกภาพ วฒภาวะ และการตดสนใจแกปญหาในสถานการณตางๆ
2. การขนบญชผผานการสรรหา
2.1 ควรขนบญช ผ ผานการสรรหาตามเกณฑทก�าหนดทกรายไมควรก�าหนด
จ�านวนผขนบญชตามจ�านวนต�าแหนงวางหรอคาดวาจะวางจากการเกษยณอายราชการ ซงขาดความชดเจน
เพราะต�าแหนงวางเกดจากหลายสาเหต และมความเคลอนไหวตลอดเวลา เชน วางจากการเสยชวต การลาออก
และการโอนยายไปตางสงกด
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 91
2.2 ควรมบญชของเขตพนทการศกษาเทานนและไมควรเปดโอกาสใหมการเลอกขนบญช
เขตพนทการศกษาไดถง 5 แหงเพราะเกดปญหาการสละสทธ ท�าใหการเรยกบรรจและแตงตงมความลาชา
2.3 การเรยกบรรจและแตงตงไมควรก�าหนดเงอนไขวาในการเรยกบรรจและแตงตง
ครงแรกหากไมเลอกโรงเรยนจะถกตดสทธทกบญชเพราะท�าใหเกดการเลอกโรงเรยนทอยตางพนทและปฏบตงาน
เพอรอการยายกลบคนภมล�าเนา ขาดขวญก�าลงใจ ความมงมน ทมเทและความผกพนตอองคกร
ผลจากการศกษาครงน ส�านกงาน ก.ค.ศ. จะน�าไปใชเปนแนวทางในการปรบปรงและพฒนา
หลกเกณฑและวธการสรรหาผบรหารสถานศกษา เพอใหไดผบรหารสถานศกษาทมความเหมาะสมกบต�าแหนง
และสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ
1.2 การศกษาสภาพและปญหาการปฏบตงานของอ.ก.ค.ศ.เขตพนทการศกษา
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการศกษาสภาพและปญหาการปฏบตงานของ อ.ก.ค.ศ.
เขตพนทการศกษา โดยมวตถประสงคเพอศกษาสภาพปจจบน ปญหาและอปสรรค ในการปฏบตงาน
ตามอ�านาจและหนาททก�าหนดไวในพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
มาตรา 23 เปนหลก โดยจดการประชมสนทนากลม (Focus Group) เพอรบฟงความคดเหนเกยวกบสภาพ
และปญหาการปฏบตงานของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ผเขารวมประชม ประกอบดวย อนกรรมการ
ใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ผบรหารและเจาหนาทส�านกงานเขตพนทการศกษา จ�านวน 50 คน
ผลการประชมสรปไดดงน
1) สภาพการปฏบตงานของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา มดงน
(1) การก�าหนดนโยบายการบรหารงานบคคลของเขตพนทการศกษา สวนใหญไมคอยไดด�าเนนการ
เพราะการท�าหนาทจะยดตามนโยบายทสวนกลางคอ ก.ค.ศ. และ สพฐ. เปนผก�าหนดใหปฏบตเทานน มสวนนอย
ทไดด�าเนนการบาง ในลกษณะของการก�าหนดเปนแนวปฏบตในการท�างานหรอการพจารณาในเรองตางๆ
แตมไดมการบนทกเปนลายลกษณอกษรหรอหลกฐานไว
(2) การเกลยอตราก�าลงภายในเขตพนทการศกษามการด�าเนนการอยบาง ในกรณโรงเรยน
เกนเกณฑทมต�าแหนงวาง ส�าหรบโรงเรยนเกนเกณฑททกต�าแหนงมคนครองอยด�าเนนการไดเฉพาะกรณท
มผสมครใจยายออกไปชวยราชการในสถานศกษาอนเทานน
(3) การสรรหา การบรรจและแตงตง การโยกยาย การโอน การประเมนวทยฐานะ
การเลอนระดบต�าแหนงของบคลากรทางการศกษาตามมาตรา 38 ค. (2) การพจารณาความดความชอบ
และการด�าเนนการทางวนย การปฏบตหนาทสวนใหญเปนไปในเชงรบมากกวาเชงรก เนองจากภาระงาน
มมากหลายเรอง และขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในความรบผดชอบมจ�านวนมากและมประเภท
ต�าแหนงทหลากหลาย โดยการด�าเนนการบางเรอง/บางกรณ ก.ค.ศ. ไดกระจายอ�านาจให อ.ก.ค.ศ.
เขตพนทการศกษาเปนผด�าเนนการ ตามกฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการ หรอแนวปฏบตท ก.ค.ศ.
ก�าหนด
รายงานประจำาป 255692
(4) การสงเสรมและพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สวนใหญเปน
เรองการพฒนาเกยวกบการจดท�าผลงานทางวชาการเพอเลอนวทยฐานะ การพฒนาทเนนการเพมศกยภาพ
และประสทธภาพในการปฏบตงานในหนาทมนอย และขาดการตดตามประเมนผลในเชงคณภาพ
อยางแทจรง
(5) การก�ากบ ดแล ตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคลในเขตพนทการศกษา
และการจดท�ารายงานประจ�าปเกยวกบการบรหารงานบคคล ยงไมมบทบาทในเรองนอยางชดเจนเปน
รปธรรม
(6) การจดท�ารายงานประจ�าปเกยวกบการบรหารงานบคคล ยงไมเปนรปแบบทเปนสากล
ในลกษณะของการสรปผลการด�าเนนงานดานการบรหารงานบคคลในรอบป ปญหาอปสรรค และแนวทางแกไข
เพอการพฒนาการท�างานในปตอไป แตจดท�าในลกษณะการสรปขอมลของเขตพนทการศกษาในเชงปรมาณ
และการจดสงรายงานประจ�าปเกยวกบการบรหารงานบคคลเพอเสนอ ก.ค.ศ. มนอย
(7) การจดท�าและพฒนาฐานขอมลขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในเขตพนท
การศกษา ภาระงานสวนน ยงไมมบทบาททชดเจนวาไดมสวนด�าเนนการในเรองนหรอไม
(8) การปฏบตหนาทอนตามทไดรบมอบหมายในเรองการประเมนวทยฐานะ สภาพปญหา
ในการท�างานพบวา ภาระงานมจ�านวนมาก การสรรหาผทรงคณวฒ (ผอานผลงานทางวชาการ) ในบางสาขา
มนอย/หายาก และวธด�าเนนการทแตกตางกนของเขตพนทการศกษา ทงในเรองกระบวนการของการสรรหา
และการคดเลอกผทรงคณวฒเขามาเปนกรรมการประเมน การก�าหนดกรรมการประเมน (ผอาน) ความเขมขน
และมาตรฐานในการประเมน ท�าใหผลการประเมนในแตละเขตมความแตกตางกน นอกจากน ยงพบวา
ในบางพนทมการแสวงหาผลประโยชนและการจางท�าผลงานทางวชาการ
(9) อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาตองการให ก.ค.ศ. กระจายอ�านาจการบรหารงานบคคล
ทงหมดให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาตามทกฎหมายก�าหนดใหครบถวน
2) ปญหาและอปสรรคในการปฏบตงานของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา มดงน
(1) งบประมาณทจดสรรใหเขตพนทการศกษาเพอการปฏบตงานของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนท
การศกษาไมเพยงพอทจะปฏบตหนาทไดอยางเตมท
(2) เจาหนาทของเขตพนททจะท�าหนาทสนบสนนการท�างานของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนท
การศกษามนอย นอกจากน เจาหนาททปฏบตหนาทฝายเลขานการยงมความรความเขาใจในกฎ ระเบยบ
หลกเกณฑและวธการ ยงไมถกตองชดเจนเพยงพอทจะใหขอมลประกอบการพจารณาของ อ.ก.ค.ศ.
เขตพนทการศกษาได
(3) อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาสวนใหญ ยงขาดความรและความเขาใจในเรองกฎหมาย กฎ
ระเบยบ หลกเกณฑตางๆ ทเกยวของกบการปฏบตหนาท
(4) การตความกฎหมาย กฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการ รวมทงแนวปฏบตตางๆ
ท ก.ค.ศ. ก�าหนด ยงเขาใจไมตรงกนและน�าไปปฏบตแตกตางกน
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 93
(5) นโยบายจากสวนกลางในบางเรองมขอขดของในทางปฏบต แมฝายปฏบตทราบวา
จะตองเกดปญหากบหนวยงานการศกษาและมผลกระทบตอคณภาพการศกษา แตกตองปฏบตตาม
เพราะเปนนโยบายของสวนกลาง นอกจากน นโยบายทมการเปลยนแปลงบอยเปนปญหากบหนวยปฏบต
เพราะนโยบายใหมมาแตนโยบายเกากยงตองท�าอยไมมการยกเลก
(6) การก�าหนดกฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการ ยงไมครบถวนตามทกฎหมายก�าหนด
3) ขอเสนอแนะในการแกไขปญหาการปฏบตงานของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา มดงน
(1) ควรก�าหนดแนวทางในการพฒนาความพรอมและสรางความเขมแขงให อ.ก.ค.ศ.
เขตพนทการศกษา ทงในดานความร ความสามารถในการปฏบตหนาทตามทกฎหมายก�าหนด ชแจง
ท�าความเขาใจเกยวกบกฎ ระเบยบ หลกเกณฑและวธการเพอเปนแนวทางในการปฏบตทชดเจน รวมทง
พฒนาทกษะทเกยวกบการบรหารงานโดยองคคณะบคคลและเพอเปนการใหความส�าคญกบ อ.ก.ค.ศ.
เขตพนทการศกษา ควรจดใหมการประชมสรปรายงานผลการปฏบ ตงานประจ�าปของ อ.ก.ค.ศ.
เขตพนทการศกษาทวประเทศและใหรางวลกบองคคณะทมผลงานดเดน
(2) ควรตดตามและตรวจสอบการใชอ�านาจของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาอยางจรงจง
โดยการก�าหนดและพฒนาระบบการก�ากบ ตดตาม ประเมนผลและรายงานผลการด�าเนนงานของ อ.ก.ค.ศ.
เขตพนทการศกษาทชดเจนเปนรปธรรมและด�าเนนการอยางตอเนอง เพอใหการท�างานของ อ.ก.ค.ศ.
เขตพนทการศกษาเปนไปอยางถกตองและเปนมาตรฐานเดยวกนทวประเทศ
(3) ควรจดสรรงบประมาณเพอสนบสนนการท�างานของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา
อยางเพยงพอ
(4) ควรจดท�าและปรบปรงแกไข กฎ ระเบยบและแนวทางปฏบตใหเหมาะสม สอดคลองกบ
โครงสรางและสภาพการปฏบตงานและเกดความเชอมโยงกนทงระบบ
(5) ควรพฒนาความพรอมของส�านกงานเขตพนทการศกษาในดานบคลากรในส�านกงาน
ทงในเชงปรมาณและคณภาพ รวมทงผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษา ในฐานะทเปนเลขานการ
อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา และเปนผบรหารสงสดของเขตพนทการศกษา ซงเปนผมบทบาทส�าคญ
ในการขบเคลอนการท�างาน ทงขององคคณะบคคลและส�านกงานเขตพนทการศกษาในการสนบสนนขอมล
กฎหมายทเกยวของ และก�ากบดแลการท�างานของบคลากรในเขตพนทการศกษา
ผลจากการศกษาครงน ส�านกงาน ก.ค.ศ. จะน�าไปใชเปนแนวทางในการปรบปรง
และพฒนากฎ ระเบยบ หลกเกณฑเกยวกบการบรหารงานบคคลส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
รวมทงเสรมสราง ความรความเขาใจในการปฏบตหนาทของอนกรรมการใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา
ใหสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพยงขน
รายงานประจำาป 255694
1.3 การศกษาความคดเหนเกยวกบหลกเกณฑและวธการยายผบรหารสถานศกษาสงกดสำานกงาน
คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดศกษาวจยเรอง การศกษาความคดเหนเกยวกบหลกเกณฑและวธการยาย
ผบรหารสถานศกษา สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ตามหลกเกณฑทใชอยในปจจบน
คอหลกเกณฑและวธการยายผบรหารสถานศกษา สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.4/ว 9 ลงวนท 29 กรกฎาคม 2554 กลมตวอยางแบงเปน 2 กลม
คอ กลมตวอยางทเปนผใชเกณฑ ไดแก ประธาน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ผอ�านวยการส�านกงานเขต
พนทการศกษาผอ�านวยการกลมบรหารงานบคคล และกลมตวอยางทเปนผมสวนไดสวนเสยกบเกณฑ ไดแก
ผอ�านวยการสถานศกษา/รองผอ�านวยการสถานศกษา โดยไดสงแบบสอบถามไปยงส�านกงานเขตพนทการศกษา
ทวประเทศ 225 เขตๆ ละ 5 ฉบบ รวมทงสน 1,125 ฉบบ ไดรบแบบสอบถามกลบคนมา จ�านวน 687 ฉบบ
คดเปนรอยละ 61.07 และไดด�าเนนการวเคราะห สงเคราะห ประมวลผลขอมลทได ผลการศกษาสรปไดดงน
1. หลกเกณฑเบองตนเกยวกบการยายสวนใหญมความเหนวาเหมาะสม ยกเวนการใหน�า
ความเหนของคณะกรรมการสถานศกษา มาใชเปนขอมลประกอบการพจารณาของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา
เทานน มความเหนวาไมเหมาะสม และมขอเสนอแนะวาการแบงขนาดของสถานศกษา ควรก�าหนดให
เหมาะสมกบจ�านวนของนกเรยนในปจจบน และการยายผบรหารสถานศกษาไมควรน�าขนาดของสถานศกษา
มาเปนเงอนไขในการยาย
2. หลกเกณฑและวธการยาย กรณปกต สวนใหญมความเหนวาเหมาะสม และมขอเสนอแนะวา
คณสมบตของผมสทธขอยาย ควรก�าหนดใหด�ารงต�าแหนงและปฏบตหนาทในสถานศกษานนมาแลวไมนอยกวา
2 ป และการพจารณาค�ารองขอยายประจ�าป ควรพจารณาใหแลวเสรจภายในวนท 31 ตลาคมของปเดยวกน
3. หลกเกณฑและวธการยาย กรณพเศษสวนใหญมความเหนวาเหมาะสม และมขอเสนอแนะวา
ควรยกเลกการขอความเหนจากคณะกรรมการสถานศกษา และ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาควรพจารณา
อยางละเอยดรอบคอบ
4. หลกเกณฑและวธการยาย กรณเพอประโยชนของทางราชการ สวนใหญมความเหนวา
เหมาะสม และมขอเสนอแนะวา ไมควรระบขนาดสถานศกษาควรเปดโอกาสใหยายขามขนาดสถานศกษาได
ผลจากการศกษาครงน ส�านกงาน ก.ค.ศ. จะใชเปนแนวทางในการพจารณาปรบปรงและพฒนา
หลกเกณฑและวธการยายผบรหารสถานศกษา สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานใหม
ความเหมาะสมและมประสทธภาพยงขนตอไป
1.4 การศกษารปแบบการบรหารกองทนพฒนาครคณาจารยและบคลากรทางการศกษา
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการวจยเรอง รปแบบการบรหารกองทนพฒนาคร คณาจารยและ
บคลากรทางการศกษา โดยมวตถประสงคเพอศกษารปแบบการบรหารกองทนพฒนาคร คณาจารยและบคลากร
ทางการศกษา ซงงานวจยนไดผานการพจารณาใหไดรบงบอดหนนการวจย เกบรวบรวมขอมลดวยเทคนค
เดลฟาย (Delphi Technique) และการสนทนากลม (Focus Group) โดยทผานมาไดด�าเนนการสมภาษณ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 95
ผทรงคณวฒและจดประชมเชงปฏบตการก�าหนดองคประกอบการบรหารกองทนพฒนาคร คณาจารยและบคลากร
ทางการศกษา เพอน�าไปเปนขอมลในการสรางแบบสอบถามในการเกบขอมลดวยเทคนคเดลฟาย ผลจากการวจย
จะเปนแนวทางในการก�าหนดการบรหารกองทนพฒนาคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษาทม
ประสทธภาพ
1.5 การรวบรวมขอมลดานการบรหารงานบคคล
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดรวบรวมและสรปขอมลเกยวกบการด�าเนนงานดานการบรหารงานบคคลของ
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ซงในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ไดเกบรวบรวมขอมล ดงน
1. รายชอขาราชการครและบคลากรทางการศกษาท ก.ค.ศ. อนมตใหเลอนเปนวทยฐานะเชยวชาญ
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 พรอมชอผลงานทางวชาการ แยกตาม สงกด วทยฐานะและสาขาวชา
2. มต อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบต�าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาปงบประมาณ
พ.ศ. 2556
3. รายงานการวจยเกยวกบการบรหารงานบคคลส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
โดยเปนเรองเกยวกบการพฒนาทรพยากรบคคล ผบรหารและการบรหารการศกษา ครและการพฒนา
การเรยนการสอน
4. หนงสอเวยน ก.ค.ศ. พ.ศ. 2548 - 2556 จ�าแนกตามปและประเภทเรอง
ทงน ไดจดพมพเปนเอกสารเยบเลม เผยแพร ใหผบรหารและเจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดใช
ประโยชนในการปฏบตงาน
2. การศกษารปแบบการบรหารกองทนพฒนาคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษา
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดเสนอของบประมาณ (แบบปกต) ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2554 ตามมต
คณะรฐมนตรและไดรบการจดสรรงบประมาณ ตามแผนปฏบตราชการประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. 2556
(งบเงนอดหนน : วจย เบกแทนส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ) จงไดด�าเนนการศกษารปแบบการบรหาร
กองทนพฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา เปนงานวจยเชงคณภาพ เกบรวบรวมขอมล
รายงานประจำาป 255696
ดวยเทคนคเดลฟาย (Delphi Technique) และจดประชมสนทนากลม (Focus Group) ผลทคาดวา
จะไดรบจากการศกษาวจยครงนคอ ไดรปแบบการบรหารกองทนพฒนาคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษา
ทมความนาเชอถอสามารถน�าไปใชเปนขอมลประกอบการพจารณาด�าเนนการบรหารจดการกองทนพฒนาคร
คณาจารย และบคลากรทางการศกษาตอไป
3. การพฒนาระบบสารสนเทศดานการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
(ก.พ. 7 อเลกทรอนกส)
พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 และทแกไขเพมเตม
มาตรา 19 (17) ก�าหนดให ก.ค.ศ. มอ�านาจหนาทพจารณาจดระบบทะเบยนประวตขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา มาตรา 20 (2) ก�าหนดใหส�านกงาน ก.ค.ศ. มหนาทในการวเคราะหและวจยเกยวกบการบรหาร
งานบคคลและการจดระบบบรหารราชการในหนวยงานการศกษา และมาตรา 20 (4) มหนาทในการพฒนาระบบ
ขอมลและจดท�าแผนก�าลงคน ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดขยายผลการด�าเนนโครงการระบบทะเบยนประวต (ก.พ.7)
อเลกทรอนกส เพอสนบสนนขอมลขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทวประเทศใหกบหนวยบรหาร
การศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการ ใหมความเปนปจจบนสามารถยกระดบการบรหารงานบคคล ใหมความรวดเรว
คลองตว โปรงใส เปนธรรม ตรวจสอบได และกาวไปสความเปนองคกรธรรมาภบาลของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษาอยางแทจรง โดยส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดด�าเนนการดงน
1. ปรบปรงระบบทะเบยนประวต (ก.พ. 7) อเลกทรอนกสใหรองรบรปแบบ ก.ค.ศ. 16
2. พฒนาระบบแฟมประวตอเลกทรอนกส เพอจดเกบเอกสารหลกฐานการกอตงสทธ
3. จดเกบเอกสารทะเบยนประวต (ตนฉบบ) ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสงกด
4. บนทกค�าสงเลอนขนเงนเดอนและบญชแนบทายรอบตลาคม 2555 และรอบเมษายน 2556
จ�านวน 52,000 ราย
5. ตดตามและประเมนผลการใชระบบทะเบยนประวต (ก.พ. 7) อเลกทรอนกสและระบบสนบสนน
การบรหารงานบคคลของส�านกงานเขตพนทการศกษา จ�านวน 255 เขต
6. ศนยบรการใหความชวยเหลอ (Call Center) จ�านวน 10 ศนย เพอใหความชวยเหลอในการใชงาน
ระบบทะเบยนประวต (ก.พ. 7) อเลกทรอนกสแกส�านกงานเขตพนทการศกษา จ�านวน 225 เขต
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 97
7. พฒนาระบบโปรแกรมสวนเพมในระบบทะเบยนประวต (ก.พ. 7) อเลกทรอนกส จ�านวน 2 ระบบ
ไดแก
7.1 ระบบบรหารจดการรหสเลขทต�าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
7.2 ระบบวเคราะหอตราก�าลงเชงคณภาพ
8. จดฝกอบรมการใชงานระบบทะเบยนประวต (ก.พ. 7) อเลกทรอนกส จ�านวน 3 หลกสตร ดงน
8.1 หลกสตรพฒนาบคลากรแกนน�าระบบทะเบยนประวต (ก.พ. 7) อเลกทรอนกส ส�าหรบ
เจาหนาทภายในส�านกงาน ก.ค.ศ. จ�านวน 80 คน
8.2 หลกสตรระบบเลอนเงนเดอน ระบบการออกค�าสงส�าหรบส�านกงานเขตพนทการศกษา
จ�านวน 96 เขต รวม 192 คน
8.3 หลกสตรระบบเลอนเงนเดอนระบบการออกค�าสง
9. บนทกขอมลปฐมภมประวตการรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทบรรจใหม หรอยาย
หรอโอนบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตงแตวนท 1 ตลาคม 2555
รายงานประจำาป 255698
คณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา(ก.ค.ศ.)คณะอนกรรมการวสามญ(อ.ก.ค.ศ.วสามญ)ททำาการแทนก.ค.ศ.ม11คณะดงน
1. อ.ก.ค.ศ. วสามญเก ยวกบกฎหมายและระเบยบข าราชการครและบคลากร
ทางการศกษา
2. อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบวนยและการออกจากราชการ
3. อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบการอทธรณและการรองทกข
4. อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบต�าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
5. อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบวทยฐานะขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
6. อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบการพฒนานโยบายและระบบบรหารงานบคคล
7. อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต
8. อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบการก�ากบ ตดตาม และประเมนผลการบรหารงานบคคล
9. อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบการรองทกข และการรองเรยนขอความเปนธรรมเกยวกบ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
10. อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบการเสรมสรางประสทธภาพในการปฏบตราชการของ
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
11. อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)
ของคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ก.ค.ศ.)
และคณะอนกรรมการวสามญ (อ.ก.ค.ศ.วสามญ)
ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2556
ผลการดำาเนนงาน
รายงานประจำาป 2556100
ผลการดำาเนนงานของคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ก.ค.ศ.)
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จดประชมรวม 11 ครง เพอพจารณาและใหความเหนชอบเรองส�าคญ เกยวกบการบรหารงานบคคลส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา มผลการด�าเนนงานทส�าคญ ดงน 1. อนมตตงอนกรรมการใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา รวมทงสน 106 ราย ดงน 1.1 อนกรรมการผแทนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา แทนต�าแหนงทวาง จ�านวน 63 ราย และแทนต�าแหนงทครบวาระการด�ารงต�าแหนง ในวนท 17 กรกฎาคม 2556 จ�านวน 21 ราย 1.2 อนกรรมการผแทน ก.ค.ศ. ใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา แทนต�าแหนงทวาง จ�านวน 8 ราย 1.3 อนกรรมการผแทนครสภา ใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา แทนต�าแหนงทวาง จ�านวน 2 ราย 1.4 อนกรรมการผทรงคณวฒดานการบรหารงานบคคล ดานการศกษา ดานกฎหมาย และ ดานการเงนการคลง ใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา แทนต�าแหนงทวาง จ�านวน 12 ราย 2. ตงกรรมการผทรงคณวฒและกรรมการผแทนขาราชการครใน ก.ค.ศ. และผทรงคณวฒ เปนอนกรรมการใน อ.ก.ค.ศ.วสามญ /อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจ รวม 5 คณะ ดงน 2.1 อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบวทยฐานะขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 2.2 อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบวนยและการออกจากราชการ 2.3 อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบการก�ากบ ตดตาม และประเมนผลการบรหารงานบคคล 2.4 อ.ก.ค.ศ. วสามญเฉพาะกจพจารณาคดเลอกผทไดรบการเสนอชอให ก.ค.ศ. พจารณาตงเปนอนกรรมการผทรงคณวฒใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา 2.5 อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบการอทธรณและการรองทกข 3. อนมต /ใหความเหนชอบเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
รวม 9 เรอง ดงน
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 101
3.1 อนมตก�าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการสอบแขงขนเพอบรรจบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) โดยใหมผลใชบงคบตงแตวนท 1 มกราคม 2556 เปนตนไป และใหยกเลกหลกเกณฑ วธการ และเงอนไข การสอบแขงขน ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 1 ลงวนท 1 กมภาพนธ 2554 3.2 หลกเกณฑและวธการสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย 3.3 (ราง) หลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปน ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย กรณทมความจ�าเปนหรอมเหตพเศษ 3.4 หลกเกณฑและวธการไดมา วาระการด�ารงต�าแหนงและการพนจากต�าแหนงของอนกรรมการใน อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตงในสวนราชการ พ.ศ. 2556 3.5 เพมเตมคณสมบตอน “มอายไมต�ากวาสามสบหาป และไมเกนเจดสบปบรบรณ” ในหลกเกณฑและวธการไดมา การก�าหนดคณสมบตอน วาระการด�ารงต�าแหนง และการพนจากต�าแหนง ของอนกรรมการผ แทน ก.ค.ศ. อนกรรมการผแทนครสภา และอนกรรมการผทรงคณวฒใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา พ.ศ. 2553 และใน อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตงในสวนราชการ พ.ศ. 2552 โดยมผลใชบงคบ ส�าหรบอนกรรมการผแทน ก.ค.ศ. อนกรรมการผแทนครสภา และอนกรรมการผทรงคณวฒใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา และใน อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตงในสวนราชการ ทตงใหม 3.6 (ราง) หลกเกณฑและวธการก�าหนดอตราเงนเดอนส�าหรบคณวฒท ก.ค.ศ. รบรอง เพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และ (ราง) บญชอตราเงนเดอนส�าหรบ
คณวฒท ก.ค.ศ. รบรอง เพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตงแตวนท 1 มกราคม 2556 และตงแตวนท 1 มกราคม 2557 เพอน�าเสนอคณะรฐมนตรพจารณาตอไป
รายงานประจำาป 2556102
3.7 (ราง) หลกเกณฑและวธการก�าหนดอตราเงนเดอนและจ�านวนเงนทไดปรบตามคณวฒ
ท ก.ค.ศ. รบรอง และ (ราง) บญชอตราเงนเดอนและจ�านวนเงนทไดปรบตามคณวฒท ก.ค.ศ. รบรอง
(การปรบเงนเดอนชดเชยผไดรบผลกระทบจากการปรบอตราเงนเดอนแรกบรรจใหม) ในวนท 1 มกราคม 2556
และในวนท 1 มกราคม 2557 เพอน�าเสนอคณะรฐมนตรพจารณาตอไป
3.8 ปรบปรงมาตรฐานต�าแหนงครผชวย โดยเพมคณสมบตเฉพาะส�าหรบผด�ารงต�าแหนงท ก.ค.ศ.
ก�าหนดไวเดม ขอ 2 “มใบประกอบวชาชพคร” เปน “มใบอนญาตประกอบวชาชพครหรอใบอนญาตปฏบตการสอน”
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 103
3.9 ใหยายและแตงตงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ต�าแหนงรองผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษา (ต�าแหนงโครงสราง)
จ�านวน 62 ราย (ต�าแหนงทมเงอนไข) จ�านวน 131 ราย สงกดส�านกงาน
คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
4. มมตใหอนกรรมการใน อ.ก.ค.ศ.วสามญ และอนกรรมการ
ผทรงคณวฒใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาจะตองพนจากการเปน
อนกรรมการเมอมอายครบเจดสบปบรบรณ ตามมาตรา 8 (2)
แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการ
ศกษา พ.ศ. 2547
5. เหนชอบใหส�านกงาน ก.ค.ศ. ด�าเนนการยกราง
หลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคล เพอบรรจและแตงตงให
ด�ารงต�าแหนงผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาในเขตพนทการศกษาประถมศกษาและมธยมศกษา
สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ตามมตของ อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการพฒนานโยบาย
และระบบบรหารงานบคคล
6. ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผไมผานเกณฑการประเมนตามท ก.ค.ศ. ก�าหนด
ตามระบบ E-Training ยนขอเลอกเปนวทยฐานะช�านาญการพเศษ ตามหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและ
บคลากรทางการศกษามวทยฐานะและเลอนวทยฐานะ ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ 0206.4 /ว.17
ลงวนท 30 กนยายน 2552 โดยใหปรบปรงวธการประเมนดานท 3 ในสวนของผลงานทางวชาการ
รายงานประจำาป 2556104
7. ใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทผานการพฒนาตามระบบ E-Training แต ไมผานการประเมนผลงานทางวชาการตามท ก.ค.ศ. ก�าหนด ไดรบการประเมนอกครงหนงตามแนวทาง ทส�านกงาน ก.ค.ศ. เสนอ หากไมผานการประเมนตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. ก�าหนด กใหเปนทยต และใหไปขอรบการประเมนตามหลกเกณฑปกต โดยจะไมมการเยยวยาอก 8. ใหบรรจและแตงตงผผานการสรรหาทขนบญชไวตามประกาศส�านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน ลงวนท 30 พฤษภาคม 2555 ในโรงเรยนทมจ�านวนนกเรยนต�ากวา 60 คน ไดตามนโยบาย ของส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 9. ถอดถอนอนกรรมการผทรงคณวฒออกจากการเปนอนกรรมการผทรงคณวฒดานกฎหมาย ใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา เนองจากมความประพฤตเสอมเสยหรอไมเหมาะสมกบต�าแหนงหนาท 10. ลงโทษปลดขาราชการครและบคลากรทางการศกษาออกจากราชการ กรณคดลอกหรอลอกเลยนผลงานทางวชาการ 11. ไมอนมตใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เลอนเปนวทยฐานะเชยวชาญพเศษ จ�านวน 8 ราย ตามมต อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบวทยฐานะขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
12. ไมอนมตใหยายและแตงตงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงรองผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษา (ต�าแหนงโครงสราง) จ�านวน 11 ราย สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 13. ไมอนมตใหส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานประกาศขนบญชผสอบผานเกณฑการตดสนรอยละ 60 จ�านวน 1,224 คน เปนบญชผผานการสรรหา เนองจากไมเปนไปตามหลกเกณฑและวธการ
ผลการดำาเนนงานของคณะอนกรรมการวสามญ (อ.ก.ค.ศ.วสามญ)
1.อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบกฎหมายและระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จดประชมรวม 13 ครง เพอพจารณาเรองเกยวกบกฎหมายและระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา จ�านวน 86 เรอง ดงน 1. พจารณาวนจฉยขอกฎหมายอนเกดจากการใชบงคบพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 และทแกไขเพมเตม และกฎหมายล�าดบรองทออกตามพระราชบญญตน ตามทสวนราชการส�านกงานเขตพนทการศกษา หรอหนวยงานการศกษาในสงกดมขอหารอมายง ก.ค.ศ. จ�านวน 36 เรอง 2. พจารณาเรองการขอแกไขวน เดอน ปเกด ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทยนค�าขอแกไขดวยเหตตาง ๆ กน จ�านวน 50 เรอง 50 ราย
2.อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบวนยและการออกจากราชการ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จดประชมรวม 12 ครง โดยมรายละเอยดผลการด�าเนนงานทส�าคญ ดงน 1. การพจารณาการด�าเนนการทางวนยอยางรายแรง ไดลงโทษไลออกจากราชการ จ�านวน 24 ราย และลงโทษปลดออกจากราชการ จ�านวน 21 ราย ซงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสงกด ส�านกงาน
คณะกรรมการการศกษาขนพนฐานและส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 105
2. การพจารณาการด�าเนนการทางวนยไมรายแรง ไดลงโทษลดขนเงนเดอน จ�านวน 20 ราย ตดเงนเดอน
32 ราย ภาคทณฑ จ�านวน 10 ราย ซงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทสงกดส�านกงานคณะ
กรรมการการศกษาขนพนฐาน และส�านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย และ
ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา
3. การพจารณาด�าเนนการทางวนย ซงผลการพจารณาปรากฏวาขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา ผถกด�าเนนการทางวนยไมมความผดโดยใหงดโทษ จ�านวน 10 ราย ใหยตเรอง จ�านวน 20 ราย
ทงหมดเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาซงสงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
4. การพจารณาการด�าเนนการทางวนย ในสาระส�าคญในขอกฎหมาย จ�านวน 66 ราย สงกดส�านกงาน
คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
3.อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบการอทธรณและการรองทกข ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จดประชม รวม 22 ครง ไดพจารณาเรองเกยวกบการอทธรณและ
การรองทกขของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา รวมทงสน 124 ราย (เรองอทธรณ จ�านวน 45 ราย
เรองรองทกข จ�านวน 49 ราย และเรองคดปกครอง จ�านวน 29 ราย) ผลการพจารณาทยตแลว ดงตอไปน
1. จ�าแนกเปนสงกด ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน รวม 123 ราย และส�านกงาน
คณะกรรมการการอาชวศกษา รวม 1 ราย
2. จ�าแนกตามสถานโทษ ไดแก โทษภาคทณฑ จ�านวน 2 ราย โทษตดเงนเดอน จ�านวน - ราย
โทษลดขนเงนเดอน จ�านวน 6 ราย โทษปลดออก จ�านวน 10 ราย โทษไลออก จ�านวน 14 ราย และเปนเรอง
รองทกข 62 ราย คดปกครอง 29 ราย
3. จ�าแนกตามต�าแหนง ไดแก ครผชวย จ�านวน 1 ราย คร จ�านวน 25 ราย บคลากรทางการศกษา
จ�านวน 16 ราย ผอ�านวยการสถานศกษา จ�านวน 64 ราย รองผอ�านวยการสถานศกษา จ�านวน 8 ราย
ผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษา จ�านวน – ราย รองผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษา
จ�านววน 3 ราย ศกษานเทศก จ�านวน 2 ราย และอน ๆ จ�านวน 3 ราย
4. จ�าแนกตามลกษณะความผด ไดแก ทจรต จ�านวน 14 ราย ชสาวและละเมดทางเพศ
จ�านวน 17 ราย ละทงหนาทราชการ จ�านวน 3 ราย ผดระเบยบแบบแผนของทางราชการ จ�านวน 9 ราย
ลอกเลยนผลงานทางวชาการ จ�านวน – ราย ขดค�าสงผบงคบบญชา จ�านวน – ราย ไมประพฤตตนเปน
แบบอยางทด จ�านวน – ราย กระท�าการอนไดชอวาเปนผประพฤตชว จ�านวน 3 ราย นอกจากนน
เปนเรองรองทกขและคดปกครอง รวมจ�านวน 78 ราย
4.อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบตำาแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จดประชมรวม 10 ครง เพอพจารณาและใหความเหนชอบเรองเกยวกบ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา มผลการด�าเนนการทส�าคญ ดงน
รายงานประจำาป 2556106
1. การตดโอนต�าแหนงและอตราเงนเดอนขาราชการครฯ จ�านวน 8 เรอง 11 ราย
2. การยายขาราชการครฯ กรณพเศษ จ�านวน 2 เรอง 2 ราย
3. การรบโอนขาราชการทหารมาบรรจและแตงตงเปนขาราชการครฯ จ�านวน 4 เรอง 4 ราย
4. การปรบปรงการก�าหนดต�าแหนงขาราชการครฯ จ�านวน 7 เรอง 9 ราย
5. การรบโอนพนกงานสวนทองถนมาบรรจและแตงตงเปนขาราชการครฯ จ�านวน 50 เรอง 54 ราย
6. การยายสบเปลยนขาราชการครฯ จ�านวน 1 เรอง 4 ราย
7. การยายขาราชการพลเรอนสามญไปบรรจและแตงตงใหด�ารงต�าแหนงขาราชการคร จ�านวน 2 เรอง 4 ราย
8. การรบโอนขาราชการพลเรอนสามญผสอบแขงขนไดมาบรรจและแตงตงเปน ขาราชการครฯ จ�านวน
2 เรอง 2 ราย
9. การเปลยนต�าแหนงขาราชการครฯ ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)
ใหด�ารงต�าแหนงขาราชการครฯ จ�านวน 1 เรอง 1 ราย
10. การเปลยนต�าแหนงขาราชการครฯ จ�านวน 4 เรอง 4 ราย
11. การบรรจและแตงตงเปนขาราชการครฯ ผออกจากราชการไปแลวสมครขอกลบเขารบราชการเปน
ขาราชการครฯ จ�านวน 1 เรอง 1 ราย
12. การรบโอนขาราชการกรงเทพมหานครมาบรรจและแตงตงเปนขาราชการคร จ�านวน 3 เรอง 3 ราย
5.อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบวทยฐานะขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จดประชม อ.ก.ค.ศ.วสามญฯ รวม 12 ครง เพอพจารณาและให
ความเหนชอบเรองเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา มผลการด�าเนนงาน ดงน
1. การตงผทรงคณวฒเปน อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจเกยวกบการประเมนขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษาผมผลงานดเดนทประสบผลส�าเรจเปนทประจกษมวทยฐานะหรอเลอนเปนวทยฐานะช�านาญการ
พเศษและวทยฐานะเชยวชาญ (เพมเตม) จ�านวน 1 คณะ จ�านวน 3 ราย
2. การตงผทรงคณวฒเปน อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจเกยวกบการประเมนผลการปฏบตงาน
ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเพอใหและเลอนเปนวทยฐานะเชยวชาญ สายงานบรหาร
สถานศกษา สาขาบรหารการศกษา ตามหลกเกณฑและวธการ ว 17/2552 และ ว 25/2548 จ�านวน
2 คณะ รวม 24 ราย
3. การตงผทรงคณวฒเปน อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจเกยวกบการประเมนผลการปฏบตงานของ
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเพอเลอนเปนวทยฐานะเชยวชาญพเศษ สาขาพระพทธศาสนา
ตามหลกเกณฑและวธการ ว 17/2552 จ�านวน 2 คณะ รวม 7 ราย
4. เหนชอบบญชรายชอผทรงคณวฒเพอแตงตงเปนคณะกรรมการประเมนผลการปฏบตงานส�าหรบ
วทยฐานะช�านาญการพเศษ (เพมเตม) จ�านวน 376 ราย
5. การน�าประสบการณการด�ารงต�าแหนงคร มานบเปนระยะเวลาเกอกลรวมกบระยะเวลาในการด�ารง
ต�าแหนงศกษานเทศก เพอขอมวทยฐานะศกษานเทศกช�านาญการ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 107
6. การน�าประสบการณการด�ารงต�าแหนงเจาหนาทบรหารงานทวไป 7 ว ซงไดปฏบตหนาทศกษานเทศก
มานบรวมกบระยะเวลาการด�ารงต�าแหนงศกษานเทศก เพอเปนคณสมบตในการเขารบการประเมนเลอนเปน
วทยฐานะศกษานเทศกเชยวชาญ จ�านวน 1 ราย
7. การพจารณาค�าขอมหรอเลอนวทยฐานะเกนระยะเวลาทก�าหนด จ�านวน 10 ราย
8. การพจารณาตงคณะกรรมการประเมนดานท 1 และดานท 2 จ�านวน 4 ราย
9. การพจารณาคณสมบตทจะเขารบการประเมนตามหลกเกณฑ ว 5/2554 จ�านวน 7 ราย
10. การพจารณาขอหารอการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามสทธในการปรบปรงผลงาน
ทางวชาการ จ�านวน 1 ราย
11. การพจารณาทบทวนมต ก.ค.ศ. กรณไมอนมตใหนบประสบการณการด�ารงต�าแหนงอาจารย 1
มานบรวมกบประสบการณการด�ารงต�าแหนงคร จ�านวน 1 ราย
12. การพจารณารบค�าขอเลอนเปนวทยฐานะเชยวชาญ ตามหลกเกณฑและวธการ ว 17/2552
จ�านวน 2 ราย
13. การอทธรณผลการพจารณาในการขอเลอนเปนวทยฐานะเชยวชาญ จ�านวน 2 ราย
14. การพจารณารบโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาสงกดอน มาบรรจและแตงตง
เปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาสงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จ�านวน 2 ราย
15. การพจารณาการปรบปรงการก�าหนดต�าแหนงผอ�านวยการโรงเรยน เกณฑคณภาพ ในปงบประมาณ
พ.ศ. 2547
16. การพจารณายกเวนคณสมบตดานคณวฒเพอขอมวทยฐานะครช�านาญการ จ�านวน 1 ราย
17. การพจารณาขอหารอกรณขอใชภาระงานสอนจากการชวยปฏบตหนาทราชการมาเปนคณสมบต
ในการเสนอขอใหมวทยฐานะครช�านาญการ จ�านวน 1 ราย
18. การพจารณาอนมตใหตงคณะกรรมการประเมนดานท 1 ดานท 2 และดานท 3 ส�าหรบวทยฐานะ
ช�านาญการ จ�านวน 1 ราย
19. การพจารณาการขอยกเวนคณสมบตดานคณวฒ กรณทมวฒต�ากวาปรญญาตร เพอขอมวทยฐานะ
ช�านาญการ จ�านวน 1 ราย
20. การพจารณายกเลกมต อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบวทยฐานะขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ทไดอนมตใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเลอนวทยฐานะช�านาญการพเศษ จ�านวน 1 ราย และ
วทยฐานะเชยวชาญ จ�านวน 1 ราย
21. การพจารณายตการประเมนเพอเลอนเปนวทยฐานะช�านาญการพเศษ จ�านวน 1 ราย
22. การพจารณาขอหารอกรณขาราชการครและบคลากรทางการศกษารายเกษยณยนค�าขอรบ
การประเมนเพอเลอนเปนวทยฐานะเชยวชาญถงส�านกงานเขตพนทการศกษากอนจะเกษยณอายราชการนอย
กวา 6 เดอน จ�านวน 1 ราย
รายงานประจำาป 2556108
6.อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบการพฒนานโยบายและระบบบรหารงานบคคล ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ไดมการจดประชมรวม 13 ครง เพอพจารณาขอหารอ ใหความเหนชอบ
และอนมตเรองเกยวกบการพฒนานโยบายและระบบบรหารงานบคคล ดงน
1. รบรองคณวฒจากสถาบนการศกษาในประเทศและตางประเทศ (เปนการเฉพาะราย)
รวม 4,329 คณวฒ
2. อนมตใหรบรองคณวฒของบคคลเปนคณวฒท ก.ค.ศ. รบรองใหใชสมครเขารบราชการเปนขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา (เปนการเฉพาะราย) รวม 14 ราย
3. เหนชอบ (ราง) หลกเกณฑและวธการเกยวกบการบรหารงานบคคล รวม 12 หลกเกณฑ ดงน
3.1 (ราง) หลกเกณฑและวธการยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงผบรหาร
การศกษา สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ทปรบปรงตามความเหนของทประชม
3.2 (ราง) หลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปน
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย กรณทมความจ�าเปนหรอมเหตพเศษ ตามท
ส�านกงาน ก.ค.ศ. เสนอและใหน�าเสนอ ก.ค.ศ. พจารณา
3.3 (ราง) หลกเกณฑและวธการไดมา วาระการด�ารงต�าแหนงและการพนจากต�าแหนงของ
อนกรรมการใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา พ.ศ. 2556 และใหน�าเสนอ ก.ค.ศ.
3.4 (ราง) หลกเกณฑและวธการไดมา วาระการด�ารงต�าแหนงและการพนจากต�าแหนงของ
อนกรรมการใน อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตงในสวนราชการ พ.ศ. 2556 และใหน�าเสนอ ก.ค.ศ.
3.5 (ราง) หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เพอเยยวยาใหม
หรอเลอนเปนวทยฐานะช�านาญการพเศษ ตามทส�านกงาน ก.ค.ศ. เสนอ
3.6 (ราง) หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงเจาหนาท
บรหารการศกษา ไดรบเงนเดอนอนดบ คศ. 3 ตามทส�านกงาน ก.ค.ศ. เสนอ
3.7 (ราง) หลกเกณฑและวธการก�าหนดอตราเงนเดอนส�าหรบคณวฒท ก.ค.ศ. รบรองเพอบรรจ
และแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และเหนชอบ (ราง) บญชอตราเงนเดอนส�าหรบคณวฒ
ท ก.ค.ศ. รบรอง เพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตงแตงวนท 1 มกราคม 2556
และแตงตงวนท 1 มกราคม 2557
3.8 (ราง) หลกเกณฑและวธการก�าหนดอตราเงนเดอนและจ�านวนเงนทไดปรบตามคณวฒท ก.ค.ศ.
รบรองและเหนชอบ (ราง) บญชอตราเงนเดอนและจ�านวนเงนทไดปรบตามคณวฒท ก.ค.ศ. รบรอง
(การปรบเงนเดอนชดเชยผไดรบผลกระทบจากการปรบอตราเงนเดอนแรกบรรจใหม) ในวนท 1 มกราคม 2556
และในวนท 1 มกราคม 2557
3.9 (ราง) หลกเกณฑและวธการน�ารายชอผสอบแขงขนไดในบญชหนงไปขนบญชหนง
ไปขนบญชเปนผสอบแขงขนไดในบญชอน ต�าแหนงครผชวย ตามทส�านกงาน ก.ค.ศ. เสนอ และน�าเสนอ ก.ค.ศ.
เพอทราบ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 109
3.10 (ราง) หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ผมผลงานดเดน
ทประสบผลส�าเรจเปนทประจกษมวทยฐานะหรอเลอนเปนวทยฐานะช�านาญการพเศษและวทยฐานะเชยวชาญ
ทปรบปรงตามความเหนของทประชม
3.11 (ราง) มาตรฐานต�าแหนงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากร
ทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) โดยก�าหนดคณวฒทใชเปนคณสมบตเฉพาะส�าหรบผด�ารงต�าแหนง
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ตามแนวทางท ก.พ.
ก�าหนด
3.12 (ราง) หลกเกณฑและวธการสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการเปน
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย ทง 2 แบบ และมอบส�านกงาน ก.ค.ศ. จดหา (ราง)
หลกเกณฑและวธการสอบแขงขนสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการเปนขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย อก 1 แบบ เปนแบบท 3 ใหผด�าเนนการสอบแขงขนรวมกลม
ด�าเนนการใหสถาบนอดมศกษาเปนผออกขอสอบ พรอมวเคราะหขอดขอเสยของหลกเกณฑและวธการสอบ
แขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย
ทง 3 แบบ เพอประกอบการพจารณาของ ก.ค.ศ.
4. เหนชอบอนมตหลกการใหปรบปรง/พฒนาหลกเกณฑ รวม 4 เรอง ดงน
4.1 ปรบปรง/พฒนาหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ผมผลงานดเดนประสบผลส�าเรจเปนทประจกษมวทยฐานะหรอเลอนเปนวทยฐานะช�านาญการพเศษ
และวทยฐานะเชยวชาญ
4.2 ปรบปรงหลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคล เพอบรรจและแตงตงใหด�ารงต�าแหนง
ผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษา สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานตามความเหนชอบ
ของทประชม
4.3 ปรบหลกเกณฑและวธการสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการ
เปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย โดยเพมการทดสอบภาค ค. ความเหมาะสม
กบวชาชพ
4.4 ปรบปรงหลกเกณฑและวธการยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตามท
ส�านกงาน ก.ค.ศ. เสนอ ยกเวนองคประกอบของคณะกรรมการกลนกรองการยายใหก�าหนดไวเชนเดม
ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.4/ว. 9 ลงวนท 29 กรกฎาคม 2554
5. ใหส�านกงาน ก.ค.ศ. ปรบ (ราง) หลกเกณฑทเกยวของกบการบรหารงานบคคล รวม 4 หลกเกณฑ ดงน
5.1 (ราง) หลกเกณฑและวธการบรรจและแตงตงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ผออกจากราชการไปปฏบตงานตามมตคณะรฐมนตรกลบเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา
รายงานประจำาป 2556110
5.2 (ราง) หลกเกณฑและวธการบรรจและแตงตงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ผออกจากราชการไปแลวสมครเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
5.3 (ราง) หลกเกณฑและวธการบรรจและแตงตงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ผออกจากราชการไปรบราชการทหารกลบเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
5.4 ปรบหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการก�าหนดสดสวนอตราเงนเดอนใหผไดรบการบรรจ
และแตงตงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2)
6. เหนชอบใหตง อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจ รวม 3 คณะ
6.1 อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจเพอพจารณาการปรบปรงหลกเกณฑและวธการคดเลอก
ขาราชการครและบคลกรทางการศกษา เพอบรรจและแตงตงใหด�ารงต�าแหนงศกษานเทศก
6.2 อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจปรบปรง/พฒนาหลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา ผมผลงานดเดนทประสบผลส�าเรจเปนทประจกษมวทยฐานะหรอเลอนเปนวทยฐานะช�านาญการ
พเศษและวทยฐานะเชยวชาญ
6.3 อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจเพอท�าหนาทในการพจารณารบรองรางวลสงสดระดบชาตขนไป
ผลงานเทยบเคยงของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา รวมทงพจารณาคณสมบตของผไดรบการคดเลอก
จากสวนราชการตาง ๆ
7. ใหความเหนชอบเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
รวม 16 เรอง ดงน
7.1 เหนชอบการก�าหนดกรอบต�าแหนงประเภทวชาการ และต�าแหนงประเภททวไป ใน 225 เขต
พนทการศกษา จ�านวน 14,300 ต�าแหนง
7.2 เหนชอบการก�าหนดกรอบต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบช�านาญการพเศษเพมเตมจาก
กรอบเดม ในกลมงานทมปรมาณและคณภาพงานตามเกณฑทก�าหนด รวมทงสน 1,163 ต�าแหนง
7.3 เหนชอบการก�าหนดกรอบอตราก�าลงของส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากรงเทพมหานคร
จากเดม 63 ต�าแหนง เปน 58 ต�าแหนง โดยลดอตราก�าลงในกลมสงเสรมสถานศกษาเอกชนทงหมด
7.4 เหนชอบการก�าหนดต�าแหนงประเภทวชาการระดบเชยวชาญ สายงานทรพยากรบคคล
เพมเตมจากทก�าหนดในกฎ ก.ค.ศ. การจดประเภทต�าแหนง ระดบต�าแหนง การใหไดรบเงนเดอนและเงนประจ�า
ต�าแหนงของต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) พ.ศ. 2555
7.5 เหนชอบการก�าหนดมาตรฐานต�าแหนง ต�าแหนงนกทรพยากรบคคล ระดบเชยวชาญ
7.6 เหนชอบการก�าหนดเลขทต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2)
ในสถานศกษาโดยใชเลขทต�าแหนงตอจากเลขทต�าแหนงสดทายของต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน
ตามมาตรา 38 ค. (2) ในส�านกงานเขตพนทการศกษา
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 111
7.7 เหนชอบใหเปลยนต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) ผไดรบผลกระทบ
จากการยบเลกต�าแหนงได เมอเปนผมคณสมบตและผานการคดเลอกตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ.
ก�าหนด โดยไมตองจดท�าผลงานทางวชาการเพมเตม
7.8 เหนชอบการก�าหนดหลกเกณฑ วธการก�าหนดต�าแหนงและประเมนบคคล เพอแตงตง
ใหด�ารงต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) ต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ
7.9 เหนชอบให ก� าหนดหลก เกณฑ และว ธ การคด เ ลอกบคลากรทางการศกษาอ น
ตามมาตรา 38 ค. (2) ผไดรบผลกระทบจากการยบเลกต�าแหนงไปแตงตงใหด�ารงต�าแหนงประเภทวชาการ
ในสายงานวชาการเงนและบญช วชาการพสด วชาการตรวจสอบภายใน โดยวธการคดเลอก โดยการสอบ
ขอเขยนและประเมนความเหมาะสม รวม 3 ภาค คอ ภาคความรความสามารถทวไป ภาคความรความสามารถ
ทใชเฉพาะต�าแหนง และภาคความเหมาะสมกบต�าแหนง ส�าหรบเกณฑการตดสนตองไดคะแนนไมต�ากวา
รอยละ 60
7.10 เหนชอบใหเทยบประสบการณการปฏบตงานในต�าแหนงเจาหนาทบรหารการเงนและบญช
เจาหนาทบรหารงานพสดเปนเวลาไมนอยกวา 10 ป รวมกบคณวฒในระดบปรญญาทางอนเปนคณวฒทางอน
ท ก.ค.ศ. ก�าหนดส�าหรบต�าแหนงนกวชาการเงนและบญช นกวชาการพสด และนกวชาการตรวจสอบภายใน
เปนกรณพเศษเฉพาะราย เนองจากถกยบเลกต�าแหนง
7.11 เหนชอบใหผด�ารงต�าแหนงผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาและต�าแหนง
ผอ�านวยการ ก.ศ.น. จงหวด/กรงเทพมหานคร ไดรบประเมนใหมวทยฐานะเชยวชาญ ตามหลกเกณฑ
ว 17/2552
7.12 ปรบปรงหนาทของ อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจเกยวกบการพจารณากลนกรองการรบรอง
คณวฒเพอประโยชนในการบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และตงอนกรรมการ
เพมเตม จ�านวน 4 คน
7.13 เหนชอบใหตอบขอหารอส�านกงานเขตพนทการศกษา และสวนราชการเกยวกบเรองคณวฒ
การศกษาของผสอบแขงขนได/ผสมครสอบแขงขน คณสมบตของผสอบแขงขนได/ผสมครสอบแขงขน
เรองการพจารณารบรองคณวฒระดบประกาศนยบตร การยายผบรหารสถานศกษา และเรองอนๆ เกยวกบ
การบรหารงานบคคล รวม 23 เรอง
7.14 เหนชอบก�าหนดแนวปฏบตการนบหนวยกจ กรณหลกฐานการศกษามไดระบสาขาวชาเอกไว
ใหนบหนวยกจจากรายวชาทศกษาตาม Transcript ทงหมด ดงน
- ผส�าเรจการศกษาระดบปรญญาตร หลกสตร 4 ป และหลกสตร 5 ป ตองศกษาเนอหา
วชานนๆ ไมนอยกวา 30 หนวยกต
- ผส�าเรจการศกษาระดบปรญญาตร 2 ปหลกสตรตอเนอง ตองศกษาเนอหาวชานนๆ
ในระดบปรญญาตรไมนอยกวา 20 หนวยกตและในระดบอนปรญญาหรอเทยบเทาไดไมเกน 10 หนวยกต
รวมแลวไมนอยกวา 30 หนวยกต
รายงานประจำาป 2556112
ทงน แตละเนอหาวชาทศกษาตามขอ 1 และขอ 2 จะตองไดระดบคะแนนไมต�ากวา
เกรด C
7.15 เหนชอบใหบคคลเปนผขาดคณสมบตตามประกาศรบสมครของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา
1 ราย
7.16 เหนชอบใหจดสรรอตราขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทวางจากผลการเกษยณอาย
เมอสนปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ใหสวนราชการในสงกดกระทรวงศกษาธการ โดยใหด�าเนนการตามเงอนไขท
คปร. ก�าหนด
8. อนมตเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา รวม 11 เรอง
ดงน
8.1 อนมตปจจยทมผลตอประสทธภาพการปฏบตราชการ รวมทงหลกเกณฑวธการและเงอนไข
ในการก�าหนดอตราเงนเดอนแรกบรรจแบบชวง ส�าหรบการบรรจและแตงตงขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) ทกสงกด
8.2 อนมตใหนบรวมระยะเวลาการด�ารงต�าแหนงศกษาธการอ�าเภอระดบ 8 รวมกบ
ต�าแหนงรองผอ�านวยการเขตพนทการศกษา วทยฐานะรองผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษา
ช�านาญการพเศษของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา จ�านวน 1 ราย เพอใชเปนคณสมบตเฉพาะ
ในการสมครคดเลอกบคคลใหด�ารงต�าแหนงผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา
ในกลมคดเลอกไดและอนมต เปนหลกการ หากมกรณเชนเดยวกนน ให เสนอ เลขาธการ ก.ค.ศ.
พจารณา
8.3 อนมตใหเทยบคณวฒท ก.ค.ศ. รบรองเปนคณวฒทางการศกษาและรบรองคณวฒ
เพอก�าหนดเปนคณสมบตเฉพาะส�าหรบต�าแหนงนกวชาการศกษา ต�าแหนงนกวชาการเงนและบญช
8.4 อนมตใหส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาน�าหลกเกณฑและวธการใหขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา มและเลอนวทยฐานะครช�านาญการพเศษ (กรณผขอฯ ทมผลการประเมนดานท 3
(ผลงานทเกดจากการปฏบตหนาท) ไมผานเกณฑประเมนท ก.ค.ศ. ก�าหนด) ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ.
ท ศธ 0206.4/0165 ลงวนท 23 มกราคม 2552 มาใชโดยอนโลมส�าหรบขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา สงกดส�านกบรหารงานวทยาลยชมชนทยนค�าขอมและเลอนวทยฐานะช�านาญการพเศษ
ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.3/ว 25 ลงวนท 29 ธนวาคม 2548
8.5 อนมตก�าหนดต�าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในส�านกกจการลกเสอ
ยวกาชาดและกจการนกเรยนเปนต�าแหนงเจาหนาทบรหารการศกษาตามเดม และเหนชอบใหปรบมาตรฐาน
ต�าแหนงเจาหนาทบรหารการศกษาเฉพาะประเดนการไดรบเงนเดอนเปน “ใหไดรบเงนเดอนอนดบ คศ. 1
หรอ คศ. 2 หรอ คศ. 3 การใหไดรบเงนเดอนอนดบ คศ. 2 และ คศ. 3 ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการท
ก.ค.ศ. ก�าหนด นอกนนคงเดม รวมทงเหนชอบหลกในการก�าหนดหลกเกณฑและวธการก�าหนดใหขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงเจาหนาทบรหารการศกษา ไดรบเงนเดอนอนดบ คศ. 3
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 113
8.6 อนมตให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ด�าเนนการคดเลอกบคคล (เปนการเฉพาะราย) เขารบ
ราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย รวม 17 ราย
8.7 อนมตให อ.ก.ค.ศ. ส�านกบรหารงานวทยาลยชมชน ด�าเนนการสอบแขงขนเพอบรรจ
และแตงตงบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย ครงท 2/2555
เฉพาะวทยาลยชมชนในพนทปกตทวประเทศ
8.8 อนมตให สอศ. เพมจ�านวนผขนบญชผผานเกณฑการสรรหาทงหมด เพอบรรจและแตงตงให
ด�ารงต�าแหนงรองผอ�านวยการสถานศกษาและผอ�านวยการสถานศกษา
8.9 อนมตให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาบรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการเปน
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย เปนกรณพเศษเฉพาะราย ตามหนงสอ
ส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.6/ว 12 ลงวนท 18 กรกฎาคม 2556 ขอ 2.7 ความจ�าเปนหรอมเหตพเศษอน
ตามทผด�าเนนการคดเลอกก�าหนด โดยไดรบอนมตจาก ก.ค.ศ.
8.10 อนมตใหขยายระยะเวลาการพจารณายายผบรหารสถานศกษาไปด�ารงต�าแหนงเดม
ในสถานศกษาทยนค�ารองขอยายประจ�าปใหแลวเสรจภายในวนท 30 ธนวาคม 2555 ไดตามค�าขอ
8.11 อนมตใหส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานก�าหนดวนรบสมครคดเลอกบคคล
เพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย กรณ
ทมความจ�าเปนหรอมเหตพเศษ ป พ.ศ. 2555 เพมเตม จ�านวน 3 วน
8.12 อนมตให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา ก�าหนดระยะเวลาการด�าเนนการพจารณา
เปนวนท 11 ถง 15 พฤษภาคม 2556 และอนมตเปนหลกการให เลขาธการ ก.ค.ศ. เปนผพจารณาอนมต
ในนาม อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการพฒนานโยบายและระบบบรหารงานบคคล ในกรณการขอก�าหนด
ระยะเวลาการพจารณาตอไปจากทก�าหนดไว ตามหลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา เพอเยยวยาใหมหรอเลอนเปนวทยฐานะช�านาญการพเศษ โดยระยะเวลาทขอก�าหนดตอง
ไมเกนวนท 15 พฤษภาคม 2556
8.13 อนมตใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเขารบการพฒนาตามโครงการพฒนา
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหมและเลอนเปนวทยฐานะช�านาญการพเศษ
(กรณผขอฯ ทมผลการประเมนดานท 3 ไมผานเกณฑการประเมนท ก.ค.ศ. ก�าหนด) ระหวางวนท 22 -
26 เมษายน 2556 ทส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษาเปนผจด จ�านวน 1 ราย
9. ไมอนมตเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา รวม 6 เรอง ดงน
9.1 ไมอนมตใหเยยวยาผไดรบการคดเลอกเพอบรรจและแตงตงใหด�ารงต�าแหนงรองผอ�านวยการ
สถานศกษา จ�านวน 2 ราย เนองจากขอสละสทธการบรรจและแตงตงไปแลว
9.2 ไมอนมตให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา คดเลอกพนกงานราชการทวไป ต�าแหนง
ครผชวย เพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย
ตามหลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากร
รายงานประจำาป 2556114
ทางการศกษา ต�าแหนงครผ ชวย กรณทมความจ�าเปนหรอมเหตพเศษ ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ.
ดวนทสด ท ศธ 0206.6/ว 12 ลงวนท 19 เมษายน 2555 ขอ 7 ความจ�าเปนหรอมเหตพเศษอน ตามท อ.ก.ค.ศ.
เขตพนทการศกษาก�าหนด โดยไดรบอนมตจาก ก.ค.ศ.
9.3 ไมอนมตใหปรบอตราเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และให อ.ก.ค.ศ.
เขตพนทการศกษาพจารณาด�าเนนการตามมาตรา 49 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและ
บคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 เนองจากการรบสมคร การบรรจและแตงตงบคคลทง 2 รายไมเปนไปตาม
มาตรา 42 และมาตรา 46 แหงพระราชบญญตฉบบดงกลาว เพราะคณวฒทใชในการสมครสอบแขงขน
สถาบนการศกษาเสนอให ก.ค.ศ. รบรองหลงวนเปดรบสมครสอบแขงขน และให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา
ด�าเนนการคดเลอกบคคลทง 2 ราย เขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนง
ครผชวย เปนกรณพเศษ ตามมาตรา 50 แหงพระราชบญญตฉบบดงกลาว ในวนถดจากวนทสงใหบคคล
ทง 2 ราย ออกจากราชการตามมาตรา 49 แหงพระราชบญญตฉบบดงกลาว โดยใหบรรจและแตงตงบคคล
ทง 2 ราย เปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย รบอตราเงนเดอนอนดบครผชวย
ตามคณสมบตปรญญาตร หลกสตร 5 ป ตงแตวนท ก.ค.ศ. รบรองวฒทใชในการสมครสอบแขงขน
ของแตละราย หรอวนทแตละรายไดรบการบรรจและแตงตง แลวแตกรณ
9.4 ไมอนมตใหยกเวนคณสมบตดานการพฒนากอนแตงตงใหด�ารงต�าแหนงรองผอ�านวยการ
สถานศกษา
9.5 ไมอนมตให อ.ก.ค.ศ. ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ขนบญชผ ผานการคดเลอก
เพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย กรณทม
ความจ�าเปนหรอมเหตพเศษ สงกดส�านกงาน กศน.
9.6 ไมอนมตใชบญชรายชอขาราชการครและบคลากรทางการศกษาผ ผ านการคดเลอก
เพอบรรจและแตงตงใหด�ารงต�าแหนงศกษานเทศก
10. ใหสวนราชการด�าเนนการเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
รวม 5 เรอง ดงน
10.1 ใหส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานพจารณาจดสรรต�าแหนงรองผอ�านวยการ
ส�านกงานเขตพนทการศกษา ต�าแหนงชวคราวและมเงอนไข ต�าแหนงผ ชวยผ อ�านวยการส�านกงานเขต
พนทการศกษา และต�าแหนงเจาหนาทบรหารการศกษา และต�าแหนงเจาหนาทบรหารการศกษาขนพนฐาน
จ�านวน 342 ต�าแหนง ไปก�าหนดเปนต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ในส�านกงานเขต
พนทการศกษา พรอมบญชรายละเอยดการตดโอนต�าแหนงและอตราเงนเดอน
10.2 ใหส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานด�าเนนการเรยกบรรจและแตงตงผผาน
การสรรหาใหด�ารงต�าแหนงรองผอ�านวยการสถานศกษา และผอ�านวยการสถานศกษา โดยใหเรยกขาม
ล�าดบทของผมคณสมบตตรงตามมาตรฐานต�าแหนงดงกลาว เพอบรรจและแตงตงผทมคณสมบตตรงตาม
มาตรฐานต�าแหนงล�าดบถดไปเฉพาะในการเรยกมารายงานตวแตละครง และเมอเรยกบรรจในครงตอไป
ใหเรยกล�าดบททคงการขนบญชไวซ�าทกครงจนกวาจะมรายใดสมครใจทจะบรรจและแตงตงเนองจาก
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 115
เปนไปตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. ก�าหนดขอ 6.1.2 (2) ขอ (2.3) ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ.
ดวนทสด ท ศธ 0206.6/ว 7 ลงวนท 9 มนาคม 2555
10.3 ใหส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาด�าเนนการคดเลอกนสต/นกศกษาโครงการ
ผลตครมออาชพ กรณการรบนสตนกศกษาครชนปท 4 หลกสตรระดบปรญญาตร 5 ป ในรปแบบการประกน
การมงานท�าเมอส�าเรจการศกษา เพอบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ต�าแหนงครผ ชวย ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. ก�าหนด ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด
ท ศธ 0206.6/ว 12 ลงวนท 19 เมษายน 2555
10.4 ให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา และ อ.ก.ค.ศ. ท ก.ค.ศ. ตงในสวนราชการเปนผพจารณา
ก�าหนดกลมวชา หรอทาง หรอสาขาวชาเอก ทจะด�าเนนการคดเลอกตามความตองการของสถานศกษาเพอบรรจ
และแตงตงเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย กรณทมความจ�าเปน
หรอมเหตพเศษ
10.5 ใหส�านกงาน ก.ค.ศ. ตรวจสอบมต อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการอทธรณและการรองทกขกรณ
รองทกขวามต อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษามมตรบยายผอ�านวยการสถานศกษาเปนการพจารณาโดยไมชอบดวย
กฎหมายและไมเปนธรรม
7.อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ไดมการจดประชมรวม 12 ครง เพอพจารณาและใหความเหนชอบ เรองส�าคญเกยวกบการบรหารงานบคคลส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเขตพฒนาพเศษ เฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต ดงน 1. อนมตเรองเกยวกบการบรหารงานบคคลในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต รวม 4 เรอง ดงน 1.1 ให อ.ก.ค.ศ. ส�านกบรหารงานวทยาลยชมชน ด�าเนนการคดเลอกพนกงานราชการ ลกจางประจ�า เพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผ ช วย ในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต เฉพาะจงหวดยะลา นราธวาส ปตตาน และ 4 อ�าเภอ ในจงหวดสงขลา (อ�าเภอจะนะ อ�าเภอสะบายอย อ�าเภอเทพา และอ�าเภอนาทว) โดยใหปรบจากหลกเกณฑ และวธการท ก.ค.ศ. ก�าหนดตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ดวนทสด ท ศธ 0206.6/ว 13 ลงวนท 23 เมษายน 2555 1.2 ให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา บรรจและแตงตงบคคลเขารบราชการเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย เปนกรณพเศษเฉพาะราย จ�านวน 3 ราย 1.3 ใหนบระยะเวลาการปฏบตงานของพนกงานราชการ ลกจางประจ�า หรอลกจางชวคราว จากเงนงบประมาณ หรอเงนรายไดของหนวยงานการศกษา ซงไดปฏบตหนาทเกยวกบลกษณะงานของต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) ของหนวยงานการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต เปนเวลาทวคณ เพอใหมสทธสมครเขารบการคดเลอกเพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2)
รายงานประจำาป 2556116
1.4 ใหรบโอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา มาบรรจและแตงตงใหด�ารงต�าแหนง
ผอ�านวยการส�านกงานการศกษาเอกชนจงหวด รองผอ�านวยการส�านกงานการศกษาเอกชนจงหวด
และผอ�านวยการส�านกงานการศกษาเอกชนอ�าเภอ ในสงกดส�านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน
จ�านวน 15 ราย ทงน ตองเปนผมคณสมบตตามมาตรฐานต�าแหนงและมาตรฐานวทยฐานะและเปนไปตาม
ประกาศรบสมครของ อ.ก.ค.ศ. ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ
2. ใหความเหนชอบในเรองเกยวกบการบรหารงานบคคลในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวด
ชายแดนภาคใต รวม 6 เรอง ดงน
2.1 หลกเกณฑและวธการคดเลอกพนกงานราชการ ลกจางประจ�าหรอลกจางชวคราวจาก
เงนงบประมาณ หรอเงนรายไดของหนวยงานการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต
เพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน
ตามมาตรา 38 ค. (2) ในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต
2.2 ก�าหนดต�าแหนงและประสบการณของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เปน
“ต�าแหนงอนท ก.ค.ศ. เทยบเทา” เพอใชเปนคณสมบตดานประสบการณของต�าแหนงรองผอ�านวยการส�านกงาน
การศกษาเอกชนจงหวด ผอ�านวยการส�านกงานการศกษาอ�าเภอ
2.3 ก�าหนดคณสมบต และการก�าหนดรายชอผทรงคณวฒเพอตงเปนคณะกรรมการประเมนผล
การปฏบตงาน/ผลงานทเกดจากการปฏบตหนาท ส�าหรบวทยฐานะช�านาญการพเศษ
2.4 (ราง) หลกเกณฑและวธการคดเลอกบคคล เพอบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน ตามมาตรา 38 ค. (2) ในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวด
ชายแดนภาคใต และใหยกเลกหลกเกณฑและวธการคดเลอก ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.5/ว 19
ลงวนท 30 พฤศจกายน 2554
2.5 หลกการให อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา เปนผพจารณาก�าหนดกลมวชา หรอทางหรอสาขา
วชาเอก และอาจเปดคดเลอกกลมวชาทวไป ทจะด�าเนนการคดเลอกบคคลเพอบรรจและแตงตงเขารบราชการ
เปนขาราชการครละบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงครผชวย กรณทมความจ�าเปนหรอมเหตพเศษ
2.6 ใหส�านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชนด�าเนนการสรรหาขาราชการครและ
บคลากรทางการศกษาเพอบรรจและแตงตงใหด�ารงต�าแหนงผอ�านวยการส�านกงานการศกษาเอกชนจงหวด
รองผอ�านวยการส�านกงานการศกษาเอกชนอ�าเภอในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต
ตามหนงสอส�านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.6/ว 24 ลงวนท 6 กนยายน 2555
3. การชวยเหลอเยยวยาผไดรบผลกระทบจากสถานการณความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต
จ�านวน 2 ราย
4. ไมอนมตและบรรจแตงตงบคคลเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เนองจากไมเปน
ไปตามระเบยบส�านกนายกรฐมนตรวาดวยบ�าเหนจความชอบ ส�าหรบเจาหนาทผปฏบตงานในจงหวดชายแดน
ภาคใต พ.ศ. 2550 รวม 3 ราย
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 117
5. ไมอนมตใหส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา ด�าเนนการสรรหาขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษาเพอบรรจและแตงตงใหด�ารงต�าแหนงผอ�านวยการสถานศกษาเปนการลวงหนา
6. ตอบขอหารอเกยวกบการบรหารงานบคคลในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต
รวม 7 เรอง
8.อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการกำากบตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคล ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จดประชม รวม 11 ครง โดยไดพจารณาและใหความเหนชอบเกยวกบ
การก�ากบ ตดตาม และประเมนผลการบรหารงานบคคล มผลการด�าเนนงานทส�าคญ ดงน
1. พจารณาการรองเรยน/รองทกข
2. หารอการปฏบตงานของ อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา
3. มอบหมายให อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจเกยวกบการตดตาม ตรวจสอบการบรหารงานบคคล
ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ในเขตพนทการศกษา ลงพนทเพอตดตาม ตรวจสอบขอเทจจรง
เกยวกบเรองรองเรยน/รองทกข เกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
4. ก�าหนดแนวปฏบตและคมอการเลอนเงนเดอนดวยระบบอเลกทรอนกส
5. เหนชอบโครงการแลกเปลยนเรยนรของ อ.ก.ค.ศ.วสามญเฉพาะกจเกยวกบการตดตาม ตรวจสอบ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในเขตพนทการศกษากบ อ.ก.ค.ศ. เขตพนท
การศกษา
6. การคดเลอกส�านกงานเขตพนทการศกษาน�ารองเพมเตมเพอด�าเนนการจดระบบทะเบยนประวต
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
7. การพฒนาระบบสารสนเทศการบรหารงานบคคลส�าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
(ระบบ CMSS : Competency Management Supporting System)
8. การก�าหนดรหสเลขทต�าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
9. ก�าหนดแนวทางการด�าเนนงานตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการบรหารงานบคคลของ
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
10. เหนชอบ (ราง) ขอก�าหนดตามระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยระบบทะเบยนประวตขาราชการครและ
บคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2555
11. เหนชอบหลกสตรอบรมการบรหารจดการระบบสารสนเทศทางดานการบรหารงานบคคลของ
ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา จ�านวน 9 หลกสตร
12. เหนชอบการก�าหนดรปแบบและรายงาน ก.ค.ศ. 16 และแฟมประวตระบบเอกสาร
13. เหนชอบคมอการจดท�าทะเบยนประวตขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
14. เหนชอบการสงมอบ Username และ Password ใชงานระบบทะเบยนประวตอเลกทรอนกส และ
ระบบเลอนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
รายงานประจำาป 2556118
9.อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบการรองทกข และการรองเรยนขอความเปนธรรมเกยวกบ การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จดประชมรวม 12 ครง ไดพจารณาเรองรองทกข และการรองเรยน
ขอความเปนธรรมเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา โดยเปน
เรองการรองเรยนกรณการพจารณาการยาย การไมปฏบตตามมต ก.ค.ศ. และรองเรยนคณสมบตของอนกรรมการ
ใน อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษาในสงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จ�านวนรวมทงสน
48 เรอง จ�านวน 48 ราย
10.อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการเสรมสรางประสทธภาพในการปฏบตราชการของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จดประชมรวม 12 ครง โดยมผลการด�าเนนงานและไดพจารณา
เรองส�าคญดงตอไปน
1. รางระเบยบ ก.ค.ศ. วาดวยเงนเพมส�าหรบต�าแหนงทมเหตพเศษของขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษาทปฏบตหนาทสอนคนพการ พ.ศ. ....
2. รางรายละเอยดหลกสตรการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหด�ารง
ต�าแหนงผบรหารส�านกงานการศกษาเอกชนอ�าเภอ/จงหวด ในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต
3. แนวปฏบตเกยวกบกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ไดรบเงนเดอน
พ.ศ. 2555
4. แบบขอรบและแบบรายงานขอมลเพอขอรบ พ.ค.ก.
5. การใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา มสทธไดรบการพจารณาเลอนขนเงนเดอนระหวาง
ลาศกษาตอ จ�านวน 28 เรอง รวม 43 ราย
6. การเลอนขนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา จ�านวน 3 เรอง รวม 3 ราย
7. การใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดรบเงน พ.ค.ศ.
8. การขอรบเงนเพมส�าหรบต�าแหนงทมเหตพเศษต�าแหนงนตกร (พ.ต.ก.) จ�านวน 2 เรอง รวม 26 ราย
9. การพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหมและเลอนวทยฐานะช�านาญการ
พเศษและเชยวชาญ จ�านวน 8 เรอง รวม 9 ราย
10. การเตรยมความพรอมและพฒนาอยางเขม ต�าแหนงครผชวย จ�านวน 5 เรอง รวม 8 ราย
11. หารอการเลอนขนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา กรณเกนวงเงนรอยละ 6
12. หารอแนวปฏบตการลาของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 119
11.อ.ก.ค.ศ. วสามญเกยวกบตำาแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา38ค.(2)
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 จดประชมรวม 11 ครง เพอพจารณาและใหความเหนชอบเรอง
เกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน
ตามมาตรา 38 ค. (2) มผลการด�าเนนงานทส�าคญ ดงน
1. การปรบปรงการก�าหนดต�าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากร
ทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) อนมต 1 ต�าแหนง
2. การก�าหนดต�าแหนงและแตงตงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากร
ทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) อนมต 3 ต�าแหนง ไมอนมต 2 ต�าแหนง
3. การตดโอนต�าแหนงและอตราเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาต�าแหนงบคลากร
ทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) อนมต 2 ต�าแหนง
4. การยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน
ตามมาตรา 38 ค. (2) ใหชแจงขอมลเพมเตม 1 ราย
5. การเปลยนต�าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไปแตงตงใหด�ารงต�าแหนงบคลากร
ทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) อนมต 18 ราย
6. การโอนขาราชการอน/พนกงานสวนทองถนมาบรรจและแตงตงเปนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) อนมต 4 รายและชแจงขอมลเพมเตม 2 ราย
7. การยายขาราชการพลเรอนสามญไปแตงตงใหด�ารงต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตาม
มาตรา 38 ค. (2) ไมอนมต 1 ราย
8. การนบระยะเวลาขนต�าเพอแตงตงใหด�ารงต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตาม มาตรา 38 ค. (2)
ไมอนมต 2 ราย
9. หารอการเลอนและแตงตงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษา
อนตามมาตรา 38 ค. (2) 2 ราย
10. การก�าหนดกรอบอตราก�าลงต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2) ในส�านกงาน
เขตพนทการศกษาประถมศกษาและส�านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา
11. มาตรฐานต�าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน
ตามมาตรา 38 ค. (2)
รายงานประจำาป 2556122
คณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
1. รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ประธานกรรมการ
1) นายพงศเทพ เทพกาญจนา (ตลาคม 2555)
2) นายจาตรนต ฉายแสง (กรกฎาคม 2556)
2. ปลดกระทรวงศกษาธการ รองประธานกรรมการ
(นางพนตา ก�าภ ณ อยธยา)
3. ปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา กรรมการ
(นายสวตร สทธหลอ)
4. ปลดกระทรวงวฒนธรรม กรรมการ
(นางปรศนา พงษทดศรกล)
5. เลขาธการ ก.พ. กรรมการ
(นายนนทกร กาญจนะจตรา)
6. เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กรรมการ
(นายชนภทร ภมรตน)
7. เลขาธการคณะกรรมการการอาชวศกษา กรรมการ
(นายชยพฤกษ เสรรกษ)
8. เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กรรมการ
(นายอภชาต จระวฒ)
9. เลขาธการครสภา กรรมการ
1) นายองคกร อมรสรนนท (ตลาคม 2555)
2) นายอ�านาจ สนทรธรรม (มถนายน 2556)
10. ผทรงคณวฒดานการศกษา (นายวระ กาญจนะรงสตา) กรรมการ
11. ผทรงคณวฒดานการบรหารงานบคคล (นายนราศ สรางนทร) กรรมการ
12. ผทรงคณวฒดานกฎหมาย (ศาสตราจารยพเศษธงทอง จนทรางศ) กรรมการ
13. ผทรงคณวฒดานการบรหารจดการภาครฐ (รองศาสตราจารยสขม เฉลยทรพย) กรรมการ
14. ผทรงคณวฒดานการบรหารธรกจหรอดานเศรษฐศาสตร กรรมการ
(ศาสตราจารยตรณ พงศมฆพฒน)
15. ผทรงคณวฒดานการบรหารองคกร (นายอชพร จารจนดา) กรรมการ
16. ผทรงคณวฒดานการศกษาพเศษหรอดานเศรษฐศาสตร กรรมการ
1) นางมลวลย ธรรมแสง (ตลาคม 2555)
2) รองศาสตราจารยทว เชอสวรรณทว (มนาคม 2556)
17. ผทรงคณวฒดานการผลตและพฒนาคร (นายพลสณห โพธศรทอง) กรรมการ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 123
18. ผทรงคณวฒดานเทคโนโลยสารสนเทศ หรอดานการบรหารจดการความร กรรมการ
หรอดานวจยและประเมนผล (นายอ�ารง จนทวานช)
19. ผแทนผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา กรรมการ
(นายปฐมฤกษ มณเนตร)
20. ผแทนผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา กรรมการ
(นายสมเกยรต บญรอด)
21. ผแทนผบรหารสถานศกษาในเขตพนทการศกษาประถมศกษา กรรมการ
(นายส�าเรง กจรพนธ)
22. ผแทนผบรหารสถานศกษาในเขตพนทการศกษามธยมศกษา กรรมการ
(นายวชรนทร ศรบรนทร)
23. ผแทนขาราชการคร สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กรรมการ
ในเขตพนทการศกษาประถมศกษา (นายสนอง ชาระมาตย)
24. ผแทนขาราชการคร สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กรรมการ
ในเขตพนทการศกษาประถมศกษา (นายสบน ประทมทอง)
25. ผแทนขาราชการคร สงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กรรมการ
ในเขตพนทการศกษาประถมศกษา
1) นายนวฒน จรงจตต (พฤศจกายน 2555)
2) นายออน กาจกระโทก (มนาคม 2556)
26. ผแทนขาราชการครสงกดส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กรรมการ
ในเขตพนทการศกษามธยมศกษา (นายสงกรานต จนทรนอย)
27. ผแทนขาราชการครสงกดส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา กรรมการ
(นายวฒพงษ อนทแสง)
28. ผแทนขาราชการคร สงกดส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ กรรมการ
สงกดส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา
สงกดกระทรวงการทองเทยวและกฬา หรอสงกดกระทรวงวฒนธรรม
(นายประดษฐ บดดจน)
29. ผแทนบคลากรทางการศกษาอน ในเขตพนทการศกษาประถมศกษา กรรมการ
(นายองกล สมคะเนย)
30. ผแทนบคลากรทางการศกษาอน ในเขตพนทการศกษามธยมศกษา กรรมการ
(นายสทธพร ไชยพเดช)
31. เลขาธการ ก.ค.ศ. (นางรตนา ศรเหรญ) กรรมการและเลขานการ
32. รองเลขาธการ ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
33. ผอ�านวยการภารกจนโยบายและระบบบรหารงานบคคล ผชวยเลขานการ
รายงานประจำาป 2556124
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบกฎหมายและระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
1. นายอชพร จารจนดา ประธานอนกรรมการ
2. ปลดกระทรวงศกษาธการ อนกรรมการ
3. เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หรอผไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
4. นายโกศล วชตธนาฤกษ อนกรรมการ
5. เลขาธการ ก.ค.ศ. อนกรรมการ
6. นายประดษฐ ระสตานนท อนกรรมการ
7. นายนพพร สวรรณรจ อนกรรมการ
8. นายชชาต ทรพยมาก อนกรรมการ
9. นายศลปชย หอมทรพย อนกรรมการ
10. นายวพล นาคพนธ อนกรรมการ
11. นายเอกศกด คงตระกล อนกรรมการ
12. ผอ�านวยการส�านกกฎหมาย ส�านกงาน ก.พ. อนกรรมการ
13. นายสชย งามจตตเออ อนกรรมการ
14. ผเชยวชาญเฉพาะดานกฎหมาย ส�านกงาน ก.ค.ศ. อนกรรมการ
15. นายสมเกยรต บญรอด อนกรรมการ
16. นายส�าเรง กจรพนธ อนกรรมการ
17. นายสงกรานต จนทรนอย อนกรรมการ
18. นายสบน ประทมทอง อนกรรมการ
19. ผอ�านวยการภารกจกฎหมาย อทธรณและรองทกข อนกรรมการและ
ส�านกงาน ก.ค.ศ. เลขานการ
20. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ท เลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
21. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ท เลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 125
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบวนยและการออกจากราชการ
1. นายอภชาต จระวฒ ประธานอนกรรมการ
2. เลขาธการ ก.ค.ศ. อนกรรมการ
3. เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
4. นายตรณ พงศมฆพฒน อนกรรมการ
5. นายวระ กาญจนะรงสตา อนกรรมการ
6. นายมงกร กลวานช อนกรรมการ
7. นายสราวธ เบญจกล อนกรรมการ
8. นายพร รจนเวช อนกรรมการ
9. ผเชยวชาญเฉพาะดานกฎหมาย ส�านกงาน ก.ค.ศ. อนกรรมการ
10. นายปฐมฤกษ มณเนตร อนกรรมการ
11. นายสบน ประทมทอง อนกรรมการ
12. นายนวฒน จรงจตต อนกรรมการ
13. นายส�าเรง กจรพนธ อนกรรมการ
14. นายวฒพงษ อนทแสง อนกรรมการ
15. ผอ�านายการภารกจเสรมสรางและมาตรฐานวนย อนกรรมการและ
ส�านกงาน ก.ค.ศ. เลขานการ
16. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ท เลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
17. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ท เลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการอทธรณและการรองทกข
1. นายธงทอง จนทรางศ ประธานอนกรรมการ
2. เลขาธการ ก.ค.ศ. อนกรรมการ
3. นายนราศ สรางนทร อนกรรมการ
4. นายเสนห ขาวโต อนกรรมการ
5. นายสมบต ขวญด อนกรรมการ
6. นายอนนต จนดารตน อนกรรมการ
7. ผเชยวชาญเฉพาะดานกฎหมาย ส�านกงาน ก.ค.ศ. อนกรรมการ
8. นายสทธพร ไชยพเดช อนกรรมการ
9. นายสมเกยรต บญรอด อนกรรมการ
10. นายสนอง ชาระมาตย อนกรรมการ
11. นายสงกรานต จนทรนอย อนกรรมการ
รายงานประจำาป 2556126
12. ผอ�านายการภารกจกฎหมาย อทธรณและรองทกข อนกรรมการและ
ส�านกงาน ก.ค.ศ. เลขานการ
13. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ท เลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
14. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ท เลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบตำาแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
1. นายนราศ สรางนทร ประธานอนกรรมการ
2. เลขาธการ ก.ค.ศ. อนกรรมการ
3. เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
4. เลขาธการคณะกรรมการการอาชวศกษา หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
5. ผแทนส�านกงาน ก.พ. อนกรรมการ
6. เลขาธการ กศน. หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
7. เลขาธการครสภา อนกรรมการ
8. รองเลาขาธการ ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย อนกรรมการ
9. นายอ�ารง จนทวานช อนกรรมการ
10. นายสมเชาว เกษประทม อนกรรมการ
11. นายธรเชด กลกรวยทอง อนกรรมการ
12. นางสาวประนอมศร จนทนวงษ อนกรรมการ
13. นายสมศกด รงสโยภาส อนกรรมการ
14. อธการบดสถาบนการพลศกษา หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
15. อธการบดสถาบนบณฑตพฒนศลป หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
16. ผเชยวชาญเฉพาะดานพฒนาระบบบรหารงานบคคล ส�านกงาน ก.ค.ศ. อนกรรมการ
17. นายวฒพงษ อนทแสง อนกรรมการ
18. นายนวฒน จรงจตต อนกรรมการ
19. นายปฐมฤกษ มณเนตร อนกรรมการ
20. นายประดษฐ บดดจน อนกรรมการ
21. ผอ�านวยการภารกจระบบต�าแหนงและวทยฐานะท 2 อนกรรมการและ
ส�านกงาน ก.ค.ศ. เลขานการ
22. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ท เลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
23. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ท เลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 127
รายชออนกรรมการใน อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบวทยฐานะขาราชการครและบคลากรทางการ
ศกษา
1. นายพลสณห โพธศรทอง ประธานอนกรรมการ
2. เลขาธการ ก.ค.ศ. อนกรรมการ
3. เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
4. เลขาธการคณะกรรมการการอาชวศกษา หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
5. นายอ�ารง จนทวานช อนกรรมการ
6. นายบญลอ ทองอย อนกรรมการ
7. นายสมานจต ภรมยรน อนกรรมการ
8. นางสาวพจนา วองตระกล อนกรรมการ
9. นางศรพรรณ ชมนม อนกรรมการ
10. นายนวตร นาคะเวช อนกรรมการ
11. นายสชาต วงศสวรรณ อนกรรมการ
12. นายอกนษฐ คลงแสง อนกรรมการ
13. นางมลวลย ธรรมแสง (ตลาคม 2555) อนกรรมการ
รองศาสตราจารยทว เชอสวรรณทว (มนาคม - กนยายน 2556)
14. นายวระ กาญจนะรงสตา อนกรรมการ
15. อธการบดสถาบนการพลศกษาหรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
16. อธการบดสถาบนบณฑตพฒนศลป หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
17. รองเลขาธการ ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย อนกรรมการ
18. ผเชยวชาญเฉพาะดานพฒนาระบบบรหารงานบคคล อนกรรมการ
19. นายสนอง ชาระมาตย อนกรรมการ
20. นายส�าเรง กจรพนธ อนกรรมการ
21. นายปฐมฤกษ มณเนตร อนกรรมการ
22. ผอ�านวยการภารกจระบบต�าแหนงและวทยฐานะท 1 อนกรรมการและ
ส�านกงาน ก.ค.ศ. เลขานการ
23. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
24. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
รายงานประจำาป 2556128
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการพฒนานโยบายและระบบบรหารงานบคคล
1. นายอภชาต จระวฒ ประธานอนกรรมการ
2. เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
3. เลขาธการคณะกรรมการการอาชวศกษา หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
4. เลขาธการ ก.พ. หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ
5. เลขาธการ ก.ค.ศ. อนกรรมการ
6. นายนราศ สรางนทร อนกรรมการ
7. นายประดษฐ ระสตานนท อนกรรมการ
8. นายสมเกยรต ชอบผล อนกรรมการ
9. นายบญลอ ทองอย (พฤศจกายน 2555) อนกรรมการ
10. นางมณฑนา ศงขะกฤษณ อนกรรมการ
11. นายสมานจต ภรมยรน (พฤศจกายน 2555) อนกรรมการ
12. นายประเสรฐ บญเรอง อนกรรมการ
13. รองเลขาธการ ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ มอบหมาย อนกรรมการ
14. ผเชยวชาญเฉพาะดานพฒนาระบบบรหารงานบคคล ส�านกงาน ก.ค.ศ. อนกรรมการ
15. นายสมเกยรต บญรอด อนกรรมการ
16. นายวฒพงษ อนทแสง อนกรรมการ
17. นายปฐมฤกษ มณเนตร อนกรรมการ
18. นายสบน ประทมทอง อนกรรมการ
19. ผอ�านวยการภารกจนโยบายและระบบบรหารงานบคคล อนกรรมการและ
ส�านกงาน ก.ค.ศ. เลขานการ
20. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ท เลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
21. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ท เลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 129
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต
1. นายนวตร นาคะเวช ประธานอนกรรมการ 2. เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ 3. เลขาธการ ก.ค.ศ. อนกรรมการ 4. รองเลขาธการ ก.ค.ศ. ท เลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย อนกรรมการ 5. นายนราศ สรางนทร อนกรรมการ 6. นายกจสวฒน หงสเจรญ อนกรรมการ 7. นายปราโมทย แกวสข อนกรรมการ 8. นายสามารถ หมวดมณ (มถนายน 2555) อนกรรมการ 9. นายวมล วฒนา อนกรรมการ 10. นายประดษฐ ระสตานนท อนกรรมการ 11. ผแทนส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา อนกรรมการ ทอยในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต 12. ผแทนส�านกงาน กศน. อนกรรมการ ทอยในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต 13. ผแทนสถาบนการพลศกษา อนกรรมการ ทอยในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต 14. ผเชยวชาญเฉพาะดานพฒนาระบบบรหารงานบคคล อนกรรมการ ส�านกงาน ก.ค.ศ. 15. ผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษายะลา เขต 1 อนกรรมการ 16. ผอ�านวยการส�านกบรหารยทธศาสตรและบรณาการการศกษาท 11 อนกรรมการ 17. ผอ�านวยการส�านกบรหารยทธศาสตรและบรณาการการศกษาท 12 อนกรรมการ 18. นายบญสม ทองศรพราย อนกรรมการ 19. นายประสทธ เมฆสวรรณ (กมภาพนธ 2555) 20. ผแทนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา อนกรรมการ (นายสงกรานต จนทรนอย) 21. ผแทนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา อนกรรมการ (นายสทธพร ไชยพเดช) 22. ผแทนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา อนกรรมการ (นายองกล สมคะเนย) 23. ผอ�านวยการภารกจนโยบายและระบบบรหารงานบคคล อนกรรมการและ ส�านกงาน ก.ค.ศ. เลขานการ 24. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ 25. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
รายงานประจำาป 2556130
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการกำากบ ตดตาม และประเมนผลการบรหารงานบคคล
1. นายสขม เฉลยทรพย ประธานอนกรรมการ 2. เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานหรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ 3. เลขาธการคณะกรรมการการอาชวศกษาผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ 4. เลขาธการ ก.ค.ศ. อนกรรมการ 5. หวหนาผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ อนกรรมการ 6. รองเลขาธการ ก.ค.ศ.ทเลขาธการ ก.ค.ศ.มอบหมาย อนกรรมการ 7. นายกจสวฒน หงสเจรญ อนกรรมการ 8. นายสชาต วงศสวรรณ อนกรรมการ 9. นายอาวธ วรรณวงศ อนกรรมการ 10. นายชอบ ลชอ อนกรรมการ 11. นายพนธศกด โรจนากาศ อนกรรมการ 12. นางสาววไล ศรธนางกล อนกรรมการ 13. นายธ�ารงค อดมไพจตรกล อนกรรมการ 14. นางวงจนทร ชวธาดาวรทน อนกรรมการ 15. นายนวฒน จรงจตต อนกรรมการ 16. นายวชรนทร ศรบรนทร อนกรรมการ 17. นายประดษฐ บดดจน อนกรรมการ 18. นายสทธพร ไชยพเดช อนกรรมการ 19. ผอ�านวยการภารกจตรวจตดตามและประเมนผล อนกรรมการและ การบรหารงานบคคล ส�านกงาน ก.ค.ศ. เลขานการ 20. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ 21. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการรองทกข และการรองเรยนขอความเปนธรรมเกยวกบ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
1. เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ประธานอนกรรมการ 2. เลขาธการคณะกรรมการการอาชวศกษา อนกรรมการ 3. เลขาธการ ก.ค.ศ. อนกรรมการ 4. เลขาธการ กศน. อนกรรมการ 5. รองเลขาธการ ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย อนกรรมการ 6. นายพษณ ตลสข อนกรรมการ 7. นายสขม เฉลยทรพย อนกรรมการ
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 131
8. นายพลสณห โพธศรทอง อนกรรมการ 9. นายชชาต ทรพยมาก อนกรรมการ 10. นางวงจนทร ชวธาดาวรทน อนกรรมการ 11. นายวนย ชนสวรรณ อนกรรมการ 12. นายทรงวฒ เกตสน อนกรรมการ 13. นายวชรนทร ศรบรนทร อนกรรมการ 14. นายจระวฒน บญสข อนกรรมการ 15. นายสนอง ชาระมาตย อนกรรมการ 16. นายวชรนทร ศรบรนทร อนกรรมการ 17. นายองกล สมคะเนย อนกรรมการ 18. ผอ�านวยการภารกจกฎหมาย อทธรณ และรองทกข ส�านกงาน ก.ค.ศ. อนกรรมการและเลขานการ 19. เจาหนาทส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ผชวยเลขานการ ทเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานมอบหมาย 20. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบการเสรมสรางประสทธภาพในการปฏบตราชการของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา
1. นายพนม พงษไพบลย ประธานอนกรรมการ 2. เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ 3. เลขาธการคณะกรรมการการอาชวศกษา หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ 4. ผอ�านวยการส�านกงบประมาณ หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ 5. อธบดกรมบญชกลาง หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ 6. เลขาธการ ก.ค.ศ. อนกรรมการ 7. เลขาธการครสภา หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ 8. เลขาธการ สกสค. หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ 9. รองเลขาธการ ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย อนกรรมการ 10. ผอ�านวยการสถาบนพฒนาคร คณาจารย อนกรรมการ และบคลากรทางการศกษา หรอผทไดรบมอบหมาย 11. นายพลสณห โพธศรทอง อนกรรมการ 12. นายพฤทธ ศรบรรณพทกษ อนกรรมการ 13. นายสมบต สวรรณพทกษ อนกรรมการ 14. นายวสตร ประสทธศรวงศ อนกรรมการ 15. นายจนดาลกษณ วฒนสนธ อนกรรมการ
รายงานประจำาป 2556132
16. นายวนย รอดจาย อนกรรมการ 17. นายวชรนทร ศรบรนทร อนกรรมการ 18. นายองกล สมคะเนย อนกรรมการ 19. นายประดษฐ บดดจน อนกรรมการ 20. ผอ�านวยการภารกจเสรมสรางและพฒนา อนกรรมการและ ประสทธภาพการปฏบตราชการ ส�านกงาน ก.ค.ศ. เลขานการ 21. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ทเลขาธการก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ 22. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ทเลขาธการก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
อ.ก.ค.ศ.วสามญเกยวกบตำาแหนงบคลากรทางการศกษาอนตามมาตรา 38 ค. (2)
1. นายนราศ สรางนทร ประธานอนกรรมการ 2. เลขาธการ ก.ค.ศ. อนกรรมการ 3. เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ 4. เลขาธการคณะกรรมการการอาชวศกษา หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ 5. อธการบดสถาบนการพลศกษา หรอผทไดรบมอบหมาย อนกรรมการ 6. รองเลขาธการ ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย อนกรรมการ 7. ผแทนส�านกงาน ก.พ. อนกรรมการ 8. นายอ�ารง จนทวานช อนกรรมการ 9. นายสมเชาว เกษประทม อนกรรมการ 10. นายชชาต ทรพยมาก อนกรรมการ 11. นายกจสวฒน หงสเจรญ อนกรรมการ 12. นายศภกร วงศปราชญ อนกรรมการ 13. นายพษณ ตลสข อนกรรมการ 14. นายเอกศกด คงตระกล อนกรรมการ 15. นายองกล สมคะเนย อนกรรมการ 16. นายสมเกยรต บญรอด อนกรรมการ 17. นายสทธพร ไชยพเดช อนกรรมการ 18. ผอ�านวยการภารกจนโยบายและระบบต�าแหนงบคลากร อนกรรมการ ทางการศกษา ส�านกงาน ก.ค.ศ. และเลขานการ 19. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
20. เจาหนาทส�านกงาน ก.ค.ศ. ทเลขาธการ ก.ค.ศ. มอบหมาย ผชวยเลขานการ
รายงานประจำาป 2556134
ตารางท 1 งบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2556
ของสำานกงานคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (สำานกงาน ก.ค.ศ.)
ปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ส�านกงาน ก.ค.ศ. ไดรบจดสรรงบประมาณ
จ�านวนทงสน 295,679,300 บาท แยกรายละเอยดดงน
แผนงาน/งาน/งบรายจาย งบประมาณ
แผนงบประมาณ : ขยายโอกาสและพฒนาการศกษาผลผลต : มาตรฐานการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษากจกรรม : พฒนาระบบบรหารงานบคคลและสงเสรมพฒนา ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
295,679,300
งบบคลากรงบด�าเนนงาน
งบลงทนงบรายจายอน
110,793,500134,609,300
050,276,500
รวมทงสน 295,679,300
งบรายจายงบประมาณ
ไดรบจดสรร โอน/รบ* หลงโอน เบกจาย/เงนกน (%) คงเหลอ
งบบคลากร 110,793,500 - 110,793,500 93,917,725.11 84.77 16,875,774.89
งบด�าเนนงาน 134,609,300 -13,265,695 121,343,605 119,810,381.86 87.03 1,533,223.14
งบลงทน - 1,685,855 1,685,855 1,021,318.10 60.58 664,536.90
งบรายจายอน 50,276,500 6,082,140 56,358,640 56,320,690.00 99.93 37,950.00
รวม 295,679,300 -5,497,700 290,181,600 271,070,115.07 93.41 19,111,484.93
140,000,000
120,000,000
100,000,000
80,000,000
60,000,000
40,000,000
20,000,000
งบบค
ลากร
งบด�า
เนนง
าน
งบลง
ทน
หลงโอนเบกจาย/เงนกนคงเหลอ
งบรา
ยจาย
อน
ทมา : ส�านกงานเลขาธการ ณ วนท 30 กนยายน 2556
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 135
ตารางท 2 ขอมลจำานวนสถานศกษา
คร/อาจารย นกเรยน/นกศกษา จำาแนกตามสงกด
ท สงกด สถานศกษา คร/อาจารย
1 ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ :
ส�านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบ 1,356 2,741
และการศกษาตามอธยาศย
2 ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 32,038 401,994
3 ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา 376 13,751
4 กระทรวงวฒนธรรม : 15 912
สถาบนบณฑตพฒนศลป
5 กระทรวงการทองเทยวและกฬา : 56 881
สถาบนการพลศกษา
รวม 33,841 420,279
ทมา : ระบบทะเบยนประวต ก.พ. 7 อเลกทรอนกส
ภารกจตรวจตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคล
ณ วนท 30 กนยายน 2556
รายงานประจำาป 2556136
ตารางท 3 การพจารณาคำาขอเพอใหมและเลอนวทยฐานะของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
จำาแนกตามวทยฐานะ ปงบประมาณ พ.ศ. 2556
ท ตำาแหนง/วทยฐานะ พจารณาคำาขอ อนมต ไมอนมต
1 ครช�านาญการพเศษ 98 82 16
2 ครเชยวชาญ 213 71 142
3 ครเชยวชาญพเศษ 6 0 6
4 รองผอ�านวยการช�านาญการพเศษ 5 5 0
5 รองผอ�านวยการเชยวชาญ 11 5 6
6 ผอ�านวยการเชยวชาญ 163 83 80
7 ผอ�านวยการเชยวชาญพเศษ 1 0 1
8 รองผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาช�านาญการพเศษ 30 30 0
9 รองผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาเชยวชาญ 5 0 5
10 ผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาเชยวชาญ 5 2 3
11 ผอ�านวยการส�านกงานเขตพนทการศกษาเชยวชาญพเศษ 2 0 2
12 ศกษานเทศกเชยวชาญ 11 2 9
13 ศกษานเทศกเชยวชาญพเศษ 1 0 1
รวม 551 280 271
ทมา : ภารกจระบบต�าแหนงและวทยฐานะท 1
ภารกจระบบต�าแหนงและวทยฐานะท 2
ณ วนท 30 กนยายน 2556
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 137
ตารางท 4 การดำาเนนงานเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการคร
และบคลากรทางการศกษา ปงบประมาณ พ.ศ. 2556
ท ประเภทคำาขอ ดำาเนนการแลวเสรจ
เรอง ราย เรอง ราย
1 การตดโอนต�าแหนงและอตราเงนเดอน 99 377 16 31
2 การปรบปรงการก�าหนดต�าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 53 93 49 59
3 การยาย/การเปลยนแปลงต�าแหนง/การโอนขาราชการประเภทอนเปน
ขาราชการคร/การเลอนต�าแหนง
477 616 466 573
4 การรบรองวฒ/การเทยบวฒ/การก�าหนดคณวฒ/การปรบอตราเงนเดอน
ตามวฒ ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา
489 4,371 473 4,351
5 การแกไขวน เดอน ปเกด ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 63 62 54 53
6 การใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอน
ตามาตรา 38 ค. (2) ไดรบเงนประจ�าต�าแหนง
13 15 11 12
7 การใหไดรบเงนเพมส�าหรบต�าแหนงทมเหตพเศษ ต�าแหนงนตกร (พ.ต.ก.) 4 235 2 55
8 การก�าหนดกรอบอตราก�าลงต�าแหนงบคลากรทางการศกษาอนตาม
มาตรา 38 ค. (2) ในส�านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาและส�านกงาน
เขตพนทการศกษามธยมศกษา
1 14,300 1 14,300
9 ขออนมตใชต�าแหนงวาง ต�าแหนงนตกร นกวชาการตรวจสอบภายใน ใน สพป.
ทมอตราก�าลงเกนรอยละ 70
16 17 1 1
10 การใหเงนเพมส�าหรบต�าแหนงทมเหตพเศษของครการศกษาพเศษและคร
การศกษาพเศษกรณเรยนรวม (พ.ค.ศ.)
224 339 171 269
11 การใชขาราชการครและบคลากรทางการศกษามสทธไดรบการพจารณา
เลอนขนเงนเดอนระหวางลาไปศกษาตอ
68 92 33 47
12 การพจารณาเรองฟองคดปกครอง 2 2 1 1
13 ตอบขอหารอ/ขอรองเรยน/รองทกขและขอความเปนธรรม/ทบทวนหลกเกณฑ 181 170 134 130
รวม 1,690 20,689 1,412 19,882
ทมา : ภารกจตรวจตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคล ภารกจระบบต�าแหนงและวทยฐานะท 1 ภารกจระบบต�าแหนงและวทยฐานะท 2 ภารกจนโยบายและระบบต�าแหนงบคลากรทางการศกษา ภารกจนโยบายและระบบบรหารงานบคคล ภารกจเสรมสรางและพฒนาประสทธภาพการปฏบตราชการ ณ วนท 30 กนยายน 2556
รายงานประจำาป 2556138
ตารางท 5 จำานวนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทเกษยณอายราชการ
ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2556 สงกดกระทรวงศกษาธการ
ท สงกดขาราชการครและ
บคลากรทางการศกษา
1 ส�านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ
- สถาบนพฒนาคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษา
- ส�านกการลกเสอ ยวกาชาดและกจการนกเรยน
-
2 ส�านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย 22
3 ส�านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา -
4 ส�านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา 276
5 ส�านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 10,011
รวม 10,309
ทมา : ภารกจตรวจตดตามและประเมนผลการบรหารงานบคคล
ณ วนท 30 กนยายน 2556
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 139
ตารางท 6
จำานวนขาราชการครและบ
คลากรทางการศกษากระท
ำาผดวนยทผานการพจารณ
าของ อ
.ก.ค
.ศ.ว
สามญ
เกยวกบวนยและก
ารออกจากราชการ
ทยตแลว จ
ำาแนกตามตำาแหนง ป
ระจ
ำาปงบประม
าณ
พ.ศ
. 2556
ขารา
ชการ
คร
ผอำาน
วยกา
รสถ
านศก
ษารอ
งผอำา
นวยก
ารสถ
านศก
ษา
ผอำาน
วยกา
รสำา
นกงา
นเขต
พนท
การศ
กษา
รองผ
อำ านว
ยการ
สำานก
งานเ
ขตพนท
การศ
กษา
ศกษา
นเทศ
กบค
ลากร
ทางก
ารศก
ษาอน
ตามม
าตรา
38ค.(2
)รว
มทงส
น
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ส�านก
งานค
ณะก
รรมก
ารกา
รศกษ
าขนพ
นฐาน
103
112
6
5 7
0 7
9
2
2
2
-
1
2
4
5
184
2
00
ส�านก
งานค
ณะก
รรมก
ารกา
รอาช
วศกษ
า2
1
1
1
1
- -
- -
- -
- -
- 4
2
สถาบ
นการ
พลศก
ษา1
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- 1
-
ส�านก
งานส
งเสร
มการ
ศกษา
นอกร
ะบบแ
ละกา
รศกษ
าตาม
อธยา
ศย-
1
- -
- -
- -
- -
- -
2
- 2
1
รวม
(ราย
)10
61
14
66
71
8
9
2
2
2
-1
-
6
5
191
2
03
ทมา
: ภา
รกจเ
สรมส
รางแ
ละมา
ตรฐา
นวนย
ณ
วนท
30
กนยา
ยน 2
556
ตำาแห
นง
สงกด
รายงานประจำาป 2556140
ตารางท 7
จำานวนขาราชการครและบ
คลากรทางการศกษากระท
ำาผดวนยทผานการพจารณ
าของ อ
.ก.ค
.ศ.ว
สามญ
เกยวกบวนยและก
ารออกจากราชการ
ทยตแลว จำาแนกตามลกษณ
ะความผด ปงบประม
าณ
พ.ศ
. 2556
ละทง
หนาท
ราชก
าร
ชสาว
อนาจ
าร
ลวงล
ะเมด
ทางเพศ
(เดก)
การเงน
พสด
กอสร
าง
เรยก
รบเงน/
เรยก
เกบเ
งน
ทจรต
ตอ
หนาท
ความ
ผด
อาญา
ยาเส
พตด
ไดรบ
การ
ลางม
ลทน
ความ
สามค
ค
คดลอ
ก
ลอกเ
ลยน
ผลงา
น
เมาส
รากร
ณอน
ๆหา
รอ
ขอกฎ
หมาย
รวมท
งสน
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ส�านก
งานค
ณะก
รรมก
ารกา
รศกษ
าขนพ
นฐาน
19 2
5 2
0 1
3 9
6
3
2 5
5
0 4
4 5
6
2
4
1
1 1
6 8
7
3
6
-
125
20-
5-
35-
718
4 2
00
ส�านก
งานค
ณะก
รรมก
ารกา
รอาช
วศกษ
า-
- -
1
- -
2
1
- -
- -
- -
- -
1
- -
- -
- -
- -
- 1
-
- -
4
2
สถาบ
นการ
พลศก
ษา-
- 1
-
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
1
-
ส �านก
งานส
งเสร
มการ
ศกษา
นอกร
ะบบแ
ละ
การศ
กษาต
ามอธ
ยาศย
- -
- -
- -
2
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
1-
- 2
1
-
รวม
(ราย
)19
25
21
14
9
6
36
6
50
44
5
6
2
4
11
16
9
7
3
6
- 1
2520
-5
136
-7
191
203
ทมา
: ภา
รกจเ
สรมส
รางแ
ละมา
ตรฐา
นวนย
ณ
วนท
30
กนยา
ยน 2
556
ลกษณ
ะควา
มผด
สงกด
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 141
ตารางท 8
จำานวนขาราชการครและบ
คลากรทางการศกษากระท
ำาผดวนย ท
อ.ก
.ค.ศ
.วสามญ
เกยวกบวนยและก
ารออกจากราชการ
พจารณ
ายตแลว จ
ำาแนกตามสถานโท
ษ ป
งบประม
าณ
พ.ศ
. 2556
โทษร
ายแร
ง
รวม
(ราย
)
โทษไ
มราย
แรง
รวม
(ราย
)
ไมมโ
ทษ
รวม
(ราย
)ขอ
**
กฎหม
ายรว
มทงส
นไล
ออก
ปลดอ
อกลด
ขนเงนเ
ดอน
ตด
เงนเ
ดอน
ภาคท
ณฑ
ใหออ
กงด
โทษ
ยตเรอง
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ส�านก
งานค
ณะก
รรมก
ารกา
รศกษ
าขนพ
นฐาน
11 2
4 2
1 2
0 3
2 4
4 9
2
0 1
4 3
0 2
1 1
0 4
4 6
0 -
- 8
1
0 1
7 2
0 2
4 3
0 8
4 6
6 1
84
200
ส �านก
งานค
ณะก
รรมก
ารกา
รอาช
วศกษ
า-
- -
1 -
1 2
-
- 1
- -
2
1
- -
- -
- -
- -
- -
2
2
สถาบ
นการ
พลศก
ษา-
- 1
-
1
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- 1
-
ส�านก
งานส
งเสร
มการ
ศกษา
นอกร
ะบบแ
ละ
การศ
กษาต
ามอธ
ยาศย
- -
- -
- -
2
- -
1
2
- 4
1
-
- -
- -
- -
- -
- 4
1
รวม
(ราย
)11
24
22
21
33
45
13
20
14
32
23
10
50
62
- -
8
10
17
20
24
30
84
66
191
203
ทมา
: ภา
รกจเ
สรมส
รางแ
ละมา
ตรฐา
นวนย
ณ
วนท
30
กนยา
ยน 2
556
** ข
อกฎห
มาย
ไดแก
การ
สอบส
วนเพ
มเตม
/แกไ
ขการ
ด�าเน
นการ
ใหถก
ตองต
ามวธ
ปฏบต
ราชก
ารทา
งปกค
รอง
สถาน
โทษ
สงกด
รายงานประจำาป 2556142
ตารางท 9
จำานวนขาราชการครและบ
คลากรทางการศกษาทอทธรณ
/รองทกขท อ
.ก.ค
.ศ.ว
สามญ
เกยวกบการอทธรณ
และก
ารรองทกข พ
จารณ
ายตแลว
จำาแนกตามลกษณ
ะความผด ปงบประม
าณ
พ.ศ
. 2556
ไมปร
ะพฤต
ตน
เปนแ
บบอย
าง
ทด
ลวงล
ะเมด
ทางเพศ
ตอผเ
รยน
ชสาว
ละ
ทงหน
าท
ทจรต
ผดระ
เบยบ
แบบแ
ผนขอ
ง
ทางร
าชกา
ร
ลอกเ
ลยน
ผลงา
น
ทางว
ชากา
ร
ขดคำา
สง
ผบงค
บบญชา
ประพ
ฤตชว
ประพ
ฤตชว
อยาง
รอยแ
รงรอ
งทกข
คด
ปกคร
องรว
มทงส
น
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ส �านก
งานค
ณะก
รรมก
ารกา
รศกษ
าขนพ
นฐาน
1-
1211
56
73
414
38
2-
1-
3-
143
4049
3129
123
123
ส�านก
งานค
ณะก
รรมก
ารกา
รอาช
วศกษ
า-
--
--
-1
--
--
1-
--
--
-2
--
--
-3
1
รวม
(ราย
)1
-12
115
68
34
143
92
-1
-3
-16
340
4931
2912
612
4
ทมา
: ภา
รกจก
ฎหมา
ย อท
ธรณ
และร
องทก
ข
ณ
วนท
30
กนยา
ยน 2
556
ลกษณ
ะควา
มผด
สงกด
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 143
ตารางท 1
0 จำานวนขาราชการครและบ
คลากรทางการศกษาทอทธรณ
และร
องทกข ท
อ.ก
.ค.ศ
.วสามญ
เกยวกบการอทธรณ
และก
ารรองทกข
พจารณ
ายตแลว จำาแนกตามสถานโท
ษ ป
งบประม
าณ
พ.ศ
. 2556
โทษว
นยรา
ยแรง
โทษว
นยไม
รายแ
รงรอ
งทกข
คด
ปกคร
องรว
มทงส
นไล
ออก
ปลดอ
อกลด
ขนเงนเ
ดอน
ตดเงนเ
ดอน
ภาคท
ณฑ
ป 55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ส�านก
งานค
ณะก
รรมก
ารกา
รศกษ
าขนพ
นฐาน
2114
2310
26
6-
-2
4062
3129
123
123
ส�านก
งานค
ณะก
รรมก
ารกา
รอาช
วศกษ
า-
-3
1-
--
--
--
--
-3
1
รวม
(ราย
)21
1426
112
66
--
240
6231
2912
612
4
ทมา
: ภา
รกจก
ฎหมา
ย อท
ธรณ
และร
องทก
ข
ณ
วนท
30
กนยา
ยน 2
556
สถาน
โทษ
สงกด
รายงานประจำาป 2556144
ตารางท 1
1 จำานวนขาราชการครและบ
คลากรทางการศกษาทอทธรณ
และร
องทกข ท
อ.ก
.ค.ศ
.วสามญ
เกยวกบการอทธรณ
และก
ารรองทกข
พจารณ
ายตแลว จำาแนกตามตำาแหนง ป
งบประม
าณ
พ.ศ
. 2556
ครผช
วยคร
ผอ
ำานวย
การ
สถาน
ศกษา
รอง
ผอำาน
วยกา
รสถ
านศก
ษา
ผอำ าน
วยกา
รสำา
นกงา
นเขต
พนท
การศ
กษา
รอง
ผอำาน
วยกา
รสำา
นกงา
นเขต
พนท
การศ
กษา
ศกษา
นเทศ
ก
บคลา
กรทา
งกา
รศกษ
าอน
ตามม
าตรา
38ค
.(2)
อนๆ
รวมท
งสน
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ป55
ป56
ส�านก
งานค
ณะก
รรมก
ารกา
รศกษ
าขนพ
นฐาน
61
5425
2464
108
2-
33
-2
1916
53
123
123
ส �านก
งานค
ณะก
รรมก
ารกา
รอาช
วศกษ
า-
-2
--
1-
--
--
-1
--
--
-3
1
รวม
(ราย
)6
156
2524
6510
82
-3
31
219
165
312
612
4
ทมา
: ภา
รกจก
ฎหมา
ย อท
ธรณ
และร
องทก
ข
ณ
วนท
30
กนยา
ยน 2
556
ตำาแห
นง
สงกด
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 145
ตารางท 12
ขอมลการจดสรรเงนทนหมนเวยนเพอแกไขปญหาหนสนขาราชการคร ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2556
จำานวน 226,218,300 บาท
รายงานประจำาป 2556146
ขอมลจำานวนขาราชการครท ไดรบอนมตใหกยม
เงนทนหมนเวยนเพอแกไขปญหาหนสนขาราชการคร ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2556
จำานวน 1,381 ราย
คณะผจดทำ�
ทปรกษา เลขาธการ ก.ค.ศ. (นางศรพร กจเกอกล)
รองเลขาธการ ก.ค.ศ. (นายพนจศกด สวรรณรงค)
ประธานคณะท�างาน รองเลขาธการ ก.ค.ศ. (นายววฒน แหวนหลอ)
รองประธานคณะท�างาน ผเชยวชาญดานพฒนาระบบบรหารงานบคคล (นายช�าเรอง เรองข�า)
คณะท�างาน ผเชยวชาญดานพฒนาระบบบรหารงานบคคล (นางสจตรา พฒนะภม)
นางนารวรรณ จนทบาล
นางดรวรรณ บญมาก
นางสาวศรรตน เสอโรจน
นายวชรชย สวรรณไตร
นายวโรชน ธรรมเหม
นางสาวชชมน นาคหงษสวรรณ
นางสาวอจฉรา ภญโญ
นางสาวสายสนย มภ
นางสปราณ นฤนาทนโรดม
นายฉตรกล รนประพนธ
นายเดชอนน คน
นายธเนศวร แสนค�าวงษ
นางสบศร สทธประเสรฐ
นางสาวประทวน มลหลา
นางสาวประภา นมนวล
คณะท�างานและเลขานการ ผอ�านวยการส�านกงานเลขาธการ (นายยศพล เวณโกเศศ)
คณะท�างานและผชวยเลขานการ หวหนากลมนโยบายและยทธศาสตร (นางนงลกษณ คดควร)
นางสาวอษารศม นตยารมย
นายธนากร อดมวช
นางวลลยา บางนอย
นายอนรกษ พงษสวสด
นางสาวชลธชา แกลวกลา
การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 147