7-BAHAN Pedoman Penyelenggaraan Pasar Sehat KEPMENKESNo.5192008

7/24/2019 7-BAHAN Pedoman Penyelenggaraan Pasar Sehat KEPMENKESNo.5192008

http://slidepdf.com/reader/full/7-bahan-pedoman-penyelenggaraan-pasar-sehat-kepmenkesno5192008 1/33

KEPUTUSAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIANOMOR : 519/MENKES/SK/VI/2008

TENTANG

PEDOMAN PENYELENGGARAAN PASAR SEHAT

MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

Menimbang : a. bahwa dalam rangka menindaklanjuti pengembangan ProgramKabupaten/Kota Sehat dan untuk mengantisipasi terjadinyapenyebaran dan penularan penyakit berpotensial wabahtermasuk Avian Inluen!a" perlu dikembangkan Program PasarSehat guna mewujudkan pasar yang bersih" aman" nyaman dansehat" khususnya tradisional#

2. bahwa berdasarlan pertimbangan sebagaimana huru a. perluditetapkan Pedoman Penyelenggaraan Pasar Sehat dengan keputusanMenteri Kesehatan#

Mengingat : $. %ndang&%ndang nomor : ' tahun $()' tentang *abah PenyakitMenular +,embaran -egara tahun $(( nomor $()' nomor .0ambahan ,embaran -egara -ompr 1213

2. %ndang&%ndang -omor 1 tahun $(( tentang Kesehatan +,embaran -egaratahun $(( nomor $" 0ambahan ,embaran -egara -omor 1'(43

3. %ndang&%ndang nomor 2 tahun $((5 tentang Pangan +,embaran -egaratahun $((5 nomor ((" 0ambahan lembaran -egara nomor 145'3

4. %ndang&%ndang nomor 1 tahun $((2 tentang Pengelolaan ,ingkungan6idup +lembaran -egara 7I tahun $((2 nomor 5)" 0ambahan ,embaran-egara 7I nomor 15((3

5. %ndang&%ndang nomor ) tahun tentang 8angunan 9edung +,embaran-egara tahun nomor $1'" 0ambahan ,embaran -egara nomor ''23

6. %ndang&%ndang nomor 1 tahun ' tentang Pemerintah aerah+,embaran -egara rtahun ' nomor $4" 0ambahan ,embaran -egaranomor ''123 sebagaimana telah diubah dengan %ndang&%ndang nomor )tahun 4 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti %ndang&%ndang nomor 1 tahun 4 tentang Perubahan Atas %ndang&%ndang nomor1 tahun ' tentang Pemerintah aerah +,embaran -egara tahun 4nomor $)" 0ambahan ,embaran -egara nomor '4')3

7. %ndang&%ndang nomor 1 tahun ' tentang Perimbangan KeuanganAntara Pemerintah Pusat dan aerah +,embaran -egara tahun $((( nomor2" 0ambahan ,embaran -egara nomor 1)')3

8. Peraturan Pemerintah nomor ' tahun $(($ tentang Penanngulangan *abahPenyakit Menular +,embaran -egara tahun $((' nomor '(" 0ambahan,embaran -egara nomor 1''23

1



9. Peraturan Pemerintah nomor 1) tahun 2 tentang Pembagian %rusanPemerintah Antara Pemerintah" Pemerintah aerah Propinsi dan Pemerintahaerah Kabupaten/Kota +,embaran -egara tahun 2 nomor )" 0ambahan,embaran -egara nomor )2123

10. Peraturan Pemetintah nomor ( tahun 4 tentang 0ugas" ;ungsi" Susunan

<rganisasi dan 0ata Kerja Kementerian -egara 7epublik Indonesiasebagaimana diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah nomor (' tahun5

11. Peraturan Pemetintah nomor $$ tahun 2 tentang Penataan danPembinaan Pasar 0radisional" Pusat Perbelanjaan dan 0oko Modern

12. Instruksi Presiden nomor $ tahun 2 tentang Penanganan danPengendalian =irus ;lu 8urung +Avian Inluen!a3

13. Peraturan Menteri Kesehatan nomor '$5/Menkes/SK/I>/$(( tentang Syarat

dan Pengawasan Kualitas Air 8ersih

14. Keputusan Menteri Kesehatan nomor (2/Menkes/SK/=II/ tentangSyarat&syarat dan Pengawasan Kualitas Air Minum

15. Keputusan Menteri Kesehatan nomor ))/Menkes/SK/III/1 tentangPedoman Penyehatan Sarana dan 8angunan %mum

16. Keputusan Menteri Kesehatan nomor ('/Menkes/SK/=II/1 tentangPedoman Persyaratan 6ugiene Sanitasi Makanan ?ajanan

17.

Keputusan Menteri Kesehatan nomor $()/Menkes/SK/=III/1 tentangPersyaratan 6ygiene Sanitasi 7umah Makan dan 7erstoran

18. Peraturan 8ersama Menteri alam -egeri dan Menteri Kesehatan nomor 1'tahun 4 dan nomor $$1)/Menkes/P8/=III/4 tentang PenyelenggaraanKabupaten/Kota Sehat

19. Peraturan Menteri Kesehatan nomor $424/Menkes/Per/>I/4 tentang<rganisasi dan 0ata Kerja epartemen Kesehatan sebagaimana telah diubahdengan Peraturan Menteri Kesehatan nomor $4/Menkes/Per/>II/2

20. Keputusan Menteri Kesehatan nomor $'5)/Menkes/SK/>II/5 tentang

7en@ana Pembangunan Kesehatan tahun 5(

MEMUTUSKAN :

Menetapkan :

Pertama : KEPUTUSAN MENTERI KESEHATAN TENTANG PEDOMANPENYELENGGARAAN PASAR SEHAT

Kedua : Pedoman Penyelenggaraan Pasar Sehat sebagaimana terlampir dalam

,ampiran Keputusan ini

2



Ketiga : Pedoman sebagaimana dimaksud dalam iktum Kedua digunakan sebagaia@uan bagi petugas kesehatan yang membidangi kesehatan lingkungan danpromosi kesehatan" lembaga pemerintah terkait" pengelola pasar" sertapemangku kepentingan +stakeholder3 yang terlibat dalam penyelenggaraanpasar sehat di Indonesia" khususnya pasart tradisonal

Keempat : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

itetapkan di ?akartaPada tanggal 5 ?uni )

MB-0B7I KBSB6A0A-

r. dr. SI0I ;AI,A6 S%PA7I" Sp.?P +K3

,ampiranKeputusan Menteri Kesehatan-omor: 4$(/Menkes/SK/=I/)0anggal : 5 ?uni )

PEDOMAN PENYELENGGARAAN PASAR SEHAT

I. PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Status kesehatan suatu populasi sangat ditentukan oleh kondisi tempat&tempat itu dan jugaketersediaan layanan kesehatan. Peranan pasar tradisional sangat penting dalam pemenuhankebutuhan" terutama bagi golongan masyarakat menengah ke bawah. Pada saat yang sama"

pasar dapat menjadi jalur utama untuk penyebaran penyakit seperti kasus kolera di Amerika,atin" SA7S dan ;lu 8urung + Avian Influenza) di Asia. Konerensi gabungan *6</ ;A</ <IB/*orld 8ank tentang lu burung dan pandemi lu pada manusia yang diadakan di ?enewa+-ovember 43" menekankan pentingnya men@egah penyebaran lu burung 64-$ pada

sumbernya termasuk pasar tradisional.$

i Indonesia terdapat sekitar $1.54 pasar tradisional dengan $.5 juta pedagang beraktivitas didalamnya +Kompas, 2 Maret 2005). ?ika setiap pedagang memiliki empat anggota keluarga" makalebih dari 4 juta orang atau hampir 4C dari populasi total Indonesia beraktiitas di pasar.0erlebih dengan banyaknya masyarakat yang membeli pangan di pasar tradisional. iperkirakanpaling tidak 5C kebutuhan pangan bagi penduduk di daerah perkotaan disediakan oleh pasar

tradisional +Pertemuan -asional Kota Sehat" 53.

3

Pertumbuhan pasar tradisional sangatmemprihatinkan. 0ahun $()4 dilaporkan bahwa pasar tradisional di ?akarta berjumlah $4$ +2)C3sedangkan pasar modern hanya ' pasar +C3. 0etapi pada 0ahun 4" pasar modern melonjakmenjadi ''( pasar +24C3 sedangkan pasar tradisonal tetap berjumlah $4$ atau 4C dari total pasar

+Pasar ?aya" 53.4 -ampaknya masyarakat @enderung lebih

3



menyukai pasar modern yang menjual pangan dengan pelayanan yang lebih baik" lebih bersih"aman dan nyaman. Pengelolaan pasar tradisional di daerah bervariasi tergantung pemerintahdaerah setempat. %ntuk itu" pemerintah saat ini sedang menyusun Peraturan Presiden tentangPasar 0radisional agar tertata dengan proesional" khususnya oleh Pemerintah aerah dalam

menghadapi persaingan dengan hipermarket dan sejenisnya +Kompas" ?uni 53.5

Pasar memiliki posisi yang sangat penting untuk menyediakan pangan yang aman# dan pasartersebut dipengaruhi oleh keberadaan produsen hulu +penyedia bahan segar3" pemasok"penjual" konsumen" manajer pasar" petugas yang berhubungan dengan kesehatan dan tokoh

masyarakat4. <leh karena itu" komitmen dan partisipasi akti para stakeholder dibutuhkan

untuk mengembangkan Pasar Sehat.

Pengembangan Pasar Sehat adalah strategis sebagai upaya memperkuat biosekuriti pada rantaipangan yang akan +i3 meningkatkan keamanan pangan sejak produksi hingga konsumsi" +ii3mendidik produsen" pemasok" pedagang" dan konsumen" dan +iii3 sebagai konsekuensinya"kesadaran mereka akan meningkat terhadap risiko keamanan pangan" seperti kontaminasisilang" penularan lu burung dan penyakit&penyakit lain yang dihantarkan pangan" dan perilakuberisiko tinggi.

8iosekuriti dimaksudkan sebagai suatu rangkaian praktek&praktek manajemen seluruh aktorresiko kesehatan biologis dan lingkungan yang berhubungan dengan kejadian penyakit untukmengurangi potensi penularan/penyebarannya terhadap dan antar tempat" hewan danmanusia.

%ntuk mewujudkan hal diatas perlu disusun pedoman penyelengaraan Pasar Sehat bagistakeholder yang terlibat dalam Pasar Sehat di Indonesia" seperti lembaga terkait yangberwenang di jajaran Pemerintah Pusat dan aerah" konsultan" lembaga donor danstakeholder kun@i pada komunitas pasar antara lain manajer pasar.

2. PENGERTIAN

1. Pasar tradisional adalah pasar yang sebagian besar dagangannya adalah kebutuhandasar sehari&hari dengan praktek perdagangan yang masih sederhana dengan asilitasinrastukturnya juga masih sangat sederhana dan belum mengindahkan kaidahkesehatan.

2. Pasar Sehat adalah kondisi pasar yang bersih" nyaman" aman dan sehat melaluikerjasama seluruh stakeholder terkait dalam menyediakan pangan yang aman danbergi!i bagi masyarakat.

3. Stakeholder adalah unit terkait di pasar antara lain pemerintah pusat" pemerintahsetempat" pengelola pasar" pemasok" penjual" pekerja pasar lainnya" dan jugakonsumen.

4. Inrastruktur pasar adalah sarana dan prasarana di pasar antara lain bangunan" kios&kios" perlengkapan transportasi pangan dan bahan pangan" perlengkapan kebersihanpasar" perlengkapan pendukung lainnya.

5. Pengelola pasar adalah organisasi atau pihak pengelola pasar yang bertanggung jawabterhadap operasional harian pasar" keamanan" kebersihan pasar" dan lain&lain. Pengelolapasar ini bisa merupakan pihak pemerintah setempat atau organisasi swadayamasyarakat.

4



6. Promosi 6igiene Sanitasi adalah suatu pendekatan sebagai upaya untuk meningkatkanpengetahuan" sikap dan perilaku masyarakat yang sesuai dengan prinsip&prinsip hygienesanitasi terhadap baik individu" keluarga maupun masyarakat.

35. TUUAN! MAN"AAT DAN SASARAN

Pasar sehat merupakan tempat dimana semua pihak&pihak terkait bekerjasama untukmenyediakan pangan yang aman" bergi!i dan lingkungan yang memenuhi persyaratankesehatan.

1. TUUAN

U#$# :

0erwujudnya pasar yang bersih" aman" nyaman" dan sehat melalui kemandirian komunitas pasar

K%$&$& :

1. 0ersedianya pasar dengan inrastuktur yang memenuhi persyaratan kesehatan

2. 0erselenggaranya pengelolaan pasar yang memenuhi persyaratan kesehatan danberkesinambungan

3. Perilaku pedagang" pengelola dan pengunjung untuk hidup bersih" sehat dan higienis

B. MAN"AAT

8erbagai pihak yang diuntungkan dengan adanya pasar sehat adalah :

N' P(%)* P+#),-)) M),-))

$ Produsen primer

Meningkatnya praktek produksi pangan yang berkualitas

+petani D nelayan )

Meningkatnya kualitas dan nilai jual produk

Pangsa pasar yang lebih besar

,ebih ekonomis karena berkurangnya biaya akibat penarikan

kembali pangan atau pangan yang terbuang / tidak laku.

Pedagang

Meningkatnya penjualan

Meningkatnya kualitas produk

,ebih ekonomis karena berkurangnya biaya akibat penarikan

kembali atau produk yang terbuang / tidak laku

,ingkungan kerja yang lebih sehat dan ergonomis

Pemberdayaan yang lebih luas

Meningkatnya kepuasan kerja" dan

,estarinya budaya dan tradisi pasar tradisional

1 Pemerintah daerah

Menurunnya angka penyakit yang disebabkan pangan

Meningkatnya status gi!i masyarakat#

Menurunnya biaya perawatan kesehatan# dan

Merupakan akses eekti untuk promosi dan perlindungankesehatan pada masyarakat luas.

Meningkatnya pendapatan daerah

' Manajer pasar

Meningkatnya perdagangan pangan #

Meningkatnya hubungan kerjasama antara para pedagang"kontraktor dan konsumen#

Pemahaman yang lebih baik tentang isu perlindungan

5



kesehatan E memahami praktek yang sesuai di dalam dan diluar lingkungan pasar#

Perhatian yang lebih baik akan tanggungjawab atas masalahkeamanan pangan dan kesehatan#

8erlangsungnya sistem yang lebih eekti# dan

4 Masyarakat sekitar

Meningkatnya sumber pangan aman dan bergi!i#

Meningkatnya kesehatan masyarakat#

8erkurangnya biaya perawatan kesehatan masyarakat#

Meningkatnya tingkat pengetahuan +khususnya tentangkeamanan pangan serta higiene dasar" kesehatan" danmanajemen3# dan

Meningkatnya peranan kaum wanita dalam mengahadapipermasalahan di masyarakat.

5 Masyarakat umum

Meningkatnya kesadaran masyarakat akan komitmen kesehatandan kesejahteraan masyarakat#

Meningkatnya status gi!i dan kesehatan masyarakat#

Menurunnya biaya perawatan kesehatan masyarakat#

Menguatnya ekonomi masyarakat melalui penjualan yangmeningkat dan jumlah turis yang lebih banyak# dan

Adanya kegiatan sebagai sumber pendapatan baru danpeningkatan standar sosial ekonomi dan lingkungan.

2 Konsumen

Akses untuk memperoleh pangan yang lebih aman dan bergi!i#

Meningkatnya pemahaman bagaimana memilih pangan yangaman dan bergi!i#

Meningkatnya pengetahuan tentang praktek keamanan pangandi rumah#

,ingkungan belanja yang aman dan sehat#

Akses terhadap asilitas higiene dan sanitasi #

Mendapatkan inormasi / pesan&pesan promosi higiene sanitasi#

Status kesehatan dan gi!i yang lebih baik bagi diri sendiri dananggota keluarganya.

2. SASARAN

1.Pedoman ini dibuat untuk petugas kesehatan yang membidangi kesehatan lingkungan danpromosi kesehatan baik di Pusat" Provinsi dan Kabupaten/Kota. ,embaga Pemerintahterkait" pengelola pasar" asosiasi pedagang" asosiasi pasar" asosiasi pasar serta pemangkukepentingan lainnya.

2. Pedoman ini dibuat untuk pengembangan perilaku hugiene bagi komunitas pasar"inrastruktur pasar" operasional pasar khususnya pada pasar tradisional.

61. KEBIAKAN DAN STRATEGI

1. KEBIAKAN

1. Mengembangkan jejaring kerja dan jalinan kemitraan antar sektor terkait baik pihakpemerintah +pusat" propinsi dan Kab./Kota3" swasta" asosiasi" ,SM sebagai upayauntuk membangun komitmen dan berperan dalam penyelenggaraan pasar sehat

6



2. Meningkatkan peran pihak&pihak terkait dalam penyelenggaraan pasar sehat yangdidukung oleh peraturan perundangan sebagai landasan kerja pelaksanaan kegiatanpihak terkait

3. Penyelenggaraan pasar sehat dilaksanakan dengan menempatkan pengelola danpedagang sebagai pelaku melalui pembentukan kelompok atau memanaatkan

kelompok yang ada yang disepakati oleh pengelola dan pedagang

4. Mewujudkan pasar sehat se@ara bertahap dan berkesinambungan yang diasilitasiPemerintah aerah dan instansi terkait.

5. Penyelenggaraan pasar sehat sepenuhnya dibiayai dan dilaksanakan oleh pemerintahdaerah dan pihak terkait di daerah dengan menggunakan pendekatan pemberdayaan

6. Mengembangkan pasar sebagai media pembelajaran bagi pemerintah daerah"pengelola" pedagang dan pengunjung agar berperilaku hidup bersih dan sehat

2. STRATEGI

1. Mengembangkan pasar sehat merupakan bagian dari tatanan Sarana dan PrasaranaPermukiman dalam penyelenggaraan Kabupaten/Kota Sehat

2. Mengembangkan pasar sehat melalui Pemberdayaan Komunitas pasar denganpembentukan 9ugus 0ugas/Kelompok Kerja/0im Inti atau sejenisnya yang berasaldari unit&unit di pasar sebagai kelompok inti dengan pembagian tanggung jawab dantugas yang disepakati bersama sebagai penggerak dalam penyelenggaraan pasarsehat

3. Melakukan advokasi kepada pimpinan lembaga eksekuti 9ubernur" 8upati" *alikotaserta lembaga legislative" pimpinan dan anggota ewan Perwakilan 7akyat +P73 diprovinsi dan Kabupaten/Kota

4. Melakukan sosialisasi kepada instansi pemerintah" swasta dan masyarakat di pusatsampai dengan kabupaten/kota yan terkait dalam penyelenggaraan danpengembangan pasar sehat

5. Menyelenggarakan pasar sehat melalui tahapan per@ontohan" pengembangan"pemantapan dan penghargaan

6. Meningkatkan proesionalisme petugas kesehatan yang membidangi kesehatanlingkungan dan promosi kesehatan dan pengelola pasar melalui peningkatankapasitas sumber daya agar mampu memasilitasi penyelenggaraan pasar sehat

7. Meningkatkan koordinasi antara pemerintah" swasta" asosiasi pedagang" ,SM untukmendukung terselenggaranya pasar sehat

8. Mengembangkan teknologi tepat guna antara lain pengelolaan limbah" pengelolaanmakanan dan bahan pangan" pengelolan air bersih serta aspek&aspek lain yang dapatditerapkan di pasar

9. Mengembangkan penyuluhan dan promosi kesehatan yang tepat sasaran bagipengelola" pedagang dan pengunjung pasar

10. Mengupayakan berbagai sumber dana dalam penyelengaraan pasar sehat7



11. Mengembangkan surveilans kesehatan lingkungan termasuk bahan pangan dalamrangka dalam rangka mewujudkan pasar sehat

12. Melengkapi inrastruktur serta sarana dan prasarana yang diperlukan dalampenyelenggaraan pasar sehat.

IV. PENYELENGGARAAN PASAR SEHAT

Sebagian besar masyarakat Indonesia untuk memenuhi kebutuhan pangan/bahan pangan masihmemanaatkan pasar tardisional" maka penyelenggaraan pasar sehat lebih diokuskan padapasar tradisional

%ntuk dapat terselenggara se@ara berkesinambungan perlu dibentuk 0im Pembina Pasar Sehat

baik di Propinsi maupun di Kabupaten/Kota. alam rangka eisiensi" 0im pembina pasar sehatpropinsi dan tim pembina pasar sehat kabupaten/kota diintegrasikan ke dalam tim pembinaprovinsi atau tim pembina kabupaten/kota sehat yang sudah ada

A. P+,'),(&)&(),

Penyelenggaraan pasar sehat melibatkan banyak sektor" baik sektor pemerintah maupunswasta yang saling mendukung satu sama lain sesuai dengan peran dan ungsinya

1. PUSAT

0im Pembina Pusat terdiri dari instansi atau lembaga yang membidangi sarana dan prasarana"komoditi pedagangan dan industri" komoditi pertanian dan peternakan" kesehatan"kelembagaan" pengawasan makanan minuman dan bahan pangan" pasar" perlindungan danpemberdayaan konsumen dan asosiasi pedagang

2. PROVINSI

0im pembina provinsi tediri dari instansi atau lembaga yang membidangi sarana danprasarana" komoditi pedagangan dan industri" komoditi pertanian dan peternakan" kesehatan"kelembagaan" pengawasan makanan minuman dan bahan pangan" pasar" perlindungan danpemberdayaan konsumen dan asosiasi yang terkait dengan pasar antara lain asosiasi pengelolapasar tardisional" asosiasi pedagang" assosiasi perunggasan

3. KABUPATEN/ KOTA

0im pembina kabupaten/kota terdiri dari instansi atau lembaga yang membidangi sarana danprasarana" komoditi pedagangan dan industri" komoditi pertanian dan peternakan"pengawasan kualitas kesehatan lingkungan" pengawasan kualitas makanan dan bahan pangan"promosi hygiene sanitasi" kelembagaan pasar" perlindungan dan pemberdayaan konsumen"penyediaan air minum" kebersihan" pelayanan pen@egahan dan penangguangan kebakaran "ketentaman" kemananan dan ketertiban pasar dan asosiasi yang terkait dengan pasar antaralain asosiasi pengelola pasar tardisional" asosiasi pedagang" asosiasi perunggasan dansebagainya

4. KELOMPOK KERA/GUGUS TUGAS/TIM INTI PASAR

0im pembina kab/kota membentuk kelompok kerja/gugus tugas/tim inti yang keanggotaannyaterdiri dari pengelola pasar/perusahaan daerah pasar/unit pelaksana teknis daerah" pedagang"

8



asosiasi peagang pasar dan pemasok yang akan berperan se@ara langsung dalam pengelolaanpasar sehat" penerapam perilaku higienis serta pembinaan dan asilitasi pedagang.

2. LANGKAHLANGKAH PENYELENGGARAAN

alam mewujudkan pasar sehat memerlukan kesepakatan dan dukungan penuh daristakeholder yang terkait didalamnya mulai dari pedagang" pekerja" pengelola" asosiasi"pemasok" pihak swasta" ,SM dan pemerintah setempat yang dilakukan se@araberkesinambungan

Pedoman penyelengaraan pasar sehat ini memberikan panduan mengenai langkah&langkahpenyelenggaraan" kriteria pasar sehat" pengorganisasian" monitoring dan evaluasi.

%ntuk dapat terselenggaranya se@ara berkesinambungan perlu dibentuk tim pembina pasarsehat baik di propinsi maupun di kabupaten/kota. alam rangka eisiensi ti pembina pasarsehat propinsi dan kabupaten/kota diintegrasikan kedalam tim pembina propinsi atau tim

pembina Kabupaten/Kota Sehat yang sudah ada.

LANGKAH 1: A'*)&( ), S'&()(&)&(

1. Advokasi dilaksanakan untuk memperoleh dukungan politis dari pengambil kebijakan"misalnya peraturan daerah" pembiayaan dan dukungan lainnya.

2. Sasaran advokasi adalah pimpinan lembaga eksekuti gubernur" bupati" walikota sertalembaga legislati" pimpinan dan anggota P7 di propinsi dan kabupaten/kota

3. Advokasi dilaksanakan sebagai langkah awal mulai dari pusat" propinsi dankabupaten/kota

4. Sosialisasi terhadap seluruh pihak terkait dalam pengembangan pasar sehat yang dilakukan

se@ara terus menerus untuk memperoleh pemahaman yang sama5. 0im pembina kabupaten/kota sehat memasilitasi pembentukan kelompok kerja / gugus

tugas / tim inti atau nama lain yang disepakati yang se@ara operasional akanmelaksanakan dan mengembangkan pasar sehat

LANGKAH 2: P+,(,*)), K))&()& S$#6+ D)7) M),$&()

1. Sebagai upaya peningkatan kapasitas dilakukan pelatihan pengembangan pasar sehatmelalui pelatihan pelatih +0<03

2. 0<0 dilaksanakn se@ara berjenjang mulai dari pusat" propinsi" kabupaten/kota hinggapasar

3. Sebagai asilitator pelatihan adalah 0im Pembina Pusat" Provinsi dan Kabupaten/Kota

LANGKAH 3: A,)(&(& &($)&(

1. Melakukan survei pendahuluan +kondisi isik" operasional" kebutuhan komunitas pasar danidentiikasi mitra kerja3 untuk mendapatkan gambaran mengenai kondisi pasar oleh timpembina kab/kota

2. Melakukan analisa data dan hasilnya disampaikan kepada tim pembina pusat" propinsi"kabupaten dan kelmpok kerja / gugus tugas / tim inti

3. 6asil analisa merupakan bahan pengambilan keputusan dalam ren@ana tindak lanjut+per@ontohan" pelatihan" pembinaan" pengawasan" pemantauan3

LANGKAH 4: P('()& +,),) *+)

0im pembina memasilitasi kelompok kerja pada lokasi pasar untuk memperoleh rumusandan komitmen antara lain :

9



1. menetapkan prioritas masalah yang akan ditangani

2. menetapkan sumber daya yang akan digunakan3. menetapkan ren@ana kerja

Membuat daftar danmemprioritaskan aktivitasberdasarkan kesenjanganyang

Mengide

ntifikasianggaranbiayadansumberyangdiperlukanuntu

kaktivitasprior itas



teridentifikasi

Menetapkantujuanta!apan kerja

dan targetuntuk setiapaktivitasprioritas

Menetapkanindikator untukpemantauan danevaluasi setiapaktivitas

Me

er dan

menger a!kan d

ana

untuk pen

yusunan angga

r an pr ogr am p

r ior itas

embuat

jad"

alkegiatandanmengidentifikasi

siapa

melakukanapadankapanuntuksetiapaktivitasyangdiprior

itaskan

#sosiasi$asar 1• p

engumpulandana

2• d

anadaribiayapenggunaanfasilitas

Mobilisasidanadariparaanggotapasar

$emerinta!%donor%pinjaman



LANGKAH 5 :I#+#+,)&(R+,)),K+)

%payayangdilaksanakandalampasarsehatberdasar

kanren@anakerjayangdibuatantaralainadalahsebagaiberikut :1. Perba

ikaninra

struktur

2. Perbaikan<perasional

3. Promosihugienesanita

si

LANGKAH :P+#6(,)), ),P+,);)&),

1. 0impembinakabupaten/kotamembuattargetyangakandi@apai

dalam

j panjang

dengan penetapan indikator

yang terukur

2. Pokja/gugus t

ugas/tim inti p

asarmembuat

targetyangakandi@apaidalamjangkapendek"menengahda

npanjangdenganpenetapanin

dikatoryangterukur

3. Peman

tauandanevaluasidilaksanaka

n oleh seluruh piha

k terkait ses

uai bidang tu

gasnya" misal pemantauan

ka

ndungan ormalindalam

makanan/baha

npangan"peman

tauankondisilingkungan"peril

ak

u pedagang"karyawandanpengunjung

4. Pembinaandan

pengawasandibidangteknis yangberhubungandengankesehatanlingkunganterhadappenyelenggaraan pasarsehatdilaksanakan

oleh inasKesehatanKab/Kota"dalam hal inisebagaipelaksanapenilaianadalahtenagakesehatanlingkungandanpromosikesehatandenganmenggnakan;ormulirInspeksiPasar +;<7MI3 yangdilakukanminimalsetiap enam+53 bulansekali

5. 0enagakesehatanlingkunganbertanggungjawabterhadappembinaandanpengawasankondisikesehatanlingkunganpasar dantenagapromosikesehatanmelakukanpembinaandanpengawasanterhadapPerilaku6idup 8ersihdan Sehat+P68S3

masayarakat



/komunitaspasar.0enagakeseh

atanlingkungandantenagapromosi

k

P

asi untuk menga

thuikondisipasardanperilakum

asyarakat pasar

dilakukanolehpo

kja/gugustugas/timintipasar/komunitas pasardenganmenggunakan ;ormulirPenilaianPasar +;<7MII3 yangdilakukansetiap tiga+13 bulansekali

1&





7. khusus untuk jenis pestisida" bahan berbahaya dan bera@un +813 dan bahanberbahaya lainnya ditempatkan terpisah dan tidak berdampingan dengan !onamakanan dan bahan pangan

3. 7uang Kantor Pengelola1. 7uang kantor memiliki venilasi minimal C dari luas lantai

2. 0ingkat pen@ahayaan ruangan minimal luF3. 0ersedia ruangan kantor pengelola dengan tinggi langit dari lantai sesuai ketentuan

yang berlaku4. 0ersedia toilet terpisah bagi laki dan perempuan5. 0ersedia tempat @u@i tangan dilengkapi dengan sabun dan air yang mengalir

4. 0empat Penjualan 8ahan Pangan dan Makanan1. 0empat penjualan bahan pangan basah

1. mempunyai meja tempat penjualan dengan permukaan yang rata dengankemiringan yg @ukup shg tidak menimbulkan genangan air dan tersedia lubangpembuangan air" setiap sisi memiliki sekat pembatas dan mudah dibersihkan dg

tinggi minimal 5 @m dari lantai dan terbuat dari bhn tahan karat dan bukan darikayu2. penyajian karkas daging harus digantung

3. alas pemotong +telenan3 tidak terbuat dari bahan kayu" tidak mengandung bahanbera@un" kedap air dan mudah dibersihkan

4. pisau untuk memotong bahan mentah harus berbeda dan tidak berkarat

5. tersedia tempat penyimpanan bahan pangan" seperti : ikan dan dagingmenggunakan rantai dingin +@old @hain3 atau bersuhu rendah +'&$G H3

6. tersedia tempat untuk pen@u@ian bahan pangan dan peralatan7. tersedia tempat @u@i tangan yg dilengkapi dg sabun dan air yg mengalir

8. saluran pembuangan limbah tertutup" dg kemiringan sesuai ketentuan yg berlakusehingga memudahkan aliran limbah serta tidak melewati area penjualan

9. tersedia tempat sampah kering dan basah" kedap air" tertutup dan mudahdiangkat

10. tempat penjualan bebas vektor penular penyakit dan tempat perindukannya"seperti : lalat" ke@oa" tikus" nyamuk

2. 0empat penjualan bahan pangan kering

1. mempunyai meja tempat penjualan dengan permukaan yg rata dan mudahdibersihkan" dengan tinggi minimal 5 @m dari lantai

2. meja tempat penjualan terbuat dari bahan yg tahan karat dan bukan dari kayu


4. tersedia tempat @u@i tangan yg dilengkapi dg sabun dan air yg mengalir5. tempat penjualan bebas binatang penular penyakit +vektor3 dan tempat

perindukannya +tempat berkembang biak3 seperti : lalat" ke@oa" tikus" nyamuk

3. 0empat Penjualan Makanan ?adi/Siap Saji

1. tempat penyajian makanan tertutup dengan permukaan yg rata dan mudahdibersihkan" dengan tinggi minimal 5 @m dari lantai dan terbuat bahan yg tahankarat dan bukan dari kayu

2. tersedia tempat @u@i tangan yg dilengkapi dg sabun dan air yg mengalir

3. tersedia tempat @u@i peralatan dari bahan yg kuat" aman" tidak mudah berkaratdan mudah dibersihkan

4. saluran pembuangan air limbah dari tempat pen@u@ian harus tertutup dengankemiringan yg @ukup


12



6. tempat penjualan bebas vektor penular penyakit dan tempat perindukannya"seperti : lalat" ke@oa" tikus" nyamuk

7. pisau yg digunakan untuk memotong bahan makanan basah/matang tidak bolehdigunakan untuk makanan kering/mentah

5. Area Parkir

1. Adanya pemisah yg jelas pada batas wilayah pasar2. Adanya parkir yg terpisah berdasarkan jenis alat angkut" seperti : mobil" motor"

sepeda" andong/delman dan be@ak3. 0ersedia area parkir khususu untuk pengangkut hewan hidup dan hewan mati4. 0ersedia area bongkar muat khusus yg terpisah dari tempat parkir pengunjung5. 0idak ada genangan air

6. 0ersedia tempat sampah yg terpisah antara sampah kering dan basah dalam jumlahyg @ukup" minimal setiap radius $ m

7. Ada tanda masuk dan keluar kendaraan se@ara jelas" yg berbeda antara jalur masukdan keluar

8. Adanya tanaman penghijauan

9. Adanya area resapan air di pelataran parkir

6. Konstruksi1. Atap

1. atap harus kuat" tidak bo@or dan tidak menjadi tempat berkembangbiaknyabinatang penular penyakit

2. kemiringan atap harus sedemikian rupa sehingga tidak memungkinkan terjadinyagenangan air pada atap dan langit

3. ketinggian atap sesuai ketentuan yang berlaku

4. atap yg mempunyai ketinggian $ m atau lebih harus dilengkapi denganpenangkal petir

2. inding1. permukaan dinding harus bersih" tidak lembab dan berwarna terang

2. permukaan dinding yg selalu terkena per@ikan air harus terbuat dari bahan ygkuat dan kedap air

3. pertemuan lantai dengan dinding" serta pertemuan dua dindinglainnya harusberbentuk lengkung +@onus3

3. ,antai

1. lantai terbuat dari bahan yg kedap air" permukaan rata" tidak li@in" tidak retakdan mudah dibersihkan

2. lantai yg selalu terkena air" misalnya kamar mandi" tempat @u@i dan sejenisnyaharus mempunyai kemiringan ke arah saluran dan pembuangan air sesuaiketentuan yg berlaku sehingga tidak terjadi genangan air

7. 0angga1. 0inggi" lebar dan kemiringan anak tangga sesuai dengan ketentuan yang berlaku2. Ada pegangan tangan di kanan dan kiri tangga3. 0erbuat dari bahan yg kyat dan tidak li@in4. Memiliki pen@ahayaan minimal $ luF

8. =entilasi

=entilasi harus memenuhi syarat minimal C dari luas lantai dan saling berhadapan

+@ross ventilation3

9. Pen@ahayaan

13



1. Intensitas pen@ahayaan setiap ruangan harus @ukup untuk melakukan pekerjaanpengelolaan bahan makanan se@ara eekti dan kegiatan pembersihan makanan

2. Pen@ahayaan @ukup terang dan dapat melihat barang dagangan dengan jelas minimal$ luF

10. Pintu

Khusus untuk pintu los penjualan daging" ikan dan bahan makanan yang berbau tajamagar menggunakan pintu yg dapat membuka dan menutup sendiri +sel @losed3 atau tiraiplastik untuk menghalangi binatang penular penyakit +vektor3 seperti lalat atauserangga lain masuk

=. S),()&(

1. Air 8ersih

1. 0ersedia air bersih dengan jumlah yg @ukup setiap hari se@ara berkesinambungan"

minimal ' liter per pedagang2. Kualitas air bersih yg tersedia memenuhi persyaratan

3. 0ersedia tendon air yang menjaminn kesinambungan ketersediaan air dan dilengkapidengan kran yg tidak bo@or

4. ?arak sumber air bersih dengan pembuangan limbah minimal $ m5. Kualitas air bersih diperika setiap enam +53 bulan sekali

2. Kamar Mandi dan 0oilet

1. 6arus tersedia toilet laki dan perempuan yg terpisah dilengkapi dengantanda/simbol yg jelas dengan proporsi sbb :

-o ?umlah Pedagang ?umlah kamar mandi ?umlah 0oilet$ s/d 4 $ $ 4 s/d 4 . .1 4$ s/d $ 1 1

Setiap penambahan '&$ orang harus ditambah satu kamar mandi dansatu toilet

2. idalam kamar mandi harus tersedia bak dan air bersih dalam jumlah yg @ukup danbebas jentik

3. idalam toilet harus tersedia jamban leher angsa" peturasan dan bak air

4. 0ersedia tempat @u@i tangan dengan jumlah yg @ukup yg dilengkapi dengan sabun

dan air yg mengalir5. Air limbah dibuang ke septi@ tank +multi @hamber3" riol atau lubang peresapan yg

tidak men@emari air tanah dg jarak $ m dari sumber air bersih

6. ,antai dibuat kedap air" tidak li@in" mudah dibersihkan dg kemiringan sesuaiketentuan yg berlaku sehingga tidak terjadi genangan

7. ,etak toilet terpisah minimal $ meter dengan tempat penjualan makanan danbahan pangan

8. ,uas ventilasi minimal C dari luas lantai dan pen@ahayaan $ luF

9. 0ersedia tempat sampah yg @ukup

3. Pengelolaan Sampah

1. Setiap kios/los/lorong terseia tempat sampah basah dan kering

2. 0erbuat dari bahan kedap air" tidak mudah berkarat" kuat" tertutup" dan mudahdibersihkan

3. 0ersedia alat angkut sampah yg kuat" mudah dibersihkan dan mudah dipindahkan14



4. 0ersedia tempat pembuangan sampah sementara +0PS3" kedap air" kuat" kedap airatau kontainer" mudah dibersihkan dan mudah dijangkau petugas pengangkutsampah

5. 0PS tidak menjadi tempat perindukan binatang +vektor3 penular penyakit

6. ,okasi 0PS tidak berada di jalur utama pasar dan berjarak minimal $ m dari bangunanpasar

7. Sampah diangkut minimal $ F ' jam4. rainase

1. Selokan/drainase sekitar pasar tertutup dengan kisi yg terbuat dari logam sehingga mudahdibersihkan

2. ,imbah @air yg berasal dari setiap kios disalurkan ke instalasi pengolahan air limbah +IPA,3"sebelum akhirnya dibuang ke saluran pembuangan umum

3. Kualitas limbah outlet harus memenuhi baku mutu sebagaimana diatur dalam KeputusanMenteri ,ingkungan 6idup nomor $$ tahun 1 tentang kualitas air limbah

4. Saluran drainase memiliki kemiringan sesuai dg ketentuan yg berlaku sehingga men@egahgenangan air

5. 0idak ada bangunan los/kios diatas saluran drainase

6. ilakukan pengujian koalitas air limbah @air se@ara berkala setiap 5 bulan sekali

5. 0empat @u@i tangan

1. ;asilitas @u@i tangan ditempatkan di lokasi yg mudah dijangkau

2. ;asilitas @u@i tangan dilengakpi dengan sabun dan air yg mengalir dan limbahnya dialirkanke saluran pembuangan yg tertutup

6. 8inatang penular penyakit +vektor3

1. Pada los makanan siap saji dan bahan pangan harus bebas dari lalat" ke@oa dan tikus

2. Pada area pasar angka kepadatan tikus harus nol

3. Angka kepadatan ke@oa maksimal ekor per plate di titik pengukuran sesuai dengan areapasar

4. Angka kepadatan lalat di tempat sampah dan drainase maksimal 1 per gril net

5. Hontainer IndeF +HI3 jentik nyamuk aedes aegypty tidak melebihi 4 C

7. Kualitas Makanan dan 8ahan Pangan

1. 0idak basi

2. 0idak mengandung bahan berbahaya seperti pengawet boraF" ormalin" pewarna teFtil ygberbahaya sesuai dengan peraturan yg berlaku

3. 0idak mengandung residu pestisida diatas ambang batas

4. Kualitas makanan siap saji sesuai dengan Kepmenkes nomor (' tahu 1 tentang makananjajanan

5. Makanan dalam kemasan tertutup disimpan dalm suhu rendah +'&$GH3" tidak kadaluwarsadan berlabel jelas

6. Ikan" daging dan olahannya disimpan dalam suhu s/d 'GH# sayur" buah dan minumandisimpan dalam suhu $ GH# telur" susu dan olahannya disimpan dalam suhu 4&2 GH

7. Penyimanan bahan makanan harus ada jarak dg lantai" dinding dan langit&langit : jarak dglantai $4 @m" dg dinding 4 @m" dg langit 5 @m

8. Kebersihan peralatan makanan ditentukan angka total kuman nol maksimal $ kuman per@m1 permukaan dan kuman esdheri@ia@oli adalah nol

8. esineksi Pasar

1. esineksi pasar harus dilakukan se@ara menyeluruh $ hari dalam sebulan

2. 8ahan desinektan yg digunakan tidak men@emari lingkungan

4. P+()*$ H($ B+&(% ), S+%)

1. Pedagang dan Pekerja

1. 8agi pedagang karkas daging/unggas" ikan dan pemotong unggas menggunakan alatpelindung diri sesuai dg pekerjaanannya +sepatu boot" sarung tangan" @elemek" penutuprambut dll3

15



2. 8erpola hidup bersih dan sehat +@u@i tangn dg sabun" tidak merokok" mandi sebelum pulangterutama bagi pedagang dan pemotong unggas" tidak buang sampah sebarangan" tidakmeludah dan buang dahak sembarangan dll3

3. ilakukan pemeriksaan kesehatan bagi pedagang se@ara berkala. Minimal 5 bulan sekali

4. Pedagang makanan siap saji tidak sedang menderita penyakit menular langsung" seperti :diare" hepatitis" 08H" kudis" ISPA dll

2. Pengunjung

1. 8erpola hidup bersih dan sehat" seperti : tidak buang sampah sebarangan" tidak merokok"tidak meludah dan buang dahak sembarangan dll

2. Hu@i tangan dengan sabun terutama setalah memegang unggas/hewan hidup" daging" ikan

3. PengelolaMempunyai pengetahuan dan keterampilan dibidang hygiene sanitasi dan keamanan pangan

5. K+)#),),

1. Pemadam Kebakaran1. 0ersedia peralatan pemadam kebakaran yg @ukup dan berungsi serta tidak kadaluwarsa

2. 0ersdia hidran air dg jumlah @ukup menurut ketentuan berlaku

3. ,etak peralatan pemadam kebakaran mudah dijangkau dan ada petunjuk arahpenyelamatan diri

4. Adanya petunjuk prosedur penggunaan alat pemadam kebakaran

2. Keamanan0ersedia pos keamanan dilengkapi dengan personil dan peralatannya

6. ")&(()& L)(,

1. 0empat Sarana Ibadah

1. 0ersedia tempat ibadah dan tempat wudlu dg lokasi yg mudah dijangkau dengan sarana ygbersih dan tidak lembab

2. 0ersedia air bersih dengan jumlah dan kualitas yg @ukup

3. =entilasi dan pen@ahayaan sesuai dg persyaratan

2. 0empat Penjualan %nggas 6idup

1. 0ersedia tempat khusus yang terpisah dari pasar utam

2. Mempunyai akses masuk dan keluar kendaraan pengangkut unggas tersendiri

3. Kandang tempat penampungan sementara unggas terbuat dari bahan yg kuat dan mudahdibersihkan

4. 0ersedia asilitas pemotongan unggas umum yg memenuhi persyaratan yg ditetapkan olehepartemen Pertanian

5. 0ersedia sarana @u@i tangan dilengkapi dg sabun dan air besih yg @ukup

6. 0ersedia saluran pembuangan limbah @air khusus

7. 0ersedia penampungan sampah yg terpisah dari sampah pasar

8. 0ersedia peralatan desinektan khusus untuk membersihkan kendaraan pengangkut dankandang unggas

3. Pos Pelayanan Kesehatan

0ersedia pos pelayanan kesehatan yg mudah dijangkau dan peralatan pertolongan pertama padake@elakaan +P1K3 yg memadai

16



VI. PENUTUP

engan ditetapkannya Pedoman Penyelenggaraan Pasar Sehat ini" maka diharapkanmasyarakat/komunitas pasar dapat berperilaku hidup bersih dan sehat sehingga dapatmewujudkan kondisi pasar yang aman" nyaman" bersih dan sehat dan dapat menurunkan resikopenularan penyakit berbasis linkungan yan ditularkan di lingkungan pasar.

MB-0B7I KBSB6A0A-

r. dr. SI0I ;AI,A6 S%PA7I" Sp.?P +K3

17



FORM I

FORMULIR INSPEKSI PASAR

' ()*(+ $,*(-#. /

I. DATA UMUM :

10 )#M# $#.# 20 ##M#* $#.#

30 )#M# $,)-,# $#.# ' $,)#))--()-## /

40 (M# +:. % . 50 (M# $,;#-#)- 60 (M# #..:#.:%+,M$+

$,;#-#)-

II. DATA FISIK :

NO VARIABEL UPAYA BOBOT KOMPONEN YANG DINILAI NILAI SCORE

12 3

4

5

6

A LOKASI 5(Nilai maksimal 500)

10 .esuai en<ana (mum*ata uang 2&

20 *idak terletak pada daera! ra"an 2&

ben<ana30 *idak terletak pada daera! ra"anke<elakaan 2&

40 *idak terletak pada daera! bekas 2&

50 Mempunyai batas "ilaya! yang jelas 2&

B BANUNAN !ASA" 2&

(Nilai maksimal 2000)

1 Um#m &5angunan dan ran<ang bangun sesuai

1&&

dengan peraturan yang berlaku2 !$%a&aa% '#a% 4

10 $embagian area sesuai dengan25

aa%peruntukannya '=oning/

20 >oning dengan identitas lengkap 5

30 ebar lorong antar los minimal 15 meter 15

40 arak tempat penampungan dan &pemotongan unggas dengan bangunanpasar minimal 1& meter atau dibatasitembok

50 $estisida dan ba!an berba!aya bera<un15

terpisa! dengan =ona makanan dan ba!an

pangan3 "#a% ka%&*' &5 4&

+$%$l*la 10 ?entilasi minimal 2& @ dari luas lantai

20 $en<a!ayaan minimal 1&& luA 4&

30 *ersedia toilet dan tempat <u<i tangan 2&

4 T$m+a& +$%,#ala% 15

18-aa% +a%a% a%maka%a%

401 T$m+a& +$%,#ala% 4 10 Meja tempat penjualan 'nilai 1&/-aa% +a%a% -asa



a0 *a!an +arat 4

b0 ata 2

<0 +emiringan 2

d0 *inggi 6& <m 2

20 +arkas daging digantung 4

1530 #las pemotong 'talenan/ tidak terbuatdari kayu tidak bera<un kedap air danmuda! dibersi!kan

1540 *empat penyimpanan ba!an pangandengan rantai dingin 'COLD CHAIN ) bersu!u'4B1&

&C/

50 *ersedia tempat pen<u<ian ba!an 8

pangan dan peralatan

60 *empat <u<i tangan dilengkapi 'nilai

14/a0 .abun 6

b0 #ir mengalir 8

70 .aluran pembuangan limba! 'nilai 1&/

a0 *ertutup 5

b0 +emiringan 5

80 *empat sampa! 'nilai 1&/

a0 *erpisa! 'sampa! basa! D kering/ 4

b0 +edap air 3

<0 *ertutup 3

9 ebas binatang penular penyakit 1&

'vektor/ D tempat perindukannya402 T$m+a& +$%,#ala% 3 10 Meja tempat penjualan dengan

-aa% +a%a% k$'i%permukaan rata muda!

dibersi!kan dengan tinggi minimal

6& <m 'nilai 2&/

a0 $ermukaan rata 1&

b0 Muda! dibersi!kan 5

<0 *inggi minimal 6& <m 520 Meja terbuat dari ba!an ta!an 2&


a0 *erpisa! basa! dan kering &

b0 +edap air 5

<0 ertutup 5

40 *empat <u<i tangan dilengkapi 'nilai2&/

a0 ;engan sabun &

b0 #ir mengalir 14

50 ebas vektor penular penyakit dan 2&

19



403 T$m+a& +$%,#ala% 3 10 *empat penyajian makananmaka%a% ma&a%/ 'nilai 2&/ sia+ sa,i

a0 *ertutup 4

b0 a!an *a!an +arat 3

<0 $ermukaan ata 3

d0 Muda! dibersi!kan 3

e0 *inggi Minimal 6& <m 3

20 *empat <u<i tangan dilengkapi 'nilai 2&/

a0 ;engan sabun 6

b0 #ir mengalir 14

30 *empat <u<i peralatan 'nilai 2&/

a0 +uat 6

b0 #man 4<0 *idak berkarat 4

d0 Muda! dibersi!kan 6

1&70 $isau yang digunakan untuk memotongba!an menta! dan ba!an matang berbedadan tidak berkarat

80 .aluran pembuangan limba!

'nilai 1& /

a0 *ertutup 5

b0 +emiringan 5


a0 *erpisa! basa! dan kering &

b0 +edap air 2

<0 ertutup 2

70 ebas vektor penular penyakit dan1&

tempat perindukannya

404 A'$a !a'ki' 110 #da pemisa! yang jelas dengan batas

15

"ilaya! pasar

20 $arkir mobil motor sepeda

1&

andong%delman be<ak terpisa!

30 *ersedia area parkir k!usus kendaraan 1&

pengangkut !e"an !idup40 *ersedia area k!usus bongkar muat &barang

50 *idak ada genangan air 1&

60 *ersedia tempat sampa! setiap radius1& meter 15

70 #da jalur dan tanda masuk dan keluar

kendaraan yang jelas 1&80 #da tanaman peng!ijauan 1&

90 #danya area resapan air 1&405 K*%s&'#ksi : 4

2&



40501 A&a+ &5 10 #tap 'nilai 4&/

a0 +uat 2&

b0 *idak bo<or 1&

<0 *idak menjadi tempat perindukanve<tor 1&

20 +emiringan atap <ukup dan tidak

4&

memungkinkan genangan air

30 #tap dengan ketinggian lebi! 1& meter dilengkapi penangkal petir 2&

40502 ;inding &5 10 +eadaan dinding 'nilai 4&/

a0 ersi! 15

b0 *idak lembab 15

<0 er"arna terang 1&

20 $ermukaan dinding yang selalu

terkena per<ikan air terbuat dari 'nilai 4&/ 2

a0 a!an yang kuat 2&

b0 +edap air 2&

30 $ertemuan lantai dengan dinding !aruslengkung '<onus/ &

40503 antai &5 10 +eadaan lantai 'nilai 7&/

a0 +edap air 15

b0 ata 15

<0 *idak li<in 15

d0 *idak retak 1&e0 Muda! dibersi!kan 15

20 antai kamar mandi tempat <u<i dansejenisnya mempunyai kemiringan kesaluran pembuangan 3&

40504 *angga &5 10 *inggi lebar kemiringan sesuai dengan

ketentuan yang berlaku 4&

20 *erdapat pegangan tangan 2&

30 +uat dan tidak li<in 2&

40 $en<a!ayaan minimal 1&& luA 2&40505 ?entilasi 1 Minimal 2&@ dari luas lantai 1&&40506 $en<a!ayaan &5 :ntensitas pen<a!ayaan <ukup untuk 1&&

melakukan pekerjaan pengelolaan danpembersi!an ba!an makanan minimal 1&&luA

40507 $intu &5 +!usus kios%los penjual daging ikan dan &sejenisnya menggunakan pintu yang dapatmembuka dan menutup sendiri atau tiraiplastik untuk meng!alangi binatang atau

serangga penular penyakitSANITASI 3&

.(Nilai maksimal 3000)

1. Ai' B$'si 4 10 #ir bersi! selalu tersedia dalam jumla! 4&

yang <ukup 'minimal 4& liter per pedagang/

21



20 +ualitas air bersi! memenu!i syarat 3&

kese!atan

30 arak sumber air bersi! dengan septi<k 2&

tank minimal 1& meter

40 $engujian air bersi! dilakukan 6 bulan

1&

sekali

2. Kama' ma%i a% 410 *oilet lakiBlaki dan perempuan terpisa!

&*il$&dengan jumla! <ukup 'nilai 1&/

a0 *erpisa! 5

b0 umla! <ukup 5

20 *ersedia bak dan air bersi! dengan 1&

jumla! <ukup dan bebas jentik

30 *oilet dengan le!er angsa 1&

40 *ersedia tempat <u<i tangan dan sabun &

50 *ersedia tempat sampa! yang tertutup 1&

1&60 *ersedia septik tank dengan lubangperesapan yang memenu!i syaratkese!atan

70 etak toilet minimal 1& meter dari 1&tempat penjualan makanan dan ba!anpangan

80 ?entilasi minimal 2&@ dari luas lantai 1&

90 $en<a!ayaan minimal 1&& luA 1&

1&0 antai kedap air tidak li<in muda!1&

dibersi!kan dengan kemiringan <ukup

3. !$%$l*laa% sam+a 410 .etiap kios%lorong%los tersedia tempat

&

sampa! basa! dan kering

20 *empat sampa! terbuat dari 'nilai 2&/

a0 a!an kedap air 5

b0 *idak muda! berkarat 5

<0 +uat 4

d0 *ertutup 3

e0 Muda! dibersi!kan 3

30 *ersedia alat pengangkut sampa! 'nilai15/

a0 +uat 8

b0 Muda! dibersi!kan 7

40 *ersedia tempat pembuangan sampa!sementara '*$./ 'nilai 15/

a0 +uat 4

b0 +edap air 4

<0 Muda! dibersi!kan 4

d0 Muda! dijangkau 3

50 *$. tidak menjadi tempat perindukan1&

binatang penular penyakit

22



60 *$. tidak di jalur utama pasar dan 1&

berjarak minimal 1& meter dari bangunanpasar

70 .ampa! diangkut minimal 1 A 24 jam 1&

4. D'ai%a$ 4

10 *ertutup dengan kisiBkisi terbuat dari

3&

logam dan muda! dibersi!kan

20 imba! <air mengalir lan<ar 3&

30 imba! <air !arus memenu!i baku 1&mutu

40 *idak ada bangunan di atas saluran 1&

50 $engujian kualitas limba! <air berkala1&

setiap 6 bulan sekali

5. T$m+a& #i &a%a% 4 10 okasi muda! dijangkau 4&

20 ;ilengkapi sabun &

30 *ersedia air mengalir 4&

6. Bi%a&a% +$%#la' 310 os makanan siap saji dan ba!an

15+$%aki& /$k&*'

pangan !arus bebas dari lalat ke<oa dantikus

20 #ngka kepadatan tikus nol 2&

30 #ngka kepadatan ke<oa maksimal 22&

ekor per plate di titik pengukuran

40 #ngka kepadatan lalat maksimal 3& per 2&

gril net di tempat sampa! dan drainage

50 Container :ndeks 'C:/ jentik nyamuk 2&aedes tidak melebi!i 5@

. K#ali&as maka%a% 4 2&a% -aa% +a%a% 10 *idak basi

20 *idak mengandung ba!an berba!aya 1&

30 *idak mengandung residu pestisida di 1&

atas ambang batas

40 +ualitas makanan siap saji sesuai5

dengan peraturan

50 Makanan dalam kemasan tertutup

1&

disimpan dalam su!u 4B1&oC

60 :kan daging dan ola!annya disimpan 1&

dalam su!u & s%d 4 C

1&70 .ayur dan bua! disimpan dalam su!u1& EC telor susu dan ola!annya disimpandalam su!u 5B7EC

80 $enyimpanan ba!an makanan dengan 1&

jarak 15 <m dari lantai 5 <m dari dindingdan 6& <m dari langitBlangit

90 +ebersi!an peralatan makanan 1&maksimal 1&& kuman per <m2 permukaandan E-COLI nol

. D$si%$ksi +asa' 310 ;ilakukan se<ara menyeluru! 1 !ari

5&

dalam sebulan

23



20 a!an desinfeksi tidak men<emari 5&

lingkungan

D !7"ILAKU 8IDU! 3&

B7"SI8 DAN S78AT(Nilai maksimal 3000)

1.!$aa% a%

1510 $edagang daging%unggas dan ikan

5

+$k$',a menggunakan alat pelindung diri

20 erperilaku !idup bersi! dan se!at 2&

'$./

30 ;ilakukan pemeriksaan kese!atan bagi &pedagang se<ara berkala minimal 6 bulansekali

40

$edagang makanan siap saji tidak4&

sedang menderita penyakit menular langsung seperti diare !epatitis *C

kudis dll2. !$%#%,#% 1& 10

erperilaku !idup bersi! dan se!at5&

'$./20 Cu<i tangan dengan sabun setela! &memegang unggas%!e"an !idup dagingatau ikan

3. !$%$l*la 5 Mema!ami dan mempunyai keterampilan 5&tentang !ygiene sanitasi dan keamananpangan 'perna! mengikuti kursus%pelati!andi bidang sanitasi dan !ygiene makanan

dan pangan/

7. K7AMANAN 5(Nilai maksimal 1000)

1. !$maam k$-aka'a% 3 10*ersedia peralatan pemadam

kebakaran dengan jumla! <ukup danberfungsi 'nilai 4&/

a0 #da 2&

b0 umla! <ukup 1&

<0 8& @ berfungsi 1&

20 *ersedia !idran air 3&

30 etak peralatan pemadaman kebakaran 2&

muda! dijangkau dan ada petunjuk ara!penyelamatan

40 #danya .$ penggunaan alat

1&

pemadam kebakaran

2. K$ama%a% 2 10 #da $os +eamanan 5&

20 #da personil%petugas keamanan 5&

F. FASILITAS LAIN 1&(Nilai maksimal 1000)

1. T$m+a& / sa'a%a 2 10 *ersedia tempat ibada! yang bersi! 4&i-aadan tempat "ud!u

20 *ersedia air dengan jumla! yang <ukup 4&

30 ?entilasi dan pen<a!ayaan sesuai 2&

dengan persyaratan

24



2. T$m+a& +$%,#ala% 510 *ersedia tempat k!usus yang terpisa!

2&#%as i#+

dari pasar utama

20 Mempunyai akses masuk dan keluar 1&

kendaraan pengangkut unggas tersendiri

30 +andang tempat penampungan unggas1&

kuat dan muda! dibersi!kan

40 *ersedia fasilitas pemotongan unggas1&

umum yang memenu!i syarat

50 *ersedia sarana <u<i tangan dengan1&

sabun dan air bersi!

60 *ersedia saluran pembuangan limba! 1&

70 *ersedia penampungan sampa!1&

terpisa! dari sampa! pasar

80 *ersedia sarana desinfeksi k!usus di2&

pintu masuk

3. T$'s$ia +*s +$laa% 3 5&k$s$a&a% a%!$'&*l*%a% !$'&ama *ersedia ruang%pos pelayanan kese!atan!aa K$$lakaa% dan $ertolongan $ertama $ada

(!3K) +e<elakaan '$3+/9UMLA8 1&&

$enilaian ini dilakukan ole! *im $embina $asar setiap enam '6/ bulan sekali

Mengeta!ui $engelola $asar *im $enilai

10 0000000000000000000000000000000000000020 0000000000000000000000000000000000000030 00000000000000000000000000000000000000

' 0000000000000000000000000000000000000000 / 40 00000000000000000000000000000000000000

ATATAN :

*idak se!at total s<ore F 60&&&+urang .e!at total s<ore 60&&& G 70499.e!at total s<ore 705&& G 1&0&&&

25



FO"M II

FORMULIR PENILAIAN PASAR

' ()*(+ $+#%-(-(. *(-#.%*:M :)*: /

I. DATA UMUM :

10 )#M# $#.# 20 ##M#* $#.#

30 )#M# $,)-,# $#.# ' $,)#))--()-## /

40 (M# +:. % . 50 (M# $,;#-#)- 60 (M# #..:#.:%+,M$+

$,;#-#)-

II. DATA FISIK :

N*.SUBSTANSI AN DINILAI

!7NILAIAN

A TIDAK

1 2 3 4

A BANUNAN !ASA"

1 angunan pasar terpeli!ara2 ingkungan $asar bersi! setiap !ari

3 alan dan lorong dalam pasar tidak ada sampa! berserakan

4 $asar tidak bau tidak gelap tidak pengap memiliki lubang angin% ventilasi dan pen<a!ayaan yg baik 'tdk panas D terang/

5 antai tidak retak rata tidak li<in dan muda! dibersi!kan

6 antai tidak ada genangan air 7 .emua ba!an dan peralatan yang digunakan diletakkan pada

tempatnya dan tidak meng!alangi jalan%lorong0

8 .emua fasilitas pasar tera"at baik dan bersi!

9 orong pasar tidak digunakan untuk berjualan

B BANUNAN KIOS / LOS

1 .etiap kios%los bersi! dan tdk ada sampa! berserakan

2 *idak ada sampa! menumpuk dan membusuk

3 #da meja tempat berjualan dan kondisi bersi!

T7M!AT !7MBUANAN SAM!A8

1 Mempunyai *empat $enampungan .ampa! .ementara '*$./

2 *$. tidak bau tdk ada sampa! berserakan

3 *ersedia tempat sampa! di setiap kios4 *ersedia tempat sampa! di setiap los pasar

5 #da pemila!an sampa! basa! dan sampa! kering

26


!7NILAIAN

A TIDAK

1 2 3 4



D SALU"AN LIMBA8 DAN D"AINA7

1 .eluru! saluran limba! <air%drainase !arus disemen dan ditutupdengan kisiBkisi dari logam

2 #liran limba! % drainase lan<ar 3 .elokan%saluran air di los basa! 'ikan daging unggas potongsayur mayor tempat pemarutan kelapa/ tdk ada genangan air

7 TOIL7T

1 *ersedia toilet untuk lakiBlaki dan perempuan dan tdk antri

2 *oilet bersi! tidak bau tdk ada jentik nyamuk

3 Mempunyai lubang angin%ventilasi dan <ukup <a!aya

4 *ersedia air yg <ukup

5 *ersedia tempat <u<i tangan yg dilengkapi dg sabun6 #da penanggung ja"ab pemeli!araan dan kebersi!an toilet

F AI" B7"SI8

1 *ersedua air dengan jumla! yang <ukup mengalir dg lan<ar 2 +ran air terletak di tempat strategis dan muda! dijangkau3 #ir yang digunakan !arus bersi! tidak ber"arna tidak berbau

dan tidak berasa

T7M!AT !7N9UALAN MAKANAN DAN BA8AN !ANAN

1 oss tempat penjualan makanan dan ba!an pangan tersediatempat <u<i tangan dengan air mengalir yg dilengkapi dg sabun

2 Meja%tempat penjualan makanan dan ba!an makanan memilikiketinggian minimal 6& <m dari lantai

3 *empat pemotongan ayam berada dilokasi k!usus diluar bangunan pasar

4 *empat penjualan makanan dan ba!an pangan tidak terbuat dariba!an yang ta!an karat dan bukan dari kayu

5 #lat pemotong 'telenan/ makanan dan ba!an pangan tidakterbuat dari kayu

6 *ersedia air pendingin atau menggunakan es batu untuk tempatpenyimpanan ikan segar dan daging dan unggas potong yangakan dijual

7 $enyajian dagangan dikelompokkan sesuai jenisnya8 $erna! dilakukan pengambilan <onto! makanan untuk

pemeriksaan lab ole! petugas9 (ntuk pedagang makanan siap saji perna! dilakukan usap dubur

ole! petugas kese!atan

27




!7NILAIAN

A TIDAK

1 2 3 4

8 !7N7NDALIAN BINATAN !7NULA" !7NAKIT/;7KTO"

1 ;ilakukan penyemprotan lalat nyamuk ke<oa dan tikusdilakukan se<ara berkala minimal 2 kali seta!un

2 *idak ada lalat di tempat penjualan makanan matang 'siap saji/3 *idak ada binatang peli!araan 'ku<ing%anjing/ berkeliaran

didalam pasar

I K7AMANAN !ASA"

1 $engelola pasar !arus menjaga keamanan pasar 2 #lat pemadam kebakaran tersedia dalam jumla! <ukup

diletakkan ditempat yang startegis dan muda! dijangkau

9 !7NA8AAAN< SU8U DAN K7L7MBABAN

1 $en<a!ayaan alam dan buatan <ukup terang untuk melakukankegiatan

2 .u!u di setiap kios%los minimal tidak panas dan tidak pengap

K T7M!AT UI TANAN

1 *ersedia tempat <u<i tangan dengan air mengalir dengan jumla!yang <ukup

2 ;ilengkapi sabun dijaga kebersi!annya dan terletak dilokasi ygmuda! dijangkau

L T7M!AT !A"KI"

1 *ersedia tempat parkir untuk kendaraan roda dua roda tiga rodaempat dan tempat bongkar muat barang dagangan

2 *empat parkir kendaraan pengangkut unggas !idup !arus

terpisa! dari kendaraan lain3 alur masuk dan keluar terpisa! dengan jelas

M !7DAAN/KA"A=AN

1 $edagang dan atau karya"an menggunakan pakaian kerja danalat pelindung diri '#$;/ seperti <elemek alas kaki sepatu

boot penutup rambut sarung tangan2 #da kelompok atau asosiasi pedagang pasar 3 #da pelati!an dalam rangka meningkatkan kebersi!an

keamanan dan kese!atan pasar bagi pedagang dan pengella

pasar dalam tiga '3/ bulan terak!ir 4 *idak merokok pd saat berjualan

5 *idak meluda! sembarangan

6 $edagang daging ikan dan unggas potong dan unggas !idup

28



N*.SUBSTANSI :AN DINILAI

!7NILAIAN

A TIDAK

1 2 3 4

selalu men<u<i tangan dengan air dan sabun setela! menjama!

barang dagangannya7 +uku pedagang pedek dan bersi!

N !7NUN9UN

1 *ersedia !imbauan%slogan untuk masyarakat pengunjung2 $engunjung%pembeli berperilaku !idup bersi! dan se!at '$./

misal <u<i tangan pakai sabun setela! menjama! ikan dagingunggas potong unggas !idup dan makanan matang tidak buang

sampa! sembarangan tidak meluda! sembarangan dll/

9UMLA8

29



!7TUN9UK !7NISIAN FO"M II

1. $enilai pasar adala! pokja % gugus tugas % tim inti atau apapun nama yg sd! disepakati dgHM :: untuk mengeta!ui kondisi pasar dan komunitas pasar pengunjung dll

2. :sian !anya memberi tanda pada kolom I# atau *:;#+

3. $elaksanaan penilaian dengan mengamati a0 kios%los tersebut diba"a! ini masingBmasing 1 kios

1- kios%los basa! 'kios daging kios ikan kios unggas potong/2- kios%los makanan matang 'siap saji/3- kios%los sayur mayur4- kios%los bua!5- kios%los barang dagangan kering 'beras kelontong baju/6- tempat penjualan unggas !idup

2. $erilaku pedagang dari masingBmasing kios%los 'butir a/ 1 orang

pedagang <0 $engunjung kios%los tersebut

4. Hormulir :: terdiri dari 59 item yg !arus diamati kondisinya

5. +ategori !asil penilaian diklasifikasikan dg meli!at jumla! ja"aban A sbb

a0 a"aban I# J 47 ' J 8& @ / aikb0 a"aban I# 38 G 46 '65 @ B 79 @ / Cukup< a"aban I# K 37 ' K 64 @ / +urang

6. asil pengamatan dikomunikasikan kepada pengelola pasar

7. *indak lanjut dari !asil penilaian pasar yang tela! dilakukan

1. pasar dg kategori baik 'J 8& @ / pembinaan tetap dilakukanuntuk memperta!ankan kondisi pasar

2. $asar dg kategori kurang 'K 64 @ / sampai dg <ukup '65 @ B 79 @/ perludilakukan identifikasi komponen%bagian2 yg belum memenu!i syarat untukditindaklanjuti se<ara langsung atau melalui pengelola pasar untukmeningkatkan kondisi pasar

3. $engelola pasar agar bermusya"ara! dg para pedagang dan asosiasipedagang dalam mengatasi permasala!an yg di!adapi

4. (ntuk penyelesaian masala! yg memerlukan bantuan dari pemerinta!kabupaten%kota pengelola pasar agar melakukan komunikasi dg timpembina kab%kota setempat

3&

Documents

7-BAHAN Pedoman Penyelenggaraan Pasar Sehat KEPMENKESNo.5192008