57843359 Bank Bersubsidi

  • View
    446

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of 57843359 Bank Bersubsidi

B U Sebagian orang masih bepikir bahwa kebijakan ekonomi neoliberal yang ditempuh sekarang akan mampu memperbaiki tingkat kesejahteraan bangsa ini. Kenyataannya, setelah puluhan tahun tunduk dengan cara berpikir mereka dan menjadi good-boy para pemegang agenda neoliberal, ekonomi kita tidak bertambah baik. Tetapi sebaliknya rakyat semakin susah dan semakin terpuruk. Serial buku Indonesia: Undercover Economy yang ditulis Awalil Rizky dan Nasyith Majidi bisa menjadi salah satu sumber yang pantas untuk dibaca bagi siapapun yang peduli pada negeri ini: para ekonom, poli- tisi, aktivis gerakan maupun mahasiswa. Kedua penulis menggunakan data-data resmi yang juga dipakai oleh pemerintah, tetapi dengan cara analisis yang berbeda, yang tidak mengikuti pemikiran arus utama.

DR. Rizal Ramli, mantan Menko Perekonomian RI

erbagai kasus di bidang ekonomi saat ini muncul sangat telanjang dihadapan kita. Kasus BLBI belum diselesaikan dengan baik oleh pemerintah. Kebijakan energi yang semrawut, sehingga pemerintah lebih memilih menaikkan harga minyak, adalah bagian dari kesalahan kebijakan ekonomi yang dipilih. Sebuah kebijakan yang telanjur terjebak dalam frame neoliberalisme yang menyeret bangsa Indonesia sulit untuk bangkit. Diperlukan pemikiran-pemikiran alternatif dan berani untuk mengubah arah kapal ekonomi yang berpihak kepada rakyat, bukan sebatas elit negeri. Buku ini adalah salah satu yang pantas dibaca oleh para pemikir serius untuk perbaikan negeri ini.

DR. Drajad H. Wibowo, anggota Komisi XI, DPR RI

ntuk melakukan perubahan dibutuhkan keberanian. Baik dalam school of thought maupun cara bertindaknya. Ekonomi bangsa Indonesia yang semakin terpuruk, membuktikan bahwa kebijakan yang diambil pemerintah tidak menciptakan kesejahteran masyarakat banyak. Serial buku Indonesia: Undercover Economy yang ditulis oleh Awalil Rizky dan Nasyith Majidi cukup memberi gambaran fakta-fakta ekonomi yang diakibatkan oleh kebijakan ekonomi neoliberal. Buku ini merupakan awal yang baik dan diharapkan dapat menjadi pendorong bagi terbitnya buku-buku lain yang menawarkan kebijakan ekonomi alternatif yang dapat memberikan pencerahan bagi pembacanya untuk turut mendorong perubahan menuju Indonesia yang lebih baik.

DR. Hendri Saparini, Managing Director ECONIT Advisory Group

BANK BERSUBSIDI YANG MEMBEBANI

BANK BERSUBSID I YANG MEMBEBANICopyr igh t

Awali

l Rizk y dan Nasyith Majidi

Pertama kali diterbitka n dalam bahas a Indonesia Penerbi t : E Publishin g Company Cetaka n pertama , Juli 2008

Awa l R li izk y d n N sy a a it

hM ajidi

Bank Bersubsid i yan g Membeban i /Awali l Rizki da n Nasyit h Majidi. Jakarta: E Publishing , 2008 Perpustakaa n Nasiona l RI : Katalo g Dala m Terbita n (KDT)

xv i + 286 hlm ; 13,5 cm x 20,5 cm ISBN : 9789791833219

1.

Bank dan Perbanka n

I. Judul 332 .1

D aftar IsiUcapa n Terim a Kasih . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vii Kata Penganta r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............. x BAB I TINJAUAN UMUM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 .. ....... A.. .Stabilita s Sistem Keuanga n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 . . . .Bank. . Indonesi a Yang Semaki n Kuat . . . . . . . . . 7 B. . . . . . . . . . . . . .Restrukturisas i dan Re formas i Perbanka n . . C. . . . . . . . . . . . . . .Arsitektu. .r. Perbanka n Indonesi a . . . . . . . . . . . . . . D. . . . . . . . . .. ...... E. . .Statisti. .k. .Perbankan : Beberap a Fakta Saat ini 1 1 1

6 2 . . . .Tentan .g . Buk u Ini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 ....... . F. 2 .............. 3 BAB II SEJARAH PERBANKAN INDONESIA Era Kolonialism e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1945. .1967 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Era . . . . . . . ... .... ... Era. .1967. . . 1983 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6 3

0 3 . . . . .1983. .1998 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 .... . ... 3 Era ... .... ... 4 Era. .1998. . .Sekaran g . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 ............... 2 BAB III BANK INDONESIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 . . . .Status dan Keduduka n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3 A. . . . . . . .. ..... . .. 5 B.. .Tujua .n . dan Tuga s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 .............. 1. Tuga s Menetapka n dan Melaksanakan 2. KebijakaMengatu r dan . Menjag. .a .Kelancara .n . 5 Tuga s n Monete r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siste m . . . . . 6 3 Pemba yara n . . .r. . . . . . Menga . was.i . Bank . . .. .. .. 6 ....... .... ..... 3. Tuga s Mengatu dan .......... . C. . Organisas . i .Bank Indonesi a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.. . .Rapat. . Dewan Gubernu r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .............. 5 6 7 6 9 7

2. Perlindunga n Huku m Bagi Anggot a Dewan 3. Laranga n Bagi Anggot a Dewan Gubernu r 7 7 ............. 0

D. Hubunga n denga n Pemerinta h . . . . . . . . . . . . . . . 7 .............. 1

E. Akuntabilita s dan Transparans i . . . . . . . . . . . . . . 7 .. ........ . 3 F. . .Beberap. .a Ketentua n Huku m . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 . . . 1.. . .Produ. k Huku m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 . ..... . 7 . . . . Ketentua n Pidan a dan Sanks i 5 2. . . . . . . . . . 7 Administrati f . . . . n. . .. .. .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 . 5 G. Lapora n Keuanga .. ........ . 8 H.. .Beberap . a Kontr overs i Mengena i Bank 8 Indonesi a BLBI . .. .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1. Soal . . . . 8 .. .... ..... 2.. . Soal . Penga wasa n terhada p Perbanka n . . 4 8 . . . . Soal. singl .e objective . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 .... ..... 3. 8 . . . . Apaka. h. .BI terlal u besar kekuasaann ya? . 8 4. . . . . . . . . 9 ............... 0 BAB IV KETENTUAN PERBANKAN SAAT INI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 A. Pengertia n Bank . . . . . . . . . . 94 B. Jenis Bank . . . . . . . . . . 97 ....................................

...........................................

C. Kegiata n Usaha Bank dan Laranga n Kegiatan Usaha Bank . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 D. Pengatura n dan Penga wasa n Bank . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kewenanga n Bank 100 a. Tujua n Pengatura n dan . . . . . . . . . . . . dan 106 b. Penga wasa n Penga wasa n Bank

Pengatura n

. . . . . 107 c. Sistem Penga wasa n Bank . . . . . n Poko k Perbanka n . . . . . . . . . ...............................

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 E. Ketentuan-Ketentua . . . . . . . . . 111

1. Kepemilika n Bank . . . . . . . . . 115

2. Ketentua n Kehati-hatia n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 3. Penilaia n Tingka t Kesehata n Bank . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 4. Ketentua n Self Regulator y Bankin g . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 5. Beberap a Ketentua n Penunjan g . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131

Lampira n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 BAB V 151 ARSITEKTUR PERBANKAN INDONESIA DAN BASEL II . . . A. Pengertia n Umum API . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 B. Enam Pilar API . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 C. Tantanga n Ke Depan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 1. Kapasita s pertumbuha n kredi t perbanka n yang masih renda h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 2. Struktu r perbanka n yan g belu m optima l . . . . . . . . . . . . . . 158

3. Pemenuha n kebutuha n mas yaraka t terhadap pela yana n perbanka n yan g dinila i ole h mas yarakat masih kuran g . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 4. Penga wasa n bank yan g masi h perl u ditingkatka n . . . . 159 5. Kapabilita s perbanka n yan g masi h lema h . . . . . . . . . . . . . 160 6. Profitabilita s dan efisiens i operasiona l bank yang tidak sustainabl . . . . . . . . . . 160 e ................................

7. Perlindunga n nasaba h yan g masi h harus ditingkatka n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 8. Perkembanga n Teknolog i Informas i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 D. Progra m Kegiata n API . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 1. Progra m penguata n struktu r perbanka n nasiona l . . . . 162 2. Progra m peningkata n kualita s pengaturan perbanka n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 3. Progra m peningkata n fungs i penga wasa n . . . . . . . . . . 164 4. Progra m peningkata n kualita s manajeme n dan operasional perbanka n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 5. Progra m pengembanga n infrastruktu r perbanka n . . . 165 6. Progra m peningkata n perlindunga n nasaba h . . . . . . . . . 165 E. Tahap- Taha p Implementas i API . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 F. Rencan a Penerapa n Basel II . . . .