31
48. Prilog VI – Primjeri raščlambe proračuna projekta - U dokumentaciji (stranica 17) je navedeno da na javnu istraživačku organizaciju mora biti alocirano 70-90% ukupnog budgeta, dok se u Prilogu 6 navodi kako javna istraživačka organizacija može biti financirana s maksimalno 70% budgeta, a privatna poduzeća s najmanje 30% - koje od toga dvoje je ispravno? Udio proračuna projekta koji se odnosi na partnera treba iznositi najmanje 10%, ali ne smije prelaziti 30% ukupnih prihvatljivih troškova projekta, tj. najmanje 70% ukupnih prihvatljivih troškova projekta a najviše 90% se treba odnositi na prijavitelja. Iznos bespovratnih sredstava koji će se dodijeliti poduzetniku ne smije prelaziti 1.830.600,00 HRK. Prilog 5 - Primjeri raščlambe proračuna projekta prema izvorima i intenzitetu financiranja izmijenjen je unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje- razvoj-i-inovacije . 49. Prilog VI – Primjeri raščlambe proračuna projekta - Budget koji je alociran na javnu istraživačku organizaciju je rastavljen na dva dijela: i) „EFRR dio“ koji iznosi 85% (to su „stvarni novci“ koji dolaze na račun institucije?); te ii) „nacionalni doprinos dio“ koji iznosi 15% (to nisu „stvarni novci“ već plaće sadašnjih zaposlenika javnih istraživačkih organizacija?) Da, u slučaju prijavitelja „nacionalni doprinos dio“ koji iznosi 15% odnosi se na nacionalno sufinanciranje odnosno doprinos prijavitelja kroz plaće/naknade sadašnjih zaposlenika javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija - prijavitelja projekta i na plaće/naknade članova vanjskog projektnog tima koji su zaposlenici drugih javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija , a „EFRR dio“ odnosi se na bespovratna sredstva koja se dodjeljuju ovim Pozivom. Prilog 5 - Primjeri raščlambe proračuna projekta prema izvorima i intenzitetu financiranja izmijenjen je unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 50. Prilog VI – Primjeri raščlambe proračuna projekta - Budget koji je alociran na privatno poduzeće je rastavljen na četiri dijela: i) „EFRR dio“ koji iznosi 85% bespovratnih sredstava (to su „stvarni novci“ koji dolaze na račun poduzeća?); ii) „nacionalni doprinos dio“ koji iznosi 15% bespovratnih sredstava (to nisu „stvarni novci“ već plaće sadašnjih zaposlenika poduzeća? – ta poduzeća su privatna – kako je to nacionalni doprinos?); iii) „privatni doprinos dio“ koji iznosi 20% ukupnih sredstava alociranih na privatno poduzeće (mora li privatno poduzeće unijeti „stvarne novce“ u projekt ili to mogu biti plaće zaposlenika poduzeća koji će raditi na projektu ili nešto treće?); te iv) „doprinos javne istraživačke organizacije dio" (mora li javna istraživačka organizacija uplatiti „stvarne novce“ na račun privatnog poduzeća ili to mogu biti plaće zaposlenika javne istraživačke organizacije koji će raditi na projektu ili nešto treće?) Vidi odgovore 7, 48 i 49. Prilog 5 Primjeri raščlambe proračuna projekta prema izvorima i intenzitetu financiranja izmijenjen je unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. Bespovratna sredstva dodijeljena partneru (poduzeću) sastoje se od EFRR dijela koji iznosi 85% dodijeljenih bespovratnih sredstava i nacionalnog doprinosa koji iznosi 15% dodijeljenih bespovratnih sredstava. U nacionalni doprinos se ne računaju plaće sadašnjih zaposlenika poduzeća. Partner sudjeluje u sufinanciranju svih prihvatljivih troškova u postotku koji se odnosi na njihov vlastiti doprinos. 51. 4.1.1. Kategorije prihvatljivih troškova za prijavitelja - Hoće li biti moguće iz projekta platiti osobe koje su zaposlene u instituciji te uz svoj posao obavljaju dodatni posao za projekt (npr. osoba ovlaštena za provođenje javne nabave aktivno sudjeluje i provodi javnu nabavu za projekt )? Vidi odgovore 5 i 88.

48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

48. Prilog VI – Primjeri raščlambe proračuna projekta - U dokumentaciji (stranica 17) je navedeno da na javnu istraživačku organizaciju mora biti alocirano 70-90% ukupnog budgeta, dok se u Prilogu 6 navodi kako javna istraživačka organizacija može biti financirana s maksimalno 70% budgeta, a privatna poduzeća s najmanje 30% - koje od toga dvoje je ispravno?

Udio proračuna projekta koji se odnosi na partnera treba iznositi najmanje 10%, ali ne smije prelaziti 30% ukupnih prihvatljivih troškova projekta, tj. najmanje 70% ukupnih prihvatljivih troškova projekta a najviše 90% se treba odnositi na prijavitelja. Iznos bespovratnih sredstava koji će se dodijeliti poduzetniku ne smije prelaziti 1.830.600,00 HRK. Prilog 5 - Primjeri raščlambe proračuna projekta prema izvorima i intenzitetu financiranja izmijenjen je unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 49. Prilog VI – Primjeri raščlambe proračuna projekta - Budget koji je alociran na javnu istraživačku

organizaciju je rastavljen na dva dijela: i) „EFRR dio“ koji iznosi 85% (to su „stvarni novci“ koji dolaze na račun institucije?); te ii) „nacionalni doprinos dio“ koji iznosi 15% (to nisu „stvarni novci“ već plaće sadašnjih zaposlenika javnih istraživačkih organizacija?)

Da, u slučaju prijavitelja „nacionalni doprinos dio“ koji iznosi 15% odnosi se na nacionalno sufinanciranje odnosno doprinos prijavitelja kroz plaće/naknade sadašnjih zaposlenika javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija - prijavitelja projekta i na plaće/naknade članova vanjskog projektnog tima koji su zaposlenici drugih javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija , a „EFRR dio“ odnosi se na bespovratna sredstva koja se dodjeljuju ovim Pozivom. Prilog 5 - Primjeri raščlambe proračuna projekta prema izvorima i intenzitetu financiranja izmijenjen je unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 50. Prilog VI – Primjeri raščlambe proračuna projekta - Budget koji je alociran na privatno poduzeće

je rastavljen na četiri dijela: i) „EFRR dio“ koji iznosi 85% bespovratnih sredstava (to su „stvarni novci“ koji dolaze na račun poduzeća?); ii) „nacionalni doprinos dio“ koji iznosi 15% bespovratnih sredstava (to nisu „stvarni novci“ već plaće sadašnjih zaposlenika poduzeća? – ta poduzeća su privatna – kako je to nacionalni doprinos?); iii) „privatni doprinos dio“ koji iznosi 20% ukupnih sredstava alociranih na privatno poduzeće (mora li privatno poduzeće unijeti „stvarne novce“ u projekt ili to mogu biti plaće zaposlenika poduzeća koji će raditi na projektu ili nešto treće?); te iv) „doprinos javne istraživačke organizacije dio" (mora li javna istraživačka organizacija uplatiti „stvarne novce“ na račun privatnog poduzeća ili to mogu biti plaće zaposlenika javne istraživačke organizacije koji će raditi na projektu ili nešto treće?)

Vidi odgovore 7, 48 i 49. Prilog 5 Primjeri raščlambe proračuna projekta prema izvorima i intenzitetu financiranja izmijenjen je unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. Bespovratna sredstva dodijeljena partneru (poduzeću) sastoje se od EFRR dijela koji iznosi 85% dodijeljenih bespovratnih sredstava i nacionalnog doprinosa koji iznosi 15% dodijeljenih bespovratnih sredstava. U nacionalni doprinos se ne računaju plaće sadašnjih zaposlenika poduzeća. Partner sudjeluje u sufinanciranju svih prihvatljivih troškova u postotku koji se odnosi na njihov vlastiti doprinos. 51. 4.1.1. Kategorije prihvatljivih troškova za prijavitelja - Hoće li biti moguće iz projekta platiti

osobe koje su zaposlene u instituciji te uz svoj posao obavljaju dodatni posao za projekt (npr. osoba ovlaštena za provođenje javne nabave aktivno sudjeluje i provodi javnu nabavu za projekt )?

Vidi odgovore 5 i 88.

Page 2: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

52. 4.2.3. Postotak financiranja prema vrsti aktivnosti - Hoće li se režijski troškovi vezati na svaki

element posebno ili će biti određen postotak od ukupnih prihvatljivih troškova? Vežu se na svaki projektni element. U skladu s Uputama za prijavitelje (odjeljak 4.1.1), svi neizravni troškovi moraju nastati izravno kao posljedica projekta, biti utemeljeni na stvarnim troškovima, te vidljivo dodijeljeni u omjeru prema aktivnostima projekta i izračunati prema propisno opravdanoj i pravičnoj metodi. 53. 5.6. Odluka o financiranju - Hoće li proces „budget clearinga“ biti proveden isto kao što je bio i

u slučaju IPA-e? Postupak procjene sastoji se od nekoliko faza i obavlja se sljedećim redoslijedom: prijem i registracija, administrativna provjera, odabir, provjera prihvatljivosti i Odluka o financiranju. U skladu sa Smjernicama br 06: Odabir projekata i odobravanje sredstava pomoći tijekom provjere prihvatljivosti projektnih prijedloga utvrđivat će se njihova usklađenost s kriterijima prihvatljivosti definiranim u Uputama za prijavitelje. Tijekom provjere prihvatljivosti projektnih prijedloga SAFU, kao Posredničko tijelo razine 2, određuje maksimalni iznos prihvatljivih troškova projekta u skladu s Općom uredbom, Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka i relevantnim Uputama za prijavitelje. Ako je potrebno, SAFU će ispraviti predloženi proračun i / ili ukloniti sve neprihvatljive troškove. Tijekom procesa ispravljanja proračuna, SAFU može zatražiti od prijavitelja da dostavi dodatne podatke kako bi opravdao prihvatljivost troškova. Ako prijavitelj ne dostavi podatke koje bi SAFU mogla smatrati zadovoljavajućim, predmetni troškovi smatrat će se neprihvatljivima i bit će uklonjeni iz proračuna. Nakon što je provedena provjera prihvatljivosti, SAFU priprema i podnosi MZOS, kao Posredničkom tijelu razine 1, izvješće o prihvatljivosti za svaku projektnu prijavu, koje uključuje i podatak o predloženim ukupnim prihvatljivim izdacima i iznosu koji će se odobriti. MZOS odlučuje hoće li se projektni prijedlog financirati, uzimajući u obzir sažeti popis rangiranih projektnih prijava koji je sastavio Odbor za odabir projekata i izvješća o prihvatljivosti kojeg je dostavila SAFU. 54. 6.2. Nabava - U ovom dijelu se navodi kojih pravila se mora pridržavati prijavitelj, a kojih

partner prilikom procesa nabave, dok se na stranici 11 pod točkom 3.1.1.“Prihvatljive aktivnosti“ navodi „b) Nabava istraživačke opreme – samo u slučaju prijavitelja“. Zadnja rečenica točke 3.1.1. kaže „Sve skupine aktivnosti su obvezne osim skupine (b) i (e). Međutim, PARTNER u projektu, nije dužan provoditi aktivnosti iz skupine (d) u slučaju rezultata proizašlih iz aktivnosti istraživanja, te ne smije provoditi aktivnosti iz grupe (b)!!!“. Molimo za objašnjenje vezano za to tko provodi nabavu, samo prijavitelj ili prijavitelj i partner zajedno?

Navedena odredba se odnosi na situacije u kojima neki od prihvatljivih troškova partnera iziskuju provođenje postupka javne nabave (isključujući aktivnosti nabave istraživačke opreme koja je prihvatljiva samo za prijavitelja). Javnu nabavu provodi ona organizacija koja je zadužena za provedbu aktivnosti unutar koje se nalazi provođenje javne nabave. 55. 6.2. Nabava - Hoće li se provedbenom tijelu (IB2) morati predavati Plan nabave? Hoće li nabavu

moći provoditi samo osoba koja je ovlaštena i posjeduje odgovarajući certifikat za navedeno područje?

U skladu s Uputama za prijavitelje (odjeljak 3.3), korisnik mora biti spreman započeti s provedbom aktivnosti projekta, što uključuje i pokretanje postupaka javne nabave relevantnih za pravovremenu

Page 3: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

provedbu aktivnosti projekta, u skladu s planom aktivnosti u Prijavnom obrascu, stoga bi Plan nabave trebao biti spreman već u fazi pripreme prijedloga, a dostavlja se Posredničkom tijelu razine 2 (SAFU) nakon potpisa ugovora. U slučaju da nabavu provodi obveznik Zakona o javnoj nabavi, ista se mora i provesti u skladu s Planom nabave stoga nabavu može provoditi samo ovlaštena osoba naručitelja koja posjeduje odgovarajući certifikat. 56. 6.3. Provjera provedbe projekta - Na koji način će se vršiti izvještavanje o provedbi projekta?

Koje vrste izvještaja će biti potrebno dostavljati provedbenom tijelu (IB2) i nadležnom ministarstvu (IB1) (kvartalni, mjesečni izvještaji)?

Kao što je navedeno u Uputama za prijavitelje (odjeljak 6.3), s navedenim će korisnik biti upoznat po potpisivanju Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava. MZOS i SAFU će provoditi provjeru provedbe projekta tijekom cijelog životnog ciklusa projekta. U skladu s Općim uvjetima, ČLANAK 2 - OBVEZA DAVANJA INFORMACIJA I PODNOŠENJA IZVJEŠĆA, korisnik ima obvezu pripremati i dostavljati: Izvješća o napretku, Završno izvješće o provedbi projekta (Završno izvješće) i Izvješće nakon provedbe projekta. Izvješće o napretku i Završno izvješće pripremaju se u obliku Zahtjeva za nadoknadu sredstava. 57. 6.4. Metode povrata troškova - „Sredstava će biti dodijeljena korisniku u skladu s Ugovorom o

dodjeli bespovratnih sredstava, metodom „nadoknade“ ili metodom „plaćanja” ili kombinacijom obje metode. Isplata predujma može biti osigurana korisniku, s time da iznos predujma neće preći 30% od ukupne vrijednosti bespovratnih sredstava. Učestalost podnošenja zahtjeva za nadoknadom sredstava definirat će se u Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava uzimajući u obzir potrebe tijeka novca. MZOS i SAFU zadržavaju pravo da od korisnika zatraže za podnese zahtjev za naknadom sredstava bez obzira na prethodnu odredbu.“ U slučaju metode „nadoknade“, molimo za pojašnjenje u kojim vremenskim intervalima će se moći tražiti ista, te koliko će vremenski trajati taj proces (od traženja nadoknade do uplate financijskih sredstava na račun korisnika za istu).

U skladu s člankom 2 Općih uvjeta Izvješće o napretku i Završno izvješće pripremaju se u obliku

Zahtjeva za nadoknadom sredstava. Ova se izvješća podnose PT2 u sljedećim intervalima:

Izvješća o napretku podnose se u roku od 15 kalendarskih dana nakon isteka svaka tri mjeseca provedbe Projekta, osim ukoliko drugačije nije navedeno u Posebnim uvjetima.

jedno Završno izvješće podnosi se u roku od 30 kalendarskih dana nakon isteka provedbenog razdoblja Projekta, osim ukoliko drugačije nije navedeno u Posebnim uvjetima.

U skladu s člankom 15 Općih uvjeta izdatke navedene u Zahtjevima za naknadom sredstava provjerava i potvrđuje PT2 u roku od 30 kalendarskih dana od primitka istog. PT2 može zatražiti dodatne informacije, dokumentaciju ili pojašnjenja od strane Korisnika; vrijeme potrebno za dostavu dodatnih informacija, dokumentacije ili pojašnjenje od Korisnika ne utječe na tijek roka koji PT2 ima za provjeru Zahtjeva za nadoknadu sredstava. Izdaci u jednom Zahtjevu za nadoknadu sredstava podnesenom tijekom provedbe projekta, koji PT2 nije potvrdilo zbog nedostatka informacija, dokumentacije ili pojašnjenja, prebacuju se u sljedeći Zahtjev za nadoknadu sredstava. Izdatke navedene u Završnom zahtjevu za naknadu sredstava provjerava i potvrđuje PT2 u roku od 60 kalendarskih dana od datuma primitka istog. PT2 može zatražiti dodatne informacije, dokumentaciju ili pojašnjenja od strane Korisnika; vrijeme potrebno za dostavu dodatnih informacija, dokumentacije ili pojašnjenje od Korisnika ne utječe na tijek roka koji PT2 ima za provjeru Zahtjeva za nadoknadu sredstava. Izdaci u Završnom zahtjevu za nadoknadu sredstava, koji PT2 nije potvrdilo zbog nedostatka informacija, dokumentacije ili pojašnjenja, smatraju se neprihvatljivima. Nakon provjere Zahtjeva za nadoknadom sredstava, PT2 priprema Zahtjev za plaćanje i dostavlja ga PT1. PT1 provjerava zaprimljeni Zahtjev za plaćanje od PT2 te, ako je pravilno pripremljen, odobrava ga i priprema Zahtjev za plaćanje od PT1 prema Tijelu za plaćanje u roku od 7 kalendarskih dana od datuma registracije primitka Zahtjeva za plaćanje od PT2. Nakon toga, Tijelo za plaćanje izvršava uplatu na Korisnikov bankovni račun koji je naveden u Posebnim uvjetima, na datum naveden u

Page 4: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

Zahtjevu za plaćanje od PT1 prema Tijelu za plaćanje. Rokovi za provjeru Zahtjeva za nadoknadom sredstava i plaćanja definirani su u ZNP o provjeri i plaćanju. 58. Prijavni obrazac „B“ – Molimo za informaciju postoji li propisani/ograničeni broj stranica

vezano za isti? Ukoliko ne, postoji li neki preporučeni broj stranica (primjer dobre prakse)? Sadržaj obrazaca, tekst prijedloga te njihova veličina ovise o prijavitelju projekta i projektu te kao takvi nisu definirani dokumentacijom Poziva. 59. Obrazac II Proračun projekta - Da li se pri izradi proračuna elementi dijele na način da se npr.

isplaniraju troškovi za „upravljanje projektom“ te se u taj element svrstaju svi troškovi vezani za navedeno – znači troškovi plaće za Project Managera, troškovi plaće za Project Assistant, troškovi vezani za njihov rad (npr. nabava računala, printera, uredskog materijala i lump sum za ostale troškove koje nije moguće točno isplanirati).

Da, element proračuna Upravljanje projektom i administracija uključuje sve troškove vezane uz aktivnosti provedbe projekta. Vidi isto odgovor 176. 60. Kako se definiraju velika „poduzeća“ te da li su ona prihvatljiv partner na ovom natječaju? Velika poduzeća su prihvatljiva pod uvjetima navedenima u Uputama za prijavitelje (vidi isto odgovor 20). Sukladno Uputama za prijavitelje (odjeljak 3.2), u slučaju velikih poduzeća, potpora će se dodijeliti pod uvjetom da je veliko poduzeće uz prijavu za potporu dostavilo dokumentaciju kojom potvrđuje jedan ili više kriterija: a) znatno povećanje veličine projekta, kao posljedica potpore; b) znatno povećanje obuhvata projekta, kao posljedica potpore; c) znatno povećanje ukupnog iznosa koji korisnik troši na projekt, kao posljedica potpore. Takva provjera temeljiti će se na internom dokumentu velikog poduzeća odn. analizi održivosti potpomognutog projekta ili djelatnosti s potporom i bez nje. Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 3.2 Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 61. Imaju li prednost „mala i srednja poduzeća“ u ovom natječaju jer su istaknuta u točci 3. Priloga

8 „Plan projekta“ kada se govori o „usklađenosti projekta sa strateškim/planskim dokumentima (europa 2020, oprk 2007.-2013., program dodjele državnih potpora)“ ?

Mala i srednja poduzeća nisu istaknuta u točki 3 Priloga 8 Plan projekta, a kriterij veličine nije propisan kao kriterij koji daje prednost pojedinim potencijalnim partnerima. 62. Ima li ograničenja u broju znakova za pojedine točke Priloga 8 i Prijavnog Obrasca 3? Sadržaj obrazaca, tekst prijedloga te njihova veličina ovise o prijavitelju projekta i projektu te kao takvi nisu definirani dokumentacijom Poziva. 63. Molim pojašnjenje točke 2.4. „Pregled planova razvoja prijavitelja i partnera“ unutar Priloga 8

„Plan projekta“. Točka se odnosi na plan daljnjeg razvoja organizacije prijavitelja i plan daljnjeg razvoja partnera s naglaskom na utjecaj projekta prijavljenog unutar ovog Poziva na navedene planove razvoja. Prilog 8 – Plan projekta ispravljen je i prilagođen Pozivu unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 64. Zašto Prilog 8 nije dostupan u Wordu? Prilog 8 – Plan projekta je objavljen u word formatu unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je

Page 5: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 65. Upute za prijavitelje, str. 10. Poglavlje 2. 5. Ostali uvjeti za prijavitelje i partnere.... stavak 1.

Koji je kriterij za procjenu "stabilnih i dostatnih izvora financiranja" ? Tko radi tu procjenu? Stabilni i dostatni izvori financiranja procjenjuju se temeljem dostavljenih financijskih izvješća prijavitelja i partnera te popratne dokumentacije. Navedeni kriterij procjenjuje se tijekom koraka provjere prihvatljivosti za koji je odgovorno Posredničko tijelo razine 2: Središnja agencija za financiranje i ugovaranje. 66. Upute za prijavitelje, str.13. Poglavlje 3.2. ad 2) "Istraživačka organizacija od poduzetnika koji

sudjeluje na projektu prima naknadu koja je istovjetna tržišnoj cijeni zaštite prava vlasništva ..." zatim: "Naknada koja je istovjetna tržišnoj cijeni zaštite prava intelektualnog vlasništva odnosi se na naknadu za ukupnu ekonomsku korist stečenu od tih prava." Da li je točna pretpostavka da partner tu naknadu daje samo u slučaju da je ostvario komercijalni efekt baziran na rezultatima projekta?

Da, radi se o naknadi koju istraživačka organizacija dobiva od partnera za prijenos prava koja su rezultat istraživačkih aktivnosti unutar projekta i za ta prava prima naknadu koja je istovjetna tržišnoj cijeni zaštite prava intelektualnog vlasništva koja nastaju kao posljedica aktivnosti istraživačke organizacije koja je provedena u sklopu projekta i koja se prenose na poduzetnike koji sudjeluju u zajedničkom projektu. Naknada koja je istovjetna tržišnoj cijeni zaštite prava intelektualnog vlasništva odnosi se na naknadu za ukupnu ekonomsku korist stečenu od tih prava. 67. Upute za prijavitelje, str. 14. "Državna potpora može se dodijeliti na temelju odluke do 30.

lipnja 2014." Da li to znači da natječaj, uključivo i potpis Ugovora, mora biti proveden do 30.06.2014.? Ako ne, do kada natječaj, uključivo i potpis Ugovora, mora biti proveden?

Odluka o financiranju mora biti donesena do 30.06.2014. nakon čega se pristupa pripremi i potpisivanju Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava. 68. Upute za prijavitelje, str. 22. Kriterij 1. Relevantnost projekta "Projekt doprinosi...te je

relevantan u pogledu europskih i hrvatskih istraživačkih i industrijskih prioriteta." Koji dokument(i) definiraju hrvatske: a) istraživačke prioritete, b) industrijske prioritete?

Dokumenti koji definiraju europske istraživačke i industrijske prioritete su OBZOR 2020 (program namijenjen području znanosti i tehnologije), EUROPA 2020 (strategija za stvaranje radnih mjesta i poticanje rasta). Dokumenti koji definiraju hrvatske istraživačke i industrijske prioritete su nacrt Industrijske strategije Republike Hrvatske 2014. – 2020, nacrt prijedloga Inovacijske strategije republike hrvatske2014.-2020., Smjernice za strategiju odgoja, obrazovanja, znanosti i tehnologije i Nacrt i nacrt Strategije obrazovanja,znanosti i tehnologije (radni materijal) . 69. Upute za prijavitelje, str. 25. Kriterij 1.5. Industrijska/sektorska partnerstva "Predloženi

partner ima...strategiju razvoja poduzeća koja je u skladu s predloženim projektom..." Na koji način treba prezentirati strategiju, ako ne postoji kao dokument?

Sadržaj obrazaca, tekst prijedloga te načini pisanja prijedloga ovise o prijavitelju projekta i projektu te kao takvi nisu definirani dokumentacijom Poziva. 70. Upute za prijavitelje, str. 33. Poglavlje 6.3. "Provjera provedbe obuhvaća:..3) provjere

popratnih dokumenata i postojanja odgovarajućeg revizorskog traga" Što se misli pod revizorskim tragom?

Revizorski trag predstavlja dokumentirani tijek financijskih i drugih aktivnosti od početka do završetka projekta. 71. Upute za prijavitelje, str. 33. Poglavlje 6.4. Koji su kriteriji za dobivanje predujma? Nadoknada

sredstava - da li se pretpostavlja mjesečna dinamika nadoknade sredstava?

Page 6: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

U skladu s člankom 15 Općih uvjeta mogućnost, iznosi i uvjeti za podnošenje zahtjeva i korištenje predujma za projekt (pred-financiranje) određeni su u Posebnim uvjetima. Ni u kom slučaju predujam ne prelazi 30% odobrenih bespovratnih sredstava. Obzirom da u ovom pozivu Prilog 1 Nacrt ugovora na definira drugačije uvjete od onih koji su propisani Općim uvjetima, primjenjuju se u potpunosti uvjeti iz Općih uvjeta Ovisno o potrebama projekta, a uzimajući u obzir uvjete iz Ugovora, iznos predujma projekta može se isplatiti u bilo kojem trenutku tijekom razdoblja financiranja projekta. Svako pred-plaćanje mora biti opravdano Projektom te ga Korisnik mora zatražiti od PT2 pisanim putem. PT2 provjerava opravdanost traženog iznosa koje Korisnik potražuje na temelju Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, te u pisanom obliku donosi odluku o odobravanju ili odbijanju zahtjeva za plaćanje predujma, koju je dužno dostaviti Korisniku. Korisnik priprema zahtjev za plaćanje predujma popunjavanjem obrasca Zahtjeva za plaćanje predujma koji je odobren ZNP-om i dostavljen PT2 za procjenu i daljnju obradu, zajedno s potrebnom pratećom dokumentacijom (obrazloženje za pred-plaćanje) Molimo Vas uzmite u obzir da je Prilog 1 Nacrt ugovora izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. Vezano za dinamiku nadoknade sredstava, vidi odgovor 57. 72. U dokumentaciji, poglavlje 2.4 Osnove za isključenje, piše da je isključen Partner koji: "Koristi

dodijeljenu potporu temeljem ovog Poziva za: djelatnosti vezane uz izvoz, to jest potpore izravno vezane uz izvezene količine, uspostavu i rad distribucijske mreže ili uz druge tekuće troškove povezane s izvoznom djelatnošću;". Projektna ideja koju razvijamo će kao krajnji proizvod imati tehnološki unaprijeđen software. U skladu s tim i partner nam je tvrtka iz IT industrije. Krši li to odredbu o djelatnosti vezanima uz izvoz?

Navedene odredbe se odnose na projekte koji koriste dodijeljena bespovratna sredstva za neprihvatljive aktivnosti, a koje su izravno povezane s izvezenim količinama, uspostavom i radom distribucijske mreže ili uz druge tekuće troškove povezane s izvoznom djelatnošću. Ne odnose se na aktivnosti istraživanja koje su u skladu s prihvatljivim aktivnostima ovog Poziva, a koje imaju budući potencijal za stvaranje proizvoda s izvoznim potencijalom. 73. Da li ako postoji javna institucija i postoji partner, je moguće angažirat treću tvrtku da obavi

određena istraživanja iz svog područja, a koja bi koristila uspjehu projekta dvaju partnera? Angažman treće tvrtke na aktivnostima istraživanja moguće je samo za aktivnosti koje su navedene u odjeljcima 4.1.1 i 4.1.2 Uputa za prijavitelje: troškovi osoblja (istraživača, tehničara i drugog pomoćnog osoblja u opsegu u kojem je ono zaposleno na istraživačkom projektu); troškovi ugovornih istraživanja, tehničkog znanja i patenata koji su kupljeni ili licencirani od vanjskih izvora po tržišnim cijenama, ako je transakcija izvršena nepristrano i nema naznake dogovornog djelovanja, kao i savjetodavni troškovi i troškovi istovjetnih usluga ako se koriste isključivo za aktivnosti istraživanja. Napominjemo da je na projektu moguće imati samo jednog partnera te da tvrtka koja nije partner a koja će biti angažirana na aktivnostima istraživanja mora biti izabrana prema uvjetima definiranim u odjeljku 6.2 Uputa za prijavitelje. 74. Dokument koji se odnosi na Zakon o javnoj nabavi je specifičan utoliko što se u čl. 67 i 68.

Zakona o JN navodi više razloga odnosno situacija kojima se pojedini subjekt isključuje iz natjecanja. Postoji li template takve izjave u kojem je specificirano točno što Izjava treba sadržavati, tj. kako ta Izjava treba izgledati?

Obrazac Izjave da se prijavitelj i osoba/e ovlaštene za zastupanje i Izjave da se partner i osoba/e ovlaštene za zastupanje ne nalaze u situacijama navedenim u čl. 67. i 68. Zakona o javnoj nabavi nije propisan dokumentacijom Poziva. Navedene Izjave moraju uključivati sve situacije koje se navode u

Page 7: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

čl. 67 i 68 ZJN, biti ovjerene od javnog bilježnika, ne starije od 3 mjeseca od datuma objave ovog Poziva. 75. Dokument koji se odnosi na izjavu o državnim potporama - treba je predati predlagatelj, a u

obrascu dostupnom na Internetu odnosi se na poduzeće partner. S čije strane izjava treba biti potpisana i priložena?

Izjavu o državnim potporama mora priložiti partner i potpisati osoba ovlaštena za zastupanje u ime poduzeća partnera na projektu. Molimo Vas uzmite u obzir da je Obrazac IX. Izjava o državnim potporama izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 76. Možete li na primjerima objasniti razliku između industrijskog i eksperimentalnog razvoja.

Proučila sam pojmovnik i kategorije istraživanja, ali me zbunjuje što ste naveli da je 1. faza industrijsko istraživanje, a 2. faza eksperimentalno. Ne bi li trebalo biti obrnuto?

Pojam „industrijska istraživanja” znači planirana istraživanja ili kritično istraživanje s ciljem stjecanja novog znanja i vještina za razvoj novih proizvoda, procesa ili usluga odnosno za postizanje znatnog poboljšanja u postojećim proizvodima, procesima ili uslugama. Sastoji se od proizvodnje dijelova za složene sustave, što je nužno za industrijska istraživanja, posebno za vrednovanje općenitih tehnologija, uz izuzeće prototipova. Pojam „eksperimentalni razvoj” znači stjecanje, kombiniranje, oblikovanje i korištenje postojećih znanstvenih, tehnoloških, poslovnih i ostalih mjerodavnih znanja i vještina u svrhu izrade planova i aranžmana ili dizajna novih, promijenjenih ili poboljšanih proizvoda, procesa ili usluga. Ovo također može uključivati, primjerice, druge djelatnosti za konceptualno definiranje, planiranje i dokumentiranje novih proizvoda, procesa ili usluga. Ove djelatnosti također mogu sadržavati proizvodne nacrte, crteže, planove i ostalu dokumentaciju, uz uvjet da nisu namijenjeni komercijalnoj uporabi. Razvoj komercijalno uporabljivih prototipova i pilot projekata također je uključen ako je prototip nužno konačni komercijalni proizvod i ako ga je preskupo proizvesti samo da bi se koristio u svrhu prikazivanja i vrednovanja. U slučaju naknadnog komercijalnog korištenja pokaznih projekata i pilot projekata, svi prihodi koji proizlaze iz takve uporabe moraju se oduzeti od opravdanih troškova. Eksperimentalna proizvodnja i ispitivanje proizvoda, procesa i usluga također su prihvatljivi, uz uvjet da se ne mogu koristiti ili izmijeniti tako da se mogu koristiti u industrijskoj primjeni ili komercijalno. Eksperimentalni razvoj ne uključuje rutinske ili periodične izmjene proizvoda, proizvodnih linija, proizvodnih procesa, postojećih usluga i drugih djelatnosti u tijeku, čak i ako takve promjene mogu predstavljati poboljšanja. 77. Može li udio budžeta biti neproporcionalan, 80% institucija (prijavitelj), a 20% partner? Da, u skladu s Uputama za prijavitelje (odjeljak 4.2.1) udio proračuna projekta koji se odnosi na partnera treba iznositi najmanje 10%, ali ne smije prelaziti 30% ukupnih prihvatljivih troškova projekta, tj. najmanje 70% ukupnih prihvatljivih troškova projekta, a najviše 90% se treba odnositi na prijavitelja. Također, iznos bespovratnih sredstava koji će se dodijeliti poduzetniku ne smije prelaziti 1.627.200,00 HRK. 78. U excel tablici u navedenom prilogu 5 daju se postotci tj. iznosi "Privatni doprinos" i "Doprinos

javne istraživačke organizacije". Mogu li se ovi doprinosi pokriti radom, tj. satima u vremenicima istraživača i ako mogu, je li to moguće i za javnu istraživačku organizaciju i za partnera-poduzeće?

Pokrivanje doprinosa radom nije moguće budući da se doprinos istraživačke organizacije odnosi na vlastite izvore financiranja, odn. sredstva ostvarena na tržištu. Vidi odgovor 3, 4 i 50. 79. Jesu li prihvatljivi partneri na projektima velika poduzeća (ona poduzeća koja ne zadovoljavaju

definiciju MSP-a). U Uputama za prijavitelje se u poglavlju 2.4. Osnove za isključenje partnera

Page 8: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

stoji sljedeće: „Prijedlog će također biti isključen ukoliko partner: nije definiran kao malo ili srednje poduzeće te podliježe kriterijima definiranim u važećim pravilima pravne stečevine o dodijeli državnih potpora za sanaciju i restrukturiranje. (trenutno su na snazi ˝Smjernice Zajednice o državnim potporama za sanaciju i restrukturiranje poduzeća u teškoćama (2004/C 244/02)˝; „ dok se u ostatku Uputa za prijavitelje u više navrata spominju veliki poduzetnici u kontekstu partnera – na primjer – u poglavljima 3.2. i 4.2.2. gdje se definiraju maksimalni intenziteti potpore.

Vidi odgovor 20 i 60. 80. Molim da mi pobliže objasnite što točno de minimis potpora znači. U prijavnici sam vidjela da ni

prijavitelj ni partner nisu smjeli primiti de minimis potporu, te ako jesu, nisu prihvatljivi za ovaj poziv. Koliko sam shvatila, de minimis potpora je potpora u ukupnom iznosu od 200.000 eur koju je institucija ili poduzeće primila u zadnje tri godine, ali se tom iznosu pribraja i iznos koji traži u sklopu ovog poziva. Koji sve izvori financiranja ulaze u ovo – financiranje znanstvenih projekata iz državnog proračuna ili sredstava Europske komisije, razne donacije, plaće iz državnog proračuna? Odnosi li se to uopće na nas ili samo na partnera koji je tvrtka?

Sukladno Zakonu o državnim potporama (NN 72/13, 141/13), potpora male vrijednosti je potpora uređena važećom uredbom Europske unije koja zbog svoga iznosa ne narušava ili ne prijeti narušavanjem tržišnog natjecanja i ne utječe na trgovinu između država članica Europske unije te ne predstavlja državnu potporu iz članka 107. stavka 1. UFEU. U skladu s Uputama za prijavitelje (odjeljak 3.2), potpora koja se dodjeljuje na temelju ovog Poziva neće se zbrajati s drugim državnim potporama ili potporama male vrijednosti u bilo kojem obliku i iz bilo kojeg izvora, uključujući državne potpore dodijeljene temeljem Odluke. Međutim, dvostruko financiranje je strogo zabranjeno i potpora unutar ovog Poziva može uključivati samo aktivnosti koje već nisu ili će biti financirane sredstvima iz državnog proračuna, drugim javnim sredstvima ili s kakvim drugim financiranjem od strane Zajednice (vidi članak 11. Odluke). 81. Raspon financiranja prijavitelja i partnera - Koji je točan raspon raspodjele budžeta/proračuna

(ukupnih prihvatljivih troškova) između prijavitelja i partnera? U UzP STRIP piše da se troškovi prijavitelja trebaju kretati od 70-90 %, a partnera, analogno, od 30-10%. U Prilogu 5 u tabličnom primjeru raščlambe budžeta piše suprotno tj. da troškovi javne istraživačke organizacije tj. prijavitelja mogu biti maksimalno 70% (tj. kretati se od 70-0%), a partnera najmanje 30% (tj. kretati se od 30-100%). Pretpostavljam da se radi o grešci u tablici.

Vidi odgovor 48. 82. Je li PDV prihvatljiv trošak? U UzP, u točki „4.1.1. Kategorije prihvatljivih troškova za

prijavitelja“, str. 15. i 16. piše: „…porez na dodanu vrijednost (PDV) na koji korisnik nema pravo povrata, a neposredno proizlazi iz aktivnosti projekta“. U UzP, u točki „4.3. Neprihvatljivi troškovi“, str. 19. piše: „porez na dodanu vrijednost (PDV) na koji korisnik ima pravo povrata“. Ako akademske institucije/prijavitelji imaju pravo povrata PDV-a, iz gornjeg bi se zaključilo da je PDV neprihvatljiv trošak za instituciju prijavitelja. U tom bi se slučaju plaćeni PDV vjerojatno mogao smatrati sufinanciranjem same institucije što nije predviđeno (Prilogu 5, tablični primjer raščlambe budžeta) ili bi se svi troškovi trebali planirati u budžetu bez PDV-a?

Ne, izvori sufinanciranja prijavitelja i partnera mogu biti samo troškovi koji su prihvatljivi u skladu s Uputama za prijavitelje. Trošak PDV-a na koji prijavitelj ima pravo povrata nije prihvatljiv trošak i kao takav ne može biti izvor sufinanciranja prijavitelja. Dakle, s aspekta PDV-a, troškovi unutar svakog pojedinog elementa projekta u proračunu projekta planiraju se sukladno tome imaju li pravo ili nemaju pravo na povrat PDV-a. Dakle, ukoliko trošak ima pravo na povrat PDV-a, prijavitelj će u proračunu naznačiti cijenu bez PDV-a. 83. Amortizacija - Molim Vas da potvrdite da se trošak nabave instrumenta od strane prijavitelja za

potrebe projekta priznaje kao prihvatljiv trošak u cijelosti s danom kupnje (100% nabavnog

Page 9: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

iznosa) jer to iz dolje navedenih citata natječajne dokumentacije nije jasno. U UzP, u točki „4.1.1. Kategorije prihvatljivih troškova za prijavitelja“, str. 15. i 16. piše: “… nabava instrumenata i opreme za istraživanje i razvoj, ukoliko su povezani s provedbom aktivnosti projekta, s izuzetkom neizravnih troškova, kao što je navedeno u nastavku; a ukoliko se takvi instrumenti i oprema ne koriste za projekt tijekom njihovog cijelog životnog ciklusa, onda samo troškovi amortizacije onog dijela dugotrajne imovine koji se koristio za potrebe projekta; a sredstva Zajednice nisu doprinijela u nabavi takve dugotrajne imovine. Dokumentacija koja pokazuje kako su se troškovi amortizacije izračunali mora se čuvati; troškovi amortizacije će se alocirati proporcionalno korištenju dugotrajne imovine te isključivo tijekom trajanja projekta;…”. U „Posebnim uvjetima” u ”Članku 5 – Prihvatljivi troškovi”, na str. 2. piše: “- troškovi instrumenata, uređaja i opreme za potrebe i unutar perioda trajanja projekta, a isključivo za potrebe projekta; - amortizacija trajne materijalne imovine pod uvjetom da se izravno koristi za projekt, da sredstva Zajednice nisu doprinijela kupnji takve fiksne imovine, da se amortizacija može potraživati na rabljenu opremu pod uvjetom da oprema nije kupljena pomoću nacionalne ili europske potpore; da se troškovi amortizacije izračunavaju u skladu s relevantnim nacionalnim računovodstvenim pravilima i računovodstvenom politikom Korisnika, da se čuva dokumentacija koja pokazuje kako su troškovi amortizacije izračunati i kako se moraju evidentirati, da se troškovi amortizacije alociraju proporcionalno korištenju dugotrajne imovine te isključivo tijekom trajanja projekta”. Prema važećim hrvatskim računovodstvenim pravilima za javne ustanove / organizacije na proračunu (Zakon o proračunu, Pravilnik o proračunskom računovodstvu i računskom planu) trošak/rashod nastaje u času nabave/kupnje (cijeli iznos se priznaje kao trošak u času kupnje) i ne iskazuje se rashod amortizacije. Sukladno tome bila je i praksa u FP6 i FP7 projektima Europske unije i mišljenje hrvatske NCP.

Trošak nabave instrumenta od strane prijavitelja za potrebe projekta može biti priznat kao prihvatljiv trošak u cijelosti (100% nabavnog iznosa) ako je nabavljen u skladu s relevantnim propisima, odnosno u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi, nužan je za provedbu projekta te ne prelazi 40% ukupnih prihvatljivih troškova prijavitelja. Također, u financiranju ukupnih prihvatljivih troškova primjenjivat će se odredbe definirane u odjeljku 4.2.2. Uputa za prijavitelje. Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 4.2.2. Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije.Trošak amortizacije je prihvatljiv u slučaju instrumenata i opreme koji se koriste ili će se koristiti u provedbi projekta, a nisu nabavljeni ili neće biti nabavljeni dodijeljenim bespovratnim sredstvima unutar ovog Poziva (i nisu ili neće biti nabavljeni sredstvima Zajednice). Nabava instrumenata i opreme za istraživanje i razvoj je prihvatljiva u punom iznosu , ukoliko je direktno povezana s provedbom projekta, sukladno Uputama za prijavitelje (odjeljak 4.1.1). 84. Potrošni materijal prijavitelja - Je li točno tumačenje da nikakav potrošni materijal nije

prihvatljiv trošak za prijavitelja/javnu instituciju? Takav bi zaključak proizlazio iz UzP, točka „4.1.1. Kategorije prihvatljivih troškova za prijavitelja“, str. 15. i 16., ili su troškovi potrošnog materijala ipak obuhvaćeni pod „oprema“?

U skladu s Uputama za prijavitelje (odjeljak 4.1.1), prihvatljiv trošak je nabava instrumenata i opreme za istraživanje koja uključuje i troškove nabave materijala, potrošne robe i sličnih proizvoda za istraživanje i razvoj, ukoliko su povezani s provedbom aktivnosti projekta. Pritom je važno voditi računa o tome da navedeni troškovi ne smiju prelaziti 40% ukupnih prihvatljivih troškova prijavitelja. Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 4.1.1. Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije.

Page 10: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

85. Prijavitelj snosi 10% troškova partnera - Na koji je način (operativno, u praksi) predviđeno da prijavitelj snosi 10% troškova partnera? Ako je predviđena npr. direktna uplata prijavitelja partneru (darovnica koja se spominje u „Odluci“), plaća li se pri tome kakav porez koji bi u tom slučaju opet bio dodatno sufinanciranje od strane prijavitelja?

Vidi odgovore 31, 82 i 154. 86. a) Također Vam skrećem pažnju na činjenicu da i Prilog 1 i Prilog 2 nose naziv Posebni uvjeti

(Prilog 2 bi trebali biti Opći uvjeti), mada sadržajno nisu posve identični. File koji ima ime Prilog 5, kada se otvori nosi naslov Prilog 6 (raščlamba budžeta). b) U tablici za budžet, i prijavitelj i partner imaju iste kolone (ljudski resursi, usluge, oprema, amortizacija) mada im nisu isti prihvatljivi troškovi, a nije jasno niti što se upisuje pod opremu, a što pod amortizaciju (je li samo amortizacija za postojeću opremu koja se koristi za potrebe projekta), u kojoj kategoriji se evidentiraju potrošni materijal, putni troškovi, diseminacija, IPR troškovi i neizravni troškovi). c) Također mi se čini da je u Pojmovniku UzP-a partner definiran kao prijavitelj što je zbunjujuće s obzirom da je u ostatku dokumentacije partner definiran kao poduzeće.

a) Službena stranica Poziva je središnja stranica Strukturnih i investicijskih fondova : http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . Na navedenoj stranici se nalaze službeni dokumenti Poziva koji nemaju grešku pri otvaranju. b) Obrazac II. a, b, c je pojašnjen i ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . c) Radi se o pogrešci koja je ispravljena u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije 87. Jedan od ciljeva projekta je stvoriti nova znanja i transfer tehnologija gospodarstvu u 5 godina

nakon završetka projekta (stranica 6 i 10, dokument „UzP_Strip.pdf“). Da li mogu biti komercijalizirani seminari na kojima će biti izlagana znanja stečena u projektu, a održani nakon završetka projekta, tj. da li se može tražiti plaćanje kotizacije za prisustvovanje na navedenim seminarima? Na koji način je dopustivo financiranje ovih aktivnosti (stranica 13, dokument „UzP_Strip.pdf“ kaže da se rezultati moraju širiti bez ograničenja)?

Financiranje aktivnosti diseminacije rezultata projekta nakon njegove provedbe nisu prihvatljiv trošak. Razdoblje prihvatljivosti troškova projekta je od dana nakon datuma kada je posljednja uključena strana potpisala Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava do zadnjeg dana provedbe Ugovora. Način na koji će se provoditi takve aktivnosti nakon završetka projekta, nisu definirani ovim Pozivom. Pritom treba imati na umu da je kvaliteta održivosti projekta dio postupka procjene, ali i da su u odjeljku 1.5 Uputa za prijavitelje navedeni rezultati i izlazni pokazatelji koje projekt mora ostvariti za vrijeme trajanja provedbe te najmanje dvije godine nakon završetka provedbe u slučaju objavljivanja znanstvenih publikacija. 88. Nacionalni doprinos odnosi se na plaće zaposlenika javnih visokih učilišta – prijavitelja projekta

i bit će prikazivan kroz plaće zaposlenika (stranica 7, dokumenta „UzP_Strip.pdf“, fusnota 10). U istoj fusnoti kaže se da ne smije biti veći od 15% iznosa projekta (iznosi veći od 15% neće biti prihvatljivi troškovi). Da li ovo znači da će vrijeme rada provedeno na projektu biti prikazano unutar osam satnog radnog vremena, 5 radnih dana u tjednu? Što je sa slučajevima kada se mora raditi i više od 40 sata u tjednu? Da li se u tom slučaju ima pravo za povećanje naknade te da li se i u tom slučaju biti unutar 15% prihvatljivih troškova projekta?

Vidi odgovore 3 i 4. Radno vrijeme osoba zaposlenih na projektu obračunava se prema postotku radnog vremena provedenog na projektu, a dokazuje evidencijama radnog vremena za navedeni projekt, ili sl. Prekovremeni rad i povećanje naknade za isti nije dozvoljen. Također, dvostruko financiranje je strogo zabranjeno.

Page 11: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

89. Jedna od faza projekta je i faza eksperimentalnog razvoja u čijem sklopu je potrebno ispitati

prototip razvijen u sklopu projekta. Ovo ispitivanje se provodi u suradnji s partnerom koji je dužan i proizvesti spomenuti prototip. U dokumentu „UzP_Strip.pdf“ (stranica 12) kaže se da partner ne smije provoditi aktivnosti nabave istraživačke opreme. Da li se ova rečenica odnosi samo na istraživačku opremu ili i na komponente potrebne za proizvodnju prototipa (sastavni dijelovi prototipa)? Ako bi partner vršio nabavku komponenti potrebnih za proizvodnju prototipa, da li bi taj trošak ulazio u kategoriju prihvatljivih troškova?

Da, u skladu s odjeljkom 4.1.2. Uputa za prijavitelje, troškovi poslovanja, uključujući i troškove materijala, potrošne robe i sličnih proizvoda, a koji nastaju izravno kao rezultat istraživačkih aktivnosti projekta, prihvatljiv su trošak za partnera. Pritom je važno voditi računa o tome da navedeni troškovi ne smiju prelaziti 10% ukupnih prihvatljivih troškova partnera. 90. U istom dokumentu se na stranici 12 govori da je uvjet za suradnju da istraživačka organizacija

iz vlastitih sredstava snosi najmanje 10% prihvatljivih troškova partnera na projektu. Da li možete malo pojasniti ovu rečenicu? Da li je ovih 10% potrebno snositi od iznosa kojeg je dobila istraživačka organizacija za potrebe projekta ili od vlastitih sredstava koje posjeduje istraživačka organizacija (u ovom slučaju to bi značilo da intenzitet potpore nije 100% za istraživačku organizaciju)? Da li se ovih 10% odnosi na udio partnera u projektu (stranica 17, dokument „UzP_Strip.pdf“)?

Vidi odgovore 7 i 48. 91. Što je s naknadama za savjetnike koji rade na drugim fakultetima (nisu podnositelji ovog

projekta, možda su podnositelji nekog drugog projekta), da li i njihove naknade moraju biti unutar 15% iznosa projekta, te da li oni imaju pravo na povećanje mjesečne plaće (stranica 15, dokument „UzP_Strip.pdf“, plaće vanjskog projektnog tima pod uvjetom da nije financiran iz državnog proračuna je prihvatljiv trošak)? U kategoriju prihvatljivih troškova spadaju troškovi usluga stručnjaka koji se koriste isključivo za aktivnosti istraživanja (stranica 16, dokument „UzP_Strip.pdf“). Da li ovo znači da stručnjaci ne bi trebali biti zaposlenici financirani iz državnog proračuna, a da bi njihovo plaćanje bilo u kategoriji prihvatljivih troškova?

Da, dvostruko financiranje je strogo zabranjeno što znači da stručnjak na projektu koji prima plaću iz javnih izvora ne može iz projekta dobiti još jednu dodatnu plaću za isto radno vrijeme. Plaće vanjskog projektnog tima koji su zaposlenici drugih javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija na projektu smatrat će se nacionalnim doprinosom. Izbor vanjskih stručnjaka treba biti proveden u skladu s uvjetima definiranim u odjeljku 6.2 Uputa za prijavitelje. Vidi odgovor 88. 92. U prihvatljive troškove spadaju i troškovi revizije projekta (stranica 16, dokument

„UzP_Strip.pdf“). Koje revizorske kuće mogu napraviti reviziju? Da li prijavitelj traži bilo koju revizorsku kuću dostupnu na hrvatskom tržištu, ili MZOŠ ima popis ovlaštenih revizorskih kuća koje mogu obaviti reviziju?

Vidi odgovor 44. 93. Fusnota broj 22 (stranica 15, dokument „UzP_Strip.pdf“) i fusnota broj 24 (stranica 18,

dokument „UzP_Strip.pdf“) su u kontradikciji iz razloga što prva kaže da iznos sredstava u plaći preko 15% neće biti prihvatljivo dok druga kaže da 15% ili više mora biti financirano plaćama. Koja od ove dvije fusnote će biti prihvatljiva? Teško je za povjerovati da će bilo koji projekt biti točno financiran s 15% sredstava za plaće.

Nacionalni doprinos odnosi se na doprinos prijavitelja kroz plaće/naknade sadašnjih zaposlenika javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija - prijavitelja projekta i na plaće/naknade članova vanjskog projektnog tima koji su zaposlenici drugih javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija.. S obzirom da nacionalni doprinos iznosi 15% ukupnih prihvatljivih troškova prijavitelja, te da troškovi plaća/naknada za sadašnje zaposlenike prijavitelja i članove vanjskog projektnog tima

Page 12: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

koji su zaposlenici drugih javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija koji će raditi na projektu mogu biti prihvatljivi isključivo kao nacionalni doprinos, plaće/naknade sadašnjih zaposlenika prijavitelja i članova vanjskog projektnog tima koji su zaposlenici drugih javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija koje premašuju 15% ukupnih prihvatljivih troškova prijavitelja neće biti prihvatljive za financiranje u okviru ovog projekta. Pod nacionalnim doprinosom smatraju se samo plaće/naknade koje se isplaćuju iz proračuna Republike Hrvatske. Ukoliko plaće/naknade sadašnjih zaposlenika prijavitelja i članova vanjskog projektnog tima koji su zaposlenici drugih javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija iznose manje od 15% ukupnih prihvatljivih troškova prijavitelja, prijavitelj je dužan osigurati razliku do 15% iz vlastitih sredstava, a navedena razlika može se odnositi na sve kategorije prihvatljivih troškova (odjeljak 4.1). Nacionalni doprinos u iznosu od 15% bespovratnih sredstava dodijeljenih partneru osigurava MZOS. Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 1.6. Uputa za prijavitelje (fusnota 10) izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 94. Da li se prilagođavanje i opremanje laboratorija za potrebe projekta smatra prihvatljivim

troškom? Sukladno Uputama za prijavitelje (odjeljak 4.1.1), opremanje laboratorija je prihvatljiv trošak, ali prilagođavanje laboratorija manjim građevinskim radovima nije prihvatljiv trošak. Međutim, u slučaju da su preinake prostora potrebne te će ih prijavitelj pokriti iz vlastitih izvora financiranja, u odjeljku 4.4 Uputa za prijavitelje definirani su uvjeti koje prijavitelj mora ispuniti. 95. Tablica kriterija, pod-kriterij 1.5, zadnja dva uvjeta imaju težinski koeficijent 1 (stranica 26,

dokument „UzP_Strip.pdf“), a ostali uvjeti prije njih u istom kriteriju su imali težinski koeficijent 2. Da li je ovo tipfeler ili ne?

Da, navedeni težinski koeficijent je pogrešno naveden(tipfeler) . Navedeno je ispravljeno unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 96. Ukoliko je za potrebe projekta potrebno provesti postupak javne nabave javit će se troškovi za

realizaciju samog postupka (oglašavanje u Narodnim novinama i slično). Da li će i ovo biti prihvatljivi troškovi?

Ne, sukladno Uputama za prijavitelje (odjeljak 4.1.1), trošak oglašavanja javne nabave nije prihvatljiv trošak. 97. Prema dokumentu „UzP_Strip.pdf“ (stranica 33), korisnik može tražiti isplatu predujma s tim da

iznos ne bude veći od 30% ukupne vrijednosti projekta. Da li ovo znači da je moguće samo jednom tražiti isplatu predujma do 30% projekta ili više puta nakon što bi se iskoristila prethodna sredstva predujma (na primjer dva puta po 25% vrijednosti bespovratnih sredstava)?

Članak 15 Općih uvjeta definira sljedeće: ni u kom slučaju predujam ne prelazi 30% odobrenih

bespovratnih sredstava. Cijeli iznos predujma projekta (do 30% ukupnih bespovratnih sredstava) može se isplatiti u bilo kojem trenutku tijekom razdoblja financiranja projekta. Ostala sredstva (preostali dio bespovratnih sredstava) će biti dodijeljena korisniku u skladu s Ugovorom o dodjeli bespovratnih sredstava, metodom „nadoknade“ ili metodom „plaćanja” ili kombinacijom obje metode. Dinamika dostave Zahtjeva za nadoknadom sredstava opisana je u odgovoru 57.

Page 13: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

98. Jasno je koliki su minimalni i maksimalni iznosi, ali nije jasno što ako na kraju projekta ipak iznos bude manji od minimalnog iznosa (npr. promjena cijena na tržištu). Da li se u tom slučaju smatra da projekt nije uspio?

.Ako tijekom provedbe korisnik bespovratnih sredstava ne iskoristi sva dodijeljena sredstva iz objektivnih razloga (promjene u tržišnim cijenama i sl), čak i u slučaju kad iznos neiskorištenih sredstava ima za posljedicu da se minimalni iznos ukupnih prihvatljivih troškova projekta spustio ispod definiranog iznosa, a projekt ostvari pozitivan učinak u odnosu na ciljeve poziva i specifične projektne prijave, projekt se može smatrati uspješnim. Uspješnost provedbe i praćenje postignuća će se mjeriti kroz konkretne brojčane vrijednosti traženih rezultata i izlaznih pokazatelja koji su navedeni u prijavnom obrascu te definiranih u okviru OPRK-a 2007.-2013. kao i određenih i mjerljivih učinaka na gospodarstvo koji će proizaći kao posljedica provedbe projekta 99. „Prilog 2 – Nacrt ugovora, opći uvjeti.pdf“ i „Prilog 1 – Nacrt ugovora.pdf“ u principu

predstavljaju slične dokumente uz razliku prihvatljivih troškova. Kad se otvore ova dva dokumenta imaju naziv „Posebni uvjeti“. Koji od ova dva ugovora je primjenjiv?

Službena stranica Poziva je središnja stranica Strukturnih i investicijskih fondova : http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . Na navedenoj stranici su službeni dokumenti Poziva koji nemaju grešku pri otvaranju. 100. U „Prilog 2 – Nacrt ugovora, opći uvjeti.pdf“ piše da su prihvatljivi troškovi: porez na dodanu

vrijednost, troškovi instrumenata, amortizacija, adaptacija, troškovi revizije i neizravni troškovi. Nakon toga u istom dokumentu piše pod člankom 10.3, da u slučaju proturječnosti s bilo kojim drugim dokumentom iz priloga, da će Prilog II imati prvenstvo. Što je s ostalim troškovima koji su navedeni u UzP_Strip.pdf, npr. putni troškovi, troškovi ugovornih istraživanja, troškovi vezanih za diseminaciju, troškovi vezani za prava intelektualnog vlasništva itd.

Prihvatljivi troškovi navedeni u Uputama za prijavitelje kao i prihvatljivi troškovi navedeni u Posebnim uvjetima Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava su točni prihvatljivi troškovi za ovaj Poziv. Opći uvjeti predstavljaju sastavni dio svih Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava u okviru strukturnih fondova i kohezijskog fonda, dok Upute za prijavitelje i Posebni uvjeti ugovora predstavljaju dokumente koji definiraju specifičnosti svakog pojedinog Poziva. U slučaju proturječnosti između odredbi Posebnih uvjeta ili bilo kojeg povezanog Priloga, odredbe Posebnih uvjeta će imati prvenstvo. U slučaju proturječnosti između odredbi Priloga II i onih iz drugih Priloga, odredbe Priloga II imati će prvenstvo. Molimo Vas uzmite u obzir da je Prilog 1 - Nacrt ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava - posebni uvjeti izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 101. U prilogu 8, „Plan projekta“ pod člankom 6 potrebno je navesti broj zaposlenih i strukturu

zaposlenika prijavitelja i partnera, nakon toga je dana tablica. Za koga je potrebno popuniti ovu tablicu? Samo za sudionike projekta ili za sve zaposlenike prijavitelja i partnera?

Prilog 8 – Plan projekta ispravljen je i prilagođen Pozivu unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 102. Pregledom uvjeta za sudjelovanje našli smo problem u točki 2.4 a vezano uz uvjet pozitivnog

poslovanja u 2010., 2011. i 2012. godini. Naše financijsko stanje u posljednje 4 godine je: 2010. g. pozitivno, 2011. g. pozitivno, 2012. g. negativno, 2013. g. pozitivno. Ističem kako smo u cijelom ovom razdoblju uredno plaćali sve poreze i doprinose, plaće zaposlenicima, da smo stalno likvidni i da nam niti jedan dan račun tvrtke nije bio u blokadi. Interesira nas da li postoji

Page 14: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

ikakav način da se kompenzira negativno poslovanja u 2012. godini s pozitivnim poslovanjem u ostalim godinama ili će se isključivo gledati svaku godinu posebno?

Vidi odgovor 20. Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 2.4 Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 103. Tko može sudjelovati? Nailazimo na nelogičnost u tekstu poziva vezano za SME i velike tvrtke.

Da li velike tvrtke mogu sudjelovati na ovom pozivu kao partneri? Primjer je sudjelovanje fakulteta kao nositelja i partnera koji je SME, ali su mu vlasnici hrvatsko dioničko društvo (49%) i jedno svjetsko poduzeće (51%).

Velika poduzeća su prihvatljiva pod uvjetima navedenima u Uputama za prijavitelje (vidi odgovor 20 i 60). 104. Na prijavnom obrascu A, str. 4. kada definiram cilj i označim DA kod “Postizanjem navedenog

cilja, projekt izravno doprinosi ostvarenju sljedećih zadanih pokazatelja” ne pojavljuje se padajući meni. Napominjem da koristim preporučene verzije Internet preglednika.

Vidi odgovor 46. 105. Na str. 4. Obrasca A pokazatelji Operativnog programa u podajućem meniju, a koji su već

odabrani kod jednog od prethodno definiranih ciljeva više se ne pojavljuju kod idućih ciljeva, dakle nemoguće ih je odabrati. Je li to doista tako?

Vidi odgovor 46. 106. U Prilogu 8 - Plan projekta nije jasno da li i industrijski partner treba popuniti točku 2.3. (2.3.1.

– 2.3.5.) ili se to odnosi samo na prijavitelja pa Vas molim da to rastumačite. Prilog 8 – Plan projekta ispravljen je unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 107. Da li može poduzeće koje postoji već 6 godina i ispunjava sve uvjete osim toga da nemaju

zaposlenika, u ovom trenutku zaposliti radnika te na takav način postati prihvatljiv partner? Vidi odgovor 20. 108. Vezano uz Prilog X – Izjava o klasifikaciji – molim da se objavi dokument u Word formatu kako

bismo mogli obrisati dijelove koji se ne odnose na nas. Navedeni dokument objavljen je unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 109. Vezano uz Plan projekta – isti nije u najvećem dijelu primjenjiv na ovaj Javni poziv. Naime,

riječ je o klasičnom formatu Investicijske studije s dodanim poglavljem iz studije Izvedivosti koja obrađuje 3 dodatna scenarija. Nije jasno kako Znanstvene institucije mogu popuniti određena poglavlja. Također, nemoguće je raditi financijsku analizu s projekcijama financijskih izvještaja objedinjeno za proračunske korisnike i profitne tvrtke. Stoga molimo pojašnjenje po poglavljima što tko mora ispuniti i u kojoj mjeri (primjerice – nema logike da institucija popisuje sve svoje kadrove niti da opisuje tržište) ili da se povuče ovaj dokument iz popisa dokumentacije.

Prilog 8 – Plan projekta ispravljen je i prilagođen Pozivu unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je

Page 15: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 110. Molim provjeriti tumačenje Uredbe o skupnim izuzećima. Poduzetnici koji na projektu

surađuju sa znanstvenom institucijom pri čemu ista sudjeluje s minimalno 10% troškova PROJEKTA (ne prihvatljivih troškova poduzetnika) ostvaruju pravo na one maksimalne intenzitete. Drugim riječima, mišljenja sam da maksimalni intenziteti iz Javnog poziva mogu ostati nepromijenjeni a da se istovremeno makne ona odredba da institucije moraju podmiriti 10% troškova partnera, jer je tu riječ o pogrešnom tumačenju Uredbe (po mom skromnom mišljenju).

Ne, u slučaju ostvarivanja maksimalnih intenziteta, potrebno je ispuniti uvjete definirane u odjeljku 4.2.2 Uputa za prijavitelje. Ostvarivanje bonusa od 15% za ostvarivanje maksimalnog intenziteta potpore od 80% , ukoliko projekt uključuje stvarnu suradnju između istraživačke organizacije i poduzetnika (partnera na projektu) pod uvjetom: da istraživačka organizacija vlastitim sredstvima snosi najmanje 10 % prihvatljivih troškova projekta i da istraživačka organizacija ima obvezu objaviti rezultate istraživačkih projekata ako oni proizlaze iz istraživanja koje je provela to poduzeće. Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 4.2.2. Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 111. U Javnom pozivu i Uputama za natjecatelje potrebno je dodati materijalne troškove

istraživanja i razvoja pod prihvatljive troškove prijavitelja? Navedeno je pojašnjeno i ispravljeno unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 112. U Uputama za prijavitelje za Poziv na dostavu prijedloga navedeno je:

4.2 Udio bespovratnih sredstava 4.2.1 Udio po prijavitelju i partneru. Udio proračuna projekta koji se odnosi na partnera bi trebao iznositi najmanje 10%, ali ne bi trebao prelaziti 30% ukupnog iznosa bespovratnih sredstava, tj. najmanje 70% ukupnog iznosa bespovratnih sredstava bi se trebalo odnositi na prijavitelja (vidi Prilog 5). Dok je u Prilogu 5 – Excel tablice s primjerima raspodjele sredstva (veliko poduzeće) u ukupnim prihvatljivim troškovima projekta navedena raspodjela: za javnu istraživačku organizaciju do max.70%, za privatna poduzeća najmanje 30%. Koji je minimalni financijski postotak s kojim bi veliko poduzeće kao partner trebalo sudjelovati u ukupnom iznosu prihvatljivih troškova projekta?

U skladu s odjeljkom 4.2.1 Uputa za prijavitelje, udio proračuna projekta koji se odnosi na partnera treba iznositi najmanje 10%, ali ne smije prelaziti 30% ukupnih prihvatljivih troškova projekta, tj. najmanje 70% ukupnih prihvatljivih troškova projekta, a najviše 90% se treba odnositi na prijavitelja. Istovremeno, potrebno je imati na umu da u skladu s odjeljkom 4.2.1 Uputa za prijavitelje, iznos bespovratnih sredstava ne smije prelaziti maksimalni dopušteni postotak financiranja ukupnih prihvatljivih troškova projekta koji iznose 85% za prijavitelja te 80% za partnera, a koji će ovisiti o veličini partnera, vrsti istraživanja koje će se provoditi unutar projekta te je li dokazana stvarna suradnja između prijavitelja i partnera, kao što je prikazano u odjeljku 4.2.2 Uputa za prijavitelje. Prilog 5 - Primjeri raščlambe proračuna je pojašnjen i ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacijekao i odjeljci 4.2.1 i 4.2.2. Uputa za prijavitelje. 113. Vezano uz Prilog 5. Primjeri raščlambe proračuna, ima pogreške prilikom: stavljanja doprinosa

istraživačke organizacije i privatni doprinos poduzeća pod «isti krov» Državna potpora kad

Page 16: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

očito ne ulaze pod državnu potporu te u postotku za Javnu istraživačku organizaciju do max. 70% od ukupno prihvatljivih troškova, i najmanje 30% za privatna poduzeća (dok u Pozivu piše da privatna poduzeća ne bi trebala prelaziti 30% ukupnog iznosa bespovratnih sredstava, tj. najmanje 70% ukupnog iznosa bespovratnih sredstava bi se trebalo odnositi na prijavitelja).

Vidi odgovor 48. Prilog 5 - Primjeri raščlambe proračuna je pojašnjen i ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 114. Vezano uz Prilog 8. Plan projekta, dali se dosadašnje poslovanje analizira i za poduzetnika, ili

samo za istraživačku organizaciju? Prilog 8 – Plan projekta je pojašnjen i ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 115. Na strani 17 Uputa za prijavitelje piše "Udio proračuna projekta koji se odnosi na partnera bi

trebao iznositi najmanje 10%, ali ne bi trebao prelaziti 30% ukupnog iznosa bespovratnih sredstava". U prilogu 5 (Primjer raščlambe proračuna) piše da privatna poduzeća sudjeluju u proračunu do najmanje 30%.

Vidi odgovor 48. 116. a) Da li se sljedeće točke u Planu projekta (Prilog 8) odnose na prijavitelja i partnera ili samo

na prijavitelja; 2.3.3. Poslovna sredstva i izvori financija, 2.3.4. Financijski rezultati poslovanja, 2.3.5. Pokazatelji uspješnosti, 5. ANALIZA IZVEDIVOSTI I OPCIJA (sve točke), 10. EKONOMSKO - FINANCIJSKA ANALIZA PROJEKTA (sve točke)? b) Također, u točki 6.2. Struktura i broj postojećih zaposlenika prijavitelja i partnera traži se ukupan broj zaposlenih, primaju li redovito place te tablični prikaz:

Naziv radnog mjesta

Ime i prezime

Godina rođenja

Školska sprema

Radni staž

Staž u ovom poslu

Da li se tablični prikaz odnosi na ukupan broj zaposlenih prijavitelja i partnera, pogotovo ako se radi o velikoj tvrtki? Traženo nije naznačeno u Sadržaju plana projekta koji je definiran u Prilogu 8.

Prilog 8 – Plan projekta je pojašnjen i ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 117. Kako smo do sada bili nositelji projekata unutar IPA-a, morali smo zbog sufinanciranja imati

uključenost 15 % vlastitih sredstava koje smo prikazivali kroz naše plaće, zanima me da li se sada u slučaju nositelja projekta i njegovog sufinanciranja odnosno nacionalnog doprinosa isto potrebno uvrstiti djelatnika za 15% iznos?

Da, vidi odgovor 4. 118. U 4.1.1. navedene su kategorije prihvatljivih troškova za prijavitelje, između ostalog i ''*

nabava instrumenata i opreme za istraživanje i razvoj, ukoliko su povezani s provedbom aktivnosti projekta, s izuzetkom neizravnih troškova, kao što je navedeno u nastavku; a ukoliko se takvi instrumenti i oprema ne koriste za projekt tijekom njihovog cijelog životnog ciklusa, onda samo troškovi amortizacije onog dijela dugotrajne imovine koji se koristio za potrebe projekta; a sredstva Zajednice nisu doprinijela u nabavi takve dugotrajne imovine. Dokumentacija koja pokazuje kako su se troškovi amortizacije izračunali mora se čuvati;

Page 17: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

troškovi amortizacije će se alocirati proporcionalno korištenju dugotrajne imovine te isključivo tijekom trajanja projekta. '' a) Jesu li prihvatljivi troškovi oni troškovi koji se odnose na nabavljenu opremu i instrumente, a koji su povezani s provedbom aktivnosti projekta u punom iznosu ukoliko su sredstva Zajednice doprinijela u nabavi takve dugotrajne imovine? b) Je li prihvatljiv trošak amortizacije samo za onu opremu i instrumente kupljene za potrebe provedbe aktivnosti projekta u slučaju da sredstva Zajednice nisu doprinijela u nabavi takve dugotrajne imovine ? c) Ukoliko se kroz projekt nabavi oprema vrijednosti 100.000,00 kuna potrebna za provedbu aktivnosti projekta, ''životnog ciklusa'' pet godina hoće li prihvatljivi troškovi biti samo 20% ukupne cijene opreme koliko bi iznosila amortizacija za jednu godinu dok ostalih 80% treba snositi sam prijavitelj?

a) Da, sukladno Uputama za prijavitelje (odjeljak 4.1.1), prijavitelj može nabaviti instrumente i opremu za istraživanje i razvoj, ukoliko su povezani s provedbom aktivnosti projekta. Takvi instrumenti i oprema smatrat će se prihvatljivim troškom. b) Trošak amortizacije je prihvatljiv u slučaju instrumenata i opreme koji se koriste ili će se koristiti u provedbi projekta, a nisu nabavljeni ili neće biti nabavljeni dodijeljenim bespovratnim sredstvima unutar ovog Poziva (i nisu ili neće biti nabavljeni sredstvima Zajednice). Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 4.1.1. Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. c) Ne, puni iznos nabave instrumenata i opreme za istraživanje i razvoj, ukoliko su direktno povezani s provedbom projekta, prihvatljiv su trošak sukladno Uputama za prijavitelje (odjeljak 4.1.1). 119. a) Znači li da maksimalni iznos plaća od 15% uvjetuje i maksimalni angažman zaposlenika

prijavitelja od 15 % radnog vremena ili on može biti i veći? b) Dali se angažman istraživača na projektu može prikazati kao sufinanciranje?

a) Ne, ukupni iznos plaća svih zaposlenika prijavitelja koji sudjeluju u provedbi projekta ne smije iznositi više od 15% ukupnih prihvatljivih troškova ukupnih prihvatljivih troškova prijavitelja. Plaće koje premašuju 15% ukupnih prihvatljivih troškova prijavitelja neće biti prihvaćene kao prihvatljiv trošak. Istovremeno, minimalni i maksimalni angažman zaposlenika prijavitelja na projektu nije definiran, definiran je jedino (ukupni) postotak plaća koje mogu predstavljati prihvatljiv trošak, tj. nacionalni doprinos. b) Da, vidi odgovore 3 i 4. 120. U natječaju „Jačanje kapaciteta za istraživanje, razvoj i inovacije“ moguće je koristiti 40%

sredstava prijavitelja za nabavu opreme (4.2.3 Postupak financiranja prema vrsti aktivnosti). U poglavlju 4.1.1 navodi se vezano za opremu “... a ukoliko se takvi instrumenti i oprema ne koriste za projekt tijekom njihovog cijelog životnog ciklusa, onda samo troškovi amortizacije onog dijela dugotrajne imovine koji se koristio za potrebe projekta; a sredstva Zajednice nisu doprinijela u nabavi takve dugotrajne imovine. Dokumentacija koja pokazuje kako su se troškovi amortizacije izračunali mora se čuvati; troškovi amortizacije će se alocirati proporcionalno korištenju dugotrajne imovine te isključivo tijekom trajanja projekta;”. Kada se nabavlja oprema za fakultete, tada se ukupna vrijednost opreme obračunava prilikom nabave/plaćanja, tj. ne obračunava se amortizacija, čak i u slučaju da projekt traje 3 godine, a EU je opće pravilo da je trajnost (vrijeme amortizacije) opreme 5 godina. To je pravilo vrijedilo u Hrvatskoj za europske istraživačke projekte FP6, kao i za FP7. Pretpostavljam da to vrijedi i u ovom projektu, pa ne razumijem zašto se govori o amortizaciji. “... a ukoliko se takvi instrumenti i oprema ne koriste za projekt tijekom njihovog cijelog životnog ciklusa, onda samo troškovi amortizacije ... ; a sredstva Zajednice nisu doprinijela u nabavi takve dugotrajne imovine.” Koji je smisao kraja ove rečenice “... a sredstva zajednice

Page 18: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

nisu doprinijela u nabavi takve dugotrajne imovine”? Znači li to da amortizaciju NE treba obračunavati ako se oprema nabavlja iz ovog programa, tj. iz sredstava Zajednice? Napominjem da obračunavanje amortizacije na fakultetima ne postoji (koristi se računovodstvena procedura za mjesečno odbijanje vrijednosti opreme, ali to nema smisao amortizacije). U slučaju da se ipak obračunava amortizacija, tada se na ovaj projekt može staviti samo 16/60 = 27% vrijednosti nabavljene opreme, a preostalih 73% vrijednosti mora snositi istraživačka organizacija, što je nemogući događaj u slučaju nabave skuplje opreme.

Vidi odgovor 83 i 118. 121. Na 15. stranici Uputa za prijavitelje piše: „nabava instrumenata i opreme za istraživanje i

razvoj, ukoliko su povezani s provedbom aktivnosti projekta, s izuzetkom neizravnih troškova, kao što je navedeno u nastavku; a ukoliko se takvi instrumenti i oprema ne koriste za projekt tijekom njihovog cijelog životnog ciklusa, onda samo troškovi amortizacije onog dijela dugotrajne imovine koji se koristio za potrebe projekta; a sredstva Zajednice nisu doprinijela u nabavi takve dugotrajne imovine. Dokumentacija koja pokazuje kako su se troškovi amortizacije izračunali mora se čuvati; troškovi amortizacije će se alocirati proporcionalno korištenju dugotrajne imovine te isključivo tijekom trajanja projekta;“. Većina opreme koja se nabavlja ima životni vijek 4 ili 5 godina pa proizlazi da zbog kratkog trajanja projekta prijavitelj mora iz vlastitih izvora osigurati više od dvije trećine financijskih sredstva za nabavu opreme. Je li to stvarno tako?

Vidi odgovor 118. 122. Naš partner je nova tvrtka, koja je u godinama koje su relevantne za prikaz bilance poslovanja

tvrtke (2010-2012) uložila ogromna sredstva u razvoj i izradu prototipa, s kojim proizvodom su praktično tek izašli na tržište, te u tom smislu njihovo ukupno poslovanje nije bilo pozitivno. No, u međuvremenu su zbog svoje izvozne koncepcija i plasmana novog proizvoda ugovorili inozemni plasman 2000 proizvoda u narednih 5 godina. Da li naš partner zbog specifične situacije u kojoj je kao nova tvrtka s vrlo izglednom perspektivom, može udovoljiti jednom od temeljnih kriterija za partnere na projektu, a to je pozitivna poslovna bilanca za razdoblje 2010-2012.g.?

Partner mora zadovoljiti sve kriterije prihvatljivosti definirane u Uputama za prijavitelje. Vidi odgovor 20. Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 2.4 Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 123. Prijavljujemo projekt i zanima nas bi li se moglo prijaviti projekt u kojem bi srž bila pokretanje

rada Ureda za transfer tehnologije fakulteta u kojem bi se provelo projekte (primjeri dobre prakse) istraživanja i transferiranja inovacija u gospodarstvo?

MZOS i SAFU nisu u mogućnosti unaprijed davati mišljenje o prihvatljivosti pojedinog projekta obzirom da se kriterij prihvatljivosti provjerava tijekom postupka procjene u okviru koraka provjere prihvatljivosti dok će se relevantnost projekta ocjenjivati u okviru koraka odabira prijedloga. Međutim, prihvatljive aktivnosti i uvjeti za projekte definirani su u Uputama za prijavitelje (odjeljak 1.4 i poglavlje 3). 124. Upute za prijavitelje, str.19 – Što se sve odnosi na troškove skupinu aktivnosti a) Aktivnosti

vezane za upravljanje projektom (vanjski, novozaposleni kadar)? Odnosi li se postotak od 7% samo na ukupne troškove prijavitelja ili i na partnerove troškove. Molim dodatno pojasniti.

Aktivnosti vezane za upravljanje projektom odnose se na sve poslove vezane uz administrativnu, financijsku i tehničku provedbu projekta, osim poslova direktno vezanih uz istraživanja koja se provode u projektu. Navedeno ograničenje od 7% u navedenoj kategoriji troškova odnosi se na ukupne prihvatljive troškove prijavitelja (odjeljak 4.2.3 Uputa za prijavitelje). Molimo Vas uzmite u

Page 19: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

obzir da je odjeljak 4.2.3 Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 125. Obrazac 5-Proračun - Kako će se izraziti PDV u proračunu za onaj udio koji nije povrativ? Zašto

je uključena amortizacija kod partnera kad kod njega nije prihvatljiv trošak ni u kojem smislu? Jesu li troškovi poslovanja,materijala, potrošne robe i sl. prihvatljivi troškovi za prijavitelja ili samo za partnera? Gdje ove stavke smjestiti u Proračun, ne spadaju ni pod ljudske resurse, niti usluge, ni opremu ni amortizaciju? Mora li se striktno držati obrasca 5 prilikom ispunjavanja/formiranja proračuna? Ukoliko da, molim objasnite njegovu logiku i navedene stupce.

Vidi odgovor 111. Prijavitelj izražava iznos s PDV-om ukoliko PDV nije povrativ a ukoliko jest navodi iznos bez PDV-a. Amortizacija kod partnera je pogreškom uključena u proračun. Sukladno tome, Obrazac II. a, b, c je pojašnjen i ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . Navedeni obrazac je primjer koji olakšava prijaviteljima pri planiranju proračuna. Međutim, ukoliko postoje dodatne stavke unutar proračuna koje nisu predviđene onima koje se nalaze u objavljen Obrascu II. a, b, c, prijavitelj ih može slobodno dodati. Pritom je važno imati na umu da se proračun mora sastojati od tri propisana „sheet-a“ (Prijavitelj, Partner i Prijavitelj i partner). 126. Obrazac 3- PO-B poglavlje 3.5.1. Proces komercijalizacije – Na što se misli kad se traži opis

strategije za komercijalizaciju novih/poboljšanih proizvoda od strane prijavitelja, kad je logičnije da pitanje bude upućeno poduzeću.

Poglavlje 3 se odnosi na projekt, kao i strategija daljnje komercijalizacije rezultata projekta. 127. Prilog 5. Primjer raščlambe – na koje se troškove odnosi 15% od nacionalnog proračuna

namijenjen za poduzeća? Kako će se vršiti raspodjela sredstava za prijavitelja i partnera? Jel samo prijavitelj obvezan slati

Prilog 5 je pojašnjen i ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 128. Prilog 8. Plan projekta - Plan projekta nije u skladu s objavljenim Pozivom i njegovom

tematikom. (Kod točki 2.3.3.,2.3.4. i 2.3.5. se odnosi na analiziranje financijskih izvještaja prijavitelja i partnera, ili samo partnera? Kod poglavlja 6.2. se zahtijeva struktura i broj postojećih zaposlenika i partnera te tablica sa njihovim Imenom i prezimenom, god. rođenja i sl. Jeli to pogreška s obzirom da istraživačke organizacije broje relativno velik broj zaposlenih, kao i velika poduzeća? Molim pojašnjenje poglavlja 8. Proračun prihvatljivih troškova, gdje se zahtijeva podjela u tablici prihvatljivih troškova prema investicijskim i operativnim troškovima, kad operativni troškovi nisu prihvatljivi u ovom Pozivu.

Prilog 8 - Plan projekta je pojašnjen i ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 129. U sklopu aktivnosti širenja rezultata istraživanja predviđena su izlaganja na stručnim

skupovima u Hrvatskoj i inozemstvu. Zanima nas način na koji se računaju / budžetiraju troškovi prijevoza i spavanja; Odnosno da li je u ovom slučaju moguće primijeniti/budžetirati EU per diem rate za dnevnice osoblja istraživačkog tima koji bi sudjelovali na tim skupovima.

Ne, primjenjuju se dnevnice definiranima propisima Republike Hrvatske.

Page 20: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

130. U uputama za prijavitelje, poglavlje 5.4.2 Bodovanje prijedloga, u kriteriju 1.2 Međunarodna

znanstvena izvrsnost IR tima i njegovih znanstvenih postignuća, stoji: Istraživačka organizacija posjeduje iskustvo u provođenju istraživačkih aktivnosti u području industrijske primjene novostečenih znanja u posljednjih 5 godina, na nacionalnoj i međunarodnoj razini te su njihovi rezultati bili objavljeni. Što je s rezultatima istraživačkih aktivnosti u području industrijske primjene koji nisu i ne mogu biti objavljeni zbog povjerljivosti informacija koju zahtijeva industrijski partner? Da li će npr. istraživačkoj skupini koja ima puno aktivnosti u području industrijske primjene, ali nema javno objavljenih rezultata zbog poslovne tajne, biti smanjeni bodovi?

U slučaju da je većina provedenih istraživanja u području industrijske primjene označena poslovnom tajnom, prijavitelj mora dokazati da su ista provedena te da su rezultati istraživanja objavljeni. Navedeni kriterij za ocjenjivanje se odnosi na objavu rezultata istraživanja, ali ne i objavu metode/procesa istraživanja. 131. U uputama za prijavitelje, poglavlje 5.4.2 Bodovanje prijedloga, u kriteriju 1.3 Profil partnera

(poduzeća), stoji: Partner posjeduje iskustvo u provođenju IRI aktivnosti te je ostvario suradnju s javnim istraživačkim organizacijama koja je potvrđena sporazumima ili drugim dokumentima, a za rezultat je imala transfer tehnologije u obliku korištenja patenata ili kupnje/prodaje licenci te je taj rezultat postignut u posljednje 3 godine. a) Da li te javne istraživačke organizacije moraju biti isključivo iz Republike Hrvatske ili mogu biti iz neke druge zemlje, tj. međunarodne ili slično? b) Da li se transfer tehnologije kao rezultat suradnje odnosi samo na korištenje patenata ili to može biti i neki drugi oblik intelektualnog vlasništva, npr. žig, industrijski dizajn ili možda čak know-how? c) Da li se pod pojmom kupnja/prodaja licenci misli samo na licence patenta ili su tu uključena i npr. autorska prava?

a) Sjedište istraživačkih organizacija nije definirano ovim Pozivom. b) Odnosi se na korištenje patenata ili kupnju/prodaju licenci. c) Ne, odnosi se samo na kupnju/prodaju licenci patenata. 132. U uputama za prijavitelje, poglavlje 5.4.2 Bodovanje prijedloga, u kriteriju 3.1 Održivost

procesa komercijalizacije za maksimalan broj od 5 bodova, stoji: Projekt uključuje obvezivanje partnerskog poduzeća za daljnje korištenje i razvijanje prototipova razvijenih unutar projekta. Ukoliko se radi o projektu samo s fazom industrijskog istraživanja, a koje po definiciji isključuje izradu prototipova, da li će takav projekt dobiti manji broj bodova?

Ne, odnosi se na strategiju komercijalizacije rezultata projekta i obvezivanje partnerskog poduzeća za njihovo daljnje korištenje i razvijanje. 133. U uputama za prijavitelje, poglavlje 5.4.2 Bodovanje prijedloga, u kriteriju 3.2 Potencijal za

daljnju suradnju među partnerima za maksimalan broj bodova, stoji: Projekt predlaže planove za daljnju suradnju između istraživačkih organizacija i industrije – partnera u projektu, navodi moguća područja za daljnji IRI razvoj i opisuje planove za njihovo ostvarenje te je predloženo više od 3 područja suradnje. Što točno znači 3 područja suradnje? Da li su to npr. 3 različita znanstvena područja ili 3 tipa suradnje? Molim pojašnjenje.

Navedeno se odnosi na 3 različite suradnje, nije određeno da moraju biti u različitim znanstvenim područjima. 134. Da li je dozvoljeno u Sporazum o partnerstvu (koji je dio natječajne dokumentacije) odrediti

kao opravdani razlog za raskid tog sporazuma: ne odobravanje projektnog prijedloga od strane nadležnih tijela (tj. ako projektni prijedlog „ne prođe“ natječaj).

Page 21: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

Sporazum o partnerstvu mora jasno definirati uloge i odgovornosti svakog partnera u projektu, sadržavati sve relevantne informacije o opsegu i modalitetu suradnje u istraživanju, a što uključuje odgovornosti partnera i postupanje glede prava intelektualnog vlasništva (vlasništvo, zaštita, pristup, širenje i korištenje rezultata istraživanja i razvoja), te koji mora biti u skladu sa svim zakonskim propisima koji su na snazi te sa Smjernicama za kolaborativno istraživanje i prijenos znanja između znanosti i industrije. Pojedine odredbe Sporazuma o partnerstvu nisu definirane Uputama za prijavitelje i predloškom Sporazuma o partnerstvu (Obrazac IV.), stoga na prijavitelju i partneru je da sami definiraju svoje međusobne odnose i uloge. 135. U objavljenom dokumentu Upute za prijavitelje za Poziv na dostavu prijedloga (dalje: Upute)

na stranici 13. navodi se: „Poduzeće koje djeluje kao partner na projektu dodijeljenom temeljem ovog Poziva ima pravo prvog otkupa (definicija 33) navedenih rezultata prema gore navedenim uvjetima.“ Obzirom da se pojam „pravo prvog otkupa“ ne spominje u drugim dokumentima koji se odnose na pitanje državnih potpora, nije nam jasno što se time htjelo reći. Da li se time uvodi kao pravilo ovog natječaja da partnerska organizacija (poduzetnik) mora imati pravo prvog otkupa istraživačkih rezultata prijavitelja? Ako da, da li je davanje prava prvog otkupa partneru najviše na što se prijavitelj može obvezati ili najmanje na što se mora obvezati a da ujedno zadovolji uvjete ovog poziva? Da li se tim pojmom htjelo obuhvatiti i druge mogućnosti kao što su davanje opcija partneru (iz definicije 33 Uputa to nije jasno).

Partner na projektu prema navedenom mora imati pravo prvog otkupa, ali se time ne nameće obveza partneru da otkupi navedena prava. 136. U Uputama na stranici 28. kao kriterij za stupanj relevantnosti u pogledu ciljeva Poziva na

dostavu prijedloga pod točkom 3.1 Održivost procesa komercijalizacije, primjećujemo da će najviši broj bodova po tom kriteriju dobiti Projekt koji (pored ostalog navedenog) „uključuje obvezivanje partnerskog poduzeća za daljnje korištenje i razvijanje prototipova razvijenih unutar projekta- 5 bodova“. Obzirom da prema definiciji industrijsko istraživanje ne uključuje izradu prototipa, (vidi npr. definiciju industrijskog istraživanja u članku 1. stavak 3. Odluke o ciljevima, uvjetima i postupcima za dodjeljivanje državne potpore za istraživanje i razvoj MZOS-a), da li to znači da će se u ovom pozivu favorizirati eksperimentalno istraživanje? Dodatno, da li je dozvoljeno dodatno pripremiti prototip u sklopu industrijskog istraživanja (iako ono to ne „zahtijeva“)?

Postupak procjene projektnih prijedloga provodi Odbor za odabir projekata (stručnjaci u području Poziva) te MZOS i SAFU nisu u mogućnosti unaprijed tumačiti pojedine stavke metodologije ocjenjivanja s aspekta individualne prijave koje mora provesti Odbor za odabir projekata. 137. Da li je dozvoljeno prijavitelju da dogovori s industrijskim partnerom nekomercijalno

korištenje prototipa (licenciranjem ili dr.) nad kojim intelektualno vlasništvo ima prijavitelj, a koji je nastao u sklopu istraživanja? Mora li se i u tom slučaju tražiti tržišna cijena (u interesu izuzimanja iz državne potpore)?

Sukladno Uputama za prijavitelje (odjeljak 3.2), u slučaju da partner neće koristiti svoje pravo prvokupa intelektualnog vlasništva proizašlog iz aktivnosti zajedničkog projekta, istraživačka organizacija mora širiti te rezultate bez ograničenja. U slučaju da će partner koristiti rezultate projekta kao svoje, dužan je istraživačkoj organizaciji platiti tržišnu cijenu za iste. 138. U Uputama na stranici 29. kao kriterij za stupanj relevantnosti u pogledu ciljeva Poziva na

dostavu prijedloga pod točkom 3.2. više puta se spominje pojam „područje suradnje“ (npr. „Projekt predlaže planove za daljnju suradnju između istraživačkih organizacija i industrije – partnera u projektu, navodi moguća područja za daljnji IRI razvoj i opisuje planove za njihovo ostvarenje te je predloženo više od 3 područja suradnje.“). U navedenom kontekstu, što se smatra područjem suradnje: područje primjene, teritorijalno područje ili nešto treće.

Page 22: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

Navedeno se odnosi na daljnju suradnju u područjima istraživanja, razvoja i inovacija. 139. Pitanje je vezano uz članove tima prijavitelja na projekt. Prijavitelj bi bio visoko učilište

zajedno s partnerom iz privrede a projekt bi uključivao istraživanje i doradu do komercijalne faze (prototip). Do ove faze je projekt već bio financiran i sudjelovao je multidisciplinaran prijavitelja i stručnjaka iz javne ustanove koja nije javno visoko učilište. Na koji je način moguće uključiti te stručnjake koji su sudjelovali na projektu do sada pošto oni nisu zaposlenici prijavitelja, a opet primaju plaću iz nacionalnih izvora. Nije nužno da primaju naknade već da budu dio istraživačkog ili projektnog tima.

Jedino zaposlenici javnih ustanova koji ulaze u kategoriju javnog visokog učilišta/javne znanstvene organizacije mogu biti angažirani za rad na projektu te će iznos njihovih plaća/naknada za rad na projektu ulaziti u nacionalni doprinos (vidi odgovor 93). Nadalje, na projektu su prihvatljiv i troškovi osoblja vanjskog projektnog tima i novozaposlenih osoba u okviru projekta (IR tim, tehničari i drugo prateće osoblje) pod uvjetom da nisu financirani iz državnog proračuna. 140. Kada popunjavamo word verziju obrasca 3, trebamo li obrisati Uputstva za prijavitelje

(tekstove u kurzivu) ili pisati ispod toga? Navedeno nije definirano. 141. Trebat ćemo kupiti opremu (laboratorijske uređaje) i kemikalije. Molim vas pojasnite računa li

se cijena kemikalija pod kategoriju "Nabava istraživačke opreme" (vrijednost do 40% bespovratnih sredstava prijavitelja) ili pod stavku "Sve ostale kategorije troškova iz ugovorenog iznosa" (vrijednost min. 53% bespovratnih sredstava prijavitelja)?

U kategoriju „nabava istraživačke opreme“. Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 4.1.1 Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 142. Da li se postotci navedeni u kategorizaciji troškova u odjeljku 4.2.3. odnose na ukupni

predloženi proračun projekta? Ne, navedena ograničenja se odnose na ukupne prihvatljive troškove prijavitelja. 143. Molio bih da precizirate dinamiku isplate sredstava. Naime planiramo nabavu instrumenta za

koji nismo sigurni može li se obročno otplaćivati. Ukoliko je dinamika isplate takva da nismo u mogućnosti odmah isplatiti cijeli iznos, možemo li dići kredit za nabavu tog instrumenta i otplaćivati ga po dospijeću sredstava? Jesu li kamate na takav kredit prihvatljiv trošak?

Vezano za dinamiku isplate sredstava, vidjeti odgovor 57. Sukladno Uputama za prijavitelje (odjeljak 4.3), kamate na dug nisu prihvatljiv trošak. 144. Koliko pokazatelja može biti navedeno za pojedini cilj projekta? Upute za popunjavanje Prijavnog obrasca A ne definiraju nikakva ograničenja o broju pokazatelja. 145. Postoji li neko financijsko ograničenje vezano uz kategorizaciju stavke nabave kao potrošni

materijal? Sva ograničenja navedena su u Uputama za prijavitelje (odjeljak 4.2.3) i odnose se na kategorije troškova, a ne na pojedinu vrstu troška. Potrošni materijal spada pod troškove za skupinu aktivnosti (b) Nabava istraživačke opreme (vidi Upute za prijavitelje, odjeljak 4.1.1.). Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 4.1.1 Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije.

Page 23: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

146. Kod izrade financijskog plana mora se navesti od 3 do 10 stavki. Što spada u prihvatljive stavke? Npr. Je li kategorija kemikalije i otapala prihvatljiva stavka? Je li dovoljno napisati kemikalije i otapala ili je potrebna daljnja specifikacija?

Svaku pojedinu stavku unutar pojedinog projektnog elementa određuje sam prijavitelj. Obrazloženje svake pojedine stavke unutar pojedinog projektnog elementa mora pružiti opravdanost stavke. 147. Naš istraživački projekt je multidisciplinarnog karaktera i zahtijeva suradnju domenskih

stručnjaka sa više fakulteta. Kako samo jedan fakultet može biti Prijavitelj, a prema Vašem odgovoru na pitanje 3.b) može se zaključiti da se stručnjaci sa drugog fakulteta ne mogu smatrati članovima Vanjskog projektnog tima Prijavitelja, preostaje samo mogućnost da se stručnjaci sa drugog fakulteta (koji su njegovi redovni zaposlenici - na državnom proračunu) smatraju "pridruženim članovima" internog projektnog tima Prijavitelja, naravno uz pretpostavku da će dobiti odobrenje svog fakulteta za utrošak dijela svog radnog vremena za sudjelovanje na projektu fakulteta Prijavitelja. Međutim, kako se ovo reflektira na raspodjelu sredstava iz nacionalnog doprinosa? Da li će Prijavitelj dobiti sva sredstva (i ona koja se odnose na angažman "pridruženih članova" sa drugog fakulteta), pa ih onda Prijavitelj mora prebaciti na račun drugog fakulteta, ili će se direktno sufinancirati drugi fakultet u iznosu angažmana njegovih "pridruženih članova", ili pak uopće ne postoji mogućnost da drugi fakultet bude sufinanciran?

Termin pridruženi članovi ne postoji unutar ovog Poziva te ne predstavlja prihvatljiv trošak. Vezano uz tumačenje objavljenog odgovora 3.b), takve osobe mogu sudjelovati u provedbi projekta pod uvjetima definiranim u Uputama za prijavitelje (vidi odgovor 93 i 139). Plaće/naknade članova vanjskog projektnog tima koji su zaposlenici drugih javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija će se gledati kao nacionalni doprinos prijavitelja. Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 1.6 Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 148. Da li su u ovom pozivu prihvatljive istraživačke aktivnosti u svrhu zaštite zemljopisnog

podrijetla ili izvornosti određenih biljnih vrsta/sirovina/proizvoda s ciljem jačanja regionalnog razvoj? Naime, u Uputama za prijavitelje za Poziv na dostavu prijedloga kod točke 2.4. navodi se da se isključuju prijedlozi za potpore koje su uvjetovane da se prednost daje uporabi domaće robe na uvezenu robu, možete li pojasniti na što se to konkretno odnosi?

Vidi odgovor 123. Navedena odredba se odnosi na situacije u kojima se pri javnoj nabavi u okviru projekta daje prednost domaćim proizvodima. 149. Uvjet da je neophodna pozitivna bilanaca za 3 protekle godine ( navedeno da se traži bilanca

za 2010, 2011, 2012, nismo u mogućnosti ispuniti iz slijedećeg razloga: kupili smo firmu u mirovanju 2009 te godine. Aktivirana je tj. počela sa radom svibnja, 2010. godine. Prve godine (2010), dakle nakon malo više od pola godine rada bilanca je bila negativna, međutim narednih godina pa do sada bilanca nam je uzlazna i pozitivna , od 2 zaposlena 2010 godine , firma danas zapošljava 6 radnika, svi financijski pokazatelji su nam uzlazni, a također smo u procesu akreditacije za umjerni laboratorij prema EN 17025. Sa domaćim istraživačkim institutom osmislili smo perspektivan projekt. Da li se možemo prijaviti kao firma partner ili ne?

Vidi odgovor 20. Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 2.4 Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 150. Ukoliko firma partner u svom programu distribuira opremu koja je neophodna za istraživanje,

smije li se u svojstvu prodavača opreme prijaviti na javni natječaj za nabavu istraživačke opreme za znanstvenu instituciju sa kojom je partner?

Page 24: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

Ne smije s obzirom da je kao partner na projektu u povlaštenom položaju naspram ostalih potencijalnih ponuđača na tržištu. Partner ne može ostvariti izravni profit iz dodijeljenih bespovratnih sredstava. 151. Imam pitanje u vezi Obrasca II. - a, b, c natječaja "Jačanje kapaciteta za istraživanje, razvoj i

inovacije". To je obrazac u kome se iznosi proračun projekta. Na informativnoj radionici 13.02.2014. predstavnici MZOS-a izjavili su da je tablica dana u tom dokumentu samo predložak, te da korisnik sam može definirati kategorije troškova (npr. dodati stavku materijal). Je li to točno?

Vidi odgovor 125. 152. Naime, da li postoji zadani formular u koji upisujemo podatke vezane uz Prijavni obrazac B.

Posebni dio (Obrazac III PDF), ili samo moramo na posebnom papiru na sva pitanja iz Prijavnog obrasca B odgovoriti.

Word obrasci objavljeni su u 1. Ispravku dokumentacije Poziva (4.veljače 2014.) na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 153. Prilikom revidiranja uvjeta za prijavitelje i partnere pod točkom 2.4. "Osnove za isključenje"

gdje se kao osnova za isključenje partnera u projektu navodi sljedeće: "... a) u slučaju društva s ograničenom odgovornošću, ako je nestalo više od polovine njegovog upisanog kapitala, a više od jedne četvrtine tog kapitala je izgubljeno u posljednjih 12 mjeseci; ...", ustanovili smo da bi naše poduzeće potencijalno moglo biti eliminirano gledajući isključivo financijska izvješća. Međutim, uzimajući u obzir da smo start-up kompanija te da je naša bilanca jača od realno prikazane smatramo da bi nas se trebalo uzeti u obzir kao potencijalnog sudionika u projektu. Ljubazno vas molim za vaše mišljenje na gore navedeno što je prije moguće kako bi se pravovremeno mogli prijaviti na natječaj.

Vidi odgovor 20. 154. U fazi smo izrade proračuna i treba nam informacija imamo li pravo na povrat poreza na

dodanu vrijednost (PDV) za kapitalnu znanstvenu opremu (različiti laboratorijski analitički instrumenti).

MZOS i SAFU nisu u mogućnosti tumačiti na koje troškove prijavitelj ima ili nema pravo povrata. Svaki pojedini prijavitelj bi trebao znati, temeljem svojeg vlastitog poslovanja, na koji dio ima pravo povrata poreza na dodanu vrijednost. 155. Može li servis postojeće opreme u istraživačkoj organizaciji, a kojega je cilj umjeravanje

odnosno validacija opreme što je potrebno za kvalifikaciju te opreme da bi bila uporabljiva u aktivnostima projekta biti dio prihvatljivih troškova prijavitelja. To nije jasno uvidom u NN05/14, Prilog 2. Ako da, spada li to u “Sve ostale kategorije troškova iz ugovorenog iznosa (53%)” (UzP str. 19). Važno je reći da će cijeli rok valjanosti umjerenosti/validacije biti u periodu izvršenja projekta, ni prije niti poslije.

Ne, servis postojeće opreme nije prihvatljiv trošak. 156. Može li se pod “Sve ostale kategorije troškova iz ugovorenog iznosa” (UzP, str.19) predvidjeti

mogući popravci opreme, budući da ukoliko dođe do kvara ključne opreme čiji popravak zahtjeva znatna sredstva, tada se i sam projekt dovodi u pitanje.

Ne, popravci opreme nisu prihvatljiv trošak.

157. Ne mogu dobiti potporu fakulteta, a prijavio bih projekt sa SME no dekan tvrdi da mi trebamo sufinancirati taj iznos opreme s 80%. Je li Uprava u krivi ili smo mi u neznanju jer na stranici 15 piše nabava istraživačke opreme do 40%.

Page 25: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

Vidi odgovor 83 i 118. 158. Što podrazumijeva Izjava o kategoriji poduzeća sukladno Odredbi o općem izuzeću? Vidi odgovor 32. 159. Na koji se način obračunavaju prihvatljivi dodatni režijski troškovi (struja, voda i sl.)? Način obračuna prihvatljivih dodatnih režijskih troškova nisu propisani. Međutim, sukladno Uputama za prijavitelje (odjeljak 4.1.1), obveza je prijavitelja da ti troškovi nastanu izravno kao posljedica projekta, budu utemeljeni na stvarnim troškovima, gdje je primjenjivo te dodijeljeni u omjeru prema aktivnostima projekta i izračunati prema propisno opravdanoj i pravičnoj metodi. 160. Koji je maksimalni broj dopuštenih znakova s razmacima za sve priloge i obrasce u kojima nije

definirano? Ograničenje nije definirano. 161. Trebaju li životopis priložiti svi članovi projektnog tima prijavitelja i partnera ili samo osoba

koja je voditelj projekta? Životopise trebaju priložiti svi članovi projektnog tima. 162. Moraju li se stavke proračuna označavati bojama (oznakama) koje se nalaze na desnoj strani

obrasca II, tj. moraju li se troškovi razdvojiti na te stavke? U Obrascu II a, b, c troškovi se moraju razdvojiti na stavke (stupce) ali se ne moraju označavati bojama. Pritom treba imati na umu da je Obrazac II a, b, c ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 163. Nabavka opreme vezane za vođenje projekta (Project management) ulazi li u trošak aktivnosti

vođenja projekta ili u trošak nabave opreme? Nabavka opreme vezane za vođenje projekta ulazi u troškove skupine aktivnosti (a) aktivnosti vezane za upravljanje projektom. Naime, svaki trošak mora biti vezan uz svoj pripadajući projektni element, a ne grupiran sukladno vrsti troška. 164. Pošto partner na projektu nema među prihvatljivim troškovima nabavu opreme, može li

prijavitelj nabaviti opremu te ju za vrijeme trajanja projekta ustupiti na korištenje partneru, a po završetku projekta partner tu istu opremu mora vratiti prijavitelju. Da li bi to bio prihvatljiv trošak?

Može, pritom treba imati na umu da se navedeno odnosi samo na nabavu istraživačke opreme direktno povezane s istraživačkim aktivnostima projekta. 165. Može li partner samostalno prijaviti intelektualno vlasništvo za nacrt novog proizvoda koji je

nastao na temelju istraživanja koje je provela istraživačka institucija (prijavitelj)? Ne može, rezultati istraživačkih aktivnosti su vlasništvo istraživačke organizacije i kao takvi partneru mogu biti ustupljeni jedino po tržišnoj cijeni (odjeljak 3.2. uputa za prijavitelje). 167. Ostaje li doprinos javne institucije (prijavitelja) od 10 % obavezan uvjet za dobivanje projekta

ili se u slučaju ne isplate doprinosa smanjuje iznos bespovratnih sredstava za partnera? Ne, ne postoji mogućnost automatskog smanjivanja iznosa bespovratnih sredstava partneru u slučaju da prijavitelj nije u mogućnosti doprinijeti 10%. Uvjeti za doprinos istraživačke organizacije u ukupnim prihvatljivim troškovima partnera ovisi o vrsti istraživanja, kategoriji poduzeća partnera te mogućim dodatnim bonusima na osnovne intenzitete (odjeljak 4.2.2 Uputa za prijavitelje). Vidi isto odgovor 110. Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 4.2.2. Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru

Page 26: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 167. Može li prihvatljiv trošak biti organizacija konferencije (sa svim potrebnim troškovima), na

kojoj bi rezultati istraživanja bili predstavljeni zainteresiranim dionicima koji bi imali direktne koristi od istraživanja ako se ono pokaže praktično primjenjivo? Te mora li rezultat istraživanja biti praktično primjenjiv?

Aktivnosti vidljivosti i promidžbe rezultata projekta te širenje rezultata projekta su prihvatljive aktivnosti unutar ovog Poziva. Rezultat istraživanja ne mora biti praktično primjenjiv, ali u okviru Poziva definirani su obvezni rezultati i pokazatelji projekta (odjeljak 1.6 Uputa za prijavitelje). 169. Da li se mogu platiti konzultantske usluge maloj tvrtki iz potpore koja bi došla koordinatorskoj

instituciji? Vanjski projektni tim i novozaposlene osobe u okviru projekta (IR tim, tehničari i drugo prateće osoblje) podrazumijevaju osobe koje nisu stalni zaposlenici prijavitelja i/ili partnera na projektu i/ili su novozaposleni za rad na projektu i koji sudjeluju u njegovoj provedbi. Trošak njihovog rada na projektu će biti prihvatljiv jedino ukoliko je u skladu s uvjetima u odjeljku 4.1: Odjeljak 4.1.1 - ukoliko su povezani s provedbom aktivnosti projekta, s izuzetkom neizravnih troškova, - putni troškovi, ukoliko su povezani s provedbom aktivnosti projekta s izuzetkom neizravnih troškova, - troškovi usluga stručnjaka za provedbu ugovora/projekta u odnosu na: postupke sekundarne nabave, usklađenost sa zahtjevima za vidljivost i promidžbu ukoliko su povezane s provedbom aktivnosti projekta, s iznimkom neizravnih troškova, - troškovi ugovornih istraživanja i razvoja, tehničkog znanja i patenata koji su kupljeni ili licencirani od vanjskih izvora po tržišnim cijenama, kao i troškovi usluga stručnjaka koje se koriste isključivo za aktivnosti istraživanja i razvoja, - izdaci za reviziju projekta koju naručuje korisnik kao dio troškova upravljanja projektom, a koji se odnose na zahtjeve koje postavlja MZOS ili SAFU da se takva revizija provede te se navode se u Posebnim uvjetima Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava. Odjeljak 4.1.2 - troškovi osoblja (istraživača, tehničara i drugog pomoćnog osoblja u opsegu u kojem je ono zaposleno na istraživačkom projektu), - troškovi ugovornih istraživanja, tehničkog znanja i patenata koji su kupljeni ili licencirani od vanjskih izvora po tržišnim cijenama, ako je transakcija izvršena nepristrano i nema naznake dogovornog djelovanja, kao i savjetodavni troškovi i troškovi istovjetnih usluga ako se koriste isključivo za aktivnosti istraživanja. Molimo Vas uzmite u obzir da je odjeljak 4.1.1 Uputa za prijavitelje izmijenjen u okviru 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije. 170. Plan projekta (prilog 8) sastoji se od pozicija 1-11. Molim vas da točno definirate koje točke se

odnose na prijavitelja, a koje na partnera na projektu. Prilog 8 - Plan projekta je pojašnjen i ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije .

Page 27: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

171. Da li su sve podtočke u Planu projekta (prilog 8) obavezne za oba dionika? Npr. točka 4.2. Detaljne karakteristike trenutnog procesa (tehnički opis proizvodnog procesa) – na koga se odnosi i što ako nije primjenjivo za jednog od partnera?

Nisu, Prilog 8 - Plan projekta je pojašnjen i ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 172. U Planu projekta (prilog 8) točka 6.2. – Da li je doista potrebno ispuniti tablicu za sve

zaposlenika prijavitelja i partnera prema priloženom formatu, odnosno na koga se ova tablica odnosi?

Nije, Prilog 8 - Plan projekta je pojašnjen i ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 173. U Planu projekta (prilog 8) točka 8. Proračun prihvatljivih troškova:

a) Ako je troškove potrebno podijeliti na investicijske i operativne, postoji li za to propisani obrazac ili je dozvoljeno pripremiti strukturu troškova prema vlastitom formatu? b) Da li se u investicijske troškove ubraja samo nabava opreme, a u operativne troškove svi ostali troškovi: zaposlenici, materijal/pribor, usluge, amortizacija opreme? c) U tom slučaju kamo se ubrajaju troškovi od npr. usluga licenciranja i sl. koji spadaju u nematerijalnu imovinu, a koji su prihvatljiv trošak partnera? d) Iz obrazaca II a, b,c zaključuje se da se troškovi strukturiraju prema elementima projekta, postoji li strukturirana tablica proračuna koja troškove iz elemenata projekta dijeli prema strukturi i dioniku u projektu ili je to dozvoljeno napraviti u vlastitom formatu? e) S obzirom da nabavu opreme može izvršiti samo prijavitelj na projektu, da li je trošak PDV-a u tom slučaju prihvatljiv trošak opreme? f) Da li se u tom slučaju prihvatljiv investicijski trošak nabave opreme prijavitelja sastoji od vrijednosti nabave opreme uvećan za PDV? g) Na što se i na koga konkretno odnosi točka 2.3.3. Poslovna sredstva i izvori financiranja? Odnosno, da li pod ovom točkom partner treba opisati kako će financirati svoj udio u ovom konkretnom projektnom prijedlogu? h) Nadalje, u istoj točki 2.3.3. traže se podaci o starosti i amortiziranosti osnovnih sredstava, funkcionalnost tehničkih sredstava? Da li se to misli na osnovna sredstva i funkcionalnost tehničkih sredstava prijavitelja i/ili partnera vezano uz projekt koji je predmet prijave ili na sva osnovna sredstva prijavitelja i partnera?

Prilog 8 - Plan projekta je pojašnjen i ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . a), b), c), d) Dozvoljeno je pripremiti strukturu troškova prema vlastitom formatu. e), f) Trošak PDV-a na koji prijavitelj nema pravo povrata je prihvatljiv trošak, a trošak PDV-a na koji prijavitelj ima pravo povrata, nije prihvatljiv trošak. S aspekta PDV-a, troškovi unutar svakog pojedinog elementa projekta u proračunu projekta planiraju se sukladno tome imaju li pravo ili nemaju pravo na povrat PDV-a. Dakle, ukoliko trošak ima pravo na povrat PDV-a, prijavitelj će u proračunu naznačiti cijenu bez PDV-a i obrnuto. g), h) Točka 2.3.3. odnosi se na partnera i kratki prikaz njegovih cjelokupnih poslovnih sredstava i općih izvora financiranja.

Page 28: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

174. U Planu projekta (prilog 8) točka 10. Ekonomsko-financijska analiza projekta: a) Kao što je na prezentaciji 13.02.2014. u MZOS objašnjeno, ova analiza ne odnosi se na sam projektni prijedlog, već na novi (budući) projekt partnera koji bi se dogodio nakon provedbe projekta koji je sadržaj ove prijave. Da li je struktura ova točke 10.1.1.-10.1.8. informativna ili obavezna? b) Da li se u slučaju partnera na projektu koji spada u velike tvrtke (npr. povezano poduzeće > 250 zaposlenih), analiza budućeg projekta prikazanog u točki 10 može smatrati relevantnom dokumentacijom kojom veliko poduzeće potvrđuje znatno povećanje veličine projekta, kao posljedica potpore i/ili znatno povećanje obuhvata projekta, kao posljedica potpore i/ili znatno povećanje ukupnog iznosa koji korisnik troši na projekt, kao posljedica potpore? c) Temeljem kojih kriterija i prema kojim smjernicama i uputama se procjenjuje: znatno povećanje veličine projekta, znatno povećanje obuhvata projekta, odnosno znatno povećanje ukupnog iznosa koji korisnik troši na projekt kao posljedica potpore, u slučaju da je partner veliko poduzeće?

a) Ne, ekonomsko-financijska analiza odnosi se na analizu ovog projekta s aspekta partnera i kao takva je obvezna za partnera da je ispuni. b) Da. c) Temeljit će se na dostavljenom internom dokumentu velikog poduzeća odn. analizi održivosti potpomognutog projekta ili djelatnosti s potporom i bez nje. 175. Tablice II a,b,c – nisu dobro strukturirane sukladno prihvatljivim troškovima prijaviteljima i

partnera. Da li ćete izmijeniti tablicu na način da dodate kolonu materijal i laboratorijski pribor ili se troškovi mogu strukturirati u vlastitom formatu?

Ukoliko postoje dodatne stavke unutar proračuna koje nisu predviđene onima koje se nalaze u objavljenom Obrascu II. a, b, c, prijavitelj ih može slobodno dodati. Pritom je važno imati na umu da se proračun mora sastojati od tri propisana „sheet-a“ (Prijavitelj, Partner i Prijavitelj i partner). Obrazac II a, b, c ispravljen je unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 176. Da li se u navedenu tablicu troškova unose predviđeni troškovi prema svakom članu tima

poimenice (kad su u pitanju ljudski resursi) ili opisno? Odnosno, kad su u pitanju ljudski resursi, da li se troškovi u prijavi identificiraju imenom i prezimenom osobe na projektu?

S obzirom da je obvezno dostaviti životopise osoblja zaduženog za provedbu projekta, u proračun se svaki član projektnog tima poimence upisuje, ukoliko je isti poznat. U slučaju novog zapošljavanja, imena su u ovaj fazi još uvijek nepoznata i stoga ih se ne može ni upisati, ali može naznačiti i opisati radno mjesto svakog člana projektnog tima. 177. U primjeru raščlambe projekata prikazano je da se državnom potporom privatnom poduzeću

smatra cjelokupni iznos udjela u projektu, iako se taj udio sastoji od: bespovratnih sredstava + privatni doprinos + doprinos javne istraživačke organizacije?

Da, navedeno je ispravljeno unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 178. Smije li prijavitelj u svojoj strukturi troškova imati > od 15% predviđenih troškova za plaće što

se smatra nacionalnim doprinosom ili je to gornja granica? Odnosno, da li se ukupan iznos tima na projektu prijavitelja smatra nacionalnim doprinosom neovisno o udjelu na projektu prijavitelja?

Vidi odgovor 93. Plaće/naknade sadašnjih zaposlenika prijavitelja i članova vanjskog projektnog tima koji su zaposlenici drugih javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija koje premašuju 15% ukupnih prihvatljivih troškova prijavitelja neće biti prihvatljive za financiranje u okviru ovog projekta.

Page 29: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

Da, ukupan iznos projektnog tima prijavitelja (zaposlenika prijavitelja i članova vanjskog projektnog tima koji su zaposlenici drugih javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija) smatra se nacionalnim doprinosom. Ukoliko plaće/naknade sadašnjih zaposlenika prijavitelja i članova vanjskog projektnog tima koji su zaposlenici drugih javnih visokih učilišta/javnih znanstvenih organizacija iznose manje od 15% ukupnih prihvatljivih troškova prijavitelja, prijavitelj je dužan osigurati razliku do 15% iz vlastitih sredstava, a navedena razlika može se odnositi na sve kategorije prihvatljivih troškova (odjeljak 4.1). 179. Prema 4.1.2. Kategorija prihvatljivih troškova za partnera, proizlazi da su b) troškovi

ugovornih istraživanja prihvatljiv trošak ako su kupljeni ili licencirani od vanjskih izvora po tržišnim cijenama. Da li je iznos i/ili udio navedenog troška limitiran u strukturi ukupnih troškova partnera?

Sukladno odjeljku 4.1.2. Uputa za prijavitelje, ova kategorija troškova nema ograničenja za partnera. 180. U poziciji 4.1.2. određeno je da zbroj troškova navedenih pod c) ne može predstavljati više od

10% ukupnog iznosa prihvatljivih troškova projekta. Da li se pritom misli na ukupni iznos prihvatljivih troškova partnera na projektu?

Da, navedeno je ispravljeno unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 181. Na koji način, prema kojim obrascima i smjernicama i dinamici je definiran način izvještavanja

prema ugovornom tijelu? Vidi odgovor 56 i odgovor 57 182. Na koji način, prema kojim smjernicama i dinamici plaćanja je predviđena isplata od strane

ugovornog tijela? Vidi odgovor 56 i 57. 183. Koji su rokovi plaćanja ugovornog tijela od trenutka podnošenja zahtjeva prijavitelja za

plaćanjem? Vidi odgovor 56 i 57. 184. Na koji način i temeljem kojih obrazaca i smjernica se podnosi zahtjev za plaćanje s obzirom

da se radi o prijavitelju i partneru? Vidi odgovor 56 i 57. 185. Koje su obaveze izvještavanja , u kojem obliku i dinamici od strane prijavitelja i partnera

prema ugovornom tijelu? Vidi odgovor 56 i 57. 186. U slučaju kada je Sveučilište prijavitelj projekta, mogu li osobe zaposlene na sastavnicama tog

Sveučilišta biti dio projektnog tima prijavitelja to jest mogu li bruto 2 place tih osoba sudjelovati u nacionalnom doprinosu prijavitelja?

Vidi odgovor 93, 139, 147. 187. Mora li partner (tvrtka) biti registrirana za istraživanje i razvoj? Vidi odgovor 20. 188. Pod kojim uvjetima eventualno ne bi bilo potrebno uplatiti 10% sredstava? Vidi odgovor 167.

Page 30: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

189. Jesu li materijalni troškovi dozvoljeni i kod prijavitelja? Jesu, vidi odgovor 111. 190. U Uputama za prijavitelje, poglavlju 4.2.2. Iznos bespovratnih sredstava i postotak financiranja projekta (intenzitet potpore) vidljivo je da su veliki poduzetnici prihvatljivi prijavitelji:

Vrste prihvatljivih troškova

Mali poduzetnici

Srednji poduzetnici

Veliki poduzetnici

Industrijsko istraživanje 80% 75% 65%

Eksperimentalni razvoj 60% 50% 40%

Nadalje, u poglavlju 2.4. Osnove za isključenje, jasno je naznačeno da će prijavitelj i partner biti isključeni ukoliko partner: „nije definiran kao malo ili srednje poduzeće te podliježe kriterijima definiranim u važećim pravilima pravne stečevine o dodijeli državnih potpora za sanaciju i restrukturiranje. (trenutno su na snazi ˝Smjernice Zajednice o državnim potporama za sanaciju i restrukturiranje poduzeća u teškoćama (2004/C 244/02)“. Isto tako, ukoliko nisu prihvatljivi, zanima me zašto je u Obrascu X. Izjava o klasifikaciji/kategoriji poduzeća navedena kategorija velikih poduzeća?: „<Pripadamo kategoriji velikih poduzeća koje koja imaju više od 250 zaposlenih i koja imaju godišnji promet viši od 50 milijuna eura, i/ili godišnju bilancu koja premašuje 43 milijuna eura (prema definiciji iz Uredbe Komisije (EZ) br. 800/2008, priloga I Definicija malih i srednjih poduzeća, članka 2, stavka 1)>“. S obzirom na to da su upute kontradiktorne, ljubazno Vas molim odgovor na pitanje: Da li su veliki poduzetnici prihvatljivi partneri na projektu ili nisu? Vidi odgovor 20 i 60. 191. Molimo Vas da nam pojasnite vezano uz naslovni natječaj na što se točno odnosi Izjava o potporama iz Dokumentacije za prijavitelje, točka 7.1 Sadržaj paketa za prijavu tj. kako bi ona trebala izgledati odnosno tko ju izdaje? Izjava o državnim potporama sastavni je dio objavljene dokumentacije i predstavlja Obrazac IX. Navedenu izjavu mora ispuniti partner u projektu te je mora potpisati osoba ovlaštena za zastupanje/potpisivanje u ime partnera na projektu (poduzeća). Pritom treba imati na umu da je Obrazac IX. ispravljen unutar 2. Ispravka dokumentacije Poziva objavljenog 6. ožujka 2014. na središnjoj Internet stranici Strukturnih i investicijskih fondova gdje je Poziv objavljen: http://www.strukturnifondovi.hr/contest/open/jacanje-kapaciteta-za-istrazivanje-razvoj-i-inovacije . 192. Tko nam može izdati potvrdu da smo javna ustanova s financiranjem više od 50 % od strane proračuna. Navedeno prijavitelj dokazuje preslikom Izvatka iz Upisnika visokih učilišta/Upisnika znanstvenih organizacija pod nadležnošću MZOS-a te PR-RAS-NPF financijskim izvješćima za korisnike državnog proračuna, za godine. 193. PDV - U uputama za prijavitelje na stanici 15 piše: "porez na dodanu vrijednost (PDV) na koji korisnik nema pravo povrata, a neposredno proizlazi iz aktivnosti projekta". Budući da su ovi projekti koncepcijski slični BICRO-vim PoC projektima (Proof of Concept - pretkomercijalna istraživanja), čini nam se da bi akademske institucije mogle imati prvo povrata PDV-a kao što imaju na PoC projektima. Molim Vas objavite konkretan naputak! Vidi odgovor 154. 194. Neizravni (režijski) troškovi - U uputama za prijavitelje na stranici 16 piše: "neizravni troškovi (dodatni režijski troškovi) nastali izravno kao posljedica projekta, ukoliko su utemeljeni na stvarnim troškovima, gdje je primjenjivo te su dodijeljeni u omjeru prema aktivnostima projekta i izračunati prema propisno opravdanoj i pravičnoj metodi. Troškovi IT rješenja, ukoliko su povezani s provedbom aktivnosti projekta, s izuzetkom neizravnih troškova, kao što je gore navedeno;" Međutim u "Pravilniku o prihvatljivosti izdataka" Ministarstva regionalnog razvoja i fondova

Page 31: 48. Prilog VI Primjeri raščlambe proračuna projekta - U

Europske unije za PRILOG 2, redak 4, alineja 2 piše: "– Temelje se na fiksnim troškovima. Zahtjevi za iste navode se u preporukama i/ili uputama za neizravne troškove temeljene na fiksnim troškovima koje donosi Upravljačko tijelo." Molim Vas odgovorite je li dopušteno za neizravne troškove koristiti fiksni iznos, kako to dopušta navedeni Pravilnik. Ako nije dopušteno, molim Vas obrazložite koji je razlog ukidanja mogućnosti obračuna neizravnih troškova previđene navedenim Pravilnikom! Pravilnik o prihvatljivosti izdataka definira dvije mogućnosti obračuna ovih troškova: 1. temelje se na stvarnim troškovima, gdje je primjenjivo, i raspoređuju u omjeru prema projektnim aktivnostima, a način izračuna iznosa istih mora biti opravdan i primjenjivan na sve korisnike jednako, ne dovodeći nijednog korisnika u nepovoljniji financijski položaj; 2. temelje se na fiksnim troškovima, a zahtjevi za iste navode se u preporukama i/ili uputama za neizravne troškove temeljene na fiksnim troškovima koje donosi Upravljačko tijelo. U okviru ovog Poziva definirani način izračuna neizravnih troškova je prvi, tj. da bi bili prihvatljivi obračun neizravnih troškova mora se temeljiti na stvarnim troškovima, gdje je primjenjivo, i raspoređuju u omjeru prema projektnim aktivnostima, a način izračuna iznosa istih mora biti opravdan i primjenjivan na sve korisnike jednako, ne dovodeći nijednog korisnika u nepovoljniji financijski položaj. Stoga, fiksni iznos za obračun neizravnih troškova nije dozvoljen u okviru ovog Poziva. Također, preporuke i/ili upute za neizravne troškove temeljene na fiksnim troškovima nisu donesene od strane Upravljačkog tijela.