Upload
nisulescu-gygy
View
27
Download
0
Tags:
Embed Size (px)
DESCRIPTION
arte
Citation preview
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
1/123
UNIVERSITATEA NAIONALDE APRARECentrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate
STUDII DE SECURITATE I APRARE
Volumul 1
Coordonatori: Dr. Constantin MOTOFLEIDr. Nicolae DOLGHIN
Editura Universitii Naionale de AprareBucureti, 2005
2
Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate
Volum ngrijit de drd. Cristian BHNREANU
Toate drepturile sunt rezervateUniversitii Naionale de Aprare
Rspunderea pentru coninutul lucrrii revineCentrului de Studii Strategice de Aprarei Securitate
ISBN 973-663-146-XISBN 973-663-147-8 (Vol. 1)
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a RomnieiMOTOFLEI, CONSTANTIN
Studii de securitate i aprare/ dr. ConstantinMotoflei, dr. Nicolae Dolghin. - Bucureti : EdituraUniversitii Naionale de Aprare, 2005-
vol.ISBN 973-663-146-XVol. 1. - 2005. - Index. - ISBN 973-663-147-8
I. Dolghin, Nicolae
355.45(498)(075.8)
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
2/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
3/123
5
IINNTTRROODDUUCCEERREE
Securitatea naional continu s-i demonstrezecomplexitatea. n bunmsurdin cauza lumii n care trimi soluiilor proiectate pentru problemele sale. Mediul desecuritate se afl ntr-o continu remodelare i schimbare.Pentru provocri noi, se cer soluii noi, care s rspundrealitilor.
Anul 2004, anul primirii Romniei ca membru cudrepturi depline al Alianei Nord-Atlantice, constituie unmoment de rscruce pentru securitatea naionali aprare.
Problemele nu mai sunt strict ale Romniei. Ele aparinacum i aliailor, aa cum cele ale aliailor aparin i
Romniei i nu pot fi rezolvate dect printr-o strategie dealian.
Volumul pe care-l supunem ateniei cititorului iniiazciclul Studii de securitate i aprare, prin care Centrul deStudii Strategice de Aprare i Securitate i va prezentarezultatele cercetrilor sale asupra evoluiei mediului de
securitate i aprare. Este un nceput de drum pe care-ldorim ct mai lung i pe care ne obligm s-l facem ct maiinteresant.
n studiile cuprinse n volum sunt abordate teme iprobleme de mare actualitate. Ne dorim ca aceste elemente sconstituie att motive de reflecie, cti de eventuale iniiativeulterioare de dezvoltare a temelor respective sau iniiere aaltora noi. Totodat, urmrim o cunoatere mai profund arealitilor militare naionale i internaionale, formareaunei percepii corespunztoare a procesului de integrare
6
euro-atlantic, contribuind astfel la crearea unei culturi desecuritate att de necesare pentru realizarea unui dialogconstructiv, a unui proces de colaborare i cooperare cu ceiinteresai n dezvoltarea strategiei de securitate.
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
4/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
5/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
6/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
7/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
8/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
9/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
10/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
11/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
12/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
13/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
14/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
15/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
16/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
17/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
18/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
19/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
20/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
21/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
22/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
23/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
24/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
25/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
26/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
27/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
28/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
29/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
30/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
31/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
32/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
33/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
34/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
35/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
36/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
37/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
38/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
39/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
40/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
41/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
42/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
43/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
44/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
45/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
46/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
47/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
48/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
49/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
50/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
51/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
52/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
53/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
54/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
55/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
56/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
57/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
58/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
59/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
60/123
(concept multidimensional care exprim devenirea,
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
61/123
121
( p p ,posibilitatea transformrii n componente ale puterii), ca sursde putere, rmne domeniul preferat pentru strategii, inclusiv
pentru cele militare. Resursele energetice nu fac excepie:Petrolul a-l gsi, a-l transporta, a-l cumpra, a-l pstra rmne un punct de focalizare a vieilor noastrei va continua
s rmn astfel86, declara un fost secretar de stat pentruEnergie al SUA, subliniind etapele transformrii acesteiresurse ntr-o problemde securitate.
1. Geografia petrolului
Petrolul a ncetat de mult sfie doar problema geologilorori economitilor. Devine esena politicilor. Complic n maremsur ecuaiile pe care trebuie s le rezolve politicienii idevine ncet-ncet un factor al vieii sociale ce nu poate fiignorat, inducnd direct sau indirect relaii nu ntotdeauna uorde sesizat. n lipsa lui, comunitile sociale cer din parteaconductorilor aciuni ale cror efecte sunt deseori nepopulare,creeaz presiuni asupra proceselor decizionale. Pentru a le
rezista, statul devine fie un raionalizator, fie un vector alpoliticii de putere.Un document din anul 2000, al unei instituii publice n
domeniul prospeciunilor geologice din SUA87, ofer oestimare a resurselor convenionale de petrol (produciacurent nsumat, la care s-au adugat rezervele rmase iresursele petroliere nedescoperite nc, dar bnuite) pentru128 de zone petroliere ale lumii, n miliarde barili (BBO).Dispunerea geografic a rezervelor este prezentat n
continuare:
86www.csis.org/event991208sRichardson.htm.87www.geotimes.org/nov02/feature_oil.htm.
122
Producia curent nsumat, rezervele rmase, creterea
estimata rezervei i resurselor nedescoperite este aproximatla 3 miliarde de miliarde (31018) barili. Din aceast cantitate,se afirmn aceleai documente, circa 24% au fost extrase, iar29% au fost descoperite i nregistrate ca rezerve. Cmpurile
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
62/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
63/123
125
126
estimrile i prognozele negative sau pozitive nu sunt destinated i fl i ii di l C
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
64/123
127
n general, cnd este vorba de rezerve, iar cele petrolierenu fac excepie, cifrele exacte includ i un procent important derelativitate, deoarece exprim strategiile n domeniu alenumeroilor actori cunoscui i mai puin vizibili (state,companii naionale, lideri, partide politice), cu interese, politicii obiective proprii, puin interesai s ofere certitudiniconcurenei. De aceea, toate cifrele fcute publice, toate
128
dect pentru influenarea pieii mondiale. Cu toate acestea,tendinele nu pot fi negate, chiar i la o analiz superficial.
Astfel se explic preocuprile pentru nlocuirea petrolului cugaze naturale, energie nuclear i resurse alternative. Gazelenaturale, de exemplu, reprezint n prezent aproximativ 23%din consumul global de energie, vor nsemna peste 30% prin202092i vor domina, probabil, geopolitica n viitoarele evoluiiale secolului XXI.
2. Geografia consumului
Din momentul n care petrolul a nceput sse impuncaprincipal resurs energetic la nceputul secolului XX,producia a acoperit consumul la nivel mondial, indiferent deritmurile de cretere a solicitrilor. Chiar i n perioadele decriz petrolier, precum cea din 1973, nu a fost vorba despreinsuficiene cronice, ci de reducerea voit a produciei ilimitarea accesului la petrol. Este drept, asemenea perioade aureamintit lumii c, mai devreme sau mai trziu, petrolul se vaepuiza, readucnd n discuie corelaia dintre petrol idezvoltare, dintre petrol i securitate. Cu cteva decenii n urma fcut mare vlv un raport al Clubului de la Roma, careoferea perspective sumbre dezvoltrii, neadeverite ns. Pnase ajunge la momentul epuizrii rezervelor, conductorii
politici ai lumii i-au elaborat propriile lor strategii, vizibile nscenariile din jurul petrolului existent. S-a avut, ns, grij caaceste jocuri s evite angajarea n opoziie a marilor actori ailumii, pentru a se evita momente asemntoare preliminariilor
celui de-al doilea rzboi mondial, de exemplu, cnd SUA, prinembargoul petrolier impus Japoniei, au creat n rndul
populaiei japoneze o opinie favorabil declanrii rzboiuluiprin atacurile de la Pearl Harbour, ori cnd URSS, deintoareaunor imense rezerve, dar i piedic n accesul Germaniei
92www.brookings.edu/views/articles/hill/20020712.htm.
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
65/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
66/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
67/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
68/123
Bogat n petrol i gaze naturale, zona Mrii Caspiceinclude interesele statelor nvecinate nemijlocit: Azerbaidjan,
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
69/123
137
j j ,Kazahstan, Iran, Rusia i Turkmenistan. ntre aceste ri
exist puncte de vedere deosebite referitoare la statutul imodalitile de exploatare a resurselor, ceea ce mpiedicdemararea unor programe pe termen ndelungat. Deasemenea, vecintatea cu regiunea Orientului Mijlociu,Caucaz i bazinul Mrii Negre, face ca i alte state s aibinterese majore n acea zon. ntr-o msur destul deconsistenti Romnia va avea avantaje n cazul unor soluiicare s ofere stabilitate livrrilor energetice. Probabil c
finalizarea recent a unui proiect vechi de civa ani, princare pe teritoriul Romniei va trece o mare parte din conductapetrolier Constana-Trieste, constituie o realizare ale creiavantaje le-ar putea depi, n timp, pe cele oferite destrategicele proiecte integraioniste, n care este angajat aranoastrde peste un deceniu.
Statutul juridic incert nu ncurajeaz firmele sinvesteasc masiv n infrastructura petrolier i a gazelornaturale din zona Mrii Caspice. Acest lucru face s creascinteresul pentru cea existent, controlat n mare msur deRusia, aflat n cutarea investiiilor strine. n ultiminstan, dacvor trece sau nu viitoarele trasee prin teritoriulrusesc este doar o parte a problemei, dar petrolul va trebui stranziteze prin ele i acesta este lucrul cel mai important iavantajos pentru stabilitatea unei regiuni ntinse a globului
pmntesc.Pe harta prezentat n continuare103, ntocmit de Igor
Effimoff de la firma Teton Petroleum Co., sunt prezentatetraseele actuale i poteniale pentru exportul petrolului igazelor din bazinul caspic.
103www.geotimes.org/nov.02/feature_oil.html.
138
Harta sugereaz, totodat, i multiplele instrumenteposibile n relaiile de putere dintre principalii actori ai lumii.Practic, zona caspic nu poate fi izolat de cea a OrientuluiMijlociu i, ntr-un fel sau altul, prezint aceiai indicatori deinstabilitate geopolitic: terorism, conflicte (Cecenia i
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
70/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
71/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
72/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
73/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
74/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
75/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
76/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
77/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
78/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
79/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
80/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
81/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
82/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
83/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
84/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
85/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
86/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
87/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
88/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
89/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
90/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
91/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
92/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
93/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
94/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
95/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
96/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
97/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
98/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
99/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
100/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
101/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
102/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
103/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
104/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
105/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
106/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
107/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
108/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
109/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
110/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
111/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
112/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
113/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
114/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
115/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
116/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
117/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
118/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
119/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
120/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
121/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
122/123
5/23/2018 418791 Studii de Securitate Si Aparare Vol1
123/123
245
Redactori: Corina VLADU, Cristian BHNREANUCorector: Camelia MIHILESCU
Tehnoredactori: Mirela ATANASIU, Doina MIHAI,Mariana PETRE-BJENARU
Bun de tipar: 12.01.2005Hrtie: A3 Format: A5Coli tipar: 15,375 Coli editur: 7,687
Lucrarea conine 246 de paginiTipografia Universitii Naionale de Aprare
CENTRUL DE STUDII STRATEGICE DE APRARE I SECURITATEoseaua Pandurilor, nr. 68-72, sector 5, BucuretiTelefon: (021) 410.52.20
Fax: (021) 410.03.64
B. 27204/1261 C. 335/2004
EDITURA UNIVERSITII NAIONALE DE APRARE