3. ELŐADÁS

Törzsanyag

Dr. Hornyacsek Júlia

Használati útmutató

Az előadás anyaga a hazai és nemzetközi nyomtatott és elektronikus irodalom,

valamint a hatályos jogszabályok alapján készült.A források és a kiegészítő információk

a diákon vagy a diák alatti jegyzet rovatban találhatóak,amely a nézet/jegyzetoldal menüpontra kattintva érhető el.

Az itt található kérdések megválaszolásával tudja eldönteni, hogy mennyire értette meg az anyagot, továbbhaladhat-e vagy ismételnie kell.

Minden jog fenntartva.

III. TémaIII. TémaA védelem A védelem

nemzeti komplex rendszerenemzeti komplex rendszere

3.

Motivációs kérdés: Mikor érzi magát biztonságban?!

Fő kérdések

3.2 A védelem nemzeti komplex rendszerének szervezet- és

intézményelemeiA katasztrófavédelem helye ebben

3.3 A végrehajtási csatorna:a védelmi igazgatás

3.4. Minősített helyzetek:Különleges jogrend

3.1 A védelmünk érdekében végrehajtandó feladatcsoportok,

az azok végrehajtására létrehozott rendszer

3.1. altéma3.1. altéma

A védelmünk érdekében végrehajtandó feladatcsoportok,

és az azok végrehajtására létrehozott rendszer

Emlékeztető kérdés:

Mitől függ Magyarország és az állampolgárok

biztonsága?

Ismétlés

04/24/23 7

Magyarország biztonsága és védelme

1. az ország geopolitikai helyzetének

2. az ország veszélyeztetettségének3. az ország védelmi

képességének4. a szövetségi rendszer erejének

FÜGGVÉNYE

Igaz-e, hogy a kockázatok, fenyegetések, kihívások megelőzésére, kivédésére, következményeik felszámolására megoldására több feladatcsoport is létezik?

ALAPVETŐ KÉRDÉS:

IGENMelyek ezek?

Milyen főbb feladatok jelentkeznek a komplex védelmi rendszerben?

MIT KELL TENNI?

A védelmünk érdekében végrehajtandófeladatcsoportok

A fegyveres védelem feladatainak

csoportja

A polgári védekezés

feladatainak csoportja

Az országfegyveresvédelme

Kat. jelleg.válságokkezelése

Kat. ellenivédekezés

Nem kat. jell.váls.kezelése

(A lakosság és az anyagi javak védelmét célzó feladatok)

Polgári/katasztrófavédelmi védelmi feladatok és tevékenységek

A feladatcsoportok egym

ással összefüggnek!A fe

lada

tcso

port

ok e

gym

ássa

l öss

zefü

ggne

k!

A fegyveres védelem feladatainak

csoportja

Az országfegyveresvédelme

Kat. jelleg.válságokkezelése

Polgári veszély-helyzeti tervezés

Létezik e hazánkban olyan rendszer, védelmi képesség, amely integrálja a védelmi feladatokat, a védelmi szervezeteket, és képes az ország erőforrásait, védelmi potenciálját, hatékonyan mozgósítani, működtetni?

ALAPVETŐ KÉRDÉS:

IGEN

A védelem nemzeti komplex

rendszere

Hogyan kell kialakítani?

A védelmi rendszer kialakítását elsősorban az adott ország veszélyeztetettsége,

valamint biztonságpolitikai és védelmi célkitűzései határozzák meg.

Az ország területének védelmén túl, nyújtson biztonságot az állampolgárainak is,

tartalmazzon erre garanciákat,továbbá biztosítson megfelelő feltételeket

a lakosság életének és anyagi javainak megóvásához.

Ehhez meg kell határozni a rendszer elemeit azok rendeltetését,

és létre kell hozni a végrehajtó szerveket.

A védelemre felkészült Állam- és közigazgatási

szervezet

A fegyveres erő

A védelemben résztvevő

egyéb szervek

A védelmi igényeket kielégíteni képes

gazdaság

A lakosság és az anyagi javak védelmét

biztosítóPolgári védelem/

katasztrófavédelem

A védelmi igényeket elfogadó társadalom

Az állam- és a közigazgatás működtetése

A védelmi szervek felkészítése,

alkalmazásuk biztosítása

Az ország védelmi célú erőforrásainak biztosítása

Az állampolgárok életének és az anyagi javaknak

a védelme

Hozzájárulás a NATOfeladatokhoz

A védelem nemzeti komplex rendszerének elemei és azok rendeltetése

14

Igaz e, hogy a védelem nemzeti komplex rendszere minden kihívásra választ ad, és a védelmi szféra minden ága beletartozik?

ALAPVETŐ KÉRDÉS!!

IGEN!

Törvények, jogszabályok rögzítik:- a kötelezettségeket,- a feladatokat, - a szerveket, szervezeteket,- a jog- és hatásköröket,- az irányítás, a végrehajtás és az

együttműködés rendjét.

1414

3.2. altéma3.2. altéma

3.2 A védelem nemzeti komplex rendszerének

szervezet- és intézmény-elemei.

A végrehajtási csatorna: a védelmi igazgatás

16

Hazánk a különböző kihívásokra, adekvát választ adó védelmi szervezeteket működtet

katonai rendvédelmi katasztrófák gazdasági

kihívások

válaszok

Magyar Honvédség

Rendvédelmi szervek

Katasztrófa-védelmirendszer

Pénzügyi és gazdasági szervezetek rendszere

A védelem nemzeti komplex rendszere szervezet- és intézmény-elemeinek csoportosítása

(Kormányzat

OGY, KE, HT, Korm.)Védelmi Igazgatás

Min., Orsz. hat.sz.,VB-ok

Gazdasági védelem

Katonai védelem

Kötelespolgári védelem

Rendvédelem

Fegyveres és

hivatásos elemek

Magyar Honvédség

Rendvédelem szervei

(Rendőrség, Vám- és Pü.ő. Bv. stb.)Katved. hiv. szervei

Civil elemek

Védelmi Igazg.országos, területi, helyi elemei

Köteles polgári védelmi szervezetek

Nemzet-gazdaságstratégiai erőforrások

Forrás a jegyzetben

Igaz-e, hogy a katasztrófavédelem

a védelem nemzeti komplex rendszerében meghatározó

szerepet tölt be ?

Igaz! A veszélyeztető tényezők között kiemelt szerepük

és jelentőségük van a katasztrófáknak.

A nemzeti védelmirendszerelemei:

1. Katonai védelem2. Rend- védelem 3. Gazdasági védelem4.Köteles

polgári védelem

2.

3.

4.

5.

Nem ál

lami

tűzo

ltósá

gok

B, állami

tűzoltóság

B, Hivatásos helyipolgári védelemiszervC, Polgári védelmi

kötelezettségen alapuló

polgári védelemi

szervezetek

Rend

véde

lmi é

s eg

yéb

véde

lmi

szer

vek

A HM és a Magyar Honvédség

Katonai alakulatai, szervezetei

A gazdaság működőképességét

biztosító szervek, szervezetek

OGY, KE, HT, Korm.

Min., Orsz. hat.sz.,Véd biz-ok

A) H

IVATÁ

SOS

KA

TASZTR

ÓFA

VÉDELEM

:O

KF, M

egyei K

atasztrófavédelmi

Igazgatóságok, FPVI.

A katasztrófavédelem alapvető szervezeti elemei voltak: A) + B) + C)

1.

Hol és hogyan helyezkedett el a katasztrófavédelem rendszere korábbana nemzeti komplex védelmi rendszerben?

A nemzeti védelmi

rendszerelemei:

1. Katonai védelem

2. Rend- védelem

(KV) 3. Gazdasági védelem4. Köteles

polgári védelem (KV)

2.

3.

4.

5.

B) Polgári védelmi

kötelezettségen alapuló

polgári védelemi

szervezetek

Rend

véde

lmi é

s eg

yéb

véde

lmi

szer

vek

A HM és a Magyar Honvédség

Katonai alakulatai, szervezetei

A gazdaság működőképességét

biztosító szervek, szervezetek

OGY, KE, HT, Korm.

Min., Orsz. hat.sz.,Véd biz-ok

A) H

IVATÁ

SOS

KA

TASZTR

ÓFA

VÉDELEM

:O

KF, M

egyei, fővárosi K

atasztrófavédelmi

Igazgatóságok

A katasztrófavédelem alapvető szervezeti elemei: A) + B)

1.

Hol és hogyan helyezkedik el a katasztrófavédelem jelenlega nemzeti komplex védelmi rendszerben?

Katasztrófavédelmikirendeltségek

Állami Tű.

Hivatásos Pv.

Igaz-e, hogy a nemzeti komplex védelem szervezet- és intézményelemei egy egységes rendszert (halmazt) alkotnak?

ALAPVETŐ KÉRDÉS:

IGENMi történne ellenkező

esetben?

Azokban az országokban,ahol a védelmi szféra elemei nem alkotnak egységes rendszert,

nem tekintik egyaránt fontosnak, egyenrangúnak egymást:

Nem sikeres a megelőzésRomlik a hatékonyság a védekezés soránNő a ráfordításNem aktiválható a védelmi potenciálZavarok keletkeznekaz együttműködésbenIdentitászavar alakul ki a védelmi szféra munkatársaiban Pályaelhagyás, belterjesség,Jelentős károk az anyagi javakban és az emberi életbenJelentős társadalmi, gazdasági veszteségek

RENDSZER!!!

23

Ki?

Hogyan?

Miből?Mit?

Kinek az irányításával?

Mivel?

A védelmi rendszer minden területénfelmerülő kérdés:

Mennyire ismerjük egymás tevékenységét?

Miért van szükség egymás megismerésére?

Azért, hogy a kérdésekre választ

kapjunk!

2323

Milyen az együtt-működés rendje?

A hivatásos szakembereknekés védelmi igazgatás vezetőinek feladata a rendszer-szemléletet

stratégiaitaktikai

műveleti szinten egyaránt

kialakítani és megőrizni.

Mely szinteken gondoskodnaka védelmi szféra rendszer-szemléletű

kialakításáról?

3.3. altéma3.3. altéma

3.3

A VÉDELMI IGAZGATÁS

Védelmi igazgatás:

a védelmi feladatok végrehajtási csatornája,

megvalósítási útja

• A védelmi feladatok ellátása során kialakulhat olyan helyzet, ami ellentmondásban áll az alkotmányos alapon szerveződő renddel, az önkormányzatok függetlenségével, az állampolgárok alapvető jogainak gyakorlásával, valamint a piacgazdaság szereplőinek törekvéseivel.

Mi oldja fel ezt az ellentmondást?

VÉDELMIIGAZGATÁS

28

Fogalma

„A védelmi igazgatás: a háborúban vagy rendkívüli

időszakban az állam és a közigazgatás működését irányító hierarchikus

felépítésű közigazgatási szervezet.”

„A védelmi igazgatás az ország civil rendszerének meghatározó eleme, az ország védelmi felkészítését irányító,

szervező, koordináló kormányzati-közigazgatási rendszer.”

Németh Sándor - Dr. Patyi Sándor: Védelmi felkészítés és az országmozgósítás, Új Honvédségi Szemle, Hadművészet Budapest, 1997/10. szám (részidézet)

Fogalma

30

a honvédelmi felkészítésben és ország-mozgósításban, az ország háború alatti vagy más rendkívüli időszakok idején való működésének biztosításában részt vevő szervek tevékenységének szervezése, összehangolása, irányítása a rájuk háruló védelmi feladatok hatékony és szakszerű végrehajtása érdekében.

Hadtudományi Lexikon Budapest, 1995. ISBN 963 04 5226 X (II. kötet).

A védelemi igazgatás célja

04/24/23 31

I. KORMÁNYZATIOgy. K.e. HT. Kormány KKB.,

BK. minisztériumok

II. Nem kormányzatiHivatásos védelmi szervekOrszágos hatáskörű egyéb szervek Védelmi bizottságok(Polgármesterek)

A védelmi igazgatás elemei

Nincs két rendszer!• Az állam- és közigazgatás béke/normál

időszaki rendszere látja el rendkívüli időszakban a védelmi feladatok szervezését, irányítását, végrehajtását is.

Rendvédelmi szervek

a) a rendőrség,b)???d) a büntetés-végrehajtási szervezet,e)a hivatásos katasztrófavédelmi szerv,f) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok.

Önálló szabályozó szerv

a) a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság,b) a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete.

Kormányhivatalok

a) Központi Statisztikai Hivatal,b)????c) a Magyar Energia Hivatal,d) az Országos Atomenergia Hivatal,e)Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala.f)Nemzeti Adó- és Vámhivatal.

Államigazgatási szervekForrás a jegyzetben.

Központi államigazgatási szerv

• a) a Kormány,• b) a kormánybizottság,• c) a Miniszterelnökség,• d)a minisztérium,• e)az autonóm államigazgatási

szerv,• f)a kormányhivatal,• g)a központi hivatal,• h)a rendvédelmi szerv és a

Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat,

• i)az önálló szabályozó szervek.

Államigazgatási szervek

Autonóm államigazgatási szervek

a)a Közbeszerzési Hatóság,b)az Egyenlő Bánásmód Hatóság,

c) a Gazdasági Versenyhivatal,

d)Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság.

04/24/23 35

I. KözpontiII. Területi

A védelmi igazgatás szintjei

III. Helyi

A védelmi igazgatás központi, kormányzati

irányítási szintje

• A védelmi igazgatás központi szintjén békeidőszaki irányítási jogkörrel az Országgyűlés a Köztársasági Elnök, a Kormány, és a szakterületeknek megfelelő illetékes miniszterek állnak. Munkájukat bizottságok segítik.

• Háborús időszak esetén (kihirdetett rendkívüli állapotban) a központi irányítási jogköröket - a felsorolt szervek hatáskörének részbeni vagy teljes átruházásával ‑ a Honvédelmi Tanács gyakorolja.

38

Országgyűlésh) határoz a hadiállapot kinyilvánításáról és a békekötés kérdéséről

Alaptv. 48.cikk 1.) kihirdeti a rendkívüli állapotot, és Honvédelmi Tanácsot hoz létre; szükségállapotot hirdet ki.

j) Dönt a Magyar Honvédség országonbelüli vagy külföldi alkalmazásáról, külföldi fegyveres erők magyarországi, vagy az ország területéről kiinduló alkalmazásáról

Alaptörvény Állam/ogy/ 1. cikk

Magyarország legfelsőbb népképviseleti szerve

i) Különleges jogrendet érintő döntéseket hoz

39

Köztársasági elnökMagyarország államfője

a köztársasági elnök, aki kifejezi a nemzet egységét, és őrködik az államszervezet

demokratikus működése felett.

AT. (2) A köztársasági elnök a Magyar Honvédség főparancsnoka.

Hvtv. Szerint a miniszterelnök előterjesztésére jóváhagyja az ország

fegyveres védelmének tervét

Alaptörvény 9. cikkAlaptörvény 9. cikk

40

Hv. Tv.Hv. Tv. A Honvédelmi Tanács

rendkívüli állapot idején Mo. honvédelménekés a Honvédségnek

legfelsőbb irányítója.

Honvédelmi Tanács

Elnöke a köztársasági elnök,tagjai: ogy. elnöke, az ogy. csoportok vezetői,

a miniszterelnök, a miniszterekTanácskozási joggal: Honvéd Vezérkar főnöke

(Alaptörvény 49. cikk)

41

• Alaptv. 51/1) A megelőző védelmi helyzetben, jogrendtől eltérő intézkedéseket vezethet be.

• Alaptv. 52/1) Váratlan támadás esetén arányos választ ad.

• Alaptv. 53./1) Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, ipari szerencsétlenség illetőleg következményeinek az elhárítása veszélyhelyzetet hirdet ki és megteszi a szükséges intézkedéseket;

Kormány

42

A kormányzati intézmények védelmi munkáját segítő bizottságok, kabinetek

29. § (1) A Kormány a hatáskörébe tartozó jelentős, több minisztérium feladatkörét érintő feladatok összehangolt megoldásának irányítására kormánybizottságokat hozhat létre. (2010. évi XLIII. törvény)

• Honvédelmi és Rendészeti Bizottság• Nemzetbiztonsági Bizottság• A Katasztrófavédelmi Kormányzati Koordinációs

Bizottság

„A Honvédelmi és Rendészeti Bizottság az Országgyűlés kezdeményező, javaslattevő, véleményező, ügydöntő és a honvédelemmel, rendészettel összefüggő kormányzati munka ellenőrzésében közreműködő szerve. Működésében az Alkotmányban és más törvényekben, a Házszabályban, továbbá az Országgyűlés egyéb határozataiban megállapított hatáskörét gyakorolja.”Forrás: Dr. Kocsis Mátéhttp://www.mkogy.hu/internet/plsql/ogy_biz.keret_frissit?p_szerv=185&p_ckl=39&p_biz=A341&p_nyelv=HU letöltés: 2012. 02. 16.

Honvédelmi és Rendészeti Bizottság

44

• A Kormány nemzetbiztonsággal kapcsolatos feladatainak összehangolása, az állam és közbiztonság védelmével összefüggő döntéseinek előkészítése, valamint a kormányzati intézkedést igénylő aktuális kérdések megvitatása és megoldásuk elősegítése.

Nemzetbiztonsági Bizottság

feladata

Katasztrófavédelmi Kormányzati Koordinációs

Bizottság (KKB)

„A Kormány a katasztrófavédelemmel összefüggő döntéseinek előkészítése és a védekezéssel kapcsolatos feladatok

ágazati összehangolása és irányítása érdekében kormányzati koordinációs szervet működtet.

A KKB elnöke a miniszterelnök, elnök-helyettese a belügyminiszter, tagjai a miniszterek.”

A KKB Tudományos Tanácsot, operatív tevékenységének támogatása érdekében operatív munkaszerveként Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központot működtet.

1515/2011. (XII. 29.) kormányhatározat szabályozza

Forrás:Dr. Mógor – Bonnyai - Rácz: AZ ÚJ KATASZTRÓFAVÉDELMI SZABÁLYOZÁS,

2011. BM OKF 16. old., 1515/2011. (XII. 29.) kormányhatározat

A KKB tagjai:

az agrárpolitikáért, az államháztartásért, a bányászati ügyekért, az egészségügyért, az elektronikus hírközlésért, az energiapolitikáért, az élelmiszerlánc-felügyeletért, a gazdaságpolitikáért, a határrendészetért, a honvédelemért, az idegenrendészetért és menekültügyért, az iparügyekért, a kereskedelemért, a kormányzati tevékenység összehangolásáért,a közigazgatási informatika infrastrukturális megvalósíthatóságának biztosításáért, a környezetvédelemért, a közlekedésért, a külpolitikáért, az oktatásért, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért, a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért, a rendészetért, a településfejlesztésért és településrendezésért, a természetvédelemért, a vízügyi igazgatási szervek irányításáért, valamint a vízgazdálkodásért felelős miniszterek.

A KKB ülésén állandó jelleggel, tanácskozási joggal részt vesz

• a) a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója,

• b) az országos rendőrfőkapitány,• c) a Honvéd Vezérkar főnöke,• d) a KKB Tudományos Tanácsának elnöke,• e) a KKB Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési

Központjának vezetője,• f) a hivatásos katasztrófavédelmi szerv központi

szerve KKB adminisztratív feladatait ellátó szervezeti egységének vezetője.

A KKB munkaszervei

A KKB TT a természeti és civilizációs katasztrófák elleni védekezéssel kapcsolatban tudományos és tudományszervezési tevékenységet folytat. Ügyrendjét a BM OKF főigazgatójának javaslatára a KKB hagyja jóvá.•A KKB TT tagjai a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter által felkért személyek.•A nukleáris veszélyhelyzetek jelentőségére tekintettel a KKB TT nukleárisbaleset-elhárítási műszaki tudományos szekciót is működtet.

Tudományos Tanács KKB TT

• A KKB, operatív tevékenységének támogatása érdekében operatív munkaszerveként NVK-t működtet.

• A KKB NVK a katasztrófák elleni védekezésben részt vevő központi államigazgatási szervek, illetve a BM OKF állományából a KKB elnöke, a KKB tagjai, valamint a BM OKF főigazgatója által kijelölt

• a) szakemberekkel,• b) meghívott szakértőkkel látja el a feladatát.

Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központ (NVK)

A védelmi igazgatás területi irányítási szintjei

A védelmi igazgatás területi szintje

• A védelmi igazgatás területi szerveinek kialakítását, valamint a jog- és hatáskörét, feladatát a honvédelmi törvény szabályozza.

• Normál időszakban a megyei (fővárosi) védelmi bizottságok ‑ mint területi szervek ‑, a centrális irányítású területi szervek és a regionális hadkiegészítő parancsnokságok kapnak meghatározó szerepet.

Hogyan folyik a tevékenység?• A normál közigazgatás

körülményei között az állami irányítás a területi szinten alapvetően normatív eszközökkel, a megyei önkormányzatok, megyei védelmi bizottságok decentralizált tevékenysége útján érvényesül.

A védelmi igazgatás helyi irányítási szintje

A védelmi feladatok települési, helyi szintű végrehajtásának irányítása: a helyi védelmi igazgatási szerv, a helyi védelmi bizottság, a centrális irányítású helyi szervek, valamint a polgármester és a jegyző jog- és hatáskörébe tartozik.

A védelmi igazgatás békeidőszaki rendszere Országgyűlés

Honvédelmi és Rendészeti B.

Köztársasági Elnök

K o r m á n y

Minisztériumok HonvédelmiMinisztérium

NemzetgazdaságiMinisztérium

Belügy-Minisztérium

KKB

Védelembebevont közig

szervek

Megyei védelmi

bizottságok

OKFVédelemben

résztvevő orsz.szervek

Megyei Kat.véd-iIgazgatóságok

A védelemben résztvevő gazdasági

szervezetek

Katvédelmikirendeltségek

Helyi véd bizottságok

POLGÁRMESTER

ÜgyészségekBíróságok

Alkotmány-bíróság

Nemzet-biztonsági Kabinet

KIMVéd. Tevék. Koordináló

szerv Véd. Tev. Koord. szerv

Véd. Tev. Koord. szerv

Véd. Tev Koord. szerv

ORFK

Védelmi Hivatal

Parancs-nokságok

Országoshatáskörű

szervek

Megyei R.Kap-gok

Védelembe bevontmegyei szervek

RegionálisHadkieg.

PK.

MH csapatai Rendőr őrsök

Önkormányzati szervek

Orsz.Műsorszórók

Körzetistúdiók

RendőrKapitányságok

POLGÁRMESTER

Pv-i szervezetek

Helyi Műsorszórók

• A nemzeti komplex védelmi rendszer szervezeti és intézményrendszere fegyveres és civil szervezeti elemekre osztható.

• A védelem feladatrendszerébe a fegyveres védelem és a polgári védekezés feladatai sorolhatóak. Ezen belül további feladat-alrendszerek vannak.

• A katasztrófavédelem is fontos alkotóeleme ennek a rendszernek.

ÖSSZEGZÉS 1.

04/24/23 58

A nemzeti komplex védelmi rendszer elemei:

– 1. a védelemre felkészült és működőképes államszervezet

– 2. a szükségleteket kielégíteni képes gazdaság– 3. a lakosság védelmét szolgáló polgári védelmi/katasztrófavédelmi szervek és

szervezetek– 4. a katonai védelmet ellátni képes fegyveres erő,– 5. a védelmi igényeket elfogadó és felkészült társadalom

ÖSSZEGZÉS 2.

04/24/23 59

A védelmi rendszer funkciói az alábbiak:

• A fegyveres erő, a rendvédelmi szervek felkészítése

• az állam- és közigazgatás működtetése• hozzájárulás a kollektív védelemhez• a nemzetgazdaság védelmi célú

erőforrásainak biztosítása• az állampolgárok vagyon- és létbiztonságának

megvalósítása • a közjavak védelme.

ÖSSZEGZÉS 3.

60

• A védelmi igazgatás az ország civil rendszerének meghatározó eleme, az ország védelmi felkészítését irányító, szervező, koordináló kormányzati-közigazgatási rendszer.

• A védelmi feladatokat rendkívüli időszakban is a normál/béke időszakban működő állam- és közigazgatás látja el.

ÖSSZEGZÉS 4.

• A minősített időszakok, különleges jogrend biztosítják azt, hogy bizonyos rendkívüli esetekben is lehessen, az ország lakossága biztonságának érdekében, alkotmányos módon intézkedni, korlátozni az állampolgári jogokat, rendkívüli intézkedéseket hozni.

• Öt alapvető eset van, amikor a rendkívüli jogrend lép életbe. xxx

ÖSSZEGZÉS 5.

Köszönöm a figyelmet!