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Maestra en Direccin de la Construccin

CURSO

Gestin de la Produccin

Semana 4:

Administracin de Contratos

Mejoramiento de la Productividad

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Contenido Semana 4: ............................................................................................................................................ 1

Administracin de Contratos .............................................................................................................. 1

Mejoramiento de la Productividad ..................................................................................................... 1

ADMINISTRACIN DE CONTRATOS ..................................................................................................... 3

Definicin, visin y fundamentos ........................................................................................................ 3

El Contrato........................................................................................................................................... 4

El Administrador de Contratos ............................................................................................................ 5

Administracin de los documentos contractuales .............................................................................. 5

Gestin de Cambios ............................................................................................................................ 6

Gestin de Subcontratos ..................................................................................................................... 7

MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD ........................................................................................... 8

Concepto de Productividad ................................................................................................................. 1

Factores que afectan la Productividad en Construccin ..................................................................... 9

Clasificacin del Trabajo segn Productividad .................................................................................. 10

Mejoramiento de la Productividad ................................................................................................... 11

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ADMINISTRACIN DE CONTRATOS

Definicin, visin y fundamentos Conjunto de actividades de gestin que se realizan por medio del contrato de obra con el fin de

lograr y mejorar los objetivos planteados, sin afectar la buena relacin entre las partes.

Es una moderna herramienta de gestin que se usa para lograr la competitividad en los

presupuestos y la mejora de rentabilidad en la ejecucin de obra.

Visin general de la Gestin contractual:

La Gestin contractual de una obra debe hacerse desde el inicio de una licitacin y no slo

desde la ejecucin.

La gestin contractual para un contratista empieza desde el da en que recibe la carta de

invitacin de una licitacin. La etapa de Formacin de Contratos es la ms importante pues

es cuando puede estudiarse bien la ejecucin de la obra y crear las mejores condiciones

contractuales para administrarla, por ello, debe aprovecharse al mximo. Un contrato mal

estudiado y una oferta entregada sin una estrategia contractual harn muy complicada la

labor de administrar el contrato durante la ejecucin.

La Administracin de Contratos se sustenta en 3 pilares fundamentales:

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Los tres pilares son necesarios. No obstante, si no existe el Fundamento Legal (Contrato en primer

trmino) el tema a evaluar no pertenece a la Administracin de Contratos, pasara a ser un tema

de manejo comercial.

El Contrato Documento legal suscrito que reparte los riesgos entre las partes.

Define el Alcance de los trabajos a realizar

Establece derechos y obligaciones

Establece los trminos y condiciones de la relacin comercial.

Un Contrato no puede ir en contra de la ley que lo regula.

Tipos de Contratos:

a) Por su alcance:

De Construccin

De Ingeniera y Construccin

EPC

EPCM

EPCM Turnkey

b) Por el manejo del presupuesto:

A Precios unitarios

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A Suma Alzada

Por Administracin: C. Reembolsables, T&M

El Administrador de Contratos Tiene un doble rol difcil de llevar:

Ante el Cliente: ser un facilitador, ser sutil, objetivo y confiable, debe manejarse con

profesionalismo.

Ante su empresa: cumplir un rol de soporte, contribuye a la mejora de los objetivos por

medio de una adecuada administracin del contrato de obra.

Un Administrador de Contratos rechazado por la Supervisin o el Cliente ver muy limitada su

labor.

Funciones principales:

Participar en la Licitacin Negociar el Contrato

Asesorar a la Obra en los aspectos relacionados al Contrato y estrategias contractuales

Velar por cumplimiento del Contrato en todas las actividades a desarrollar en la obra

Revisar la correspondencia de la Obra considerando su implicancia contractual

Encargado de la Gestin de cambios al Contrato

Participar en la discusin de controversias

Administrar los subcontratos de obra

Liderar el cierre del Contrato

Administracin de los documentos contractuales En la Administracin de Contratos, el adecuado manejo de las comunicaciones con el Cliente es un

factor clave en la gestin.

El Administrador de Contratos debe evitar a tiempo que las controversias ocurran. Para ello debe

registrar, evaluar y recomendar la toma oportuna de acciones en los eventos que se dan cada da

en las distintas reas de trabajo de la obra.

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El Control Documentario:

El apropiado manejo de la documentacin es herramienta clave en la gestin contractual. El

Administrador de Contratos debe supervisar la organizacin y actualizacin de los siguientes

documentos en obra:

Contrato firmado, Adendas, Ordenes de Cambio

Correspondencia (entrada y salida)

Reportes de avance

RFIs (Request For Information)

Planos y Especificaciones Tcnicas

Asimismo, debe supervisar y participar activamente en el registro de los eventos diarios de la obra

y la comunicacin con el Cliente, lo cual se hace usualmente con los siguientes medios:

Cartas

Cuaderno de Obra

Reportes

Actas de Reunin

Correos electrnicos

Gestin de Cambios Un Cambio o Variacin es toda modificacin al alcance o condiciones contratadas. Los Cambios

siguen el siguiente diagrama de flujo:

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Gestin de Subcontratos La Subcontratacin es la forma de transferir riesgos a un especialista en determinado proceso de

construccin, con el objetivo de incrementar eficacia en la gestin.

Debe hacerse conforme al marco del Contrato con el Cliente. Debe procurarse, en la medida de lo

posible, reflejar las condiciones del Contrato con el Cliente (Back to back), respetando las

proporcionalidades.

Cundo debe subcontratarse?

Existen dos enfoques que responden a esta pregunta:

Enfoque Clsico: debe subcontratarse en aquellas funciones en las que un tercero

contribuya a establecer una diferencia por su nivel de experiencia y especializacin.

Enfoque Moderno: debe considerarse el carcter estratgico que debe tener la

subcontratacin. Existen dos factores bsicos a evaluar antes de optar por la tercerizacin

de un determinado proceso constructivo o parte de la obra:

El nivel de competencia del Contratista en el proceso

El nivel de contribucin del proceso en los objetivos de la obra

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Es la eficiencia en el uso de los recursos para completar un producto dentro de un plazo y un

estndar de calidad dado. El mejoramiento de la productividad es una de las mejores formas de

aumentar la rentabilidad y lograr el objetivo de optimizar el Costo en la ejecucin de una obra

de construccin.

MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD

Concepto de Productividad

Productividad = Cantidad producida / Recursos empleados

Relacin Eficiencia-Productividad y Efectividad:

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La productividad no es slo un asunto de obra, es una tarea de la organizacin.

Productividad en la Construccin:

Para controlar la productividad en construccin es necesario controlar la productividad en la mano

de obra, en los equipos y en los materiales.

Factores que afectan la Productividad en Construccin Los factores que afectan a la productividad en construccin son muchos. Por esta razn, la clave

est en identificar los ms negativos para mitigar su efecto y los ms positivos para incrementar su

efecto. Esto es lo que llamamos Gestin de la Productividad.

Muchas veces la productividad no slo depende del constructor sino de los otros actores del

negocio como el propietario, proyectistas y proveedores. Se debe trabajar sobre lo que se tiene

control.

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Clasificacin del Trabajo segn Productividad Trabajo Productivo (TP): Aporta en forma directa a la produccin.

Trabajo Contributorio (TC): De apoyo. No produce directamente pero es necesario para

que pueda ejecutarse el Trabajo Productivo.

Trabajo No Contributorio (TNC): Cualquier actividad en el proceso que no corresponde a

ninguna de las anteriores.

Los estudios y control de Productividad deben apuntar a aumentar el TP (60%), optimizar el TC

(25%) y tratar de disminuir el TNC (15%). Los porcentajes son metas.

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Actividades No Contributorias ms comunes:

Esperando instrucciones,

retirando herramientas,

esperando equipo,

esperando por inspeccin,

transporte innecesario,

esperando por proyecto.

Las actividades no Contributorias provienen de deficiencias en:

Direccin de la obra,

el trabajador,

el mtodo de trabajo,

el proyecto,

las condiciones ambientales y de seguridad.

Sobre estas deficiencias debemos trabajar para mejorar la Productividad.

Mejoramiento de la Productividad Ciclo de Mejoramiento de la Productividad:

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a) Medicin de la Productividad:

Capacitacin de personal

Toma de datos

Anlisis y procesamiento de informacin

b) Evaluacin de la Productividad:

Diagnstico

Identificacin de problemas

Determinacin de cursos de accin

Evaluacin de alternativas

c) Sistemas o planes de mejoramiento:

Implementacin de estrategias

Seguimiento y control de la implementacin y sus resultados

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Material producido para el curso Gestin de la Produccin Autor: Jorge Kuong Diseo y produccin: TICE

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