63
Службени гласник РС : 096/2012 Датум: 05.10.2012 2668 На основу члана 10. став 2. Уредбе о садржају и начину израде планова заштите и спасавања у ванредним ситуацијама („Службени гласник РС ”, број 8/11), Министар унутрашњих послова доноси УПУТСТВО о методологији за израду процене угрожености и планова заштите и спасавања у ванредним ситуацијама I. ОПШТЕ ОДРЕДБЕ 1. Овим упутством прописује се методологија за израду процене угрожености од елементарних непогода и других несрећа, плана заштите и спасавања у ванредним ситуацијама на нивоу Републике Србије и плана заштите и спасавања у ванредним ситуацијама органа државне управе, аутономних покрајина, јединица локалне самоуправе, привредних друштава, других правних лица и других организација, (у даљем тексту: Методологија). Методологија је одштампана уз ово упутство (Прилог 1) и чини његов саставни део. 2. Процена угрожености од елементарних непогода и других несрећа (у даљем тексту: Процена) је основни документ за израду Плана заштите и спасавања у ванредним ситуацијама на нивоу Републике Србије (у даљем тексту: Национални план) и Плана заштите и спасавања у ванредним ситуацијама органа државне управе, аутономних покрајина, јединица локалне самоуправе, привредних друштава, других правних лица и других организација (у даљем тексту: План), а израђују је сви субјекти дефинисани Законом о ванредним ситуацијама („Службени гласник РС”, бр. 111/09 и 92/11). Носиоци израде Процене формирају стручни тим за израду Процене, који се састоји од стручњака по врсти делатности од значаја за заштиту и спасавање, односно процену ризика. Процена је документ којим се идентификују опасности, извори и облици угрожавања, могући ефекти и последице, процена угрожености-ризика, сагледавање снага, средстава и превентивних мера за одговор на опасности изазване елементарним непогодама и другим несрећама, заштиту и спасавање живота и здравља људи, животиња, заштите материјалних, културних добара и животне средине. 3. Процене угрожености правних лица и привредних друштава обухватају објекте и простор у њиховом власништву или на коришћењу и простор око тих објеката који може бити угрожен елементарним непогодама и другим несрећама на постројењима у којима обављају делатност, односно може узроковати негативне последице по ширу заједницу и околину у случајевима прекида рада или значајнијих поремећаја у раду објеката критичне инфраструктуре. Приликом израде Процене узимају се обзир стандарди урбанистичко – планске регулативе, техничко – технолошке документације, процедуре производних и других процеса и статистичких података о свим елементима потребним за израду исте. 4. План се израђује у складу са Уредбом о садржају и начину израде планова заштите и спасавања у ванредним ситуацијама („Службени гласник РС”, број 8/11) (у даљем тексту: Уредба) и овим упутством. Планове су дужни да израде сви субјекти дефинисани Законом о ванредним ситуацијама и Уредбом. Планом се планирају оперативне мере, субјекти, снаге и средства за спровођење заштите и спасавања живота и здравља људи, животиња, материјалних и културних добара и животне средине од елементарних непогода и других несрећа. Правна лица – оператери који поседују или управљају постројењем или погоном у којем су присутне опасне материје по врстама и количинама у складу са СЕВЕСО II Директиве, израђују оперативне планове заштите од техничко технолошких несрећа – удеса према методологији коју прописује министарство надлежно за заштиту животне средине. II. САДРЖАЈ ПРОЦЕНЕ 5. Проценом се дефинишу положај и карактеристике територије, могућа угроженост критичне инфраструктуре, идентификација опасности, процена ризика, процена потребних снага, средстава и превентивних мера за заштиту и спасавање од елементарних непогода и других несрећа. Процена садржи : 1) Увод; 2) Положај и карактеристике територије; 3) Процену критичне инфраструктуре са становишта угрожености од елементарних непогода и других несрећа; 4) Идентификацију опасности и процену ризика од елементарних непогода и других несрећа; 5) Процену потребних снага, средстава и превентивних мера за заштиту и спасавање; 6) Закључак. Увод 6. Увод Процене садржи основне податке о циљу који се треба остварити израдом Процене, како би се друштвена заједница плански припремила за реаговање у случају елементарних непогода и других катастрофа. Положај и карактеристике територије 7. Опис положаја и карактеристика територије, који се израђују за Процену и представља њен саставни део, садржи следеће податке: 1) Географски положај: површина територије, број и укупна површина (градови и насељена места), урбана структура насеља Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314... 1 of 63 26.2.2013 11:03

22. Uputstvo o Metodologiji Za Izradu Procene Ugrozenosti i Planova Zastite i Spasavanja u Vanrednim Situacijama

Embed Size (px)

DESCRIPTION

22. Uputstvo o Metodologiji Za Izradu Procene Ugrozenosti i Planova Zastite i Spasavanja u Vanrednim Situacijama

Citation preview

  • : 096/2012 : 05.10.2012

    2668

    10. 2. (

    , 8/11),

    I.

    1. ,

    , , , , ,

    ( : ). ( 1) .

    2. ( : )

    ( : )

    , , , ,

    ( : ),

    ( , . 111/09 92/11). ,

    , .

    , , ,

    -, ,

    , , , , .

    3.

    ,

    .

    , ,

    .

    4.

    ( , 8/11) ( : ) .

    .

    , , ,

    , .

    II ,

    .

    II.

    5. , ,

    , , ,

    .

    :

    1) ;

    2) ;

    3) ;

    4) ;

    5) , ;

    6) .

    6. ,

    .

    7. , ,

    :

    1) : , ( ),

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    1 of 63 26.2.2013 11:03

  • ( , , , ,

    , , , , , , ),

    ( , , ), ,

    .;

    2) - : , , , ,

    - (, , , .);

    3) - : , , (

    , , , , ), , ;

    4) : , (, ),

    (0-7, 8-50, 51-70, 71-75 );

    5) : ( ),

    , 15 ,

    15 , , , ;

    6) : ( , ,

    .), , ;

    7) : , ;

    8 ) : ;

    9) : ( ), ,

    , , , ;

    10) : ,

    , ,

    ,

    ;

    11) , : (

    , , , (

    : , , , , ., :

    , , .), (

    ), (, ,

    , , .);

    12) - : , , (,

    , , ), , , ;

    13) ( ): , , , , , ,

    ( ) .

    .

    8. ,

    , :

    1) : , , , ,

    ;

    2) ( ): , ,

    ( );

    3) : , , ,

    ;

    4) (, ): ,

    , , ,

    , , ;

    5) : ( , , ,

    );

    6) : ( , ,

    .), , ;

    7) : , ;

    8) : ( , , ), ,

    , , (

    - );

    9) : , , ,

    10) ( , ).

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    2 of 63 26.2.2013 11:03

  • 9. ,

    , -.

    1) , ,

    .

    : -,

    .

    - ,

    , , , ,

    , .

    -

    .

    -, . -,

    - ( 1).

    .

    ,

    , .

    2) .

    . ,

    .

    , , .

    ( :

    , , , ;

    . , .

    : ,

    , ).

    . (,

    , , ; ), ( ;

    ; ; );

    (, ) . , -

    .

    10. ,

    .

    , :

    1) : , ,

    , ,

    , , , ,

    , , .,

    , , , ,

    , , .;

    2) , :

    : , , ,

    , , , 50 ,

    , , MCS, ( ,

    (, , ,

    ), ( ),

    ( , ), .);

    K, : ,

    ( ), , ,

    - ; : ( ,

    , , , , , , , ,

    , , , .);

    3) , (, ,

    , , ), ( - ) 10

    , * ( ), (

    ), , , ,

    , , (,

    , .) 10 ,

    10 ,

    ( , , ,

    .) , ;

    4) :

    : ,

    , ( , ,

    , , .;

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    3 of 63 26.2.2013 11:03

  • : (

    ) , , , ,

    , ,

    , .;

    ,

    , ,

    ;

    : , ,

    , , ,

    , , (, ,

    );

    5) : (, , ),

    , , , , , ,

    , (, , ), ,

    (-, .), ( , ,

    .), , ( , , , ); ,

    ., , ,

    (-), , -,

    ;

    6) ( ,

    ), ;

    7) : /

    , , , , ,

    , , , (

    ),

    ( , , , , ,

    );

    8) ( , ,

    ,

    , , ),

    ;

    9) :

    :

    ;

    ;

    ;

    .

    : .

    :

    , , ;

    ;

    - .

    , , , ,

    , , ;

    10) :

    ;

    : , ,

    , ;

    ;

    ,

    ;

    11) (,

    ), , , .

    11. , I, II, III, IV V

    :

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    4 of 63 26.2.2013 11:03

  • I ( )

    .

    II (, )

    .

    III ( )

    , .

    IV ( )

    , .

    V ( )

    , .

    .

    ,

    12. , :

    , ,

    , ,

    ,

    .

    . :

    1) / ,

    ,

    2) (, , , ),

    3) ,

    4) : , ,

    ,

    5) , ,

    ,

    6) ,

    7)

    ,

    8) .

    13.

    .

    1. ,

    , , ,

    , ,

    .

    1.

    .

    14. , ( -),

    , .

    1. .

    III.

    15. II. , , :

    :

    , , , , , , ,

    , , , .

    1) : ( ), ,

    ;

    2) : , , , ;

    3) : , , , ( ),

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    5 of 63 26.2.2013 11:03

  • ,

    4) : ,

    ,

    , , , , .

    (

    ).

    5) : (, ,

    , .),

    ;

    6) - (): , , , , ,

    .

    ,

    , :

    ( ): , , .;

    ().;

    : ();

    : ( , ), , ;

    : (, ), .

    - ,

    ( II. )

    ,

    , :

    ,

    .

    :

    -

    ;

    - -, ,

    ;

    , ;

    : , ,

    .

    ,

    II. ,

    .

    IV.

    16. ,

    :

    1) ;

    2) ;

    3) ,

    4) .

    :

    ( , );

    , , ;

    ;

    (, );

    ( );

    (, , , .);

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    6 of 63 26.2.2013 11:03

  • .

    II. .

    , II.

    .

    V.

    17. I. II.

    , ,

    , ,

    - , , , ,

    , .

    VI.

    18. ,

    ,

    .

    , ,

    .

    , ,

    ,

    .

    ,

    .

    ,

    :

    1) - ;

    2) - ;

    3) ( );

    4) ;

    5) , , ;

    6) ;

    7) ;

    8) .

    19. ,

    47. 48. .

    20. :

    1) - (

    );

    2) -

    ;

    3) , ,

    , ,

    (, , , );

    4) :

    , , , , , ,

    . , ;

    5) , ,

    . 1. 4. : ;

    ;

    ;

    ; ;

    .

    21. , ,

    :

    1) -

    2) -

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    7 of 63 26.2.2013 11:03

  • 3) ( ,

    ,

    , ,

    );

    4)

    , , , , ,

    . , ;

    22. - ,

    .

    .

    ,

    .

    ( , ,

    , , ).

    , ,

    .

    ,

    .

    .

    -

    .

    - :

    , ,

    , ; ( ,

    , .);

    ;

    ; ( , ,

    , ,..).

    :

    ; -

    ; () ;

    -;

    .

    6. , - , :

    , ;

    -;

    ;

    .

    23. ,

    , . :

    ; ( ),

    ;

    , ; ( );

    ,

    ,

    . :

    / , ( );

    ;

    .

    / :

    ;

    ;

    ;

    ;

    ;

    ;

    , -

    ;

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    8 of 63 26.2.2013 11:03

  • ;

    .

    / .

    (, ) : (

    ); ; ;

    - ;

    ;

    ; , .

    ,

    .

    24. : , ,

    , , - ( , ,

    ) (, , , ).

    :

    1) ;

    2) ( ) ;

    3) ;

    4) .

    25. , 24.

    :

    ; ( )

    ( );

    (, , .); - ;

    , ;

    ; , , , ,

    , .

    (, ; ;

    ,

    ), (

    ; , ;

    ; ; ; ).

    , ,

    ( )

    .

    , , .

    , .

    ,

    , ,

    .

    .

    .

    26. ( ), 24.

    : , , , ,

    , ( ).

    ( ), , :

    , ;

    ; .

    , ,

    ( ; ;

    ; ; ;

    , , ; .);

    - ( ); , ;

    - .

    , 2. ,

    .

    27. 24.

    ,

    : , ( ,

    ; ,

    , .).

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    9 of 63 26.2.2013 11:03

  • ( ).

    - ,

    ,

    , , , .

    24. , , : ;

    (, , , ,

    ); .

    28.

    ,

    .

    : , , , , ,

    , .

    , 24. :

    ;

    ; ,

    (

    112); , , ,

    ( );, (

    );

    .

    29. - ,

    , ,

    , .

    , , :

    1) ;

    2) ;

    3) ( , o

    );

    4) (- ,

    , , , , .);

    5) (, - , -,

    , .);

    6) (- , , - ,

    , - , - .);

    7) (, ,

    , .);

    8) , (, , .);

    9) (, , , -,

    .);

    10) ( , , , ,

    .);

    11) ( , );

    12) (, -, );

    13) (, ,

    .).

    30. :

    1) ( );

    2) ;

    3) ;

    4) ( );

    5) - ;

    6) - ;

    7) - - , .

    31. :

    1) , ;

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    10 of 63 26.2.2013 11:03

  • 2) ;

    3) (, , .).

    32. - - ,

    , ,

    .

    :

    1) (, -);

    2) , ( , -, );

    3) , ;

    4) ,

    , , , ;

    5) (, , , );

    6) .

    33.

    :

    1)

    ;

    2) ;

    3) ;

    4) ;

    5) , ,

    ;

    6) , ;

    7) , , ( , ,

    );

    8) .

    : , ;

    , , -;

    .

    34. ,

    , ,

    (-, ) ,

    .

    , :

    1) ,

    ( , ,

    ).

    , , , ,

    , , , ,

    , , );

    2) ;

    3) .

    , ,

    .

    35. , (,

    , , , ,

    , , , )

    , :

    1) ;

    2) ;

    3)

    ;

    4) ;

    5) .

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    11 of 63 26.2.2013 11:03

  • 36.

    .

    35. :

    1) ( ,

    , , .);

    2) , ,

    (, , , , );

    3) ;

    4) ( )

    ;

    5) ;

    6) -

    7) .

    2. .

    , .

    , , , ,

    . .

    , .

    37.

    -

    . ,

    , (,

    ). .

    :

    1) (, , , ,

    , , .) ;

    2) ;

    3) ( ).

    .

    35. :

    ; ;

    ( , )

    ; ;

    ; ; ;

    ; .

    4. .

    , .

    38. , ,

    ,

    . .

    , .

    ,

    , - , , , , ,

    , , , ,

    .

    , : ,

    ,

    , ; - ,

    , -

    (, , ); ; -

    ; .

    35. : ( )

    ; , ; ;

    ; ; -

    ; ;

    35. .

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    12 of 63 26.2.2013 11:03

  • 39. :

    1) ( , , , , ,

    ) ;

    2) ( , - ,

    , , .);

    3) , .

    40. (-) :

    1) ;

    2) ;

    3) ;

    4) () .

    41. 35. :

    ( - , ,

    , , ); - ;

    .

    35. .

    35. .

    42. - - ,

    , , ,

    .

    :

    1) , ;

    2) ;

    3) , , ;

    4) , , . ,

    , , ,

    , ,

    , .

    35. :

    ; - ; ;

    ; () ;

    ; ,

    , ;

    .

    35. . 35.

    ( ).

    43. ,

    ; -,

    . ,

    ,

    .

    , , - ,

    . ,

    , ,

    , , .

    .

    , ,

    , , .

    35.

    : ( , , );

    ; ; ;

    ; , ;

    ( ); ; ; -

    .

    35. .

    38. :

    ( ); , (

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    13 of 63 26.2.2013 11:03

  • ); - .

    44. :

    , , , ,

    , , , , .

    , , .

    . (

    )

    ,

    . ,

    .

    , ,

    45. , , , ,

    e , , , ,

    , .

    , , :

    , :

    1) 112 ( a , ,

    , , .);

    2) : -

    ( );

    3) : , , ;

    4) : . (

    , .);

    5) : ( , - , ,

    , , ,

    - .);

    6) , , :

    112, , , , ,

    -, ,

    , , , ,

    , , , , , , ;

    7) , , :

    ( , , ,

    );

    ( , , , ,

    ).

    - :

    1) : , , -

    , ,

    ;

    2) - :

    ( .1), - ,

    112 ;

    3) ( , ,

    , , -, - );

    4) : ; ;

    ).

    46. :

    (), , ,

    , ;

    ( , , ,

    ) .

    ; , ;

    , , , , . .

    ,

    , .

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    14 of 63 26.2.2013 11:03

  • 47. , :

    1) : ,

    ; , ; ;

    - ;

    ; ;

    2) , :

    ; , , ;

    ;

    3) :

    ; ;

    4) .

    48. , : ;

    ;

    ; , , .

    49. 18.

    :

    ; ;

    ; ; ;

    ,

    .

    50. .

    01-4633/12-4

    , 18. 2012.

    ,

    , ..

    1.

    1.

    ,

    , ,

    , :

    1.1

    1.1.1.

    , ,

    .

    .

    , . ,

    . .

    .

    . .

    ( ) , ,

    , .

    .

    ,,

    .

    - .

    ,

    ,

    , .

    . , , .

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    15 of 63 26.2.2013 11:03

  • , .

    . .

    , .

    (.: 15; 20, 50 .

    ). : ( )

    , .

    ( )

    .

    , ,

    .

    ,

    .

    1.1.2.

    (

    )

    () , , .

    ( , , )

    . , .

    (>2%),

    . . ,

    45-70%, 13,8-15,3 / . ,

    .

    .

    .

    .

    1.1.3.

    . , .

    .

    .

    .

    7 .

    SE , NW

    .

    :

    SE

    SSE -

    NW

    . ,

    .

    , 7 (14 /) ,

    0.5 3 .

    , .

    . ,

    0. .

    , .

    1.1.4.

    3

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    16 of 63 26.2.2013 11:03

  • . :

    , , , ,

    .

    ,

    , -, .

    ,

    , .

    .

    .

    .

    .

    , (),

    .

    ,

    ( , , ).

    , , ,

    ,

    ; ,

    .

    ;

    , ,

    ;

    , ;

    , ;

    , ;

    , ;

    I

    ;

    , ;

    I

    ;

    ;

    ;

    ;

    ;

    I ( ) FAO ( UN ),

    W ( ), W ( )

    ;

    .

    /

    .

    ;

    1.2 -

    ,

    , ;

    ,

    , ,

    , ;

    ,

    , ;

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    17 of 63 26.2.2013 11:03

  • -

    ,

    ;

    , ;

    .

    ,

    :

    ) ;

    ) ;

    ,

    ;

    , ,

    ;

    2. A

    2.1

    .

    , .

    ,

    , ,

    .

    .

    ,

    .

    .

    , 1,

    .

    , , 1,

    .

    2.2

    -

    :

    -1 ;

    -2 , ;

    -3 ;

    -4 ;

    -5 ;

    -6 , ;

    -7 ;

    -8 ;

    -9 ;

    -1 ;

    -2 -

    -3 .

    ) ;

    ) ;

    ) ;

    ) ;

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    18 of 63 26.2.2013 11:03

  • ) ;

    ) ;

    ) ;

    ) ;

    ) -;

    )

    ) ( ).

    ,

    .

    2.3

    . ( ).

    , :

    1 ;

    2 ;

    3 ;

    4

    5 .

    ,

    , , .

    ,

    .

    ,

    .

    , , .

    .

    ( ) ,

    .

    .

    , /--1, .1,

    .

    ..

    .

    -1

    :

    1. ;

    2. , ;

    3. ;

    4.

    5. .

    , .1.,

    .

    , :

    1) :

    1.1. ( ) ,

    ;

    1.2. - ,

    ;

    1.3. ,

    ;

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    19 of 63 26.2.2013 11:03

  • 1.4. , ,

    ,

    2) , :

    2.1. , ,

    ;

    2.2. , ,

    ,

    ;

    2.3.

    , ,

    ;

    3) :

    3.1. (, ,

    , ,

    , , );

    3.2. ,

    , ;

    4)

    , .

    5)

    .

    -2 ,

    , :

    1. ;

    2. , ;

    3. ;

    4. ;

    5.

    6. .

    , , .1,

    .

    , :

    1. , :

    ) , / ;

    ) , /

    ;

    ) , /

    , / ;

    ) , /

    ;

    ) , /

    , ;

    ) , / :

    , / , ;

    2. :

    a) ,

    / ;

    )

    , / ;

    ) (, , )

    , / ;

    )

    , / ;

    3. :

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    20 of 63 26.2.2013 11:03

  • 4. , ,

    ;

    5.

    .

    -3

    :

    1. ;

    2. ;

    3. ,

    4. .

    , .1,

    .

    , :

    1. ;

    ) , ,

    ( , ;

    ) ( , (

    ), ( , , ), ,

    , ;

    ) ( , ),

    ( ), , .

    , ,

    , ;

    2. , ,

    (, , , .) .

    3. ,

    ,

    ,

    .

    4.

    .

    -4

    :

    1. ;

    2. , ,

    3.

    4. .

    .1,

    .

    , :

    1. ;

    2. :

    ) ;

    ) ;

    ) ();

    3. , ()

    ;

    4.

    .

    -5

    :

    1. ;

    2. ;

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    21 of 63 26.2.2013 11:03

  • 3. ;

    4. ;

    5. ;

    6.

    7. .

    , .1,

    .

    , :

    1. ;

    2. , ;

    3. ;

    4. ;

    5.

    ;

    6.

    , ,

    7.

    .

    -6 ,

    , :

    1. ;

    2. ;

    3.

    4. .

    , , .1,

    .

    , , :

    1.

    ;

    2. ( )

    ;

    3. , ,

    ;

    4.

    .

    -7

    :

    1. ;

    2. ;

    3. ;

    4.

    5. .

    , .1,

    .

    , :

    1.

    ;

    2.

    ;

    3. :

    ) ;

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    22 of 63 26.2.2013 11:03

  • ) ;

    ) ;

    4. ;

    5.

    .

    -8

    :

    1. ;

    2. ;

    3. ;

    4. , , ;

    5.

    .

    , .1,

    .

    , :

    1. :

    ) ;

    ) ;

    ) ;

    ) ;

    2.

    . ;

    3. :

    ) , , ;

    ) ;

    ) - ;

    4. , , , ,

    , , ;

    5.

    .

    -9

    :

    1. ;

    2. ;

    3. ,

    4.

    5. .

    , .1,

    .

    , :

    1. ;

    2. :

    ) ;

    ) , ;

    ) ;

    3.

    ;

    4. ,

    ;

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    23 of 63 26.2.2013 11:03

  • 5.

    .

    -1

    :

    1. ;

    2. ;

    3. , ,

    4. .

    , .1,

    .

    , :

    1. :

    ) ;

    ) ;

    2. :

    ) ;

    ) ;

    ) ;

    ) ;

    ) ;

    ) ;

    ) ,

    , .

    ) - ,

    ;

    ) ;

    3. , ,

    ,

    , ;

    4.

    .

    -2 -

    -

    :

    1. ;

    2. ;

    3. , ;

    4. ;

    5. .

    -

    , .1, .

    - :

    1. :

    ) ;

    ) ;

    ) ;

    ) , ;

    ) , ;

    ) , ;

    2. , , , ,

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    24 of 63 26.2.2013 11:03

  • , ,

    , ;

    3. , ,

    , , ,

    ;

    4. ,

    , , ,

    ;

    5.

    .

    -3 /

    / :

    1. ;

    2. ;

    3. ;

    4.

    5. .

    / ,

    .1, .

    / , :

    1. :

    ) ;

    ) ;

    ) ;

    ) , ;

    ) , ;

    ) , ;

    ) , ;

    2. , , , ,

    , ,

    , ;

    3. /

    ;

    4. /

    , , , ,

    ;

    5.

    .

    2.3 (

    )

    .

    2.4.

    , .

    .

    2.5.

    () ()

    .

    , .1,

    .

    :

    1 , 2 , 3 , 4 5 .

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    25 of 63 26.2.2013 11:03

  • , .5,

    .

    = (1)

    ()

    .

    , :

    .

    , .

    .

    , :

    ) , ,

    ) .

    .

    ( ) ( ) ,

    .2, .

    1 , 2 , 3 , 4 5 .

    , .

    ,

    , .

    ( ) ( ), , .3,

    .

    1 , 2 , 3 , 4 5 .

    () () ,

    .

    ()

    , .4, .

    1 , 2 , 3 , 4 5

    2.6.

    () , ()

    , .3.1 3.4,

    .

    :

    1 ; 2 ; 3 ; 4 5 .

    , .4,

    .

    = (2)

    () .

    , .1,

    .

    1 ; 2 ; 3 ; 4 5 .

    () ,

    .

    , .2,

    .

    1 ; 2 ; 3 ; 4 5 .

    2.7.

    .

    , .1 .2, .

    :

    1

    2

    1 2,

    1 1

    2 2

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    26 of 63 26.2.2013 11:03

  • = x (3)

    1 25.

    2.8.

    .

    2.8.1.

    () ().

    , .1, .

    2.8.2

    .

    . ,

    . , .2,

    .

    2.9.

    ,

    . , : , , , ,

    , .

    , 1, /--2, .

    2.9.1.

    :

    ) ;

    ,

    .

    ) ;

    -

    .

    ) ;

    ,

    .

    ) ;

    ,

    .

    ) ;

    .

    .

    .

    ,

    , , /--4, .

    2.9.2

    , ,

    :

    ) ;

    )

    ) ().

    .

    , .

    2.9.3 -

    ,

    , .

    .

    - , .

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    27 of 63 26.2.2013 11:03

  • ,

    .

    , /--4.

    2.10.

    , ,

    .

    , .

    , .

    .

    ,

    , .

    2.11.

    2.11.1

    ,

    . .

    .

    ,

    .

    .

    .

    , , ,

    , , ,

    , .

    , :

    : 1: 300 000 1: 500 000

    : 1: 300 000

    : 1 : 200 000

    : 1:50 000 1 : 100 000.

    1:25 000 1:50 000 .

    .

    , , ,

    (, , .).

    ()

    .

    , , 1

    2, .

    2.11.2

    , .

    ( ).

    .

    ,

    .

    () .

    2.12. -

    , .

    ,

    , , .

    -

    ,

    ,

    / (/ )

    .

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    28 of 63 26.2.2013 11:03

  • , , .

    . , ,

    .

    ,

    . , ,

    .

    .

    . ,

    , , .

    -

    , , . ,

    .

    ,

    , .

    -

    , .

    . , , , .

    - .

    - - -.

    ,

    , .

    - , (,

    , , .)

    .

    .

    -,

    .

    , .

    ,

    , .

    2.13. -

    , ,

    .

    , , .

    , .

    .

    , , .

    , ,

    .

    - ,

    . -

    , .

    .

    , .

    . , .

    .

    (), ,

    , .

    (. ), ,

    .

    . ,

    .

    .

    .

    () .

    , . .

    .

    . .

    . .

    , .

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    29 of 63 26.2.2013 11:03

  • .

    ,

    . ,

    . ,

    .

    .

    - , ,

    , , ,

    .

    Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    30 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    31 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    32 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    33 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    34 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    35 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    36 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    37 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    38 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    39 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    40 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    41 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    42 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    43 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    44 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    45 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    46 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    47 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    48 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    49 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    50 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    51 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    52 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    53 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    54 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    55 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    56 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    57 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    58 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    59 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    60 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    61 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    62 of 63 26.2.2013 11:03

  • Zakon http://www.e-glasnik.rs/SlGlasnikPortal/viewdoc?uuid=a303f966-314...

    63 of 63 26.2.2013 11:03