· 2021. 1. 15. · AM\1199422SL.docx 3/117 PE648.337v01-00 SL Predlog spremembe 1 Ilhan Kjučuk (Ilhan Kyuchyuk), Klemen Grošelj, Nicolae Ştefănuță, Petras Auštrevičius Predlog

AM\1199422SL.docx PE648.337v01-00

SL Združena v raznolikosti SL

Evropski parlament2019-2024

Odbor za zunanje zadeve

2019/2174(INI)

22.12.2020

PREDLOGI SPREMEMB1–280Osnutek poročilaIlhan Kjučuk (Ilhan Kyuchyuk)(PE647.080v01-00)

o poročilih Komisije o Severni Makedoniji za leti 2019 in 2020(2019/2174(INI))

PE648.337v01-00 2/117 AM\1199422SL.docx

SL

AM_Com_NonLegReport

AM\1199422SL.docx 3/117 PE648.337v01-00

SL

Predlog spremembe 1Ilhan Kjučuk (Ilhan Kyuchyuk), Klemen Grošelj, Nicolae Ştefănuță, Petras Auštrevičius

Predlog resolucijeNavedba sklicevanja 1

Predlog resolucije Predlog spremembe

– ob upoštevanju sklepov Evropskega sveta z dne 28. junija 2018, sklepov Sveta z dne 18. junija 2019 in sklepov Evropskega sveta z dne 17. in 18. oktobra 2019, s katerimi so bile preložene odločitve o začetku pristopnih pogajanj s Severno Makedonijo in Albanijo,

– ob upoštevanju sklepov Evropskega sveta z dne 28. junija 2018, sklepov Sveta z dne 18. junija 2019 in sklepov Evropskega sveta z dne 17. in 18. oktobra 2019, s katerimi so bile preložene odločitve o začetku pristopnih pogajanj z Republiko Severno Makedonijo in Republiko Albanijo,

Or. en

Predlog spremembe 2Željana Zovko

Predlog resolucijeNavedba sklicevanja 2 a (novo)


– ob upoštevanju sklepov Sveta z dne 5. junija 2020 o krepitvi sodelovanja s partnericami z Zahodnega Balkana na področju migracij in varnosti,

Or. en




– ob upoštevanju pogodbe o prijateljstvu, dobrih sosedskih odnosih in sodelovanju med Bolgarijo in Republiko Severno Makedonijo, ki je bil podpisana 1. avgusta 2017 in ratificirana januarja 2018,

– ob upoštevanju pogodbe o prijateljstvu, dobrih sosedskih odnosih in sodelovanju med Republiko Bolgarijo in Republiko Severno Makedonijo, ki je bila podpisana 1. avgusta 2017 in ratificirana januarja 2018,

PE648.337v01-00 4/117 AM\1199422SL.docx

SL

Or. en

Predlog spremembe 4Andrej Kovačev (Andrey Kovatchev)



– ob upoštevanju izjave iz Sofije, sprejete na vrhu EU-Zahodni Balkan 17. maja 2018, in agende prednostnih nalog iz Sofije, priložene tej izjavi,

Or. en




– ob upoštevanju vrha EU-Zahodni Balkan 10. novembra 2020 v okviru berlinskega procesa,

Or. en




– ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 6. oktobra 2020 z naslovom Gospodarski in naložbeni načrt za Zahodni Balkan (COM(2020)0641),

Or. en

AM\1199422SL.docx 5/117 PE648.337v01-00

SL

Predlog spremembe 7Tineke Strikv imenu skupine Verts/ALE



– ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 6. oktobra 2020 z naslovom Gospodarski in naložbeni načrt za Zahodni Balkan (COM(2020)0641), njegove priloge in delovnega dokumenta služb Komisije s smernicami za izvajanje zelene agende za Zahodni Balkan z dne 6. oktobra 2020,

Or. en

Predlog spremembe 8Kinga Gál, Andrea Bocskor, Andor Deli

Predlog resolucijeNavedba sklicevanja 7 b (novo)


– ob upoštevanju celovitega gospodarskega in naložbenega načrta za Zahodni Balkan, ki ga je sprejela Komisija in katerega namen je spodbuditi dolgoročno gospodarsko okrevanje regije, podpreti zeleni in digitalni prehod ter spodbuditi regionalno povezovanje in konvergenco z Evropsko unijo,

Or. en

Predlog spremembe 9Christian Sagartz



– ob upoštevanju sporočila Komisije (Ne zadeva slovenske različice.)

PE648.337v01-00 6/117 AM\1199422SL.docx

SL

z dne 6. oktobra 2020 z naslovom Sporočilo o širitveni politiki EU za leto 2020 (COM(2019)0660), ki mu je priložen delovni dokument služb Komisije z naslovom Poročilo o Severni Makedoniji za leto 2020 (SWD(2020)0351),

Or. en

Predlog spremembe 10Sunčana Glavak



– ob upoštevanju Zagrebške izjave, sprejete na vrhu EU-Zahodni Balkan, ki je potekal prek videokonference 6. maja 2020,

Or. en




– ob upoštevanju Zagrebške izjave, sprejete na vrhu EU-Zahodni Balkan, ki je potekal prek videokonference 6. maja 2020,

Or. en



AM\1199422SL.docx 7/117 PE648.337v01-00

SL


– ob upoštevanju skupnega sporočila Komisije in visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko z dne 8. aprila 2020 o globalnem odzivu EU na pandemijo COVID-19 (JOIN(2020)0011) ter sporočila Komisije z dne 29. aprila 2020 z naslovom Podpora Zahodnemu Balkanu pri soočanju s COVID-19 in okrevanju po pandemiji,

Or. en




– ob upoštevanju sklepov predsedstva z zasedanja Evropskega sveta v Solunu 19. in 20. junija 2003,

Or. en




– ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 29. aprila 2020 z naslovom Podpora Zahodnemu Balkanu pri soočanju s COVID-19 in okrevanju po pandemiji,

Or. en


PE648.337v01-00 8/117 AM\1199422SL.docx

SL



– ob upoštevanju skupne izjave poslancev Evropskega parlamenta z dne 8. decembra 2020 o pristopnih pogajanjih s Severno Makedonijo in Albanijo,

Or. en

Predlog spremembe 16Bernhard Zimniok, Harald Vilimsky



– ob upoštevanju dejstva, da sovražnosti na Zahodnem Balkanu niso končane in da ni vzpostavljen stabilen mir, temveč so sovražnosti ustavljene zgolj začasno,

Or. en




– ob upoštevanju, da naj bi bilo na Zahodnem Balkanu v nezakoniti civilni posesti približno 3,8 milijona kosov neregistriranega strelnega orožja ter velike količine streliva in vojaških eksplozivnih naprav, med drugim ročnih bomb ter protipehotnih in protitankovskih min,

Or. en

AM\1199422SL.docx 9/117 PE648.337v01-00

SL


Predlog resolucijeNavedba sklicevanja 16 c (novo)


– ob upoštevanju akcijskega načrta EU glede trgovine s strelnim orožjem za obdobje 2020–2025 in poročil Europola: Threat Assessment Report on Illicit Trafficking in Firearms (Poročilo o oceni ogroženosti zaradi nedovoljene trgovine s strelnim orožjem) iz junija 2013, obvestilo o obveščevalni dejavnosti (19/2014), in Firearms in the hands of Terrorist in Europe (Strelno orožje v rokah teroristov v Evropi) iz maja 2015, – ob upoštevanju dejstva, da je Europol potrdil, da je Zahodni Balkan še vedno ena od glavnih regij, ki so izvor nedovoljene trgovine z EU,

Or. en


Predlog resolucijeNavedba sklicevanja 16 d (novo)


– ob upoštevanju poročil: Strengthening Resilience in the Western Balkans: Mapping Assistance for SALW Control, Small Arms Survey (Krepitev odpornosti na Zahodnem Balkanu: načrt pomoči za nadzor nad osebnim in lahkim orožjem), raziskava o osebnem orožju, september 2018, in Global Study on Firearms Trafficking (Globalna študija o nedovoljeni trgovini s strelnim orožjem), UNODC (2020), Dunaj, in njunih ugotovitev, da je prisotno grožnjo v regiji Zahodnega Balkana potrdilo več študij. V študijah je poudarjeno, da je bilo orožje, uporabljeno v terorističnih napadih v EU,

PE648.337v01-00 10/117 AM\1199422SL.docx

SL

pridobljeno prek lokalnih nedovoljenih trgov s strelnim orožjem in po ugotovitvah izvira z Zahodnega Balkana ter da je Zahodni Balkan glavni dobavitelj nedovoljenega strelnega orožja v Evropi. Poleg tega so opisane povezave med Zahodnim Balkanom in osebnim orožjem, ki se uporablja v državah članicah EU pri različnih vrstah kriminalnih dejavnosti. Zadnje poročilo OZN o tej temi, tj. Globalna študija UNODC o strelnem orožju, potrjuje, da Zahodni Balkan ostaja vir nedovoljenega strelnega orožja, predvsem jurišnih pušk, za zahodno Evropo,

Or. en

Predlog spremembe 20Jérôme Rivière, Thierry Mariani

Predlog resolucijeUvodna izjava A


A. ker Severna Makedonija dosega stalen napredek na svoji poti k EU;

A. ker pristop Severne Makedonije k Evropski uniji ni zaželen, tako zaradi posebnih značilnosti te države kot glavnih usmeritev, ki jih zagovarja EU;

Or. fr





A. ker naj bi Severna Makedonija po trditvah Komisije EU dosegla nekaj napredka pri izpolnjevanju formalnih zahtev za vstop v EU;

Or. en

AM\1199422SL.docx 11/117 PE648.337v01-00

SL





A. ker Severna Makedonija dosega stalen napredek in je pokazala trdno zavezanost na svoji poti k EU, zaradi česar je Svet 26. marca 2020 sklenil, da začne pristopna pogajanja;

Or. en





A. ker Severna Makedonija dosega stalen napredek na svoji poti k EU, s čimer krepi medsebojno zaupanje;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava A a (novo)


Aa. ker je Evropski svet v Solunu leta 2003 poudaril svojo podporo prihodnjemu vključevanju držav Zahodnega Balkana v evropske strukture in izjavil, da je njihovo končno članstvo v Uniji prednostna naloga EU ter da je Balkan sestavni del združene Evrope; ker je EU od takrat že večkrat ponovno potrdila svojo nedvoumno podporo možnosti članstva

PE648.337v01-00 12/117 AM\1199422SL.docx

SL

držav Zahodnega Balkana v EU;

Or. en




Aa. ker bi bilo treba Severno Makedonijo presojati posamično glede na merila, ki jih je določil Evropski svet, in ker časovnica za pristop k EU temelji na hitrosti in kakovosti reform; ker je bila možnost članstva v EU glavna spodbuda za reforme v državah Zahodnega Balkana; ker je imel proces širitve odločilno vlogo pri stabilizaciji Zahodnega Balkana;

Or. en

Predlog spremembe 26Ilhan Kjučuk (Ilhan Kyuchyuk), Klemen Grošelj, Urmas Paet, Nicolae Ştefănuță, Petras Auštrevičius



Aa. ker je pravna država ključno merilo za ocenjevanje stanja demokratične preobrazbe in napredka glede pristopa k EU;

Or. en


AM\1199422SL.docx 13/117 PE648.337v01-00

SL

Predlog resolucijeUvodna izjava A b (novo)


Ab. ker so sklepi Evropskega sveta z dne 17. in 18. oktobra 2019, s katerimi je bil preložen začetek pristopnih pogajanj s Severno Makedonijo, privedli do politične nestabilnosti v državi in predčasnih volitev leta 2020;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava A c (novo)


Ac. ker je Severna Makedonija kljub pandemiji covida-19 izvedla mirne in konkurenčne parlamentarne volitve;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava B


B. ker država vztrajno napreduje na področju pravne države ter delovanja demokratičnih institucij in postopkov;

B. ker ima država še vedno resne težave v zvezi s pravno državo ter delovanjem demokratičnih institucij in postopkov;

Or. en



PE648.337v01-00 14/117 AM\1199422SL.docx

SL



B. ker država vztrajno napreduje pri izvajanju reform EU, zlasti na ključnih področjih, kot so pravna država, boj proti korupciji in organiziranemu kriminalu, obveščevalne službe, javna uprava ter delovanje demokratičnih institucij in postopkov;

Or. en

Predlog spremembe 31Tonino Picula, Tanja Fajon, Andreas Schieder




B. ker država vztrajno napreduje pri izvajanju reform EU, zlasti na ključnih področjih, kot so pravna država, boj proti korupciji in organiziranemu kriminalu, obveščevalne službe, javna uprava ter delovanje demokratičnih institucij in postopkov;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava C a (novo)


Ca. ker EU ostaja v celoti zavezana podpori strateški odločitvi Severne Makedonije za evropsko povezovanje, ki temelji na pravni državi, sožitju različnih etničnih skupnosti in dobrih sosedskih odnosih;

Or. en

AM\1199422SL.docx 15/117 PE648.337v01-00

SL


Predlog resolucijeUvodna izjava C b (novo)


Cb. ker sodelovanje EU z Zahodnim Balkanom presega sodelovanje katere koli druge regije in izkazuje medsebojno strateško zavezanost;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava D a (novo)


Da. ker Severni Makedoniji največ finančne pomoči zagotavlja EU; ker je Severna Makedonija od leta 2007 prejela skupaj 1,286 milijarde EUR pomoči EU v okviru instrumenta za predpristopno pomoč (IPA);

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava D a (novo)


Da. ker je gospodarstvo Severne Makedonije močno prizadela pandemija covida-19, ukrepi za preprečevanje širjenja virusa pa so upočasnili gospodarsko dejavnost, kar je začelo negativno vplivati na nacionalni proračun;

Or. en

PE648.337v01-00 16/117 AM\1199422SL.docx

SL


Predlog resolucijeUvodna izjava D b (novo)


Db. ker je EU mobilizirala 66 milijonov EUR za pomoč Severni Makedoniji pri spoprijemanju s covidom-19 in okrevanje po pandemiji ter ji dala na voljo do 160 milijonov EUR makrofinančne pomoči;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava D c (novo)


Dc. ker je EU največja donatorica podpore in pomoči Severni Makedoniji za ublažitev ekonomskih in socialnih posledic pandemije covida-19; ker je Severna Makedonija prejela 4 milijone EUR takojšnje podpore zdravstvenemu sektorju, 62 milijonov EUR podpore za socialno in gospodarsko okrevanje, 66 milijonov EUR sredstev pomoči in 160 milijonov EUR makrofinančne pomoči;

Or. en



AM\1199422SL.docx 17/117 PE648.337v01-00

SL


Dc. ker je EU mobilizirala 3,3 milijarde EUR za odzivanje na koronavirusno pandemijo na Zahodnem Balkanu, od tega 38 milijonov EUR za takojšnjo podporo zdravstvenemu sektorju, 389 milijonov EUR za socialno in gospodarsko okrevanje, 750 milijonov EUR za makrofinančno pomoč, 455 milijonov EUR za oživitev gospodarstva in 1,7 milijarde EUR za preferenčna posojila Evropske investicijske banke;

Or. en




Dc. ker je EU pokazala svojo zavezanost evropski perspektivi držav Zahodnega Balkana ter mobilizirala 3,3 milijarde EUR sredstev za reševanje neposredne zdravstvene krize in ublažitev socialno-ekonomskih posledic koronavirusne pandemije;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava D d (novo)


Dd. ker je EU največja trgovinska partnerica države, država pa je od leta 2007 prejela 1,25 milijarde EUR predpristopnih sredstev EU;

PE648.337v01-00 18/117 AM\1199422SL.docx

SL

Or. en




Dd. ker bi morala EU še naprej spodbujati naložbe in razvijati trgovinske odnose s Severno Makedonijo, saj je gospodarski razvoj države bistvenega pomena;

Or. en




Dd. ker je EU daleč največja trgovinska partnerica Severne Makedonije, saj predstavlja 60 % njenega izvoza in 48 % njenega uvoza;

Or. en




Dd. ker je Severna Makedonija še vedno ena od glavnih tranzitnih poti za nedovoljene migracije;

Or. en

AM\1199422SL.docx 19/117 PE648.337v01-00

SL




Dd. ker ni bil izveden celovit proces tranzicijske pravičnosti za soočenje z notranjimi in zunanjimi konflikti, zaradi česar ostajajo danes nerešena številna vprašanja, ki so vodila do konfliktov;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava D e (novo)


De. ker je regionalno sodelovanje med državami Zahodnega Balkana nepogrešljivo za ohranjanje in krepitev stabilnosti ter večjo blaginjo regije; ker so dobri sosedski odnosi nepogrešljivi za napredek Severne Makedonije glede pristopa k EU;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava D f (novo)


Df. ker sta Prespanski sporazum in pogodba o dobrih sosedskih odnosih prelomna sporazuma, ki predstavljata model za stabilnost in spravo v celotni regiji Zahodnega Balkana ter krepita duh

PE648.337v01-00 20/117 AM\1199422SL.docx

SL

dobrih sosedskih odnosov in regionalnega sodelovanja;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava D g (novo)


Dg. ker bi to, da bi države članice EU zlorabile pristopni proces za rešitev enostranskih kulturno-zgodovinskih sporov, pomenilo nevaren precedens za prihodnje pristopne procese za druge države Zahodnega Balkana, zlasti glede na zgodovinsko ozadje regije;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava D h (novo)


Dh. ker Evropski svet do zdaj ni odobril pogajalskega okvira za članstvo v Evropski uniji za Severno Makedonijo;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava D i (novo)


Di. ker se je po začetku veljavnosti zgodovinskega Prespanskega sporazuma

AM\1199422SL.docx 21/117 PE648.337v01-00

SL

med Grčijo in Severno Makedonijo ter pogodbe o prijateljstvu med Bolgarijo in Severno Makedonijo marca 2020, ko je država postala 30. članica zveze Nato, tudi EU odločila, da bo začela pogajanja o članstvu;

Or. en

Predlog spremembe 50Angel Džambazki (Angel Dzhambazki), Witold Jan Waszczykowski, Hermann Tertsch

Predlog resolucijeUvodna izjava D j (novo)


Dj. ker pridružitev zvezi Nato leta 2020 pomeni jasen korak k večji stabilnosti, interoperabilnosti in obrambnemu povezovanju v evroatlantsko skupnost, kar povečuje potencial za morebitni pristop k EU;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava D k (novo)


Dk. ker sedanje zadrževanje odobritve pogajalskega okvira in organizacija prve medvladne konference v Svetu EU ogrožata verodostojnost Unije na Zahodnem Balkanu ter močno zmanjšujeta preobrazbeno zmogljivost in vpliv EU v regiji;

Or. en


PE648.337v01-00 22/117 AM\1199422SL.docx

SL

Predlog resolucijeUvodna izjava D l (novo)


Dl. ker lahko konferenca o prihodnosti Evrope in udeležba vseh držav članic pomagata pri prizadevanjih držav Zahodnega Balkan za pristop k EU;

Or. en


Predlog resolucijeUvodna izjava D m (novo)


Dm. ker je polnopravno članstvo Severne Makedonije v EU v političnem, varnostnem in gospodarskem interesu same Unije;

Or. en

Predlog spremembe 54Bernhard Zimniok, Harald Vilimsky, Thierry Mariani

Predlog resolucijeOdstavek 1


1. pozdravlja jasno strateško usmeritev in zavezanost evropskemu povezovanju, ki ju je Severna Makedonija pokazala s stalnim izvajanjem reform, povezanih s pristopom;

1. poziva države članice EU, naj začnejo novo razpravo o potrebnosti in koristnosti širitve EU, pri čemer naj razprava vključuje tudi posvetovanje z vsemi državljani držav članic, da bi ti lahko predstavili svoja stališča o širitvi EU;

Or. en


AM\1199422SL.docx 23/117 PE648.337v01-00

SL




1. meni, da sklep o začetku pristopnih pogajanj s Severno Makedonijo prinaša velike slabosti za vse evropske narode;

Or. fr





1. pozdravlja jasno strateško usmeritev in zavezanost evropskemu povezovanju, ki ju je Severna Makedonija pokazala s stalnim prizadevanjem za rešitev dvostranskih vprašanj s sosednjimi državami in izvajanjem reform, povezanih s pristopom; v zvezi s tem pozdravlja celovito izvajanje Prespanskega sporazuma, ki je začel veljati 12. februarja 2019 ter je omogočil članstvo Severne Makedonije v zvezi Nato in obnovitev pogajanj o pristopu k EU;

Or. en




1. pozdravlja jasno strateško usmeritev in zavezanost evropskemu povezovanju, ki ju je Severna Makedonija pokazala s stalnim izvajanjem reform,

1. pozdravlja jasno strateško usmeritev in zavezanost vključevanju v EU, ki ju je Severna Makedonija pokazala s stalnim izvajanjem reform, povezanih s

PE648.337v01-00 24/117 AM\1199422SL.docx

SL

povezanih s pristopom; pristopom;

Or. en


Predlog resolucijeOdstavek 1 – točka 1 a (novo)


(1a) obžaluje, da Evropski svet ni odobril pogajalskega okvira za članstvo v Evropski uniji za Severno Makedonijo;

Or. en


Predlog resolucijeOdstavek 1 a (novo)


1a. poziva države članice EU, naj pokažejo jasno politično voljo ter izpolnijo svoje obljube in zaveze do Severne Makedonije, da bi EU ostala verodostojna in zanesljiva partnerica držav pristopnic; zato poziva Svet, naj odobri pogajalski okvir in brez nadaljnjega odlašanja organizira prvo medvladno konferenco s Severno Makedonijo;

Or. en


Predlog resolucijeOdstavek 1 b (novo)

AM\1199422SL.docx 25/117 PE648.337v01-00

SL


1b. opozarja države članice, da mora širitvena politika temeljiti na objektivnih merilih in da je ne smejo ovirati enostranski interesi; ponovno poudarja, da je širitvena politika Unije njen najučinkovitejši zunanjepolitični instrument in da bi njena nadaljnja slabitev lahko vodila k vse bolj nestabilnim razmeram v neposrednem sosedstvu EU;

Or. en


Predlog resolucijeOdstavek 1 c (novo)


1c. izraža solidarnost s prebivalci Severne Makedonije, katerih potrpežljivost in zaupanje v evropsko prihodnost njihove države bi bilo treba nagraditi s stalnimi prizadevanji EU;

Or. en


Predlog resolucijeOdstavek 1 d (novo)


1d. poziva Evropsko komisijo, naj dosledno izvaja načelo „več za več“, zlasti v odnosu do Severne Makedonije, v okviru instrumenta IPA III ali gospodarskega in naložbenega načrta za Zahodni Balkan glede na velik napredek in dobre ukrepe

PE648.337v01-00 26/117 AM\1199422SL.docx

SL

države v obdobju poročanja ter kot izraz solidarnosti Unije;

Or. en

Predlog spremembe 63Angel Džambazki (Angel Dzhambazki), Witold Jan Waszczykowski, Hermann Tertsch, Charlie Weimers



2. poziva oblasti, naj si še naprej soglasno prizadevajo za utrditev demokracije in procesa preobrazbe, boj proti korupciji in ponovno vzpostavitev pravne države ter naj izboljšajo okolje za medije in civilno družbo;

2. poziva vse politične stranke, naj si še naprej soglasno prizadevajo za utrditev demokracije in procesa preobrazbe, boj proti korupciji in ponovno vzpostavitev pravne države ter naj izboljšajo okolje za medije in civilno družbo;

Or. en





2. poziva oblasti, naj si še naprej soglasno prizadevajo za okrepitev demokracije, da bi se končno začel boj proti korupciji in ponovno vzpostavitev pravne države ter naj izboljšajo okolje za medije in civilno družbo;

Or. en



AM\1199422SL.docx 27/117 PE648.337v01-00

SL



2. poziva oblasti, naj si še naprej soglasno prizadevajo za okrepitev demokracije in procesa preobrazbe, stalen boj proti korupciji in okrepitev pravne države ter naj izboljšajo okolje za medije in civilno družbo;

Or. en





2. poziva oblasti, naj si še naprej soglasno prizadevajo za okrepitev demokracije in procesa preobrazbe, stalen boj proti korupciji in okrepitev pravne države ter naj izboljšajo okolje za medije in civilno družbo;

Or. en

Predlog spremembe 67Fabio Massimo Castaldo




2. poziva oblasti Severne Makedonije, naj si še naprej soglasno prizadevajo za utrditev demokracije in procesa preobrazbe, boj proti korupciji in ponovno vzpostavitev pravne države ter naj izboljšajo okolje za svobodo in preglednost medijev in sodelovanje civilne družbe;

Or. en

PE648.337v01-00 28/117 AM\1199422SL.docx

SL

Predlog spremembe 68Stelios Kuloglu (Stelios Kouloglou)




2. poziva oblasti, naj si še naprej soglasno prizadevajo za utrditev demokracije in procesa preobrazbe, boj proti korupciji, dobre sosedske odnose in regionalno sodelovanje in ponovno vzpostavitev pravne države ter naj izboljšajo okolje za medije in civilno družbo;

Or. en




2a. meni, da bi bilo treba v okviru konference o prihodnosti Evrope poiskati načine za vključitev predstavnikov Severne Makedonije, zlasti deležnikov iz civilne družbe in mladinskih organizacij;

Or. en




2a. opozarja, da je napredek pri pristopnih pogajanjih v skladu z revidirano metodologijo širitve še vedno odvisen od trajnih, temeljitih in nepovratnih reform na vseh temeljnih

AM\1199422SL.docx 29/117 PE648.337v01-00

SL

področjih;Or. en

Predlog spremembe 71Sunčana Glavak



2a. meni, da je pomembno zagotoviti stalnost predane in dejavne podpore makedonskemu približevanju članstvu v Evropski uniji;

Or. en




3. poudarja, da je izjemno pomembno spoštovati pravno državo z izvajanjem reform sodstva ter doslednim pregonom korupcije na visoki ravni in kriminalnih mrež;

3. poudarja, da je izjemno pomembno spoštovati pravno državo z izvajanjem reform sodstva ter začeti resno preganjati korupcijo na visoki ravni in kriminalne mreže;

Or. en




4. izraža pohvalo stalnim nadaljnjim korakom glede nujnih prednostnih nalog in priporočil Beneške komisije ter skupine višjih strokovnjakov glede sistemskih vprašanj pravne države;

4. izraža pohvalo napredku, doseženemu pri obravnavanju nujnih prednostnih nalog in upoštevanju priporočil Beneške komisije ter skupine višjih strokovnjakov glede sistemskih

PE648.337v01-00 30/117 AM\1199422SL.docx

SL

vprašanj pravne države;

Or. en




4. izraža pohvalo stalnim nadaljnjim korakom glede nujnih prednostnih nalog in priporočil Beneške komisije ter skupine višjih strokovnjakov glede sistemskih vprašanj pravne države;

4. izraža pohvalo napredku, doseženemu pri obravnavanju nujnih prednostnih nalog in upoštevanju priporočil Beneške komisije ter skupine višjih strokovnjakov glede sistemskih vprašanj pravne države;

Or. en

Predlog spremembe 75Angel Džambazki (Angel Dzhambazki), Charlie Weimers



5. je seznanjen s sprejetjem zakonodaje o preprečevanju korupcije in navzkrižij interesov, lobiranju, dostopu do informacij, zaščiti žvižgačev in javnem tožilstvu ter poziva, naj se ta zakonodaja učinkovito izvaja;

5. je seznanjen s sprejetjem zakonodaje o preprečevanju korupcije in navzkrižij interesov, lobiranju, dostopu do informacij, zaščiti žvižgačev in javnem tožilstvu ter poziva, naj se ta zakonodaja učinkovito izvaja; upošteva, da je treba okrepiti prizadevanja za reformo javne uprave; v delovnem dokumentu služb Komisije o najnovejših informacijah o Republiki Severni Makedoniji, objavljenem marca 2020, je bilo ugotovljeno, da si mora Severna Makedonija še naprej prizadevati za zagotovitev strokovne neodvisnosti, odgovornosti uprave ter spoštovanja načel dosežkov in pravične zastopanosti;

Or. en

AM\1199422SL.docx 31/117 PE648.337v01-00

SL




5. je seznanjen s sprejetjem zakonodaje o preprečevanju korupcije in navzkrižij interesov, lobiranju, dostopu do informacij, zaščiti žvižgačev in javnem tožilstvu ter poziva, naj se ta zakonodaja učinkovito izvaja;

5. je seznanjen s sprejetjem zakonodaje o preprečevanju korupcije in navzkrižij interesov, lobiranju, dostopu do informacij, zaščiti žvižgačev in javnem tožilstvu ter poziva, naj se ta zakonodaja učinkovito in zanesljivo izvaja;

Or. en




5a. opozarja, da so potrebni zadostni finančni in človeški viri za zagotovitev učinkovite in dosledne uporabe mehanizmov odvračanja, preprečevanja, odkrivanja, proaktivnega preiskovanja in sankcij za nosilce javnih funkcij z ukrepi, ki zajemajo navzkrižja interesov, lobiranje, kodekse ravnanja in zaščito žvižgačev;

Or. en




7a. je zaskrbljen zaradi oviranega dostopa do pravnega varstva med

PE648.337v01-00 32/117 AM\1199422SL.docx

SL

pandemijo covida-19, ki je posledica tega, da se sodišča niso zmožna prilagoditi in na primer delovati digitalno; zato spodbuja oblasti, naj pospešijo digitalizacijo pravosodja in z njim povezane uprave;

Or. en

Predlog spremembe 79Bernhard Zimniok, Harald Vilimsky, Thierry Mariani



6. meni, da je uvedba funkcije namestnika predsednika vlade za boj proti korupciji in kriminalu, trajnostni razvoj in človeške vire znak jasne politične zavezanosti k prednostni obravnavi teh vprašanj;

6. meni, da je uvedba funkcije namestnika predsednika vlade za boj proti korupciji in kriminalu, trajnostni razvoj in človeške vire poteza brez vsebine za zadovoljitev EU, in te funkcije ne bo štel kot kar koli drugega, dokler vlada ne bo sposobna dokazati konkretne in učinkovite na rezultatih temelječe pravne države;

Or. en




6. meni, da je uvedba funkcije namestnika predsednika vlade za boj proti korupciji in kriminalu, trajnostni razvoj in človeške vire znak jasne politične zavezanosti k prednostni obravnavi teh vprašanj;

6. pozdravlja uvedbo funkcije namestnika predsednika vlade za boj proti korupciji in kriminalu, trajnostni razvoj in človeške vire kot znak jasne politične zavezanosti k prednostni obravnavi teh vprašanj;

Or. en

Predlog spremembe 81Ilhan Kjučuk (Ilhan Kyuchyuk), Klemen Grošelj, Urmas Paet, Nicolae Ştefănuță, Petras

AM\1199422SL.docx 33/117 PE648.337v01-00

SL

Auštrevičius



9b. pozdravlja korake h krepitvi nepristranskosti, preglednosti in odgovornosti sodstva s proaktivnimi ukrepi sodnega sveta in poziva k učinkovitemu izvajanju revidiranega zakona o državnotožilskem svetu; poziva k celoviti uporabi mehanizmov za potrditev strokovnosti in integritete sodstva s preverjanjem, finančnimi preiskavami in odvzemi premoženja;

Or. en




7. poziva, naj se dokončajo ukrepi za zagotavljanje strokovnosti, neodvisnosti, integritete in odgovornosti sodstva in tožilstva, tudi z učinkovitim izvajanjem etičnih kodeksov in prelomnega zakona o javnem tožilstvu, zagotavljanjem trajnostnih rešitev za primere, povezane s posebnim tožilstvom, in odgovornostjo za kazniva dejanja, ki izvirajo iz obsežnega nezakonitega prisluškovanja;

7. poziva k resničnim reformam za zagotavljanje strokovnosti, neodvisnosti, integritete in odgovornosti sodstva in tožilstva, tudi z izvajanjem etičnih kodeksov in prelomnega zakona o javnem tožilstvu, zagotavljanjem rešitev, ki temeljijo na pravni državi, za primere, povezane s posebnim tožilstvom, in odgovornostjo za kazniva dejanja, ki izvirajo iz obsežnega nezakonitega prisluškovanja;

Or. en



PE648.337v01-00 34/117 AM\1199422SL.docx

SL



7. poziva, naj se izvedejo ukrepi za zagotavljanje strokovnosti, neodvisnosti, integritete in odgovornosti sodstva in tožilstva, tudi z učinkovitim izvajanjem etičnih kodeksov in prelomnega zakona o javnem tožilstvu, zagotavljanjem trajnostne rešitve za primere posebnega tožilstva in odgovornostjo za kazniva dejanja, ki izvirajo iz obsežnega nezakonitega prisluškovanja;

Or. en





7. poziva, naj se izvedejo ukrepi za zagotavljanje strokovnosti, neodvisnosti, integritete in odgovornosti sodstva in tožilstva, tudi z učinkovitim izvajanjem etičnih kodeksov in prelomnega zakona o javnem tožilstvu, zagotavljanjem trajnostne rešitve za primer posebnega tožilstva in odgovornostjo za kazniva dejanja, ki izvirajo iz obsežnega nezakonitega prisluškovanja;

Or. en




7. poziva, naj se dokončajo ukrepi za zagotavljanje strokovnosti, neodvisnosti, integritete in odgovornosti sodstva in

7. poziva, naj se dokončajo ukrepi za zagotavljanje strokovnosti, neodvisnosti, integritete in odgovornosti sodstva in

AM\1199422SL.docx 35/117 PE648.337v01-00

SL

tožilstva, tudi z učinkovitim izvajanjem etičnih kodeksov in prelomnega zakona o javnem tožilstvu, zagotavljanjem trajnostnih rešitev za primere, povezane s posebnim tožilstvom, in odgovornostjo za kazniva dejanja, ki izvirajo iz obsežnega nezakonitega prisluškovanja;

tožilstva, tudi z učinkovitim izvajanjem etičnih kodeksov in prelomnega zakona o javnem tožilstvu, zagotavljanjem trajnostnih rešitev za primere, povezane s posebnim tožilstvom, in odgovornostjo za kazniva dejanja, ki izvirajo iz obsežnega nezakonitega prisluškovanja; ugotavlja, da je učinkovito izvajanje ključno za delovanje vsake reforme; poziva vse pravosodne institucije, naj z dodatnimi prizadevanji prispevajo k ponovni vzpostavitvi zaupanja javnosti v sodstvo;

Or. en




8. spodbuja k sprejetju institucionalnih reform ter preoblikovanju varnostnega in obveščevalnega sektorja;

8. spodbuja k sprejetju institucionalnih reform ter izvajanju tekočih reform v varnostnem in obveščevalnem sektorju, da se zagotovita finančna in operativna neodvisnost nove agencije za nacionalno varnost ter smiseln parlamentarni nadzor nad tajnimi službami;

Or. en





8. spodbuja k sprejetju institucionalnih reform ter izvajanju tekočih reform v varnostnem in obveščevalnem sektorju;

Or. en

PE648.337v01-00 36/117 AM\1199422SL.docx

SL





8. spodbuja k sprejetju institucionalnih reform ter preoblikovanju varnostnega in obveščevalnega sektorja; ugotavlja tudi, da je treba okrepiti zmogljivost za parlamentarni nadzor nad obveščevalnimi službami; pozdravlja ustanovitev agencije za nacionalno varnost kot neodvisnega državnega organa brez policijskih pooblastil v skladu s priporočili skupine višjih strokovnjakov v zvezi s sistemskimi vprašanji pravne države; ugotavlja, da v polnem obsegu deluje tudi operativno-tehnična agencija;

Or. en




9. poziva, naj se nadaljujejo prizadevanja za obravnavo organiziranega kriminala in korupcije z učinkovitim odvračanjem, preprečevanjem, odkrivanjem, finančnim preiskovanjem in sankcijami za pranje denarja, finančni kriminal in financiranje terorizma ter z operacijami, usmerjenimi v razbitje kriminalnih mrež;

9. ugotavlja, da je korupcija razširjena na številnih področjih in da je treba zagotoviti bolj proaktiven pristop vseh akterjev, vključenih v preprečevanje korupcije in boj proti njej; poziva, naj se nadaljujejo prizadevanja za obravnavo organiziranega kriminala in korupcije z učinkovitim odvračanjem, kazenskim pregonom, preprečevanjem, odkrivanjem, finančnim preiskovanjem in sankcijami za pranje denarja, finančni kriminal in financiranje terorizma ter z operacijami, usmerjenimi v razbitje kriminalnih mrež; usklajevanje, tudi z Europolom, je še

AM\1199422SL.docx 37/117 PE648.337v01-00

SL

vedno ključno za vse deležnike, vključene v boj proti organiziranemu kriminalu. Za učinkovito obravnavanje nekaznovanosti policije je potrebno delo resnično neodvisnih preiskovalcev;

Or. en

Predlog spremembe 90David McAllister




9. priznava doseženi napredek na tem ključnem področju in poziva, naj se nadaljujejo prizadevanja za obravnavo organiziranega kriminala in korupcije z učinkovitim odvračanjem, preprečevanjem, odkrivanjem, finančnim preiskovanjem in sankcijami za pranje denarja, finančni kriminal in financiranje terorizma ter z operacijami, usmerjenimi v razbitje kriminalnih mrež;

Or. en





9. poziva, naj se nadaljujejo prizadevanja za obravnavo organiziranega kriminala in korupcije z učinkovitim odvračanjem, preprečevanjem, odkrivanjem, finančnim preiskovanjem in sankcijami za pranje denarja, finančni kriminal in financiranje terorizma ter z operacijami, usmerjenimi v razbitje kriminalnih mrež; poziva k nadaljnjemu usklajevanju s pravnim redom Unije in

PE648.337v01-00 38/117 AM\1199422SL.docx

SL

izvajanju sistematičnih finančnih preiskav, da bi se okrepili zamrznitve, odvzemi in upravljanje nezakonito pridobljenega premoženja;

Or. en





9. poziva, naj se nadaljujejo prizadevanja za obravnavo organiziranega kriminala in korupcije z učinkovitim odvračanjem, preprečevanjem, odkrivanjem, finančnim preiskovanjem in sankcijami za pranje denarja, finančni kriminal in financiranje terorizma ter z operacijami, usmerjenimi v razbitje kriminalnih mrež; poziva k ostrejšemu boju proti mafijski in hudodelski združbi Osvobodilna narodna vojska, ki je bila v Severni Makedoniji še zlasti dejavna;

Or. fr




9a. poziva javno tožilstvo, naj obravnava nerešene resne prednostne primere in proaktivno nadalje ukrepa v zvezi z večjimi primeri, ki so mu jih predložile agencije za boj proti korupciji in revizijske agencije ter žvižgači;

Or. en

AM\1199422SL.docx 39/117 PE648.337v01-00

SL




9c. je seznanjen z napredkom pri obravnavanju razširjene korupcije z boljšimi rezultati pri preiskavah in pregonu primerov korupcije na visoki ravni, zlorab uradnega položaja in nezakonite obogatitve ter pri sojenju v takih primerih; v zvezi s tem opozarja na pomen okrepljene vloge protikorupcijske komisije in sodelovanja z njo;

Or. en


Predlog resolucijeOdstavek 9 d (novo)


9d. spodbuja k okrepitvi novoustanovljenega urada za odvzem premoženjske koristi in izboljšanju boja proti pranju denarja in gospodarskemu kriminalu, tudi v okviru partnerstva z Europolom; poziva k okrepitvi skupnih prizadevanj na področju boja proti organiziranemu, gospodarskemu in kibernetskemu kriminalu;

Or. en


Predlog resolucijeOdstavek 9 e (novo)

PE648.337v01-00 40/117 AM\1199422SL.docx

SL


9e. upošteva nadaljnje ukrepe, ki jih je Severna Makedonija sprejela v zvezi z varnostjo, kot so navedeni v poročilu Komisije o Severni Makedoniji za leto 2020; poudarja, da je eden od najpomembnejših problemov, s katerimi se spoprijema EU, boj proti terorizmu; poudarja pomen nadaljnjega ukrepanja za boj proti terorizmu;

Or. en

Predlog spremembe 97Urmas Paet

Predlog resolucijeOdstavek 9 e (novo)


9e. meni, da si morajo oblasti tudi v prihodnje prizadevati za boj proti islamski radikalizaciji in tujim terorističnim bojevnikom ter ta prizadevanja še okrepiti; poziva k izvajanju prek okrepljenega sodelovanja med varnostnimi agencijami in organizacijami civilne družbe, verskimi voditelji, lokalnimi skupnostmi in drugimi državnimi organi na področju izobraževanja ter zdravstvenih in socialnih storitev; poziva, naj varnostne službe še naprej spremljajo tuje borce, ki se vračajo, ter k njihovemu ustreznemu ponovnemu vključevanju v družbo in stalni izmenjavi informacij z organi EU in sosednjimi državami;

Or. en


Predlog resolucijeOdstavek e (novo)

AM\1199422SL.docx 41/117 PE648.337v01-00

SL


e. poziva Severno Makedonijo, naj si še naprej prizadeva za obravnavanje vprašanja vračanja tujih bojevnikov in vprašanja neposrednih tujih naložb iz tretjih držav, ki spodbujajo radikalizem v različnih skupnostih po celotni Severni Makedoniji;

Or. en




9a. ne sprejema nepripravljenosti in nezmožnosti vlade in njenih institucij, da bi nadzirale posedovanje nezakonitega strelnega orožja in vojaških eksplozivnih naprav ter preprečile nezakonit pretok tega orožja v države članice, saj to spodkopava in onemogoča polno uživanje človekovih pravic državljanov držav članic, zato vlado poziva, naj verodostojno ukrepa, da bi prevzela nadzor nad tem orožjem in preprečila njegov vstop v države članice;

Or. en




poudarja, kako pomembno je za regijo, da je Severna Makedonija 27. marca 2020 postala 30. država članica zveze Nata;

PE648.337v01-00 42/117 AM\1199422SL.docx

SL

Or. en




10. pozdravlja pozitivno sodelovanje glavnih političnih sil v državi, ki je omogočilo sprejetje ključne zakonodaje in nemoten volilni proces;

10. opozarja, da je konstruktivna vloga opozicije bistvena za delovanje parlamenta in sprejetje ključne zakonodaje, kot so z EU povezane reforme in proces vključevanja v zvezo Nato;

Or. en





10. pozdravlja pozitivno sodelovanje glavnih političnih sil v državi, ki je omogočilo sprejetje ključne zakonodaje in nemoten volilni proces; je seznanjen z ugotovitvami iz končnega poročila posebne misije OVSE/ODIHR za oceno volitev, da so bile parlamentarne volitve 15. julija 2020 dobro vodene kljub potrebnim prilagoditvam, povezanim s covidom-19, vendar je zaradi trajnih pomanjkljivosti in nestabilnosti pravnega okvira potrebna celovita reforma pred prihodnjimi volitvami;

Or. en


AM\1199422SL.docx 43/117 PE648.337v01-00

SL




10. pozdravlja pozitivno sodelovanje glavnih političnih sil v državi, ki je omogočilo sprejetje ključne zakonodaje in nemoten volilni proces; čeprav je OVSE/ODIHR ocenil, da so bile volitve na splošno dobro vodene, so pravno stabilnost omajali znatne spremembe pravnega okvira in poznejši vladni odloki, potrebna pa so tudi nadaljnja prizadevanja za stalno točnost volilnih seznamov;

Or. en





10. pozdravlja pozitivno in konstruktivno sodelovanje glavnih političnih sil v državi, ki je omogočilo sprejetje ključne zakonodaje in nemoten volilni proces;

Or. en

Predlog spremembe 105Ilhan Kjučuk (Ilhan Kyuchyuk), Nicolae Ştefănuță, Petras Auštrevičius



11. izraža pohvalo opozicijskim strankam, ker so še naprej sodelovale v predstavniškem svetu Republike Severne Makedonije (sobranje) in podprle bistvene odločitve v skupnem nacionalnem

črtano

PE648.337v01-00 44/117 AM\1199422SL.docx

SL

interesu;Or. en




11. izraža pohvalo opozicijskim strankam, ker so še naprej sodelovale v predstavniškem svetu Republike Severne Makedonije (sobranje) in podprle bistvene odločitve v skupnem nacionalnem interesu;

11. izraža pohvalo opozicijskim strankam, ker so še naprej sodelovale v predstavniškem svetu Republike Severne Makedonije (sobranje) in podprle bistvene odločitve v skupnem nacionalnem interesu; vendar je zaskrbljen zaradi vse večje uporabe nacionalistične in hujskaške retorike pri nekaterih političnih akterjih ter nekonstruktivne drže dela opozicije, zlasti v zvezi z nedavnim postopkom spremembe poslovnika predstavniškega sveta;

Or. en




11. izraža pohvalo opozicijskim strankam, ker so še naprej sodelovale v predstavniškem svetu Republike Severne Makedonije (sobranje) in podprle bistvene odločitve v skupnem nacionalnem interesu;

11. izraža pohvalo opozicijskim strankam, ker so še naprej sodelovale v predstavniškem svetu Republike Severne Makedonije (sobranje) in podprle bistvene odločitve v skupnem nacionalnem interesu; ugotavlja, da je za dobro upravljanje in funkcionalen zakonodajni organ potreben intenzivnejši dialog med vsemi političnimi strankami; ker dialog pomeni razpravo na podlagi predlaganih politik, poziva vse stranke v parlamentu, naj bodo odprte za politični dialog na podlagi dobre volje,

AM\1199422SL.docx 45/117 PE648.337v01-00

SL

zlasti v zvezi s ključnimi zdravstvenimi, ekonomskimi, socialnimi in političnimi prizadevanji, namenjenimi spoprijemanju s krizo zaradi covida-19;

Or. en

Predlog spremembe 108Antonio López-Istúriz White



13a. opozarja, da sta za trden dialog med vsemi političnimi strankami potrebna dobro upravljanje in funkcionalen zakonodajni organ, pri čemer dialog pomeni razpravo na podlagi politik, ki so na voljo, in ne rešitev po načelu „vzemi ali pusti“, ki jih predstavita vlada in/ali parlamentarna večina; poziva vse stranke v parlamentu, naj bodo odprte za politični dialog na podlagi dobre volje, zlasti v zvezi s ključnimi zdravstvenimi, ekonomskimi, socialnimi in političnimi prizadevanji, namenjenimi spoprijemanju s krizo zaradi covida-19;

Or. en




13. poudarja, da je treba zakonodajni postopek izboljšati s čim manjšo uporabo skrajšanih postopkov ter omogočanjem ustreznih posvetovanj in ocen učinka; opozarja, da je treba poslovnik parlamenta nadgraditi na podlagi soglasja;

13. poziva predstavniški svet, naj izboljša zakonodajni postopek s čim manjšo uporabo skrajšanih postopkov, povečanjem preglednosti, pravočasnim objavljanjem informacij o zakonodajnih postopkih na vključujoč način ter izvajanjem ustreznih posvetovanj in ocen

PE648.337v01-00 46/117 AM\1199422SL.docx

SL

učinka; opozarja, da je treba poslovnik parlamenta nadgraditi na podlagi soglasja; ponovno poudarja pomen sodelovanja s civilno družbo in njenega trajnostnega financiranja za zagotovitev temeljitega nadzora nad javnimi institucijami, da se vzpostavijo zavore in ravnovesja, ki so potrebni v demokratični družbi;

Or. en




13. poudarja, da je treba zakonodajni postopek izboljšati s čim manjšo uporabo skrajšanih postopkov ter omogočanjem ustreznih posvetovanj in ocen učinka; opozarja, da je treba poslovnik parlamenta nadgraditi na podlagi soglasja;

13. poudarja, da je treba zakonodajni postopek izboljšati s čim manjšo uporabo skrajšanih postopkov ter omogočanjem ustreznih posvetovanj in ne posnemati Evropske komisije, ki neoptimalno uporablja ocene učinka, temveč redno uporabljati te ocene za zagotovitev neposredne demokracije, večje preglednosti, odgovornosti in možnosti, da lokalna mnenja vplivajo na postopek političnega odločanja; opozarja, da je treba poslovnik parlamenta nadgraditi na podlagi soglasja;

Or. en




13. poudarja, da je treba zakonodajni postopek izboljšati s čim manjšo uporabo skrajšanih postopkov ter omogočanjem ustreznih posvetovanj in ocen učinka; opozarja, da je treba poslovnik parlamenta

13. poudarja, da je treba zakonodajni postopek izboljšati s čim manjšo uporabo skrajšanih postopkov ter omogočanjem ustreznih posvetovanj in ocen učinka; opozarja, da je treba poslovnik parlamenta

AM\1199422SL.docx 47/117 PE648.337v01-00

SL

nadgraditi na podlagi soglasja; nadgraditi na podlagi soglasja za okrepitev vloge parlamenta, zakonodajnih in nadzornih mehanizmov ter mehanizmov proračunskega nadzora;

Or. en




14. poudarja, da je treba pripraviti pravočasen, vključujoč in celovit pregled volilnega zakonika;

14. poudarja, da je treba pripraviti pravočasen, vključujoč in celovit pregled volilne zakonodaje z obravnavanjem preostalih priporočil OVSE/ODIHR in Beneške komisije;

Or. en




14. poudarja, da je treba pripraviti pravočasen, vključujoč in celovit pregled volilnega zakonika;

14. poudarja, da je treba pripraviti pravočasen, vključujoč in celovit pregled volilne zakonodaje z obravnavanjem preostalih priporočil OVSE/ODIHR in Beneške komisije;

Or. en



PE648.337v01-00 48/117 AM\1199422SL.docx

SL


15. poziva, naj se sprejmejo dodatni ukrepi za izboljšanje preglednosti financiranja političnih strank; opozarja, da je treba učinkovito izvajati priporočila državnega revizijskega urada;

15. poziva, naj se sprejmejo dodatni ukrepi in ustanovijo odbori za nadzor za izboljšanje preglednosti financiranja političnih strank; opozarja, da je treba učinkovito izvajati priporočila državnega revizijskega urada;

Or. en




15. poziva, naj se sprejmejo dodatni ukrepi za izboljšanje preglednosti financiranja političnih strank; opozarja, da je treba učinkovito izvajati priporočila državnega revizijskega urada;

15. poziva, naj se sprejmejo dodatni ukrepi za izboljšanje preglednosti financiranja političnih strank ter zagotovitev demokratičnih in konkurenčnih mehanizmov notranjega delovanja strank; opozarja, da je treba učinkovito izvajati priporočila državnega revizijskega urada;

Or. en




15a. poziva k vključitvi na dosežkih temelječih standardov v imenovanja in napredovanja v javni upravi, da bi se spodbudila kultura preglednosti, integritete ter pravične spolne in etnične zastopanosti v javni upravi in javnem sektorju ob zagotavljanju ustrezne zaščite žvižgačev;

Or. en

AM\1199422SL.docx 49/117 PE648.337v01-00

SL




15a. pozdravlja, da se je na področju javne uprave izboljšal postopek javnega posvetovanja, saj sta se povečala število pripomb k osnutkom predpisov in vključenost civilne družbe v oblikovanje politike. Državna komisija za preprečevanje korupcije je še naprej obravnavala primere nepotizma, kronizma in političnega vplivanja na proces zaposlovanja v javnem sektorju. Na dosežkih temelječe zaposlovanje se mora sistematično uporabljati v celotnem sektorju država in za podjetja v javni lasti. Zagotoviti je treba ustrezno nadaljnje ukrepanje na podlagi poročil in priporočil državne komisije. Nova vlada bi morala zagotoviti, da bo reforma javne uprave še naprej prednostna naloga, dokazati celovito upoštevanje načel reforme javne uprave in nadaljevati prizadevanja prejšnje vlade za reformo;

Or. en




15b. upošteva, da je treba okrepiti prizadevanja za reformo javne uprave; v delovnem dokumentu služb Komisije o najnovejših informacijah o Republiki Severni Makedoniji, objavljenem marca 2020, je bilo ugotovljeno, da si mora

PE648.337v01-00 50/117 AM\1199422SL.docx

SL

Severna Makedonija še naprej prizadevati za zagotovitev strokovne neodvisnosti, odgovornosti uprave ter spoštovanja načel dosežkov in pravične zastopanosti;

Or. en




15b. poziva k nadaljnjemu izboljšanju dostopa do javnih informacij z zagotavljanjem rednega obveščanja med agencijami prek portala odprtih državnih podatkov in polnega delovanja agencije za zaščito prostega dostopa do javnih informacij;

Or. en




15b. poziva oblasti, naj zagotovijo celovito preglednost in neoviran dostop do informacij za državljane, zlasti v zvezi s pandemijo covida-19;

Or. en

Predlog spremembe 121Andrej Kovačev (Andrey Kovatchev)


AM\1199422SL.docx 51/117 PE648.337v01-00

SL


16a. spodbuja oblasti, naj od Srbije pridobijo ustrezne arhive jugoslovanske tajne službe; meni, da je pregledna obravnava totalitarne preteklosti, vključno z odprtjem arhivov tajnih služb, korak v smeri demokratizacije, odgovornosti in institucionalne trdnosti tako v tej državi kot v celotni zahodnobalkanski regiji;

Or. en




17. podpira prizadevanja za zagotavljanje vključujočih politik za zaščito temeljnih svoboščin in pravic vseh državljanov, zlasti žensk, mladih, invalidov, manjšinskih etničnih skupin, oseb LGBTQI+ in nizko kvalificiranih brezposelnih;

17. podpira prizadevanja za zagotavljanje vključujočih politik za zaščito temeljnih svoboščin in pravic vseh državljanov, zlasti žensk, mladih, invalidov, manjšinskih etničnih skupin, oseb LGBTQI+ in nizko kvalificiranih brezposelnih; poziva Severno Makedonijo, naj še naprej izvaja dobro prakso, vzpostavljeno z ohridskim okvirnim sporazumom, zlasti določbe, ki ščitijo manjšinske etnične skupine in identitete, njihovo kulturno dediščino in jezike;

Or. en




17. podpira prizadevanja za zagotavljanje vključujočih politik za zaščito temeljnih svoboščin in pravic vseh

17. podpira prizadevanja za zagotavljanje vključujočih politik za zaščito temeljnih svoboščin in pravic vseh

PE648.337v01-00 52/117 AM\1199422SL.docx

SL

državljanov, zlasti žensk, mladih, invalidov, manjšinskih etničnih skupin, oseb LGBTQI+ in nizko kvalificiranih brezposelnih;

državljanov, zlasti žensk, mladih, invalidov, narodnostnih manjšin, manjšinskih etničnih skupin, oseb LGBTQI+ in nizko kvalificiranih brezposelnih;

Or. en




17a. ugotavlja, da so medetnični odnosi na splošno še vedno mirni; pozdravlja ustanovitev agencije in inšpektorata za nadzor nad splošnim izvajanjem zakona o uporabi jezikov;

Or. en

Predlog spremembe 125David Lega



17a. pozdravlja nacionalni akcijski načrt o Konvenciji OZN o pravicah invalidov in redno sestajanje nacionalnega organa za usklajevanje izvajanja konvencije; poudarja, da mora organ sistematično komunicirati in sodelovati z organizacijami, ki podpirajo invalide; poudarja potrebo po deinstitucionalizaciji in razveljavitvi določb, ki dovoljujejo neprostovoljen odvzem prostosti; poudarja, da so potrebni ustrezna sredstva in infrastruktura za ohranjanje potrebne socialne zaščite in zagotavljanje dostojnih življenjskih pogojev invalidov v Severni Makedoniji;

Or. en

AM\1199422SL.docx 53/117 PE648.337v01-00

SL




17a. poudarja, da pandemija covida-19 škodljivo vpliva na manjšinske skupnosti, saj povečuje neenakost in zaostruje obstoječe težave, ter poziva vlado in oblasti, naj ta vprašanja upoštevajo pri svojih odzivih na pandemijo;

Or. en

Predlog spremembe 127Angel Džambazki (Angel Dzhambazki)



17a. ugotavlja, da organi v Skopju še vedno ne priznavajo obstoja bolgarske skupnosti niti njenih pravic;

Or. bg




17a. pozdravlja poznanjsko izjavo o vključevanju Romov v okviru procesa širitve iz leta 2019 in poziva oblasti, naj v celoti izkoristijo in izboljšajo absorpcijsko sposobnost vse večjega financiranja politik vključevanja Romov v državi;

PE648.337v01-00 54/117 AM\1199422SL.docx

SL

Or. en




17b. pozdravlja dejstvo, da nacionalne in lokalne oblasti vse več pozornosti namenjajo vključevanju Romov, čeprav je treba še veliko storiti; pozdravlja dejstvo, da je vlada povečala sredstva za politike vključevanja Romov, vendar slabo črpanje sredstev še vedno pomeni težavo; stanovanjske razmere so dramatične, saj velik delež Romov živi v nezakonitih naseljih ter podstandardnih in nehigienskih okoljih; je zaskrbljen, ker so le 3 % oseb, vključenih v aktivno politiko zaposlovanja, Romi;

Or. en




17b. opozarja na nezadovoljivo hitrost izvajanja politik vključevanja Romov in nezadostno zmogljivost za izvajanje, usklajevanje, spremljanje in črpanje sredstev; spodbuja oblasti, naj zagotovijo neovirano izvajanje zakona o osebah brez zakonsko urejenega osebnega stanja in rešijo težavo Romov, ki nimajo osebnih listin;

Or. en

AM\1199422SL.docx 55/117 PE648.337v01-00

SL




17b. pozdravlja nadaljnje zagotavljanje svobode veroizpovedi, misli in vesti ter splošno prepoved diskriminacije na podlagi vere; z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je v regiji Zahodnega Balkana še vedno razširjen radikalni islamizem;

Or. en




17b. poziva k učinkovitemu izvajanju zakonodaje o kaznivih dejanjih iz sovraštva in zakonodaje o boju proti nasilju na podlagi spola;

Or. en




17b. z zaskrbljenostjo opaža, da je na družbenih medijih razširjen sovražni govor, zlasti proti Romom, osebam LGBTI+ in drugim marginaliziranim skupinam;

Or. en

PE648.337v01-00 56/117 AM\1199422SL.docx

SL




17b. ugotavlja, da so potrebna večja prizadevanja za povečanje zmogljivosti organov pregona za zaščito pred kaznivimi dejanji iz sovraštva, sovražnemu govoru in nasilju na podlagi spola;

Or. en




17b. pozdravlja pozitivne korake v smeri institucionalne podpore za izboljšanje človekovih pravic oseb LGBTI+, vendar ugotavlja, da diskriminacija skupnosti LGBTI+ ostaja razširjena težava in da bi bilo treba prednostno obravnavati izvajanje regulativnega okvira s strani državnih institucij; poziva k okrepljenim ukrepom za boj proti sovražnemu govoru in kaznivim dejanjem iz sovraštva proti osebam LGBTI+ ter spodbuja prijavljanje takih kaznivih dejanj in odpravo nekaznovanosti;

Or. en


AM\1199422SL.docx 57/117 PE648.337v01-00

SL



17c. je zaskrbljen zaradi primerov policijskega nasilja nad marginaliziranimi skupnostmi, kot so Romi, osebe LGBTI+, uporabniki drog in spolni delavci;

Or. en




17c. ugotavlja, da je Beneška komisija decembra 2019 izdala mnenje o zakonu o uporabi jezikov, v katerem je pozvala oblasti, naj ponovno preučijo nekatere določbe novega zakona; v okviru izvajanja strategije je treba posebno pozornost nameniti zagotavljanju spoštovanja pravic manjših manjšinskih skupnosti in obravnavanja njihove premajhne zastopanosti; institucije, pristojne za politike, povezane z manjšinami, so še vedno kadrovsko podhranjene, nezadostno financirane ter politično in etnično razdeljene;

Or. en




18. pozdravlja ponovno sprejetje protidiskriminacijske zakonodaje in poziva organe, naj nadaljujejo vključujoč in

18. pozdravlja ponovno sprejetje protidiskriminacijske zakonodaje in poziva organe, naj nadaljujejo vključujoč in

PE648.337v01-00 58/117 AM\1199422SL.docx

SL

pregleden proces vzpostavitve neodvisne protikorupcijske komisije, da bi zagotovili varstvo in vključenost vseh marginaliziranih skupin; spodbuja sobranje, naj sprejme zakonodajo, ki bo omogočila poenostavljen, pregleden in dostopen postopek za pravno priznanje spola in preprečila diskriminacijo na podlagi spolne usmerjenosti ali spolne identitete;

pregleden proces vzpostavitve neodvisne protikorupcijske komisije, da bi zagotovili varstvo in vključenost najbolj ranljivih skupin v družbi; poziva Severno Makedonijo, naj varuje in spodbuja kulturno dediščino, jezike in tradicije svojih narodnostnih manjšin ter zagotovi enako in nediskriminatorno izobraževanje v manjšinskih jezikih, namenski medijski prostor v državnih in lokalnih medijih ter enake priložnosti in ustrezno zastopanost v političnem življenju, javni upravi in sodstvu;

Or. en




18. pozdravlja ponovno sprejetje protidiskriminacijske zakonodaje in poziva organe, naj nadaljujejo vključujoč in pregleden proces vzpostavitve neodvisne protikorupcijske komisije, da bi zagotovili varstvo in vključenost vseh marginaliziranih skupin; spodbuja sobranje, naj sprejme zakonodajo, ki bo omogočila poenostavljen, pregleden in dostopen postopek za pravno priznanje spola in preprečila diskriminacijo na podlagi spolne usmerjenosti ali spolne identitete;

18. pozdravlja ponovno sprejetje protidiskriminacijske zakonodaje in predlaga, naj organi nadaljujejo vključujoč in pregleden proces vzpostavitve neodvisne protikorupcijske komisije, da bi zagotovili varstvo in vključenost vseh marginaliziranih skupin, ter spodbuja prilagoditev zakonodaje, ki bi lahko preprečila diskriminacijo;

Or. en



AM\1199422SL.docx 59/117 PE648.337v01-00

SL



18. pozdravlja ponovno sprejetje protidiskriminacijske zakonodaje in poziva organe, naj nadaljujejo vključujoč in pregleden proces vzpostavitve neodvisne protikorupcijske komisije, da bi zagotovili varstvo in vključenost vseh marginaliziranih skupin; spodbuja sobranje, naj sprejme zakonodajo, ki bo omogočila poenostavljen, pregleden in dostopen postopek, ki bo temeljil na samoopredelitvi, za pravno priznanje spola in preprečila diskriminacijo na podlagi spolne usmerjenosti ali spolne identitete; ugotavlja, da je bila junija 2019 v Skopju organizirana prva parada ponosa;

Or. en





18. pozdravlja ponovno sprejetje protidiskriminacijske zakonodaje in poziva organe, naj nadaljujejo vključujoč in pregleden proces vzpostavitve neodvisne protikorupcijske komisije, da bi zagotovili varstvo in vključenost vseh marginaliziranih skupin; spodbuja sobranje, naj sprejme zakonodajo, ki bo omogočila poenostavljen, pregleden in dostopen postopek, ki bo temeljil na samoopredelitvi, za pravno priznanje spola in preprečila diskriminacijo na podlagi spolne usmerjenosti ali spolne identitete;

Or. en


PE648.337v01-00 60/117 AM\1199422SL.docx

SL




18. pozdravlja ponovno sprejetje protidiskriminacijske zakonodaje in poziva organe, naj nadaljujejo vključujoč in pregleden proces vzpostavitve neodvisne protikorupcijske komisije, da bi zagotovili varstvo in vključenost vseh marginaliziranih skupin; spodbuja sobranje, naj sprejme zakonodajo, ki bo omogočila poenostavljen, pregleden in dostopen postopek, ki bo temeljil na samoopredelitvi, za pravno priznanje spola in preprečila diskriminacijo na podlagi spolne usmerjenosti ali spolne identitete;

Or. en





18. pozdravlja ponovno sprejetje protidiskriminacijske zakonodaje, za katero so glasovale vse politične stranke, in poziva organe, naj nadaljujejo vključujoč in pregleden proces vzpostavitve neodvisne protikorupcijske komisije, da bi zagotovili varstvo in vključenost vseh marginaliziranih skupin; spodbuja sobranje, naj sprejme zakonodajo, ki bo preprečila diskriminacijo na podlagi spolne usmerjenosti ali spolne identitete;

Or. en

Predlog spremembe 144Antonio López-Istúriz White

AM\1199422SL.docx 61/117 PE648.337v01-00

SL




18. pozdravlja ponovno sprejetje protidiskriminacijske zakonodaje, za katero so glasovale vse politične stranke, in poziva organe, naj nadaljujejo vključujoč in pregleden proces vzpostavitve neodvisne protikorupcijske komisije, da bi zagotovili varstvo in vključenost vseh marginaliziranih skupin; spodbuja sobranje, naj sprejme zakonodajo, ki bo omogočila poenostavljen, pregleden in dostopen postopek za pravno priznanje spola in preprečila diskriminacijo na podlagi spolne usmerjenosti ali spolne identitete;

Or. en




18a. poziva ministrstvo za politični sistem in odnose med skupnostmi, naj spodbuja socialno kohezijo z izvajanjem strategije „ena družba za vse“ in obravnava preostale izzive, povezane z diskriminacijo, izključevanjem in premajhno zastopanostjo;

Or. en



PE648.337v01-00 62/117 AM\1199422SL.docx

SL


18b. pozdravlja stalna konstruktivna prizadevanja za okrepitev medetničnih odnosov in zaščite manjšin, zlasti v okviru razširjenega mandata agencije za uveljavljanje pravic skupnosti za spremljanje in usmerjanje javnih institucij pri izpolnjevanju njihovih pravnih obveznosti do manjšin;

Or. en

Predlog spremembe 147Angel Džambazki (Angel Dzhambazki), Hermann Tertsch, Charlie Weimers



18b. poudarja, da je treba zagotoviti, da je vsem manjšinam, ki živijo v Severni Makedoniji, zagotovljena ustrezna podpora ter da živijo brez ustrahovanja in kakršne koli diskriminacije;

Or. en




19. pozdravlja stalne izboljšave pri zagotavljanju pomembne in pravočasne vključenosti civilne družbe v postopke odločanja na različnih področjih politike in pri zaščiti finančne vzdržnosti nevladnega sektorja ter poziva k nadaljnjemu napredku na teh področjih;

19. poziva k nadaljnjemu napredku pri zagotavljanju pomembne in pravočasne vključenosti civilne družbe v postopke odločanja na različnih področjih politike in pri zaščiti finančne vzdržnosti nevladnega sektorja; z zaskrbljenostjo ugotavlja, da so se med pandemijo pri prestrukturiranju proračuna zmanjšala sredstva za civilno družbo; poudarja, da kljub temu, da mora

AM\1199422SL.docx 63/117 PE648.337v01-00

SL

vlada obravnavati nepričakovane posledice pandemije, prestrukturiranje proračuna ne bi smelo škodovati trajnostnosti sektorja civilne družbe in se izvesti brez ustreznih postopkov posvetovanja;

Or. en




19. pozdravlja stalne izboljšave pri zagotavljanju pomembne in pravočasne vključenosti civilne družbe v postopke odločanja na različnih področjih politike in pri zaščiti finančne

Documents

· 2021. 1. 15. · AM\1199422SL.docx 3/117 PE648.337v01-00 SL Predlog spremembe 1 Ilhan Kjučuk (Ilhan Kyuchyuk), Klemen Grošelj, Nicolae Ştefănuță, Petras Auštrevičius Predlog