2019

2019建材資源循環利用

市場分析報告

陳威廷

1

目錄

一、 全文摘要：.................................................................................................... 3

二、 建材產業現況分析........................................................................................ 4

1. 建材產業產值現況：.................................................................................... 4

2. 營造業概況：................................................................................................ 5

3. 國內礦務現況：............................................................................................ 5

4. 人口結構問題：............................................................................................ 6

5. 小結：............................................................................................................ 7

三、 整體策略發展與概說：................................................................................ 9

1. 區域循環經濟推動：.................................................................................... 9

2. 公共建設領域：.......................................................................................... 12

3. 新興住宅市場：.......................................................................................... 14

4. 藝術與文化：.............................................................................................. 18

四、 總結：.......................................................................................................... 18 圖目錄

圖片 1 石材加工衍生廢棄物資源再生流程 ......................................... 9

圖片 2 花蓮區工業化產業副產品循環示意圖 ................................... 10

圖片 3 花蓮區循環材料應用藍圖 ..................................................... 11

圖片 4 永續發展聯盟成立大會 ......................................................... 12

圖片 5 回收石材再製透水磚產品 ..................................................... 13

圖片 6 危老條例懶人包 .................................................................... 15

圖片 7「2019 老屋新生大獎─台北溫度」 ....................................... 16

圖片 8 社會關懷空間競圖徵件海報 .................................................. 17

表目錄：

表格 1 營造業之三大細項產業比較一覽表 ......................................... 4

2

圖表目錄：

圖表 1 建材產業產值趨勢 .................................................................. 4

圖表 2 大理石材工業生產指數 ........................................................... 6

圖表 3 總人口推估 ............................................................................. 7

3

一、 全文摘要：

建材產業內主要共有陶瓷、石材、木竹、磚瓦等類別，主要供應市

場為建築工程業。建築工程業為「營造業」的分類中的其中一分類，其

產業結構範疇涵蓋了土木工程業、建築工程業、專門營造業等三大細項

產業，其中土木工程業從事者為道路橋梁、水電公共設施等興建項目；

建築工程業從事者泛指住宅、商辦、廠房、文教醫療等建築物之興建；

至於專門營造業從事者則是以協助土木工程、建築工程之進行所必要的

雜項工程項目，包括機電工程、管道工程、修繕工程、整地工程、結構

工程等。

本分析報告從人口結構趨勢，營造市場變化以及相關法規施行等角

度評估後續建材供應於國內外市場的可能性與方向。

而建材產業的轉型，從製造來說，可關注由工業局推動的「循環經

濟 1」；以市場與應用面而言，應追蹤關鍵字「都市更新」、「危老建築重

建」、「社會住宅」、「道路品質提升」等相關政策與計畫項目。

1 行政院循環經濟推動方案，網址：https://www.ey.gov.tw/Page/448DE008087A1971/dc1de106-4298-4ad1-a9c7-f5b800f283cb 工業局循環經濟辦公室，網址：https://www.cepo.org.tw/ 財團法人台灣營建研究院─營建循環經濟推動辦公室，網址：

https://weijey1.wixsite.com/website?fbclid=IwAR2M6Y6jT2TflJYiPzAHAClN2Md-oRScz4c--MD6vJg7ZXS2_UIW8fJ8Kso

4

二、 建材產業現況分析

1. 建材產業產值現況：

圖表 1 建材產業產值趨勢

資料來源：經濟部統計處

表格 1 營造業之三大細項產業比較一覽表

資料來源：台灣經濟研究院產經資料庫整理，2018 年 2 月。

建材供應產業長期以供應建築工程業為主，因此，建築工程業的

景氣變化，約會在 1 ~ 2 年後影響建材產業。然而，自 2008(民國 97

年)以來，建材供應市場以石材製品與黏土建築材料影響最鉅，年度

產值一度分別下挫至 62 億與 101 億元。

普遍趨勢而言，建材供應產值於 2014~2016年上揚，石材製品

與黏土建築材料產值分別約為 87 億與 168 億元。此榮景不長，自

2016 年起快速下滑，根據統計石材製品與黏土建築材料產值已下滑

至 51 億與 127 億元，產值分別減少 42%與 25%。

另外，受到政府前瞻計畫施行，透過國家基礎建設帶動水泥及混

5

凝土製品產值由 2017年的 90 億逆勢上揚至 2018 年 110 億元，產

值增加 20%。

2. 營造業概況：

根據內政部營建署於 2018 年 12 月 20 日公告「營造業經濟概況2」內容顯示，「年底使用建築物樓地板面積」由 2012 年 175 萬平方

公尺快速增加至 204 萬平方公尺，於 2014 年到達頂峰，接近 210 萬

平方公尺。自 2014 到 2016 年從 210 萬平方公尺衰退至 192 平方公

尺，約衰退 10%。

營造業的需求趨緩，也同時反應在建材供應的產值表現上，兩者

具有高度的連動關係。

3. 國內礦務現況：

根據「經濟部礦務局礦業及土石業務統計報表 3」顯示，目前大

理石開採施行總量管制，自 2016 年 2,051 萬公噸逐步減量至 2019

年 1,530 萬公噸，共減量約 26%。供給水泥產業用之大理石，自

2016 年 1,249 萬公噸，減量至 2019 年 637萬公噸，共減量約

49%。

根據經濟部礦務局委託中原大學執行之「我國礦產品價值鏈及穩

定供應與開發管理政策研究計畫 4」內文指出：「近年來我國礦產品

的產量持續下降，今年又正逢礦業法修法，若未來原有礦場未能於期

限內通過環評，礦業用地就將廢止，將使礦業的發展面臨高度的不確

定性。……本計畫主要的研究對象為大理石、蛇紋石、白雲石、矽砂

及雲母之五種礦產品，這些礦產係目前國內仍具經濟價值與開發潛力

之工業原料礦物。」

2 內政部營建署公開資料─營造業經濟概況，網址：

https://www.cpami.gov.tw/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E8%B3%87%E8%A8%8A%E5%85%AC%E9%96%8B/%E4%B8%BB%E5%8B%95%E5%85%AC%E9%96%8B%E8%B3%87%E8%A8%8A/%E6%96%BD%E6%94%BF%E8%A8%88%E7%95%AB%E6%A5%AD%E5%8B%99%E7%B5%B1%E8%A8%88%E5%8F%8A%E7%A0%94%E7%A9%B6%E5%A0%B1%E5%91%8A/%E7%87%9F%E5%BB%BA%E7%B5%B1%E8%A8%88%E8%B3%87%E8%A8%8A/155-%E7%87%9F%E5%BB%BA%E7%B5%B1%E8%A8%88/11794-%E7%87%9F%E9%80%A0%E6%A5%AD%E7%B6%93%E6%BF%9F%E6%A6%82%E6%B3%81.html 3 經濟部礦務局─礦業業務統計，網址：

https://www.mine.gov.tw/PInfo/ListPInfo.asp?c_type=4&c_type2=4 4 經濟部礦務局─研究報告，網址：

https://www.mine.gov.tw/PInfo/ListPInfo.asp?c_type=4&c_type2=2 https://www.mine.gov.tw/Download/PInfo/P00001616A.pdf

6

圖表 2 大理石材工業生產指數

資料來源：107 年度「我國礦產品價值鏈及穩定供應與開發管理政策研究計畫(2/3)」成果報告

從圖表中可知，自 1999 年起，國內大理石材原石生產量開始快

速下降，進口量大幅提升。而消費量如前述相關數據推估相符，

2013~2014 年消費量大增，自 2016 年快速衰退。因此，從圖表可

知，國內大理石材目前不以販售原物料為主要營收來源，而是以加工

創造附加價值為主要獲利來源。

該報告中也指出，「整體而言，台灣總出口毛額中，來自台灣礦

業的附加價值貢獻最多，2011 年有 441 百萬美元，占台灣的總出口

總額的 0.12%，……」以此研究報告推估，台灣礦業附加價值約 138

億元台幣。

4. 人口結構問題：

建材製造業供應建築工程業，然而目前市場以住宅使用為主，目

前人口結構變化，會造成住宅需求下降，連帶影響建築工程業與建材

產業。

7

圖表 3 總人口推估

資料來源：國家發展委員會─人口推估查詢系統 5

觀察目前人口推估資料而言，台灣目前人口問題有 1.總人口將於

3~10 年內開始負成長；2.預估人口數於 2065 減少 20%~32%；3.

工作年齡人口將於 2065 年減少一半，且近半數由 45-64 歲所組成。

如果以製造與市場的影響來說，人口結構變化將會導致市場萎縮，且

整體勞動力供應缺乏的狀況。意即國內市場如在移民政策不改變的情

況下，未來可能面臨沒有市場，即便有市場也找不到人做的狀況。

根據國家發展委員會公布之「中華民國人口推估（2018 至 2065

年）」報告 6指出：「自 1951 年以來，我國婦女生育率呈長期下降趨

勢，限縮我國人口成長動能，未來總人口成長由正轉負，已成為難以

避免之趨勢；此外，假若未來生育水準未能有效提升時(如低推估)，

人口負成長幅度將越大，人口減少速度亦將越快。……，我國人口將

於 2020 至 2027 年間達最高峰後轉為負成長，最高峰人口數預估介

於 2,360 萬至 2,372 萬人，較 2018 年增加 1.1 萬至 12.5 萬人。

2065 年，我國總人口數將降為 1,601 萬至 1,880 萬人，約為 2018

年之 67.9%~79.7%。」

5. 小結：

本節以建材產業為切入點，一路回溯到營造業經濟現況，與營建

業最直接相關的水泥供應引出國內礦產品價值鏈，最後回到市場面看

5 國家發展委員會─人口推估查詢系統，網址：https://pop-proj.ndc.gov.tw/index.aspx 6 國家發展委員會─「中華民國人口推估（2018 至 2065 年）」報告，網址：https://pop-proj.ndc.gov.tw/upload/download/%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E6%B0%91%E5%9C%8B%E4%BA%BA%E5%8F%A3%E6%8E%A8%E4%BC%B0(2018%E8%87%B32065%E5%B9%B4).pdf

8

到人口推估。

依照目前蒐羅之資料，我們可以從各方面推論出建材產業需要積

極推動「循環再製」的原因。首先，從建材產業產值來說，整體產業

產值快速衰退，透過相關製程副產品再利用，可以減少事業廢棄物處

理費用之外，更將剩餘價值發揮到最大。

以營造業而言，根據財團法人國家政策研究基金會 7發表之文章

──「營建成本與營建類股及房市變化 8」內文指出：「2019 年第一

季，業者考量成本積累壓力及房市增溫因素，國內房市推案量大幅增

加，唯大坪數豪宅市場銷售不如預期，建商為配合市場需求而改變產

品規劃策略，主要是以 60 至 70 坪左右的中小坪數產品為主，總價

控制在 2,500 萬元之內，目標則是換屋族，以及有企業為主體的富二

代，由於缺少投機客及投資人的加碼投入，對促進市場價格的提升有

限，亦即當前的房市交投雖然較上一年度活絡，但並未引起銷售熱

潮，價格亦無太大的變化 …… 105 年，營建類股再由黑翻紅，上漲

家數由 104 年的 1 家增加為 105 年的 30 家，106 年，再增加為 37

家，107 年則減少為 26 家，顯示國內房地產市場雖有逐漸復甤情

形，唯其力道仍相對不足。」顯示出建材產業要像過往以天然石材主

攻豪宅市場並恢復榮景，機率微乎其微。

人口結構改變，傳統產業現已面臨的就是缺工的問題。雖然行政

院 109 年施政方針 9中承諾「致力解決產業「五缺」，持續推動法規

鬆綁，全力協助臺商回臺投資，獎勵根留臺灣廠商，強化招商服務，

吸引企業擴大投資臺灣。」但是，這暫時不會改變建材製造產業在人

才招聘上的困難程度，即便透過製程改善與智慧化，也可能只是從低

階人員的缺口轉為高階人員的缺口。

7 財團法人國家政策研究基金會，網址：https://www.npf.org.tw/ 8 2019/04/24，謝明瑞，營建成本與營建類股及房市變化，網址：

https://www.npf.org.tw/2/20593 9 行政院 109 年度施政方針，網址：https://www.ey.gov.tw/Page/5C208DA85C814C47

9

三、 整體策略發展與概說：

以目前國家政策推動現況，分別以區域循環經濟推動，公共建設領

域，新興建築市場，藝術與文化應用等面向解析。使相關研究人員、建

材產業企業主能於其中評估並選擇後續相關產能投入與商業模式發展的

機會。

1. 區域循環經濟推動：

台灣礦產目前以進口為主，自行開採數量逐年減少。因此於區域

內盤點相關產業製程，進行相關產業製程副產品加值應用，除了可以

提升剩餘價值之外，更可減少原物料進口之成本。以長期來說，更可

將回收再製技術解決方案輸出至國外市場。

以經濟部成立之循環經濟辦公室於推動策略 10中載明兩項重要策

略，一是「政府綠色採購(加強公共工程使用再生粒料、推動機關優

先採購再生產品等)」二為，「強化回收循環體系(循環利用中心、區

域能資源整合、技術設備整合與輸出等)」。

以石材加工產業而言，目前已經具有類似合作社形式的石材資源

化公司進行相關製程副產品回收去化的工作。

圖片 1 石材加工衍生廢棄物資源再生流程

資料來源：花蓮區石材資源化處理股份有限公司

10 經濟部循環經濟推動方案架構，網址：

https://www.cepo.org.tw/PageContent.aspx?uid=eed61736-ca3a-4e17-a2c1-ab0560c016b6

10

唯目前去化應用多以降級回收為主，後段去化主要供應道路級

配、水泥原料、煉鋼用助熔劑。因此，後續加值應用應盤點周遭相關

產業後，以既有基礎建立相關循環模式。

圖片 2 花蓮區工業化產業副產品循環示意圖

資料來源：本研究繪製

盤點之後，發現除了石材邊餘料與礦泥之外，花蓮紙漿廠之廢汙

泥也適合與礦泥結合，再製新型循環再製材料。

11

圖片 3 花蓮區循環材料應用藍圖

資料來源：本研究繪製

其中值得關注的是，資源化公司已與花蓮紙漿廠合作，製作出性

能優於市售產品的「水泥纖維板」，但礙於設置廠房與生產線投資金

額過大，花蓮地區之中小企業難以負擔，因而尚未投產。

然而該產品具有質輕、易加工等特性，可與回收玻璃發泡隔音磚

結合，應用於室內防音輕隔間之用。目前相關法規以「建築技術規

則」建築設計施工編第 46 條 11「有關分間(戶)牆、昇降機房及機械

設備樓板隔音規定已自 105 年 7 月 1 日施行，分戶樓板衝擊音則給

予 3 年緩衝期，自今(108)年 7 月 1 日施行。」並於 2019 年 8 月 19

日公告 12，延至 2020年 1 月 1 日施行。

因此，以現有住宅裝修而言，未來相關室內防音建材之需求將會

逐年增加，並有利於推動花蓮區循環經濟生產模式。

11 內政部營建署─法規公告，網址：

https://www.cpami.gov.tw/%E6%9C%80%E6%96%B0%E6%B6%88%E6%81%AF/%E5%8D%B3%E6%99%82%E6%96%B0%E8%81%9E/91-%E5%BB%BA%E7%AF%89%E7%AE%A1%E7%90%86%E7%B5%84-1/34019-%E5%BB%BA%E7%AF%89%E9%9A%94%E9%9F%B3%E8%A6%8F%E7%AF%84-%E7%87%9F%E5%BB%BA%E7%BD%B2%E5%B7%B2%E5%BD%99%E9%9B%86%E5%90%84%E7%95%8C%E6%84%8F%E8%A6%8B%E4%BE%9B%E6%B1%BA%E7%AD%96%E5%8F%83%E8%80%83.html 12 內政部營建署─法規公告，網址：

https://www.cpami.gov.tw/%E6%9C%80%E6%96%B0%E6%B6%88%E6%81%AF/%E6%B3%95%E8%A6%8F%E5%85%AC%E5%91%8A/30-%E5%BB%BA%E7%AF%89%E7%AE%A1%E7%90%86%E7%AF%87/34190-%E3%80%8C%E5%BB%BA%E7%AF%89%E6%8A%80%E8%A1%93%E8%A6%8F%E5%89%87%E3%80%8D%E5%BB%BA%E7%AF%89%E8%A8%AD%E8%A8%88%E6%96%BD%E5%B7%A5%E7%B7%A8%E9%83%A8%E5%88%86%E6%A2%9D%E6%96%87.html

12

2. 公共建設領域：

2016 年，公告「國土計畫法 13」第一條載明：「為因應氣候變

遷，確保國土安全，保育自然環境與人文資產，促進資源與產業合理

配置，強化國土整合管理機制，並復育環境敏感與國土破壞地區，追

求國家永續發展，特制定本法。」

其中，第六條「國土計畫規劃基本原則」第一項載明：「國土規

劃應配合國際公約及相關國際性規範，共同促進國土之永續發展。」

此國際性規範為「聯合國永續發展目標(SDGs)14」，台灣並於 2018

年 8 月 21 日由企業、政府機關、學研機構及非政府組織等跨領域利

害關係人共同發起成立的「永續發展目標聯盟 15」。其中，符合

SDGs，並與建材產業相關之發展目標為 Goal 11「永續城市」、Goal

12「責任消費與生產」。

圖片 4 永續發展聯盟成立大會

資料來源：https://www.sdgs-csr.org/tw/news-tw/428-asdgs-ceremony.html 同一法條，第二項載明：「國土規劃應考量自然條件及水資源供

應能力，並因應氣候變遷，確保國土防災及應變能力。」表是國土防

災與應變能力是未來個層級施行的重點項目，而與水資源有關的建

13 內政部營建署─法規公告，網址：

https://www.cpami.gov.tw/%E6%9C%80%E6%96%B0%E6%B6%88%E6%81%AF/%E6%B3%95%E8%A6%8F%E5%85%AC%E5%91%8A/19499-%E5%9C%8B%E5%9C%9F%E8%A8%88%E7%95%AB%E6%B3%95.html 14 聯合國永續發展目標(SDGs)，網址：https://sustainabledevelopment.un.org/?menu=1300 15 永續發展目標聯盟，成立新聞，網址：https://www.globalcsforum.com/asdgs

13

材，則是「透水鋪面」相關建材產品。相關計畫為內政部營建署的

「提升道路品質計畫(106~109 年)」當中，【綠色生態路網建置-水與

韌性治理】都市微氣候調節系統計畫 16之目標「市區道路空間透保水

鋪面設計」。而目前花蓮區已有相關回收石材再製透水磚相關產品，

後續應著立於引進設計能量，使產品除了符合政策目標之外，並能重

塑城市美感。使用此回收材料同時也符合同計畫中的【綠色生態路網

建置-綠色廊道建置】都市 CO2減量系統計畫內「再生材料推廣」之

目標。

圖片 5 回收石材再製透水磚產品

資料來源：本研究拍攝

相關施作技術問題可參照「市區道路透水鋪面使用手冊 17」，或

是與「社團法人中華鋪面工程學會 18」連繫。

除了都會區之外，內政部於 108 年施政目標與策略 19中載明：

「 推動國內二、三線鄉鎮市核心生活圈之整體改造，型塑優質生活

環境；營造人本無障礙空間，建構完善生活圈道路系統」表示相關鋪

面改善之基礎建設將從主要都會區落實到鄉鎮。

16 內政部營建署─提升道路品質計畫─計畫說明，網址：

http://myway.cpami.gov.tw/qualityup_plane_desc 17 內政部營建署/下載中心/設計手冊/市區道路透水鋪面使用手冊，網址：

http://myway.cpami.gov.tw/Downloadcent/designDownloadcent.html 18 社團法人中華鋪面工程學會，網址：http://cspave.org.tw/ 19 內政部 108 年度施政計畫，網址：https://www.moi.gov.tw/files/policy_file/內政部 108 年度施

政計畫.pdf

14

3. 新興住宅市場：

內政部 106~109 年施政計畫 20強調「落實居住正義，建構宜居

環境」，相關內容落實到內政部營建署 108 年施政計畫 21，則有「完

備都市更新機制，加速老舊危險建物重建，並透過國家住宅及都市更

新中心，擴大政府主導都更量能」「 結合都市計畫及都市更新政策，

協助地方政府運用融資等多元方式，提升社會住宅興辦能量」「 善用

民間能量，引導市場釋出空餘屋，推動包租代管機制，鼓勵房東共同

參與社會住宅」等實施重點。

由此可見，未來住宅市場新建的部份將會以社會住宅為主，其他

則以既有房舍裝修為建築工程內最大的建材市場。都市更新條例 22第

四條內也載明，都市更新方式有重建、整建、維護等三種。

根據內政部都市危險及老舊建築物加速重建條例 23之計畫說明 24

指出，未來有 384 萬戶老舊建築，其中有 40%基於安全考量，需要

補強或重建。

20 內政部 106~109 年中程施政計畫，網址：

https://www.moi.gov.tw/files/policy_file/%e5%85%a7%e6%94%bf%e9%83%a8106%e8%87%b3109%e5%b9%b4%e5%ba%a6%e4%b8%ad%e7%a8%8b%e6%96%bd%e6%94%bf%e8%a8%88%e7%95%ab_1.pdf 21 內政部營建署 108 年施政計畫，網址：

https://www.cpami.gov.tw//filesys/file/chinese/dept/plan/plan108.pdf 22 內政部營建署─法規公告─都市更新條例，網址：

https://www.cpami.gov.tw/%E6%9C%80%E6%96%B0%E6%B6%88%E6%81%AF/%E6%B3%95%E8%A6%8F%E5%85%AC%E5%91%8A/10321-%E9%83%BD%E5%B8%82%E6%9B%B4%E6%96%B0%E6%A2%9D%E4%BE%8B.html 23 都市危險及老舊建築物加速重建條例，網址：

https://www.cpami.gov.tw/%E6%9C%80%E6%96%B0%E6%B6%88%E6%81%AF/%E6%B3%95%E8%A6%8F%E5%85%AC%E5%91%8A/28022-%E9%83%BD%E5%B8%82%E5%8D%B1%E9%9A%AA%E5%8F%8A%E8%80%81%E8%88%8A%E5%BB%BA%E7%AF%89%E7%89%A9%E5%8A%A0%E9%80%9F%E9%87%8D%E5%BB%BA%E6%A2%9D%E4%BE%8B.html 24 危老條例懶人包，網址：

https://www.cpami.gov.tw/%E6%9C%80%E6%96%B0%E6%B6%88%E6%81%AF/%E6%B3%95%E8%A6%8F%E5%85%AC%E5%91%8A/28022-%E9%83%BD%E5%B8%82%E5%8D%B1%E9%9A%AA%E5%8F%8A%E8%80%81%E8%88%8A%E5%BB%BA%E7%AF%89%E7%89%A9%E5%8A%A0%E9%80%9F%E9%87%8D%E5%BB%BA%E6%A2%9D%E4%BE%8B.html

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圖片 6 危老條例懶人包

資料來源：內政部危老條例懶人包

針對都市更新與危老建築的維護，台北市於 2001 年起舉辦「台

北老屋新生大獎」鼓勵民間重整老屋翻新。

16

圖片 7「2019 老屋新生大獎─台北溫度」

資料來源：台北老屋新生大獎

而台北室內設計裝修商業同業公會 25，基於人道立場與配合政府

政策，將本年度相關競圖徵件主題定為「社會關懷空間競圖」。

25 台北市內設計裝修商業同業公會，首頁網址：http://www.taid.org.tw/

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圖片 8 社會關懷空間競圖徵件海報

資料來源：台北室內設計裝修商業同業公會臉書粉絲專頁

從上述資料可知，無論是政府或民間，未來建築工程市場最重要

的關鍵字為「社會住宅」、「老屋新生」，而建材產業必須積極思考的

是如何創造符合相關需求的高機能循環再製建材產品。

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4. 藝術與文化：

與建材產業直接相關的，是文化基本法 26內載明，國家應促進博

物館、圖書館與各類文化活動機構、設施、展演、映演場所之設置。

並同時敘明，國家應鼓勵人民積極參與社區公共事務，開拓社區公共

空間，整合資源，支持在地智慧與知識傳承及推廣，以促進人民共享

社區文化生活及在地文化發展。

上述條文可以解讀為各級政府未來將會為了維護相關博物館與圖

書館功能，進行整建之相關工作。另外，本年度為「地方創生 27元

年」為達成「都市減壓，島內移民」之目標，許多鄉鎮會積極依據地

方特色許文化展開基礎建設。因此，因應文化工作後續可針對台灣建

築相關特色以及建材產品進行研究、典藏，並以循環再製材料重新製

作具有台灣建築特色與風格之特色建材。

除了建材供應之外，於建材製造產業內，無論是陶瓷、石材、木

竹等材質，都有相關藝術領域創作者與產業有互相往來與合作。後續

應投入相關藝術創作者、產品設計師等跨領域合作，使既有材質應用

投入更高值化的市場。

四、 總結：

以眼前的市場現況而言，大環境對於建材製造產業的前景並不樂

觀。但是在政府政策與民間行動的範疇，還是可以看見市場轉向的趨

勢，以及產業轉型可能的方向。

就以目前之資料顯示，建材循環利用，未來可應用於公共建設、社

會住宅、危老建築重建和具有台灣特色之建築材料相關市場。而這些市

場將會是未來數年的內需，符合目前建材製造產業以內需為主的供應模

式。而建材循環再製材料，也可透過與產學研跨領域協作，發展出可於

產地循環、在地加工的循環材料。

26 文化部─法案類─文化基本法，網址：https://www.moc.gov.tw/information_301_33803.html 27 國家發展委員會，地方創生政策推動，網址：

https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=78EEEFC1D5A43877