-
STRATEJİK PLAN2019-2023
-
STRATEJİK PLAN2019-2023
TCDD TAŞIMACILIK A.Ş.
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
[email protected]
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TCDD TAŞIMACILIK AŞ Yayın No: 2019-3
Anafartalar Mahallesi Hipodrom Caddesi No:3 Altındağ/ANKARATel:
0 312 309 10 37 Faks: 0 312 309 13 71
-
“...dünden daha iyiye”
-
4
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
Mehmet Cahit TURANUlaştırma ve Altyapı Bakanı
-
5
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
BAKAN SUNUŞUUlaştırma ve Altyapı Bakanlığımız, ekonomik
kalkınmada, dünya ile entegrasyonda en temel itici güç-lerden
birisi olan ulaştırma ve iletişim sektörlerinde yüzlerce projeyi
hayata geçirmenin haklı gururunu duymaktadır.
Bakanlık olarak son 16 yılda ulaşım altyapımızı güçlendirip
dünyayla entegre olmak için 515,5 milyar TL yatırım yaptık.
Türkiye’nin bölünmüş yol ağını 26 bin 410 kilometreye taşıdık.
Havacılıkta yeni bir çığır açtık, yaptı-ğımız yatırımlarla
havacılıkta dünyanın en hızlı büyüyen ülkelerinden biri olduk. Üç
tarafı denizlerle çevrili ülkemizde denizcilik sektörümüzün hak
ettiği yere gelmesi için önemli adımlar attık. Her eve fiber
altyapı getirecek yatırımları yaparken, demiryollarında ve
lojistikte Türkiye’yi dünyanın merkezi yapacak projelere imza attık
ve atmaya devam ediyoruz.
Marmaray ve Bakü-Tiflis Kars Demiryolu Hattı’nı açarak kıtaları
birleştirdik. Dost ve kardeş ülkeler Gür-cistan ve Azerbaycan ile
doğrudan bir bağlantı oluştururken, Karadeniz bölgemizin Asya ve
Avrupa ulaşım ağlarına bağlantısında önemli bir koridor tesis
ettik.
Keza, inşası devam eden ve planlanan projelerle demiryolu
ağımızı 2023’te 17 bin 500 kilometreye; demiryolu taşıma payını
yolcuda yüzde 3,8’e, yükte yüzde 10’a ulaştırmayı hedefledik.
Diğer taraftan, sadece altyapıda değil ulaşım sanayisinde yerli
ve milliliğe önem vererek, ileri demiryo-lu sanayisinin
gelişmesinde kısa zamanda çok yol kat ettik. 16 yıl önce
demiryolunun en temel ihtiyacı olan rayı dışardan ithal ederken,
bugün raydan tekerleğe lokomotiften yolcu ve yük vagonuna kadar
birçok kalemde yerlilik ve millilik oranı artan bir ülke haline
geldik.
Bu gelişmeler asla tesadüf değildir. Cumhurbaşkanımızın
liderliğinde, 2023 hedefleri doğrultusunda, günü kurtarmak yerine
geleceği inşa etmeye başladık. Hedefimiz, Cumhuriyetimizin yüzüncü
yılında ulaşımdan altyapıya, enerjiden savunmaya, kültürden sanata,
sanayiye kalkınmış, gelişmiş ve büyümüş bir Türkiye’dir.
Hükümetimizin Orta Vadeli Program’ı çerçevesinde hazırlanan TCDD
Taşımacılık A.Ş. Genel Müdürlü-ğü’nün gelecek beş yılda izleyeceği
yol haritası olan 2019-2023 Stratejik Planı da 2023 Türkiye’si için
çok büyük önem taşımaktadır. 163 yıllık bilgi birikimini yeni
yönetim anlayışı ve bakış açısıyla yoğuran kuruluş, rekabete açılan
demiryolu taşımacılığının lideri olarak misyonu ve vizyonu ile
örnek teşkil edecektir.
Bu stratejik plan, yüksek hızlı, konvansiyonel ve banliyö
trenlerinde günde 400 bin yolcu, yük trenle-rinde 80 bin ton yük
taşıyan TCDD Taşımacılık A.Ş. Genel Müdürlüğü’nün “BİR DÜNYA
MARKASI” olma hedefine ulaşmasında rehber olacaktır.
Unutmayalım, çocuklarımızdan miras aldığımız ülkemizi daha
güzele, daha iyiye ulaştırmak hepimizin en önemli görevi ve
sorumluluğudur. Bu rehber ışığında yakalanan her başarı, TCDD
Taşımacılık ailesi-nin her kademedeki çalışanının alın teri,
emeğiyle mümkün olacaktır. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığımı-zın
himayelerinde TCDD Taşımacılık ailesinin stratejik planın
uygulanması aşamasında etkin ve önemli görevler üstleneceklerine
olan inancım tamdır.
TCDD Taşımacılık A.Ş. Genel Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik
Planı’nın ülkemize, Bakanlığımıza ve de-miryolu sektörüne hayırlı
uğurlu olmasını diliyorum.
-
7
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık A.Ş. Genel
Müdürlüğünün 2019-2023 dönemine ilişkin hazırlamış olduğu Stratejik
Planın; On Birinci Kalkınma Planı, Orta Vadeli Program, Yatırım
Programı ile Kamu Sermayeli İşletmeler İçin Stratejik Planlama
Rehberi kapsamında değerlendirmesi yapılmış ve yürürlüğe konulması
uygun bulunmuştur.
Naci AĞBALT.C. Cumhurbaşkanlığı
Strateji ve Bütçe Başkanı
-
8
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
Kamuran YAZICITCDD Taşımacılık A.Ş.Genel Müdürü ve
Yönetim Kurulu Başkanı
-
9
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
GENEL MÜDÜR SUNUŞUÜlkemizde demiryolu sektörünün,
hükümetlerimizin 16 yıldır öncelikli demiryolu politikaları haline
gel-
mesi hem altyapı hem işletmecilik bakımından yepyeni bir sürece
girmiştir. Demiryolu taşımacılığının
serbestleştirilmesi bağlamında “demiryolu tren işletmecisi”
olarak kurulan TCDD Taşımacılık A.Ş. Genel
Müdürlüğü; ”Hizmet kalitesi ve verimliliği açısından bölgesinde
lider tren işletmecisi olmak” vizyonu
ve “Demiryolu ve kombine taşımacılık payını artırmak amacıyla
kalite, verimlilik, kârlılık ve yenilik ilke-
leri çerçevesinde müşteri tercihlerine göre emniyetli ve güvenli
bir şekilde sürdürülebilir yük ve yolcu
taşımacılığı yapmak ve lojistik hizmetleri sunmak” misyonu ile
01 Ocak 2017 tarihinden beri kendi per-
soneli ve kaynaklarıyla fiilen faaliyetlerini
sürdürmektedir.
Yeni yönetim anlayışı ve bakış açısıyla çıktığımız yolda;
müşteri odaklı, rekabetçi, emniyetli, kaliteli ve
verimli, çevreye duyarlı, sürekli gelişim ve yenilik anlayışı
ile işletmecilik faaliyetlerini yürütürken daha
güzel yarınlar için çabalıyoruz.
Bu çerçevede, kuruluşumuzun ilk yılı olan 2017 yılında demiryolu
tarihinin en yüksek ton-km verilerini
elde etmenin gururunu yaşıyoruz. 2018 yılında bu yük taşıma
rakamını da geçtik. Yüksek hızlı, konvan-
siyonel, Marmaray ve Başkentray trenlerinde taşıdığımız yolcu
sayısını bir önceki yılın aynı dönemine
göre önemli oranda artırdık. Bu başarının merkezinde insan
odaklı yönetim anlayışımız bulunmaktadır.
Ayrıca, maliyetlerimizi azaltmak, gelir gider dengesini sağlamak
üzere tüm teşkilatımızda topyekûn bir
değişim ve gelişim sürecini başlattık.
Hükümetimizin Orta Vadeli Programı’nın “dengeleme, disiplin ve
değişim” ilkeleri çerçevesinde hazır-
lanan ve Genel Müdürlüğümüzün ilk stratejik planı olan 2019-2023
Stratejik Planı vizyonumuza ulaş-
mada bizlere rehber olacaktır.
“Bir Dünya Şirketi” olmak için; Doğu-Batı, Kuzey-Güney aksında
yer alan Asya-Avrupa ve Rusya-Orta-
doğu coğrafyasını kapsayacak şekilde, yeni açılan
Bakü-Tiflis-Kars Demiryolu Hattı, Orta Koridoru ve
Trans-Hazar Uluslararası Taşımacılık Koridoru kullanılarak 2 bin
kilometreden 12 bin kilometreye kadar
taşımacılık destinasyonlarında ilk stratejik planımızın
rehberliğinde çalışmaya devam edeceğiz.
Tüm çalışma arkadaşlarımın stratejik planımızda öngörülen
hedeflere ulaşmada gerekli özeni, disip-
lini ve çabayı göstereceklerine olan inancım tamdır. Bugüne
kadar başardıklarımız bunun en somut
örneğidir. 2019-2023 Stratejik Planı’nın ülkemize, sektörümüze,
kuruluşumuza ve tüm paydaşlarımıza
hayırlı olmasını diliyor, emeği geçenlere ve sektörümüze hiçbir
zaman desteklerini esirgemeyen Sayın
Cumhurbaşkanımıza ve Bakanımıza şükranlarımızı arz ediyoruz.
-
10
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
İÇİNDEKİLER
BAKAN SUNUŞU
.....................................................................................................................................................................4
GENEL MÜDÜR SUNUŞU
......................................................................................................................................................8
İÇİNDEKİLER
..........................................................................................................................................................................
10
TABLO
LİSTESİ.......................................................................................................................................................................
12
ŞEKİL LİSTESİ
.........................................................................................................................................................................
14
KISALTMALAR
.......................................................................................................................................................................
15
BİR BAKIŞTA STRATEJİK PLAN
........................................................................................................................................
16
STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ
..............................................................................................................................
17
1. DURUM ANALİZİ
..............................................................................................................................................................
20
1.1. KURUMSAL TARİHÇE
........................................................................................................................................
20
1.2. UYGULANMAKTA OLAN STRATEJİK PLANIN DEĞERLENDİRİLMESİ
................................................ 21
1.3. MEVZUAT ANALİZİ
............................................................................................................................................
21
1.4.ÜST POLİTİKA BELGELERİ ANALİZİ
.............................................................................................................
24
1.5. FAALİYET ALANLARI İLE ÜRÜN VE HİZMET ANALİZİ
...........................................................................27
1.5.1. YOLCU TAŞIMACILIĞI
............................................................................................................................
28
1.5.2. YÜK TAŞIMACILIĞI
.................................................................................................................................32
1.5.3. ÇEKEN VE ÇEKİLEN ARAÇLARIN BAKIM, ONARIM VE YENİLEMELERİ
............................... 36
1.6. PAYDAŞ ANALİZİ
...............................................................................................................................................37
1.6.1. PAYDAŞLARIN TESPİTİ VE ÖNCELİKLENDİRİLMESİ
....................................................................37
1.6.2. PAYDAŞLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ
.............................................................................................40
1.6.3. PAYDAŞ GÖRÜŞLERİNİN ALINMASI VE DEĞERLENDİRİLMESİ
.............................................. 42
1.7. KURULUŞ İÇİ ANALİZ
.......................................................................................................................................
43
1.7.1. KURUM KÜLTÜRÜ ANALİZİ
..................................................................................................................
43
1.7.2. İNSAN KAYNAKLARI YETKİNLİK ANALİZİ
.....................................................................................46
1.7.3. FİZİKİ KAYNAK ANALİZİ
......................................................................................................................
47
1.7.4. TEKNOLOJİ VE BİLİŞİM ALTYAPISI ANALİZİ
.................................................................................
50
1.8. FİNANSAL ANALİZ
............................................................................................................................................
51
1.9. SEKTÖREL ANALİZ
...........................................................................................................................................53
1.9.1. SEKTÖREL EĞİLİM ANALİZİ
.................................................................................................................53
-
11
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
1.9.2. SEKTÖREL YAPI
ANALİZİ....................................................................................................................
56
1.10. GZFT ANALİZİ
..................................................................................................................................................
59
1.11. TESPİTLER VE İHTİYAÇLAR
............................................................................................................................
61
2. GELECEĞE BAKIŞ
...........................................................................................................................................................
64
2.1. MİSYON, VİZYON VE TEMEL DEĞERLER
...................................................................................................
64
3. STRATEJİ
GELİŞTİRME...................................................................................................................................................
66
3.1. STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLER
.................................................................................................................
66
3.2. HEDEFLERDEN SORUMLU VE İŞBİRLİĞİ YAPILACAK BİRİMLER
...................................................... 67
3.3. HEDEF KARTLARI
............................................................................................................................................
68
3.4. HEDEF RİSKLERİ VE KONTROL FAALİYETLERİ
.....................................................................................
78
3.5. MALİYETLENDİRME
........................................................................................................................................80
4. İZLEME VE DEĞERLENDİRME
.....................................................................................................................................
82
5. EKLER
.................................................................................................................................................................................
84
5.1. TCDD TAŞIMACILIK A.Ş. ÜST YÖNETİMİ
....................................................................................................
84
5.2. STRATEJİK PLAN YÖNLENDİRME KURULU
.............................................................................................
84
5.3. STRATEJİK PLANLAMA EKİBİ
......................................................................................................................
85
-
12
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
TABLO LİSTESİ
Tablo 1 Mevzuat Analizi Tablosu
......................................................................................................................................
24
Tablo 2 Üst Politika Belgeleri Analizi Tablosu
.............................................................................................................
26
Tablo 3 Yolcu Üretimleri
.....................................................................................................................................................
28
Tablo 4 Yüksek Hızlı Hatların İşletmeye Açılış Tarihleri
.............................................................................................
29
Tablo 5 YHT Sefer Sayıları
.................................................................................................................................................
29
Tablo 6 YHT Yolcu Sayıları (bin kişi)
..............................................................................................................................
29
Tablo 7 Konvansiyonel Anahat Ekspres Trenler
...........................................................................................................
31
Tablo 8 Konvansiyonel Anahat Bölgesel Trenler
.........................................................................................................
31
Tablo 9 Yük Üretimleri
.........................................................................................................................................................32
Tablo 10 Madde Cinslerine Göre Netton Yük Üretimleri
............................................................................................32
Tablo 11 Madde Cinslerine Göre Netton-Km Yük Üretimleri
....................................................................................
33
Tablo 12 Madde Cinslerine Göre Ortalama Yük Taşıma Mesafesi
...........................................................................
33
Tablo 13 Yük Üretimlerinin Madde Cinslerine Göre Dağılım
....................................................................................
34
Tablo 14 Çeken Araç Bakım ve Onarım Gerçekleşmesi (adet)
...............................................................................
36
Tablo 15 Vagonların Bakım ve Onarım Gerçekleşmesi (adet)
..................................................................................37
Tablo 16 Çeken ve Çekilen Araç Bakım Onarım Üniteleri
..........................................................................................37
Tablo 17 Paydaşların Önceliklendirilmesi ve Etki-Önem Matrisi
.............................................................................
39
Tablo 18 Paydaş Ürün/Hizmet Matrisi
.............................................................................................................................
41
Tablo 19 TCDD Taşımacılık A.Ş.’nin İnsan Kaynakları
.................................................................................................46
Tablo 20 Personelin Hizmet Süresine Göre Dağılımı
.................................................................................................46
Tablo 21 Personelin Yaş Gruplarına Göre Dağılımı
.....................................................................................................
47
Tablo 22 Personelin Eğitim Durumuna Göre
Dağılımı...............................................................................................
47
Tablo 23 Personelin Cinsiyete Göre Dağılımı
...............................................................................................................
47
Tablo 24 Çeken Araç Durumu
..........................................................................................................................................
48
Tablo 25 Çeken Araçların Yaş Gruplarına Göre Dağılımı (adet)
.............................................................................
48
Tablo 26 Çekilen Araç Durumu (adet)
...........................................................................................................................
48
Tablo 27 Yolcu Vagonlarının Yaş Gruplarına Göre Dağılımı
.....................................................................................
49
Tablo 28 Yük Vagonlarının Yaş Gruplarına Göre Dağılımı
........................................................................................
49
Tablo 29 Yük Vagonlarının Tonajlarına Göre Dağılımı
...............................................................................................
49
-
13
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
Tablo 30 Finansal Analiz Tablosu
.....................................................................................................................................52
Tablo 31 PESTLE Analizi Tablosu
....................................................................................................................................
55
Tablo 32 Ulusal Demiryolu Altyapı Ağı
..........................................................................................................................
56
Tablo 33 Sektörel Yapı Tablosu
.........................................................................................................................................57
Tablo 34 GZFT Listesi
.........................................................................................................................................................
59
Tablo 35 GZFT Stratejileri
..................................................................................................................................................60
Tablo 36 Tespitler ve İhtiyaçlar Tablosu
.........................................................................................................................
61
Tablo 37 Stratejik Amaç ve Hedeflerin Maliyetleri
.....................................................................................................80
-
14
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
ŞEKİL LİSTESİ
Şekil 1 TCDD Taşımacılık A.Ş. Organizasyon Şeması
..................................................................................................
45
Şekil 2 Türkiye Ulusal Demiryolu Altyapı Ağı Haritası
...............................................................................................
58
-
15
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
KISALTMALAR
AB Avrupa BirliğiABYS Araç Bakım Yönetim SistemiAr-Ge
Araştırma-GeliştirmeAVYS Altyapı Varlıkları Yönetim Sistemi
BELGENET Elektronik Belge Yönetim Sistemi BGB/GB/KB/GR/SR Büyük
Genel Bakım/Genel Bakım/Küçük Bakım/Genel Revizyon/Sınırlı
RevizyonBKK Bakanlar Kurulu KararıBTK Bakü Tiflis Kars ProjesiCIM
Uluslararası Demiryolu Eşya Taşıma Sözleşmesine İlişkin Tektip
KurallarCOTIF Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin
SözleşmeDMU Dizel Tren Seti (Diesel Multiple Unit)DTİ Demiryolu
Tren İşletmecisiECM Bakımdan Sorumlu Kuruluş (Entity in Charge of
Maintenance)EFTA Avrupa Serbest Ticaret BölgesiEMU Elektrikli Tren
Seti (Electric Multiple Unit)EYBİS Elektronik Yolcu Bilet İşlemleri
Sistemi EYS Emniyet Yönetim SistemiFKYS Finans Kaynakları Yönetim
Sistemi GZFT Güçlü-Zayıf Yönler, Fırsatlar ve TehditlerİKYS İnsan
Kaynakları Yönetim SistemiİSG İş Sağlığı ve GüvenliğiKEP Kayıtlı
Elektronik PostaKHK Kanun Hükmünde KararnameKHY Kamu Hizmeti
YükümlülüğüKİT Kamu İktisadi TeşebbüsüKKY Kurumsal Kaynak
YönetimiMİYS Müşteri İlişkileri Yönetim SistemiNCTS Yeni
Bilgisayarlı Transit Sistemi (New Computerized Transit
System)netton Vagon darası düşülmüş taşınan net yükün ton cinsinden
ağırlığınetton-km Bir netton yükün bir km mesafeye taşınmasıyla
ifade edilen trafik birimiOSB Organize Sanayi BölgesiTEA Demiryolu
İle Eşya Taşıması İçin Avrupa-Asya TarifesiPYS Proje Yönetim
SistemiTITR Trans-Hazar Uluslararası Taşımacılık Güzergâhı
Uluslararası BirliğiTRACECA Avrupa-Kafkasya-Asya Ulaşım
KoridoruUBRS Uluslararası Bilet Satış ve Rezervasyon SistemiUIC
Uluslararası Demiryolu Birliği (Union Internationale des Chemins de
fer)VOH Vagon Onarım Hasar TamirleriYBS Yönetim Bilgi Sistemi YHT
Yüksek Hızlı Tren
-
16
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
BİR BAKIŞTA STRATEJİK PLAN
MİSYON
Demiryolu ve kombine taşımacılık payını artırmak amacıyla
kalite, verimlilik, kârlılık ve yenilik ilkeleri çerçevesinde
müşteri tercihlerine göre emniyetli ve güvenli bir şekilde
sürdürülebilir yük ve yolcu taşımacılığı yapmak ve lojistik
hizmetleri sunmak.
VİZYON
Hizmet kalitesi ve verimliliği açısından bölgesinde lider tren
işletmecisi olmak.
TEMEL DEĞERLER
Emniyet, Müşteri odaklılık, Rekabetçilik, Kalite ve
verimlilik, Sürekli gelişim ve yenilikçilik, Sürdürülebilirlik ve
çevresel duyarlılık, Sosyal ve etik sorumluluk, Çalışan
memnuniyeti, Paydaşlarla yakın işbirliği, Şeffaflık, iyi yönetişim
ve etkili iletişim.
AMAÇ VE HEDEFLER
AMAÇ 1. Yük ve Yolcu Taşıma Miktarının Artırılması
Hedef 1.1. Taşınan toplam yolcu sayısı plan dönemi sonunda % 227
artırılacaktır.
Hedef 1.2. Taşınan yük miktarı plan dönemi sonunda % 4,4
artırılacaktır.
AMAÇ 2. Çeken ve Çekilen Araç Filosunun Güçlendirilmesi
Hedef 2.1. Çeken araç filosu ilave 49 araç temini ile
güçlendirilecektir.
Hedef 2.2. Çekilen araç filosu ilave 201 araç temini ile
güçlendirilecektir.
Hedef 2.3. Çeken araç filosundaki 486 aracın revizyonu
yapılacaktır.
Hedef 2.4. Çekilen araç filosundaki 3.860 yolcu ve yük vagonunun
revizyonu yapılacaktır.
AMAÇ 3. Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi
Hedef 3.1. Hizmet içi eğitimlerle personelin kurumsal kapasitesi
geliştirilecektir.
Hedef 3.2. İç kontrol sistemi kurulacaktır.
Hedef 3.3. Emniyet yönetim sistemi iyileştirilerek tren
kazalarında %40 azalma sağlanacaktır.
Hedef 3.4. İş sağlığı ve güvenliği faaliyetleri ile iş
kazalarında azalma sağlanacaktır.
-
17
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ
Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık Anonim
Şirketi (TCDD Taşımacılık A.Ş.) 2019-2023 Stratejik Plan
çalışmaları, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının 03.09.2018 tarihli
ve 44697349-602.04.01-E.65397 sayılı yazısında belirtildiği üzere
Cumhurbaşkanlığı Yönetim Sistemine geçiş sürecinde uygu-lamaya
konulan 100 Günlük İcraat Programında yer alan eylem doğrultusunda,
28 Eylül 2018 tarihli ve 71737663-619-E.0138252 sayılı Genel
Müdürlük Emri ile “2019-2023 Stratejik Plan Yönlendirme Kurulu”
oluşturularak başlatılmıştır.
2 Ekim 2018 tarihinde yapılan ilk toplantıda 2019-2023 Stratejik
Plan Yönlendirme Kurulu tarafından ilgili birimlerin uzman
personelinden oluşan “2019-2023 Stratejik Planlama Ekibi”
kurulmuştur.
2019-2023 Stratejik Plan Yönlendirme Kurulu ve Stratejik
Planlama Ekibinin sekretaryası Strateji Geliştir-me Dairesi
Başkanlığınca yürütülmüştür.
Stratejik Planlama Ekibi çalışmalarında “Kamu Sermayeli
İşletmeler İçin Stratejik Planlama Rehberi, 2018 3. Sürüm”ü dikkate
almıştır.
-
18
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
-
19
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
1. DURUM ANALİZİ
-
20
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
1. DURUM ANALİZİ
1.1. KURUMSAL TARİHÇE
Türk Demiryolu Tarihi, şu andaki milli sınırlarımız içinde 23
Eylül 1856 tarihinde başlar. İlk demiryolu hattı olan 130 km’lik
İzmir - Aydın hattı, bir İngiliz şirketine verilen imtiyazla
yaptırılmıştır.
Türkiye Cumhuriyeti’nin kurulmasıyla Osmanlı döneminde yapılan
8.619 kilometrelik demiryolunun 4.136 kilometrelik kısmı bugünkü
milli sınırlarımız içinde kalmıştır.
Türkiye Cumhuriyeti’nin kurulması ve demiryollarının
devletleştirilmesine karar verilmesinden sonra de-miryolu
işletmeciliği için 24 Mayıs 1924 tarihinde Nafia Vekâletine
(Bayındırlık Bakanlığı) bağlı “Anado-lu-Bağdat Demiryolları
Müdüriyeti Umumiyesi” kuruldu.
Demiryollarının yapımı ve işletilmesinin bir arada yürütülmesini
sağlamak için 31 Mayıs 1927 tarihinde “Devlet Demiryolları ve
Limanları İdare-i Umumiyesi” kuruldu.
Devlet Demiryolları ve Limanları İdare-i Umumiyesi, 27 Mayıs
1939 tarihinde kurulan Münakalat Vekâletine (Ulaştırma Bakanlığı)
bağlandı.
Cumhuriyet öncesinde yapılan ve yabancı şirketlerce işletilen
hatlar, 1928-1948 yılları arasında satın alına-rak
millileştirildi.
Katma bütçeli bir devlet idaresi olarak yönetilen “Devlet
Demiryolları ve Limanları İdare-i Umumiyesi” 22 Temmuz 1953
tarihinde çıkarılan 6186 sayılı Kanunla Ulaştırma Bakanlığına bağlı
olarak “Türkiye Cumhuri-yeti Devlet Demiryolları İşletmesi” (TCDD)
adı altında kamu iktisadi devlet teşekkülü oldu.
13 Mart 2009 tarihinde işletmeye açılan Ankara-Eskişehir
arasında yüksek hızlı tren işletmeciliğine başlan-mış, 24 Ağustos
2011 tarihinde Ankara-Konya; 24 Mart 2013 tarihinde
Eskişehir-Konya; 25 Temmuz 2014 tarihinde Ankara-İstanbul; 18
Aralık 2014 tarihinde ise Konya-İstanbul arası Yüksek Hızlı Tren
(YHT) hattı işletmeye alınmıştır.
Şu anda 1.213 km’lik kısmı yüksek hızlı tren demiryolu hattı
olmak üzere toplam 12.803 km’lik demiryolu hattında tren
işletmeciliği yapılmaktadır.
163 yıllık köklü bir kurum olan TCDD’nin ve Türkiye
demiryollarının yeniden yapılandırılması çalışmaları, 1950’li
yıllardan itibaren tüm dünyada rekabet gücünü yitiren demiryolu
taşımacılığının yeniden güçlen-dirilmesi ile yakın zamanda Avrupa
Birliği mevzuatına uyum çabalarının bir sonucu olarak
başlatılmıştır.
Serbestleşme ile Türkiye demiryolu taşımacılık sektörünün diğer
taşımacılık türleri karşısında rekabet gü-cünü ve taşıma payını
artırmak ve demiryolu taşımacılığının kendi içinde rekabete
açılması hedeflenmiştir.
01 Mayıs 2013 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan 6461 sayılı
Kanun ile demiryolu taşımacılığının ser-bestleştirilmesinin yasal
zemini oluşturulmuştur. TCDD yeniden yapılandırılarak TCDD
“demiryolu altyapı işletmecisi” olarak tanımlanmış, TCDD
Taşımacılık A.Ş. ise “demiryolu tren işletmecisi” olarak kurulmuş;
özel sektörün kendilerine ait araç, personel ile yük ve yolcu
taşımacılığı yapmasının önü açılmıştır.
Bu süreçte, ikincil mevzuat tamamlanmış, Şirketimiz TCDD
Taşımacılık A.Ş., 14 Haziran 2016’da Ticaret Sicil Gazetesinde
yayımlanmış ve tüzel kişilik kazanmıştır.
Sermayesinin tamamı devlete ait olan TCDD Taşımacılık A.Ş.,
ulusal ve uluslararası demiryolu ağlarında; yolcu ve yük
taşımacılığı ile feribot işletmeciliği, lojistik faaliyetler,
yüksek hızlı, konvansiyonel ve bölgesel trenler, kent içi toplu
taşımacılıkta Marmaray ve Başkentray’ın işletmeciliği ile demiryolu
araçlarının ba-kım-tamir ve revizyonundan sorumlu olmuştur.
-
21
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
TCDD Taşımacılık A.Ş., 1 Mayıs 2013 tarihinde Resmi Gazete ’de
yayımlanan 6461 sayılı “Türkiye Demiryolu Ulaştırmasının
Serbestleştirilmesi Hakkındaki Kanun” gereği, yük ve yolcu
taşımacılığı yapmak üzere De-miryolu Tren İşletmecisi (DTİ) olarak
kurulan TCDD Taşımacılık A.Ş., 01 Ocak 2017 tarihinden itibaren
kendi bütçesi ve kaynakları ile fiilen faaliyetlerine
başlamıştır.
1.2. UYGULANMAKTA OLAN STRATEJİK PLANIN DEĞERLENDİRİLMESİ
TCDD Taşımacılık A.Ş.’nin 2019-2023 dönemini kapsayan stratejik
planı Şirketin ilk stratejik planı olacaktır.
Stratejik planın hazırlanmasında, TCDD İşletmesi Genel
Müdürlüğü’nün 2015-2019 Stratejik Planında yer alan ve Şirketimiz
faaliyet alanı içerisinde bulunan yolcu taşımacılığı, yük
taşımacılığı ile çeken ve çekilen araçlarla ilgili hususlardan
faydalanılmıştır.
1.3. MEVZUAT ANALİZİ
Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık Anonim
Şirketi, 6461 sayılı Türkiye Demiryolu Ulaş-tırmasının
Serbestleştirilmesi Hakkında Kanun gereği demiryolu tren
işletmecisi görevini yerine getirmek üzere 14 Haziran 2016
tarihinde kuruluşunu tamamlamış olup, Ankara Ticaret Odası’ndan
397254 Ticari Sicil No ile faaliyet izni alınarak tüzel kişi
kimliği ile 01 Ocak 2017 tarihinde işletme faaliyetlerine başlamış
anonim şirkettir.
Şirket; 6461 sayılı Kanun, 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri
Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararname, 399 sayılı Kamu İktisadi
Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına
Dair Kanun Hükmünde Kararname, Türkiye Cumhuriyeti Devlet
Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Ana Statüsü hükümleri saklı
kalmak üzere Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık
Anonim Şirketi esas sözleşme hükümlerine ve 6102 sayılı Türk
Ticaret Kanunu hükümlerine tabidir.
Şirketin merkezi Ankara’dadır. Şirketin esas sermayesi
8.500.000.000,00 TL olup, payların tamamı TCDD’ye aittir. Şirketin
sermayesi gerektiğinde Türk Ticaret Kanunu ve ilgili diğer mevzuat
hükümleri çer-çevesinde arttırılabilir veya azaltılabilir.
Şirketin denetimine ilişkin hususlarda 233 sayılı KHK, Türk
Ticaret Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hüküm-leri uygulanır.
Şirketin görev, yetki ve sorumlulukları çerçevesinde uygulamakla
yükümlü olduğu önemli görülen Kanun, Kanun Hükmünde Kararname,
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Yönetmelik ve diğer mevzuata ilişkin
bil-giler aşağıda yer verilmiştir.
Kanunlar
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
6461 sayılı Türkiye Demiryolu Ulaştırmasının Serbestleşmesi
Hakkında Kanun
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanunu
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu
4857 sayılı İş Kanunu
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu
-
22
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
Kanun Hükmünde Kararnameler
233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname
399 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin
Düzenlenmesi ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı
maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde
Kararname
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının Görev ve Yetkileri Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (Cumhur-başkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Kararname Numarası: 1, 10 Temmuz 2018
tarihli ve 30476 sayılı Resmî Gazete)
Cumhurbaşkanı Kararı
Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve Bağlı Ortaklıklarının Genel
Yatırım ve Finansman Programının Tespit Edil-mesi Hakkında
Cumhurbaşkanı Kararı
Bakanlar Kurulu Kararı
Kamu Hizmeti Yükümlülüğü Kapsamında Yolcu Taşımacılığı Hizmeti
Verilecek Demiryolu Hatlarının Be-lirlenmesine İlişkin Bakanlar
Kurulu Kararı (9 Mayıs 2018 tarihli ve 30416 sayılı Resmî
Gazete)
Muhtaç Ailelere Isınma Amaçlı Kömür Yardımı Yapılmasına İlişkin
Bakanlar Kurulu Kararı (9 Ocak 2018 tarihli ve 30296 sayılı Resmî
Gazete)
Yönetmelikler
Demiryolu Araçları ve Ana Aksamları Tip Onay Yönetmeliği
Demiryolu Emniyet Yönetmeliği
Ulaşımda Enerji Verimliliğinin Arttırılmasına İlişkin Usul ve
Esaslar Hakkında Yönetmelik
Demiryolu Yolcu Taşımacılığında Kamu Hizmeti Yükümlülüğü
Yönetmeliği
Demiryolu İşletmeciliği Yetkilendirme Yönetmeliği
Demiryolu Araçları Tescil ve Sicil Yönetmeliği
Tehlikeli Maddelerin Demiryolu İle Taşınması Hakkında
Yönetmelik
Demiryolu Altyapı Erişim ve Kapasite Tahsis Yönetmeliği
Demiryolu Eğitim ve Sınav Merkezi Yönetmeliği
Demiryolu Emniyet Kritik Görevler Yönetmeliği
Tren Makinist Yönetmeliği
Erişilebilir Ulaşım Hizmetleri Geçici Danışma Kurulunun Teşkili,
Görevleri, Çalışma, Usul ve Esasları Hak-kında Yönetmelik
TCDD Taşımacılık A.Ş. Genel Müdürlüğü Disiplin Amirleri
Yönetmeliği
TCDD Taşımacılık A.Ş Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme
ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği
TCDD Taşımacılık Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünün 4734 sayılı
Kamu İhale Kanununun 3/g maddesi Uyarınca Yapacağı Mal ve Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik
Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık Anonim
Şirketi Hukuk Müşavirliği ve Avukatlık Sınav ve Atama
Yönetmeliği
TCDD Taşımacılık A.Ş. Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu
Yönetmeliği
Demiryolu İle Seyahat Eden Yolcuların Haklarına Dair
Yönetmelik
-
23
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
Tarifeler
Yolcu Tarifesi Yurt İçi Eşya Tarifesi TEA Tarife (Demiryolu İle
Eşya Taşıması İçin Avrupa-Asya Tarifesi) Gümrüklü Ambarlar
Tarifesi
YASAL YÜKÜMLÜLÜK DAYANAK TESPİTLER İHTİYAÇLAR
DTİ olarak faaliyet gös-termek.
6461 sayılı Kanun’un 1. maddesi, TCDD Taşımacılık A.Ş. Esas
Sözleş-
mesi’nin 1. maddesi.
Şirket, 14.06.2016 tarihinde Türk Ticaret Kanunu hükümlerine
göre kurulmuş ve 01.01.2017 tari-hinde DTİ olarak fiilen
faaliyetine başlamıştır.
Faaliyet alanları ile ilgili olarak DTİ yetki belgesi almak.
6461 sayılı Kanun’un 1. maddesi, Demiryolu İşletmeciliği
Yetkilendir-
me Yönetmeliği’nin 5. ve Geçici 1. maddeleri
Şirket, 6461 sayılı Kanun ile DTİ olarak görev-lendirildiğinden
Bakanlık tarafından DB1 ve DB2 yetki belgeleri ile bir defaya
mahsus olmak üzere yetki belgesi süresince yetkilendirilmiştir.
01.01.2017-31.12.2026 tarihleri arasında geçerli Demiryolu Tren
İşletmeciliği Yetki Belgesi (DB1 “Yolcu Tren İşletmecisi Yetki
Belgesi” ve DB2 “Yük Tren İşletmecisi Yetki Belgesi”)
alınmıştır.
Stratejik plan döneminde yetki belgelerinin geçerli-liği devam
etmektedir.
Emniyet Yönetim Siste-mi kurmak ve Emniyet Sertifikası
almak.
Demiryolu İşletmeciliği Yetkilendir-me Yönetmeliği’nin 7.
maddesi,
Demiryolu Altyapı Erişim ve Kapasite Tahsis Yönetmeliği’nin 5.
maddesi,
Demiryolu Emniyet Yönetmeliği’nin 5.,6. ve 14. maddeleri
Şirket, Demiryolu Emniyet Yönetmeliğine göre 3 yıl süre ile
Emniyet Sertifikası almaktan muaf tutulmuştur. Şirket bu süre
zarfında Emniyet Yönetim Sistemi kurmuş bu amaçla gerekli ikincil
mevzuatı hazırlamıştır. 11.04.2018 - 10.04.2023 tarihleri arasında
geçerli Emniyet Sertifikası alın-mıştır.
Stratejik plan dönemi sonunda Emniyet Ser-tifikası geçerlilik
süresi dolacağından, yeni serti-fika için gerekli işlemlerin
süresinde gerçekleştiril-mesi gerekmektedir.
Demiryolu2araçlarını ulusal demiryolu altyapı ağında
kullanılabilmek için tescil ve sicil işlem-lerini
gerçekleştirmek
Demiryolu Araçları Tescil ve Sicil Yö-netmeliği’nin 4.
maddesi.
6461 sayılı Kanun kapsamında TCDD’den dev-ralınan çeken ve
çekilen araçlardan kullanımına ihtiyaç duyulanların tescil ve sicil
işlemleri ger-çekleştirilmiştir.
Yeni temin edilen veya daha önce tescil ve sicil işlemleri
yapılmayıp ih-tiyaç duyulan çeken ve çekilen araçların işlemleri
gerçekleştirilmektedir.
Mevzuata uygun olarak tehlikeli madde taşı-macılığı yapmak ve bu
amaçla Faaliyet Belgesi almak.
Tehlikeli maddelerin Demiryolu İle Taşınması Hakkında
Yönetmelik’in 5. ve 7. maddeleri,
Demiryolu İşletmeciliği Yetkilendir-me Yönetmeliği’nin 9.
maddesi.
18.01.2017-18.01.2022 tarihleri arasında geçerli olmak üzere
“Demiryolu Tehlikeli madde Faaliyet Belgesi (TMFB-Dmr)
alınmıştır.
Stratejik plan dönemi içinde Faaliyet Belge-si’nin geçerlilik
süresi dolacağından, yeni belge için gerekli işlemlerin sü-resinde
gerçekleştirilme-si gerekmektedir.
Bakımdan Sorumlu Ku-ruluş (ECM) Sertifikası almak.
Demiryolu Emniyet Yönetmeliği’nin 21.maddesi
Demiryolu ile Uluslararası Taşıma için Hükümetler arası
Organizasyon(O-TIF) tarafından çıkarılan, Uluslara-rası Demiryolu
Taşımalarına ilişkin Sözleşme (COTIF) kapsamında ya-yınlanan
ECM’lerin Denetimi ve Bel-gelendirilmesi dokümanı.
ECM belgesi olmayan vagonlar COTİF’e taraf olan ve AB üyesi
ülkelere giriş yapamamaktadır. Bu nedenle 01.01.2017-31.12.2021
tarihleri arasın-da geçerli ECM Sertifikası alınmıştır.
Stratejik plan dönemi içinde ECM Sertifikasının geçerlilik
süresi dolaca-ğından, yeni sertifika için gerekli işlemlerin
süre-sinde gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
-
24
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
YASAL YÜKÜMLÜLÜK DAYANAK TESPİTLER İHTİYAÇLAR
Mali Mesuliyet Sigorta Poliçesi yaptırmak.
Demiryolu İşletmeciliği Yetkilendir-me Yönetmeliği’nin 13., 32.
ve Geçici 1. maddeleri.
Demiryolu tren işletmecileri, bir kaza meydana gelmesi halinde
mali yükümlülüklerini yerine getirebilmek için Mali Mesuliyet
Sigorta Poliçesi düzenler ve bunu Bakanlığa bildirirler.
Her yıl yıllık olarak yaptı-rılan poliçenin zamanında
yaptırılması ve Bakanlığa bildirilmesi gerekmekte-dir.
Altyapı kapasite tahsisi başvurusu yapmak ve Altyapı Erişim
Sözleş-mesi imzalamak.
Demiryolu Altyapı Erişim ve Kapasite Tahsis Yönetmeliği’nin 5.
maddesi
Demiryolu Altyapı İşletmecisi (TCDD) tarafından yayımlanan
Şebeke Bildirimine göre, ihtiyaç du-yulan güzergâhlar için usulüne
uygun olarak ka-pasite tahsisi başvurusu yapılmaktadır. Olumlu
sonuçlanan başvurular sonrasında Altyapı Erişim Sözleşmesi
imzalanmaktadır.
Söz konusu başvurular yapılmakta ve sözleşme-ler
imzalanmaktadır.
Ticari olarak verileme-yen yolcu taşımacılığı kamu hizmetleri
için, kamu hizmeti yüküm-lüsü olarak Bakanlık ile sözleşme
yapmak.
6461 sayılı Kanun’un 8. ve Geçici 4. maddeleri,
Demiryolu Yolcu Taşımacılığında Kamu Hizmeti Yükümlülüğü
Yönet-meliği’nin 4., 5., 6. ve Geçici 1. mad-deleri
Ticari olarak verilemeyen yolcu taşımacılığı hizmetleri
karşılığında Bakanlık tarafından DTİ’lere Kamu Hizmeti Yükümlülüğü
(KHY) ödemesi yapılmaktadır. KHY ödemelerinin yapılabilmesi için
kapsama giren hatlarla ilgili olarak Bakanlık ile DTİ arasında KHY
sözleşmesi yapılması gerekmektedir. İlgili Kanun ve Yönetmeliğe
göre KHY, 31.12.2020 tarihine kadar Şirket tarafından yerine
getirilecektir.
Plan dönemi kapsamı içinde kalan, 31.12.2020 sonrasında KHY
sözleş-meleri yapılmadan önce Bakanlık tarafından Yö-netmeliğe
uygun olarak ihale yapılacak ve sonu-cuna göre sözleşme
ya-pılacaktır.
1.4. ÜST POLİTİKA BELGELERİ ANALİZİ
Şirketimiz stratejik planı hazırlanırken; On Birinci Kalkınma
Planı, Yeni Ekonomi Programı (Orta Vadeli Program) 2020-2022, 2020
Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı esas alınmış olup, faaliyet
alanımızla ilgili söz konusu strateji belgeleri ayrıntılı olarak
taranmış, bu belgelerde yer alan politika ve eylemler
incelenmiştir.
Söz konusu üst politika belgeleriyle Şirketimize verilen
görevlerin yanı sıra, sektörle ilgili olup faaliyet ala-nımızı ve
stratejik hedeflerimizi doğrudan etkileyecek olan görev ve eylemler
çalışmada dikkate alınmış olup, bu görev ve eylemler aşağıdaki Üst
Politika Belgeleri Analizi Tablosuna aktarılmıştır.
Tablo 1: Mevzuat Analizi Tablosu
ÜST POLİTİKA BELGESİ İLGİLİ BÖLÜM/REFERANS VERİLEN
GÖREV/İHTİYAÇLAR
On Birinci Kalkınma Planı
2.2.1. Sanayi Politikaları2.2.1.1. Yatay Politika
Alanları2.2.1.1.5. Lojistik ve Enerji Altyapısı
334.1. Karasal yük taşımacılığında demiryolunun payı yüzde
5,15’ten yüz-de 10’a çıkarılacaktır.
334.2. 38 adet OSB, özel endüstri bölgesi, liman ve serbest
bölge ile 36 adet üretim tesisine yönelik toplam 294 km uzunluğunda
iltisak hattı yapılacaktır.
335.12. Torbalı-Kemalpaşa-Alsancak Limanı demiryolu projesi
tamamla-narak imalat sanayiinde faaliyet gösteren bölge
işletmelerinin li-manlara etkin bir şekilde erişimi
sağlanacaktır.
335.13. Türkiye-Gürcistan-Azerbaycan demiryolu projesinin kalan
işleri komşu ülkeler ile eşgüdüm içerisinde tamamlanacaktır.
335.14. Adapazarı-Karasu Limanları ve sanayi tesisleri ile
demiryolu bağ-lantısı tamamlanacaktır.
2.2.1. Sanayi Politikaları2.2.1.2. Öncelikli Sektörler2.2.1.2.6.
Raylı Sistem Araçları
389.2. 2020 yılında milli elektrikli tren dizisinin üretimi
tamamlanacaktır.
389.3. 2022 yılında milli elektrikli lokomotifin seri üretimine
başlanılacaktır.
389.4. 2023 yılında milli yüksek hızlı trenin prototipi
tamamlanacaktır.
389.5. 2023 yılında metro ve tramvay üretimi dâhil olmak üzere
tüm ray-lı sistem araçlarında yüzde 80 yerlilik düzeyine
ulaşılacaktır.
2.2.2. Öncelikli Gelişme Alanları2.2.2.3. Turizm 425.9 Turistik
tren seferleri uygulamaya alınacaktır.
-
25
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
On Birinci Kalkınma Planı
(devamı)
2.2.3. Sektörel Politikalar2.2.3.8. Lojistik ve Ulaştırma
507.3. Lojistik merkez ve iltisak hatlarının standartları ile
işletme ve yönetim modelleri belirlenecektir.
507.5. Özel demiryolu işletmeciliğinin teşvik edilmesi ve
demiryollarında serbestleşmenin geliştirilmesine yönelik ikincil
mevzuat tamam-lanacaktır.
509.2. Demiryolu yolcu taşımacılığı kamu hizmeti yükümlülüğünün
ye-rine getirilmesi görevi yeniden düzenlenecek, kamu hizmeti
yükümlülükleri ihale yoluyla belirlenerek demiryolları alternatif
tren işletmecilerine açılacaktır.
511.3. Demiryolu altyapısı ve demiryolu araçlarında
bakım-onarım faaliyetleri iyileştirilecek, önleyici bakım
kavramının esas alındığı bir varlık yönetim sistemi
kurulacaktır.
515.1. Demiryolu ulaştırmasında emniyet standartları
artırılacak, hemzemin geçitler kontrollü hale getirilecek, gar ve
istasyonlarda engelsiz ulaşım imkânları artırılacaktır.
515.3. Yüksek hızlı tren hatlarında arz ve talep dengesi
gözetilerek tren planlaması yapılacak ve ekspres seferler
artırılarak seyahat süre-leri kısaltılacaktır.
Yeni Ekonomi Programı (Orta Vadeli Program)
2020-2022
3. Kamu Maliyesi Politikalar ve Tedbirler
KİT’ler verimlilikleri artacak ve kamu maliyesine yükleri
azalacak şekilde yeniden yapılandırılacaktır.
7. Eylemler ve Projeler İş ve Yatırım Ortamı
Lojistik merkezlerin kurulumu ve işletilmesine ilişkin usul ve
esaslar ile lojistik merkezlere dair politika ve strateji için
mevzuat düzenlenecektir.Türkiye Lojistik Master Planı hayata
geçirilecektir.
7. Eylemler ve Projeler Yerli ve Yenilikçi Üretim
Ülkemizin demiryolu yolcu ve yük taşımacılığının gelişimiyle
uyumlu ola-rak elektrikli anahat lokomotifi, demiryolu araçları ve
dizel motor yerli ve milli olarak tasarımı yapılarak
üretilecektir.
Türkiye’nin raylı sistemler alanında ihtiyacı olan araç, ürün ve
kritik bile-şenlerinin milli marka çatısı altında yerli imkânlarla
üretilmesini koordine edecek özel amaçlı ve özel hukuk hükümlerine
tabi görevli bir şirket ku-rulacaktır.
2020 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı
2.2. Rekabetçi Üretim ve Verimlilik2.2.1. Sanayi
Politikaları2.2.1.1. Yatay Politika Alanları2.2.1.1.5. Lojistik ve
Enerji Altyapısı
T.334.1. Karasal yük taşımacılığında demiryolunun payı yüzde
5,15’ten yüzde 10’a çıkarılacaktır.
Karasal yük taşımacılığında demiryolunun payının %5,5’e
çıkarılması yö-nünde çalışmalar yapılacaktır.
T.334.2. 38 adet OSB, özel endüstri bölgesi, liman ve serbest
bölge ile 36 adet üretim tesisine yönelik toplam 294 km uzunluğunda
iltisak hattı yapılacaktır.
Toplam 3 iltisak hattı projesinin yapımı tamamlanacaktır.
14 adet iltisak hattı etüt projesi 2020 Yılı Yatırım programına
alınacaktır.
14 adet iltisak hattı yapım projesi 2020 Yılı Yatırım
programına alına-caktır.
T.335.12. Torbalı-Kemalpaşa-Alsancak Limanı demiryolu projesi
tamam-lanarak imalat sanayiinde faaliyet gösteren bölge
işletmelerinin limanlara etkin bir şekilde erişimi
sağlanacaktır.
Torbalı-Kemalpaşa-Alsancak Limanı demiryolu projesinin kesin
proje çalışmaları tamamlanacaktır.
T.335.13. Türkiye-Gürcistan-Azerbaycan demiryolu projesinin
kalan işleri komşu ülkeler ile eşgüdüm içerisinde
tamamlanacaktır.
Projede ikinci hattın yapımına yönelik ilgili ülkelerle
işbirliği yapılarak ikinci hattın standartları belirlenecektir.
T.335.14. Adapazarı-Karasu Limanları ve sanayi tesisleri ile
demiryolu bağ-lantısı tamamlanacaktır.
Etüt proje ve kesin proje çalışmaları tamamlanacaktır.
ÜST POLİTİKA BELGESİ İLGİLİ BÖLÜM/REFERANS VERİLEN
GÖREV/İHTİYAÇLAR
-
26
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
2020 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı
(devamı)
2.2. Rekabetçi Üretim ve Verimlilik2.2.1. Sanayi
Politikaları2.2.1.2. Öncelikli Sektörler2.2.1.2.6 Raylı Sistem
Araçları
T.389.2. 2020 yılında milli elektrikli tren dizisinin üretimi
tamamlanacaktır.
Prototip elektrikli tren dizisi üretilerek test ve
sertifikasyon süreçleri tamamlanacaktır.
Milli elektrikli tren dizisinin seri üretimine
başlanacaktır.
T.389.3. 2022 yılında milli elektrikli lokomotifin seri
üretimine başlanılacak-tır.
Milli elektrikli lokomotifin tasarım çalışmaları
tamamlanacaktır.
TÜBİTAK tarafından projenin Ar-Ge faaliyetlerinin koordinasyonu
ve kri-tik bileşenlerin prototip düzeyinde geliştirmelerine
başlanacaktır.
T.389.4. 2023 yılında milli yüksek hızlı trenin prototipi
tamamlanacaktır.
TÜVASAŞ tarafından geliştirilen 225 km/s hıza uygun milli
elektrikli tren seti projesi kapsamında elde edinilen yetkinlikler
ilgili kamu kuruluşları ve özel sektör firmaları ile birlikte
geliştirilerek iş planı hazırlanacaktır.
T.389.5. 2023 yılında metro ve tramvay üretimi dâhil olmak üzere
tüm raylı sistem araçlarında yüzde 80 yerlilik düzeyine
ulaşılacaktır.
Raylı sistem araç tedariğinde yüzde 60 yerlilik oranına
ulaşılacaktır.
2.2. Rekabetçi Üretim ve Verimlilik2.2.3. Sektörel
Politikalar2.2.3.8. Lojistik ve Ulaştırma
T.507.3. Lojistik merkez ve iltisak hatlarının standartları ile
işletme ve yö-netim modelleri belirlenecektir.
İlgili çerçeve kanuna bağlı olarak Lojistik Merkez ve İltisak
Hatlarının Standartları ile İşletme ve Yönetim Modelleri
Yönetmeliği yayımlanacaktır.
T.507.5. Özel demiryolu işletmeciliğinin teşvik edilmesi ve
demiryollarında serbestleşmenin geliştirilmesine yönelik ikincil
mevzuat tamam-lanacaktır.
Demiryolu Yolcu Taşımacılığı Kamu Hizmeti Yükümlülüğü Hizmet
Alımı Uygulama Yönetmeliği ve Demiryolu Sistemleri Karşılıklı
İşletilebilirlik Yönetmeliği yayımlanacaktır.
Maliyet Muhasebesi Yükümlülükleri Yönetmeliği ile Hizmet
Kalitesi ve Demiryolu Emniyeti Uygulama Yönetmeliği taslakları
hazırlanacaktır.
Demiryolu taşımacılığında sektörün ihtiyaç duyduğu istatistik
portalı kullanıma açılacaktır.
T.509.2. Demiryolu yolcu taşımacılığı kamu hizmeti
yükümlülüğünün ye-rine getirilmesi görevi yeniden düzenlenecek,
kamu hizmeti yü-kümlülükleri ihale yoluyla belirlenerek
demiryolları alternatif tren işletmecilerine açılacaktır.
Demiryolu Yolcu Taşımacılığı Kamu Hizmeti Yükümlülüğü Hizmet
Alımı Uygulama Yönetmeliği yayımlanarak 2020 yılında yapılacak kamu
hiz-meti yükümlülüğü ihaleleri ile demiryolu yolcu taşımacılığında
alternatif işletmecilerin tren işletmeciliği yapabilmeleri
sağlanacaktır.
T.511.3. Demiryolu altyapısı ve demiryolu araçlarında
bakım-onarım faali-yetleri iyileştirilecek, önleyici bakım
kavramının esas alındığı bir varlık yönetim sistemi
kurulacaktır.
Demiryolu altyapı, üstyapı ve araçlarında varlık yönetim
sistemi kurul-masına yönelik çalışmalara başlanacak ve Coğrafi
Bilgi Sistemleri temelli bir arayüz tasarlanacaktır.
T.515.1. Demiryolu ulaştırmasında emniyet standartları
artırılacak, hemze-min geçitler kontrollü hale getirilecek, gar ve
istasyonlarda engel-siz ulaşım imkânları artırılacaktır.
YHT Güzergâhındaki gar ve istasyonlarda engelsiz ulaşım
hizmetleri ve-rilmesi amacıyla çalışmalara başlanacaktır.
Konvansiyonel hatların bulunduğu gar ve istasyonlarda engelsiz
ulaşım hizmetlerinin verilebilmesi amacıyla risk analizleri ve
ihtiyaç tespit çalış-maları tamamlanacaktır.
T.515.3. Yüksek hızlı tren hatlarında arz ve talep dengesi
gözetilerek tren planlaması yapılacak ve ekspres seferler
artırılarak seyahat süre-leri kısaltılacaktır.
Temin edilecek yüksek hızlı tren setlerinin test ve
sertifikasyon işlemleri tamamlanacaktır.
Verimli yeni bir işletme modeli hazırlanarak tüm YHT
güzergâhlarında ekspres seferlere başlanacaktır.
Tablo 2: Üst Politika Belgeleri Analizi Tablosu
ÜST POLİTİKA BELGESİ İLGİLİ BÖLÜM/REFERANS VERİLEN
GÖREV/İHTİYAÇLAR
-
27
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
1.5. FAALİYET ALANLARI İLE ÜRÜN VE HİZMET ANALİZİ
Şirketimizin, Esas Sözleşmede belirtilen amaç ve faaliyet
konuları ana başlıklar halinde şunlardır:
Şirketin Amacı:
a) Yolcu ve yük taşıma hizmetlerinin, kârlı, emniyetli, çevreye
duyarlı, kaliteli ve zamanında sunulmasını sağlamak,
b) Yurt içi ve uluslararası taşıma koridorlarında demiryolu
sektör payının artırılması için etkin bir demiryo-lu taşımacılığı
yapmak,
c) Taşımayı tamamlayıcı lojistik hizmetler vermek ve kombine
taşımacılık payını artırmak,
ç) Demiryolu araçları bakım birimini, bölgesinde önemli bir
teknik bakım üssü haline getirerek şirketin teknik bakım hizmetleri
sağlayıcısı olma kimliğini/vasfını geliştirmek,
d) Şirketin yurt içi ve yurt dışındaki imajını geliştirecek ve
pazarlama imkânlarını yükseltecek şekilde de-miryolu tren
işletmecisi kimliğini geliştirmek.
Şirketin Faaliyet Konuları:
1. Demiryolu ile yük ve yolcu taşımacılığı yapmak,
2. Yük ve yolcu taşımacılığını tamamlayıcı nitelikteki her türlü
taşımaları yapmak ve gerekli lojistik hiz-metleri vermek,
3. Kamu hizmeti yükümlülüğü kapsamında yolcu taşımaları
üstlenmek ve sözleşmelerini yapmak,
4. Taşımacılık için gerekli lokomotif, tren seti, vagon,
konteyner, treyler, feribot ve benzeri çeken ve çe-kilen araçlar
ile tüm malzeme ve gereçleri temin etmek, montajını ve demontajını
yapmak, bakım ve onarımını yapmak, servis hizmetleri vermek ve
işletmek,
5. Tren muayene, manevra ve ikmal hizmetlerini vermek,
6. Demiryolu taşımacılığı ile bunları tamamlayıcı nitelikteki
diğer taşıma türleriyle yapılacak taşımalar için gerekli
sistemleri, tesisleri kurmak ve işletmek,
7. Faaliyet konuları ile ilgili her türlü araç, gereç, malzeme,
yedek parça, takım, makine ve teçhizatı ithal ve ihraç etmek veya
ettirmek,
8. Faaliyet konuları ile ilgili olarak yurt içinde ve yurt
dışında acentelikler ve temsilcilikler kurmak,
9. Yabancı ülke demiryolları ile anlaşmalar yapmak ve
demiryolları ile ilgili olan uluslararası birliklere ka-tılmak,
10. Yurt içinde veya yurt dışında yapılmakta veya yapılacak olan
demiryolu tren işletmeciliği, araç bakım, eğitim, danışmanlık ve
benzeri işleri yalnız başına veya ortaklık halinde birinci veya
ikinci yüklenici ola-rak üstlenmek,
11. Faaliyet konuları ile ilgili olarak şirket kurmak, yurt
içinde veya yurt dışında kurulmuş ve kurulacak olan ortaklıklara,
şirketlere iştirak etmek, kurulmuş şirketleri tamamen veya kısmen
devralmak,
12. Şirketin amacı doğrultusunda gerekli plan ve programları
hazırlamak ve takip etmek, uygulama strate-jilerini tespit etmek ve
gerçekleştirilmesini sağlamak, bu hizmetlerin yerine getirilmesi ve
geliştirilmesi için mali kaynakları temin etmek ve bunları
arttırmak,
-
28
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
13. Sahip olduğu veya iştirak ettiği şirketler arasında
koordinasyonu sağlamak, çalışmaların verimli ve kârlı olarak yerine
getirilmesinin şartlarını oluşturmak ve bunların ilgili mevzuata
göre gelişmelerini sağla-yacak tedbirleri almak,
14. Şirketçe üretilecek ve satışa sunulacak ürünler ve
hizmetlerle ilgili fiyat ve tarifeleri tespit etmek,
15. Sahip olduğu şirketlerin, işletme bütçesi tekliflerini,
faaliyet alanına giren konularda aldıkları iştirak kararlarını
inceleyerek onaylamak, yatırımların genel ekonomi ve ulaştırma
politikalarına uyumunu sağ-lamak,
16. Faaliyet alanları ile ilgili olarak yurt içi ve yurt
dışında; mühendislik ve müşavirlik hizmetleri vermek,
araştırma-geliştirme (Ar-Ge) çalışmaları yapmak, eğitim hizmeti
vermek, istihdam geliştirme çalışma-ları kapsamında düzenlenen
beceri kazandırma programlarının uygulanmasını sağlamak, kurulmuş
ve kurulacak küçük ve orta büyüklükteki özel kuruluşlara idari ve
teknik alanlarda rehberlik yapmak,
17. Kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük ve bunların
uygulanmasına ilişkin yönetmelikler ve Cum-hurbaşkanı tarafından
kendisine verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Faaliyet Yetki Belgeleri
01.01.2017-31.12.2026 tarihleri arasında geçerli Demiryolu Tren
İşletmeciliği Yetki Belgesi (DB1 “Yolcu Tren İşletmecisi Yetki
Belgesi” ve DB2 “Yük Tren İşletmecisi Yetki Belgesi”),
01.01.2017-31.12.2021 tarihleri arasında geçerli Bakımdan
Sorumlu Kuruluş Sertifikası (ECM: Yük Vagon-larının Bakımdan
Sorumlu Kuruluş Belgesi).
11.04.2018-10.04.2023 tarihleri arasında geçerli Emniyet
Sertifikası.
18.01.2017-18.01.2022 tarihleri arasında geçerli “Demiryolu
Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi (TMFB-Dmr)”
1.5.1. YOLCU TAŞIMACILIĞI
Şirketin ana faaliyet alanlarından bir tanesi yolcu
taşımacılığıdır. 2018 yılında YHT, kent içi ve konvansi-yonel olmak
üzere toplamda 100,6 milyon yolcu taşınmıştır. Buna karşılık 5,6
milyar yolcu-km üretimi gerçekleşmiştir.
YOLCU KATEGORİSİ
YOLCU SAYISI (bin) YOLCU-KM (milyon)
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
YHT 5.086 5.693 5.898 7.163 8.104 1.555 1.840 1.871 2.218
2.551
Kent İçi 55.400 72.040 68.079 63.092 76.279 935 1.120 1.002 884
1.186
Marmaray 43.651 60.958 62.612 63.063 67.799 611 853 877 883
949
Başkentray 11.749 11.082 5.467 28 8.480 324 267 125 1 237
Konvansiyonel 17.918 17.584 15.061 15.083 16.185 1.903 1.861
1.452 1.465 1.823
TOPLAM 78.403 95.318 89.038 85.338 100.568 4.393 4.821 4.325
4.566 5.560
Tablo 3: Yolcu Üretimleri
-
29
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
1.5.1.1. YHT YOLCU TAŞIMACILIĞI
Ülkemizde YHT yolcu taşımacılığı 13.03.2009 tarihinde
Ankara-Eskişehir yüksek hızlı demiryolu hattının işletmeye
açılmasıyla birlikte başlamıştır. 2018 yılı itibarıyla
Ankara-İstanbul, Ankara-Eskişehir, Anka-ra-Konya ve Konya-İstanbul
olmak üzere 4 güzergâhta YHT yolcu taşımacılığı yapılmaktadır.
YHT Yolcu Üretimleri
2018 yılı sonu itibarıyla Ankara-İstanbul (Pendik),
Ankara-Eskişehir, Ankara-Konya ve Konya-İstanbul (Pendik)
hatlarında son 5 yılda (2014-2018) YHT’ler ile toplam 31,9 milyon
yolcu taşınmıştır. 2019 yılı sonu itibarıyla 8,4 milyon yolcu
taşınması beklenmektedir.
YHT işletmeciliği yapılan dört destinasyonda demiryolu ile
taşınan yolcu sayısında önemli artışlar olmuş-tur ve böylece
demiryolu payı artmıştır.
YHT’ler ile hat kesimlerine göre gerçekleştirilen güncel sefer
sayıları aşağıdaki tabloda görülmekte olup, kış mevsiminde iklim
şartları dikkate alınarak sefer sayıları düşürülmektedir.
YÜKSEK HIZLI HAT KESİMİ AÇILIŞ TARİHİ
Ankara-Eskişehir 13.03.2009
Ankara-Konya 24.08.2011
Ankara-İstanbul (Pendik) 27.07.2014
Konya-İstanbul (Pendik) 18.12.2014
Ankara-İstanbul (Halkalı) 13.03.2019
Konya-İstanbul (Halkalı) 13.03.2019
Tablo 4: Yüksek Hızlı Hatların İşletmeye Açılış Tarihleri
YHT HAT KESİMİ SEFER SAYISI
Ankara-Eskişehir 12
Ankara-Konya 14
Ankara-İstanbul 16
Konya-İstanbul 6
TOPLAM 48
Tablo 5: YHT Sefer Sayıları
Tablo 6: YHT Yolcu Sayıları (bin kişi)
(*) 2013 ve 2014 yıllarında Konya-Eskişehir olarak işletilen YHT
yolcu trenleri, Eskişehir-İstanbul hattının açılması ile
Konya-İstanbul
olarak işletilmeye devam edilmiştir.
YHT GÜZERGÂHI 2014 2015 2016 2017 2018 TOPLAM
Ankara-Eskişehir 1.924 1.280 1.237 1.339 1.426 7.206
Ankara-Konya 1.890 1.798 1.775 2.047 2.243 9.753
Ankara-İstanbul 992 1.956 2.203 2.873 3.269 11.293
Konya-Eskişehir/İstanbul* 279 659 684 905 1.167 3.694
TOPLAM 5.086 5.693 5.898 7.163 8.104 31.944
-
30
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
1.5.1.2. KENT İÇİ YOLCU TAŞIMACILIĞI
TCDD Taşımacılık A.Ş. tarafından İstanbul’da Marmaray ile
Gebze-Halkalı arasında ve Ankara’da Başkent-
ray ile Sincan-Ankara-Kayaş güzergâhında kent içi yolcu
taşımacılığı hizmeti verilmektedir.
Marmaray
Ayrılık Çeşmesi-Kazlıçeşme arasında 29 Ekim 2013 tarihinde günde
216 trenle Marmaray işletmeciliğine
başlanmış, 13 Kasım 2013 tarihinden itibaren ticari tarifeli
seferlere geçilmiştir. 12 Mart 2019 tarihinde Hal-
kalı-Kazlıçeşme ve Ayrılık Çeşmesi-Gebze hatlarının da işletmeye
alınması ile birlikte Marmaray’da Geb-
ze-Halkalı olarak işletmeciliğe başlanılmıştır.
2017 yılında pazar ve tam tatil günlerinde günlük 217 sefer
diğer günler 333 sefer yapılan Marmaray’da
ortalama günlük 172.777 yolcu taşımıştır. 2018 yılında ise
günlük ortalama yolcu sayısı 185.751 olarak ger-
çekleşmiştir. 2019 yılında Gebze-Halkalı olarak işletilmeye
başlanılması ile birlikte günde 285 sefer yapılan
Marmaray’da yılsonu itibarıyla toplam yolcu sayısının 109,5
milyona ve yıllık ortalama günlük yolcu sayısı-
nın 300.000’e yükselmesi beklenmektedir.
Başkentray
Kayaş-Ankara-Sincan arası 37 km’lik mevcut banliyö hattının
metro standartlarında daha güvenli, kon-
forlu hale getirilmesi amacıyla yürütülen Başkentray Projesi
inşaat çalışmaları nedeniyle 11 Temmuz 2016
tarihinden itibaren Sincan-Kayaş arasında normal banliyö
seferleri kaldırılmıştır.
Proje kapsamında Ankara-Behiçbey arasında 2 adet YHT, 2 adet
banliyö, 2 adet konvansiyonel trenler
için olmak üzere toplam 6 yol; Behiçbey-Sincan arasında 2 adet
YHT, 2 adet banliyö, 1 adet konvansiyonel
trenler için olmak üzere toplam 5 yol inşa edilmiştir.
Ankara-Kayaş arasında ise 2 adet banliyö, 1 adet YHT,
1 adet konvansiyonel trenler için olmak üzere toplam 4 yol inşa
edilmiştir. Ayrıca, istasyon ve duraklar
da metro standardında yeniden inşa edilerek özellikle hareketi
kısıtlı yolcuların kullanımına uygun hale
getirilmiştir.
İnşaat çalışmalarının başlaması nedeniyle Sincan-Ankara-Kayaş
arasında işletmeciliğe ara verilen Baş-
kentray 12 Nisan 2018 tarihinde tekrar işletmeye açılmış ve 24
Nisan 2018 (129 adet/gün) tarihinden iti-
baren kent içi yolcu taşımacılığı hizmeti verilen Başkentray’da
ticari seferlere başlanmıştır. 2018 yılında
günlük ortalama yolcu sayısı 33.651 olarak gerçekleşmiştir. 02
Ocak 2019 tarihinden itibaren günde 111
sefer yapılan Başkentray’da yıl sonu itibarıyla toplam 12,8
milyon yolcu taşınması beklenmektedir.
1.5.1.3. KONVANSİYONEL YOLCU TAŞIMACILIĞI
Ekspres Trenler
Uzun mesafeli konvansiyonel yolcu taşımacılığı kapsamında
aşağıda detayı verilen 15 tren işletilmektedir.
Bu trenlerden; 12 tren ile her gün karşılıklı, Güney Kurtalan
Ekspresi ile haftanın 5 günü karşılıklı, Vangölü
Ekspresi ile haftanın iki günü karşılıklı ve Turistik Doğu
Ekspresi ile haftada 3 gün karşılıklı olmak üzere
toplam 12 farklı destinasyonda 30 sefer işletilmektedir.
-
31
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
İzmir Mavi Treni Ankara-İzmir(Basmane)- Ankara
Konya Mavi Treni Konya-İzmir(Basmane)-Konya
Karesi Ekspresi İzmir(Basmane)-Balıkesir-İzmir(Basmane)
Ege Ekspresi İzmir(Basmane)-Balıkesir-İzmir(Basmane)
6 Eylül Ekspresi İzmir(Basmane)-Bandırma-İzmir(Basmane)
17 Eylül Ekspresi İzmir(Basmane)-Bandırma-İzmir(Basmane)
Pamukkale Ekspresi Denizli-Eskişehir-Denizli
Toros Ekspresi Adana-Konya-Adana
Doğu Ekspresi Ankara-Kars-Ankara
Van Gölü Ekspresi Ankara-Tatvan-Ankara
Güney Kurtalan Ekspresi Ankara-Kurtalan-Ankara
Fırat Ekspresi Elazığ-Adana-Elazığ
Erciyes Ekspresi Kayseri-Adana-Kayseri
Ankara Ekspresi Ankara-Halkalı-Ankara
Turistik Doğu Ekspresi Ankara-Kars-Ankara
Kapıkule-Halkalı-Kapıkule Söke-Nazilli-Söke
Adapazarı-Pendik-Adapazarı Çatal-Tire-Çatal
Uzunköprü-Halkalı-Uzunköprü Erzincan-Divriği-Erzincan
Ankara-Polatlı-Ankara Sivas-Divriği-Sivas
Sincan-Polatlı-Sincan Kars-Akyaka-Kars
Karabük-Zonguldak-Karabük Elazığ-Tatvan-Elazığ
Gökçebey-Zonguldak- Gökçebey Diyarbakır-Batman-Diyarbakır
Basmane-Denizli-Basmane Malatya-Elazığ-Malatya
Basmane-Nazilli-Basmane Adana-Mersin-Adana
Basmane-Ödemiş-Basmane Mersin-İslahiye-Mersin
Basmane-Söke-Basmane Mersin-İskenderun-Mersin
Basmane-Tire-Basmane Konya-Karaman-Konya
Basmane-Uşak-Basmane Eskişehir-Afyonkarahisar-Eskişehir
Basmane-Alaşehir-Basmane Eskişehir-Kütahya-Eskişehir
Manisa-Alaşehir-Manisa Eskişehir-Tavşanlı-Eskişehir
Söke-Denizli-Söke Kütahya-Balıkesir-Kütahya
Tablo 7: Konvansiyonel Anahat Ekspres Trenler
Tablo 8: Konvansiyonel Anahat Bölgesel Trenler
Bölgesel Trenler
32 destinasyonda bölgesel trenlerimiz ile karşılıklı toplam 186
sefer düzenlenmektedir.
-
32
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
Tablo 9: Yük Üretimleri
Tablo 10: Madde Cinslerine Göre Netton Yük Üretimleri
Madde Cinslerine Göre Taşımalar
Uluslararası Trenler
Avrupa yönüne yolcu taşımaları 20 Şubat 2017 tarihinde sefere
konulan İstanbul-Sofya Ekspresi ile yapıl-maktadır. İstanbul-Sofya
Ekspresinin yaz döneminde ilave vagonlarla Bükreş bağlantısı
sağlanmaktadır. Ortadoğu yönüne işletilmekte olan Transasya ve Van
Tebriz Trenlerinin seferlerine 15 Ağustos 2015 tarihin-den itibaren
ara verilmiştir. Van-Tebriz Treni 18 Haziran 2018 tarihinden
itibaren haftada bir gün karşılıklı olarak seferlerine
başlamıştır.
Van-Tebriz Treninin parkuru 07 Temmuz 2019 tarihinden itibaren
Van-Tahran olarak uzatılmıştır. Yine haf-tada bir gün karşılıklı
sefer yapmaktadır. Transasya Treni 14 Temmuz 2019’dan itibaren
Ankara-Tahran arasında tekrar sefere konularak haftada bir gün
karşılıklı olarak sefer yapmaya başlamıştır.
1.5.2. YÜK TAŞIMACILIĞI
2018 yılında 28,7 milyon ton yük taşıması ve 894 milyon TL yük
geliri elde edilmiştir. 2017 yılına göre taşıma miktarında %1, yük
gelirinde ise %19 artış sağlanmıştır. Önceki yıllarda ortalama 10
gün olan yük vagonu rotasyon süresi (bir vagonun iki dolumu
arasında geçen süre) 2018 yılında 8,1 güne düşmüş olup, %20
oranında iyileşme sağlanmıştır. Şirketimiz tarafından işletilen
Derince-Tekirdağ feribot hattında 2018 yılında 159 adet sefer
yapılarak; 4.680 adet vagon ile toplam 91 bin ton yük taşınması
gerçekleştirilmiştir.
YÜK KATEGORİSİNETTON (bin) NETTON-KM (milyon)
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Yurt içi 25.085 22.322 22.716 26.435 26.414 11.106 9.736 10.971
12.251 12.058
Uluslararası 1.679 1.964 1.831 1.814 2.070 495 442 453 420
579
İdari 1.983 1.592 1.340 181 250 391 296 237 87 135
TOPLAM 28.747 25.878 25.886 28.430 28.734 11.992 10.474 11.661
12.758 12.773
MADDE CİNSİ GRUBUNETTON (Bin)
2014 2015 2016 2017 2018
Tarımsal Ürünler ve Canlı Hayvanlar 869 786 731 858 835
Gıda Maddeleri ve Hayvan Yemi 446 402 389 489 556
Katı Mineral Yakıtlar 4.731 3.835 3.494 3.728 4.184
Kimyasal Maddeler 1.683 2.494 2.860 2.564 2.534
Cevher ve Metal Artıklar 10.279 8.675 8.503 9.907 9.075
Metalürji Ürünleri 928 1.102 1.245 1.033 884
Üretilmiş Mineraller, İnşaat Malzemeleri 5.504 4.505 4.534 4.635
5.177
Gübreler 138 28 35 48 42
Araç Makina 3.512 3.435 3.443 4.431 4.695
Diğer Maddeler 659 616 652 737 752
GENEL TOPLAM 28.747 25.878 25.886 28.430 28.734
-
33
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
MADDE CİNSİ GRUBUNETTON-KM (milyon)
2014 2015 2016 2017 2018
Tarımsal Ürünler ve Canlı Hayvanlar 412 316 278 326 276
Gıda Maddeleri ve Hayvan Yemi 111 79 78 101 157
Katı Mineral Yakıtlar 1.847 1.351 1.505 1.414 1.963
Kimyasal Maddeler 963 1.429 2.079 2.274 2.182
Cevher ve Metal Artıklar 5.362 4.200 4.291 4.886 4.401
Metalürji Ürünleri 540 667 788 620 447
Üretilmiş Mineraller, İnşaat Malzemeleri 1.099 895 953 1.019
1.185
Gübreler 75 12 20 9 10
Araç Makina 1.385 1.319 1.427 1.841 1.911
Diğer Maddeler 199 206 242 268 241
GENEL TOPLAM 11.992 10.474 11.661 12.758 12.773
MADDE CİNSİ GRUBUORTALAMA TAŞIMA MESAFESİ (km) *
2014 2015 2016 2017 2018
Tarımsal Ürünler ve Canlı Hayvanlar 474 402 381 380 331
Gıda Maddeleri ve Hayvan Yemi 248 196 199 207 282
Katı Mineral Yakıtlar 390 352 431 379 469
Kimyasal Maddeler 572 573 727 887 861
Cevher ve Metal Artıklar 522 484 505 493 485
Metalürji Ürünleri 582 605 633 600 506
Üretilmiş Mineraller, İnşaat Malzemeleri 200 199 210 220 229
Gübreler 544 417 582 190 226
Araç Makina 394 384 415 415 407
Diğer Maddeler 303 335 371 364 320
GENEL TOPLAM 417 405 450 449 445
Tablo 11: Madde Cinslerine Göre Netton-Km Yük Üretimleri
Tablo 12: Madde Cinslerine Göre Ortalama Yük Taşıma Mesafesi(*)
Ortalama Taşıma Mesafesi =Netton-km/Netton
Netton bazında yük üretiminin madde cinslerine göre dağılımı
incelendiğinde en yüksek payı cevher ve metal artıklar oluşturmakta
olup, bu grupta en fazla taşınan ürünler arasında demir cevheri,
borasit ve krom bulunmaktadır. Bunu üretilmiş mineraller, inşaat
malzemeleri takip etmekte olup, bu grupta en fazla taşınan ürünler
arasında alçı ve alçı taşı, kum, klinker ve inşaat malzemeleri yer
almaktadır. Araç makine grubunda ise boş konteyner ve sahibine ait
vagon taşımaları ile makineler ve demiryolu araçları yer
al-maktadır. Bunları kömür, linyit ve kokun yer aldığı katı mineral
yakıtlar grubu takip etmektedir.
-
34
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
Tablo 13: Yük Üretimlerinin Madde Cinslerine Göre Dağılım
Ülkemizde, doğu-batı yönleri doğrultusunda kesintisiz bir
demiryolu ana koridoru oluşturularak, gerek ulusal, gerekse
Avrupa-Asya arasında transit ulaşım olanaklarının artırılması ve
kombine taşımacılığın geliştirilmesi amacıyla demiryolu yük
taşımacılığı projelerine öncelik verilmiştir.
Blok Tren Taşımacılığı
Blok tren; yükün yüklendiği istasyondan boşaltılacağı istasyona
kadar, lokomotif ve vagonların değişti-rilmediği, ara gar ve
istasyonlarda manevra yapılmadığı, trenden yük alınıp yük
verilmediği bir taşıma türüdür. Yurt içi ve uluslararası yük
taşımasında blok tren işletmeciliğine geçilmiş olup, dış ticaret
hacmini geliştirmek ve ulaştırma sektörü içinde demiryolu taşıma
payını artırmak amacıyla, değişik ülkelerle yapı-lan anlaşmalar
çerçevesinde, Avrupa ülkelerine, Orta Asya Türk Cumhuriyetlerine,
Orta Doğu ülkelerine ve Çin Halk Cumhuriyeti’ne uluslararası blok
yük trenleri işletilmeye başlanmıştır.
Bugün, Türkiye ile Avrupa arasında başta Almanya olmak üzere
Avusturya, Macaristan, Fransa, Bulgaris-tan, Romanya ve Rusya’ya,
Doğu’da İran’a, Orta Asya’da ise Gürcistan, Azerbaycan,
Türkmenistan, Özbe-kistan, Kazakistan ve Çin Halk Cumhuriyeti’ne
blok trenler ile yük taşınmaktadır.
Konteyner Taşımacılığı
Diğer taşıma modları arasında rekabeti kaldırıp işbirliğini
amaçlayan konteyner taşımacılığı gün geçtikçe artan bir hızla
ulaştırma sektöründe tartışmasız ve önemli bir taşıma şekli olmaya
başlamıştır. Bu kapsam-da 2003 yılında 658 bin ton/yıl olan
demiryoluyla yapılan konteyner taşımacılığı 2017 yılında 11,8
milyon ton, 2018 yılında ise yaklaşık 21 katına çıkarak 13,8 milyon
tona ulaşmıştır.
Avrupa’ya ve BTK hattı üzerinden Orta Asya’ya yapılan konteyner
taşımalarında yerli üretim olan, Genel Müdürlüğümüze ait platform
vagonları kullanılmaktadır. Bu vagonlar 90 ayaklık konteyner vagonu
olup 2*40 veya 2*45 ayaklık konteynerler yüklenebilmektedir.
Bakü-Tiflis-Kars (BTK) Projesi
30 Ekim 2017 tarihinde, Bakü-Tiflis-Kars Demiryolu Hattı;
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, Azer-baycan Cumhurbaşkanı İlham
Aliyev, Kazakistan Başbakanı Bakıtcan Sagintayev, Özbekistan
Başbaka-nı Abdulla Aripov, Gürcistan Başbakanı Giorgi Kvirikaşvili,
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Ahmet Arslan’ın
katılımıyla Azerbaycan’ın Alat Limanında düzenlenen tarihi törenle
hizmete açılmıştır. Bakü-Tiflis-Kars (BTK) Demiryolu Projesi’nin
faaliyete geçmesiyle Orta Koridor’un önemli bir ayağı
ta-mamlanmıştır.
İlk ticari seferde, Kazakistan’ın Kokhshetau şehrinden çıkan
tahıl yüklü tren ile Mersin’e tahıl taşıması ya-pılmıştır. İlk
tren, Bakü-Mersin arasını 75 saatte, Türkiye parkurunu 30 saatte
katetmiştir.
MADDE CİNSİ GRUBU Yüzde (%)
Tarımsal Ürünler ve Canlı Hayvanlar 2,9Gıda Maddeleri ve Hayvan
Yemi 1,9Katı Mineral Yakıtlar 14,6Kimyasal Maddeler 8,8Cevher ve
Metal Artıklar 31,6Metalürji Ürünleri 3,1Üretilmiş Mineraller,
İnşaat Malzemeleri 18,0Gübreler 0,1Araç Makina 16,3Diğer Maddeler
2,6GENEL TOPLAM 100,0
-
35
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
Eşyaların gümrük işlemleri Kars’ta yapılmaktadır. Önceden tren
başına (yaklaşık 60 konteyner) 1,5-2 gün süren gümrük işlemleri
“basitleştirilmiş usul kapsamında” 10 ile 15 dakika arasına
düşürülmüştür. İlk etapta Kazakistan (Kokhshetau)- Türkiye (Mersin)
arasında 4.700 kilometrelik mesafede başlayan taşımacılık,
Türkiye-Gürcistan-Azerbaycan-Rusya-Türkmenistan-Özbekistan-Tacikistan-Kırgızistan-Kazakistan-Çin
ve Çin-Avrupa destinasyonlarıyla devam etmektedir.
BTK hattını kullanarak Türkiye-Azerbaycan-Kazakistan arasında
karşılıklı olarak haftada 3 sefer tren işle-tilmektedir. Her gün 1
sefer tren çalıştırılması hedeflenmektedir. Türkiye’den Kazakistan,
Azerbaycan, Gür-cistan, Özbekistan, Türkmenistan, Kırgızistan,
Rusya ve Çin Halk Cumhuriyeti’ne; inşaat malzemesi, gıda maddesi,
tekstil, oto yedek parçası, temizlik ürünleri, tarım ürünleri
gönderilirken, ülkemize; tahıl, demir, çinko ve kimyasal ürünler
taşınmaktadır.
2019 yılında Marmaray’ın doğu ve batı akslarının da
tamamlanmasıyla Bakü-Tiflis-Kars (BTK) Demiryo-lu Hattı
kullanılarak ülkemiz üzerinden Çin’den Londra’ya kadar demiryoluyla
kesintisiz yük taşımacılığı mümkün olacaktır. BTK Hattından, orta
vadede 3 milyon ton, uzun vadede 6,5 milyon ton yük taşınması
planlanmaktadır.
Trans-Hazar Uluslararası Taşımacılık Güzergâhı Birliği
İstanbul`da 12-13 Aralık 2013 tarihlerinde gerçekleştirilen Türk
Konseyi Ulaştırma Koordinasyon Kurulu 1. Toplantısında Kazakistan,
Azerbaycan ve Gürcistan arasında imzalanan “Trans-Hazar
Uluslararası Ulaştır-ma Hattının Geliştirilmesi İçin Koordinasyon
Komitesi İhdası Anlaşması”na ülkemizin de katılmasına ilişkin
olarak “Trans-Hazar Uluslararası Ulaştırma Güzergâhının
Geliştirilmesi ile ilgili Koordinasyon Komitesinin Kurulması
Anlaşması ve Trans Hazar Uluslararası Taşımacılık Güzergâhının
Geliştirilmesi ile ilgili Koordi-nasyon Komitesi Hükümlerinin
Onaylanmasına Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları`nın
Katılımına İlişkin Ek Anlaşma” TCDD Genel Müdürlüğü tarafından 07
Kasım 2014 tarihinde Ankara`da imzalanmıştır.
Şubat 2017’de aralarında Kazakistan, Azerbaycan ve Gürcistan’ın
da bulunduğu ve şu an için 7 üyesi olan “Trans-Hazar Uluslararası
Taşımacılık Güzergâhı Uluslararası Birliği” (TITR) kurulmuştur.
Bakü-Tiflis-Kars demiryolunun açılması ile birlikte Asya ile
Avrupa arasındaki Orta Koridora demiryolu bağlantısı sağlayan
ülkemizin; bu koridor üzerinde yük taşıma payının artırılması,
koridor üzerinde söz sahibi olması ve Avrupa Asya arasındaki
demiryolu yük trafiğinde ülkemizin de transit ülke konumuna sa-hip
olabilmesi amacıyla Şirketimiz 15 Şubat 2018 tarihinde Trans-Hazar
Uluslararası Taşımacılık Güzergâhı Birliği’ne üye olmuştur.
Transit Rejimde Basitleştirilmiş Usul
Uluslararası yük taşımacılığı, Uluslararası Taşımalara İlişkin
Sözleşme (COTIF) ve Uluslararası Taşıma Söz-leşmesine İlişkin
Tektip Kurallar (CIM) eki çerçevesinde CIM Taşıma Belgesi ile
yapılmaktadır.
20 Mayıs 1987 tarihli Ortak Transit Rejimine İlişkin Sözleşme ve
4458 Sayılı Gümrük Kanunu hükümleri doğrultusunda, basitleştirilmiş
usul çerçevesinde ortak ve ulusal transit rejimlerine tabi eşyanın
demiryo-lu ile taşınmasında CIM Taşıma Belgesi, transit
beyannamesine eşdeğer kabul edilmektedir. Dolayısıyla, Ortak
Transit Sözleşmesine taraf olan ülkelerden (AB ve EFTA üyesi
ülkeler ile Makedonya ve Sırbistan) Türkiye’ye ve Türkiye’den bu
ülkelere yönelik demiryolu taşımalarında transit beyannamesi
düzenlenmesi ve teminat verme gerekliliği ortadan kalkmış
bulunmaktadır.
Şirketimiz ortak ve ulusal transit rejimlerinde demiryolu ile
basitleştirilmiş usulde taşıma yapma izni ve sertifikasını
almıştır. Buna göre; gümrüklü eşyanın ithalat, ihracat ve ulusal
taşımaları transit rejimde basit-leştirilmiş usul çerçevesinde CIM
Taşıma Belgesi ile yapılmaktadır.
Elektronik ortamda üretilen CIM bilgileri ve buna bağlı muhasebe
kayıtları Ticaret Bakanlığı ve gümrükler ile elektronik ortamda
(Yeni Bilgisayarlı Transit Sistemi, NCTS) paylaşılmaktadır. Taşıma
işlemlerinin elekt-
-
36
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
ronik imza ile yapılması için belirlenen istasyonlarda
(Kapıkule, Çerkezköy, Halkalı, Çukurhisar, Köseköy ve Tekirdağ)
başlatılan pilot uygulamalar başarı ile tamamlanıp test işlemleri
sonlandırılmıştır. Uygulama talimatı verilerek artık uygulama
genele yayılmıştır.
Şirketimiz ile Ticaret Bakanlığının birlikte gerçekleştirdiği
iyileştirme çalışmaları neticesinde, tren başına (yaklaşık 60
konteyner) gümrük işlemleri süresi, ithalatta 1,5-2 günden 10-15
dakikaya, ihracatta ise 2,5 saatten 15 dakikaya kadar
düşürülmüştür.
TIR Kasası Taşımacılığı
TIR kasası taşımacılığı intermodal taşımacılığın faydalarını
yansıtan sistemlerden birisidir. Karayolu yük taşıma araçlarının
çekicisi olmadan sadece kasalarının, bu taşıma için imal edilen
özel vagona (cep vagon) yüklenerek demiryolunda taşınmasıdır. Bu
taşıma ile güvenlik, gürültü azlığı, çevre dostu, enerji tasarrufu,
sınır kapılarında geçiş kolaylığı, gümrükte kolaylık, etkin
personel ve araç kullanımı, etkin kapasite sağlan-maktadır.
Ülkemiz (Çerkezköy) ile Bulgaristan (Plovdiv, Todor Kableshkov)
arasında 10 Mart 2018 tarihinde demiryo-lu ile tır kasası
taşımacılığı başlatılmıştır. Haftada karşılıklı 3 sefer tren
işletilmektedir.
Yurt İçinde Otomobil Taşımacılığı
Ülkemizde yurt içi otomobil taşımacılığına ilk defa 29 Aralık
2017 tarihinde, otomobil taşımacılığına uygun vagonlarla
başlanmıştır. 2018 yılında Köseköy-Yenice arasında toplam 431
vagonla, 5.170 otomobilin taşı-ması demiryolu ile
gerçekleştirilmiştir.
1.5.3. ÇEKEN VE ÇEKİLEN ARAÇLARIN BAKIM, ONARIM VE
YENİLEMELERİ
Şirketimizce, 2018 yılında kendisine ait 16.902 adet ticari yük
vagonu ile 33 adet özel şirkete ait 1.558 adet yük vagonuna ECM
(Bakımdan Sorumlu Kuruluş) hizmeti verilmiştir.
1.5.3.1. ARAÇ BAKIM VE ONARIM FAALİYETLERİ
Çeken araçların periyodik bakımları, araçların yaptığı
kilometreye göre uygulanmaktadır. Yol kapanmaları gibi nedenlerle
taşıtların öngörülen kilometreyi yapamamış olmasından dolayı,
periyodik bakım sayıların-da azalma olmuştur.
ONARIM CİNSİ 2014 2015 2016 2017 2018
Dizel Loko KB1 (Küçük Bakım 1) 1.424 1.293 1.191 1.139 1.479
Dizel Loko KB2 (Küçük Bakım 2) 444 386 384 368 396
Dizel Loko KB3 (Küçük Bakım 3) 274 269 227 218 199
Dizel Loko GB (Genel Bakım) 111 120 103 113 140
Dizel Loko BGB (Büyük Genel Bakım) 54 48 70 72 78
Dizel Loko SR (Sınırlı Revizyon) 38 47 63 35 38
Dizel Loko GR (Genel Revizyon) 14 13 22 29 21
Elektrikli Loko Periyodik Bakım (≥7500 km) 183 291 570 606
622
Elektrikli Dizi Periyodik Bakım (≥7500 km) 209 217 624 332
352
Elektrikli Loko E2 Revizyonu 3 6 15 6 9
Elektrikli Dizi E2 ( SR, GR ) Revizyonu 0 0 5 2 10
Tablo 14: Çeken Araç Bakım ve Onarım Gerçekleşmesi (adet)
-
37
2019
-202
3 ST
RATE
JİK
PLAN
ONARIM CİNSİ 2014 2015 2016 2017 2018
Yolcu Vagonu VOH 315 523 538 679 570
Yolcu Vagonu Revizyonu 47 40 41 265 183
Yük Vagonu VOH 11.662 8.631 7.298 8.296 6.303
Yük Vagonu Revizyonu 1.280 1.078 954 2.413 291
Tablo 15: Vagonların Bakım ve Onarım Gerçekleşmesi (adet)
Tablo 16: Çeken ve Çekilen Araç Bakım Onarım Üniteleri
ÇEKEN VE ÇEKİLEN ARAÇ BAKIM ONARIM ÜNİTELERİ ADET
Lokomotif Bakım Atölye Müdürlükleri 8
Depo Müdürlükleri 17
Depo Şeflikleri 16
Vagon Bakım Atölye Müdürlükleri 14
Vagon Bakım Şeflikleri 9
Araç Bakım Atölye Müdürlükleri 2
Araç Bakım Atölye Şeflikleri 4
TOPLAM 70
1.6. PAYDAŞ ANALİZİ
TCDD Taşımacılık A.Ş.’nin Stratejik Planının başarılı bir
şekilde sonuçlanabilmesi amacıyla, planın hazırlık aşamasında iç ve
dış paydaşların belirlenerek, görüş ve önerilerinin plana
yansıtılması amaçlanmıştır. Bu kapsamda Paydaş Analizi
gerçekleştirilmiştir.
1.6.1. PAYDAŞLARIN TESPİTİ VE ÖNCELİKLENDİRİLMESİ
TCDD Taşımacılık A.Ş.’nin paydaşları Dış Paydaşlar ve İç
Paydaşlar (Çalışanlar) olarak iki (2) grupta ele alı-nabilir. İç ve
dış paydaşlar Stratejik Planlama Ekibi ile yapılan toplantılarda
belirlenerek önceliklendirilmiş ve değerlendirilmiştir.
PAYDAŞ ADI İÇ /DIŞPAYDAŞ ÖNCELİĞİETKİ
DERECESİÖNEM
DERECESİPAYDAŞ
YAKLAŞIMI
Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) DIŞ O 5 2 B
Cumhurbaşkanlığı
Strateji ve Bütçe Başkanlığı DIŞ Y 5 4 BÇ
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı
Strateji Geliştirme Başkanlığı DIŞ Y 5 5 BÇ
Demiryolu Düzenleme Genel Müdürlüğü (DDGM) DIŞ Y 5 5 BÇ
Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel
Müdürlüğü DIŞ Y 5 5 BÇ
Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü (AYGM) DIŞ D 2 2 İ
Adalet Bakanlığı DIŞ O 5 2 B
Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı DIŞ O 3 2 İ
-
38
ww
w.tc
ddta
sim
acili
k.go
v.tr
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı DIŞ D 3 2 İ
Dışişleri Bakanlığı DIŞ D 3 2 İ
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı DIŞ O 5 3 B
Gençlik ve Spor Bakanlığı DIŞ D 3 2 İ
Hazine ve Maliye Bakanlığı DIŞ Y 5 4 BÇ
İçişleri Bakanlığı DIŞ O 4 3 B
Kültür ve Turizm Bakanlığı DIŞ Y 5 4 BÇ
Milli Eğitim Bakanlığı DIŞ D 3 2 İ
Milli Savunma Bakanlığı DIŞ O 4 3 B
Sağlık Bakanlığı DIŞ D 3 2 İ
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı DIŞ O 4 4 BÇ
Tarım ve Orman Bakanlığı DIŞ D 2 1 İ
Ticaret Bakanlığı DIŞ O 4 4 BÇ
Sayıştay DIŞ O 5 2 B
Devlet Personel Başkanlığı DIŞ O 5 2 B
Kamu İhale Kurumu DIŞ O 5 2 B
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) DIŞ D 3 2 İ
Mesleki Yeterlilik Kurumu DIŞ Y 5 3 BÇ
Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları (TCDD) İşlet-mesi Genel
Müdürlüğü DIŞ Y 5 5 BÇ
Türkiye Lokomotif ve Motor Sanayii Anonim Şirketi (TÜLOMSA�
